第一篇：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)

關(guān)于實(shí)施《成都市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)

試行辦法》有關(guān)問題的通知

成勞社辦〔2010〕112號

各區(qū)（市）縣勞動(dòng)和社會保障（人事和勞動(dòng)社會保障）局、財(cái)政局：

為了貫徹《成都市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》（成府發(fā)〔2009〕58號，以下稱《辦法》），現(xiàn)對《辦法》實(shí)施中的有關(guān)問題通知如下：

一、《辦法》的適用范圍

戶籍關(guān)系在本市的下列人員，可按《辦法》規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)：

（一）年滿16周歲及以上年齡的農(nóng)村居民；

（二）年滿16周歲及以上年齡，屬城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍以外的城鎮(zhèn)居民。戶籍關(guān)系從外地遷入本市滿三年的60周歲及以上年齡的城鎮(zhèn)居民，可按《辦法》規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

應(yīng)當(dāng)參加或已經(jīng)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會保險(xiǎn)的人員，以及已享受社會養(yǎng)老保障待遇的人員，不屬于《辦法》覆蓋的范圍。

二、參保手續(xù)的辦理

申請參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，應(yīng)向戶籍所在地區(qū)（市）縣社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或該機(jī)構(gòu)指定的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）勞動(dòng)保障所（站）提交本人參保申請及身份證和戶口簿，與社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定的金融機(jī)構(gòu)簽訂代扣養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)協(xié)議。具體參保繳費(fèi)手續(xù)和流程，可由區(qū)（市）縣社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定。

三、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)

（一）年滿60周歲及以上年齡的人員，應(yīng)在申請參保當(dāng)月一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

（二）年滿16周歲不滿60周歲的人員，應(yīng)按月或按年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)時(shí)間為每年的4至12月。

（三）年滿16周歲不滿60周歲的人員，參保后中斷或暫停繳費(fèi)時(shí)間在兩年以內(nèi)的（含兩年），可申請補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（含利息）。中斷或暫停繳費(fèi)時(shí)間在兩年以上的，不得一次性補(bǔ)繳。

（四）年滿16周歲不滿60周歲的人員，選擇繳費(fèi)檔次在一個(gè)自然年度內(nèi)不得變更。需要跨年度變更繳費(fèi)檔次的，應(yīng)向參保繳費(fèi)所在地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或勞動(dòng)保障所（站）提出申請。

（五）年滿60周歲但繳費(fèi)年限不足15年（180個(gè)月）的人員，本人可選擇延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)間，并繼續(xù)繳費(fèi)至滿15年（180個(gè)月）；也可選擇一次性躉繳至滿15年（180個(gè)月）。一次性躉繳標(biāo)準(zhǔn)為：以當(dāng)年所選擇的繳費(fèi)檔次作為繳費(fèi)基數(shù)，費(fèi)率按12%一次性繳納，躉繳的繳費(fèi)基數(shù)記錄在躉繳當(dāng)年，躉繳年限同已繳費(fèi)年限合并計(jì)算。

四、耕地保護(hù)補(bǔ)貼

享受耕地保護(hù)補(bǔ)貼的農(nóng)村居民，按《辦法》規(guī)定參保時(shí)，可利用耕地保護(hù)補(bǔ)貼繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，不足部分由本人補(bǔ)足。本人已足額繳費(fèi)的，可憑社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的繳費(fèi)憑據(jù)或養(yǎng)老金領(lǐng)取憑證，每年度向本人耕地保護(hù)補(bǔ)貼開戶農(nóng)商銀行分支機(jī)構(gòu)，申請支取本人當(dāng)年耕地保護(hù)補(bǔ)貼。

耕地保護(hù)補(bǔ)貼繳納當(dāng)年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)有余額的，余額部分可用于繳納本人下一年度養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，也可用于資助家庭內(nèi)其他成員參保繳費(fèi)。

享受耕地保護(hù)補(bǔ)貼的農(nóng)村居民，申請支取本人當(dāng)年耕地保護(hù)補(bǔ)貼的具體審核程序，按市級相關(guān)部門制定的辦法執(zhí)行。

五、政府補(bǔ)貼

（一）年滿60周歲及以上年齡的人員，參保繳費(fèi)累計(jì)滿15年（180個(gè)月）及以上年限的，在按《辦法》第八條第（一）項(xiàng)規(guī)定計(jì)算養(yǎng)老金基礎(chǔ)上，政府按月給予基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼，補(bǔ)

貼標(biāo)準(zhǔn)為省政府規(guī)定的新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

（二）年滿16周歲不滿60周歲的農(nóng)村居民參保繳費(fèi)后，按《辦法》第六條第（二）項(xiàng)規(guī)定給予養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。

（三）按照四川省勞動(dòng)和社會保障廳《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知》（川勞社辦[2009]93號）第四條第（二）項(xiàng)規(guī)定，農(nóng)村居民中斷或暫停繳費(fèi)時(shí)間在兩年以內(nèi)的（含兩年），補(bǔ)繳時(shí)按《辦法》第六條第（二）項(xiàng)規(guī)定給予養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。

（四）年滿60周歲以后但繳費(fèi)年限不足15年（180個(gè)月）的農(nóng)村居民，本人選擇延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)間并繼續(xù)繳費(fèi)至滿15年（180個(gè)月）的，繼續(xù)繳費(fèi)期間按《辦法》第六條第（二）項(xiàng)規(guī)定給予養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。本人選擇一次性躉繳至滿15年（180個(gè)月）的，躉繳部分不享受《辦法》第六條第（二）項(xiàng)規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。

六、個(gè)人賬戶管理

（一）按《辦法》第五條規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)并足額繳費(fèi)的人員，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照本人參保繳費(fèi)所選擇繳費(fèi)基數(shù)的8%為其建立養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。除出國（境）定居、死亡等情形外，個(gè)人賬戶不得提前支取或挪作他用。

（二）社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)四川省每年公布的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶記賬利率，為參保人員個(gè)人賬戶儲存額計(jì)算并登記一次利息，利息并入個(gè)人賬戶。

七、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇

（一）年滿60周歲及以上年齡且累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年（180個(gè)月）及以上年限的人員，從辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)的次月起，按月享受基本養(yǎng)老金待遇。

（二）《辦法》附件中“本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)”是指：辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)時(shí)上一年省在崗職工月平均工資乘以平均比值。其中平均比值的計(jì)算方式見附件。

（三）年滿60周歲及以上年齡的人員，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年（180個(gè)月）及以上年限的，從辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)的次月起，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按《辦法》附件規(guī)定計(jì)算養(yǎng)老金，同時(shí)再按省政府規(guī)定的新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給養(yǎng)老金補(bǔ)貼。

（四）年滿60周歲及以上年齡的人員，繳費(fèi)年限不滿15年（180個(gè)月），且不愿繼續(xù)繳費(fèi)或躉繳至滿15年（180個(gè)月）的，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將其個(gè)人賬戶累計(jì)儲存額一次性支付給本人。

（五）已按市政府令第135號和152號規(guī)定，參加我市新型農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)并按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，其養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)不變，今后按照《辦法》第八條第（三）項(xiàng)規(guī)定參加養(yǎng)老金調(diào)整。

（六）曾服過兵役的人員，軍齡每滿一年，按《辦法》第八條第（一）項(xiàng)規(guī)定計(jì)算本人基礎(chǔ)養(yǎng)老金 1%（不含《辦法》第六條第（一）項(xiàng)規(guī)定的養(yǎng)老金補(bǔ)貼）的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)養(yǎng)老金。

（七）持有《獨(dú)生子女光榮證》的人員，按《辦法》第八條第（一）項(xiàng)規(guī)定計(jì)算本人基礎(chǔ)養(yǎng)老金 5%（不含《辦法》第六條第（一）項(xiàng)規(guī)定的養(yǎng)老金補(bǔ)貼）的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)養(yǎng)老金。

（八）基礎(chǔ)養(yǎng)老金、增發(fā)養(yǎng)老金從統(tǒng)籌資金中列支，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金從個(gè)人賬戶資金中列支。

（九）辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)時(shí)上一年全省在崗職工平均工資尚未公布時(shí)，暫緩辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)，待上一年全省在崗職工平均工資公布后，為其計(jì)算養(yǎng)老金，并從符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的次月起發(fā)給。

（十）參保人員只能享受一份養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。對于重復(fù)享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保障等其他養(yǎng)老待遇的，本人自愿申請保留其中一份，重復(fù)領(lǐng)取的養(yǎng)老金退回社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)；社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定退還本人重復(fù)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

（十一）領(lǐng)取養(yǎng)老金人員應(yīng)當(dāng)參加社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展的社會保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格核查。無正當(dāng)理由未按規(guī)定參加核查的，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫停發(fā)放其養(yǎng)老金。

（十二）領(lǐng)取養(yǎng)老金人員下落不明超過6個(gè)月的，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫停發(fā)放其養(yǎng)老金。

（十三）領(lǐng)取養(yǎng)老金人員被判處管制、拘役、有期徒刑及其以上刑罰或被勞動(dòng)教養(yǎng)的，其養(yǎng)老金待遇按國家及省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)行政策規(guī)定執(zhí)行。

八、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)接

（一）參保人員按《辦法》規(guī)定參保后，在本市區(qū)（市）縣之間轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，轉(zhuǎn)出地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)向轉(zhuǎn)入地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移該參保人員的參保信息資料；轉(zhuǎn)入地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)出地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的參保信息資料，為該參保人員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)手續(xù)。

（二）參保人員申請將本人城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限、個(gè)人賬戶與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限、個(gè)人賬戶合并計(jì)算，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)記錄為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的轉(zhuǎn)移按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）參保人員申請將本人城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶儲存額全額轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，個(gè)人賬戶同城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶合并計(jì)算。繳費(fèi)年限和繳費(fèi)基數(shù)按附件2辦法換算，換算后的繳費(fèi)月數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)分別記錄為城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相同年度繳費(fèi)月數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)。

（四）參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移到本市行政區(qū)域外的，按國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

九、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系終止

領(lǐng)取養(yǎng)老金人員死亡，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)終止其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，并按以下標(biāo)準(zhǔn)支付相關(guān)待遇：

（一）個(gè)人已繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（含耕地保護(hù)補(bǔ)貼和個(gè)人賬戶利息），扣除已領(lǐng)取的養(yǎng)老金（不含《辦法》第六條第（一）項(xiàng)規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼）后的余額，一次性支付給其法定繼承人或指定受益人。

（二）按死亡當(dāng)月本人領(lǐng)取養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)（不含《辦法》第六條第（一）項(xiàng)規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼），一次性支付4個(gè)月的喪葬補(bǔ)貼給其法定繼承人或指定受益人。

參保人員繳費(fèi)期間死亡，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)終止其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，同時(shí)將其個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（含耕地保護(hù)補(bǔ)貼）和個(gè)人賬戶利息，一次性支付給其法定繼承人或指定受益人。國家、省有新規(guī)定時(shí)，從其規(guī)定。

參保人員出國或到港、澳、臺灣地區(qū)定居的，經(jīng)本人申請，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將個(gè)人繳費(fèi)部分（含耕地保護(hù)補(bǔ)貼，不含《辦法》第六條第（一）項(xiàng)規(guī)定的養(yǎng)老金補(bǔ)貼）和個(gè)人賬戶利息退還給本人，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

（四）農(nóng)村居民因土地被依法征用并參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，對已領(lǐng)取養(yǎng)老金的，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將其個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)扣除已領(lǐng)取養(yǎng)老金（不含《辦法》第六條第（一）項(xiàng)規(guī)定的養(yǎng)老金補(bǔ)貼）后的余額，一次性支付給本人，同時(shí)終止城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系；對未領(lǐng)取養(yǎng)老金的，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可按本《通知》第八條規(guī)定，將本人城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，也可將其個(gè)人繳納的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（不含《辦法》第六條第（二）項(xiàng)規(guī)定的繳費(fèi)補(bǔ)貼），一次性支付給本人，同時(shí)終止城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

十、其他

本《通知》實(shí)施過程中的有關(guān)問題，由成都市勞動(dòng)和社會保障局、成都市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)實(shí)施情況制定補(bǔ)充規(guī)定。

成都市勞動(dòng)和社會保障局成都市財(cái)政局

二〇一〇年三月二十六日

附件1：

平均比值的計(jì)算方式

（A1×B1+A2×B2+A3×B3+?An×Bn)÷（B1+B2+B3+?Bn）

A=月繳費(fèi)檔次；B=繳費(fèi)月數(shù)。

附件2：

繳費(fèi)年限和繳費(fèi)基數(shù)的換算方式

（一）相同年度城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限為：相同年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)金額÷相同年度城鎮(zhèn)個(gè)體參保人員最低繳費(fèi)金額×城鄉(xiāng)居民相同年度實(shí)際繳費(fèi)年限。

（二）相同年度城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)為：相同年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)金額÷相同年度城鎮(zhèn)個(gè)體參保人員最低繳費(fèi)金額×城鄉(xiāng)居民相同年度繳費(fèi)基數(shù)。

注：按上述辦法換算后繳費(fèi)年限一個(gè)自然年度不得超過12個(gè)月。

第二篇：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)

旌陽鎮(zhèn)全面開展新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作

近期，旌陽鎮(zhèn)各個(gè)村居正在如火如荼的開展新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。自9月23日鎮(zhèn)召開新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作調(diào)度會后，各村居進(jìn)行了全方位的宣傳發(fā)動(dòng)，主動(dòng)上門入戶進(jìn)行政策宣講，確保在10月25日前完成全鎮(zhèn)4萬多人的入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入和信息比對工作。

“以后我們也能像城里人一樣領(lǐng)取養(yǎng)老金了，老了也有保障了?！痹诎鍢虼逡晃磺皝砝U費(fèi)的老人喜氣洋洋的說道：“國家政策就是好??！”

為做好新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，旌陽鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為第一負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)小組，并從鎮(zhèn)抽調(diào)73名干部至各個(gè)村居協(xié)助開展工作。所有干部國慶長假不休息，抓住外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)高峰進(jìn)行政策宣講。同時(shí)發(fā)放了15000份宣傳材料，把新農(nóng)保的政策原則、目標(biāo)任務(wù)、個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、待遇享受等政策規(guī)定發(fā)放到各村、各戶。鎮(zhèn)村工作人員以村居為單位填寫入戶調(diào)查表，為參保人員復(fù)印證明材料、登記身份、建立個(gè)人檔案，確保10月25前完成信息登記，11月1日前完成全鎮(zhèn)所有60周歲及以上老人基本養(yǎng)老金的發(fā)放。目前，全鎮(zhèn)的入戶登記工作已完成百分之九十五。

第三篇：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)政策解讀

來源：山東省財(cái)政廳發(fā)布時(shí)間：2014-01-17

一、參保范圍：

年滿16周歲（不含在校學(xué)生），未參加其他社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。

二、基金籌集：

（一）個(gè)人繳費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全省統(tǒng)一設(shè)為每人每年100元、300元、500元、600元、800元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元12個(gè)檔次。100元檔次，只適用重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體的最低選擇。除100元檔次外，參保人自主選擇繳費(fèi)檔次，按年繳費(fèi)，多繳多得。

（二）集體補(bǔ)助。有條件的村（居）應(yīng)當(dāng)對本村（居）居民參保繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村（居）委員會民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個(gè)人的資助額之和不得超過最高繳費(fèi)檔次。

（三）政府補(bǔ)貼。政府補(bǔ)貼包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金、繳費(fèi)補(bǔ)貼、特殊困難群體的補(bǔ)貼三部分。

1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金。政府對符合領(lǐng)取條件的60周歲以上參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。我省基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月60元，省財(cái)政按照統(tǒng)一確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)對我省東、中、西部地區(qū)分別給予40%、60%、80%的補(bǔ)助，剩余部分由市、縣（市、區(qū)）政府承擔(dān)。有條件的市、縣（市、區(qū)）政府可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，需要報(bào)省人社廳、省財(cái)政廳備案。

2、繳費(fèi)補(bǔ)貼。政府對參保人繳費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元，繳費(fèi)即補(bǔ)。對選擇300元以上繳費(fèi)檔次的，可以提高相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（市、區(qū)）政府確定。

3、特殊困難群體的補(bǔ)貼。對城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，市、縣（市、區(qū)）政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

三、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇：

（一）享受養(yǎng)老金待遇的條件。年滿60周歲、按規(guī)定參保、未享受國家規(guī)定的其他養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的居民，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。制度實(shí)施時(shí)已年滿60周歲的老年人不用繳費(fèi)，按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金；45周歲（不含）以上的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于實(shí)際年齡到60周歲的剩余年數(shù)，允許補(bǔ)繳，但補(bǔ)繳后累計(jì)繳費(fèi)年限不超過15年；45周歲（含）以下的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。補(bǔ)繳部分政府不給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。

（二）養(yǎng)老金待遇。基礎(chǔ)養(yǎng)老金按照不低于省政府規(guī)定的60元基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)支付。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部資金積累額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同）。參保人死亡，個(gè)人賬戶資金余額，除政府補(bǔ)貼外，依法繼承。待遇領(lǐng)取人死亡后30日內(nèi)辦理社會養(yǎng)老保險(xiǎn)注銷登記的，一次性發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為500－1000元。具體數(shù)額和所需資金由市、縣（市、區(qū)）政府確定、承擔(dān)，這一點(diǎn)，可以向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門咨詢。

四、辦理程序：達(dá)到法定退休年齡、繳費(fèi)年限符合要求的城鄉(xiāng)參保居民，可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心或縣級城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)。

五、轉(zhuǎn)移接續(xù)：參保人繳費(fèi)期間跨地區(qū)轉(zhuǎn)移，可將養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及個(gè)人賬戶資金隨戶籍轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核算，并享受相應(yīng)待遇；參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移，在原參保地領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。

六、居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)與有關(guān)政策的銜接：

（一）與計(jì)劃生育政策銜接。國家人口計(jì)生委、人力資源社會保障部、財(cái)政部《關(guān)于做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與人口和計(jì)劃生育政策銜接的通知》（國人口發(fā)〔2009〕101號）明確，農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度以及計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、特別扶助金，不能抵頂農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女父母參加新農(nóng)保的政府補(bǔ)貼。

（二）與城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)制度銜接?，F(xiàn)階段，按照各項(xiàng)制度待遇只疊加、不扣減、不沖銷并兼顧現(xiàn)行政策的原則，確?，F(xiàn)有待遇水平不降低。16—59歲符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的低保、五保對象，應(yīng)按規(guī)定參保繳費(fèi)，享受政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助；鼓勵(lì)有條件的村集體、其他經(jīng)濟(jì)組織、社會組織和個(gè)人對低保、五保對象的繳費(fèi)提供資助。已經(jīng)自愿參保且年滿60周歲符合領(lǐng)取待遇條件的低保、五保對象，可按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金。在審批或復(fù)核低保、五保資格時(shí)，中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金“十二五”時(shí)期暫不計(jì)入家庭收入。

（三）與優(yōu)撫制度銜接。16—59歲符合城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件、有繳費(fèi)能力的優(yōu)撫對象，應(yīng)按規(guī)定參保繳費(fèi)，享受政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助。對于繳費(fèi)困難的優(yōu)撫對象，按規(guī)定享受政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助。已自愿參保且年滿60周歲并符合規(guī)定條件的優(yōu)撫對象，按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其優(yōu)撫待遇標(biāo)準(zhǔn)不變。

七、居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)與被征地農(nóng)民保障政策的銜接

2012年9月《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的意見》（魯政辦發(fā)〔2012〕62號），將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)納入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，利用同一制度平臺，建立同一個(gè)人賬戶。

（一）新征土地被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法

在新征土地過程中，被征地的16周歲以上（不含在校學(xué)生）、符合城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的被征地農(nóng)民，都應(yīng)在城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中通過參保得到相應(yīng)保障。實(shí)行調(diào)地安置的村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織，其擁有土地承包權(quán)并被調(diào)整土地、符合以上條件的集體經(jīng)濟(jì)組織成員都應(yīng)被列為保險(xiǎn)對象。

（二）保險(xiǎn)金籌集

1、政府補(bǔ)貼。按照省政府公布的征地區(qū)片綜合地價(jià)所對應(yīng)的政府補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)，在擬征收土地報(bào)批前一次性將此次征地的政府補(bǔ)貼資金存入人力資源社會保障部門經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)開設(shè)的社保專戶，開具省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的《山東省社會保險(xiǎn)基金收款專用票據(jù)》。政府補(bǔ)貼在征地被批準(zhǔn)后3個(gè)月內(nèi)由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)保險(xiǎn)方案落實(shí)到個(gè)人賬戶中。政府補(bǔ)貼資金從土地出讓收入中列支，單獨(dú)選址項(xiàng)目由用地單位承擔(dān)。

2、個(gè)人和集體繳費(fèi)。按照權(quán)利義務(wù)相對應(yīng)原則，每次征地時(shí)，個(gè)人和集體應(yīng)繳納一定數(shù)量的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，以彌補(bǔ)因?yàn)槭ネ恋貙旧畹挠绊?，體現(xiàn)個(gè)人和集體的養(yǎng)老保險(xiǎn)責(zé)任。個(gè)人和集體繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)之和原則上不低于政府出資部分的20%，不高于此次征地得到的土地補(bǔ)償安置費(fèi)，可以從土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)中列支或抵繳。鼓勵(lì)個(gè)人和集體積極繳費(fèi)，多繳多得。

（三）個(gè)人賬戶管理。土地被依法批準(zhǔn)征收后，被征地縣（市、區(qū)）國土資源部門應(yīng)及時(shí)將政府批復(fù)文件送人力資源社會保障部門，在土地批準(zhǔn)征收之日起3個(gè)月內(nèi)，組織完成養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作。個(gè)人和集體繳納的保險(xiǎn)費(fèi)記入其城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶（對沒有建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的城鄉(xiāng)居民要為其建立個(gè)人賬戶）；政府出資部分對應(yīng)保險(xiǎn)方案全部記入個(gè)人賬戶，其中將資金的80%記入個(gè)人繳納欄目，20%記入政府繳費(fèi)補(bǔ)貼欄目。記入個(gè)人賬戶的資金完全按照城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶管理規(guī)定進(jìn)行管理。因新征土地繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不參與城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年數(shù)的計(jì)算。

（四）待遇支付。參保時(shí)60周歲以上的按對應(yīng)年齡的支付系數(shù)即繳即領(lǐng)（執(zhí)行現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)，70歲以上的執(zhí)行70歲的支付系數(shù)），同城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇合并領(lǐng)取。未滿60周歲的在年滿60周歲時(shí)同城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇合并領(lǐng)取。

（五）做好制度銜接，確保被征地農(nóng)民利益。原來被征地農(nóng)民社會保障辦法中的繳費(fèi)、補(bǔ)貼等基本政策可以繼續(xù)實(shí)施，但要逐步納入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的操作系統(tǒng)中，有個(gè)人賬戶的，要與城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的數(shù)據(jù)信息和資金合并，按城鄉(xiāng)居民個(gè)人賬戶標(biāo)準(zhǔn)計(jì)息和支付。對魯政辦發(fā)〔2012〕62號文件發(fā)布前被征地政府補(bǔ)貼資金已存入社保專戶但還沒有落實(shí)到被征地農(nóng)民個(gè)人賬戶的，各地參照魯政辦發(fā)〔2012〕62號文件的有關(guān)規(guī)定，制定保險(xiǎn)方案并將資金全部落實(shí)到個(gè)人賬戶。各地對原來發(fā)放的被征地農(nóng)民的各項(xiàng)生活補(bǔ)貼應(yīng)予以保留。

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)政府補(bǔ)貼政策

為建立與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套，管理規(guī)范化、服務(wù)社會化的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，使廣大城鄉(xiāng)居民享有基本養(yǎng)老保障，根據(jù)省政府《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見》（魯政發(fā)〔2009〕131號），我省從2009年起試點(diǎn)新農(nóng)保制度，并于2011年底實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋。參保居民可享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼、繳費(fèi)補(bǔ)貼等。

（一）補(bǔ)貼范圍。一是年滿16周歲（不含在校學(xué)生），未參加其他社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。二是參保人員年滿60周歲（重度殘疾人可適當(dāng)提前領(lǐng)取年齡）可領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金。政府對符合領(lǐng)取條件的60周歲以上參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。我省基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)自2013年10月1日起提高到每人每月65元。省財(cái)政按照統(tǒng)一確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)對我省東、中、西部地區(qū)分別給予40%、60%、80%的補(bǔ)助，剩余部分由市、縣（市、區(qū)）政府承擔(dān)。有條件的市、縣（市、區(qū)）政府可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)報(bào)省人社廳、省財(cái)政廳備案。

2、繳費(fèi)補(bǔ)貼。政府對參保人繳費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元，繳費(fèi)即補(bǔ)。對選擇300元以上繳費(fèi)檔次的，可以提高相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（市、區(qū)）政府確定。

3、特殊困難群體的補(bǔ)貼。對城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，市、縣（市、區(qū)）政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

（三）申請程序。符合待遇領(lǐng)取條件的參保人員，攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶口所在地村（居）委會辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，村（居）委會審核后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所審核、縣級社保機(jī)構(gòu)復(fù)核，從參保人員辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)的次月起發(fā)放養(yǎng)老金。繳費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)行即繳即補(bǔ)，不需要單獨(dú)申請。城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體需要持《殘疾人證》等相關(guān)證明材料到村（居）委會辦理參保手續(xù)，申請市、縣（市、區(qū)）政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

參保人在繳費(fèi)或領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的如何處理？

參保人在繳費(fèi)期間死亡的，個(gè)人繳費(fèi)全部本息可由其法定繼承人或指定受益人繼承，一次性退還給其法定繼承人或指定受益人。參保人在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，個(gè)人賬戶的余額除政府補(bǔ)貼外，全部退給其法定繼承人或指定受益人。如何計(jì)算參保人的養(yǎng)老金待遇？

新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金加個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于55元；個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為本人個(gè)人賬戶的全部儲存額除以139。

新農(nóng)保的繳費(fèi)期限是怎樣規(guī)定的？

新農(nóng)保實(shí)施時(shí)，參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民，以年滿60周歲為界限，60周歲以上的不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金；新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，45周歲以上的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限應(yīng)不少于實(shí)際年齡到60周歲的剩余年數(shù)，也可以補(bǔ)繳，但累計(jì)繳費(fèi)不超過15年；45周歲（含）以下的，應(yīng)當(dāng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。

請問一次性交費(fèi)的個(gè)人賬戶金額有利息嗎，是多少？

您好！居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年對個(gè)人賬戶計(jì)息，其個(gè)人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。謝謝您的參與！

第四篇：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)

安全村為全面做好我村城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，保障全村村民特別是老年村民的基本生活，實(shí)現(xiàn)全村村民人人“老有所養(yǎng)”的目標(biāo)，經(jīng)過全村干部（包括各小組長、村民代表和黨員）的共同努力，在短短的一周多時(shí)間內(nèi)，已提前超額完成344人的參保任務(wù)，一次性交費(fèi)人員77人,總繳費(fèi)873282元,其他人員267人，總繳費(fèi)213738元,合計(jì)總參保金額1087020元。

一、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)首先是組建領(lǐng)導(dǎo)班子，由沈錫根同志為組長，華根洪為副組長，其中班子成員和會計(jì)為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，認(rèn)真細(xì)致分析和領(lǐng)會鎮(zhèn)里會議精神，對幾個(gè)文件內(nèi)容及相關(guān)政策進(jìn)行解讀，使班組成員都能領(lǐng)會和了解，便于熟悉工作。

3、建立三個(gè)工作小組，村干部領(lǐng)導(dǎo)各小組成員。分別擔(dān)任三個(gè)小組的組長，村民組長為組員，同時(shí)制定相關(guān)激勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)工作小組積極性和進(jìn)取性。

二、層層發(fā)動(dòng)，做好宣傳通過上面三種關(guān)系，及時(shí)召開黨員、組長、村民代表會議，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長，對這次社會養(yǎng)老保險(xiǎn)做法，進(jìn)行作動(dòng)員，造聲勢，把鎮(zhèn)、村二級會議精神，及時(shí)進(jìn)行貫徹和傳達(dá)。

2、三個(gè)小組全體成員召開第二次會議，再度貫徹這次會議主要精神，并落實(shí)激勵(lì)政策。

3、開好廣播會，再次在全村范圍內(nèi)對推動(dòng)這項(xiàng)工作進(jìn)行宣傳和之前動(dòng)員。

三、分片包干，落實(shí)到戶三個(gè)小組，每個(gè)組包干7個(gè)小組。

2、對片區(qū)農(nóng)戶及家庭人員勞動(dòng)力資源分布狀況作到心中有數(shù)，對癥下藥。

3、勞動(dòng)力資源登記，及做好社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，有機(jī)結(jié)合，左右開弓。

四、落實(shí)到位，責(zé)任到人每個(gè)小組，根據(jù)小組大小，分配一定人數(shù)參加保險(xiǎn)。

2、從我做起，從自己做起，班組人員必須自己帶頭，自覺參加保險(xiǎn)，村民代表、黨員干部有條件的帶頭參加。

3、發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，互?；ブぷ餍畔⒋_保暢通。每個(gè)組，做到“趕、幫、超”，營造一定工作熱情和氛圍。

村干部齊心協(xié)力提前超額完成養(yǎng)老保險(xiǎn)參保任務(wù)，參保率達(dá)到160%多，極大地鼓勵(lì)了村民參保的熱情。我村將繼續(xù)努力配合上級政府做好后續(xù)工作。

第五篇：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)講話

***同志

在全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作

動(dòng)員大會上的講話

（2011年9月5日）

同志們：

這次全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會，是縣委、縣政府確定召開的，主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會議精神，安排部署我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，精心組織，迅速行動(dòng)，確保試點(diǎn)工作順利扎實(shí)推進(jìn)，把這項(xiàng)利民、惠民的實(shí)事組織好、實(shí)施好、落實(shí)好。剛才，**同志宣讀了《**縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案》，縣人社局等單位作了表態(tài)發(fā)言，目標(biāo)明確，措施有力，針對性很強(qiáng)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。下面，我講三個(gè)方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的重大意義

建立社會化的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是社會文明進(jìn)步的標(biāo)志，也是現(xiàn)代社會的重要特征。黨的十七大提出了“老有所養(yǎng)”的目標(biāo)和“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”的要求。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中央和省、市、縣不斷加大民生投入，逐步完善社會保障體系，提高保障水平。2009年8月，國務(wù)院決定在全國開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)；今年國家又決定啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，溫家寶總理要求同步推進(jìn)兩項(xiàng)工作，提出年內(nèi)覆蓋面達(dá)到60%，在本屆政府任期內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)制度全覆蓋。市政府決

（二）開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)選擇。社會保險(xiǎn)是社會保障的核心內(nèi)容。當(dāng)前，受工業(yè)化、城市化的影響，大批農(nóng)村青壯年向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致農(nóng)村人口出現(xiàn)遷移性的結(jié)構(gòu)失衡。且隨著計(jì)劃生育基本國策的深入實(shí)施，越來越多的城鄉(xiāng)家庭呈現(xiàn)上養(yǎng)四位老人、下養(yǎng)一個(gè)孩子，即所謂的“四二一”結(jié)構(gòu)，也就是我們常說的“倒三角形”結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”的家庭保障功能嚴(yán)重弱化，年輕人的贍養(yǎng)壓力加大，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老問題已成為全社會關(guān)注的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題。因此，建立統(tǒng)籌兼顧、覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，是新形勢下黨和政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的重大舉措，是完善社會保障體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。就我縣而言，做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，就是解決了廣大城鄉(xiāng)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，就是更好地落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。

（三）開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，是高度關(guān)注民生的重要舉措。近年來，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)社會保障政策，并一直致力于健全和完善覆蓋全民、惠澤百姓的社會保障體系建設(shè)。先后啟動(dòng)實(shí)施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等多項(xiàng)“惠民工程”，通過制度的推行和完善，有效地緩解了社會矛盾，維護(hù)了社會公平，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分體現(xiàn)了“以人為本、關(guān)注民生”的執(zhí)政理念。當(dāng)前，全縣仍有12.6萬名60周歲以上的老年人，處于養(yǎng)老保障的“中空地帶”。實(shí)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，60周歲以上的老人在其符合參保條件的子女參保的情況下，本人不用繳費(fèi)，每月就可領(lǐng)到55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，大大緩解其基本生活開支壓力。其他不到60周歲的居民

個(gè)人受益看，有三筆賬可算：第一筆就是60周歲以上老人的基礎(chǔ)養(yǎng)老金賬。60周歲以上老年人不繳費(fèi)，在其符合參保條件子女全部參保的情況下，作為“直接受益人”，可以按月享受基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，按目前每人每月55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，每年可拿到660元。不要小看這660塊錢，在農(nóng)村有很大一部分子女一年根本給不了父母每人每年660塊錢，從一定程度上說，靠“子女養(yǎng)老”不如靠“制度養(yǎng)老”。對于連續(xù)繳費(fèi)15年以上的，每增加1年還將加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金2元。第二筆就是財(cái)政補(bǔ)貼賬。對居民參保繳費(fèi)各級財(cái)政給予每人每年不少于30元的補(bǔ)貼，繳費(fèi)即補(bǔ)，不繳不補(bǔ)，全部計(jì)入?yún)⒈Ｈ藛T個(gè)人賬戶。這30元補(bǔ)貼全部由財(cái)政承擔(dān)，所以請廣大群眾放心參保，政府的承諾一定兌現(xiàn)。第三筆就是個(gè)人繳費(fèi)與領(lǐng)取養(yǎng)老金的對比賬。按每年200元繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，連續(xù)15年繳費(fèi)總額3000元，60周歲后每年就可領(lǐng)取近千元養(yǎng)老金，按人均壽命75歲計(jì)算，連續(xù)領(lǐng)取15年，可領(lǐng)到養(yǎng)老金約1.5萬元，壽命越長領(lǐng)的越多，繳的越多領(lǐng)的越多。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，國家包括各級還將不斷調(diào)高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，在個(gè)人繳費(fèi)與養(yǎng)老回報(bào)方面，是任何商業(yè)保險(xiǎn)都無法比擬的。二要“簡”。我們的宣傳資料、標(biāo)語、口號，在文字上都要簡單明了、通俗易懂，讓老百姓一看就懂、一聽就明，盡量少用專業(yè)術(shù)語和生僻詞匯。三要“活”。要以靈活多樣、老百姓喜聞樂見的方式開展宣傳工作。人力資源和社會保障部門要盡快發(fā)放宣傳資料，并向社會公開咨詢電話；新聞、廣電、通信等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要密切配合，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、手機(jī)短信、宣傳標(biāo)語、開辟專欄、現(xiàn)身說法等形式，把參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保

慮，抓住機(jī)遇，抓緊參保登記繳費(fèi)，多繳多得。二要摸清參保居民底數(shù)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)在覆蓋范圍和對象上，實(shí)行“廣覆蓋”、“全覆蓋”，凡是具有我縣戶籍、年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民都可以參保。各級各部門要嚴(yán)格按照政策規(guī)定，及時(shí)做好居民戶籍、家庭情況及個(gè)人信息的登記工作，力爭做到村不漏戶，戶不漏人，摸清底數(shù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。三要做好個(gè)人保費(fèi)征繳。要通過重點(diǎn)突破、由易到難的工作方法，以60周歲以上人口的居民家庭和40周歲以上人口為突破口，充分發(fā)揮村（居）干部、黨員的作用，帶動(dòng)其他人員積極參保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要把好審核匯總關(guān)，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳工作戶清、人清、賬清；各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé)，逐人逐戶建立個(gè)人賬戶，并及時(shí)把存折發(fā)到參保人手中，確保8月30日前進(jìn)行首次待遇發(fā)放。四要確保補(bǔ)貼資金及時(shí)到位。實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，各級財(cái)政投入都很大。初步統(tǒng)計(jì)，我縣符合參保條件的城鄉(xiāng)居民有？？？？萬人，共需各級財(cái)政補(bǔ)貼？？？萬元，其中上級負(fù)擔(dān)？？？？萬元，我縣承擔(dān)？？？萬元。我們寧可壓縮其他方面的開支，也要擠出錢來，把這件惠及全縣群眾的好事辦好、辦實(shí)，這是縣、鄉(xiāng)、村三級干部特別是縣委、縣政府義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，也是“為官一任、造福一方”的具體體現(xiàn)，要引導(dǎo)鼓勵(lì)符合條件的城鄉(xiāng)居民放心參保、踴躍參保。財(cái)政部門要抓緊制定配套資金籌措、撥付辦法，及時(shí)落實(shí)配套補(bǔ)貼資金，同時(shí)積極爭取上級部門的理解和支持，使上級補(bǔ)助資金及時(shí)到位，確保工作順利運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門要在政府補(bǔ)貼、個(gè)人繳費(fèi)的基礎(chǔ)上，積極組織和動(dòng)員有實(shí)力的企業(yè)和村

鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，老人在經(jīng)濟(jì)上有了一定保障，作為子女，在經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)減輕的情況下，理應(yīng)更好地履行贍養(yǎng)老人的義務(wù)和責(zé)任。所以，希望廣大中青年能夠一如既往的善待、關(guān)懷自己的父母老人，把尊老、敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。三要抓好待遇落實(shí)，確保參保居民真正得到實(shí)惠。我縣統(tǒng)一要求于8月30日前進(jìn)行首次待遇發(fā)放，財(cái)政部門要高度負(fù)責(zé)，積極籌措資金，及時(shí)將60周歲以上老年人享有的基礎(chǔ)養(yǎng)老金和參保群眾每年30元的財(cái)政補(bǔ)貼撥付到位，確保群眾養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇及時(shí)足額發(fā)放到位，真正將這一惠民政策落到實(shí)處，讓百姓嘗到甜頭、得到實(shí)惠、踴躍參保。

四是要牢牢抓住基金管理這個(gè)重點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是參保群眾安度晚年的“養(yǎng)命錢”，是養(yǎng)老保險(xiǎn)的“生命線”，必須把基金安全擺在首要位置，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。一要提高防范意識。各級各部門要牢固樹立基金紀(jì)律是“高壓線”的意識，自覺執(zhí)行各項(xiàng)基金法規(guī)政策，將基金監(jiān)管始終貫穿“收、支、管”的全過程，持續(xù)不斷地開展基金安全警示教育，常抓不懈，警鐘常鳴。二要健全監(jiān)管制度。人力資源和社會保障、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要嚴(yán)格按照保險(xiǎn)基金管理制度規(guī)定，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，對基金籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期監(jiān)督檢查，按照“籌錢不管錢，管錢不用錢，用錢不見錢”的要求，將基金納入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，確?；饘魞Υ?、專賬管理、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留挪用、套取資金等現(xiàn)象發(fā)生，確保保險(xiǎn)基金全額、公平、有效地用在參保群眾身上。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政

險(xiǎn)工作提供高效便捷的服務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作健康運(yùn)行

做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，是擺在我們面前的一項(xiàng)突擊性任務(wù)，時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重，各級各部門要提高認(rèn)識，做好打大仗、打硬仗的思想準(zhǔn)備，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，協(xié)同配合，確保各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、圓滿完成。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任?？h里專門成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督工作。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門也要抓緊成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)和工作班子，抽調(diào)精干力量，選配好各村（居）人社協(xié)理員，組建高效的工作隊(duì)伍，保證組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位。同時(shí)要盡快落實(shí)專門的辦公場所，添置必備的辦公設(shè)備，提供必要的工作經(jīng)費(fèi)，盡快啟動(dòng)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。各級各部門務(wù)必將這項(xiàng)工作列入重要議事日程，所有工作任務(wù)只能提前，不得以任何理由推遲拖延。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政“一把手”作為本轄區(qū)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的第一責(zé)任人，要親自組織、親自過問、靠前指揮，分管同志要具體負(fù)責(zé)、靠上工作，村“兩委”要迅速行動(dòng)、全面鋪開，切實(shí)做到一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實(shí)，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作健康有序運(yùn)行。

二要密切配合，形成合力。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)部門、多個(gè)單位，業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，各級各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，既要按照分工各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)配合、密切協(xié)作，在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，心

1遲緩，導(dǎo)致居民參保繳費(fèi)延誤，影響居民享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，并由此引發(fā)社會不穩(wěn)定因素的單位和個(gè)人，縣政府將啟動(dòng)問責(zé)程序，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作意義重大、惠及當(dāng)下、澤被長遠(yuǎn)，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾期盼、社會關(guān)注。各級各有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，懷著感情、帶著責(zé)任，同心協(xié)力、全力以赴，確保我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利健康有序運(yùn)行，為城鄉(xiāng)居民謀利、為全縣人民造福，為建設(shè)魯南經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！