第一篇：各鎮(zhèn)政府

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府各部門，市直各單位：

《膠州市城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一〇年十二月二十八日

膠州市城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案

為加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2009〕 32號)、《山東省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見》(魯政發(fā)〔2009〕131號)和《青島市政府關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》(青政字〔2010〕10號)精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定膠州市城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)(以下簡稱“居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”)實(shí)施方案。

一、基本原則

居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本原則是“廣覆蓋、?；尽⒂袕椥?、可持續(xù)”。堅(jiān)持保障水平與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)；堅(jiān)持個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的資金籌集機(jī)制；堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相對應(yīng)、公平與效率相結(jié)合；堅(jiān)持政府主導(dǎo)和城鄉(xiāng)居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民普遍參保。

二、參保范圍

年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、具有膠州市戶籍、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，應(yīng)在戶籍所在地自愿參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

三、基金籌集

居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

(一)個(gè)人繳費(fèi)。參保人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為每年100元、200元、300元、400元、500元、1000元、1500元、2000元、2500元9個(gè)檔次。參保人自主選擇繳費(fèi)檔次，按年繳費(fèi)，繳費(fèi)方式由市人力資源社會(huì)保障部門另行制定。繳費(fèi)檔次每年可以變更。對于達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡的參保人員，到齡當(dāng)年也可以繳納本年度的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與普通年份一樣都按1整年征繳。市政府依據(jù)國家、省、青島市規(guī)定或城鄉(xiāng)居民收入增長等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。

(二)集體補(bǔ)助。有條件的集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對所屬參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的成員繳費(fèi)給予補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由集體經(jīng)濟(jì)組織民主確定。集體補(bǔ)助應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，實(shí)行公示制度，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。

(三)政府補(bǔ)貼

1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金。政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。按照國家統(tǒng)一規(guī)定，確定基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。繳費(fèi)超過15年的每超過1年加發(fā)1%的基礎(chǔ)養(yǎng)老金?；A(chǔ)養(yǎng)老金按國家確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)享受中央財(cái)政50%的補(bǔ)助(中央僅補(bǔ)貼農(nóng)村居民)，中央財(cái)政補(bǔ)助后剩余部分，由青島市、膠州市、鎮(zhèn)(街道)三級政府按3：3.5：3.5的比例承擔(dān)。條件允許時(shí)市政府可以根據(jù)實(shí)際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，提高部分的資金由市、鎮(zhèn)(街道)兩級財(cái)政承擔(dān)。

2.繳費(fèi)補(bǔ)貼。政府對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元，繳費(fèi)即補(bǔ)，補(bǔ)貼資金由青島市、膠州市、鎮(zhèn)(街道)三級政府按5：2.5：2.5的比例承擔(dān)。

居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲的參保人員,可自愿補(bǔ)繳不超過15年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，同時(shí)享受相應(yīng)補(bǔ)繳年限的一次性政府繳費(fèi)補(bǔ)貼；45-59周歲人員，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限應(yīng)不少于實(shí)際年齡到60周歲的剩余年數(shù)，達(dá)到60周歲時(shí)可補(bǔ)繳，但補(bǔ)繳后累計(jì)繳費(fèi)年限不超過15年，同時(shí)享受相應(yīng)補(bǔ)繳年限的一次性政府繳費(fèi)補(bǔ)貼；居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，45周歲以下人員，應(yīng)按年繳費(fèi)，繳費(fèi)不足15年的參保人員，達(dá)到60周歲時(shí)也可補(bǔ)繳，但不享

受相應(yīng)補(bǔ)繳年限一次性政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。

重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體參保的，由青島市、膠州市、鎮(zhèn)(街道)三級政府按500元個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為其代繳不超過15年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，為其代繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按5：2.5：2.5的比例承擔(dān)。重度殘疾人在享受政府代繳保險(xiǎn)費(fèi)的同時(shí)，享受政府每人每年30元繳費(fèi)補(bǔ)貼。其中，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，45周歲及以下的重度殘疾人，按年給予政府代繳保費(fèi)和政府繳費(fèi)補(bǔ)貼；46-59周歲的，按年給予政府代繳保費(fèi)和政府繳費(fèi)補(bǔ)貼，達(dá)到60周歲時(shí)一次性補(bǔ)齊15年；已經(jīng)年滿60周歲及以上的，一次性給予15年的政府代繳保費(fèi)和政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。

四、建立個(gè)人賬戶

(一)市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照參保人員的居民身份證號碼，為每位參保人員建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶用于記錄個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府繳費(fèi)補(bǔ)貼、其他補(bǔ)助及利息。參保人員繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)作為“個(gè)人繳費(fèi)”記入；集體經(jīng)濟(jì)組織和其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益組織、個(gè)人對參保人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的補(bǔ)助或資助作為“集體補(bǔ)助”記入；青島、膠州、鎮(zhèn)(街道)三級政府對個(gè)人賬戶的繳費(fèi)補(bǔ)貼以“政府補(bǔ)貼”名義記入。

個(gè)人賬戶記錄項(xiàng)目應(yīng)包括：個(gè)人基本信息、繳費(fèi)信息、養(yǎng)老金支付信息、個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額信息、轉(zhuǎn)移接續(xù)信息、終止注銷信息等。農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡稱“老農(nóng)保”)和地方新農(nóng)保參保人員轉(zhuǎn)入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，可將老農(nóng)保和地方新農(nóng)保個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額記入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。

(二)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息，年內(nèi)單利計(jì)息，逐年復(fù)利計(jì)息。

(三)對于出現(xiàn)死亡等情況，需要一次性領(lǐng)取除政府補(bǔ)貼外的個(gè)人賬戶資金余額的參保人員或其指定受益人或法定繼承人，需到村(居)委會(huì)辦理注銷登記手續(xù)，填寫《注銷登記表》，提供有關(guān)證明材料。

五、養(yǎng)老金待遇確定

(一)待遇標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身?；A(chǔ)養(yǎng)老金按照不低于國家、省和青島市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)55元支付。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶積累額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)相同)。參保人死亡，其個(gè)人賬戶有余額的，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承。

(二)享受待遇條件

1.年滿60周歲、按規(guī)定繳費(fèi)、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、具有膠州市戶籍的城鄉(xiāng)居民，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

2.居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、具有本市戶籍的城鄉(xiāng)居民，可自愿補(bǔ)繳不超過15年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，同時(shí)享受相應(yīng)補(bǔ)繳年限的一次性政府繳費(fèi)補(bǔ)貼；也可不用繳費(fèi),按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。凡不繳費(fèi)直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金的，其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。

居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)45-59周歲的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限應(yīng)不少于實(shí)際年齡到60周歲的剩余年數(shù)，允許達(dá)到60周歲時(shí)補(bǔ)繳，但補(bǔ)繳后累計(jì)繳費(fèi)年限不超過15年，同時(shí)享受相應(yīng)補(bǔ)繳年限的一次性政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。

居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)45周歲以下的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。

(三)待遇發(fā)放。居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。社保機(jī)構(gòu)應(yīng)在每月規(guī)定日前將待遇支付明細(xì)清單、資金轉(zhuǎn)賬憑證等提供給指定金融機(jī)構(gòu)。由金融機(jī)構(gòu)于每月規(guī)定日將支付金額劃入待遇領(lǐng)取人員銀行存折等指定賬戶，同時(shí)向社保機(jī)構(gòu)傳送支付回執(zhí)，并于3個(gè)工作日內(nèi)，向社保機(jī)構(gòu)反饋資金支付情況明細(xì)。每月月末前，社保機(jī)構(gòu)核對無誤后，將支付信息錄入信息系統(tǒng)，進(jìn)行支付確認(rèn)處理并相應(yīng)扣減待遇領(lǐng)取人員的個(gè)人賬戶記錄額。

(四)資格認(rèn)證。鎮(zhèn)(街道)保障中心應(yīng)配合市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按年度對居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行資格認(rèn)證。定期向待遇領(lǐng)取人員發(fā)放資格認(rèn)證通知，規(guī)定認(rèn)證時(shí)間和方式，要求提供的相關(guān)證明資料。沒有通過資格認(rèn)證的，市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)停止為其發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，待其補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)后，從停發(fā)之日起補(bǔ)發(fā)并續(xù)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

(五)待遇變更、終止

1.待遇領(lǐng)取人員在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間被判刑或勞動(dòng)教養(yǎng)的，村(居)委會(huì)協(xié)辦員和鎮(zhèn)(街道)保障中心應(yīng)在法院判決的次月20日前提請市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)停止為其發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，待服刑期滿后，再繼續(xù)為其發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，停發(fā)期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇不予補(bǔ)發(fā)。

2.待遇領(lǐng)取人員自死亡次月起停止發(fā)放養(yǎng)老金，其指定受益人或法定繼承人應(yīng)在其死亡后60日內(nèi)持相關(guān)證明材料,通過村居協(xié)辦員和鎮(zhèn)(街道)保障中心，向市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系注銷登記和除政府補(bǔ)貼外的個(gè)人賬戶資金余額的一次性領(lǐng)取手續(xù)。

(六)待遇調(diào)整。根據(jù)國家、省、青島市規(guī)定和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。具體調(diào)整方案由市人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同市財(cái)政部門提出，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

六、基金管理和監(jiān)督

(一)基金管理。居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶管理，實(shí)行收支兩條線，單獨(dú)記賬、核算，按國家有關(guān)規(guī)定保值增值?；饘?shí)行膠州市級統(tǒng)籌。

市財(cái)政部門要會(huì)同市人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)真編制政府補(bǔ)貼資金預(yù)算，確保對參保人補(bǔ)貼及時(shí)到位和基礎(chǔ)養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

(二)基金監(jiān)督。市人力資源社會(huì)保障部門要切實(shí)履行基金監(jiān)管職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門制定和完善居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)范業(yè)務(wù)流程，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期檢查，定期披露基金籌集和支付信息，做到公開透明。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，杜絕擠占挪用，確?；鸢踩Ｊ腥肆Y源社會(huì)保障部門應(yīng)每年會(huì)同各鎮(zhèn)政府、街道辦事處在村(居)對參保繳費(fèi)情況和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。

七、制度銜接

開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，要妥善處理好與“老農(nóng)?！敝贫群臀沂械胤叫罗r(nóng)保制度以及其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接。

(一)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，對于已經(jīng)領(lǐng)取原老農(nóng)保個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、年滿60周歲及以上人員，原待遇不變，同時(shí)加發(fā)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

已參加原老農(nóng)保，還未領(lǐng)取待遇的人員，應(yīng)按《實(shí)施方案》參保繳費(fèi)，并按有關(guān)規(guī)定計(jì)發(fā)待遇。

(二)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，對于已經(jīng)領(lǐng)取原地方新農(nóng)保養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、60周歲及以上人員，繼續(xù)享受原待遇，同時(shí)發(fā)放居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，今后其待遇水平的調(diào)整按居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度執(zhí)行。

已參加原地方新農(nóng)保還未領(lǐng)取待遇的人員，按《實(shí)施方案》參保繳費(fèi)并按有關(guān)規(guī)定計(jì)發(fā)待遇和折算年限。

(三)參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)后，又實(shí)現(xiàn)就業(yè)按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，應(yīng)停止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保。

(四)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接，按國家、省、青島市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)

(一)參保人員繳費(fèi)期間在青島地區(qū)試點(diǎn)區(qū)、市之間轉(zhuǎn)移或者跨地區(qū)轉(zhuǎn)移的，轉(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)應(yīng)將其居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性轉(zhuǎn)入新參保地，由新參保地為其辦理參保繳費(fèi)手續(xù)。

(二)參保人員轉(zhuǎn)移到尚未開展居民養(yǎng)老保險(xiǎn)地區(qū)的，其居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系暫不轉(zhuǎn)移，個(gè)人賬戶做封存處理，待條件具備時(shí)轉(zhuǎn)移。

(三)參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不再轉(zhuǎn)移。

九、經(jīng)辦能力建設(shè)

居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行膠州市級統(tǒng)籌、分級經(jīng)辦。全市實(shí)行統(tǒng)一制度和政策、統(tǒng)一信息系統(tǒng)平臺(tái)

和相關(guān)業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一編制和實(shí)施預(yù)算、統(tǒng)一待遇調(diào)整、統(tǒng)一基金管理。

(一)加強(qiáng)經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè)，健全機(jī)構(gòu)，增加人員，補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)，以保證工作的正常開展。

建立市、鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)；鎮(zhèn)(街道)保障中心配5-7人具體經(jīng)辦居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，村(居)配1名協(xié)辦員協(xié)助辦理。充分運(yùn)用現(xiàn)代管理和服務(wù)方式，降低行政成本，提高工作效率。將居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入市、鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，不得從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中開支，村居協(xié)辦員工作補(bǔ)貼由各鎮(zhèn)(街道)每年予以適當(dāng)補(bǔ)助。

(二)強(qiáng)化經(jīng)辦管理。居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作包括參保登記、保險(xiǎn)費(fèi)收繳、基金劃撥、個(gè)人帳戶管理、待遇支付、基金管理、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、統(tǒng)計(jì)管理、內(nèi)控稽核、宣傳咨詢、舉報(bào)受理等環(huán)節(jié)。

市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保登記、保險(xiǎn)費(fèi)收繳、基金劃撥、基金管理、個(gè)人賬戶建立與管理、待遇核定與支付、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、檔案管理、制發(fā)卡證、統(tǒng)計(jì)管理、受理咨詢、查詢和舉報(bào)等工作，并對鎮(zhèn)(街道)保障中心的業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督考核。鎮(zhèn)(街道)保障中心對參保人員的參保資格、基本信息、繳費(fèi)信息、待遇領(lǐng)取資格及關(guān)系轉(zhuǎn)移資格等進(jìn)行初審，錄入有關(guān)信息，并負(fù)責(zé)受理咨詢、查詢和舉報(bào)、政策宣傳、情況公示等工作。

村(居)協(xié)辦員具體負(fù)責(zé)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記、繳費(fèi)檔次選定、待遇領(lǐng)取、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報(bào)，負(fù)責(zé)向參保人員發(fā)放有關(guān)材料，提醒參保人員按時(shí)繳費(fèi)，通知參保人員辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，并協(xié)助做好政策宣傳解釋、待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、摸底調(diào)查、居民基本信息采集、情況公示等工作。

(三)建立舉報(bào)制度。市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年會(huì)同鎮(zhèn)(街道)保障中心和村(居)委會(huì)協(xié)辦員在行政區(qū)域范圍內(nèi)對參保人員繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，公示期不少于10天。市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公布舉報(bào)電話和監(jiān)督電話，及時(shí)受理舉報(bào)，并對舉報(bào)情況及時(shí)進(jìn)行處理。屬于冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為的，市社保機(jī)構(gòu)封存被冒領(lǐng)人員的個(gè)人賬戶、追回被冒領(lǐng)的養(yǎng)老金，并按有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。

(四)加強(qiáng)信息化建設(shè)。建立與國家、省、青島市統(tǒng)一的信息管理和服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)行村(居)、鎮(zhèn)(街道)、市三級與青島聯(lián)網(wǎng)。積極推行社會(huì)保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。

十、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府加強(qiáng)對居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立市級城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；將城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作單獨(dú)列項(xiàng)納入2011年市委、市政府對鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門的目標(biāo)績效考核。實(shí)行鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)干部包村、村黨員干部包戶制度。市人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的組織實(shí)施工作。市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照各自職責(zé)，做好相關(guān)工作。

(二)明確職責(zé)分工

市政府辦公室：定期對各成員單位和各鎮(zhèn)(街道)開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作及工作推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查。

市目標(biāo)管理績效考核辦公室：對鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開展情況進(jìn)行目標(biāo)績效考核。

市人力資源和社會(huì)保障局：組織協(xié)調(diào)各成員單位，做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的實(shí)施工作。

市公安局：負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民身份認(rèn)證、信息比對及無二代身份證人員身份證制發(fā)等工作，并及時(shí)向市人力資源社會(huì)保障局提供全市城鄉(xiāng)居民生存狀況及人員服刑與勞動(dòng)教養(yǎng)等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

市民政局：負(fù)責(zé)向市人力資源社會(huì)保障局提供全市城鄉(xiāng)居民參保人員生存狀況等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

市財(cái)政局：編制城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助年度預(yù)算，并及時(shí)將資金劃撥到社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放；根據(jù)我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保規(guī)模，安排啟動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)，確保工作正常開展；同時(shí)將經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需工作經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算。

市監(jiān)察局：對城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開展情況和社?；鹗褂们闆r進(jìn)行檢查，對失職、瀆職、違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處。

市文廣新局：以秧歌、小品等群眾喜聞樂見的文藝形式，深入村居，向群眾作城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳。

市審計(jì)局：負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的審計(jì)工作，確?；鸬陌踩?。

市殘聯(lián)：負(fù)責(zé)重度殘疾人員傷殘認(rèn)定工作，做好重殘人員享受政府代繳保費(fèi)資格審核等工作。市廣播電視臺(tái)、市新聞中心: 充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式加大對城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作意義、基本原則和方針政策的宣傳力度，營造濃厚的社會(huì)輿論氛圍，使這項(xiàng)惠及民生的政策深入人心。

市農(nóng)村信用合作聯(lián)社：負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)銀行存折(卡)的制發(fā)工作，配合市人力資源社會(huì)保障局做好業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)對接、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的收繳發(fā)放及結(jié)果信息的反饋等相關(guān)工作。各鎮(zhèn)(街道辦事處)：負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的具體實(shí)施、宣傳發(fā)動(dòng)和推進(jìn)等各項(xiàng)工作。

本《實(shí)施方案》自2010年10月1日起施行，由市人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：鎮(zhèn)政府工作計(jì)劃

2007年，我們要在市委、xiexiebang.com版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)苦干，開拓創(chuàng)新，迎難而上，增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。我們的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)是：以十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，以全面建設(shè)小康社會(huì)為統(tǒng)攬，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，努力構(gòu)筑“三區(qū)三帶一市場”的框架，以大力發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)為突破口，實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，使全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階。

2007年工作重點(diǎn)：

進(jìn)一步實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展平臺(tái),充實(shí)、壯大“三區(qū)三帶一市場”發(fā)展框架，加快形成以“*小區(qū)”為經(jīng)濟(jì)增長亮點(diǎn)，以106國道為主軸，帶動(dòng)勝利路、廊霸路的“雙陶小區(qū)”、“雙坨小區(qū)”縱深開發(fā)的“品”狀發(fā)展格局。我鎮(zhèn)南部以益津路改造為契機(jī)，著力謀劃一個(gè)市場，以現(xiàn)有的數(shù)家汽車銷售公司為依托，組建汽車銷售市場或汽車配件市場，做到布局合理，環(huán)境優(yōu)雅，產(chǎn)品齊全，結(jié)構(gòu)適當(dāng)。

加大招商引資力度，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施“115工程”,即力爭引進(jìn)1個(gè)投資億元以上的項(xiàng)目，10個(gè)投資五百萬元以上的項(xiàng)目和5個(gè)一千萬元以上的項(xiàng)目。以“*小區(qū)”建設(shè)為突破口，采取有力措施，力爭引進(jìn)1個(gè)億元項(xiàng)目，徹底扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)無大項(xiàng)目的被動(dòng)局面，同時(shí)逐步吸引一些高科技含量、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)到區(qū)內(nèi)落戶。鎮(zhèn)西以“雙陶小區(qū)”為核心，在現(xiàn)有基本框架基礎(chǔ)上，依靠長城工業(yè)園區(qū)的龍頭作用，引進(jìn)企業(yè)5家以上，以環(huán)保生態(tài)、高新技術(shù)企業(yè)為主，不斷提升層次，帶動(dòng)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。鎮(zhèn)東以“雙坨小區(qū)”為核心，在原有幾家塑料包裝廠帶動(dòng)下，繼續(xù)招納、吸引新的投資商，擴(kuò)建增勢，努力形成我鎮(zhèn)東部塑料包裝基地。

實(shí)施“放、扶、優(yōu)”三字訣，促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！胺拧奔丛谥笇?dǎo)思想上，以解放思想為先導(dǎo)，堅(jiān)持放手、放膽、放開、放活，以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，著力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。“扶”即在實(shí)際工作中堅(jiān)持扶優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品，促其上規(guī)模、上水平、上檔次。把鎮(zhèn)內(nèi)骨干龍頭企業(yè)作為先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵載體，引導(dǎo)民營企業(yè)向集團(tuán)化發(fā)展；加強(qiáng)iso9000、iso14000等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，促其上檔升級，引導(dǎo)和支持企業(yè)引進(jìn)、開發(fā)新產(chǎn)品，培育名牌名企，靠名牌增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力，積極創(chuàng)造條件，支持和幫助優(yōu)勢企業(yè)參與國際、國內(nèi)市場競爭。充分發(fā)揮“三區(qū)三帶一市場”的集聚效應(yīng)和裂變效應(yīng)，加快產(chǎn)業(yè)“集群”化進(jìn)程。圍繞產(chǎn)品研制、生產(chǎn)、銷售三個(gè)環(huán)節(jié)，采取高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，不斷加強(qiáng)與外界聯(lián)系，緊緊盯住京、津地區(qū)大專院校與科研機(jī)構(gòu)，大力引進(jìn)和吸收高科技產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)技術(shù)，把*建設(shè)成京津大專院校、科研機(jī)構(gòu)的科技成果轉(zhuǎn)化基地?！皟?yōu)”即在發(fā)展環(huán)境上堅(jiān)持“以軟件促硬環(huán)境建設(shè)，軟硬環(huán)境一起抓”，優(yōu)化氛圍，優(yōu)化政策，優(yōu)化服務(wù)，優(yōu)化條件，努力創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展方xiexiebang.com版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!向，全面提升*發(fā)展水平。把現(xiàn)代工業(yè)理念和管理方式引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的對外開放和招商，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

按照十六大精神、“三個(gè)代表”重要思想的要求，凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量，建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。我們事業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在于鍛造團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，全鎮(zhèn)黨組織要切實(shí)按照“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，進(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，按照“十六大精神”“三個(gè)代表”的要求，繼續(xù)高舉團(tuán)結(jié)的旗幟，講黨性，講大局，互相尊重，密切配合，進(jìn)一步解放廣大群眾的思想，把他們的智慧和力量全部凝聚到干事業(yè)、求發(fā)展上來。

實(shí)現(xiàn)2007年工作目標(biāo)的保證措施：

一、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，努力提高經(jīng)濟(jì)效益

加大“三區(qū)三帶一市場”建設(shè)力度，運(yùn)作一批新項(xiàng)目。今年重點(diǎn)抓*、雙坨、雙陶小區(qū)，不斷加快其建設(shè)速度，特別是*小區(qū)與市區(qū)銜接，區(qū)位優(yōu)勢突出，力爭引進(jìn)一個(gè)億元以上的項(xiàng)目。要緊緊抓住北京籌備奧運(yùn)會(huì)一些項(xiàng)目外遷的機(jī)遇，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，抓住京、津、冀經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快的機(jī)遇，主動(dòng)融入京、津經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局之中，充分借助我鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較早的優(yōu)勢，撬動(dòng)民間資本，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

加大重點(diǎn)及在建項(xiàng)目的建設(shè)力度。強(qiáng)化項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，對已簽約但尚未開工的項(xiàng)目，實(shí)行分類排隊(duì)，分別施策，努力提高合同履約率、項(xiàng)目開工率和資金到位率。對一些新項(xiàng)目，實(shí)施重點(diǎn)督導(dǎo)，促其盡快竣工投產(chǎn)。

實(shí)施親商、惠商工程，創(chuàng)新招商方式。建立專門組織，專門負(fù)責(zé)外商接待和處理有關(guān)事宜。強(qiáng)化土地、城建、項(xiàng)目辦公室等職能部門“有限政府，無限服務(wù)”的觀念，針對投資中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題要做到及時(shí)了解，及時(shí)解決。強(qiáng)化第一責(zé)任人作用，對推、拖、踢的工作人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理，依靠真摯感情，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)熱情，拉近與外商關(guān)系，使其來的了，留得住，發(fā)展快。同時(shí)，大力開展網(wǎng)上招商、中介招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商，提高招商效益，定期邀請外商到*洽談項(xiàng)目，為客商創(chuàng)造良好的投資條件，爭取上一批強(qiáng)鎮(zhèn)立村的大項(xiàng)目。

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sp;著力培育一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的龍頭骨干企業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)大戶企業(yè)追加投資，擴(kuò)大規(guī)模。篩選10家大戶企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，力爭到年底培植納稅50萬元以上的企業(yè)10家。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)注冊，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)專利產(chǎn)品，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為企業(yè)申報(bào)各類體系認(rèn)證提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，完成各類體系認(rèn)證企業(yè)10家。

加強(qiáng)對村街工作考核督查力度，把穩(wěn)定與發(fā)展放在首位。切實(shí)做到穩(wěn)定是前提，發(fā)展是目標(biāo)，項(xiàng)目是重點(diǎn)核心，把穩(wěn)定和項(xiàng)目建設(shè)作為村街考核重點(diǎn)，并與工資獎(jiǎng)金掛鉤。同時(shí)對機(jī)關(guān)干部實(shí)行雙包目標(biāo)考核責(zé)任制，即一包村街穩(wěn)定，二包村街發(fā)展，真正做到人人有目標(biāo)，有責(zé)任，以此加快全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

二、全面優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

按照“東菜、西果、北苗木”產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步加大調(diào)整力度，把抓項(xiàng)目，抓特色，抓服務(wù)貫穿于農(nóng)業(yè)工作始終，年終爭取有一個(gè)新突破。大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化對全鎮(zhèn)果品蔬菜種植基地、畜牧養(yǎng)殖基地農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)控，以綠色無公害農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，充分拓寬我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品在京、津市場的銷售空間，提高農(nóng)民的增收能力。

加強(qiáng)旅游、觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)。依據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源優(yōu)勢和較好的生態(tài)環(huán)境，積極運(yùn)作，內(nèi)引外聯(lián)，尋求一切合作機(jī)遇，全面啟動(dòng)旅游、觀光農(nóng)業(yè)，以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。

加快農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)步伐。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，通過積極跑動(dòng)，加強(qiáng)與上級主管部門聯(lián)系，把更多的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目引到*來，加快*農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。一是農(nóng)業(yè)部高科技園區(qū)的運(yùn)作，力爭年底初見成效。二是保證馬坊村中低產(chǎn)田改造工程如期竣工，順利通過省、市驗(yàn)收。三是做好田各莊現(xiàn)代化新農(nóng)村的試點(diǎn)工作。

大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，全面發(fā)展無公害蔬菜產(chǎn)品。借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，把鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)化組合，分類包裝，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)“麗仙”這一農(nóng)業(yè)品牌，搶占首都市場，切實(shí)增加農(nóng)民收入。

大力推行特色種植、特色養(yǎng)殖。做到“規(guī)模經(jīng)營強(qiáng)鎮(zhèn)，特色生產(chǎn)富民?！痹隈R坊設(shè)施蔬菜種植區(qū)引進(jìn)食用菌新品種，搞好“白色農(nóng)業(yè)”的種植示范，在二00三年20余個(gè)大棚的基礎(chǔ)上，輻射帶動(dòng)周邊發(fā)展，使菌類生產(chǎn)在二00三年千萬元產(chǎn)值基礎(chǔ)上提高30%。在原有養(yǎng)殖小區(qū)的基礎(chǔ)上，抓好宋村肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、和平大雁養(yǎng)殖小區(qū)、圈子優(yōu)質(zhì)種豬繁殖小區(qū)、東陶特種豬養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)和普及工作。

加大服務(wù)力度，走科技興農(nóng)之路。充分利用我鎮(zhèn)人緣優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢，加強(qiáng)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)合作，積極引進(jìn)、大力推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種15個(gè)，使科技覆蓋率達(dá)到95%以上，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比去年同期提高5%。

三、夯實(shí)財(cái)稅工作基礎(chǔ)，確保收支平衡

加強(qiáng)稅源調(diào)查，摸清稅源底數(shù)，強(qiáng)化財(cái)稅征管，做到應(yīng)收盡收，確保2007年財(cái)稅任務(wù)足額完成。加大稅收稽查執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊偷、漏、騙稅行為，努力提高稅收質(zhì)量。加強(qiáng)政府管稅力度，各村街協(xié)稅組織要充分發(fā)揮作用，落實(shí)好鎮(zhèn)政府下達(dá)的稅收任務(wù)。

嚴(yán)格執(zhí)行非稅財(cái)政收入“收支兩條線管理”的有關(guān)規(guī)定。進(jìn)一步增加政府可控財(cái)力，合理控制財(cái)政支出總量，積極爭取上級專項(xiàng)資金，確保重點(diǎn)支出和財(cái)政收支平衡。

四、加大社會(huì)綜合治理和安全生產(chǎn)工作力度，確保全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全

在新的一年里，我們必須牢記“穩(wěn)定壓倒一切”的宗旨，采取有效措施，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造更優(yōu)良的法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪行為，凈化全鎮(zhèn)的社會(huì)環(huán)境；深入開展民間糾紛排查活動(dòng)，把矛盾真正消滅在萌芽狀態(tài)，有效避免矛盾激化；強(qiáng)化“四五”普法，不斷提高每一位公民的法律意識(shí)，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作進(jìn)程；繼續(xù)采取“高壓態(tài)勢”，加強(qiáng)對“×××”、“門徒會(huì)”等邪教組織打擊力度，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)，打擊、轉(zhuǎn)化一個(gè)，切實(shí)維護(hù)整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，要不斷提升安全生產(chǎn)重視力度，消除廣大干部、群眾忽視安全生產(chǎn)的麻痹思想，把安全生產(chǎn)抓好、抓實(shí)、抓牢，確保每一位公民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

五、切實(shí)加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展

2007年，按照“三個(gè)代表”的要求，以“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)村街黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)和壯大黨的基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)后進(jìn)班子的轉(zhuǎn)化工作，不斷提高農(nóng)村黨員干部駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。充分發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾和求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，切實(shí)做到深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。

以“兩講一建”活動(dòng)為契機(jī)，以打擊“×××”和“門徒會(huì)”等邪教組織為切入點(diǎn)，以宣傳當(dāng)代文明成果為實(shí)例，不斷弘揚(yáng)祖國傳統(tǒng)文化、當(dāng)代優(yōu)秀文化、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。與此同時(shí)，我們要緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，加大外宣力度，向外界廣泛推介*，宣傳*，不斷提高*在外界的知名度，營造更加良好的發(fā)展經(jīng)濟(jì)氛圍。加大教育投入力度，保證全鎮(zhèn)教育、教學(xué)管理再上一個(gè)新水平；進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)中、小學(xué)辦學(xué)條件，為廣大師生提供優(yōu)雅的生活、工作、學(xué)習(xí)環(huán)境；加大中、小學(xué)布局調(diào)整工作，積極爭取上級專項(xiàng)資金，如期完成披甲營小學(xué)合點(diǎn)并校工作，確保教育工作在全市名列前茅。嚴(yán)格控制人口增長，不斷提高人口素質(zhì)，繼續(xù)保持霸州市、廊坊市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水平。進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，不斷

加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)“愛國衛(wèi)生活動(dòng)”，強(qiáng)化防病、治病工作。與此同時(shí)，努力做好科技、文化、民政、武裝、審計(jì)、環(huán)保等項(xiàng)工作，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

六、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，樹立良好的政府形象

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。把學(xué)政治、學(xué)理論、增長法律知識(shí)、科技知識(shí)作為干部隊(duì)伍的重要內(nèi)容，努力建設(shè)一個(gè)學(xué)習(xí)型政府，認(rèn)真貫徹落實(shí)“十六大”精神，形成人人努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的氛圍，不斷提高自身素質(zhì)和專業(yè)水平。

轉(zhuǎn)變職能，規(guī)范行為。每一位工作人員都要立足本鎮(zhèn)實(shí)際，充分解放思想，牢固樹立“發(fā)展才是硬道理”的觀念。從實(shí)際工作中，積極探索新的機(jī)制，采取新的措施，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部的政府行為，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，切實(shí)將政府職能轉(zhuǎn)到制定政策、優(yōu)化環(huán)境、抓好服務(wù)上來。

第三篇：鎮(zhèn)政府講話

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)六一節(jié)講話

老師們、小朋友們：

在鮮花盛開的六月，我們又迎來了“六一”這個(gè)少年兒童自己的節(jié)日，借此歡聚一堂之際，我代表嶠山鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府，向同學(xué)們表示熱烈祝賀！向支持少年兒童工作、關(guān)心我鎮(zhèn)教育發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝！向辛勤工作在教育戰(zhàn)線、默默無聞、無私奉獻(xiàn)的廣大人民教師表示誠摯的問候！

兒童事業(yè)是一個(gè)關(guān)系民族興衰的事業(yè)。培養(yǎng)、教育兒童是全社會(huì)的責(zé)任。我鎮(zhèn)一貫主張“教育優(yōu)先”，始終支持、保障教育的健康發(fā)展。近年來，我鎮(zhèn)教育事業(yè)得到了長足的發(fā)展，社會(huì)各界對教育事業(yè)的支持已蔚然成風(fēng)，支持關(guān)心教育的社會(huì)氛圍已經(jīng)形成。正是有了各界的大力支持，我鎮(zhèn)的教育工作才有今天蓬勃發(fā)展的大好局面。我們堅(jiān)信，只要在我們的努力下，社會(huì)各界繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“教育優(yōu)先”的傳統(tǒng)，同心協(xié)力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，我鎮(zhèn)的教育工作一定會(huì)取得更加輝煌的成績。十年樹木，百年樹人，教育是人才成長的基礎(chǔ)，教師是太陽底下最崇高的職業(yè)。希望廣大教育工作者以“捧著一顆心來，不帶半根草去”的精神境界，教書育人，愛崗敬業(yè)，為人師表，用遠(yuǎn)大的志向引導(dǎo)學(xué)生，用廣博的知識(shí)哺育學(xué)生，用高尚的精神熏陶學(xué)生，為祖國培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀人才。

小朋友們，你們是新世紀(jì)的主人，肩負(fù)著新世紀(jì)祖國騰飛的重任，中華民族的偉大復(fù)興正在向你們召喚。希望你們把愛國主義、民族精神不斷發(fā)揚(yáng)光大，從小樹立遠(yuǎn)大的志向和崇高的理想信念，養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和文明習(xí)慣。刻苦學(xué)習(xí)，加倍努力，全面發(fā)展，成長為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人。

最后，祝小朋友們度過一個(gè)快樂而有意義的節(jié)日！謝謝!

第四篇：鎮(zhèn)政府工作總結(jié)

2010年X X X鎮(zhèn)政府工作總結(jié)

2010年，在上級黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全X X X鎮(zhèn)政府廣大黨員、全鎮(zhèn)群眾的緊密配合下，我X X X鎮(zhèn)政府團(tuán)結(jié)一致，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)群眾戰(zhàn)勝洪災(zāi)、排難前進(jìn)，各項(xiàng)工作都取得了階段性成果，較圓滿完成了年初制定的工作計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)、集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步鞏固、人民全鎮(zhèn)群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)的目標(biāo)?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)

1、X X X鎮(zhèn)政府級組織換屆工作圓滿成功。今年初，適逢X X X鎮(zhèn)政府級規(guī)模調(diào)整的第一次X X X鎮(zhèn)政府換屆選舉，我X X X鎮(zhèn)政府作為合并X X X鎮(zhèn)政府，X X X鎮(zhèn)政府班子調(diào)整面較大，配足配齊班子任務(wù)艱巨，意義重大。為此，我們本著“貫徹黨委意圖，尊重全鎮(zhèn)群眾意愿”的原則，采取“兩推一選”的辦法開展X X X鎮(zhèn)政府級換屆選舉工作，由于X X X鎮(zhèn)政府的共同努力，使得此次換屆工作人心穩(wěn)定，秩序井然，換屆工作取得圓滿成功。

2、按照“十六字”方針，認(rèn)真抓好黨員發(fā)展工作。年初擬定黨員發(fā)展計(jì)劃，嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，積極將年輕有文化的致富能手及優(yōu)秀分子吸收入黨。2010年我X X X鎮(zhèn)政府預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正4名，2名入黨積極分子發(fā)展為預(yù)備黨員，為組織增添了新鮮血液。

3、以實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”X X X鎮(zhèn)政府黨支部為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)X X

X鎮(zhèn)政府黨組織建設(shè)。我們X X X鎮(zhèn)政府支認(rèn)真對照“五個(gè)好”X X X鎮(zhèn)政府黨支部標(biāo)準(zhǔn)，開展自查自糾工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)班了建設(shè)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，做到依法辦事。深入貫徹民主集中制原則，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。二是進(jìn)一步抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，大力開展評優(yōu)評先活動(dòng)。教育激發(fā)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，營造積極向上的良好氛圍，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。三是規(guī)范和完善各項(xiàng)制度。建立干部目標(biāo)管理考核制度、學(xué)習(xí)制度等，使工作運(yùn)行規(guī)范，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。四是進(jìn)一步抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，每年年初擬定工作要點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作思路，圍繞業(yè)、社會(huì)事業(yè)等方面抓好落實(shí)，為明花X X X鎮(zhèn)政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。五是按照“三個(gè)代表”要求，維護(hù)全鎮(zhèn)群眾利益，豐富他們的物質(zhì)文化生活，讓全鎮(zhèn)群眾滿意。

4、扎實(shí)開展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。根據(jù)黨委《關(guān)于開展xx第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)施方案》的精神，我們從12月初開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，活動(dòng)開展以來，我們堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為主線，堅(jiān)持以重在聯(lián)系實(shí)際、重在講求質(zhì)量、重在取得實(shí)效為要求，組織全體黨員學(xué)理論、學(xué)黨章、學(xué)形式、學(xué)模范、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，查找存在問題，開展民主評議，落實(shí)整改措施、取得了明顯成效，達(dá)到預(yù)期目的。通過學(xué)習(xí)和活動(dòng)開展，極大地調(diào)動(dòng)了X X X鎮(zhèn)政府基層黨員的積極性。

二、狠抓計(jì)劃生育各項(xiàng)工作

隨著X X X鎮(zhèn)政府稅費(fèi)改革的深入，X X X鎮(zhèn)政府級工作已發(fā)

生很大變化，計(jì)劃生育工作逐漸成為X X X鎮(zhèn)政府級工作的主旋律。今年，我們在計(jì)劃生育工作方面，主要做了以下幾項(xiàng)工作：一是深入宣傳教育，營造良好的計(jì)生氛圍。我們始終做到堅(jiān)持以全鎮(zhèn)群眾需求為導(dǎo)向，大力開展人口與計(jì)劃生育知識(shí)宣傳，著力建設(shè)科學(xué)、文明、健康的生育文化。利用春節(jié)和忙季節(jié)外出務(wù)工人員返集中期，開展集中性的宣傳教育活動(dòng)，抓住重點(diǎn)人群的教育管理，通過面對面輔導(dǎo)，在人中學(xué)校開辦講座等途徑，幫助他們了解、掌握計(jì)劃生育方面的政策、法規(guī)。對特殊人群加強(qiáng)計(jì)劃生育政策宣傳，對未婚重點(diǎn)青年男女加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，并倡導(dǎo)晚婚晚育。二是狠抓兩檢到位率。合并后的明花X X X鎮(zhèn)政府，有育齡婦女685人，參檢育婦365人。我們X X X鎮(zhèn)政府一班人分片包干，落實(shí)到人，確保按時(shí)按質(zhì)完成，使得全年兩檢到位率均達(dá)100%；三是狠抓未婚男女青年和隱性婚育的管理排查。大量人員的外出務(wù)工，在促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，以給我們的計(jì)劃生育工作帶來了很大被動(dòng)，抓好計(jì)劃生育工作，首要任務(wù)就是抓好流動(dòng)人口的生育管理。我們對全X X X鎮(zhèn)政府18周歲以上的未婚男青年和15周歲以上的未婚女青年登記造冊，并與育齡全鎮(zhèn)群眾和重點(diǎn)未婚男女青年簽訂了計(jì)劃生育合同。同時(shí)層層落實(shí)責(zé)任，誰包片誰負(fù)責(zé)，全年共排查出21對隱性婚姻，及時(shí)采取了相關(guān)措施，使符合政策的隱性婚姻公開化、合法化，對不符合政策的隱性婚育堅(jiān)決落實(shí)引流產(chǎn)措施；四是及時(shí)落實(shí)到期手術(shù)和清理手術(shù)欠帳。全年我X X X鎮(zhèn)政府共落實(shí)32人到期手術(shù)，清理了14例的手術(shù)欠帳。與此同時(shí)，我們本著實(shí)事求是的原則開展了計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助這項(xiàng)民心工

程，全X X X鎮(zhèn)政府共有12人享受到了獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，使計(jì)劃生育的惠民政策落到實(shí)處。

三、全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是積極開展抗災(zāi)自救。今年“五一”期間，我遭遇特大洪澇災(zāi)害，其中我X X X鎮(zhèn)政府的損失最為慘重。xx路300多米河堤全部沖斷，47.5畝良田被淤漲，造成全X X X鎮(zhèn)政府交通中斷。另外，暴雨還造成了多戶房屋倒塌。災(zāi)情發(fā)生后，X X X鎮(zhèn)政府立即核查災(zāi)情，及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，在黨委政府的高度重視下，我X X X鎮(zhèn)政府的災(zāi)后重建工作得到了上級部門的大力支持。在恢復(fù)五花路建設(shè)工程中，X X X鎮(zhèn)政府成員輪留值班，跟蹤監(jiān)督工程質(zhì)量，敦促工程進(jìn)度，用最短的時(shí)間花最少的成本完成了五花路的河堤修復(fù)和打護(hù)堤工程。二是徹底整改電網(wǎng)。因原xxX X X鎮(zhèn)政府新建等四個(gè)X X X鎮(zhèn)政府民組的電整改不徹底，留下了許多安全隱患，給全鎮(zhèn)群眾的生產(chǎn)生活造成諸多不便，為此，經(jīng)X X X鎮(zhèn)政府多次與供電所協(xié)商，于6月份，對我X X X鎮(zhèn)政府剩余X X X鎮(zhèn)政府民組未改電進(jìn)行了徹底地整改，在整改過程中，X X X鎮(zhèn)政府及時(shí)做能全鎮(zhèn)群眾思想工作，理順工作關(guān)系，使得廣大全鎮(zhèn)群眾在生產(chǎn)生活中放心用電。三是整修X X X鎮(zhèn)政府級主干道。于11月份對近10公里的X X X鎮(zhèn)政府級道路進(jìn)行全面整修，歷時(shí)15天，總計(jì)鋪墊路面砂石800余方，石方120方，清淤除雜路溝3500米，新埋設(shè)道路管涵12處，全面提高了X X X鎮(zhèn)政府級道路的等級，確保了晴雨通車。

四、努力做好其它各項(xiàng)中心工作

X X X鎮(zhèn)政府級工作千頭萬緒，我們在做好黨委政府布置的中心工作的同時(shí)，努力做好其它常規(guī)工作。今年初，在對全鎮(zhèn)群眾做了大量思想工作的基礎(chǔ)上，及時(shí)迅速地收取了2.5萬元的“一事一議”資金，規(guī)范收繳手續(xù)，及時(shí)上繳到經(jīng)站。我X X X鎮(zhèn)政府胡榜X X X鎮(zhèn)政府民組為雙橋輪窯廠取土點(diǎn)，我們積極協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)群眾關(guān)系，化解取土矛盾，為我的招商引資和鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。另外，我們還借助“四五”普法的東風(fēng)，加大X X X鎮(zhèn)政府級各類矛盾的排查，及時(shí)調(diào)解，全年共成功調(diào)解各類糾紛42起，確保了一方平安，且全X X X鎮(zhèn)政府無一例刑事案件發(fā)生。

2010，我X X X鎮(zhèn)政府雖然較圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和全X X X鎮(zhèn)政府廣大全鎮(zhèn)群眾的期望還有很多不足。我們將在2010，始終與黨委政府保持高度一致，做到目標(biāo)同向、思想同心、行動(dòng)同步，并結(jié)合X X X鎮(zhèn)政府情實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，努力完成黨委政府交辦的各項(xiàng)工作，力爭在新的一年取得更大的進(jìn)步，各項(xiàng)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階，以更加出色的成績實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

中共X X X鎮(zhèn)政府

XXXX年XX月XX日

第五篇：2005鎮(zhèn)政府工作總結(jié)

2005年，在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以“六通三化”為重點(diǎn)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以率先實(shí)現(xiàn)全面小康為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人，充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，小康示范建設(shè)開局良好，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)。

**年（預(yù)測），全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDp)為*.*億元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)*.*億元，分別較上年增長*%，*%。鎮(zhèn)本級財(cái)政收入**萬元。人均GDp為**元，農(nóng)民人均純收入**元。為我鎮(zhèn)于**年在全縣率先實(shí)現(xiàn)全面小康鎮(zhèn)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、圍繞綿渝路產(chǎn)業(yè)帶和全面小康建設(shè)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，發(fā)展后勁得以增強(qiáng)

以綿渝路產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為契機(jī)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快我們根據(jù)縣委、縣府關(guān)于建設(shè)綿渝路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶的要求，提出了“依托城市，服務(wù)城市，以無公害蔬菜基地建設(shè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展城郊型特色農(nóng)業(yè)，爭當(dāng)綿渝路射洪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶領(lǐng)頭羊”的構(gòu)想。通過一年來科學(xué)實(shí)施，現(xiàn)已初見成效。

通過精心規(guī)劃，吸引外地業(yè)主，扶持大戶進(jìn)行示范，免費(fèi)為群眾引進(jìn)和提供***元優(yōu)良品種，現(xiàn)已建成蔬菜基地**余畝。繼去年我鎮(zhèn)獲得級“無公害蔬菜基地”認(rèn)證后，今年，四季豆和萵苣兩個(gè)品種又獲得國家級“無公害蔬菜”認(rèn)證。

利用退耕還林、水土保持等工程，引進(jìn)名優(yōu)品種，改造原有老化、劣質(zhì)品種，加強(qiáng)果園技術(shù)管護(hù)，現(xiàn)已建成以大堰、磨嘴、中溝等*個(gè)村為重點(diǎn)的**畝名優(yōu)水果基地。目前，果樹長勢良好，大多數(shù)已開始掛果。

通過扶持大戶，典型示范，現(xiàn)已發(fā)展花卉大戶*余戶，擁有花卉基地**余畝。其中文衍豐、向貴良、蔡開吉等種植面積都在*畝以上。如今，花卉產(chǎn)業(yè)正在成為我鎮(zhèn)一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

堅(jiān)持把發(fā)展畜牧業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的“重頭戲”來抓，成立了專門領(lǐng)導(dǎo)班子，在全面搞好口蹄疫、禽流感和豬、牛、羊等畜禽防疫的基礎(chǔ)上，根據(jù)各村條件和傳統(tǒng)習(xí)慣，采取一系列措施，提出了*萬頭優(yōu)質(zhì)肉豬工程，實(shí)施良種繁育基地建設(shè)，狠抓大戶培養(yǎng)、扶持，通過引進(jìn)優(yōu)良品種，提供市場信息，提供技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)資金，扶持獎(jiǎng)勵(lì)等措施，使得養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。初步形成了以太空村、大堰村等為重點(diǎn)的養(yǎng)雞示范基地，以平安村、佛南村等為重點(diǎn)的養(yǎng)豬示范基地，以王爺廟村、太空村等為重點(diǎn)的養(yǎng)牛示范基地。目前，全鎮(zhèn)已有“百牛村”*個(gè)，“千豬社”*個(gè)，“萬只小家禽戶”*戶，畜牧產(chǎn)值已占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的*%以上。

以城市迅猛擴(kuò)張為契機(jī)，充分利用龍泉山、涼帽山、老鴉山、長嶺崗環(huán)繞縣城的城郊區(qū)位優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展休閑觀光假日經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)已發(fā)展遍布城郊、風(fēng)格各異的“農(nóng)家樂”*余戶，年接待游客近*萬人次，年創(chuàng)產(chǎn)值**萬元以上。規(guī)模較大的“九香園”、“正豪園”、“悠然山莊”等，年純收入均在*萬元以上。

對部分不適宜種蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物，或無能力種植經(jīng)濟(jì)作物的農(nóng)戶，我們協(xié)調(diào)糧油部門簽定訂單種植合同，推廣新技術(shù)、新品種，全面提升傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)糧油基地已達(dá)**畝，其中優(yōu)質(zhì)水稻**畝，優(yōu)質(zhì)工業(yè)油菜**畝。

高度重視“支部＋協(xié)會(huì)”，精心培植農(nóng)業(yè)大戶立足我鎮(zhèn)蔬菜、生豬、水果、花卉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過以大戶牽頭建協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)聯(lián)合帶農(nóng)戶，推行支部加協(xié)會(huì)的模式?，F(xiàn)已建成以陳杰“大自然公司”為首的無公害蔬菜協(xié)會(huì)、以鄭大興生態(tài)養(yǎng)殖場為首的鄭葛養(yǎng)豬協(xié)會(huì)、以蔡紹云“九香園”為首的農(nóng)家樂協(xié)會(huì)，發(fā)展會(huì)員**多人，舉辦培訓(xùn)班*期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)**人次。通過協(xié)會(huì)牽線搭橋，協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)**畝，發(fā)展種養(yǎng)大戶**戶。

切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收認(rèn)真搞好糧食直補(bǔ)、退耕還林、農(nóng)業(yè)稅減免和農(nóng)村稅費(fèi)改革的政策宣傳，并及時(shí)足額兌現(xiàn)給農(nóng)戶。充分調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和能動(dòng)性，確保了糧食收獲時(shí)顆粒歸倉，栽種時(shí)栽滿種盡，杜絕了土地拋荒，為今年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

大力實(shí)施“六通戰(zhàn)略”，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善一是水通，利用前鋒渠節(jié)水改造工程，引進(jìn)國家投資*余萬元，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞**余個(gè)，對年久失修、滲漏嚴(yán)重長*.*公里的王爺廟支渠進(jìn)行翻新整治；二是路通，組織群眾投工投勞，爭取社會(huì)各方支持，在磨嘴、涼帽山、佛南等村，建設(shè)水泥路*公里，用城市拆遷的預(yù)制板、水泥塊等廢舊材料，在王爺廟、磨嘴等村硬化入戶道路*.*余公里。組織群眾改水、改廚、改廁、改風(fēng)貌近**戶，改善了人居環(huán)境；三是電話通，今年新安裝農(nóng)村電話**余部，保證了農(nóng)村信息暢通；四是氣通，通過廣泛宣傳，精心組織，現(xiàn)已規(guī)劃沼氣池**口，在建**口，投入使用**口，發(fā)展液化氣**戶，并正在籌劃武安集鎮(zhèn)天然氣建設(shè)；五是光纖電視通，抓光纖電視安裝入戶，到目前為止，全鎮(zhèn)農(nóng)村光纖電視入戶率已達(dá)*%；六是電通，全部實(shí)行農(nóng)網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)以電代柴農(nóng)戶達(dá)*%，城網(wǎng)改造進(jìn)展順利。

全面推廣新村建設(shè)，農(nóng)村面貌煥然一新利用城市拆遷還房，在涼帽山、黃磉浩、保河、佛南等村狠抓“城鎮(zhèn)型”新村建設(shè)；根據(jù)地理特點(diǎn)，在王爺廟村設(shè)計(jì)了風(fēng)格獨(dú)特的——“別墅式”、“街村型”農(nóng)民新村，按照“山上精品果園、山腳小康家園、山下綠色菜園”的模式新建農(nóng)房*余戶；在磨咀等村，對舊房屋進(jìn)行包裝改

比去年增加*.*%；增加值完成*.*億元，比去年增加*.*%。目前，正在組織開展全國經(jīng)濟(jì)普查。大力宣傳，深入人心，共成立了*個(gè)宣傳站，發(fā)放宣傳資料**余份，板報(bào)*期及大小標(biāo)語**幅，召開廣播會(huì)*次；精心組織，狠抓落實(shí)，共劃分為*個(gè)普查區(qū)，**個(gè)普查小區(qū)，配備了*個(gè)普查指導(dǎo)員，**個(gè)普查員；深入調(diào)查，確保質(zhì)量，現(xiàn)已入戶登記個(gè)體工商戶**戶，人力**戶，個(gè)體診所**戶，農(nóng)用貿(mào)運(yùn)車*余戶，私立學(xué)校*余戶。

經(jīng)濟(jì)普查

三、強(qiáng)化增收還債，完善財(cái)務(wù)管理，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)

狠抓村社財(cái)務(wù)管理組織專業(yè)人員對全鎮(zhèn)各村的財(cái)務(wù)、土地補(bǔ)償費(fèi)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等進(jìn)行了一次專項(xiàng)清理，切實(shí)做好票據(jù)集中匯審和季度村務(wù)公開、社務(wù)公開,確保全鎮(zhèn)無違規(guī)收費(fèi)和不合理開支現(xiàn)象發(fā)生。聘請審計(jì)事務(wù)所專業(yè)人員，率先在紫云街道辦事處開展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)試點(diǎn)工作，社會(huì)反映良好，受到《四川日報(bào)》、《遂寧日報(bào)》記者采訪報(bào)道。

切實(shí)抓好增收化債通過內(nèi)部壓縮開支化債，變現(xiàn)資產(chǎn)化債，完成化債**余萬元。通過創(chuàng)新思路和方法抓增收，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級財(cái)政收入均衡入庫，確保了行政事業(yè)干部工資及社區(qū)、村干部工資、五保戶生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放，確保全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

四、深化城市社區(qū)建設(shè)，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果

加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和規(guī)章制度建設(shè)，針對城區(qū)居民社區(qū)意識(shí)淡薄，積極開展“生活在社區(qū)，奉獻(xiàn)在社區(qū)”活動(dòng)，使他們逐漸由過去的“農(nóng)村人”、“機(jī)關(guān)人”、“企業(yè)人”、“社會(huì)人”，轉(zhuǎn)化為新型“社區(qū)人”。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)工作的重中之重。我們本著先易后難、逐步推進(jìn)的原則，積極創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)實(shí)體，開展社區(qū)服務(wù)?，F(xiàn)已建立家電維修店*個(gè)，幼兒園*個(gè)，社區(qū)茶園*個(gè)，文化活動(dòng)中心*處，家政等中介服務(wù)所*個(gè)。建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保了上級各項(xiàng)工作的及時(shí)順利完成。

鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，積極啟動(dòng)國家級文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動(dòng)。通過制發(fā)創(chuàng)建工作目標(biāo)考核，層層簽訂責(zé)任書，把創(chuàng)建工作落到實(shí)處。狠抓基層創(chuàng)建工作的落實(shí)。各街道辦事處落實(shí)了創(chuàng)建工作負(fù)責(zé)人，各社區(qū)成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子，組織公益崗位人員**余人，在縣城地區(qū)大街小巷，具體做好創(chuàng)衛(wèi)工作。認(rèn)真抓好鎮(zhèn)市容監(jiān)督大隊(duì)的管理，提高隊(duì)員的綜合素質(zhì)，使其懂法、依法、文明執(zhí)法；嚴(yán)格工作業(yè)績的考核，對工作做得好的表揚(yáng)，差的批評、教育，教育不改的辭退。徹底抓好縣城區(qū)衛(wèi)生死角的整治，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社區(qū)干部、居民對何家橋、繁榮校區(qū)的衛(wèi)生死角，北門幾十戶居民下水道堵塞等問題進(jìn)行徹底整治，共計(jì)整治下水道、陰陽溝*處，整治衛(wèi)生死角*處。督促開發(fā)商認(rèn)真落實(shí)物業(yè)管理硬件設(shè)施，組織居民搞好物業(yè)管理。即時(shí)報(bào)告縣府解決德盛街舊城改造下水道堵塞，嚴(yán)重影響居民生命財(cái)產(chǎn)安全等問題。

五、全力配合縣上重點(diǎn)工程建設(shè)，確保工程順利推進(jìn)

配合縣上做好了防洪堤二期工程的建設(shè)；做好了虹橋路楊家四巷的拆遷、征地工作，解決小區(qū)還房*戶；配合城投公司做好太和一中擴(kuò)建；配合國土局完成了對城郊農(nóng)村人口和土地的調(diào)查；協(xié)助美豐包裝公司、隆鑫公司、望江路征地、拆遷；協(xié)助城建局垃圾填埋場租地、拆遷；協(xié)助濱江公司防洪堤安置還房，協(xié)助城投公司做好了南涪小區(qū)安置還房；協(xié)助城投公司涼帽山自建小區(qū)還房建設(shè)等，確保了縣重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。

六、民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，維護(hù)了縣城地區(qū)的穩(wěn)定

認(rèn)真搞好“四五”普法，推動(dòng)依法治鎮(zhèn)工作扎實(shí)深入開展。制訂了“四五”普法學(xué)習(xí)規(guī)劃，利用干部學(xué)習(xí)日、居民和農(nóng)民學(xué)習(xí)日等形式，認(rèn)真組織開展學(xué)法、用法活動(dòng)，重點(diǎn)抓好干部和青少年的法制教育工作，較好地實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，推動(dòng)了依法治鎮(zhèn)工作扎實(shí)深入開展。

針對我鎮(zhèn)安全工作的嚴(yán)峻形式，進(jìn)一步強(qiáng)化了“一班人”的安全意識(shí)，將安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為安全生產(chǎn)委員會(huì)，層層落實(shí)責(zé)任，簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，做到了橫向到邊，縱向到底。認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)宣傳，進(jìn)一步強(qiáng)化全民安全意識(shí)，積極開展六月“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。認(rèn)真開展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查，為了及時(shí)消除各種不安全隱患，每月安排各企事業(yè)單位、村、社區(qū)進(jìn)行一次自查，每逢節(jié)日期間都由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查，對檢查出的問題及時(shí)進(jìn)行整改。同時(shí)，搞好以森林防火、夏季防洪、防垮塌、學(xué)校安全管理和排危、船泊安全管理、水上安全等專項(xiàng)治理工作，開展了“*?*”社區(qū)消防班求援現(xiàn)場演練宣傳，較好地防止了各類重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步建立健全了社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)職責(zé)，層層簽訂責(zé)任書**余份。在衙署街社區(qū)、何家橋社區(qū)、清家堰村、佛南村開展試點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)范村、居委的基層基礎(chǔ)工作；在團(tuán)結(jié)社區(qū)和蟠龍村進(jìn)行了“四級五定五逗硬”試點(diǎn)。定期分析排查糾紛矛盾，及時(shí)作好調(diào)處工作。今年以來，對涉穩(wěn)的*個(gè)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，建立了調(diào)處矛盾糾紛的臺(tái)帳和督辦表，明確了牽頭單位、協(xié)辦單位、調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，較好解決了木孔埡分房、楊家四巷舊城改造、南涪小區(qū)、武安集鎮(zhèn)建設(shè)等多個(gè)久拖不決的問題，保證了縣人代會(huì)、政協(xié)會(huì)的順利召開，確保了全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)“包?！必?zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)了反邪教工作，確保了“三零”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。利用元旦、春節(jié)召開川林協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人座

居民小組為基礎(chǔ)的團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)。建立了青少年服務(wù)中心*個(gè)，科技圖書室*個(gè)，青年科技示范基地*個(gè)，培植“青年科技示范戶”*戶，為貧困學(xué)生捐款**.*元，為災(zāi)區(qū)捐款**余元。在“非典”期間，成立了**支“青年志愿防非宣傳隊(duì)”，為外出打工戶助耕**余畝。婦聯(lián)緊緊圍繞“一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)”的工作思路，繼續(xù)深化“雙學(xué)雙賽”、“巾幗建功”、“家庭文化建設(shè)”三大主題活動(dòng)。為群眾辦好事、實(shí)事**件，為**名下崗女工聯(lián)系了攤位和門面，幫扶助耕*戶，割麥*畝，受理婦女來信來訪*件，組織女志愿者服務(wù)隊(duì)*人，為武安幸福院、太和敬老院*位老人義務(wù)洗衣、理發(fā)等。

信息反饋通過落實(shí)好督查、信息、網(wǎng)管工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、第一責(zé)任人和具體工作人員，全部超額完成市府辦、縣委辦、縣府辦的黨政信息工作，分別占任務(wù)的**%、**.*%、**.*%。辦理上級交辦信訪**件，接待群眾來信來訪**次，**人。

廣電、民族、宗教、僑務(wù)、關(guān)工委、檔案、保密等工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)繁榮，社會(huì)穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。

**年，我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作雖然取得了較好成績，但困難和問題依然較多，壓力仍然很大。一是“三農(nóng)問題”仍然突出；二是多數(shù)民營企業(yè)缺乏活力，市場競爭力不強(qiáng)；三是穩(wěn)定形勢不容樂觀；四是就業(yè)和社會(huì)保障壓力大；五是社區(qū)管理難度較大；六是財(cái)政資金壓力大。

**年，我們將在縣委、縣府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，爭創(chuàng)“三個(gè)一流”，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，在困難中求發(fā)展，在發(fā)展中促穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，群眾安居樂業(yè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)而不懈奮斗。