第一篇：關(guān)于現(xiàn)今網(wǎng)吧經(jīng)營情況的社會調(diào)查報告

關(guān)于現(xiàn)今網(wǎng)吧經(jīng)營情況的社會調(diào)查報告

摘要：本文主要介紹本人于今年暑假，通過實(shí)地調(diào)查，訪問相關(guān)人員，制作調(diào)查問卷等方式對自己家周邊幾家網(wǎng)吧的經(jīng)營情況進(jìn)行調(diào)查，得出現(xiàn)今大部分網(wǎng)吧仍存在很多不容忽視的問題等結(jié)論，并根據(jù)實(shí)際問題提出了幾點(diǎn)建議與希望。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)吧 未成年人 互聯(lián)網(wǎng)文化

正文：

近幾年來，我國網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度驚人，互聯(lián)網(wǎng)文化也隨之成為一種新的文化形式從而顯現(xiàn)出來。正是在這樣的背景下，出現(xiàn)了一個活躍在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)價值鏈和文化背景下的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和文化消費(fèi)場所——網(wǎng)吧。這一新興的群體業(yè)越來越受到社會的關(guān)注，他們的經(jīng)營狀況如何？在網(wǎng)吧經(jīng)營背后引發(fā)的社會問題又有那些？帶著這些問題，促使筆者深入網(wǎng)吧經(jīng)營的背后進(jìn)行探究。

暑假期間，我走訪了自家周邊的幾個網(wǎng)吧，發(fā)現(xiàn)它們大多都有幾個共同點(diǎn)：上網(wǎng)的顧客大多是年輕的男性，且大部分是在玩網(wǎng)絡(luò)游戲，網(wǎng)吧環(huán)境也很差，煙味，方便面的味道到處都是。當(dāng)我向他們詢問問題時，大多數(shù)人選擇了逃避。只有少部分人肯接受我的訪問，幫我完成了問卷。

在調(diào)查過程中，我發(fā)現(xiàn)大多是網(wǎng)民還是在校中學(xué)生。如今，是不是網(wǎng)民已經(jīng)成為中學(xué)生是否“現(xiàn)代”的重要標(biāo)志。但是，因特網(wǎng)會給中學(xué)生的思想觀念、思維方式、價值取向、行為模式帶來哪些影響？

一項(xiàng)最新調(diào)查表明，因特網(wǎng)有利于中學(xué)生現(xiàn)代思維方式的形成，有利于他們社會化的進(jìn)程，更能激發(fā)其創(chuàng)造潛力。調(diào)查顯示，中學(xué)生網(wǎng)民中，男生的上網(wǎng)率高于女生。上網(wǎng)學(xué)生中57．6％的人偶爾上網(wǎng)、40．6％的經(jīng)常上網(wǎng)，大部分時間都泡在網(wǎng)上只有2．3％。有59．2％的中學(xué)生網(wǎng)齡在半年到一年左右，而兩三年網(wǎng)齡的人只有10％，這說明當(dāng)?shù)刂袑W(xué)生上網(wǎng)是近幾年的事。中學(xué)生上網(wǎng)多數(shù)是在周末或假期，81．2％的中學(xué)生上網(wǎng)的主要目的是為了獲得更新的信息，23％的學(xué)生是為了結(jié)交更多的朋友，6％的人上網(wǎng)是為了玩游戲。在對網(wǎng)絡(luò)的基本評價中，有半數(shù)以上的中學(xué)生認(rèn)為上網(wǎng)是大勢所趨，30．5％的學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)表示滿意，47．1％的人認(rèn)為對中學(xué)生上網(wǎng)應(yīng)適當(dāng)指導(dǎo)?；谡{(diào)查數(shù)據(jù)，調(diào)查認(rèn)為，上網(wǎng)激活了現(xiàn)代中學(xué)生的思想：網(wǎng)絡(luò)讓中學(xué)生接觸到了多元的世界文化，接觸到開放意識、效率意識、競爭意識、發(fā)散性思維方法，懂得在處理復(fù)雜事物時必須考慮它與周圍事物的種種聯(lián)系，從而改變傳統(tǒng)線性思維固有的死板和狹隘。網(wǎng)絡(luò)還使中學(xué)生對世界的認(rèn)識大大超出他們所能直接體驗(yàn)的生存世界。85．6％的上網(wǎng)中學(xué)生認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)對自己最大的影響是改變了自己的學(xué)習(xí)方式，增加了信息量。59％的上網(wǎng)者是在上機(jī)過程中學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識。網(wǎng)絡(luò)的全方位、超時空、互動性和隱蔽性為中學(xué)生的社會交往提供了更為廣泛的機(jī)會。學(xué)生可以利用快捷的電子郵件與他人進(jìn)行遠(yuǎn)距離交流，這種“戴面具”的交往方式可使中學(xué)生在平等、寬松的社交環(huán)境中盡情展現(xiàn)自我。調(diào)查顯示，53％的人上網(wǎng)是為了向外發(fā)布信息。但調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)同其他事物一樣，除了有利的一面，也給一些中學(xué)生帶來

困擾，如網(wǎng)絡(luò)容易使少數(shù)自控力較差的中學(xué)生上癮、間接和符號化的交往形式在一定程度上削弱了同度崇拜等。

調(diào)查認(rèn)為，因特網(wǎng)的發(fā)展使對中學(xué)生的教育工作呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，學(xué)校教育應(yīng)該是網(wǎng)上育人與網(wǎng)下育人相結(jié)合，以促進(jìn)中學(xué)生整體素質(zhì)的提高。盡管網(wǎng)吧發(fā)展迅速，但也存在不少的問題。我通過上網(wǎng)查詢資料并結(jié)合實(shí)地調(diào)查，認(rèn)為當(dāng)前網(wǎng)吧存在的主要問題如下：

一、各行政部門審批失控，形成盲目發(fā)展，數(shù)量過多，經(jīng)營效果差。

從2002年6月份北京的網(wǎng)吧發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故的一段時間，一度對網(wǎng)吧審批把關(guān)較嚴(yán)，網(wǎng)吧的發(fā)展比較適度，北京網(wǎng)吧只有110多家。但從2003年以來，由于當(dāng)?shù)匚幕?、公安、工商等行政部門對網(wǎng)吧的審擬放寬。因此，在一年之內(nèi)，新增網(wǎng)吧50%，其增長十分驚人，超過北京經(jīng)濟(jì)增長的4倍，本來網(wǎng)吧已經(jīng)飽和，“非典”流行期間，網(wǎng)吧停業(yè)50天，一些黑網(wǎng)吧紛紛誕生，有的以計(jì)算機(jī)培訓(xùn)為名引誘青少年上網(wǎng)，還有的家庭互聯(lián)網(wǎng)用戶買二手機(jī)，利用他們的互聯(lián)網(wǎng)線路未被切斷的優(yōu)勢，接起了家庭網(wǎng)吧，一些職業(yè)玩家和網(wǎng)蟲在網(wǎng)吧停業(yè)后自己購買了計(jì)算機(jī)在家上網(wǎng)，有的學(xué)生家長，為了不讓自己的孩子到網(wǎng)吧上網(wǎng)，很快購置了計(jì)算機(jī)?！?/p>

二、網(wǎng)吧經(jīng)營者負(fù)擔(dān)過重

網(wǎng)吧本來是個高投入，高折舊，設(shè)備更新快的產(chǎn)業(yè)，一年前買的計(jì)算機(jī)現(xiàn)在只值原價的三分之二，加之稅務(wù)、文化、工商、公安等部門的相關(guān)稅費(fèi)重，可以說網(wǎng)吧經(jīng)營戶不堪重負(fù)。如××文化部門所謂的罰款每月每臺計(jì)算機(jī)10元，公安部門計(jì)安費(fèi)每月每臺20元，稅每月每臺10元，還有工商、治安、文化監(jiān)控行政事業(yè)費(fèi)，再除去電信網(wǎng)費(fèi)、房租、電費(fèi)、維修費(fèi)，設(shè)備更新，每月下來，網(wǎng)吧老板感嘆地說：“又虧了！”現(xiàn)在××有不少的網(wǎng)吧老板都想把網(wǎng)吧轉(zhuǎn)讓出去，但誰又敢接招呢？

三、網(wǎng)吧或多或少的存在違規(guī)違法經(jīng)營的問題

網(wǎng)吧的服務(wù)對象主要是青少年，據(jù)統(tǒng)計(jì)，到網(wǎng)吧上網(wǎng)的人員中，40歲以上的只有5%，35~40歲的約10%，35歲下占到85%，青少年正是長身體學(xué)知識的成長階段，絕大多數(shù)是學(xué)校在讀生。盡管學(xué)校行課期間，不允許未成年人入內(nèi)，但仍有網(wǎng)吧老板違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)，這將對社會產(chǎn)生一些負(fù)面影響。時有家長到網(wǎng)吧找孩子，為此也造成了有的人對網(wǎng)吧產(chǎn)生偏激的想法，全面否定網(wǎng)吧對普及計(jì)算機(jī)知識，開發(fā)學(xué)生智力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，休閑娛樂的積極作用。

四．網(wǎng)吧內(nèi)部環(huán)境令人堪憂

在我調(diào)查過程中不止一次發(fā)現(xiàn)，很多男性網(wǎng)民在網(wǎng)吧上網(wǎng)時都會抽煙，很多煙頭還沒熄滅就被隨手扔到地上，這樣很容易釀成火災(zāi)，再加上大多數(shù)網(wǎng)吧的消防設(shè)施不達(dá)標(biāo)且消防通道經(jīng)常被占用，這都容易造成事故，導(dǎo)致慘劇的發(fā)生，而且，吸煙的人一多，也很容易污染網(wǎng)吧內(nèi)部的空氣，又損人體健康。再者，網(wǎng)吧內(nèi)經(jīng)常聚集有社會閑雜人員，再加上在這上網(wǎng)的大多是20歲左右的青少年，經(jīng)常會因一言不合而造成斗毆事件的發(fā)生，甚至是升級成血案。

針對上述問題，筆者認(rèn)為：

一、政府行政部門，特別是文化，公安、工商、稅務(wù)等行政執(zhí)法部門應(yīng)嚴(yán)格控制審批新的網(wǎng)吧，堅(jiān)決取締黑網(wǎng)吧，控制數(shù)量，提高質(zhì)量，鼓勵兼并重組，引導(dǎo)網(wǎng)吧穩(wěn)健發(fā)展。

二、調(diào)整對網(wǎng)吧業(yè)的稅收和行政業(yè)收費(fèi)政策，減輕網(wǎng)吧經(jīng)營者的負(fù)擔(dān)。

三、引導(dǎo)網(wǎng)吧經(jīng)營者成立協(xié)會，嚴(yán)格自律，依法經(jīng)營，防止相互排擠的惡性循環(huán)和其它不正當(dāng)?shù)母偁幮袨?，維護(hù)網(wǎng)吧經(jīng)營者的合法權(quán)益。

四、加強(qiáng)宣傳密度，引導(dǎo)正確看待網(wǎng)吧業(yè)。一時間，網(wǎng)吧成為過街老鼠，人人喊打。有的學(xué)生家長的孩子因不聽話，逃學(xué)或出走都怪罪于網(wǎng)吧，這是一種十分偏激的看法。隨著人類的文化不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已成為21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢。固然有的青少年進(jìn)網(wǎng)吧沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲之中，樂不思學(xué)，影響了學(xué)習(xí)，甚至有的千里迢迢出走去找網(wǎng)友，不辭而別，給家長造成了精神上和心理上的負(fù)擔(dān)。但是也要看到他們絕大多數(shù)在網(wǎng)吧學(xué)到了不少東西。筆者在春節(jié)期間碰到一位××第二中學(xué)的女生。他們老師布置了一道作業(yè)題，通過互聯(lián)網(wǎng)給老師發(fā)一封電子郵件，她請我?guī)退暾堃粋€電子郵箱，我認(rèn)為這位老師引導(dǎo)學(xué)生的思路很正確。對學(xué)生上網(wǎng)采取了疏導(dǎo)的方法，鼓勵青少年接觸計(jì)算機(jī)，學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)，使他們懂得了計(jì)算機(jī)知識，能夠熟練地進(jìn)行操作。這些都對他們的將來起到了積極作用。將來的社會是信息化社會，大家回想一下上個世紀(jì)80年代，通訊個人化還是可望不可及的事，在短短的20年內(nèi)已變成了現(xiàn)實(shí)。過不了幾年，計(jì)算機(jī)個人

化也是勢在必行的事。

五、有關(guān)部門應(yīng)加大對網(wǎng)吧內(nèi)部及其周邊的治安管理力度，防止擾亂治安的事件的發(fā)生，并督促網(wǎng)吧管理人員自覺維護(hù)好網(wǎng)吧的內(nèi)部環(huán)境。

以上就是我的暑期社會調(diào)查報告的全部內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)：

[1]王小云、王輝，大學(xué)生社會實(shí)踐概論.北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，2005，7

[2]劉明華、徐泓、張征，新聞寫作教程.北京:中國人民大學(xué)出版社，2002,3

[3]吳增基、吳鵬森、蘇振芳，現(xiàn)代社會調(diào)查方法.上海：上海人民出版社 2003

第二篇：關(guān)于網(wǎng)吧經(jīng)營情況的社會調(diào)查報告

關(guān)于網(wǎng)吧經(jīng)營情況的社會調(diào)查報告

隨著近年來我國互聯(lián)網(wǎng)業(yè)的迅速發(fā)展，帶動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時互聯(lián)網(wǎng)文化也成為一種新的文化形式顯現(xiàn)出來。正是在這樣的背景下，出現(xiàn)了一個活躍在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)價值鏈和文化背景下的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和文化消費(fèi)場所——網(wǎng)吧。經(jīng)過網(wǎng)吧業(yè)主幾年來的經(jīng)營，這一新興的群體越來越多的受到社會的關(guān)注，他們的經(jīng)營狀況如何？在網(wǎng)吧經(jīng)營背后引發(fā)的社會問題又有那些？帶著這些問題，促使筆者深入網(wǎng)吧經(jīng)營的背后進(jìn)行探究。

如今，是不是網(wǎng)民已經(jīng)成為中學(xué)生是否“現(xiàn)代”的重要標(biāo)志。但是，因特網(wǎng)會給中學(xué)生的思想觀念、思維方式、價值取向、行為模式帶來哪些影響？一項(xiàng)最新調(diào)查表明，因特網(wǎng)有利于中學(xué)生現(xiàn)代思維方式的形成，有利于他們社會化的進(jìn)程，更能激發(fā)其創(chuàng)造潛力。調(diào)查顯示，中學(xué)生網(wǎng)民中，男生的上網(wǎng)率高于女生。上網(wǎng)學(xué)生中57．6％的人偶爾上網(wǎng)、40．6％的經(jīng)常上網(wǎng)，大部分時間都泡在網(wǎng)上只有2．3％。有59．2％的中學(xué)生網(wǎng)齡在半年到一年左右，而兩三年網(wǎng)齡的人只有10％，這說明當(dāng)?shù)刂袑W(xué)生上網(wǎng)是近兩年的事。中學(xué)生上網(wǎng)多數(shù)是在周末或假期，81．2％的中學(xué)生上網(wǎng)的主要目的是為了獲得更新的信息，23％的學(xué)生是為了結(jié)交更多的朋友，6％的人上網(wǎng)是為了玩游戲。在對網(wǎng)絡(luò)的基本評價中，有半數(shù)以上的中學(xué)生認(rèn)為上網(wǎng)是大勢所趨，30．5％的學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)表示滿意，47．1％的人認(rèn)為對中學(xué)生上網(wǎng)應(yīng)適當(dāng)指導(dǎo)?；诖罅空{(diào)查數(shù)據(jù)，調(diào)查認(rèn)為，上網(wǎng)激活了現(xiàn)代中學(xué)生的思想：網(wǎng)絡(luò)讓中學(xué)生接觸到了多元的世界文化，接觸到開放意識、效率意識、競爭意識、發(fā)散性思維方法，懂得在處理復(fù)雜事物時必須考慮它與周圍事物的種種聯(lián)系，從而改變傳統(tǒng)線性思維固有的死板和狹隘。網(wǎng)絡(luò)還使中學(xué)生對世界的認(rèn)識大大超出他們所能直接體驗(yàn)的生存世界。85．6％的上網(wǎng)中學(xué)生認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)對自己最大的影響是改變了自己的學(xué)習(xí)方式，增加了信息量。59％的上網(wǎng)者是在上機(jī)過程中學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識。網(wǎng)絡(luò)的全方位、超時空、互動性和隱蔽性為中學(xué)生的社會交往提供了更為廣泛的機(jī)會。學(xué)生可以利用快捷的電子郵件與他人進(jìn)行遠(yuǎn)距離交流，這種“戴面具”的交往方式可使中學(xué)生在平等、寬松的社交環(huán)境中盡情展現(xiàn)自我。調(diào)查顯示，53％的人上網(wǎng)是為了向外發(fā)布信息。但調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)同其他事物一樣，除了有利的一面，也給一些中學(xué)生帶來困擾，如網(wǎng)絡(luò)容易使少數(shù)自控力較差的中學(xué)生上癮、間接和符號化的交往形式在一定程度上削弱了同度崇拜等。

調(diào)查認(rèn)為，因特網(wǎng)的發(fā)展使對中學(xué)生的教育工作呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，學(xué)校教育應(yīng)該是網(wǎng)上育人與網(wǎng)下育人相結(jié)合，以促進(jìn)中學(xué)生整體素質(zhì)的提高。盡管網(wǎng)吧發(fā)展

迅速，但也存在不少的問題，通過調(diào)查，歸納起來，當(dāng)前網(wǎng)吧存在的主要問題如下：

一、各行政部門審批失控，形成盲目發(fā)展，數(shù)量過多，經(jīng)營效果差。

從2002年6月份北京的網(wǎng)吧發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故的一段時間，一度對網(wǎng)吧審批把關(guān)較嚴(yán)，網(wǎng)吧的發(fā)展比較適度，北京網(wǎng)吧只有110多家。但從2003年以來，由于當(dāng)?shù)匚幕?、公安、工商等行政部門對網(wǎng)吧的審擬放寬。因此，在一年之內(nèi)，新增網(wǎng)吧50%，其增長十分驚人，超過北京經(jīng)濟(jì)增長的4倍，本來網(wǎng)吧已經(jīng)飽和，“非典”流行期間，網(wǎng)吧停業(yè)50天，一些黑網(wǎng)吧紛紛誕生，有的以計(jì)算機(jī)培訓(xùn)為名引誘青少年上網(wǎng)，還有的家庭互聯(lián)網(wǎng)用戶買二手機(jī)，利用他們的互聯(lián)網(wǎng)線路未被切斷的優(yōu)勢，接起了家庭網(wǎng)吧，一些職業(yè)玩家和網(wǎng)蟲在網(wǎng)吧停業(yè)后自己購買了計(jì)算機(jī)在家上網(wǎng)，有的學(xué)生家長，為了不讓自己的孩子到網(wǎng)吧上網(wǎng)，很快購置了計(jì)算機(jī)?！?/p>

二、網(wǎng)吧經(jīng)營者負(fù)擔(dān)過重

網(wǎng)吧本來是個高投入，高折舊，設(shè)備更新快的產(chǎn)業(yè)，一年前買的計(jì)算機(jī)現(xiàn)在只值原價的三分之二，加之稅務(wù)、文化、工商、公安等部門的相關(guān)稅費(fèi)重，可以說網(wǎng)吧經(jīng)營戶不堪重負(fù)。如××文化部門所謂的罰款每月每臺計(jì)算機(jī)10元，公安部門計(jì)安費(fèi)每月每臺20元，稅每月每臺10元，還有工商、治安、文化監(jiān)控行政事業(yè)費(fèi)，再除去電信網(wǎng)費(fèi)、房租、電費(fèi)、維修費(fèi)，設(shè)備更新，每月下來，網(wǎng)吧老板感嘆地說：“又虧了！”現(xiàn)在××有不少的網(wǎng)吧老板都想把網(wǎng)吧轉(zhuǎn)讓出去，但誰又敢接招呢？

三、網(wǎng)吧或多或少的存在違規(guī)違法經(jīng)營的問題

網(wǎng)吧的服務(wù)對象主要是青少年，據(jù)統(tǒng)計(jì)，到網(wǎng)吧上網(wǎng)的人員中，40歲以上的只有5%，35~40歲的約10%，35歲下占到85%，青少年正是長身體學(xué)知識的成長階段，絕大多數(shù)是學(xué)校在讀生。盡管學(xué)校行課期間，不允許未成年人入內(nèi)，但仍有網(wǎng)吧老板違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)，這將對社會產(chǎn)生一些負(fù)面影響。時有家長到網(wǎng)吧找孩子，為此也造成了有的人對網(wǎng)吧產(chǎn)生偏激的想法，全面否定網(wǎng)吧對普及計(jì)算機(jī)知識，開發(fā)學(xué)生智力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，休閑娛樂的積極作用。針對上述問題，筆者認(rèn)為：

一、政府行政部門，特別是文化，公安、工商、稅務(wù)等行政執(zhí)法部門應(yīng)嚴(yán)格控制審批新的網(wǎng)吧，堅(jiān)決取締黑網(wǎng)吧，控制數(shù)量，提高質(zhì)量，鼓勵兼并重組，引導(dǎo)網(wǎng)吧穩(wěn)健發(fā)展。

二、調(diào)整對網(wǎng)吧業(yè)的稅收和行政業(yè)收費(fèi)政策，減輕網(wǎng)吧經(jīng)營者的負(fù)擔(dān)。

三、引導(dǎo)網(wǎng)吧經(jīng)營者成立協(xié)會，嚴(yán)格自律，依法經(jīng)營，防止相互排擠的惡性循環(huán)和其它不正當(dāng)?shù)母偁幮袨?，維護(hù)網(wǎng)吧經(jīng)營者的合法權(quán)益。

四、加強(qiáng)宣傳密度，引導(dǎo)正確看待網(wǎng)吧業(yè)。一時間，網(wǎng)吧成為過街老鼠，人

人喊打。有的學(xué)生家長的孩子因不聽話，逃學(xué)或出走都怪罪于網(wǎng)吧，這是一種十分偏激的看法。隨著人類的文化不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已成為21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢。固然有的青少年進(jìn)網(wǎng)吧沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲之中，樂不思學(xué)，影響了學(xué)習(xí)，甚至有的千里迢迢出走去找網(wǎng)友，不辭而別，給家長造成了精神上和心理上的負(fù)擔(dān)。但是也要看到他們絕大多數(shù)在網(wǎng)吧學(xué)到了不少東西。筆者在春節(jié)期間碰到一位××第二中學(xué)的女生。他們老師布置了一道作業(yè)題，通過互聯(lián)網(wǎng)給老師發(fā)一封電子郵件，她請我?guī)退暾堃粋€電子郵箱，我認(rèn)為這位老師引導(dǎo)學(xué)生的思路很正確。對學(xué)生上網(wǎng)采取了疏導(dǎo)的方法，鼓勵青少年接觸計(jì)算機(jī)，學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)，使他們懂得了計(jì)算機(jī)知識，能夠熟練地進(jìn)行操作。這些都對他們的將來起到了積極作用。將來的社會是信息化社會，大家回想一下上個世紀(jì)80年代，通訊個人化還是可望不可及的事，在短短的20年內(nèi)已變成了現(xiàn)實(shí)。過不了幾年，計(jì)算機(jī)個人化也是勢在必行的事。

網(wǎng)吧在城市里早已不是什么新鮮事物,但是在經(jīng)濟(jì)相對落后,消息相對閉塞的農(nóng)村,網(wǎng)吧卻是一種新生事物.隨著網(wǎng)吧在農(nóng)村的落地生根,它也日益吸引著越來越多農(nóng)村人尤其是農(nóng)村中小學(xué)生的眼球.同其他新生事物一樣,農(nóng)村網(wǎng)吧的出現(xiàn)同樣是一把雙刃劍,它既有有利的一面:使農(nóng)村人有機(jī)會足不出戶就可以了解外面的大千世界,獲取跟他們生活或者是生產(chǎn)密切相關(guān)的信息等;同樣它也存在著有弊的一面.寒假里回到河北農(nóng)村老家的我對家鄉(xiāng)的網(wǎng)吧現(xiàn)狀進(jìn)行了一次走訪調(diào)查,并在本文中就農(nóng)村網(wǎng)吧帶來的諸多問題,原因及對策展開了探討.一,網(wǎng)吧現(xiàn)狀不容樂觀

該鄉(xiāng)網(wǎng)吧目前還處于粗放發(fā)展的起步階段,其特點(diǎn)主要體現(xiàn)為:小型,簡易,分散,隱蔽.規(guī)模很小,電腦數(shù)量從十幾臺到二三十臺不等,如鄉(xiāng)政府辦公樓旁邊的某網(wǎng)吧內(nèi)只有18臺電腦;有的農(nóng)村網(wǎng)吧仍然以撥號上網(wǎng)為主,條件十分簡陋;一般分布在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),生活比較富裕,信息比較靈通,交通比較便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心乃至村莊,如某網(wǎng)吧就選址于農(nóng)村的集市旁;大多數(shù)網(wǎng)吧采取家庭化,作坊式的經(jīng)營模式,如在某網(wǎng)吧內(nèi)就只有父女二人經(jīng)營管理.農(nóng)村網(wǎng)吧的問題主要表現(xiàn)為:黑網(wǎng)吧多,接納未成年人上網(wǎng)的多,安全隱患多.二,網(wǎng)吧經(jīng)營問題不少

1,環(huán)境衛(wèi)生較差,安全堪憂

農(nóng)村網(wǎng)吧大多屬于個體經(jīng)營,業(yè)主從節(jié)約投資成本的角度出發(fā),普遍是蓋幾間簡陋的房子,或租賃幾間偏僻的房屋,有的則是在自建房中,購回電腦,便對外開張營業(yè),硬件設(shè)施差,安裝不規(guī)范.農(nóng)村網(wǎng)吧基本上只有一個通道,門窗緊關(guān),不通風(fēng)不采光,加上允許吸煙,空氣污濁不堪.少數(shù)素質(zhì)不高的人隨地吐痰,脫鞋翹腳,網(wǎng)吧里充溢著各種氣味,令人窒息.有的電腦鍵盤和電腦桌長時間都未清洗,黑污斑斑,灰黑難辨.有的農(nóng)村網(wǎng)吧只設(shè)一個出口,窗戶緊閉,無任何滅火,防火設(shè)

備,一旦出現(xiàn)火災(zāi)或其他危急情況后果不堪設(shè)想.還有一些社會閑散人員經(jīng)常進(jìn)入,常因一些瑣碎之事或言語不合便大打出手,造成極壞的影響.2,違規(guī)經(jīng)營普遍,隱蔽性較強(qiáng)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營存在著許多違規(guī)違法行為,其主要表現(xiàn)為:一是無證經(jīng)營.有些農(nóng)村網(wǎng)吧只是購回計(jì)算機(jī),拉通互聯(lián)網(wǎng),便開始對外營業(yè),并未經(jīng)過主管部門審核批準(zhǔn).二是為有些顧客大開方便之門.互聯(lián)網(wǎng)上的信息良莠不齊,有的網(wǎng)吧雖設(shè)有網(wǎng)絡(luò)凈化器,但大多是形同虛設(shè).一些人肆意瀏覽黃色,暴力等非法網(wǎng)站,網(wǎng)吧老板為賺取錢財(cái),大多睜一只眼閉一只眼.三是隱蔽性較強(qiáng).有的農(nóng)村網(wǎng)吧,為躲避執(zhí)法部門的檢查,一般不設(shè)牌匾,不貼任何標(biāo)志,隱藏在村民家中.有的農(nóng)村網(wǎng)吧有人來便營業(yè),無電子商務(wù)資料庫):43'&/!,6.(;8,人來便關(guān)門.有的在深更半夜之中,緊鎖大門開始營業(yè),執(zhí)法人員很難發(fā)現(xiàn).3,未成年人大量涌入

農(nóng)村網(wǎng)吧的營業(yè)收入絕大部分靠青少年支撐.很多中小學(xué)生課余就泡在網(wǎng)吧里,且一泡就是幾個小時,對學(xué)習(xí)和身心健康均造成了較大影響和損害.同時還讓家長們提心吊膽,憂心忡忡.青少年因進(jìn)網(wǎng)吧發(fā)生的事件讓人觸目驚心,主要有以下幾種:一是迷戀網(wǎng)吧,鋌而走險;二是嚴(yán)重影響學(xué)生的正常學(xué)習(xí);三是嚴(yán)重摧殘學(xué)生的身心健康.因此，我們應(yīng)該通過正確的引導(dǎo)，揚(yáng)長避短，趨利避害，才是正確方法。

第三篇：關(guān)于網(wǎng)吧的社會調(diào)查報告

關(guān)于農(nóng)村網(wǎng)吧的調(diào)查與思考

一、現(xiàn)狀分析

網(wǎng)吧在城市里早已不是什么新鮮事物，但是在經(jīng)濟(jì)相對落后，消息相對閉塞的農(nóng)村，網(wǎng)吧卻還很稀奇。隨著網(wǎng)吧在農(nóng)村的落地生根，農(nóng)村網(wǎng)吧也日益吸引著越來越多農(nóng)村人尤其是農(nóng)村中小學(xué)的眼球。同其他新生事物一樣，農(nóng)村網(wǎng)吧同樣是一把雙刃劍：它有利的一面，使農(nóng)村人有機(jī)會足不出戶就可以了解外面的大千世界，獲取跟他們生活和生產(chǎn)密切相關(guān)的信息等；同樣，它也存在弊的一面。本文要探討農(nóng)村網(wǎng)吧帶來的諸多問題、原因及對策。

網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作已取得初步成效，當(dāng)前違法接納未成年人問題已得到有效遏制，絕大多數(shù)黑網(wǎng)吧被依法取締。但是，違法網(wǎng)吧出現(xiàn)了新的動向，呈現(xiàn)出從公開轉(zhuǎn)入隱蔽，從“地上”轉(zhuǎn)入“地下”的發(fā)展趨勢。一方面是從沿街店面向居民樓轉(zhuǎn)移，繼續(xù)在城市潛伏下來，但呈萎縮趨向；另一方面，就是從城區(qū)向郊區(qū)、向城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移。農(nóng)村網(wǎng)吧目前還處于粗放發(fā)展的起步階段，其特點(diǎn)主要為：小型、簡易、分散、隱蔽。規(guī)模很小，一般只有幾臺或十幾臺電腦。有的農(nóng)村網(wǎng)吧仍然以撥號上網(wǎng)為主，電腦也是城市網(wǎng)吧淘汰下來的二手貨；一般分布在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、生活比較富裕、信息比較靈通、交通比較便利的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村莊，而且大多數(shù)采取家庭化、作坊式的經(jīng)營模式。農(nóng)村網(wǎng)吧的問題主要表現(xiàn)為：黑網(wǎng)吧多，接納未成年人上網(wǎng)的多，安全隱患多，重復(fù)城市網(wǎng)吧發(fā)展的老路。

農(nóng)村網(wǎng)吧缺少管理成為了整治工作的新難點(diǎn)。文化部將重點(diǎn)打擊農(nóng)村黑網(wǎng)吧，盡快遏制違法農(nóng)村網(wǎng)吧迅猛蔓延的勢頭，將農(nóng)村網(wǎng)吧問

題解決在萌芽狀態(tài)。網(wǎng)吧向農(nóng)村擴(kuò)散后，出于對新鮮事物的好奇，容易激發(fā)農(nóng)村孩子的興趣，可是當(dāng)興趣濃郁程度超過正常人的界限時，就形成了心理學(xué)上的“心理聚焦”現(xiàn)象，繼而產(chǎn)生“心理毒癮”。在這種情況下，如果采取簡單粗暴的方式強(qiáng)行隔斷網(wǎng)吧癡迷者心理依賴，就可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果。他建議，學(xué)校、家長應(yīng)在孩子對網(wǎng)吧的興趣未形成完全聚焦時就及時引導(dǎo)，采取轉(zhuǎn)移其興趣的辦法，多組織他們參加問題活動，最終解除“心理毒癮”。

農(nóng)村網(wǎng)吧發(fā)展迅速，雖對豐富農(nóng)民業(yè)余生活、了解信息起到一定的作用，但由于農(nóng)村網(wǎng)吧缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制，相對于城區(qū)網(wǎng)吧問題更為突出，特別是對未成年人的健康成長影響相當(dāng)嚴(yán)重，亟待引起足夠重視，切實(shí)予以解決。

二、存在問題

１、環(huán)境衛(wèi)生差，安全堪憂。農(nóng)村網(wǎng)吧大多屬于個體經(jīng)營，從節(jié)約投資成本的角度出發(fā)普遍是蓋幾間簡陋的房間，有的是在自建的房屋中，購幾臺電腦，便開張營業(yè)，硬件設(shè)施差，安裝不規(guī)范。農(nóng)村網(wǎng)吧基本上只有一個通道，門窗緊關(guān)，不通風(fēng)不采光，加上允許吸煙，空氣污濁不堪。少數(shù)素質(zhì)不高的人隨地吐痰，脫鞋翹腳，網(wǎng)吧里充溢的各種氣味，令人窒息，有的電腦鍵盤和電腦卓長時間都未清洗，黑污斑斑，灰黑難辨。有的農(nóng)村網(wǎng)吧只設(shè)一個出口，窗戶緊閉，無任何滅火、防火設(shè)備，一旦出現(xiàn)火災(zāi)或者其他危急情況不堪設(shè)想。還有一些社會閑散人員經(jīng)常進(jìn)入，常因一些瑣碎之事或言語不合便大打出手，造成極壞的影響。

２、無證違規(guī)經(jīng)營普遍，隱蔽性較強(qiáng)。由于農(nóng)村地域廣大，居住分散、范圍大、隱蔽性強(qiáng)，加之管理不嚴(yán)，給經(jīng)營者帶來極大方便，使農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營存在許多違規(guī)違法行為，其主要表現(xiàn)：一是無證經(jīng)營。

農(nóng)村網(wǎng)吧只要購回計(jì)算機(jī)，接通互聯(lián)網(wǎng)，便開始營業(yè)。二是經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲。一些網(wǎng)吧為利益驅(qū)動，違法經(jīng)營，隨意鏈接黃色站點(diǎn)，傳播不健康網(wǎng)絡(luò)信息；調(diào)查的農(nóng)村網(wǎng)吧90%以上都經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲，這些非網(wǎng)絡(luò)游戲絕大多數(shù)充滿驚險、刺激的內(nèi)容，有的經(jīng)營者還設(shè)臵了許多充滿色情、暴力、迷信、兇殺等有害內(nèi)容的游戲以誘惑人。三是網(wǎng)絡(luò)凈化形同虛設(shè)。網(wǎng)上信息良莠不齊，有的網(wǎng)吧設(shè)有網(wǎng)絡(luò)凈化器，但多是形同虛設(shè)。一些人肆意瀏覽黃色、暴力等非法網(wǎng)站，網(wǎng)吧老板為謀取錢財(cái)，大多數(shù)睜一只閉一只眼。三是隱蔽性強(qiáng)。有的農(nóng)村網(wǎng)吧為躲避執(zhí)法部門的檢查，一般不設(shè)牌匾，不貼任何標(biāo)志，隱藏在家中。有的農(nóng)村網(wǎng)吧有人來營業(yè)，無人便關(guān)門。有的在深更半夜之中，緊縮大門開始營業(yè)，執(zhí)法人員很難發(fā)現(xiàn)。

３、未成年人大量涌入。許多中小學(xué)生課余活動就泡在網(wǎng)吧里，且一泡就是幾個小時，學(xué)習(xí)和身心健康均構(gòu)成了較大影響和損害。這讓家長們憂心忡忡。

農(nóng)村網(wǎng)吧的經(jīng)營絕大多數(shù)靠上網(wǎng)青年的支撐，極大地危害青少年的身心健康，青少年沉迷網(wǎng)吧的事件讓人觸目驚心。一是迷戀網(wǎng)吧，鋌而走險。二是嚴(yán)重影響學(xué)生的正常學(xué)習(xí)。三是嚴(yán)重摧殘學(xué)生身心健康。

三、原因分析

１、管理上漏洞較多，造成盲點(diǎn)。一是審批制度不健全。二是網(wǎng)吧管理機(jī)構(gòu)鞭長莫及。三是農(nóng)村網(wǎng)吧地處偏僻，分散性較強(qiáng)，上級對其管理基本處于空白。

２、宣傳力度不夠。雖然國家有相關(guān)的條例，但農(nóng)村很少有人知道，再加上群眾思想認(rèn)識不足，導(dǎo)致查處網(wǎng)吧的行為得不到農(nóng)民的支持，給管理帶來諸多不便。

３、農(nóng)村網(wǎng)吧營業(yè)戶唯利是圖，違規(guī)操作。經(jīng)營戶法制觀念淡薄，為收回成本，獲取利潤，不擇手段，為客戶提供許多非法的服務(wù)。還經(jīng)常想方設(shè)法引誘未成年人經(jīng)常光顧。

四、對策建議

１、要進(jìn)一步對國家條例進(jìn)行普及。讓農(nóng)村的人了解并有自我保護(hù)的意識。這就有利于對農(nóng)村網(wǎng)吧進(jìn)行管理。同時學(xué)校要將舉報電話和《條例》印發(fā)到家長手中。

２、加大管理力度。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的作用，將網(wǎng)吧管理納入其中。與此同時，各職能部門要加強(qiáng)新技術(shù)與相關(guān)軟件的推廣利用，屏蔽不健康內(nèi)容，科學(xué)確定上網(wǎng)者的真實(shí)身份，有效防范有害信息的傳播。要嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)吧營業(yè)時間的規(guī)定，信號輸出在每天的零點(diǎn)至8點(diǎn)期間，應(yīng)停止對網(wǎng)吧的信號接入，徹底解決超市經(jīng)營問題。

３、要加大疏導(dǎo)力度。全省網(wǎng)吧行業(yè)規(guī)范化、連鎖化改革，要充分考慮農(nóng)村的實(shí)際情況，將其連鎖店延伸至農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)銷要不斷加大投入，逐步建設(shè)校園網(wǎng)，給農(nóng)村青少年提供在網(wǎng)上學(xué)習(xí)的條件。

４、要切實(shí)加強(qiáng)文化稽查部門的力度。要不斷充實(shí)文化稽查部門的力量，區(qū)縣要專門設(shè)立農(nóng)村稽查隊(duì)，開辟舉報電話。要加強(qiáng)文化稽查部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高執(zhí)法水平。要不斷改進(jìn)其辦公條件、交通工具，保證其辦公經(jīng)費(fèi)，做到有效、及時查處各種違規(guī)行為。

為了保證網(wǎng)吧合法經(jīng)營，為網(wǎng)民營造良好的消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)青少年身心健康成長。筆者建議公安、工商、文化、電信等部門應(yīng)定期或不定期對網(wǎng)吧進(jìn)行檢查、整頓，使其走上健康發(fā)展的道路。

第四篇：關(guān)于我縣網(wǎng)吧經(jīng)營和管理情況的調(diào)查報告

社會實(shí)踐報告

關(guān)于海豐縣網(wǎng)吧經(jīng)營和管理情況的調(diào)查報告

海豐電大08秋法學(xué)?？瓢啵豪钗臐龑W(xué)號：087121498

根據(jù)海豐縣電大的教學(xué)安排，我于2010年9月8日至10月20日深入海豐縣各街道調(diào)查，現(xiàn)將海豐縣網(wǎng)吧經(jīng)營和管理情況報告如下：

一、我縣網(wǎng)吧經(jīng)營和管理工作的現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我縣網(wǎng)吧398家。從調(diào)查的情況看，大部分屬無證經(jīng)營且經(jīng)營方面存在著以下突出問題：

（一）網(wǎng)吧“散、亂、差、小”的現(xiàn)象大量存在近幾年，網(wǎng)吧無序蔓延，遍布城鄉(xiāng)大街小巷。不少網(wǎng)吧達(dá)不到法定標(biāo)準(zhǔn)，通風(fēng)條件差，室內(nèi)空氣混濁。有的無證無照，有的靠近中小學(xué)校經(jīng)營，有的消防安全存在嚴(yán)重隱患。最近，市文化局查出中心城區(qū)證照不全的網(wǎng)吧有37家，無證無照的有6家，在中小學(xué)大門200米內(nèi)的有8家，居民樓內(nèi)的有9家。市公安局對中心城區(qū)40家網(wǎng)吧進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)有30家網(wǎng)吧存在嚴(yán)重的消防安全隱患，占檢查總數(shù)的75%。一些網(wǎng)吧業(yè)主私拉電線，室內(nèi)裝修易燃品、雜物較多，有的在室內(nèi)使用煤火做飯，有的通道狹窄，如有意外，人員無法疏散。潛藏的火災(zāi)隱患，極大地威脅著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。就如甲子鎮(zhèn)在2005年在一無證網(wǎng)吧內(nèi)就有發(fā)生一宗火災(zāi),幸未發(fā)生人員傷亡。

（二）容許未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧和超時經(jīng)營的現(xiàn)象比較普遍

1國務(wù)院頒布的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》（以下稱簡《條例》）規(guī)定：互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位不得接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所，每日營業(yè)時間限于8時至24時。從實(shí)際情況看，我縣網(wǎng)吧經(jīng)營對象除了大學(xué)校園周邊的網(wǎng)吧以大學(xué)生為主外，其余網(wǎng)吧基本上是以未成年人為主，縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧更是如此。網(wǎng)吧業(yè)主在晚上12時后將大門鎖上，為未成年人提供食宿，容留未成年人通宵達(dá)旦上網(wǎng)的現(xiàn)象比比皆是。可以說，這些網(wǎng)吧基本處于超時經(jīng)營和違規(guī)經(jīng)營的無序競爭狀態(tài)。

（三）黑吧和有些網(wǎng)吧傳播淫穢色情、暴力、兇殺等不健康的內(nèi)容和信息

雖然調(diào)查組在現(xiàn)場察看的情況是，進(jìn)入網(wǎng)吧的未成年人主要是聊天、玩游戲，極少是在網(wǎng)上聽音樂、查資料的。但是不少學(xué)生家長、班主任、學(xué)校校長無不憂慮、激憤地列舉種種事例反映，網(wǎng)上色情信息、暴力游戲?qū)映霾桓F，像“精神鴉片”一樣在毒害未成年人。有的住校中學(xué)生為躲避學(xué)校管理，夜晚從窗外的下水管滑下，溜進(jìn)網(wǎng)吧；有的學(xué)生深夜趁父母熟睡，溜出上網(wǎng)；有的學(xué)生多日夜不歸宿，吃住在網(wǎng)吧；有的學(xué)生“擂肥”搞錢上網(wǎng)。由于沉溺網(wǎng)吧，許多學(xué)生成績下降，學(xué)業(yè)荒廢，違紀(jì)違規(guī)，身心受到極大傷害。學(xué)生家長、學(xué)校校長強(qiáng)烈要求，取締黑吧，打擊違法經(jīng)營，拯救沉溺網(wǎng)吧的孩子。

（四）涉網(wǎng)犯罪日益突出

近兩年，有的女學(xué)生因網(wǎng)上交友不慎被強(qiáng)奸、輪奸，不少中小學(xué)生外出遭受不法分子的襲擊和傷害，涉網(wǎng)的治安、刑事案件呈上升趨勢。如2005年在甲子鎮(zhèn)一無證網(wǎng)吧發(fā)生一宗精神病人入網(wǎng)吧持刀刺死一未成年人的案例，就是一個深刻的教訓(xùn)。

2002年11月15日，國務(wù)院頒布的《條例》正式施行。我縣結(jié)合《條例》的出臺，開展了一系列的專項(xiàng)整治活動。市各級執(zhí)法部門按照每個網(wǎng)吧必須達(dá)到60平方米、裝機(jī)30臺、距中小學(xué)校周邊200米以外、消防安全合格的法定標(biāo)準(zhǔn)，對全市網(wǎng)吧進(jìn)行規(guī)范管理，采取取締、搬遷、合并等方式壓減了一大批不合格網(wǎng)吧。特別是最近一段時間，網(wǎng)吧整治工作取得了明顯成效。但是，網(wǎng)吧整治工作的任務(wù)仍然十分艱巨，網(wǎng)吧管理方面存在的問題仍然比較突出。

（五）網(wǎng)吧準(zhǔn)入機(jī)關(guān)沒有嚴(yán)格執(zhí)行《條例》規(guī)定的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn) 在標(biāo)準(zhǔn)的掌握上先緊后松，或一時緊一時松，這樣在市場準(zhǔn)入時就留下后患。

（六）網(wǎng)絡(luò)通訊公司眾多，競爭無序

目前，我縣城鎮(zhèn)基本都在開展網(wǎng)絡(luò)信息接入業(yè)務(wù)，以種種優(yōu)惠條件吸引客戶，爭奪市場份額。是先有“二證一照”（網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證、信息網(wǎng)絡(luò)和消防安全合格證、工商營業(yè)執(zhí)照）才同意接入網(wǎng)絡(luò)信息，還是先接入了，再去拿證照。但網(wǎng)絡(luò)通訊公司為了盈利，對無證網(wǎng)吧睜一眼閉一眼，視為不見。

（七）文化市場監(jiān)管不力

由于文化市場管理部門苦于編制不順、經(jīng)費(fèi)不足、執(zhí)法人員素質(zhì)不高、監(jiān)控技術(shù)手段不強(qiáng)等問題的困擾，履行職責(zé)時，往往力不從心，顧此失彼，文化市場監(jiān)管不力。加之眾多文化市場監(jiān)管部門尚未形成合力，致使網(wǎng)吧乃至文化市場管理總走不出抓一陣、好一陣，抓了之后又反彈的怪圈。

（八）執(zhí)法不嚴(yán)，收費(fèi)行為不規(guī)范

執(zhí)法不嚴(yán)，收費(fèi)行為不夠規(guī)范，市場監(jiān)管不力等現(xiàn)象都是目前管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

二、原因分析

（一）交叉管理部門職能沒有得到有效的整合到目前為止，網(wǎng)吧管理體制經(jīng)歷了兩次大的調(diào)整，第一次，從公安部門牽頭調(diào)整到信息產(chǎn)業(yè)部門牽頭，第二次從信息產(chǎn)業(yè)部門牽頭調(diào)整到文化部門牽頭，從2002年7月到現(xiàn)在，文化部門正式主管的時間不長。在橫向管理上，存在文化、公安、工商、信息產(chǎn)業(yè)等部門交叉管理；在縱向管理上，我縣又存在市區(qū)兩級文化部門交叉管理。加之這些執(zhí)法部門沒有形成既能集中行動又能分別執(zhí)法的聯(lián)系制度，因此難于形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中協(xié)調(diào)、齊抓共管的長效管理機(jī)制和工作格局。

（二）制度缺失

在新形勢下，政府部門之間、部門與網(wǎng)絡(luò)通訊公司之間聯(lián)系不夠，缺乏溝通，沒有網(wǎng)吧監(jiān)管的制度設(shè)計(jì)與安排，衍生出一些“真空地帶”和“漏洞”。

網(wǎng)吧業(yè)主的利益驅(qū)動。為早日收回投資，賺取更多的利潤，不少網(wǎng)吧業(yè)主無視國家政策法律法規(guī)，不講職業(yè)道德，忘記社會責(zé)任，只顧自己掙錢。

（四）家長、學(xué)校和社會對未成年人的教育不力，疏于管理 有的父母雙雙外出打工，子女由爺爺、奶奶、外公、外婆代管；有的父母離異，成為單親家庭；有的家長自身素質(zhì)不高，追求自己娛樂，放任小孩不管。有的中小學(xué)校一味追求升學(xué)質(zhì)量，對成績差的學(xué)生放任自流，學(xué)生在校生活單一，課外活動機(jī)會很少。另外，社會的氛圍不濃，環(huán)境不優(yōu)，場所不夠等等。這些都是造成未成年人不能健康成長的深層原因。

三、幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)公民的法律意識和社會責(zé)任感

當(dāng)前和今后一個很長時期，要大力宣傳貫徹《中共中央，國務(wù)院

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（下稱《若干意見》）、《條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，用鮮活的形式和內(nèi)容，教育公民，讓全社會清醒認(rèn)識到網(wǎng)吧傳播腐朽落后文化和有害信息的實(shí)質(zhì)，整治行動的現(xiàn)實(shí)社會意義和深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義，從而增強(qiáng)公民的政治敏銳性、法律意識和社會責(zé)任感。要廣泛動員和組織家庭、學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府機(jī)構(gòu)、群團(tuán)組織、企事業(yè)單位、私營業(yè)主等社會力量，為營造未成年人健康成長的環(huán)境出一點(diǎn)力，盡一份社會責(zé)任。

（二）依法行政，專項(xiàng)整治，務(wù)求實(shí)效

要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，樹立“依法行政、公正執(zhí)法”的社會形象。成立網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，促進(jìn)行業(yè)自律，教育網(wǎng)吧業(yè)主遵紀(jì)守法，誠信經(jīng)營。開設(shè)舉報電話，開展群防群治，加大社會監(jiān)督的力度。曝光典型違法案件，打擊黑吧，取締非法，教育群眾，震攝犯罪。依照行政許可法和執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯追究制，追究不作為、亂作為的執(zhí)法部門、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員的法律責(zé)任。多管齊下，務(wù)求網(wǎng)吧整治取得明顯成效。

（三）協(xié)調(diào)職能，創(chuàng)新制度，維護(hù)文化市場秩序

要針對網(wǎng)吧管理中的漏洞和制度缺陷，協(xié)調(diào)職能，創(chuàng)新并建立網(wǎng)絡(luò)通訊公司與市場準(zhǔn)入機(jī)關(guān)之間、市場準(zhǔn)入機(jī)關(guān)相互之間在信息接入、市場準(zhǔn)入、執(zhí)法監(jiān)管方面的規(guī)范，完善在日常管理、突擊檢查、專項(xiàng)整治、技術(shù)監(jiān)控相結(jié)合方面的聯(lián)系制度、溝通渠道和銜接方式。進(jìn)一步理順市區(qū)文化管理體制，解決好執(zhí)法就是收費(fèi)的問題，改善和提升技術(shù)監(jiān)控手段，過濾和封堵網(wǎng)絡(luò)有害信息，提高市場監(jiān)管水平，凈化未成年人成長的環(huán)境，切實(shí)維護(hù)好健康有序的文化市場秩序。

（四）標(biāo)本兼治，細(xì)化職責(zé)，建立長效管理機(jī)制

市各級政府要處理好貫徹《若干意見》、《條例》、相關(guān)法律、法規(guī)

與辦理代表議案、整治網(wǎng)吧工作之間的關(guān)系，充實(shí)和完善精神文明建設(shè)規(guī)劃，借機(jī)造勢，將整治網(wǎng)吧、營造我縣未成年人健康成長環(huán)境的社會責(zé)任細(xì)化到部門和單位，探索并盡快建立新形勢下監(jiān)管文化市場的長效管理體制和工作機(jī)制。

正確引導(dǎo)，推進(jìn)網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要科學(xué)制訂我縣網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃和總量控制目標(biāo)。要堅(jiān)持一手抓整頓和規(guī)范，一手抓改造和提高，推廣連鎖主題網(wǎng)吧，引導(dǎo)過剩網(wǎng)吧轉(zhuǎn)向經(jīng)營，充分利用市場機(jī)制改造和提升現(xiàn)有網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)。

2010年10月21日

第五篇：關(guān)于農(nóng)村網(wǎng)吧的社會調(diào)查報告2

關(guān)于農(nóng)村網(wǎng)吧

一、引言

網(wǎng)吧在城市里早已不是什么新鮮事物，但是在經(jīng)濟(jì)相對落后，消息相對閉塞的農(nóng)村，網(wǎng)吧卻是一種新生事物。隨著網(wǎng)吧在農(nóng)村的落地生根，它也日益吸引著越來越多農(nóng)村人尤其是農(nóng)村中小學(xué)生的眼球。同其他新生事物一樣，農(nóng)村網(wǎng)吧的出現(xiàn)同樣是一把雙刃劍，它有利的一面：使農(nóng)村人有機(jī)會足不出戶就可以了解外面的大千世界，獲取跟他們生活或者是生產(chǎn)密切相關(guān)的信息等；同樣它也存在弊的一面，本文將主要探討農(nóng)村網(wǎng)吧帶來的諸多原問題，原因及對策。

網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作已取得初步成效，當(dāng)前違法接納未成年人問題得到有效遏制，絕大多數(shù)黑網(wǎng)吧被依法取締。違法網(wǎng)吧出現(xiàn)了新的動向，呈現(xiàn)出從公開轉(zhuǎn)入隱蔽，從地上轉(zhuǎn)入地下的發(fā)展趨勢。一方面是從沿街店面向居民樓院轉(zhuǎn)移，繼續(xù)在城市潛伏下來，但呈萎縮趨向；另一方面，就是從城區(qū)向郊區(qū)、向城鄉(xiāng)接合部轉(zhuǎn)移，向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至村莊轉(zhuǎn)移。

農(nóng)村網(wǎng)吧目前還處于粗放發(fā)展的起步階段，其特點(diǎn)主要體現(xiàn)為：小型、簡易、分散、隱蔽。規(guī)模很小，一般只有幾臺或十幾臺電腦；有的農(nóng)村網(wǎng)吧仍然以撥號上網(wǎng)為主，電腦也是城市網(wǎng)吧淘汰下來的二手貨，條件十分簡陋；一般分布在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、生活比較富裕、信息比較靈通、交通比較便利的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村莊，而且大多采取家庭化、作坊式的經(jīng)營模式。農(nóng)村網(wǎng)吧的問題主要表現(xiàn)為：黑網(wǎng)吧多，接納未成年人上網(wǎng)的多，安全隱患多，重復(fù)城市網(wǎng)吧發(fā)展的老路。

農(nóng)村網(wǎng)吧缺少管理成為了整治工作的新難點(diǎn)。文化部將重點(diǎn)打擊農(nóng)村黑網(wǎng)吧，盡快遏制違法農(nóng)村網(wǎng)吧迅猛蔓延的勢頭，將農(nóng)村網(wǎng)吧問題解決在萌芽狀態(tài)網(wǎng)吧向農(nóng)村擴(kuò)散后，出于對新鮮事物的好奇，容易激發(fā)農(nóng)村孩子的興趣，而當(dāng)興趣濃郁度超過正常人的界限時，就形成了心理學(xué)上的“心理聚焦”現(xiàn)象，繼而產(chǎn)生“心理毒癮”。在這種情況下，如果采取簡單粗暴的方式強(qiáng)行隔斷網(wǎng)吧癡迷者的心理依賴，就可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果。他建議，學(xué)校、家長應(yīng)在孩子對網(wǎng)吧的興趣未形成完全“聚焦”時就及時引導(dǎo)，采取轉(zhuǎn)移其興趣的辦法，多組織他們參加文體活動，最終解除“心理毒癮”。

農(nóng)村網(wǎng)吧發(fā)展迅速，雖對豐富農(nóng)民業(yè)余生活、了解信息起到一定的作用，但由于農(nóng)村網(wǎng)吧缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制，相對于城區(qū)網(wǎng)吧問題更為突出，特別是對未成年人的鍵康成長影響相當(dāng)嚴(yán)重，亟待引起足夠重視，切實(shí)予以解決。

二、農(nóng)村網(wǎng)吧存在的問題及特征

1、環(huán)境衛(wèi)生較差，安全堪憂。農(nóng)村網(wǎng)吧大多屬于個體經(jīng)營，業(yè)主從節(jié)約投資成本的角度出發(fā)，普遍是蓋幾間簡陋的房子，或租

賃幾間偏僻的房屋，有的則是在自建房中，購回幾臺電腦，便對外開張營業(yè)，硬件設(shè)施差，安裝不規(guī)范。農(nóng)村網(wǎng)吧基本上只有一個通道，門窗緊關(guān)，不通風(fēng)不采光，加上允許吸煙，空氣污濁不堪。少數(shù)素質(zhì)不高的人隨地吐痰，脫鞋翹腳，網(wǎng)吧里充溢的各種氣味，令人窒息。有的電腦鍵盤和電腦桌長時間都未清洗，黑污斑斑，灰黑難辨。有的農(nóng)村網(wǎng)吧只設(shè)一個出口，窗戶緊閉，無任何滅火、防火設(shè)備，一旦出現(xiàn)火災(zāi)或其他危急情況后果不堪設(shè)想。還有一些社會閑散人員經(jīng)常進(jìn)入，常因一些瑣碎之事或言語不合便大打出手，造成極壞的影響。

2、無證違規(guī)經(jīng)營普遍，隱蔽性較強(qiáng)。由于農(nóng)村地域廣大、居住分散、范圍大、隱蔽性較強(qiáng)，加之管理不嚴(yán)，給經(jīng)營者帶來極大方便，使農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營存在著許多違規(guī)違法行為，其主要表現(xiàn)：一是無證經(jīng)營。農(nóng)村網(wǎng)吧只要購回計(jì)算機(jī)，拉通互聯(lián)網(wǎng)，便開始對外營業(yè)。二是經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲。一些網(wǎng)吧業(yè)主為利益驅(qū)動，違法經(jīng)營，隨意鏈接黃色站點(diǎn)，傳播不健康網(wǎng)絡(luò)信息；網(wǎng)絡(luò)凈化形同虛設(shè)。網(wǎng)上信息良莠不齊，有的網(wǎng)吧設(shè)有網(wǎng)絡(luò)凈化器，但多是形同虛設(shè)。一些人肆意瀏覽黃色、暴力等非法網(wǎng)站，網(wǎng)吧老板為賺取錢財(cái)，大多睜一只眼閉一只眼。為了保證網(wǎng)吧合法經(jīng)營，為網(wǎng)民營造良好的消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)青少年身心健康成長。者建議公安、工商、文化、電信等部門應(yīng)定期或不定期對網(wǎng)吧進(jìn)行檢查、整頓，使其走上健康的發(fā)展道路。調(diào)查的農(nóng)村網(wǎng)吧90％以上都經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲，這些非網(wǎng)絡(luò)游戲絕大多數(shù)充滿驚險、刺激的內(nèi)容，有的經(jīng)營者還設(shè)置了許多充滿色

情、暴力、迷信、兇殺等有害內(nèi)容的游戲以誘惑人。三是隱蔽性較強(qiáng)。有的農(nóng)村網(wǎng)吧，為躲避執(zhí)法部門的檢查，一般不設(shè)牌匾，不貼任何標(biāo)志，隱藏在村民家中。有的農(nóng)村網(wǎng)吧有人來便營業(yè)，無人來便關(guān)門。有的在深更半夜之中，緊鎖大門開始營業(yè)，執(zhí)法人員很難發(fā)現(xiàn)。

3、未成年人大量涌入。好多中小學(xué)生課余就泡在網(wǎng)吧里，且一泡就是幾個小時，對學(xué)習(xí)和身心健康均造成了較大影響和損害。而且還讓家長們提心吊膽，憂心忡忡。農(nóng)村網(wǎng)吧的經(jīng)營狀況絕大部分靠青少年而支撐，極大地危害了青少年的身心健康，青少年因進(jìn)網(wǎng)吧發(fā)生的事件讓人觸目驚心。一是迷戀網(wǎng)吧，鋌而走險。二是嚴(yán)重影響學(xué)生的正常學(xué)習(xí)。三是嚴(yán)重摧殘學(xué)生身心健康。

三、對策建議

農(nóng)村網(wǎng)吧的現(xiàn)狀已引起了社會各界越來越多的關(guān)注，學(xué)校、家長已表示強(qiáng)烈不滿，為此，治理農(nóng)村網(wǎng)吧刻不容緩。

一、要進(jìn)一步加大對《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》的宣傳力度。要根據(jù)農(nóng)村特點(diǎn)，發(fā)動學(xué)校、社會等各方面的因素，對青少年進(jìn)行宣傳，將《條例》張貼到各班級。各新聞媒體及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村廣播站，要定期進(jìn)行宣傳。

二、加大對農(nóng)村網(wǎng)吧的管理力度。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站的作用，將農(nóng)村網(wǎng)吧管理納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的重要工作中來，并與農(nóng)村精神文明建設(shè)聯(lián)系起來，與地方黨委、政府工作聯(lián)系起來。要建立社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮黨

員、離退休干部、學(xué)生家長的作用，可在村一級聘請網(wǎng)吧監(jiān)督員，分片對網(wǎng)吧進(jìn)行監(jiān)督，逐步形成社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)部門之間的配合，文化、公安、工商、電信等部門要建立聯(lián)席會議制度，互通情況，既各司其職，又互相配合，齊抓共管，形成合力，從源頭上有效地管理農(nóng)村網(wǎng)吧。與此同時，各職能部門要加強(qiáng)新技術(shù)和相關(guān)軟件的推廣應(yīng)用，屏蔽色情、暴力等不良信息，科學(xué)確定上網(wǎng)者的真實(shí)身份，有效防范有害信息的傳播。要嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)吧營業(yè)時間的規(guī)定，信號輸出方在每天的零點(diǎn)至8點(diǎn)期間，應(yīng)停止對網(wǎng)吧的信號接入，徹底解決超時經(jīng)營問題。

三、要加大疏導(dǎo)力度。全省網(wǎng)吧行業(yè)規(guī)范化、連鎖化改革，要充分考慮農(nóng)村的實(shí)際情況，將其連鎖店延伸到農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校要不斷加大投入，逐步建設(shè)校園網(wǎng)，給農(nóng)村青少年提供在網(wǎng)上學(xué)習(xí)的條件。

四、要切實(shí)加強(qiáng)文化稽查部門的力度。要不斷充實(shí)文化稽查部門的力量，區(qū)縣（市）要專門設(shè)立農(nóng)村稽查隊(duì)，開辟舉報電話。要加強(qiáng)文化稽查部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高執(zhí)法水平。要不斷改進(jìn)其辦公條件、交通工具，保證其辦公經(jīng)費(fèi)，做到有效、及時查處各種違規(guī)行為。

“不能讓網(wǎng)絡(luò)害了農(nóng)村，也不能讓網(wǎng)絡(luò)忘了農(nóng)村。”文化部市場司張新建副司長表示，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)從城市向農(nóng)村推廣，為農(nóng)村網(wǎng)吧的發(fā)展準(zhǔn)備了條件；農(nóng)民文化娛樂生活貧乏和對互聯(lián)網(wǎng)等高新科技生活的向往對農(nóng)村網(wǎng)吧提出了強(qiáng)烈的市場需求。文化部將強(qiáng)化屬地管理職責(zé)，加強(qiáng)縣級特

別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理職責(zé)，加大對農(nóng)村網(wǎng)吧的管理巡查力度；借鑒義務(wù)監(jiān)督員、舉報獎勵制度、聯(lián)席會議制度等城市網(wǎng)吧管理行之有效的辦法，建立農(nóng)村網(wǎng)吧的群防群治的管理機(jī)制；鼓勵連鎖網(wǎng)吧企業(yè)通過收購、兼并等方式，改造和提高現(xiàn)有的農(nóng)村網(wǎng)吧。不能讓農(nóng)村與網(wǎng)絡(luò)隔絕，同時，也不能讓農(nóng)村網(wǎng)吧的安全隱患與管理疏漏造成負(fù)面影響。目前，適宜在農(nóng)村建立公益性網(wǎng)吧，將其與文化站建設(shè)結(jié)合起來，不適合在自然村開辦私人網(wǎng)吧。各相關(guān)部門要提高重視程度，把農(nóng)村網(wǎng)吧發(fā)展與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村信息化與精神文明建設(shè)相結(jié)合。同時，強(qiáng)化屬地管理，將網(wǎng)吧管理與當(dāng)?shù)鼐裎拿骺荚u相結(jié)合。

周猛