第一篇:解放區(qū)婦聯(lián)貫徹落實(shí)婦女權(quán)益保障法
解放區(qū)婦聯(lián)貫徹落實(shí)婦女權(quán)益保障法
材料
近年來,解放區(qū)婦聯(lián)把婦女維權(quán)工作當(dāng)做“天”字號工程來抓,注重改革創(chuàng)新,牢牢把握促進(jìn)男女平等這一主線,以高度負(fù)責(zé)和敢為人先的精神,積極開拓維權(quán)工作新領(lǐng)域,整合維權(quán)資源,建立健全了婦女兒童投訴、司法保護(hù)、社會監(jiān)督、普法宣傳、家庭暴力救助五大維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真調(diào)查分析信訪案件、協(xié)調(diào)維權(quán)成員單位關(guān)系、幫困扶貧,為婦女提供無償或抵償?shù)姆煞?wù),努力化解各種矛盾,成為我區(qū)依法治區(qū)工作中一道獨(dú)特的風(fēng)景線。主要做法如下:
一、大力開展維權(quán)工作 構(gòu)筑社會化維權(quán)新格局
為了提高婦女兒童法律意識和保障自身合法權(quán)利的能力,構(gòu)筑社會化維權(quán)格局,促進(jìn)打造“平安焦作”、省治安模范區(qū)創(chuàng)建工作的開展,解放區(qū)婦聯(lián)把維權(quán)當(dāng)作婦聯(lián)工作天職,積極協(xié)調(diào)公檢法司、維權(quán)協(xié)調(diào)組成員單位關(guān)系、調(diào)查分析信訪件、調(diào)解解決問題,認(rèn)真貫徹實(shí)施《婦女權(quán)益保護(hù)法》和新《婚姻法》,借助社會各方力量,不斷加大源頭參與力度,完善了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和有關(guān)制度,并有效利用信訪、巾幗志愿者普法宣傳和社會治安綜合治理等常規(guī)工作,尤其在社區(qū)婦女維權(quán)方面做出了努力,形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥、婦聯(lián)組織協(xié)調(diào)、職能部門負(fù)責(zé)、社會各方面參與”齊抓共管的婦女兒童維權(quán)工作新格局。
1、健全維權(quán)組織,夯實(shí)維權(quán)基礎(chǔ)
一是在全區(qū)各個(gè)社區(qū)建立了社區(qū)婦聯(lián),對社區(qū)婦聯(lián)主任進(jìn)行了有關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn),為切實(shí)做好維權(quán)奠定了良好基礎(chǔ)。二是與司法局聯(lián)合組建了區(qū)、鄉(xiāng)、(辦)、社區(qū)(村)三級維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),維權(quán)網(wǎng)絡(luò)向社會公開維權(quán)熱線和服務(wù)項(xiàng)目,開展法律咨詢、調(diào)解侵權(quán)糾紛,努力把矛盾化解在基層。三是與司法局、殘聯(lián)聯(lián)手設(shè)立了52 個(gè)維護(hù)婦幼殘弱合法權(quán)益投訴站。四是協(xié)調(diào)全區(qū)14個(gè)部門聯(lián)合成立了解放區(qū)維護(hù)婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)組。五是開展了家庭暴力救助工作,對公檢法司、文體、工會、勞動(dòng)等部門在家庭暴力救助活動(dòng)中的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行了分解,并在解放公安分局設(shè)立了家庭暴力投訴中心,在各派出所設(shè)立反家暴投訴站,各社區(qū)、村設(shè)立反家暴投訴點(diǎn),舉行了“拒絕家庭暴力,建設(shè)美好生活”簽字承諾活動(dòng),從而在解放區(qū)結(jié)束了家庭暴力“鄰居不勸、社區(qū)不問、單位不管、不出人命公安不理”的四不歷史。六是與安康醫(yī)院聯(lián)手,在2005年成立解放區(qū)婦女心理診療中心,今年,在心理診療中心的基礎(chǔ)上,又在各社區(qū)成立了社區(qū)心理咨詢室,進(jìn)一步緩解廣大家庭因工作、生活、學(xué)習(xí)引起的壓力。七是在今年法制宣傳日到來之際,與司法局聯(lián)合在民主街道辦事處成立女性農(nóng)民工法律服務(wù)中心,給廣大女性農(nóng)民工提供低償或無償法律服務(wù)。八是緊跟時(shí)代,鎖定流動(dòng)?jì)D女這類邊緣主體,以民主街道到清理社區(qū)為試點(diǎn),成立我市首家流動(dòng)?jì)D聯(lián),同時(shí),依托轄區(qū)工商局、婦幼保健院、律師事務(wù)所等專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,建立了流動(dòng)?jì)D女維權(quán)站、流動(dòng)
婦女健康體檢中心、流動(dòng)?jì)D女就業(yè)指導(dǎo)中心、流動(dòng)?jì)D女平安之家等相關(guān)服務(wù)組織。以維護(hù)流動(dòng)?jì)D女利益為已任,為廣大流動(dòng)?jì)D女提供了一個(gè)集教育、培訓(xùn)、服務(wù)、交流于一體的平臺,開辟了一條獲得無償或低償?shù)姆?wù)綠色通道。
2、成立志愿隊(duì)伍,開展維權(quán)宣傳
為了營造良好的社會維權(quán)輿論氛圍,區(qū)婦聯(lián)加大了宣傳教育力度,利用“三下鄉(xiāng)”、“三八”婦女維權(quán)周、巾幗志愿者服務(wù)日等時(shí)機(jī)和專門培訓(xùn)、聘請專家講課、志愿者送法進(jìn)家入戶、知識競賽、設(shè)置宣傳欄、標(biāo)語橫幅等形式,廣泛宣傳男女平等基本國策、馬克思主義婦女觀、新婚姻法、婦女法、未成年人保護(hù)法、民法、繼承法等法律法規(guī),將男女平等基本國策、國家有關(guān)保護(hù)婦女兒童權(quán)益的各種法律法規(guī)政策宣傳到家到戶,增強(qiáng)了廣大婦女的法律意識,營造了全社會尊重和保護(hù)婦女合法權(quán)益的良好環(huán)境。以公、檢、法、司59名法律工作者為主體的巾幗志愿者法律工作隊(duì),經(jīng)常奔波在社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè),開展法律咨詢、宣傳、服務(wù)活動(dòng),為廣大婦女群眾提供法律咨詢、法律服務(wù),耐心解答她們涉及自身合法權(quán)益如何保護(hù)等疑難問題,為她們指點(diǎn)迷津,及時(shí)為權(quán)益受侵害的婦女提供法律援助。同時(shí),我們積極整合法律資源,成立了巾幗維權(quán)顧問團(tuán),積極為活躍在我區(qū)各條戰(zhàn)線上的女企業(yè)家提供法律服務(wù);教育戰(zhàn)線的巾幗志愿者開展家教咨詢、心理咨詢和反邪教警示教育宣傳活動(dòng)。衛(wèi)生戰(zhàn)線巾幗志愿者為婦女提供義務(wù)診治、免費(fèi)乳腺檢查和生活保健常識。環(huán)衛(wèi)、交通、審計(jì)等各
類巾幗志愿者積極為特困戶捐衣送暖、排憂解難。社區(qū)巾幗志愿者參與調(diào)解鄰里糾紛、排查不安定隱患。各社區(qū)的市民學(xué)校、文化活動(dòng)室、姐妹聊天室普法、心理咨詢室、維權(quán)協(xié)調(diào)組各成員單位認(rèn)真宣傳、監(jiān)測、評估2001--2010年《解放區(qū)婦女事業(yè)發(fā)展綱要》、《解放區(qū)兒童事業(yè)發(fā)展綱要》,為婦女兒童的發(fā)展進(jìn)一步營造了良好的輿論氛圍,優(yōu)化了環(huán)境,鋪平道路。
圍繞精神文明建設(shè),以弘揚(yáng)家庭美德、優(yōu)化生存環(huán)境、建設(shè)美好生活為主要內(nèi)容,我們從群眾的需求出發(fā),開展了豐富多采
“講文明--從我家做起”簽字承諾活動(dòng)使居民的文的道德實(shí)踐活動(dòng)。
“快樂家庭擂臺賽”明行為實(shí)現(xiàn)了自我監(jiān)督、自我承諾、自我約束;
使參與表演者和觀看者在自娛自樂中陶冶著情操,提高著思想覺悟和審美情趣,并且實(shí)現(xiàn)了走入中央電視臺、向全國人民展示焦作市民風(fēng)采的夢想;解放區(qū)巾幗文明誠信實(shí)踐活動(dòng)、創(chuàng)衛(wèi)宣傳晚會、巾幗風(fēng)采展示活動(dòng)、太極拳操舞大賽、“擁抱健康”家庭長跑等文體娛樂演出活動(dòng)中宣傳了以法治家、以德立家,推動(dòng)了思想教育、科學(xué)知識、文化藝術(shù)、傳統(tǒng)美德進(jìn)家庭,弘揚(yáng)了科學(xué)健康的生活方式;“好家長”、“好婆媳”、“好妯娌”、“好鄰居”、“好丈夫”、“賢內(nèi)助”“五好文明家庭”及學(xué)習(xí)型、廉政型、奉獻(xiàn)型、科技型、環(huán)保型特色家庭等評選活動(dòng)激勵(lì)了居民創(chuàng)建文明、和睦、溫馨的家庭環(huán)境和寬松、安定、互助的社會環(huán)境。
3、規(guī)范工作機(jī)制,構(gòu)筑社會化維權(quán)
制定了工作中的一表二冊三簿四會制度。明確規(guī)定將民情走
訪、調(diào)解糾紛、幫扶助困及來信來訪情況登記造冊,定期上報(bào)。社區(qū)婦聯(lián)、民調(diào)委、社區(qū)警務(wù)室、樓院維權(quán)聯(lián)絡(luò)員聯(lián)合為婦女提供信訪、咨詢、投訴、調(diào)解等多種形式的服務(wù),對于涉及侵權(quán)、構(gòu)成犯罪的案件則及時(shí)上報(bào),時(shí)刻關(guān)注進(jìn)展情況,同時(shí)協(xié)調(diào)公檢法司有關(guān)部門站在維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的立場上處理相關(guān)事宜。區(qū)法院制定了司法救助制度,規(guī)定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)案件,拖欠民工工資案件,涉及下崗職工、特困婦女、未成年人損害賠償案件等依法實(shí)行司法救助,對收取訴訟費(fèi)根據(jù)訴訟當(dāng)事人生活情況給予緩、減、免交。同時(shí),還對實(shí)施司法救助的案件一律優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。區(qū)司法局專門向轄區(qū)低保戶發(fā)放了法律援助卡,為貧困婦女兒童提供優(yōu)質(zhì)高效免費(fèi)的法律服務(wù)。公安分局對涉及婦女兒童的維權(quán)案件快偵快結(jié)及時(shí)移送。區(qū)檢察院對提請逮捕或移送審查起訴的涉婦、涉兒案件及時(shí)依法審查優(yōu)先辦理,快捕快訴,并加大了對這類案件的法律監(jiān)督力度。在工作中,解放區(qū)婦聯(lián)及維權(quán)成員單位的同志們?yōu)閶D女兒童提供了方便快捷的維權(quán)服務(wù)。由區(qū)人大任命的3名婦聯(lián)陪審員也不斷為弱勢婦女兒童鼓與呼,實(shí)現(xiàn)了人民法院和婦聯(lián)組織的優(yōu)勢互補(bǔ),提高了婦女維權(quán)工作力度。在“6.26”國際禁毒日到來前夕,區(qū)婦聯(lián)向全區(qū)7萬家庭、11.5萬婦女發(fā)出了“不讓毒品進(jìn)我家”倡議書,并組織公檢法司、教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)巾幗志愿者在人口稠密、流動(dòng)人口眾多的民生街社區(qū)開展了聲勢浩大的禁毒宣傳教育活動(dòng),營造了家家深知毒品危害、個(gè)個(gè)參與禁毒工作的濃烈的宣傳輿論
9月份開展了法制宣傳教育月活動(dòng),舉辦了80余名基層?jì)D聯(lián)聲勢。
主任參加的法律知識、調(diào)解技巧培訓(xùn),并由她們在社區(qū)、村培訓(xùn)廣大婦女。在12.1世界艾滋病日開展了“攜手紅絲帶,變艾為愛”宣傳和志愿者義診活動(dòng)。在12.4“國家法制宣傳日”,組織了“模擬法庭”社區(qū)行活動(dòng),為大家提供了一種普法宣傳、教育的直觀有效途徑和方式,受到了群眾歡迎。
在區(qū)婦聯(lián)和維權(quán)協(xié)調(diào)組的努力下,解放區(qū)婦聯(lián)注重改革創(chuàng)新,牢牢把握住了促進(jìn)男女平等、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展這一主線,做到了小職能的大定位,小平臺的大功效,維護(hù)了婦女兒童合法權(quán)益,提高了婦女綜合素質(zhì),促進(jìn)了城鄉(xiāng)婦女共同發(fā)展,深受廣大婦女兒童的歡迎和擁護(hù),得到黨委、政府的充分肯定,被婦女群眾稱為“貼心的娘家人”,市婦聯(lián)也授予了創(chuàng)建維權(quán)示范崗先進(jìn)單位稱號。
第二篇:《婦女權(quán)益保障法》貫徹落實(shí)情況匯報(bào)
《婦女權(quán)益保障法》貫徹落實(shí)情況匯
報(bào)
《婦女權(quán)益保障法》貫徹落實(shí)情況匯報(bào)2007-02-06 12:27:09
主任、各位副主任、各位委員:
我受縣政府委托對我縣貫徹落實(shí)《婦女權(quán)益保障法》的情況匯報(bào)如下,請予審議。
《婦女權(quán)益保障法》是我國第一部專門以保障婦女權(quán)益,實(shí)現(xiàn)男女平等為宗旨的基本法。自年頒布實(shí)施以來,全縣上下認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《婦女權(quán)益保障法》,縣婦聯(lián)深入扎實(shí)的開展工作,堅(jiān)持“一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán)”的工作方針,發(fā)揮組織優(yōu)勢,行使執(zhí)法職能,協(xié)調(diào)各方力量,不斷強(qiáng)化各種措施,著力解決突出存在的婦女問題,嚴(yán)厲打擊侵
犯婦女權(quán)益的違法犯罪行為,積極促進(jìn)全社會共同維護(hù)婦女合法權(quán)益,初步形成了“政府領(lǐng)導(dǎo),縣婦聯(lián)主管,各方齊抓共管”的婦女權(quán)益保障新格局。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在縣人大的監(jiān)督下,全縣各級執(zhí)法部門及各級婦女組織共同努力,使《婦女權(quán)益保障法》在我縣得到了較好的貫徹落實(shí)。
一、《婦女權(quán)益保障法》貫徹落實(shí)情況
(一)積極推動(dòng)保護(hù)婦女權(quán)益法規(guī)政策的落實(shí)
《婦女權(quán)益保障法》頒布實(shí)施以來,縣婦聯(lián)主動(dòng)爭取黨委、人大、政府及有關(guān)部門的重視支持,積極推動(dòng)保護(hù)婦女兒童權(quán)益法規(guī)政策的落實(shí),注重從源頭上維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。我縣先后兩次頒布實(shí)施了《××婦女發(fā)展綱要》,將《婦女權(quán)益保障法》納入本地普法規(guī)劃之中,確保婦女發(fā)展與社會發(fā)展協(xié)調(diào)同步。
為推動(dòng)保護(hù)婦女權(quán)益法規(guī)政策的
落實(shí),各級婦女組織做了大量深入細(xì)致、卓有成效的工作。一是加強(qiáng)調(diào)查研究。針對婦女參政、就業(yè)、勞動(dòng)保護(hù)、婚姻家庭等重點(diǎn)難本文來自點(diǎn)問題,縣婦聯(lián)進(jìn)行深入調(diào)查研究,形成調(diào)研報(bào)告;加強(qiáng)婦女問題理論研究。二是積極諫言獻(xiàn)策。抓住每年人大、政協(xié)兩會召開的契機(jī),縣婦聯(lián)積極提交議案建議,督促一些保護(hù)婦女兒童權(quán)益法規(guī)政策的落實(shí)。
(二)積極構(gòu)建社會化維權(quán)工作格局
一是加強(qiáng)婦兒工委辦公室建設(shè)。為確?!秼D女法》和《兩綱》的順利實(shí)施,我縣進(jìn)一步加強(qiáng)了婦兒工委辦公室的思想、組織和制度建設(shè)。通過參加各種培訓(xùn)班,提高了婦兒工委辦公室人員的自身素質(zhì)和工作能力,較好地承擔(dān)了宣傳、組織、牽頭協(xié)調(diào)的職責(zé)和其他日常工作?!痢聊攴e極為婦兒工委辦公室爭取單獨(dú)設(shè)編人,并經(jīng)縣委組織部和人事局以公開招考形式,為辦公室配齊了干部,辦公室經(jīng)費(fèi)做到了隨用隨撥。同時(shí)加強(qiáng)了制
度建設(shè),使各項(xiàng)工作更加規(guī)范化、制度化。有力的推動(dòng)了婦女兒童綱要的落實(shí),加大了維護(hù)婦女兒童權(quán)益的力度。
二是有關(guān)部門形成齊抓共管合力,建立法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為深入貫徹婦女法,各職能部門各司其職、通力合作,形成了一整套組織網(wǎng)絡(luò)。縣法院在全市率先成立了“家庭暴力傷殘鑒定中心”,成立了“婦兒維權(quán)合議庭”、,并聘請縣婦聯(lián)、司法局、縣國土局的分管領(lǐng)導(dǎo)為陪審員;縣司法局開通了“法律熱線”,成立了“婦女法律援助中心”;縣婦聯(lián)建立了“法律援助聯(lián)絡(luò)站”;縣婦聯(lián)、縣政法委、縣人大法工委等家單位聯(lián)合成立了“婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)組”;在《婦女法》頒布十周年之際,縣婦聯(lián)、縣綜治辦、縣法院等家成立了爭創(chuàng)“優(yōu)秀婦女維權(quán)崗”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。余名司法工作者和婦聯(lián)干部加入法律志愿者隊(duì)伍,各級司法部門接待婦女來信來訪余件處結(jié)率達(dá)以上,個(gè)單位被市命名為“優(yōu)秀婦女維權(quán)崗”。縣、鄉(xiāng)名婦聯(lián)干部被聘為陪審員。組織網(wǎng)絡(luò) 的建立,改變了婦聯(lián)單一維權(quán)的局面,提高了婦聯(lián)維權(quán)工作的整體水平,推動(dòng)了依法治縣的進(jìn)程。
(三)積極優(yōu)化維護(hù)婦女兒童權(quán)益的社會輿論環(huán)境
近年來,我縣各級婦女組織為優(yōu)化維護(hù)婦女兒童權(quán)益社會輿論環(huán)境做了大量的工作,大力開展《婦女權(quán)益保障法》的宣傳普及工作,營造出了保護(hù)婦女合法權(quán)益的良好氛圍?!秼D女權(quán)益保障法》頒布實(shí)施之后,全縣上下采取多種形式,廣泛開展普及宣傳工作。
一是抓住契機(jī),集中開展宣傳活動(dòng)。幾年來,各級婦女組織抓住每年“三八”節(jié)、“六一”節(jié)、《婦女權(quán)益保障法》頒布紀(jì)念日、月和月兩個(gè)宣傳月、宣傳周等有利時(shí)機(jī),通過舉辦培訓(xùn)班、設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料、懸掛條幅、紀(jì)念《婦女法》十周年、知識競賽、法律知識考試、電臺和電視臺專題等形式,集中時(shí)間,集中精力,開展宣傳教育活動(dòng),擴(kuò)大了宣傳教育覆蓋面,全社會對
《婦女權(quán)益保障法》的知曉率達(dá)到以上,提高了全社會維護(hù)婦女合法權(quán)益的法律意識和法律素質(zhì),提高了婦女法律意識,增強(qiáng)了婦女依法維權(quán)的能力。
二是發(fā)揮婦女組織的優(yōu)勢,積極開展豐富多彩的宣傳活動(dòng)??h婦聯(lián)充分發(fā)揮婦女組織健全、與婦女群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢,組織“巾幗文明隊(duì)”、義務(wù)普法宣傳員、婦女群眾骨干等,采取上街宣傳、文藝演出、進(jìn)家入戶宣講、用身邊事以法說教等方式,對廣大婦女群眾進(jìn)行深入的普法宣傳。召開“春蕾計(jì)劃”結(jié)對現(xiàn)場會,廣泛宣傳對貧困女童的救助,營造關(guān)注貧困女童的社會輿論氛圍,十年來,縣婦聯(lián)籌集縣內(nèi)外資金元,救助名貧困女童,有力的保障了特困女童的受教育權(quán)利。
(四)婦女各項(xiàng)權(quán)益基本得到保障
⒈婦女參政議政狀況顯著改善。
兩年來,我縣各級黨委不斷加大培養(yǎng)、選拔女干部工作力度,使女干部隊(duì)伍不斷壯大,參政能力不斷增強(qiáng)。××年,我縣婦女第八次代表大會勝利召開,產(chǎn)生了婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子;全縣順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作;縣婦聯(lián)針對村委換屆選舉中出現(xiàn)的村“兩委”班子中女性比例下滑的問題,整理印發(fā)了《村“兩委”換屆中要有女性成員的性關(guān)規(guī)定》,積極向縣主要領(lǐng)導(dǎo)和組織部門回報(bào),并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)進(jìn)行了專門安排部署,使村委中的女性成員比上屆增加了一個(gè)百分點(diǎn)。今年,經(jīng)努力爭取,我縣的女干部離崗年齡達(dá)到與男干部一個(gè)年齡線,改變了女干部早于男干部離崗的不平等待遇。
目前,全縣共有副科級以上女干部人,其中縣級人,科級正職人,其他人,比“九五”末增加;縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子都選配了女干部;縣委、縣政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中,個(gè)配有婦女干部,比“九五”末增加;縣級人大女代表人,占:縣級政協(xié)女委員人,占;全縣共有女黨員人,占;新發(fā)展女黨員人,占。
⒉女性受教育程度顯著提高。
我縣已普及了九年義務(wù)教育,小學(xué)兒童入學(xué)率,其中女童入學(xué)率達(dá)到,輟學(xué)率已降低到;“春蕾計(jì)劃”的實(shí)施也得到了社會各界的鼎立相助和關(guān)愛,僅××年就籌資元,資助名貧困女童。初中學(xué)生入學(xué)率,其中女生入學(xué)率達(dá)到,輟學(xué)率降至以下;高中階段入學(xué)率達(dá)以上,其中女生入學(xué)率達(dá)以上。大學(xué)本科以上女干部由年的人上升到××年的余人,占本科干部人數(shù)的;婦女獲得綠色證書的達(dá)到人,獲得農(nóng)民技術(shù)員以上職稱的婦女達(dá)到人,實(shí)現(xiàn)每村人。女性平均受教育年限年。
⒊婦女的勞動(dòng)就業(yè)得到進(jìn)一步保障。
全縣各級婦女組織積極為婦女解決就業(yè)困難,采取各種措施,解決就業(yè)中歧視女性的問題,幫助轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余女勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)下崗女職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)??h婦聯(lián)舉辦各種培訓(xùn)班,提高下崗女工再就業(yè)能力;為農(nóng)村婦女提供勞務(wù)
輸出服務(wù);帶領(lǐng)企業(yè)參加女大學(xué)生就業(yè)專場招聘會,為女大學(xué)生提供就業(yè)崗位。
近年來,我縣婦女就業(yè)比例穩(wěn)中有升,就業(yè)領(lǐng)域逐步拓寬。全縣從業(yè)女職工到××年達(dá)到萬人;占職工總數(shù);各類專業(yè)技術(shù)人員中女性人,占,中高級專業(yè)技術(shù)人員女性人,占。在保障女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)方面,執(zhí)行了女職工“四期保護(hù)”規(guī)定的企業(yè)提高到。參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的女職工××年達(dá)到人,參加失業(yè)保險(xiǎn)的女職工××年達(dá)到人。
⒋婦女的衛(wèi)生健康狀況不斷改善。
婦女衛(wèi)生保健事業(yè)有了較快發(fā)展,婦女健康水平得到進(jìn)一步提高。××年,縣婦聯(lián)邀請西安市婦幼保健院專家秦教授,在全縣各單位舉辦余場婦女保健知識講座,余人參加。普及了全縣婦女保健知識,增強(qiáng)了婦女的自我保護(hù)意識。與保健站聯(lián)合組織對廣大婦女進(jìn)行健康查體,婦科病普查率達(dá)以上,發(fā)病率由年的降低到。婦住院分娩率自年以來均達(dá)到以上,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到
以上,非住院分娩中消毒接生率達(dá),女性平均壽命為歲,比男性高歲。
⒌切實(shí)保護(hù)婦女的合法權(quán)益。
我縣積極開展法制宣傳教育、普及法律知識,普及率××年達(dá)到;對各種侵害婦女人身權(quán)利的違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,強(qiáng)奸案由年的件下降到××年的件,解救被拐婦女也由年的人下降到××年的人;成立婦女法律援助機(jī)構(gòu)個(gè),得到援助的婦女由年的人上升到××年的人;婦女自我保護(hù)意識增強(qiáng),婦聯(lián)僅在××年上半年就接待來信來訪人次。
二、存在問題
(一)婦女婚姻家庭、財(cái)產(chǎn)權(quán)益受侵害的現(xiàn)象不容忽視。近年來,全縣婦聯(lián)系統(tǒng)來信來訪中,其中,婚姻家庭問題占信訪總數(shù)的一半以上。一是倫理道德的失范引起家庭糾紛、事實(shí)重婚增多,配偶有外遇有外遇和包二奶(或同居、重婚)現(xiàn)象嚴(yán)重;二是離婚中的財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)費(fèi)給付方面,婦女的權(quán)益受到侵害;三是離婚婦女無住房、生活
困難等問題比較突出。
(二)侵害婦女人身權(quán)利的違法犯罪行為時(shí)有發(fā)生,家庭暴力呈上升趨勢。在家庭生活中,女性仍是家庭暴力的主要受害者,占家庭暴力受害者的以上,值得注意的是近年來家庭暴力案件呈上升趨勢,不僅僅發(fā)生在文化層次低的家庭中,在文化層次高的家庭也時(shí)有發(fā)生。施暴者手段殘忍,并且施暴頻繁,對婦女的身心造成很大的傷害,已成為社會公害,嚴(yán)重?cái)_亂了家庭的安寧,影響了社會的穩(wěn)定,與當(dāng)前大力提倡構(gòu)建和諧社會背道而馳。
(三)部分農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)及其相關(guān)權(quán)益得不到落實(shí)。近年來,我縣一些地方農(nóng)村婦女的宅基地不能立戶審批,特別是政府鼓勵(lì)的“男嫁女”受到歧視,在實(shí)際操作中不能平等分的土地。
(四)社會保障體系不健全,導(dǎo)致婚育期女性就業(yè)困難,用工單位回避婚育期現(xiàn)象較為普遍。企業(yè)一是可以降低成本,減少支出,二是又不違反法律規(guī)
定。目前我縣尚未實(shí)行生育資金社會統(tǒng)籌,從而造成這一階段女性收入減少或無收入,既給女工自身造成生活困難,又直接影響到下一代的成長。
三、幾點(diǎn)建議
上述存在問題,既影響我縣婦女的發(fā)展和權(quán)益的保護(hù),也影響到社會的穩(wěn)定。我們必須叢貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”和推進(jìn)“依法治國”及構(gòu)建和諧社會方略的高度,不斷創(chuàng)新維權(quán)工作思路,拓寬維權(quán)工作的領(lǐng)域,強(qiáng)化維權(quán)工作的手段,舉社會各方之力,不斷解決婦女發(fā)展中的突出問題,使婦女的合法權(quán)益真正得到維護(hù),以促進(jìn)社會的文明進(jìn)步。
一是采取多種形式,加大對《婦女權(quán)益保障法》的宣傳力度。通過宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會關(guān)心和維護(hù)婦女權(quán)益的法制觀念,提高廣大婦女的維權(quán)意識,加強(qiáng)婦女自立自強(qiáng)的意識和能力建設(shè)。
二是加大執(zhí)法力度,切實(shí)保護(hù)婦女的合法權(quán)益。加大法律救助和司法保護(hù),嚴(yán)厲打擊各種侵害婦女權(quán)益的犯罪活
動(dòng),嚴(yán)懲犯罪分子;采取有效措施,貫徹落實(shí)男女平等的基本國策,全面清理農(nóng)村中與法律法規(guī)政策相抵觸的“村規(guī)民約”,切實(shí)解決好農(nóng)村男女享有同等土地承包權(quán)益和補(bǔ)償權(quán)益的問題。
三是進(jìn)一步健全法律法規(guī)。《婦女法》中有些條文過于簡單和原則化,操作性不強(qiáng)。特別是關(guān)于家庭暴力的制止,應(yīng)明確制止家庭暴力的責(zé)任部門,法律懲處的標(biāo)準(zhǔn),對有經(jīng)常性暴力行為的依法懲處。
四是要建立健全社會保障體系,強(qiáng)制推行生育資金社會統(tǒng)籌。只有這樣才能從根本上解決婚育期女性就業(yè)難的問題,變個(gè)人或部分企業(yè)承擔(dān)費(fèi)用為社會共同承擔(dān)。
以上匯報(bào),請縣人大各位領(lǐng)導(dǎo)各位委員提出寶貴的指導(dǎo)意見。
謝謝大家。
第三篇:《婦女權(quán)益保障法》貫徹落實(shí)情況匯報(bào)
《婦女權(quán)益保障法》貫徹落實(shí)情況匯
報(bào)
主任、各位副主任、各位委員: 我受縣政府委托對我縣貫徹落實(shí)《婦女權(quán)益保障法》的情況匯報(bào)如下,請予審議?!秼D女權(quán)益保障法》是我國第一部專門以保障婦女權(quán)益,實(shí)現(xiàn)男女平等為宗旨的基本法。自1992年頒布實(shí)施以來,全縣上下認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《婦女權(quán)益保障法》,縣婦聯(lián)深入扎實(shí)的開展工作,堅(jiān)持“一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán)”的工作方針,發(fā)揮組織
優(yōu)勢,行使執(zhí)法職能,協(xié)調(diào)各方力量,不斷強(qiáng)化各種措施,著力解決突出存在的婦女問題,嚴(yán)厲打擊侵犯婦女權(quán)益的違法犯罪行為,積極促進(jìn)全社會共同維護(hù)婦女合法權(quán)益,初步形成了“政府
領(lǐng)導(dǎo),縣婦聯(lián)主管,各方齊抓共管”的婦女權(quán)益保障新格局。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在縣人大的監(jiān)督下,全縣各級執(zhí)法部門及各級婦女組織共同努力,使《婦女權(quán)益保障法》在我縣得到了較好的貫徹落實(shí)。
一、《婦女權(quán)益保障法》貫徹落實(shí)情況
(一)積極推動(dòng)保護(hù)婦女權(quán)益法規(guī)政策的落實(shí)
《婦女權(quán)益保障法》頒布實(shí)施以來,縣婦聯(lián)主動(dòng)爭取黨委、人大、政府及有關(guān)部門的重視支持,積極推動(dòng)保護(hù)婦女兒童權(quán)益法規(guī)政策的落實(shí),注重從源頭上維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。我縣先后兩次頒布實(shí)施了《XX婦女發(fā)展綱要》,將《婦女權(quán)益保障法》納入本地普法規(guī)劃之中,確保婦女發(fā)展與社會發(fā)展協(xié)調(diào)同步。
為推動(dòng)保護(hù)婦女權(quán)益法規(guī)政策的落實(shí),各級婦女組織做了大量深入細(xì)致、卓有成效的工作。一是加強(qiáng)調(diào)查研究。針對婦女參政、就業(yè)、勞動(dòng)保護(hù)、婚姻家庭
等重點(diǎn)難本文來自本資料權(quán)屬,放上鼠標(biāo)按照提示查看更多資料點(diǎn)問題,縣婦聯(lián)進(jìn)行深入調(diào)查研究,形成調(diào)研報(bào)告;加強(qiáng)婦女問題理論研究。二是積極諫言獻(xiàn)策。抓住每年人大、政協(xié)兩會召開的契機(jī),縣婦聯(lián)積極提交議案建議,督促一些保護(hù)婦女兒童權(quán)益法規(guī)政策的落實(shí)。
(二)積極構(gòu)建社會化維權(quán)工作格局 一是加強(qiáng)婦兒工委辦公室建設(shè)。為確保《婦女法》和《兩綱》的順利實(shí)施,我縣進(jìn)一步加強(qiáng)了婦兒工委辦公室的思想、組織和制度建設(shè)。通過參加各種培訓(xùn)班,提高了婦兒工委辦公室人員的自身素質(zhì)和工作能力,較好地承擔(dān)了宣傳、組織、牽頭協(xié)調(diào)的職責(zé)和其他日常工作。2004年積極為婦兒工委辦公室爭取單獨(dú)設(shè)編2人,并經(jīng)縣委組織部和人事局以公開招考形式,為辦公室配齊了干部,辦公室經(jīng)費(fèi)做到了隨用隨撥。同時(shí)加強(qiáng)了制度建設(shè),使各項(xiàng)工作更加規(guī)范化、制度化。有力的推動(dòng)了婦女兒童綱要的
落實(shí),加大了維護(hù)婦女兒童權(quán)益的力度。二是有關(guān)部門形成齊抓共管合力,建立法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為深入貫徹婦女法,各職能部門各司其職、通力合作,形成了一整套組織網(wǎng)絡(luò)。縣法院在全市率先成立了“家庭暴力傷殘鑒定中心”,成立了“婦兒維權(quán)合議庭”、,并聘請縣婦聯(lián)、司法局、縣國土局的分管領(lǐng)導(dǎo)為陪審員;縣司法局開通了“148法律熱線”,成立了“婦女法律援助中心”;縣婦聯(lián)建立了“法律援助聯(lián)絡(luò)站”;縣婦聯(lián)、縣政法委、縣人大法工委等14家單位聯(lián)合成立了“婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)組”;在《婦女法》頒布十周年之際,縣婦聯(lián)、縣綜治辦、縣法院等6家成立了爭創(chuàng)“優(yōu)秀婦女維權(quán)崗”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。100余名司法工作者和婦聯(lián)干部加入法律志愿者隊(duì)伍,各級司法部門接待婦女來信來訪360余件處結(jié)率達(dá)98以上,10個(gè)單位被市命名為“優(yōu)秀婦女維權(quán)崗”??h、鄉(xiāng)20名婦聯(lián)干部被聘為陪審員。組織網(wǎng)絡(luò)的建立,改變了婦聯(lián)單一維權(quán)的局面,提高了婦聯(lián)維權(quán)
工作的整體水平,推動(dòng)了依法治縣的進(jìn)程。
(三)積極優(yōu)化維護(hù)婦女兒童權(quán)益的社會輿論環(huán)境近年來,我縣各級婦女組織為優(yōu)化維護(hù)婦女兒童權(quán)益社會輿論環(huán)境做了大量的工作,大力開展《婦女權(quán)益保障法》的宣傳普及工作,營造出了保護(hù)婦女合法權(quán)益的良好氛圍?!秼D女權(quán)益保障法》頒布實(shí)施之后,全縣上下采取多種形式,廣泛開展普及宣傳工作。一是抓住契機(jī),集中開展宣傳活動(dòng)。幾年來,各級婦女組織抓住每年“三八”節(jié)、“六一”節(jié)、《婦女權(quán)益保障法》頒布紀(jì)念日、3月和6月兩個(gè)宣傳月、宣傳周等有利時(shí)機(jī),通過舉辦培訓(xùn)班、設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料、懸掛條幅、紀(jì)念《婦女法》十周年、知識競賽、法律知識考試、電臺和電視臺專題等形式,集中時(shí)間,集中精力,開展宣傳教育活動(dòng),擴(kuò)大了宣傳教育覆蓋面,全社會對《婦女權(quán)益保障法》的知曉率達(dá)到90以上,提高了
全社會維護(hù)婦女合法權(quán)益的法律意識和法律素質(zhì),提高了婦女法律意識,增強(qiáng)了婦女依法維權(quán)的能力。二是發(fā)揮婦女組織的優(yōu)勢,積極開展豐富多彩的宣傳活動(dòng)??h婦聯(lián)充分發(fā)揮婦女組織健全、與婦女群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢,組織“巾幗文明隊(duì)”、義務(wù)普法宣傳員、婦女群眾骨干等,采取上街宣傳、文藝演出、進(jìn)家入戶宣講、用身邊事以法說教等方式,對廣大婦女群眾進(jìn)行深入的普法宣傳。召開“春蕾計(jì)劃”結(jié)對現(xiàn)場會,廣泛宣傳對貧困女童的救助,營造關(guān)注貧困女童的社會輿論氛圍,十年來,縣婦聯(lián)籌集縣內(nèi)外資金元,救助名貧困女童,有力的保障了特困女童的受教育權(quán)利。12全文查看
第四篇:《婦女權(quán)益保障法》貫徹落實(shí)情況匯報(bào)
主任、各位副主任、各位委員:
我受縣政府委托對我縣貫徹落實(shí)《婦女權(quán)益保障法》的情況匯報(bào)如下,請予審議。
《婦女權(quán)益保障法》是我國第一部專門以保障婦女權(quán)益,實(shí)現(xiàn)男女平等為宗旨的基本法。自1992年頒布實(shí)施以來,全縣上下認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《婦女權(quán)益保障法》,縣婦聯(lián)深入扎實(shí)的開展工作,堅(jiān)持“一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán)”的工作方針,發(fā)揮組織優(yōu)勢,行使執(zhí)法職能,協(xié)調(diào)各方力量,不斷強(qiáng)化各種措施,著力解決突出存在的婦女問題,嚴(yán)厲打擊侵犯婦女權(quán)益的違法犯罪行為,積極促進(jìn)全社會共同維護(hù)婦女合法權(quán)益,初步形成了“政府領(lǐng)導(dǎo),縣婦聯(lián)主管,各方齊抓共管”的婦女權(quán)益保障新格局。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在縣人大的監(jiān)督下,全縣各級執(zhí)法部門及各級婦女組織共同努力,使《婦女權(quán)益保障法》在我縣得到了較好的貫徹落實(shí)。
一、《婦女權(quán)益保障法》貫徹落實(shí)情況
(一)積極推動(dòng)保護(hù)婦女權(quán)益法規(guī)政策的落實(shí)
《婦女權(quán)益保障法》頒布實(shí)施以來,縣婦聯(lián)主動(dòng)爭取黨委、人大、政府及有關(guān)部門的重視支持,積極推動(dòng)保護(hù)婦女兒童權(quán)益法規(guī)政策的落實(shí),注重從源頭上維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。我縣先后兩次頒布實(shí)施了《XX婦女發(fā)展綱要》,將《婦女權(quán)益保障法》納入本地普法規(guī)劃之中,確保婦女發(fā)展與社會發(fā)展協(xié)調(diào)同步。
為推動(dòng)保護(hù)婦女權(quán)益法規(guī)政策的落實(shí),各級婦女組織做了大量深入細(xì)致、卓有成效的工作。一是加強(qiáng)調(diào)查研究。針對婦女參政、就業(yè)、勞動(dòng)保護(hù)、婚姻家庭等重點(diǎn)難 本文來自本資料權(quán)屬xiexiebang.com,放上鼠標(biāo)按照提示查看xiexiebang.com更多資料點(diǎn)問題,縣婦聯(lián)進(jìn)行深入調(diào)查研究,形成調(diào)研報(bào)告;加強(qiáng)婦女問題理論研究。二是積極諫言獻(xiàn)策。抓住每年人大、政協(xié)兩會召開的契機(jī),縣婦聯(lián)積極提交議案建議,督促一些保護(hù)婦女兒童權(quán)益法規(guī)政策的落實(shí)。
(二)積極構(gòu)建社會化維權(quán)工作格局
一是加強(qiáng)婦兒工委辦公室建設(shè)。為確?!秼D女法》和《兩綱》的順利實(shí)施,我縣進(jìn)一步加強(qiáng)了婦兒工委辦公室的思想、組織和制度建設(shè)。通過參加各種培訓(xùn)班,提高了婦兒工委辦公室人員的自身素質(zhì)和工作能力,較好地承擔(dān)了宣傳、組織、牽頭協(xié)調(diào)的職責(zé)和其他日常工作。2004年積極為婦兒工委辦公室爭取單獨(dú)設(shè)編2人,并經(jīng)縣委組織部和人事局以公開招考形式,為辦公室配齊了干部,辦公室經(jīng)費(fèi)做到了隨用隨撥。同時(shí)加強(qiáng)了制度建設(shè),使各項(xiàng)工作更加規(guī)范化、制度化。有力的推動(dòng)了婦女兒童綱要的落實(shí),加大了維護(hù)婦女兒童權(quán)益的力度。
二是有關(guān)部門形成齊抓共管合力,建立法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為深入貫徹婦女法,各職能部門各司其職、通力合作,形成了一整套組織網(wǎng)絡(luò)??h法院在全市率先成立了“家庭暴力傷殘鑒定中心”,成立了“婦兒維權(quán)合議庭”、,并聘請縣婦聯(lián)、司法局、縣國土局的分管領(lǐng)導(dǎo)為陪審員;縣司法局開通了“148法律熱線”,成立了“婦女法律援助中心”;縣婦聯(lián)建立了“法律援助聯(lián)絡(luò)站”;縣婦聯(lián)、縣政法委、縣人大法工委等14家單位聯(lián)合成立了“婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)組”;在《婦女法》頒布十周年之際,縣婦聯(lián)、縣綜治辦、縣法院等6家成立了爭創(chuàng)“優(yōu)秀婦女維權(quán)崗”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。100余名司法工作者和婦聯(lián)干部加入法律志愿者隊(duì)伍,各級司法部門接待婦女來信來訪360余件處結(jié)率達(dá)98%以上,10個(gè)單位被市命名為“優(yōu)秀婦女維權(quán)崗”??h、鄉(xiāng)20名婦聯(lián)干部被聘為陪審員。組織網(wǎng)絡(luò)的建立,改變了婦聯(lián)單一維權(quán)的局面,提高了婦聯(lián)維權(quán)工作的整體水平,推動(dòng)了依法治縣的進(jìn)程。
(三)積極優(yōu)化維護(hù)婦女兒童權(quán)益的社會輿論環(huán)境
近年來,我縣各級婦女組織為優(yōu)化維護(hù)婦女兒童權(quán)益社會輿論環(huán)境做了大量的工作,大力開展《婦女權(quán)益保障法》的宣傳普及工作,營造出了保護(hù)婦女合法權(quán)益的良好氛圍?!秼D女權(quán)益保障法》頒布實(shí)施之后,全縣上下采取多種形式,廣泛開展普及宣傳工作。
一是抓住契機(jī),集中開展宣傳活動(dòng)。幾年來,各級婦女組織抓住每年“三八”節(jié)、“六一”節(jié)、《婦女權(quán)益保障法》頒布紀(jì)念日、3月和6月兩個(gè)宣傳月、宣傳周等有利時(shí)機(jī),通過舉辦培訓(xùn)班、設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料、懸掛條幅、紀(jì)念《婦女法》十周年、知識競賽、法律知識考試、電臺和電視臺專題等形式,集中時(shí)間,集中精力,開展宣傳教育活動(dòng),擴(kuò)大了宣傳教育覆蓋面,全社會對《婦女權(quán)益保障法》的知曉率達(dá)到90%以上,提高了全社會維護(hù)婦女合法權(quán)益的法律意識和法律素質(zhì),提高了婦女法律意識,增強(qiáng)了婦女依法維權(quán)的能力。
二是發(fā)揮婦女組織的優(yōu)勢,積極開展豐富多彩的宣傳活動(dòng)??h婦聯(lián)充分發(fā)揮婦女組織健全、與婦女群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢,組織“巾幗文明隊(duì)”、義務(wù)普法宣傳員、婦女群眾骨干等,采取上街宣傳、文藝演出、進(jìn)家入戶宣講、用身邊事以法說教等方式,對廣大婦女群眾進(jìn)行深入的普法宣傳。召開“春蕾計(jì)劃”結(jié)對現(xiàn)場會,廣泛宣傳對貧困女童的救助,營造關(guān)注貧困女童的社會輿論氛圍,十年來,縣婦聯(lián)籌集縣內(nèi)外資金 元,救助 名貧困女童,有力的保障了特困女童的受教育權(quán)利。
(四)婦女各項(xiàng)權(quán)益基本得到保障
1、婦女參政議政狀況顯著改善。
兩年來,我縣各級黨委不斷加大培養(yǎng)、選拔女干部工作力度,使女干部隊(duì)伍不斷壯大,參政能力不斷增強(qiáng)。2004年,我縣婦女第八次代表大會勝利召開,產(chǎn)生了婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子;全縣順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工
三個(gè)代表”和推進(jìn)“依法治國”及構(gòu)建和諧社會方略的高度,不斷創(chuàng)新維權(quán)工作思路,拓寬維權(quán)工作的領(lǐng)域,強(qiáng)化維權(quán)工作的手段,舉社會各方之力,不斷解決婦女發(fā)展中的突出問題,使婦女的合法權(quán)益真正得到維護(hù),以促進(jìn)社會的文明進(jìn)步。
一是采取多種形式,加大對《婦女權(quán)益保障法》的宣傳力度。通過宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會關(guān)心和維護(hù)婦女權(quán)益的法制觀念,提高廣大婦女的維權(quán)意識,加強(qiáng)婦女自立自強(qiáng)的意識和能力建設(shè)。
二是加大執(zhí)法力度,切實(shí)保護(hù)婦女的合法權(quán)益。加大法律救助和司法保護(hù),嚴(yán)厲打擊各種侵害婦女權(quán)益的犯罪活動(dòng),嚴(yán)懲犯罪分子;采取有效措施,貫徹落實(shí)男女平等的基本國策,全面清理農(nóng)村中與法律法規(guī)政策相抵觸的“村規(guī)民約”,切實(shí)解決好農(nóng)村男女享有同等土地承包權(quán)益和補(bǔ)償權(quán)益的問題。
三是進(jìn)一步健全法律法規(guī)?!秼D女法》中有些條文過于簡單和原則化,操作性不強(qiáng)。特別是關(guān)于家庭暴力的制止,應(yīng)明確制止家庭暴力的責(zé)任部門,法律懲處的標(biāo)準(zhǔn),對有經(jīng)常性暴力行為的依法懲處。
四是要建立健全社會保障體系,強(qiáng)制推行生育資金社會統(tǒng)籌。只有這樣才能從根本上解決婚育期女性就業(yè)難的問題,變個(gè)人或部分企業(yè)承擔(dān)費(fèi)用為社會共同承擔(dān)。
以上匯報(bào),請縣人大各位領(lǐng)導(dǎo)各位委員提出寶貴的指導(dǎo)意見。
謝謝大家。
第五篇:婦女權(quán)益保障法
內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》辦法(2008年11月14日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告 第 6 號
2008年11月14日
第一章 總
則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的任何組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)男女平等基本國策,完善保障婦女權(quán)益的各項(xiàng)制度,保護(hù)婦女依法享有的特殊權(quán)益,消除對婦女一切形式的歧視。
第四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,制定本行政區(qū)域婦女發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,促進(jìn)婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各方面的發(fā)展。
旗縣級以上人民政府婦女兒童工作委員會,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好婦女權(quán)益保障工作。
旗縣級以上人民政府的教育、勞動(dòng)和社會保障、文化、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、民政、公安、司法行政等有關(guān)部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好維護(hù)婦女權(quán)益保障工作。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配備專兼職工作人員,指導(dǎo)城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織做好婦女權(quán)益保障工作。
第五條 各級婦女聯(lián)合會代表和維護(hù)各族各界婦女的利益,協(xié)助國家機(jī)關(guān)檢查、監(jiān)督保護(hù)婦女權(quán)益的法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行,反映婦女的意愿和要求,提出保護(hù)婦女合法權(quán)益的意見和建議。
第六條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將維護(hù)婦女權(quán)益的工作經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算并予以保障。
第二章 政治權(quán)利
第七條 在自治區(qū)各級人民代表大會的代表中,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表,并逐步提高婦女代表的比例。
第八條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極培養(yǎng)、選拔和任用婦女干部特別是少數(shù)民族婦女干部,領(lǐng)導(dǎo)班子成員中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女干部。
嘎查村民委員會、居民委員會成員中,應(yīng)當(dāng)有女性成員。
第九條 制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章、公共政策和決定重大事項(xiàng)時(shí),對涉及婦女權(quán)益的重大問題,應(yīng)當(dāng)聽取本級婦女聯(lián)合會的意見。
國家機(jī)關(guān)和其他組織制定內(nèi)部規(guī)章制度時(shí),對涉及婦女權(quán)益的問題,應(yīng)當(dāng)聽取本單位婦女工作機(jī)構(gòu)或者婦女代表的意見。
第三章 文化教育權(quán)益
第十條 適齡女性兒童少年的法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法保證其按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育,不得以任何理由強(qiáng)迫其輟學(xué)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取措施,解決適齡女性兒童少年就學(xué)存在的實(shí)際困難,保證貧困、殘疾和流動(dòng)人口中的適齡女性兒童少年完成義務(wù)教育,不得以戶籍為由限制流動(dòng)人口中的適齡女性兒童少年入學(xué)。
第十一條 學(xué)校不得提高女學(xué)生的錄取標(biāo)準(zhǔn);除國家規(guī)定的特殊專業(yè)外,不得限制女學(xué)生的錄取比例;對少數(shù)民族女學(xué)生應(yīng)當(dāng)給予照顧。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中加強(qiáng)男女平等的教育,禁止歧視女學(xué)生;根據(jù)女學(xué)生的心理、生理特點(diǎn),在課內(nèi)外活動(dòng)、管理等方面采取措施,保障女學(xué)生身心健康發(fā)展。
第十二條 各級人民政府、各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取有效措施,做好在學(xué)習(xí)和生活中遇到困難的女學(xué)生的救助工作。
第十三條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位、行業(yè)組織在評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)、派出留學(xué)、繼續(xù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)等方面,不得限制女性的合法權(quán)益。
第十四條 各級人民政府及其有關(guān)部門、社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織婦女接受職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),為其從事生產(chǎn)經(jīng)營和勞動(dòng)就業(yè)提供幫助。
第四章 勞動(dòng)和社會保障權(quán)益
第十五條 用人單位在錄用職工時(shí),除國家規(guī)定不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用女性或者提高對女性的錄用標(biāo)準(zhǔn)。
錄用女職工時(shí),同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用少數(shù)民族婦女。
公務(wù)員考錄,同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用少數(shù)民族婦女。
第十六條 用人單位在錄用女職工時(shí),應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚、懷孕、生育、哺乳等內(nèi)容。
用人單位應(yīng)當(dāng)與職工方平等協(xié)商,簽訂女職工權(quán)益保護(hù)的專項(xiàng)集體合同或者在集體合同中規(guī)定保護(hù)女職工權(quán)益的內(nèi)容。
第十七條 女職工在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期依法受到特殊保護(hù)。用人單位不得安排不適合婦女從事的工作和勞動(dòng),不得安排經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女職工從事國家規(guī)定禁止的勞動(dòng)。
用人單位不得以結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳為由辭退女職工或者單方面解除勞動(dòng)合同,降低其工資或者取消福利待遇,影響其調(diào)資、晉職、晉級和評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
第十八條 用人單位不得違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的規(guī)定,延長女職工的工作時(shí)間;確需延長女職工工作時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,支付相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。
用人單位在機(jī)構(gòu)變動(dòng)和改革勞動(dòng)用工制度時(shí),不得以性別為由作出歧視女職工的規(guī)定。
嘎查村民委員會、居民委員會中女性成員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與男性成員相同。
第十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展社會救助和福利事業(yè),保證喪失勞動(dòng)能力無生活來源的婦女享受最低生活保障。
第二十條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善生育保險(xiǎn)社會統(tǒng)籌制度。
企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照職工生育保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定,按時(shí)足額交納生育保險(xiǎn)費(fèi),保證女職工的生育保險(xiǎn)待遇。未參加生育保險(xiǎn)的單位,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定承擔(dān)女職工生育醫(yī)療等費(fèi)用。
第二十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立生育救濟(jì)制度,對農(nóng)村牧區(qū)貧困孕產(chǎn)婦和城鎮(zhèn)低保戶中的孕產(chǎn)婦提供必要的生育救助。
第二十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展基層?jì)D幼保健事業(yè)。
各級衛(wèi)生行政主管部門、婦幼保健站、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)將婦科病的檢查和防治納入工作規(guī)劃,定期為農(nóng)村牧區(qū)和街道婦女進(jìn)行婦科普查。國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)每年免費(fèi)為女職工進(jìn)行婦科檢查。
第五章 財(cái)產(chǎn)權(quán)益
第二十三條 婦女對家庭共有財(cái)產(chǎn)享有與其他家庭成員平等的占有、使用、收益和處分的權(quán)利,其他家庭成員不得限制或者剝奪。
離婚和喪偶婦女有權(quán)自主處分個(gè)人所有和繼承的財(cái)產(chǎn),任何人不得干涉。
第二十四條 嘎查村民委員會、嘎查村民會議、嘎查村民代表會議的決定或者制定的村規(guī)民約,不得有歧視婦女、侵害婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)益的內(nèi)容。
第二十五條 婦女在農(nóng)村牧區(qū)土地(草場)承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)使用等方面,享有同男子平等的權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得截留、拖欠、剝奪婦女依法獲得的土地(草場)征收或者征用補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用。
第二十六條 土地(草場)承包期內(nèi),農(nóng)村牧區(qū)婦女結(jié)婚,在新居住地未取得承包地(草場)的,原集體經(jīng)濟(jì)組織不得收回其原承包地(草場);農(nóng)村牧區(qū)婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地(草場)的,原居住地的集體經(jīng)濟(jì)組織不得收回其原承包地(草場)。
第二十七條 土地(草場)承包經(jīng)營權(quán)通過轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)時(shí),不得侵害婦女的合法權(quán)益。
第二十八條 農(nóng)村牧區(qū)婦女享有同男子平等的宅基地使用權(quán)。婦女結(jié)婚、男方到女方落戶,或者婦女離婚后仍在原居住地生活且無住房,要求建房且符合法定條件的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定批給宅基地。
第六章 人身權(quán)利
第二十九條 婦女的人身自由、生命健康權(quán)和人格權(quán)不受侵犯。禁止下列行為:
(一)遺棄、殘害、販賣女嬰;
(二)強(qiáng)迫引誘女童進(jìn)行乞討;
(三)歧視、虐待生育女嬰或者無生育能力婦女;
(四)歧視、虐待、遺棄老年婦女和病殘、弱智、患精神病婦女;
(五)組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫或者進(jìn)行淫穢表演;
(六)組織、強(qiáng)迫、利用婦女借征婚、結(jié)婚之名騙取財(cái)物;
(七)利用侮辱、誹謗等方式損害婦女的人格尊嚴(yán);
(八)其他侵害婦女權(quán)利的行為。
第三十條 禁止對女性兒童少年的性侵害。法定監(jiān)護(hù)人以及學(xué)校、幼兒園等其他負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行對女性兒童少年的監(jiān)護(hù)職責(zé)。
第三十一條 禁止違背婦女本人意愿,以語言、文字、圖片、電子信息、肢體動(dòng)作等方式對婦女實(shí)施性騷擾。受害婦女有權(quán)向單位和有關(guān)機(jī)關(guān)投訴,有關(guān)單位和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理。
用人單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)宣傳教育,預(yù)防和制止工作場所的性騷擾。
第三十二條 嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其它技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的行為。
第三十三條 被遺棄女嬰和女童,按照國家有關(guān)規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)出具證明,當(dāng)?shù)孛裾块T安置。
第三十四條 要尊重違法犯罪婦女的人格尊嚴(yán),保障其合法權(quán)益。
第七章 婚姻家庭權(quán)益
第三十五條 禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婦女婚姻自由的行為。
喪偶、離異婦女再婚的,任何人不得干涉。
第三十六條 夫妻離婚時(shí),其共同財(cái)產(chǎn)由雙方協(xié)議處理;協(xié)議不成時(shí),由人民法院根據(jù)財(cái)產(chǎn)的具體情況,照顧子女和女方權(quán)益的原則判決。因男方重婚、與他人同居或者實(shí)施家庭暴力等導(dǎo)致離婚的,受害婦女有權(quán)提出損害賠償請求。
第三十七條 夫妻離婚后,男方不得以任何理由和形式侵犯女方的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
第三十八條 家庭成員有贍養(yǎng)老年婦女的義務(wù)。老年婦女依法享有的財(cái)產(chǎn),任何人不得侵占和剝奪。
第三十九條 禁止對婦女實(shí)施家庭暴力。
各級人民政府有關(guān)部門以及社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、嘎查村民委員會和居民委員會應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好預(yù)防和制止家庭暴力工作。
第八章 法律責(zé)任
第四十條 經(jīng)濟(jì)困難的受害婦女訴訟時(shí),法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法給予法律援助。
第四十一條 有關(guān)部門和單位對侵害婦女權(quán)益的行為不予處理或者處理不當(dāng)?shù)?,婦女兒童工作委員會、婦女聯(lián)合會可以要求其上級主管機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
各級婦女兒童工作委員會、婦女聯(lián)合會對嚴(yán)重侵害婦女權(quán)益的行為,可以向有關(guān)部門發(fā)出督促執(zhí)行書,有關(guān)部門應(yīng)在十五個(gè)工作日內(nèi)依法處理并作出答復(fù);逾期不作出處理也不答復(fù)的,可建議有關(guān)部門對主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分。
第四十二條 違反本辦法第十條、第十一條規(guī)定,侵害女學(xué)生接受教育權(quán)利的,由教育行政部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,對其主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分。
第四十三條 違反本辦法第十六條、第十七條、第十八條、第二十條規(guī)定,侵害女職工勞動(dòng)和社會保障權(quán)益的,由勞動(dòng)和社會保障部門責(zé)令改正;拒不改正的,視情節(jié)輕重依法給予處罰;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十四條 違反本辦法第二十四條規(guī)定,所作決定或者制定村規(guī)民約有歧視婦女、侵害婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)益內(nèi)容的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令其改正,并對主要責(zé)任人給予批評教育。
第四十五條 違反本辦法第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條規(guī)定,侵害農(nóng)村牧區(qū)婦女在土地(草場)承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)使用分配、宅基地等方面合法權(quán)益的,可以通過協(xié)商解決,或者由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法調(diào)解;受害人可以依法向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,或者向人民法院起訴。
第四十六條 違反本辦法規(guī)定,侵害婦女人身、生命健康、婚姻家庭權(quán)利,違反治安管理處罰法的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰;造成財(cái)產(chǎn)損失或者精神傷害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 違反本辦法,侵害婦女合法權(quán)益,法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第九章 附
則
第四十八條 本辦法自2009年3月1日起施行。