第一篇:鎮(zhèn)政府工作制度
**鎮(zhèn)政府工作制度
為適應工作要求,嚴格工作規(guī)程,轉(zhuǎn)變工作作風,提高辦事效率,全鎮(zhèn)上下形成一個團結(jié)務實、廉潔高效的戰(zhàn)斗集體,特制定如下工作制度:
一、點名考勤制度
1、實行集體點名制度。由組織委員負責,每周一早8:00機關干部、農(nóng)村支部書記(主任)集體點名,每周五下午5:00機關干部集體點名。
2、實行日常考勤簽到制度。周二至周四實行“四辦五中心”日??记诤灥街贫?。社會事務服務中心人員簽到由***同志負責;企業(yè)發(fā)展服務中心由***同志負責;農(nóng)業(yè)綜合服務中心由***同志負責;財政經(jīng)管服務中心由***同志負責;計劃生育服務中心由***同志負責;其余黨委政府成員、黨政辦公室工作人員、各總支人員在黨政辦公室簽到,由***同志負責。簽到時間:5月1日-10月1日,每日早8:00前,下午5:00簽到,其余時間早8:30前,下午5:00簽到。簽到情況于每周五下午5:00前報鎮(zhèn)考核辦公室,與集體點名一并考核。
3、設立考勤獎。機關干部、農(nóng)村支部書記(主任)每月出滿全勤,獎60元,每缺勤1次扣20元,遲到、因私請假一次扣5元,不足部分機關干部從當月工資中扣除,農(nóng)村干部從年底工資中扣除。因私請假無請假條的,按缺勤處理。點名考勤情況每周一公示,每月一兌現(xiàn)??记诤灥角闆r黨政主要負責人、考核辦公室要組織不定期抽查,因組織不力,出現(xiàn)弄虛作假的,對檢查不實者所扣發(fā)的考勤獎,全部由考勤負責人承擔。點名考勤情況納入部門、村崗位目標責任制考核,缺勤的機關干部,每人每次扣所在部門崗位目標考核分1分(總支工作人員扣所在總支5分);農(nóng)村干部缺勤的,每人每次扣所在村10分(扣所在總支5分)。
4、實行雙休日休息制度。堅持正常的休息制度,集中性活動須有關人員參加時,參加人員必須服從安排,隨叫隨到。雙休日期間黨委政府領導成員、副科級干部、總支書記、部門負責人
必須保證通訊工具暢通。對黨委政府每周安排工作沒有及時完成的,不實行雙休。
二、請銷假制度
1、全體人員要嚴守紀律,堅持出滿勤、干滿點,不擅離工作崗位,有事要請假,事后要及時銷假,請假一律以請假條為準,出差、開會、下村出發(fā)按出勤考核。
2、機關干部請銷假一律按規(guī)定的批準權(quán)限進行,副科級干部請假必須經(jīng)書記(或鎮(zhèn)長)批準,其它人員請假1天以內(nèi)的由分管簽到負責人批準,請假1天以上的由書記(或鎮(zhèn)長)批準。
3、村支部書記請假外出,1天以內(nèi)由總支書記批準,1-3天由聯(lián)系總支負責人批準,3天以上的由書記(或鎮(zhèn)長)批準。
4、每人每月因私請假不能超過2天,婚、喪、產(chǎn)、病假按有關規(guī)定執(zhí)行,特殊情況以請假條為準,不列入考勤獎懲。
三、值班制度
1、黨委政府值班,由黨委政府成員帶班,有關人員參加。黨政辦公室、計劃生育服務中心、財政經(jīng)管服務中心、社會事務服務中心等有關單位實行晝夜值班,不得出現(xiàn)空崗。
2、雙休日實行輪流值班制,由黨委政府成員帶班,“五中心”工作人員輪流值班。
3、值班人員要認真負責,按時到崗到位,值班期間的工作情況要及時請示匯報,凡因工作失誤,造成影響的,嚴格追究有關人員的責任。
4、值班人員實行簽到制,由帶班領導負責在黨政辦公室考勤簽到,納入每周考勤。
四、請示報告制度
1、逐級匯報制度。黨委政府成員要向書記鎮(zhèn)長匯報工作,其他同志要向分管領導匯報工作,提出工作建議,為領導決策當好參謀。除重要工作或重大事項可直接向書記、鎮(zhèn)長匯報外,無特殊情況,不準越級匯報。
2、分管領導、總支書記、部門負責人對職權(quán)范圍內(nèi)的事要認真負責,積極辦理,決不允許推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生,重大問題及
時請示,不越權(quán)行事。
3、對集體研究確定或領導交辦的工作,承辦人要認真負責積極主動,善始善終辦好。對應付搪塞,不認真辦理,不及時匯報者從嚴批評并按有關規(guī)定處理。分管同志辦理后,按性質(zhì)要將辦理結(jié)果向書記或鎮(zhèn)長匯報;其他同志的工作情況要向分管領導匯報。
4、對有關問題應請示而不請示或不及時請示,引起的一切后果由當事人全部負責,并根據(jù)情況追究當事人的責任。
五、會議制度
1、凡召開全鎮(zhèn)支部書記(主任)參加的會議,必須提前請示書記,經(jīng)批準后方可召開;召開其他村兩委成員、報帳員及其他人員參加的會議,必須請示鎮(zhèn)長批準,否則,不得擅自召開會議。
2、凡黨委政府召集的大型會議一律實行點名制度,由黨委秘書負責考勤,其他會議由會議召集人安排考勤??记谟涗浺咨票9?,任何人不得擅自更改。
3、與會人員必須按照通知規(guī)定的時間到指定地點參加會議,會前10分鐘開始點名,到點準時開會。
4、機關干部、農(nóng)村支部書記(主任)考勤情況納入每周考勤;縣駐鎮(zhèn)直部門負責人年內(nèi)2次無故缺勤者,取消當年度一切評先樹優(yōu)資格,由黨委政府行文函告其上級主管部門。
六、學習制度
1、黨委政府班子成員實行理論中心組學習和集體學習制度。理論中心組學習按照縣委統(tǒng)一安排進行;集體學習每周一次,按不同階段實際工作需要,傳達學習重大會議精神、有關法律法規(guī)及政策,加強班子自身建設。
2、機關干部實行集體學習與分散學習相結(jié)合,原則上每周五下午予以安排,集中學習由黨政辦公室負責,制定具體學習方案,重點學習法律法規(guī)、農(nóng)村政策及各項相關業(yè)務知識,由相關業(yè)務部門結(jié)合階段工作實際和黨委統(tǒng)一安排,搞好備課;分散學習由各中心負責人統(tǒng)一組織學習相關業(yè)務知識。
3、個人自學制度。支持全體機關干部利用業(yè)余時間自學,廣泛學習政治理論、市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、文明禮儀、招商引資等知識,不斷更新知識,擴大知識面,以適應不斷變化的新形勢需要。
4、獎勵、鼓勵制度。對以取得學歷教育為主的機關干部,按有關規(guī)定的高檔報銷學費;對在干部考選中,考取高一級職務的機關干部,一次性獎勵4000元;對考取碩士研究生或縣以上公務員的機關干部,一次性獎勵3000元;對考取鎮(zhèn)公務員的機關干部,一次性獎勵2000元。
七、附則
1、全體機關工作人員都要努力學習,認真工作,如因工作不扎實,不認真負責或言行上與黨委政府保持不一致,對工作造成不良影響的,分管負責人、部門負責人有權(quán)將責任人退到黨政辦公室待崗,待崗期間只發(fā)生活費300元/月。
2、機關干部考勤獎當月兌現(xiàn)。
3、本工作制度由鎮(zhèn)考核辦公室督導落實。
4、本工作制度自公布之日起執(zhí)行。
第二篇:XX鎮(zhèn)政府工作制度.
XX 縣 XX 鎮(zhèn)人民政府 機關制度匯編 2012年 1月 機關考勤制度
一、機關人員正常上班實行簽到制, 簽到完畢后直接上報鎮(zhèn)長。如發(fā)現(xiàn)有代簽現(xiàn)象的,本次簽到無效,并扣被簽者和代簽者各 30元。
二、有事必須履行請假手續(xù),由本人寫出請假條,經(jīng)主管領 導同意,主要領導審批后,交辦公室備案。請假一天的由鎮(zhèn)長審 批,兩天和兩天以上的,由書記審批。
三、請假期滿回鎮(zhèn),必須親自向鎮(zhèn)長或書記履行消假手續(xù);如鎮(zhèn)長不在,必須及時用辦公室電話消假。否則,按超假曠工論 處,每曠工一天扣罰 50元;曠工三天扣罰 100元;超過三天的, 停崗停資。
四、因公出差,以上級部門電話或書面通知為準,需經(jīng)書記、鎮(zhèn)長同意,報辦公室并在簽到冊上注明事由。
五、除因工作需要,機關院內(nèi)嚴禁賭博、喝酒,發(fā)現(xiàn)一次扣 發(fā)一個月工資。對于酗酒鬧事者,堅決予以辭退。
機關會議制度
一、周一上午為鎮(zhèn)機關特定例會,不再另行通知。
二、例會主要內(nèi)容為匯報上周工作,安排本周工作。會上各 辦所、各工作區(qū)負責人要將上周工作完成情況及本周打算進行匯 報,會后書面材料交黨政辦存檔。
三、不能按時參加會議的,須提前向書記或鎮(zhèn)長請假,否則 視為曠會。遲到一次罰款 20元, 曠會一次罰款 50元。連續(xù)曠會 3次的,每次扣罰 100元,并在會議上進行公開檢討,屢教不改的, 停職停薪(扣罰款項由辦公室出具扣款單,經(jīng)鎮(zhèn)長簽字后交財務 直接扣除。
四、通知緊急會議連續(xù)三次聯(lián)系不上,與鎮(zhèn)政府失去聯(lián)系達 到半天的,每次罰款 30元。
五、參加會議人員要提前五分鐘進場,按指定位置就座,自 覺關閉手機,認真聽講,詳細記錄,不準左顧右盼,交頭接耳等, 違者按機關紀律給予嚴肅處理。
黨(政務信息上報制度
一、信息上報原則上由鎮(zhèn)黨政辦人員負責(其他人員上報信 息亦參照此制度執(zhí)行。
二、黨政辦文秘人員要結(jié)合當前工作,每人每月要圍繞所協(xié) 助領導分管的工作,必須上報 3篇以上高質(zhì)量的黨(政務信息, 少報 1篇罰款 5元。
三、建立信息上報登記制度,鎮(zhèn)黨政辦確定專人負責,每月 20日前向主要領導匯報信息上報及采用情況,及時兌現(xiàn)獎懲。
四、對被采用的工作信息進行獎勵:凡被縣、市、省及以上 媒體采用的,分別給予寫作人 20元、100元、300元、500元的獎 勵;被各級主流媒體采用或工作簡報專題采用的,分別獎勵寫作 人 50元、200元、500元、1000元。
五、鎮(zhèn)機關其它辦所人員及鎮(zhèn)直單位也要根據(jù)自身業(yè)務,及 時向黨政辦提供工作進展情況及好的經(jīng)驗及做法,由辦公室人員 整理后上報。
機關值班制度
1、嚴格值班紀律,值班人員要堅守崗位,按時值班,實行 坐班制,增強責任心,盡職盡責 , 不準遲到,不準早退。無特殊情 況一律不準請假。無故不值班者,發(fā)現(xiàn)一次罰款 20元。
2、堅持黨政班子成員帶班制度、值班報告制度和值班記錄 制度,遇有緊急重要事項和突發(fā)事件,立即上報,妥善解決 , 不得 延誤。值班記錄要按時交接 , 并由值班人員簽字
3、值班人員必須在指定的地點值班和休息,不得私自脫離 值班室。凡抽查不在崗或值班電話無人接聽,按無故不值班處理, 發(fā)現(xiàn)一次,當天所有值班人員每人罰款 20元。
4、值班期間,值班人員要自覺清掃辦公室和值班室衛(wèi)生, 保持衛(wèi)生清潔,物品擺放有序。
5、值班期間不得飲酒。如有失職、瀆職現(xiàn)象,按照有關規(guī) 定,嚴肅追究值班人員責任。
6、節(jié)假日期間非值班人員,因工作需要加班的(5人以下 , 按每天 20元發(fā)給加班補助。
機關財務管理制度
1、鎮(zhèn)財政取得的各項收入(包括組織、籌集的收入、接受捐 贈的收入和從財政、其他單位取得以及所屬單位上交的各項收入 除上級有文件明確規(guī)定實行專項核算的資金外,應全部納入單位 財務賬內(nèi)統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
2、必須使用統(tǒng)一、規(guī)范的票證,所有票證由鎮(zhèn)財政所負責管 理,鎮(zhèn)鎮(zhèn)財政所應指定專人保管,建立票證臺賬,完善領、用、存登記制度。要嚴格票證領用范圍和領銷手續(xù),收款人繳銷票證 時須經(jīng)會計審核是否入賬并簽字后方可核銷。
3、建立健全各項支出管理制度,支出憑證必須做到“四有” , 即有合法原始憑證,有經(jīng)辦人簽字,有主要領導簽字,有具體用 途。不得以領代報,以撥代支。對違反支出管理有關規(guī)定或未經(jīng) 審批、手續(xù)不全的支出憑證,會計人員不予受理。
4、所有支出報銷實行黨委書記、鎮(zhèn)長共同簽字制度。
5、在統(tǒng)一建賬的基礎上,對鎮(zhèn)鎮(zhèn)財政發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務依 法登記和核算,保證會計資料真實、完整,做到賬賬、賬證、賬
實相符。
后勤接待管理制度
1、接待歸口黨政辦公室管理,采取簽字登記、派餐單和菜單 相結(jié)合的辦法,保證重點接待,壓縮一般接待、部門歸口接待、控制基層接待,杜絕人情接待。
2、接待費憑辦公室開據(jù)的派餐單、登記表和菜單結(jié)帳,對上 對外接待,須經(jīng)書記、鎮(zhèn)長同意,核定標準,經(jīng)辦公室備案后方 可進餐,否則由接待人自行負責。特殊情況在外接待,須經(jīng)書記、鎮(zhèn)長同意,辦公室登記,憑登記表結(jié)帳。
3、接待由分管的對口領導和工作人員陪同。
4、嚴格接待費用標準,對上接待由陪同領導酌情處理,并與 書記、鎮(zhèn)長通氣。
5、政府接待實行一月一結(jié)帳,并給書記、鎮(zhèn)長上報當月情況。機關衛(wèi)生管理制度
一、嚴格各部門辦公室衛(wèi)生管理, 要求堅持天天打掃, 做到室 內(nèi)清潔,窗明幾凈,文件整齊,辦公用品擺放有序。
二、機關院內(nèi)衛(wèi)生設日常衛(wèi)生保潔員,清潔工作必須達到以下 要求:
1、每周一上午上班前集中清掃一次,全天保潔。
2、院內(nèi)花木要定期修剪,水池內(nèi)無煙頭、無異味等;樓梯扶 手無塵土;窗戶、玻璃、宣傳欄等清潔干凈;大院清潔,無垃圾、雜物、積水、廢棄物堆積等,垃圾池及時清運。
3、廁所由保潔員每天清掃一次,定期滅蛆滅蠅,保持干凈衛(wèi) 生。
三、食堂衛(wèi)生由炊事員負責,餐桌、地面,飯后必須及時進 行清掃,保持廚房、灶臺、灶具和餐桌、餐椅的干凈整齊。
四、職工宿舍地板、墻壁、門窗、玻璃、桌子、床等要保持 整潔干凈,做到無水跡、無污跡、無灰塵、無雜物、無異味。
五、黨政辦公室將不定期對機關衛(wèi)生進行全面檢查,對衛(wèi) 生打掃不好的部門或個人將予以通報批評。
公務車輛管理制度
為了提高車輛利用率, 保證工作用車及車輛的安全行駛, 特定 本制度。
一、車輛調(diào)度和使用 :由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長指定的人員負責 派遣調(diào)度,并實行縣外出車登記制度??h外出車登記做為考核車 輛運行情況、出車人員報銷差旅費、燃油費、路橋費、停車費的 依據(jù)。雙休日、節(jié)假日期間沒有出車任務,車輛必須停放在指定 地點。無特殊需要,車輛一般不得辦理私事或?qū)④囕v私自外借他 人使用。
二、車輛安全管理 :牢固樹立安全第一意識,自覺遵守有關 法律、法規(guī)和交通規(guī)則,做到謹慎駕駛,確保安全。如發(fā)生行車 交通安全事故,必須在半小時內(nèi)向鎮(zhèn)領導報告。機關所有車輛應 由專職人員駕馭,嚴禁無駕駛證人員或非指定人員駕駛車輛。
三、車輛維修管理:(1車輛維修(包括內(nèi)外裝飾由駕駛 員提出,填制《公務用車送修單》 ,書記、鎮(zhèn)長審核簽署意見后, 由黨政辦后勤服務人員負責到修理廠維修。嚴禁未經(jīng)批準擅自維 修,嚴禁超計劃維修。否則,維修費用自負,并嚴肅追究有關責 任人責任。(2車輛維修期間,該車駕駛員必須現(xiàn)場監(jiān)督,修好 后在出廠單上簽字,并將返回存根存黨政辦后勤服務組,修理廠 憑結(jié)算聯(lián)到單位結(jié)賬,結(jié)算由財務人員、車管人員及駕駛員共同 進行。(3對于更換的廢舊配件,駕駛員要如數(shù)向黨政辦后勤服 務組報告,處置結(jié)果(變價、抵換配件要詳實登記,以備查。
四、駕駛?cè)藛T的管理 :要加強對駕駛員的經(jīng)常性教育和行為 管理,建立對駕駛員的工作考核獎懲制度。嚴格禁止在修理、用 油上的弄虛作假行為。違反規(guī)定的,要嚴肅追究黨政紀責任。公 出車所發(fā)生的事故,按交通管理部門劃分的責任處理,因駕駛員 違章駕駛造成經(jīng)濟損失的,責成其承擔損失額的 10%— 30%。對擅 自出車造成的損失,駕駛員承擔全部責任。
印章管理制度
1、黨委印章由黨委秘書保管,政府印章由黨政辦公室主任保 管,其他各辦所的印章由各部門負責人保管,嚴格按規(guī)定程序使 用。
2、印章使用程序。評優(yōu)表模、考核、干部調(diào)動及任免等 重大問題,必須經(jīng)集體研究決定,由書記或書記指定人員簽字蓋 章;合同、債權(quán)債務、項目、行政決定和日常工作等由鎮(zhèn)長簽字 蓋章。
3、印章使用登記。實行印章使用登記制度,印章原則上不能 帶外,確因公務需攜帶印章外出的,須經(jīng)書記、鎮(zhèn)長同意后,并 由向印章保管人履行登記手續(xù)。
機關辦公電腦及設備管理辦法
為保證辦公電腦系統(tǒng)高效安全運行,充分利用辦公電腦軟、硬件資源,提高辦公自動化水平,結(jié)合工作實際,制定本辦法。
1、辦公電腦由操作員各自管理,主要負責對本機的安全保密 和日常維護工作,電腦中保存的重要文件資料必須備份,以確保 文件的查找和保護。
2、辦公電腦設備、設施需要維修、更換的,由操作員向辦公 室主任提出,經(jīng)請示領導后,由主任負責對外聯(lián)系維修。
3、辦公電腦操作人員不得將與工作無關的、外來的軟盤、光 盤、可移動存儲設備在辦公電腦上運行。如因工作需要確實在機 關辦公電腦上運行的,要堅持運行前殺毒。
4、辦公電腦操作人員不得上網(wǎng)收聽、收看、拷貝一些不健康 的內(nèi)容,不得向他人發(fā)送惡意的、挑釁性的郵件和信息。上班期 間不得利用辦公電腦上網(wǎng)聊天、玩游戲,看電影、電視等與工作 無關的活動。
5、未經(jīng)辦公室主任同意,其它人員一律不得使用辦公電腦及 網(wǎng)絡設備。未經(jīng)操作員同意,其它人員不得使用該單機。
6、打印機、復印機指定 1名操作員, 其它人員不得隨意操作, 所用紙張由電腦室管理員統(tǒng)一管理。打印、復印材料原則在鎮(zhèn)機 關,需要外出打(復印的,必須經(jīng)鎮(zhèn)主要領導和辦公室主任同 意,定點打印。
鎮(zhèn)黨委民主生活會制度
1、鎮(zhèn)黨委一般每半年召開一次民主生活會,可視情況擴大到 鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府領導班子全體成員。每次會議要解決一兩個重點 問題。
2、會前,要做好充分準備,黨委書記要搞好調(diào)查研究,廣泛 征求黨內(nèi)外意見,并將會議時間、地點提前通知與會人員和上級 組織、紀檢部門。
3、會議要充分發(fā)揚民主,每個成員要積極認真地開展批評與 自我批評,耐心聽取批評、意見和建議。
4、會議要有專人記錄、保管。每次會議結(jié)束后,要及時匯總 綜合情況。
5、抓好整改措施的落實。對群眾反映的突出問題和會上查出 的主要問題,要逐個進行研究,制定相應的整改措施,責任到人, 狠抓落實。每次民主生活會都要檢查上次民主生活會后整改的落 實情況。
黨委中心組學習制度
一、中心組成員包括:黨政領導班子成員、根據(jù)工作需要, 可召開中心學習小組擴大會議,請有關單位、站所負責同志列席。組長由鎮(zhèn)黨委書記擔任,中心組實行組長負責制,黨政辦負責學習活動的安排組織。
二、中心組的學習以黨的理論思想和黨的路線、方針、政策 為主要內(nèi)容,把學習理論同中央、省、市、縣的重大方針政策結(jié) 合起來,把經(jīng)濟、政治、科技、法律的學習與業(yè)務工作的學習結(jié) 合起來,不斷提高貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本綱領、基本路線 的自覺性和堅定性,做好本職工作,掌握各方面知識。每個時期 的具體學習內(nèi)容根據(jù)現(xiàn)實情況予以安排。
三、中心組每周集中學習1次;根據(jù)上級黨委的部署和要求, 結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定學習計劃;中心組學習要以自學為主, 堅持自學、集中學習研討相結(jié)合;要有讀書筆記、心得體會。
四、黨委中心組的學習要大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主 義學風,著眼于理論的運用,著眼于對實際問題的理論思考,著 眼于我鎮(zhèn)建設新的實踐和新的發(fā)展;把調(diào)查研究貫穿于中心組學習的全過程,深入基層、深入群眾,研究新問題,總結(jié)新經(jīng)驗, 尋求新辦法,為黨委決策提供堅實的理論和實踐基礎;把理論學習同解決自身在黨性黨風方面存在的突出問題結(jié)合起來, 找差距、查不足,不斷增強黨性修養(yǎng)和拒腐防變能力。
機關安全保衛(wèi)制度
為加強機關管理,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,確保各項工作的正 常進行,特制定機關安全保衛(wèi)制度。
一、派出所是機關安全的主要部門,應自行安排值班。
二、門衛(wèi)應嚴格執(zhí)行查詢登記制度,機關外任何個人和車輛 不得在機關停宿。早 7:00開門,晚 10:00鎖門。每晚 10:00前將機關大院檢查一遍。
三、黨政辦公室要做好機要文件資的料及時登記并經(jīng)常檢查, 嚴格遵守通訊設施、電腦的操作規(guī)定,防止泄密。非辦公時間不 得在辦公室會客。并做好機關財產(chǎn)的保管。
四、機關同志下班前必須關嚴門窗,鎖好抽屜、門,關閉電 源。
五、各辦公室要加強管理,對來歷不明人員要問清情況,發(fā) 現(xiàn)疑點及時反映追查。如發(fā)生重大突發(fā)性事件應及時匯報,并與 有關部門取得聯(lián)系。
六、值班人員和帶班領導要嚴格遵守值班紀律,并作好機關 安全保衛(wèi)制度的落實和檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題要及時予以糾正。
工作表冊材料報送制度
1、機關會議或鎮(zhèn)黨政辦安排各村需要上報的材料和表冊, 按照“誰主管誰負責,誰發(fā)放誰收集”的原則,進行督促上報, 并負責統(tǒng)計表冊上報情況。
2、各村要將工作任務分配到“兩委”班子成員,明確各村 干部專門負責表冊材料上報的工作。
3、根據(jù)各村表冊或材料上報情況,對于不及時上報的,每 延誤 1天扣罰鎮(zhèn)干部 20元,村干部 10元。
4、各村上報材料或表冊達不到要求的,按到通知后立即重 新填報, 對于推諉扯皮, 不能及時修正填報的, 按超時報送對待, 并給予相應的處罰。
5、對于各村表冊和材料上報工作中,因個別村上報表冊材 料不及時或不能及時修正,造成全鎮(zhèn)工作被動或貽誤工作的,扣 罰包村鎮(zhèn)干部和村負責人各 1個月工資。
重點工作督查獎懲制度
1、對于階段性中心工作和常規(guī)性工作,各主分管領導要按周 確定工作目標,明確具體責任人,由黨政辦安排專人負責進行定 期督查。
2、在重點工作(工程督查中發(fā)現(xiàn)的問題,將通過曝光臺和 印發(fā)簡報等形式進行通報,并責令限期整改。被通報批評一次的, 扣罰村支書、村委主任和包村鎮(zhèn)干、區(qū)長、包區(qū)領導各 50元;連 續(xù)被通報批評二次的扣罰村支書、村委主任和包村鎮(zhèn)干、區(qū)長、包區(qū)領導各 100元;連續(xù)被通報批評三次及以上的,曝光的村支 書免職,包村鎮(zhèn)干扣發(fā)一個月工資,區(qū)長和包區(qū)領導各罰 300元。凡被媒體曝光或被市縣單位通報批評的,村支書就免職,村委主 任和包村鎮(zhèn)干扣發(fā) 1個月工資,區(qū)長和包區(qū)領導各罰 500元。
3、根據(jù)督查情況,每月對各項重點工作進展情況排名,前三 名的村,分別獎包村干部和村具體負責人 300元、200元、100元。排后三名的扣罰包村干部和村具體負責人 300元、200元、100元。
工作落實失職責任追究制度
1、鎮(zhèn)領導或黨政辦代表領導交辦給各辦、所或有關人員的 工作任務,要明確具體責任人,主管領導或指定有關人員跟蹤督 促問效,必須在規(guī)定時間內(nèi)不折不扣地完成。
2、凡不能在規(guī)定時間內(nèi)完成交辦任務的,有主管領導查清 原因, 劃清責任, 并提出責任追究建議, 由主要領導簽字后處罰。
3、對于不能在規(guī)定時間內(nèi)完成交辦工作任務的,每延誤 1天扣罰有關人員每人 50元,對因推諉扯皮,工作效率低下造成 重點工作在全縣受影響的,堅決給予停職停崗。
崗 位 責 任 制
一、崗位責任制是指各機關按照“三定”方案確定的總體職 能、科研院所室職能和職位說明書,明確職能分解后每一崗位的 職責、任務、目標要求等,并要求落實責任的制度。
二、崗位責任制的原則:(一因事設崗、職責相稱;(二 權(quán)責一致、責任分明;(三任務清楚、要求明確;(四責任 到人、便于考核。
三、崗位責任制主要包括以下內(nèi)容:(一本機關的主要職 能;(二具體崗位的設置及其職責;(三上述內(nèi)容如按年制 定,應把工作任務、目標納入其中。
四、領導崗位要明確一崗雙責的要求,既要抓好科室業(yè)務工 作,也要抓好干部職工的思想工作和廉政建設。
五、建立崗位責任制考評、檢查制度。機關人事部門要將崗 位責任制列為年終考核的主要內(nèi)容,年終每個崗位責任人要將履 行崗位責任的情況納入個人總結(jié),并在一定范圍內(nèi)述職,接受評 議。
六、崗位責任人因出差、開會、培訓、請假等原因離崗,其 職責必須有人代替履行(特別是對外服務窗口崗位,避免因責 任人離開而耽誤工作。
首 問 負 責 制
一、首問負責制是指管理相對人到行政機關辦事或打電話(含 舉報、投訴、咨詢、查詢等,接受詢問的首位機關工作人員必 須負責解答、辦理或交經(jīng)辦科室(人辦理的制度。
二、屬于首問責任人職責范圍的,要按有關規(guī)定及時辦理;不能當場辦理的,要“一次性告知”有關辦理的事項,需要補充 或攜帶的資料,以及如何辦理等,并耐心解答對方的詢問。
三、不屬于首問責任人職責范圍,但屬于本機關職責范圍的, 首問責任人要主動告知或引導其到有關經(jīng)辦科室,經(jīng)辦科室無人 時,應告知經(jīng)辦科室的聯(lián)系電話;屬于本科室職責范圍的,當具 體經(jīng)辦人不在時,首問責任人應先接下需辦事項,并記下管理相 對人的聯(lián)系電話;不屬于本機關職責范圍的,首問責任人應告知 或盡可能幫助其了解承辦部門。
四、屬于電話咨詢的,首問責任人應按上述原則給予答復;屬于舉報或投訴的,首問責任人應將反映的事項、舉報或投訴人 姓名、聯(lián)系電話等要素記錄在冊,并及時報告科室領導或局分管 領導。
五、首問責任人在接待辦事人時,應文明禮貌、主動熱情, 充分體現(xiàn)機關工作人員良好職業(yè)道德修養(yǎng)和樂于助人的精神風
貌。
六、首問責任制要求全體工作人員必須明確自己的崗位職責, 了解各科、室的業(yè)務分工;強化職業(yè)道德意識,樹立為辦事人服 務的思想;加強業(yè)務學習,提高依法行政水平和業(yè)務工作能力。
服 務 承 諾 制
一、服務承諾制就是以提高公共服務水平和公眾滿意程度為 目標,以公眾的廣泛介入和監(jiān)督為實現(xiàn)目標的主要手段,通過公 開承諾和社會監(jiān)督,實現(xiàn)服務水平和服務質(zhì)量持續(xù)改善的一種提 高公共部門績效的有效機制。
二、落實服務承諾制應當遵循公開、公平、公正和便民與效 能的原則。從方便公民、法人和其他組織的角度,處處、事事、時時為管理和服務對象考慮,簡化辦理程序、縮短辦事時限,提 高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務。
三、要明確服務內(nèi)容。凡依法取得實施行政許可權(quán)的機關(單 位、部門以及向公眾提供服務項目的單位,要向公眾明確本機 關(單位、本部門的具體職能和服務項目,幫助公眾了解單位、部門的職能分工。
四、規(guī)范服務承諾標準。服務標準要有明確和具體化行業(yè)標 準,同時要有服務的行為標準和質(zhì)量標準。(一工作人員的服 務標準(掛牌上崗、行為規(guī)范、態(tài)度要求、滿意率等;(二 辦公場所、辦證大廳的環(huán)境標準(設施標準、公示內(nèi)容、衛(wèi)生標 準、標示要求等;(三窗口工作人員的服務標準(掛牌上崗、服務態(tài)度、行為規(guī)范、著裝標準等。
五、要簡化辦理程序,縮短辦事時限。每個行政審批項目, 要公開資格要求和辦理的必備手續(xù),公開辦理程序及流程圖表, 承諾辦理時限和服務標準。其他服務項目要根據(jù)服務內(nèi)容、辦事 程序和辦事時限,提出服務程序和時限的承諾,各單位要把服務 承諾的內(nèi)容、標準、時限、程序等制成小冊子,公開發(fā)放。
六、建立健全投訴、監(jiān)察與責任承諾。各單位要完善投訴渠 道、投訴程序和監(jiān)察機制,對于沒有達到承諾標準的事項要建立 責任追究和違諾補償機制, 保證服務質(zhì)量的不斷改進和持續(xù)提高。一 次 性 告 知 制 一、一次性告知制是指承辦人對管理和服務對象要求辦理的 事項,應當場審核其有關手續(xù)和材料,按照規(guī)定即時辦理;對手 續(xù)、材料不齊全或者不符合法定形式的,應在規(guī)定時間內(nèi)一次性 向管理相對人或服務對象,告知辦事程序和需要提交的全部材料 的工作制度。
二、對于管理相對人或服務對象申請辦理的事項,承辦人要 當場確定是否受理,對申請人提交的申請材料目錄及材料格式進 行形式審查。審查的內(nèi)容有:(一申請事項是否屬本機關(單 位職權(quán)范圍;(二申請事項是否屬于依法需要取得行政許可 的事項;(三申請人是否按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定提交了 符合規(guī)定數(shù)量、種類的申請材料;(四申請人提供的行政許可 申請材料是否符合規(guī)定的格式;(五其他事項(如申請人是否 屬于不得提出行政許可申請的人;申請人提供的材料是否有明顯 的計算、書面填寫錯誤以及類似錯誤等。
三、經(jīng)辦人員在接待過程中,凡屬于本人職責權(quán)限內(nèi)的工作, 必須按程序認真辦理,并將辦理結(jié)果及時告知辦事人;凡不屬于 本人職責權(quán)限內(nèi)的工作,應主動協(xié)調(diào)或引導。
四、經(jīng)辦人員對辦事人負有一次性告知的義務,對手續(xù)、材 料不完備或未按規(guī)定程序、受理時限辦理的,應一次性告知需要
補辦的手續(xù)、材料或辦理程序、受理時限。五、一次性告知可以采用口頭形式,如果辦事人要求以書面 形式告知的,經(jīng)辦人可根據(jù)實際情況將其要求的有關事項一次性 書面告知。
六、對辦事人所辦事項涉及多個部門的,經(jīng)辦人應幫助其咨 詢了解,并將結(jié)果告知辦事人。對法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不 明確等特殊情況,應及時請示報告。
限 時 辦 結(jié) 制
一、限時辦結(jié)制就是機關(單位依據(jù)法律、法規(guī)和有關規(guī) 定制度,對其行政事務和管理服務事項必須在規(guī)定的時間內(nèi)予以 辦結(jié)的一種制度。
二、執(zhí)行限時辦結(jié)制要堅持效能的原則,在處理行政事務和 管理事項時,要不斷優(yōu)化工作程序、減少環(huán)節(jié),方便群眾,強化 服務。既要按時辦結(jié),又要保證辦理的質(zhì)量,提高工作效率。
三、限時辦結(jié)事務、事項的主要內(nèi)容:(一 行政審批事;(二 市委、市政府重大決策事項;(三上級業(yè)務部門交辦、轉(zhuǎn)辦的 事項(四領導交辦、批辦明確
規(guī)定辦理時限的事項;(五向 社會公告的服務承諾事項;(六其他按規(guī)定需要限時辦結(jié)的事 項。
四、依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章明確辦事時限或承諾辦理時限的, 按照規(guī)定時限完成??梢蕴崆暗囊獱幦√崆稗k理。
五、沒有規(guī)定辦事時限的事務、事項的處理,其辦理時限應 根據(jù)事務、事項的輕重緩急按照時效性要求盡快辦理。特殊事務、事項的辦理,要本著效能的原則,特事特辦,注重結(jié)果。
否 定 報 備 制
一、否定報備制是指機關(單位在行政管理過程中,對管 理相對人和服務對象申請事項,在嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)定和 規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)予以否定,并對否定事項按規(guī)定程序和方式報 備的一種制度。
二、否定報備制適用于行政機關(法律、法規(guī)授權(quán)實施行政 許可的組織實施行政許可事項。
三、不予行政許可的程序:(一受理窗口對于管理相對人 和服務對象提出的申請進行形式審查后,認為行政許可申請事項 依法屬于本機關職責范圍,申請材料齊全、符合法定形式的,予 以受理, 出具書面受理憑證, 將申請材料轉(zhuǎn)交責任審核科室;(二 責任科室對申請人的行政許可申請書、申請材料以及申請人的實 際情況審查后,認為其不具備法定條件或者不屬于有數(shù)量限制的 行政許可條件優(yōu)先者,提出不予許可的意見,提交分管領導批準, 作出不予許可的決定;(三行政機關(授權(quán)行政許可的組織 依法作出不予行政許可決定的,應當以書面決定的形式告知申請 人并說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行 政訴訟的權(quán)利。
四、對于不予行政許可的事項,在作出不予行政許可決定的
同時,要填寫不予行政許可登記表。內(nèi)容包括:申請人姓名(單 位、電話、申請事項、申請時間、否定理由及依據(jù)、送達不予 許可時間、審核責任人、領導意見
等內(nèi)容,由審核責任科室留存。同時在規(guī)定時間內(nèi)以規(guī)范性文書向分管領導報送或上級機關報 備。
失 職 追 究 制
一、失職追究制是指機關工作人員在執(zhí)行公務過程中,故意 或存在重大過失,致使國家、集體和人民群眾利益遭受損失的, 按照有關規(guī)定追究其責任的制度。
二、失職的種類:(一不認真貫徹黨的路線方針政策和國 家的法律法規(guī),不完成職責范圍內(nèi)的工作,貽誤工作,造成惡劣 影響或損失的;(二對分管范圍內(nèi)工作人員發(fā)生效率低下,作 風惡劣,違紀、違規(guī)問題長期失察、管理措施不力或放任不管的;(三工作中不負責任,造成嚴重事故或國家、集體財物被盜竊、詐騙、浪費,造成較大損失的;(四工作中作風拖拉、辦事不 力、推諉扯皮,造成國家、集體和個人經(jīng)濟損失的;(五工作 推諉扯皮,對符合條件的報批事項超過審批辦證時限,造成不良 影響和后果的;(六工作時間擅離崗位,造成工作失誤并產(chǎn)生 不良后果的;(七其他失職類錯誤。
三、失職追究及處理:(一 工作人員因失職但未造成損失、未構(gòu)成違法、違紀的,按照《洛寧縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機關效能責任 追究辦法(試行》作出相應處理;(二工作人員因失職造成損失的,按《中國共產(chǎn)黨紀律處
分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行》和《國家公務 員獎懲暫行規(guī)定》的有關規(guī)定進行查處;(三工作人員因嚴重失職造成國家重大損失,構(gòu)成犯罪的, 交由司法機關處理;(四在追究工作人員失職行為的同時,依據(jù)有關規(guī)定追究 分管領導或主管領導的責任。
領導干部廉潔自律工作制度
1、認真學習黨的路線、方針和政策,學習并嚴格執(zhí)行廉潔自 律的有關規(guī)定、不斷提高廉潔自律的自覺性。
2、領導干部要廉潔奉公、忠于職守,禁止利用職權(quán)和職務謀 取不正當利益。
3、正確執(zhí)行黨和國家的政策、法令,按章辦事,遏制不正之 風。
4、經(jīng)常開展批評和自我批評, 堅持推行領導民主生活會制度。
5、發(fā)揚艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的革命傳統(tǒng),嚴禁講排場,比闊 氣,揮霍公款,鋪張浪費。
6、民主理財,賬務公開,嚴格財務審核制度,定期公布學校 各類賬務收支情況。
7、堅持按規(guī)定標準收費,不私自增加收費項目,不隨意提高 收費標準。
8、在提干、調(diào)資、晉級評優(yōu)、職稱評審等熱點問題上堅持從 實際出發(fā),按原則辦事,公正合理,不徇私情,堅持公示制度。
9、領導成員不拖欠或借用公款、公物,不行賄受賄,不謀私 權(quán),不請客送禮。
10、不參與賭博,不看黃談黃,嚴守社會公德,不違法亂紀,不違反規(guī)章制度。
11、黨員、領導干部要定期根據(jù)黨員干部廉潔從政的要求,檢查自身的工作,爭做群眾的楷模。黨員領導干部創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)系點制度
1、對聯(lián)系點創(chuàng)先爭優(yōu)活動的各階段、各環(huán)節(jié)進行認真把關,全力確保各階段工作有安排、有檢查、有落實,圓滿完成任務。
2、經(jīng)常深入聯(lián)系點開展專題調(diào)研,通過到聯(lián)系單位調(diào)查研究,采取聽匯報、召開座談會、實地考察等形式,為指導活動開展提 供現(xiàn)實依據(jù)。
3、指導、督導好聯(lián)系點創(chuàng)先爭優(yōu)活動各階段的工作,確保聯(lián) 系點創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。
4、指導聯(lián)系點著力找準并解決影響和制約科學發(fā)展的突出問 題,以及黨員干部黨性黨紀黨風方面群眾反映強烈的突出問題,制定整改方案,為聯(lián)系點出謀劃策,在完善制度建立長效機制上 下功夫。25 26
第三篇:鎮(zhèn)政府接待工作制度
陳大鎮(zhèn)政府接待工作制度
為了切實加強黨風廉政建設,制止鋪張浪費,杜絕公務接待活動中的不正之風,制定本制度。鎮(zhèn)干部和工作人員要本著熱情節(jié)儉、禮貌待客的原則,搞好接待工作。
一、接待原則:原則上實行對口接待,嚴格審批,嚴格控制陪餐人數(shù)和接待標準,所有工作人員應本著熱情周到、管理規(guī)范、勤儉節(jié)約的原則做好接待工作。
二、接待標準:①菜:副處級以上領導50元/人,科級及科級以下干部30元/人;會議用餐18元/人;需提高接待標準的,應經(jīng)鎮(zhèn)主要領導批準,否則超標部分不予報銷。②酒:工作餐一律不上酒水、香煙。除接待重要客人以及重要節(jié)日、慶典活動外,工作日期間午餐不安排酒水。③陪客人數(shù)由分管領導決定,但最多不超過3人,陪客費用與來客同等標準。④上級部門領導或市級機關部門主要負責人來鎮(zhèn),必須向鎮(zhèn)主要領導匯報,由鎮(zhèn)主要領導安排接待。
三、接待要求:
1、鎮(zhèn)內(nèi)接待:實行派餐單簽批制度,必須由辦公室統(tǒng)一派單,不經(jīng)辦公室派單的一律由接待人自理。接待地點原則上一律設在鎮(zhèn)食堂,如遇特殊情況,無法在鎮(zhèn)食堂用餐的,必須事先經(jīng)書記、鎮(zhèn)長同意,否則不作為公務用餐。需接待客人的應將主賓名單及客人人數(shù)事先告知黨政辦工作人員,由黨政辦工作人員統(tǒng)一安排,并及時告知正職領導。黨政辦要按對口接待原則合理安排陪餐人數(shù);用餐結(jié)束后,應立即清點酒水、當場結(jié)算,并由負責接待的領導簽字。
2、鎮(zhèn)外接待:一般不在鎮(zhèn)外接待客人,確需接待的,應將接待主賓名單、接待地點報書記、鎮(zhèn)長批準后方可接待。
第四篇:XXX鎮(zhèn)政府首席法律顧問工作制度
XXX鎮(zhèn)政府法律顧問工作制度
.第一條 為規(guī)范鎮(zhèn)人民政府法律顧問工作,推進法治政府建設,促進依法行政,根據(jù)國務院《全面推進依法行政實施綱要》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本制度。
第二條 鎮(zhèn)人民政府建立政府法律顧問制度。政府法律顧問參與行政管理,受政府及其行政首長委托處理政府法律事務。
第三條 鎮(zhèn)人民政府法律顧問工作應當堅持以事前防范法律風險和事中法律控制為主、事后法律補救為輔的原則,忠于事實和法律,維護公共利益。
第四條 鎮(zhèn)人民政府法律顧問在鎮(zhèn)政府行政首長的領導下開展工作,其主要職責是:
(一)為鎮(zhèn)政府的重大行政決策、行政行為提供法律意見,參與其論證工作;對由政府負責人簽署的鎮(zhèn)政府規(guī)章,具有普遍約束力的規(guī)范性文件進行附署;
(二)受鎮(zhèn)長委托簽署有關法律文書或者代理政府民事、經(jīng)濟、行政訴訟和仲裁案件;
(三)受鎮(zhèn)政府委托,參與或者協(xié)調(diào)政府合同談判和經(jīng)濟貿(mào)易談判;草擬、修改、審核或者受鎮(zhèn)長委托簽署以政府名義簽訂的合同(協(xié)議)以及其他有關法律事務文件;
(四)受鎮(zhèn)政府指派對所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的有一定影響的涉法事件,進行調(diào)查或者協(xié)調(diào)處理;
(五)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府各部門涉及法律事務的工作和政府執(zhí)法部門之間因職責不清引起的行政執(zhí)法爭議;
(六)承辦鎮(zhèn)政府領導交辦的其它法律事務。
第五條 鎮(zhèn)人民政府法律顧問享有下列權(quán)利:
(一)對政府管理和決策中的法律事務,提出意見和建議;
(二)可以列席政府全體會議、常務會議及其他相關會議;
(三)根據(jù)工作需要查閱有關政府文件、資料,向有關部門和人員了解情況;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章和政府首長授予的其他權(quán)利。
第六條 鎮(zhèn)人民政府法律顧問應當履行下列義務:
(一)遵守國家法律法規(guī)和有關規(guī)定以及政府工作規(guī)則,恪守職業(yè)道德和工作紀律;
(二)依法履行職責;
(三)對所提出的意見和建議、起草的法律文書和辦理的其他政府法律事務的合法性負責。
第七條 鎮(zhèn)人民政府法律顧問應當是國家公務員,具有法律職業(yè)資格、公職律師資格或者從事八年以上的政府法制工作經(jīng)歷及相關經(jīng)歷。
鎮(zhèn)人民政府法律顧問由鎮(zhèn)長提名,鎮(zhèn)人民政府聘任。
第八條 鎮(zhèn)人民政府法律顧問參與政府決策、社會經(jīng)濟管理事務中涉及的法律問題提出意見和建議應當以書面方式提出。對其提出的法律意見和建議,政府及其部門應當采納;不予采納的,應當說明理由。
第九條 對鎮(zhèn)人民政府及工作部門與其他單位擬簽訂的合同(協(xié)議)和涉及政府民事、經(jīng)濟、行政訴訟和仲裁案件等有關法律文書,授權(quán)政府法律顧問草擬、審核或者簽署。
第十條 設立鎮(zhèn)人民政府法律顧問辦公室,具體負責處理鎮(zhèn)人民政府法律顧問的日常事務。鎮(zhèn)人民政府法律顧問辦公室設在鎮(zhèn)政府法制機構(gòu)內(nèi)。
第十一條 鎮(zhèn)人民政府法律顧問處理法律事務需要有關機構(gòu)或者單位配合的,應當以書面形式通知;有關機構(gòu)或者單位應當予以配合和協(xié)助。
第十二條 本規(guī)則自公布之日起施行。
XXX鎮(zhèn)人民政府二OO五年五月十四日
第五篇:鎮(zhèn)政府工作計劃
2007年,我們要在市委、xiexiebang.com版權(quán)所有,全國公務員共同的天地!市政府的正確領導下,團結(jié)一致,搶抓機遇,扎實苦干,開拓創(chuàng)新,迎難而上,增強我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展后勁。我們的指導思想和奮斗目標是:以十六大精神為指導,全面貫徹“三個代表”重要思想,以全面建設小康社會為統(tǒng)攬,大力實施項目帶動戰(zhàn)略,努力構(gòu)筑“三區(qū)三帶一市場”的框架,以大力發(fā)展私營經(jīng)濟為突破口,實現(xiàn)*經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展,使全鎮(zhèn)各項事業(yè)再上一個新臺階。
2007年工作重點:
進一步實施項目帶動戰(zhàn)略,構(gòu)筑經(jīng)濟跨越式發(fā)展平臺,充實、壯大“三區(qū)三帶一市場”發(fā)展框架,加快形成以“*小區(qū)”為經(jīng)濟增長亮點,以106國道為主軸,帶動勝利路、廊霸路的“雙陶小區(qū)”、“雙坨小區(qū)”縱深開發(fā)的“品”狀發(fā)展格局。我鎮(zhèn)南部以益津路改造為契機,著力謀劃一個市場,以現(xiàn)有的數(shù)家汽車銷售公司為依托,組建汽車銷售市場或汽車配件市場,做到布局合理,環(huán)境優(yōu)雅,產(chǎn)品齊全,結(jié)構(gòu)適當。
加大招商引資力度,全力推動項目建設。實施“115工程”,即力爭引進1個投資億元以上的項目,10個投資五百萬元以上的項目和5個一千萬元以上的項目。以“*小區(qū)”建設為突破口,采取有力措施,力爭引進1個億元項目,徹底扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)無大項目的被動局面,同時逐步吸引一些高科技含量、精細化工等產(chǎn)業(yè)到區(qū)內(nèi)落戶。鎮(zhèn)西以“雙陶小區(qū)”為核心,在現(xiàn)有基本框架基礎上,依靠長城工業(yè)園區(qū)的龍頭作用,引進企業(yè)5家以上,以環(huán)保生態(tài)、高新技術(shù)企業(yè)為主,不斷提升層次,帶動全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。鎮(zhèn)東以“雙坨小區(qū)”為核心,在原有幾家塑料包裝廠帶動下,繼續(xù)招納、吸引新的投資商,擴建增勢,努力形成我鎮(zhèn)東部塑料包裝基地。
實施“放、扶、優(yōu)”三字訣,促進個體私營經(jīng)濟發(fā)展。“放”即在指導思想上,以解放思想為先導,堅持放手、放膽、放開、放活,以“三個有利于”為標準,著力實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”。“扶”即在實際工作中堅持扶優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品,促其上規(guī)模、上水平、上檔次。把鎮(zhèn)內(nèi)骨干龍頭企業(yè)作為先進生產(chǎn)力發(fā)展的關鍵載體,引導民營企業(yè)向集團化發(fā)展;加強iso9000、iso14000等標準體系建設,促其上檔升級,引導和支持企業(yè)引進、開發(fā)新產(chǎn)品,培育名牌名企,靠名牌增強企業(yè)的市場競爭力,積極創(chuàng)造條件,支持和幫助優(yōu)勢企業(yè)參與國際、國內(nèi)市場競爭。充分發(fā)揮“三區(qū)三帶一市場”的集聚效應和裂變效應,加快產(chǎn)業(yè)“集群”化進程。圍繞產(chǎn)品研制、生產(chǎn)、銷售三個環(huán)節(jié),采取高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工業(yè),不斷加強與外界聯(lián)系,緊緊盯住京、津地區(qū)大專院校與科研機構(gòu),大力引進和吸收高科技產(chǎn)業(yè)與先進技術(shù),把*建設成京津大專院校、科研機構(gòu)的科技成果轉(zhuǎn)化基地。“優(yōu)”即在發(fā)展環(huán)境上堅持“以軟件促硬環(huán)境建設,軟硬環(huán)境一起抓”,優(yōu)化氛圍,優(yōu)化政策,優(yōu)化服務,優(yōu)化條件,努力創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展方xiexiebang.com版權(quán)所有,全國公務員共同的天地!向,全面提升*發(fā)展水平。把現(xiàn)代工業(yè)理念和管理方式引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),積極穩(wěn)妥地推進土地經(jīng)營權(quán)的合理流轉(zhuǎn),進一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,擴大農(nóng)業(yè)的對外開放和招商,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
按照十六大精神、“三個代表”重要思想的要求,凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量,建設一支能夠擔當重任的高素質(zhì)干部隊伍,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。我們事業(yè)的發(fā)展關鍵在黨,關鍵在于鍛造團結(jié)堅強的領導班子和高素質(zhì)的干部隊伍,全鎮(zhèn)黨組織要切實按照“五個好”的標準嚴格要求,進一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強黨的活力和團結(jié)統(tǒng)一,按照“十六大精神”“三個代表”的要求,繼續(xù)高舉團結(jié)的旗幟,講黨性,講大局,互相尊重,密切配合,進一步解放廣大群眾的思想,把他們的智慧和力量全部凝聚到干事業(yè)、求發(fā)展上來。
實現(xiàn)2007年工作目標的保證措施:
一、實施項目帶動戰(zhàn)略,努力提高經(jīng)濟效益
加大“三區(qū)三帶一市場”建設力度,運作一批新項目。今年重點抓*、雙坨、雙陶小區(qū),不斷加快其建設速度,特別是*小區(qū)與市區(qū)銜接,區(qū)位優(yōu)勢突出,力爭引進一個億元以上的項目。要緊緊抓住北京籌備奧運會一些項目外遷的機遇,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展,抓住京、津、冀經(jīng)濟一體化進程加快的機遇,主動融入京、津經(jīng)濟發(fā)展格局之中,充分借助我鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較早的優(yōu)勢,撬動民間資本,做大、做強、做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
加大重點及在建項目的建設力度。強化項目的跟蹤落實,對已簽約但尚未開工的項目,實行分類排隊,分別施策,努力提高合同履約率、項目開工率和資金到位率。對一些新項目,實施重點督導,促其盡快竣工投產(chǎn)。
實施親商、惠商工程,創(chuàng)新招商方式。建立專門組織,專門負責外商接待和處理有關事宜。強化土地、城建、項目辦公室等職能部門“有限政府,無限服務”的觀念,針對投資中出現(xiàn)的難點問題要做到及時了解,及時解決。強化第一責任人作用,對推、拖、踢的工作人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅處理,依靠真摯感情,優(yōu)質(zhì)的服務熱情,拉近與外商關系,使其來的了,留得住,發(fā)展快。同時,大力開展網(wǎng)上招商、中介招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商,提高招商效益,定期邀請外商到*洽談項目,為客商創(chuàng)造良好的投資條件,爭取上一批強鎮(zhèn)立村的大項目。
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sp;著力培育一批具有較強帶動作用的龍頭骨干企業(yè),鼓勵和引導大戶企業(yè)追加投資,擴大規(guī)模。篩選10家大戶企業(yè)進行重點扶持,力爭到年底培植納稅50萬元以上的企業(yè)10家。實施名牌戰(zhàn)略,引導企業(yè)進行商標注冊,鼓勵企業(yè)開發(fā)專利產(chǎn)品,加強標準化建設,為企業(yè)申報各類體系認證提供優(yōu)質(zhì)服務,完成各類體系認證企業(yè)10家。
加強對村街工作考核督查力度,把穩(wěn)定與發(fā)展放在首位。切實做到穩(wěn)定是前提,發(fā)展是目標,項目是重點核心,把穩(wěn)定和項目建設作為村街考核重點,并與工資獎金掛鉤。同時對機關干部實行雙包目標考核責任制,即一包村街穩(wěn)定,二包村街發(fā)展,真正做到人人有目標,有責任,以此加快全鎮(zhèn)各項工作再上新臺階。
二、全面優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進一步推動產(chǎn)業(yè)化進程
按照“東菜、西果、北苗木”產(chǎn)業(yè)布局,進一步加大調(diào)整力度,把抓項目,抓特色,抓服務貫穿于農(nóng)業(yè)工作始終,年終爭取有一個新突破。大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè),強化對全鎮(zhèn)果品蔬菜種植基地、畜牧養(yǎng)殖基地農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)控,以綠色無公害農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)為重點,充分拓寬我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品在京、津市場的銷售空間,提高農(nóng)民的增收能力。
加強旅游、觀光農(nóng)業(yè)建設。依據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源優(yōu)勢和較好的生態(tài)環(huán)境,積極運作,內(nèi)引外聯(lián),尋求一切合作機遇,全面啟動旅游、觀光農(nóng)業(yè),以此實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。
加快農(nóng)業(yè)項目的建設步伐。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,通過積極跑動,加強與上級主管部門聯(lián)系,把更多的農(nóng)業(yè)項目引到*來,加快*農(nóng)業(yè)建設步伐。一是農(nóng)業(yè)部高科技園區(qū)的運作,力爭年底初見成效。二是保證馬坊村中低產(chǎn)田改造工程如期竣工,順利通過省、市驗收。三是做好田各莊現(xiàn)代化新農(nóng)村的試點工作。
大力實施品牌戰(zhàn)略,全面發(fā)展無公害蔬菜產(chǎn)品。借鑒先進經(jīng)驗和做法,把鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品進行優(yōu)化組合,分類包裝,做大、做強、做優(yōu)“麗仙”這一農(nóng)業(yè)品牌,搶占首都市場,切實增加農(nóng)民收入。
大力推行特色種植、特色養(yǎng)殖。做到“規(guī)模經(jīng)營強鎮(zhèn),特色生產(chǎn)富民?!痹隈R坊設施蔬菜種植區(qū)引進食用菌新品種,搞好“白色農(nóng)業(yè)”的種植示范,在二00三年20余個大棚的基礎上,輻射帶動周邊發(fā)展,使菌類生產(chǎn)在二00三年千萬元產(chǎn)值基礎上提高30%。在原有養(yǎng)殖小區(qū)的基礎上,抓好宋村肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、和平大雁養(yǎng)殖小區(qū)、圈子優(yōu)質(zhì)種豬繁殖小區(qū)、東陶特種豬養(yǎng)殖小區(qū)的建設和普及工作。
加大服務力度,走科技興農(nóng)之路。充分利用我鎮(zhèn)人緣優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢,加強與大專院校、科研機構(gòu)合作,積極引進、大力推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種15個,使科技覆蓋率達到95%以上,年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比去年同期提高5%。
三、夯實財稅工作基礎,確保收支平衡
加強稅源調(diào)查,摸清稅源底數(shù),強化財稅征管,做到應收盡收,確保2007年財稅任務足額完成。加大稅收稽查執(zhí)法力度,嚴厲打擊偷、漏、騙稅行為,努力提高稅收質(zhì)量。加強政府管稅力度,各村街協(xié)稅組織要充分發(fā)揮作用,落實好鎮(zhèn)政府下達的稅收任務。
嚴格執(zhí)行非稅財政收入“收支兩條線管理”的有關規(guī)定。進一步增加政府可控財力,合理控制財政支出總量,積極爭取上級專項資金,確保重點支出和財政收支平衡。
四、加大社會綜合治理和安全生產(chǎn)工作力度,確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全
在新的一年里,我們必須牢記“穩(wěn)定壓倒一切”的宗旨,采取有效措施,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設創(chuàng)造更優(yōu)良的法制環(huán)境和社會環(huán)境。繼續(xù)開展嚴厲打擊各種刑事犯罪行為,凈化全鎮(zhèn)的社會環(huán)境;深入開展民間糾紛排查活動,把矛盾真正消滅在萌芽狀態(tài),有效避免矛盾激化;強化“四五”普法,不斷提高每一位公民的法律意識,推進依法治鎮(zhèn)工作進程;繼續(xù)采取“高壓態(tài)勢”,加強對“×××”、“門徒會”等邪教組織打擊力度,做到發(fā)現(xiàn)一個,打擊、轉(zhuǎn)化一個,切實維護整個社會穩(wěn)定。同時,要不斷提升安全生產(chǎn)重視力度,消除廣大干部、群眾忽視安全生產(chǎn)的麻痹思想,把安全生產(chǎn)抓好、抓實、抓牢,確保每一位公民的生命財產(chǎn)安全。
五、切實加強黨建和精神文明建設,推動社會事業(yè)全面發(fā)展
2007年,按照“三個代表”的要求,以“五個好”的標準,全面加強村街黨支部建設和黨員隊伍建設,增強和壯大黨的基礎建設,加強后進班子的轉(zhuǎn)化工作,不斷提高農(nóng)村黨員干部駕馭經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。充分發(fā)揚密切聯(lián)系群眾和求真務實的優(yōu)良作風,進一步密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,切實做到深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事。
以“兩講一建”活動為契機,以打擊“×××”和“門徒會”等邪教組織為切入點,以宣傳當代文明成果為實例,不斷弘揚祖國傳統(tǒng)文化、當代優(yōu)秀文化、先進科學技術(shù)。與此同時,我們要緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,加大外宣力度,向外界廣泛推介*,宣傳*,不斷提高*在外界的知名度,營造更加良好的發(fā)展經(jīng)濟氛圍。加大教育投入力度,保證全鎮(zhèn)教育、教學管理再上一個新水平;進一步改善全鎮(zhèn)中、小學辦學條件,為廣大師生提供優(yōu)雅的生活、工作、學習環(huán)境;加大中、小學布局調(diào)整工作,積極爭取上級專項資金,如期完成披甲營小學合點并校工作,確保教育工作在全市名列前茅。嚴格控制人口增長,不斷提高人口素質(zhì),繼續(xù)保持霸州市、廊坊市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水平。進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)絡,不斷
加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)劃建設,推動“愛國衛(wèi)生活動”,強化防病、治病工作。與此同時,努力做好科技、文化、民政、武裝、審計、環(huán)保等項工作,推動社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
六、加強政府自身建設,樹立良好的政府形象
加強學習,提高素質(zhì)。把學政治、學理論、增長法律知識、科技知識作為干部隊伍的重要內(nèi)容,努力建設一個學習型政府,認真貫徹落實“十六大”精神,形成人人努力實踐“三個代表”重要思想的氛圍,不斷提高自身素質(zhì)和專業(yè)水平。
轉(zhuǎn)變職能,規(guī)范行為。每一位工作人員都要立足本鎮(zhèn)實際,充分解放思想,牢固樹立“發(fā)展才是硬道理”的觀念。從實際工作中,積極探索新的機制,采取新的措施,進一步規(guī)范機關干部的政府行為,強化服務意識,轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,切實將政府職能轉(zhuǎn)到制定政策、優(yōu)化環(huán)境、抓好服務上來。