第一篇：強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)拓寬統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍

強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)拓寬統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍

今年上半年，在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)統(tǒng)計(jì)局大力支持下，我們認(rèn)真貫徹全市統(tǒng)計(jì)工作“以人為本，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，規(guī)范管理，再上臺(tái)階”的總體工作思路，無論是統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)還是在統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，都取得了顯著成績(jī)。這次會(huì)議，回顧總結(jié)了上半年的統(tǒng)計(jì)法制工作，部署了統(tǒng)計(jì)“五五”普法驗(yàn)收，中加住戶城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)調(diào)查工作；布置了下半年固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目清理工作、啟動(dòng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)快速應(yīng)急機(jī)制和加強(qiáng)商品房銷售情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)；安排了1%人口抽樣調(diào)查的后續(xù)工作。

一、統(tǒng)計(jì)法制工作

（一）充分認(rèn)識(shí)依法治統(tǒng)的重要意義

《統(tǒng)計(jì)法》頒布實(shí)施20多年了，它標(biāo)志著統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)從無到有走過了20多年風(fēng)雨歷程。20多年來，大家在工作中積累了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)，其中最重要的一條就是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)。就國(guó)家而言，實(shí)施依法治國(guó)方略是國(guó)家走向民主、富強(qiáng)的治國(guó)之道。要使統(tǒng)計(jì)事業(yè)得到健康發(fā)展，就必須實(shí)行依法統(tǒng)計(jì)，這是總結(jié)統(tǒng)計(jì)工作歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論。依法治統(tǒng)不僅是依法行政，推進(jìn)政治文明的重要內(nèi)容，更是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，建立統(tǒng)計(jì)部門權(quán)威的唯一保障。黨的十六屆四中全會(huì)提出要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，其中特別強(qiáng)調(diào) “依法執(zhí)政”問題?！耙婪▓?zhí)政”是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面，就是依靠法律來治國(guó)理政，用法制方式保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門都有一個(gè)提高執(zhí)政能力的問題。提高執(zhí)政能力，涉及到領(lǐng)導(dǎo)能力、政策水平、工作作風(fēng)、改革創(chuàng)新等多方面。從統(tǒng)計(jì)法制工作來講，就是要提高依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)的能力，不斷促進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)，逐步達(dá)到依法執(zhí)政的目的。我們喊了多年的依法治統(tǒng)，但由于統(tǒng)計(jì)體制等多種原因，在實(shí)際工作中總感到有些方面不到位?，F(xiàn)在黨中央把依法執(zhí)政作為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要問題提出來，我覺得這為我們加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)和依法治統(tǒng)創(chuàng)造了一個(gè)良好的機(jī)遇和環(huán)境，也對(duì)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)指明了方向，提出了更高的要求。我們要牢固樹立依法執(zhí)政、依法治統(tǒng)的觀念，進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，做好新形勢(shì)下的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作，以促進(jìn)統(tǒng)計(jì)部門整體執(zhí)法水平的提高。

（二）創(chuàng)造良好的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法環(huán)境

全國(guó)人大非常重視《統(tǒng)計(jì)法》的貫徹實(shí)施情況。2004年全國(guó)執(zhí)法檢查計(jì)劃中只有五部法律，統(tǒng)計(jì)法就是其中之一。開展《統(tǒng)計(jì)法》貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查，是對(duì)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)強(qiáng)有力的推動(dòng)，也是對(duì)進(jìn)一步修改實(shí)施《統(tǒng)計(jì)法》強(qiáng)有力的推動(dòng)。省局對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作非常重視。每年的全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議都要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，下達(dá)執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)。在統(tǒng)計(jì)工作綜合考評(píng)中，統(tǒng)計(jì)法制工作占有一定的份額，甚至起到舉足輕重的作用。去年省局巡查我市統(tǒng)計(jì)工作時(shí)，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法被列為重要巡查內(nèi)容，這些充分說明，省局對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的高度重視。我市的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作，市委、市人大、市政府高度重視《統(tǒng)計(jì)法》的貫徹落實(shí)情況，要求各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)依法治統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)部門依法辦事。為提高市縣領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)，市政府于今年6月份請(qǐng)省局巡視員王俊民來漢向各縣區(qū)分管統(tǒng)計(jì)工作的副縣長(zhǎng)、市政府工作部門、市直機(jī)關(guān)單位分管統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)講授《統(tǒng)計(jì)法》知識(shí)，對(duì)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法制觀念起到了很好的效果。市局更是把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作作為重要任務(wù)來抓，年初專門下發(fā)工作重點(diǎn)和執(zhí)法任務(wù)，年度綜合考核中把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法列為重點(diǎn)工作，年年抽出一定人力深入基層進(jìn)行檢查、調(diào)研，幫助基層提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平。各縣區(qū)在貫徹《統(tǒng)計(jì)法》過程中做了大量工作，全市統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，2004年消滅了執(zhí)法空白縣，立案查處64件，結(jié)案62件，統(tǒng)計(jì)違法案件查處從無到有，由少到多。各縣區(qū)執(zhí)法能力越來越強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作氛圍越來越好。

搞好宣傳，全面完成“五五”普法驗(yàn)收任務(wù)。統(tǒng)計(jì)普法是統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)中最重要的內(nèi)容，搞好普法宣傳，是擺在我們面前的一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)，不能有絲毫懈怠。要充分利用各種新聞媒體和各種機(jī)會(huì)認(rèn)真宣傳統(tǒng)計(jì)法，為統(tǒng)計(jì)工作營(yíng)造良好的工作氛圍。同時(shí)，要繼續(xù)加大統(tǒng)計(jì)普法培訓(xùn)，努力完成“五五”普法任務(wù)。也要集中力量認(rèn)真搞好“五五”普法考核驗(yàn)收工作。搞好自查自驗(yàn)，存在問題要及時(shí)整改。沒有完成“五五”普法任務(wù)的單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)課，并重新驗(yàn)收。驗(yàn)收工作一定要扎實(shí)認(rèn)真，不能走過場(chǎng)，市局將組織人力適時(shí)對(duì)縣區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收。在驗(yàn)收過程中，要把總結(jié)驗(yàn)收與抓好年度統(tǒng)計(jì)普法相結(jié)合，與查找問題改進(jìn)工作相結(jié)合，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)人員的法律知識(shí)水平，全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)工作，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展。

充分利用法制手段為統(tǒng)計(jì)工作保駕護(hù)航。目前，在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假的“頑癥”并沒有從根本上解決，拒報(bào)和屢次遲報(bào)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。不少人抱怨統(tǒng)計(jì)部門工作難做，求人下話要數(shù)字，但沒有認(rèn)識(shí)到國(guó)家把執(zhí)法權(quán)交到我們手里，我們自己不去用的問題。這說明我們沒有真正發(fā)揮《統(tǒng)計(jì)法》的作用，沒有擺正統(tǒng)計(jì)法制與統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)系。我們應(yīng)當(dāng)把統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作與統(tǒng)計(jì)法制工作緊緊結(jié)合起來，充分利用法制手段改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境，依執(zhí)法促工作，讓《統(tǒng)計(jì)法》為統(tǒng)計(jì)工作保駕護(hù)航。

二、投資統(tǒng)計(jì)工作

抓好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目清理工作；固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)是抓好項(xiàng)目的清理工作。不僅要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、大項(xiàng)目的清理，還要抓好中小項(xiàng)目的清理，要做到不重不漏。做好項(xiàng)目的清理，才能保證投資數(shù)據(jù)來源的準(zhǔn)確，才能保證投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。

三、1%人口抽樣工作

（一）高度重視，充分認(rèn)識(shí)1%人口抽樣調(diào)查工作的重要性

這次調(diào)查是繼2000年人口普查之后涉及面相對(duì)比較廣的“人口小普查”，又是一項(xiàng)規(guī)模比較大的統(tǒng)計(jì)工作。調(diào)查目的是摸清2000年以來的人口數(shù)量構(gòu)成、居住、遷移情況、同時(shí)研究人口狀況發(fā)展趨勢(shì)，為科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供依據(jù)，這次調(diào)查工作非常重要。目前許多涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平考核的工作要使用“常住人口”數(shù)，正在進(jìn)行的縣域經(jīng)濟(jì)考評(píng)，就缺少人口方面正式的權(quán)威數(shù)據(jù)，而流動(dòng)人口的大量增加，使“戶籍人口”數(shù)與“常住人口”數(shù)的差距越來越大，“戶籍人口”已不能準(zhǔn)確反映客觀實(shí)際。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定，從2004年起，各級(jí)計(jì)算人均GDP必須使用“常住人口”指標(biāo)。而這次1%人口抽樣調(diào)查正是解決用“常住人口”計(jì)算人均指標(biāo)的最好時(shí)機(jī)和最佳途徑，我們一定要抓住機(jī)遇，扎實(shí)工作，保證滿足中、省、市、縣各級(jí)按常住人口計(jì)算人均指標(biāo)的需要。這次調(diào)查雖然不是大規(guī)模的，但與普查的工作程序是一樣的。因此，各縣統(tǒng)計(jì)局一定要把這次工作的重要性給政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)到，匯報(bào)好，爭(zhēng)取縣上的最大支持，保證工作的順利進(jìn)行。還有個(gè)別縣至今沒有成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，沒有確定工作人員，給前期制作抽樣框等工作造成很大的影響。會(huì)后

要盡快成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，決不能因機(jī)構(gòu)、人員問題影響工作進(jìn)度。

（二）盡快組建隊(duì)伍，保證調(diào)查工作順利進(jìn)行

這次1%人口抽樣調(diào)查不同于正常年份的1‰人口變動(dòng)抽樣調(diào)查，調(diào)查的樣本量大，內(nèi)容多，涉及面廣，周期較長(zhǎng)。因此，必須組建一個(gè)務(wù)實(shí)、高效、懂業(yè)務(wù)、懂政策的人口調(diào)查工作隊(duì)伍來保證整個(gè)調(diào)查的順利進(jìn)行。

第二篇：強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制意識(shí) 拓寬統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍 為全面完成全年統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)而努力奮斗（定稿）

同志們：

今年上半年，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省統(tǒng)計(jì)局大力支持下，我們認(rèn)真貫徹全市統(tǒng)計(jì)工作“以人為本，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，規(guī)范管理，再上臺(tái)階”的總體工作思路，無論是統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)還是在統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，都取得了顯著成績(jī)。這次會(huì)議，回顧總結(jié)了上半年的統(tǒng)計(jì)法制工作，部署了統(tǒng)計(jì)“四五”普法驗(yàn)收，交流了查案辦案經(jīng)驗(yàn)；布置了下半年固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目清理工作、啟動(dòng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)快速應(yīng)急機(jī)制和加強(qiáng)商品房銷售情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)；安排了1%人口抽樣調(diào)查的后續(xù)工作。會(huì)議開的很好，達(dá)到了預(yù)期的目的。下面，我就以上三個(gè)方面的工作，講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)計(jì)法制工作

（一）充分認(rèn)識(shí)依法治統(tǒng)的重要意義

《統(tǒng)計(jì)法》頒布實(shí)施20多年了，它標(biāo)志著統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)從無到有走過了20多年風(fēng)雨歷程。20多年來，大家在工作中積累了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)，其中最重要的一條就是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)。就國(guó)家而言，實(shí)施依法治國(guó)方略是國(guó)家走向民主、富強(qiáng)的治國(guó)之道。要使統(tǒng)計(jì)事業(yè)得到健康發(fā)展，就必須實(shí)行依法統(tǒng)計(jì)，這是總結(jié)統(tǒng)計(jì)工作歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論。依法治統(tǒng)不僅是依法行政，推進(jìn)政治文明的重要內(nèi)容，更是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，建立統(tǒng)計(jì)部門權(quán)威的唯一保障。黨的十六屆四中全會(huì)提出要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，其中特別強(qiáng)調(diào) “依法執(zhí)政”問題。“依法執(zhí)政”是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面，就是依靠法律來治國(guó)理政，用法制方式保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門都有一個(gè)提高執(zhí)政能力的問題。提高執(zhí)政能力，涉及到領(lǐng)導(dǎo)能力、政策水平、工作作風(fēng)、改革創(chuàng)新等多方面。從統(tǒng)計(jì)法制工作來講，就是要提高依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)的能力，不斷促進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)，逐步達(dá)到依法執(zhí)政的目的。我們喊了多年的依法治統(tǒng)，但由于統(tǒng)計(jì)體制等多種原因，在實(shí)際工作中總感到有些方面不到位。現(xiàn)在黨中央把依法執(zhí)政作為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要問題提出來，我覺得這為我們加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)和依法治統(tǒng)創(chuàng)造了一個(gè)良好的機(jī)遇和環(huán)境，也對(duì)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)指明了方向，提出了更高的要求。我們要牢固樹立依法執(zhí)政、依法治統(tǒng)的觀念，進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，做好新形勢(shì)下的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作，以促進(jìn)統(tǒng)計(jì)部門整體執(zhí)法水平的提高。

（二）創(chuàng)造良好的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法環(huán)境

全國(guó)人大非常重視《統(tǒng)計(jì)法》的貫徹實(shí)施情況。2004年全國(guó)執(zhí)法檢查計(jì)劃中只有五部法律，統(tǒng)計(jì)法就是其中之一。開展《統(tǒng)計(jì)法》貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查，是對(duì)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)強(qiáng)有力的推動(dòng)，也是對(duì)進(jìn)一步修改實(shí)施《統(tǒng)計(jì)法》強(qiáng)有力的推動(dòng)。省局對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作非常重視。每年的全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議都要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，下達(dá)執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)。在統(tǒng)計(jì)工作綜合考評(píng)中，統(tǒng)計(jì)法制工作占有一定的份額，甚至起到舉足輕重的作用。去年省局巡查我市統(tǒng)計(jì)工作時(shí)，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法被列為重要巡查內(nèi)容，這些充分說明，省局對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的高度重視。我市的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作，市委、市人大、市政府高度重視《統(tǒng)計(jì)法》的貫徹落實(shí)情況，要求各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)依法治統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)部門依法辦事。為提高市縣領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)，市政府于今年6月份請(qǐng)省局巡視員王俊民來漢向各縣區(qū)分管統(tǒng)計(jì)工作的副縣長(zhǎng)、市政府工作部門、市直機(jī)關(guān)單位分管統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)講授《統(tǒng)計(jì)法》知識(shí)，對(duì)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法制觀念起到了很好的效果。市局更是把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作作為重要任務(wù)來抓，年初專門下發(fā)工作重點(diǎn)和執(zhí)法任務(wù)，綜合考核中把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法列為重點(diǎn)工作，年年抽出一定人力深入基層進(jìn)行檢查、調(diào)研，幫助基層提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平。各縣區(qū)在貫徹《統(tǒng)計(jì)法》過程中做了大量工作，全市統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，2004年消滅了執(zhí)法空白縣，立案查處64件，結(jié)案62件，統(tǒng)計(jì)違法案件查處從無到有，由少到多。各縣區(qū)執(zhí)法能力越來越強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作氛圍越來越好。

（三）法制工作中存在的問題和工作要求

全市統(tǒng)計(jì)法制工作在大家的努力下，取得了不少成績(jī)，執(zhí)法環(huán)境得到了改善，但工作中也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：

第一，執(zhí)法力度不夠。雖然全市統(tǒng)計(jì)法制工作整體水平在逐年提高，但各縣差距很大，與省內(nèi)其他先進(jìn)縣區(qū)比差距更大。去年全省查處案件最多的渭南市，各縣平均22.5件，我市只有5.8件。在結(jié)案案件處理上，罰款比例最高的渭南市為76.02%，榆林為61%，我市只有7.84%，在全省最低。第二，案卷報(bào)送工作問題較多。2004年全市仍有3個(gè)縣沒有上報(bào)案件卷宗，3個(gè)縣沒有按時(shí)上報(bào)，2個(gè)縣上報(bào)的案件質(zhì)量不符合要求。第三，執(zhí)法不夠規(guī)范。2004年縣區(qū)上報(bào)的案卷存在一些突出問題。如：沒有申辯程序、對(duì)一些上報(bào)單位不發(fā)《催報(bào)單》，只憑口供就加以認(rèn)定、對(duì)案件不予定性就加以處罰、部分法律文書敷衍了事，書寫不規(guī)范，裝訂無序等。這些問題的存在，已經(jīng)成為全市統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)再上臺(tái)階的制約因素。為了搞好今年的統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)工作，要求：

1、解放思想，牢固樹立依法統(tǒng)計(jì)的觀念。認(rèn)真思考我們同兄弟地市執(zhí)法方面的差距，不僅表現(xiàn)在辦案數(shù)量上，更重要的是在解放思想和更新觀念的廣度和深度上有差距。有的縣多年來不敢執(zhí)法、不會(huì)執(zhí)法，在工作中力度小，框框多，動(dòng)作遲緩，落后的思想觀念、思維方式和習(xí)慣，仍然束縛著思想行為，制約著創(chuàng)新精神，阻滯著前進(jìn)步伐。只有解放思想才會(huì)有蓬勃向上的統(tǒng)計(jì)法制工作局面。大家要把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念作為統(tǒng)計(jì)部門長(zhǎng)期的基本方針，貫穿于統(tǒng)計(jì)法制工作的全過程，落實(shí)在實(shí)際工作中。要善于運(yùn)用法律武器管理統(tǒng)計(jì)工作，提高依法辦事的能力，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制工作向前發(fā)展。

2、搞好宣傳，全面完成“四五”普法驗(yàn)收任務(wù)。統(tǒng)計(jì)普法是統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)中最重要的內(nèi)容，搞好普法宣傳，是擺在我們面前的一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)，不能有絲毫懈怠。要充分利用各種新聞媒體和各種機(jī)會(huì)認(rèn)真宣傳統(tǒng)計(jì)法，為統(tǒng)計(jì)工作營(yíng)造良好的工作氛圍。同時(shí)，要繼續(xù)加大統(tǒng)計(jì)普法培訓(xùn)，努力完成“四五”普法任務(wù)。去年南鄭縣先后舉辦普法培訓(xùn)班5次，培訓(xùn)普法對(duì)象288人。他們對(duì)每期培訓(xùn)班都精心組織，認(rèn)真授課，嚴(yán)格考試，并將考試成績(jī)通報(bào)給學(xué)員所在單位?？己顺煽?jī)不及格的繼續(xù)參加下期學(xué)習(xí)，直到成績(jī)合格，反響較大，達(dá)到了較好的普法效果。今年勉縣舉辦了兩期培訓(xùn)班，培訓(xùn)普法對(duì)象200余人。鎮(zhèn)巴縣統(tǒng)計(jì)局聯(lián)系依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、司法局在全縣開展了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)法規(guī)知識(shí)考試，考試成績(jī)聯(lián)合發(fā)文，引起了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的高度重視，收效明顯。要集中力量認(rèn)真搞好“四五”普法考核驗(yàn)收工作。搞好自查自驗(yàn)，存在問題要及時(shí)整改。沒有完成“四五”普法任務(wù)的單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)課，并重新驗(yàn)收。驗(yàn)收工作一定要扎實(shí)認(rèn)真，不能走過場(chǎng)，市局將組織人力適時(shí)對(duì)縣區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收。在驗(yàn)收過程中，要把總結(jié)驗(yàn)收與抓好統(tǒng)計(jì)普法相結(jié)合，與查找問題改進(jìn)工作相結(jié)合，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)人員的法律知識(shí)水平，全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)工作，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展。

3、不斷加大執(zhí)法力度、提高執(zhí)法水平。提高執(zhí)法水平是講善于執(zhí)法問題，加大執(zhí)法力度是講敢于執(zhí)法問題，這兩個(gè)問題是衡量一個(gè)執(zhí)法部門整體素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。在這兩個(gè)方面，我們每年都有進(jìn)步，但也都存在差距，在執(zhí)法中沒有完全克服“怕”字和“手軟”的問題，力度不夠，辦法不多，水平不高。如果今年每個(gè)縣都能查辦兩件有點(diǎn)影響的案件，全市就是二十余件，那就是一個(gè)重大突破，也會(huì)產(chǎn)生一定的社會(huì)影響，推動(dòng)《統(tǒng)計(jì)法》的貫徹實(shí)施。按照今年統(tǒng)計(jì)法制工作要求，各縣區(qū)查案、結(jié)案案件不得少于5件。上半年辦案工作成績(jī)顯著的是寧強(qiáng)縣，查處統(tǒng)計(jì)違法行為12件，立案5件，結(jié)案4件。但工作進(jìn)展不平衡，有的縣沒有查案辦案。希望執(zhí)法薄弱的縣區(qū)高度重視，下大功夫抓查案辦案工作，市局對(duì)未完成執(zhí)法任務(wù)和存在執(zhí)法空白縣的統(tǒng)計(jì)局，將取消綜合考核評(píng)優(yōu)資格。另外，在財(cái)力支持時(shí)首先考慮執(zhí)法先進(jìn)縣區(qū)。要不斷提高執(zhí)法水平。統(tǒng)計(jì)法制工作者要不斷用新的知識(shí)武裝自己，不斷提高思想理論水平和政策水平，不斷提高自身修養(yǎng)和執(zhí)法水平，掌握駕馭統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的工作本領(lǐng)，做合格、稱職的統(tǒng)計(jì)法制工作者，為統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。

4、充分利用法制手段為統(tǒng)計(jì)工作保駕護(hù)航。目前，在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假的“頑癥”并沒有從根本上解決，拒報(bào)和屢次遲報(bào)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。不少人抱怨統(tǒng)計(jì)部門工作難做，求人下話要數(shù)字，但沒有認(rèn)識(shí)到國(guó)家把執(zhí)法權(quán)交到我們手里，我們自己不去用的問題。這說明我們沒有真正發(fā)揮《統(tǒng)計(jì)法》的作用，沒有擺正統(tǒng)計(jì)法制與統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)系。我們應(yīng)當(dāng)把統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作與統(tǒng)計(jì)法制工作緊緊結(jié)合起來，充分利用法制手段改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境，依執(zhí)法促工作，讓《統(tǒng)計(jì)法》為統(tǒng)計(jì)工作保駕護(hù)航。

5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)造良好的統(tǒng)計(jì)法制工作條件。從目前各縣區(qū)情況看，城固、勉縣、鎮(zhèn)巴、略陽、西鄉(xiāng)縣成立了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法科，配備了專業(yè)人員。也有一些縣沒有落實(shí)執(zhí)法人員，或執(zhí)法人員變動(dòng)頻繁，影響了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作。各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要把統(tǒng)計(jì)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)當(dāng)作統(tǒng)計(jì)法制工作的重點(diǎn)來抓，有條件的要爭(zhēng)取成立法制科，暫時(shí)不能成立機(jī)構(gòu)的縣至少配備1名專職統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員。查處統(tǒng)計(jì)違法案件，必然會(huì)影響某些單位或個(gè)人的利益和榮譽(yù)，會(huì)遇到很大的阻力。統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)一定要支持統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員的工作，要敢于為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員撐腰，既要在精神上支持，也要在物質(zhì)上提供保障，要及時(shí)幫助執(zhí)法人員解決工作和生活中的困難，為統(tǒng)計(jì)法制工作創(chuàng)造良好的工作條件。

二、投資統(tǒng)計(jì)工作

（一）繼續(xù)抓好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目清理工作

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)是抓好項(xiàng)目的清理工作。不僅要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、大項(xiàng)目的清理，還要抓好中小項(xiàng)目的清理，要做到不重不漏。做好項(xiàng)目的清理，才能保證投資數(shù)據(jù)來源的準(zhǔn)確，才能保證投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。

（二）嚴(yán)把固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)運(yùn)用超級(jí)匯總的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)投資主體及其進(jìn)度情況都在報(bào)表中反映。每一位投資統(tǒng)計(jì)人員都應(yīng)嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，在對(duì)數(shù)據(jù)審核過程中，

第三篇：強(qiáng)化法制 依法統(tǒng)計(jì)

強(qiáng)化法制 依法統(tǒng)計(jì)

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織和國(guó)際接軌后，我國(guó)的改革進(jìn)入全面提速階段，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、上層建筑諸多領(lǐng)域中的深層次矛盾比較集中地暴露出來，這些都迫切需要借助法律手段來解決?！督y(tǒng)計(jì)法》作為規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作的基本法律，無論是統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象還是政府及企業(yè)的各級(jí)管理部門都應(yīng)該嚴(yán)格遵守，但事實(shí)情況并非如此。近年來，由于受政治或經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的影響，弄虛作假、虛報(bào)浮夸的問題在一些地方和部門屢禁不止，有法難依、違法難究的現(xiàn)象比較突出。嚴(yán)重?fù)p壞了國(guó)家和人民的利益，也給統(tǒng)計(jì)工作及統(tǒng)計(jì)工作者造成了不好的影響。因此加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制的宣傳教育工作，堅(jiān)持和實(shí)行依法統(tǒng)計(jì)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)法制在維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作方面的重要作用，對(duì)于做好統(tǒng)計(jì)工作具有十分重要的意義。本文就新時(shí)期統(tǒng)計(jì)法制工作的作用、我市統(tǒng)計(jì)法制工作的現(xiàn)狀，以及如何進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制工作談一些粗淺的看法。

統(tǒng)計(jì)法制工作的地位：時(shí)代的需要，統(tǒng)計(jì)的保障

統(tǒng)計(jì)是認(rèn)識(shí)社會(huì)和了解國(guó)情國(guó)力的“晴雨表”，是一項(xiàng)不可或缺的重要基礎(chǔ)性工作，是管理國(guó)家、監(jiān)督國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，是國(guó)家及企業(yè)制定社會(huì)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和科學(xué)決策的重要依據(jù)。用普遍能發(fā)揮作用的管理方式規(guī)范 統(tǒng)計(jì)活動(dòng)，調(diào)整在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中形成的各種關(guān)系，是由統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)和作用決定的，統(tǒng)計(jì)法制與統(tǒng)計(jì)活動(dòng)有著非常密切的關(guān)系，起著非常重要的作用。

一、統(tǒng)計(jì)法制是維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序的重要手段?，F(xiàn)代意義上的統(tǒng)計(jì)法制是隨著政府統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展而發(fā)展起來的，并且日趨完善，這種制度不僅在我國(guó)存在，而且在世界的很多國(guó)家中都已建立，在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家中已有相當(dāng)長(zhǎng)的歷史?？梢赃@樣講，沒有統(tǒng)計(jì)工作就不可能有統(tǒng)計(jì)法律，但任何政府的行為都是通過法律的確認(rèn)而變得合法化，所以說，統(tǒng)計(jì)法律是統(tǒng)計(jì)工作的行為準(zhǔn)則，在統(tǒng)計(jì)工作的建立、鞏固和發(fā)展，保護(hù)和促進(jìn)方面具有重要作用。特別是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，統(tǒng)計(jì)工作更是面臨著新的矛盾和問題，一方面社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的需求日益增多，社會(huì)變革、企業(yè)改革日新月異，統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)在不斷增加，但被調(diào)查者的合作程度在下降，統(tǒng)計(jì)工作越來越不好做；另一方面，由于受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性受到干擾，“數(shù)字腐敗”現(xiàn)象不斷發(fā)生。這些問題是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中出現(xiàn)的，為了打擊統(tǒng)計(jì)違法行為，維護(hù)正常的統(tǒng)計(jì)工作秩序，依靠法律的有效實(shí)施是解決問題的重要途徑之一。因此，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律威懾力，有效地引導(dǎo)和促進(jìn)人們依法從事統(tǒng)計(jì)活動(dòng)，遵守統(tǒng)計(jì)法規(guī)和制度，是做好政府和企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的 關(guān)鍵所在。

二、統(tǒng)計(jì)法制是國(guó)家行政管理活動(dòng)的重要組成部分。統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，統(tǒng)計(jì)信息已成為國(guó)家行政管理的重要依據(jù)，在政府的宏觀管理和科學(xué)決策中發(fā)揮著重要作用。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的手段將由直接管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理，特別是涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放重大方針政策的制定，必須建立在對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)狀況深入調(diào)查研究和量化分析的基礎(chǔ)上，這就從客觀上要求所掌握的和使用的宏觀和微觀的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料，必須是全面的、系統(tǒng)的，而決不僅僅是一些局部的、零碎的。在這種情況下，統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的實(shí)施，統(tǒng)計(jì)信息的采集，統(tǒng)計(jì)資料的整理與公布等統(tǒng)計(jì)活動(dòng)，只有以法律為依據(jù)才能確保順利實(shí)施，統(tǒng)計(jì)活動(dòng)也才能真正成為由法律保障的國(guó)家管理行為。

三、統(tǒng)計(jì)法制是有效的、科學(xué)的統(tǒng)計(jì)工作的重要保障。統(tǒng)計(jì)工作很重要的一個(gè)特點(diǎn)是涉及范圍廣、調(diào)查的面寬，其指標(biāo)復(fù)雜，工作任務(wù)重。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織、基層群眾性自治組織、個(gè)體工商戶和公民，都是統(tǒng)計(jì)調(diào)查的對(duì)象。要明確確定其在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中的義務(wù)，維護(hù)其統(tǒng)計(jì)調(diào)查中的權(quán)利，并保證統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員按照國(guó)家和社會(huì)的需要取得真實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)資料，統(tǒng)計(jì)法制作為人人必須遵守的普遍的法律規(guī)范，對(duì)于技術(shù)性和科學(xué)性較強(qiáng)，涉及調(diào)查范圍 廣、任務(wù)重、難度大的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)的組織是非常適宜的，也是最為有效的，這是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)法律體現(xiàn)的是國(guó)家意志，其它一些機(jī)關(guān)、部門、單位制定的規(guī)章、規(guī)定、行政性文件或者是領(lǐng)導(dǎo)講話均不可能具有法律的同等效力，更不允許超越法律，如有超越不僅是一種錯(cuò)誤，而是一種違法行為。

四、統(tǒng)計(jì)法制是統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法行政、依法統(tǒng)計(jì)的重要依據(jù)。法的核心是權(quán)力和義務(wù)的統(tǒng)一。統(tǒng)計(jì)的法律制度不僅統(tǒng)計(jì)相關(guān)人員遵守，統(tǒng)計(jì)行政管理機(jī)關(guān)和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員也要遵守。在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法實(shí)踐中，有的地方比較重視對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的制裁，而往往忽略了統(tǒng)計(jì)法律的教育和引導(dǎo)作用，同時(shí)也忽略了對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員的教育和監(jiān)督，堅(jiān)持實(shí)事求是，恪守職業(yè)道德，這是統(tǒng)計(jì)人員最重要、最基本的品德，統(tǒng)計(jì)人員要正確理解統(tǒng)計(jì)法律的含義，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范和法律規(guī)定的行為準(zhǔn)則，準(zhǔn)確把握統(tǒng)計(jì)法律規(guī)定的行為準(zhǔn)則，準(zhǔn)確把握統(tǒng)計(jì)法律的原則性和使用性，是對(duì)統(tǒng)計(jì)人員最起碼的要求。

統(tǒng)計(jì)法制工作的現(xiàn)狀：任重道遠(yuǎn)，亟待加強(qiáng)

近些年來，隨著全社會(huì)法制意識(shí)的不斷提升，以及市委、市政府對(duì)統(tǒng)計(jì)法制工作的高度重視和大力支持，我市統(tǒng)計(jì)法制工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，統(tǒng)計(jì)工作正逐步步入規(guī)范化和法制化的軌道。但我們也應(yīng)該清醒地看到，我市的統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)仍處于起步階段，在統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)的過程中，由于受傳統(tǒng) 思維定勢(shì)以及社會(huì)一些不良因素的影響，一些內(nèi)在固有的矛盾正逐步顯露出來，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、統(tǒng)計(jì)法制工作的重要性與過低的社會(huì)認(rèn)知度之間的矛盾。統(tǒng)計(jì)法制工作在整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作中具有極其重要地位，是確保統(tǒng)計(jì)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要工具，但這種重要性卻沒有得到社會(huì)的廣泛認(rèn)知。在多年的法制工作實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)不少的人根本不知道《統(tǒng)計(jì)法》為何物，對(duì)統(tǒng)計(jì)部門開展統(tǒng)計(jì)法制工作感到不可理解，認(rèn)為統(tǒng)計(jì)部門就是收集匯總數(shù)據(jù)，搞法制工作是不務(wù)正業(yè)；不少單位和個(gè)人對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法往往采取抵制、推委、阻撓甚至人身攻擊；而少數(shù)基層黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)法制工作的重視和支持也僅僅停留在文件上、報(bào)告中，不注重解決統(tǒng)計(jì)法制工作中的一些實(shí)際困難和問題。過低的社會(huì)認(rèn)知度，嚴(yán)重地阻礙了統(tǒng)計(jì)法制工作的正常開展。

二、繁重的統(tǒng)計(jì)法制工作任務(wù)與基層統(tǒng)計(jì)部門現(xiàn)狀之間的矛盾。統(tǒng)計(jì)法制工作包含了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳、教育，統(tǒng)計(jì)違法案件的檢查、處理，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)調(diào)查、收集、匯總的全程法律監(jiān)督等一系列的工作，貫穿了整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的全過程，任務(wù)十分繁重，需要相應(yīng)的人力、物力、財(cái)力保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。但縣級(jí)基層統(tǒng)計(jì)部門的現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂。目前，縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局一般只有8—10人，除開局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后，正常的業(yè)務(wù)工作尚顯人手不足，根本沒有專門 的人員從事法制工作。同時(shí)，受縣級(jí)財(cái)政的影響，基層統(tǒng)計(jì)部門的辦公經(jīng)費(fèi)大多捉襟見肘，統(tǒng)計(jì)法制工作經(jīng)費(fèi)沒有任何保障，因此，基層統(tǒng)計(jì)部門的法制工作基本上處于無人員、無經(jīng)費(fèi)、無辦案工具的“三無”狀況。

三、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的嚴(yán)峻形勢(shì)與統(tǒng)計(jì)法制手段弱化之間的矛盾。近幾年來，由于市委、市政府的高度重視，統(tǒng)計(jì)法制工作的不斷強(qiáng)化，統(tǒng)計(jì)方法制度和統(tǒng)計(jì)手段的不斷更新，我市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了顯著的提高，但形勢(shì)仍不容樂觀，一些單位和個(gè)人拒不履行法定義務(wù)、在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假的行為屢禁不止，在少數(shù)地方和單位呈現(xiàn)出現(xiàn)了愈演愈烈之勢(shì)。以常德市統(tǒng)計(jì)局近三年的執(zhí)法檢查為例，三年中共檢查單位174家，發(fā)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)違法行為而立案查處的有131家，比例高達(dá)75%。再從執(zhí)法檢查所抽查的指標(biāo)來看，131家被查處的單位中有37家抽查的是從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬，37家單位共瞞報(bào)從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬1240萬元，以此估計(jì)，僅市直單位每年少報(bào)的從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬就高達(dá)2億元，這不僅使我市GDP等經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)的核算難以準(zhǔn)確，也使數(shù)以千萬元計(jì)的以從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬為依據(jù)的財(cái)政性基金和社會(huì)保障資金難以征收到位，更重要的是嚴(yán)重影響了市委、市政府各類宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定。但相比之下，我市統(tǒng)計(jì)法制手段卻相對(duì)弱化。由于受統(tǒng)計(jì)部門自身?xiàng)l件的限制和執(zhí)法大環(huán)境的影響，統(tǒng)計(jì)普法難、執(zhí)法檢查難、違法處理難、案件執(zhí) 行難等“四難”問題仍然相當(dāng)普遍，無法對(duì)各類統(tǒng)計(jì)違法行為形成真正的震懾和教育作用。

統(tǒng)計(jì)法制工作的著力點(diǎn)：依法行政，綜合治理

統(tǒng)計(jì)法制工作是一項(xiàng)政策性、法律性很強(qiáng)的工作，在新的歷史條件下，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制工作必須要按照依法治國(guó)、依法行政的總體要求，從統(tǒng)計(jì)法制工作的各個(gè)環(huán)節(jié)入手，進(jìn)行綜合治理，才能使統(tǒng)計(jì)法制工作獲得真正意義上的發(fā)展，也才能真正凸現(xiàn)統(tǒng)計(jì)法制工作不可替代的作用。具體講，應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一、創(chuàng)新一個(gè)理念，擺正統(tǒng)計(jì)法制工作的位置。統(tǒng)計(jì)法制工作必須要有正確的理念加以指導(dǎo)，在如何看待、評(píng)價(jià)和運(yùn)用統(tǒng)計(jì)法制工作上，要進(jìn)行一次重新認(rèn)識(shí)，要從以下三個(gè)方面切實(shí)擺正統(tǒng)計(jì)法制工作的位置。一是從統(tǒng)計(jì)法制在整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的地位上，要矯正“孰輕孰重”的思維定勢(shì)，擯棄“時(shí)輕時(shí)重”的做法，要將統(tǒng)計(jì)法制工作擺到相當(dāng)?shù)母叨燃右灾匾暋８骷?jí)黨委、政府和各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要重視、關(guān)心、支持統(tǒng)計(jì)法制工作，要在人員、經(jīng)費(fèi)和辦公條件上給予統(tǒng)計(jì)法制工作適當(dāng)?shù)膬A斜。二是在統(tǒng)計(jì)法制工作的目的上，要矯正過去一度出現(xiàn)的法制生財(cái)、法制牟利的錯(cuò)誤做法，要將統(tǒng)計(jì)法制工作的目的轉(zhuǎn)移到保障統(tǒng)計(jì)工作的正常開展、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的正確軌道上來，確保統(tǒng)計(jì)法制工作不脫軌、不變 味。三是在評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)法制工作效果上，要矯正單純看辦了多少案、罰了多少款、處分了多少人的片面做法，而要采取綜合評(píng)估的辦法，通過對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、全社會(huì)統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)、統(tǒng)計(jì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)狀況等多方面來公正、全面、客觀地評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)法制工作。

二、堅(jiān)持兩手齊抓，講究統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的策略。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法是統(tǒng)計(jì)法制工作的一個(gè)重要組成部分，也是統(tǒng)計(jì)法制工作的一個(gè)重要載體。在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法中，既不能呆板教條，也不能喪失原則，要做到在敢于執(zhí)法的基礎(chǔ)上，注重善于執(zhí)法。在敢于執(zhí)法方面，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的法制工作者要克服“畏難發(fā)愁、怕得罪人”的思想，要明確統(tǒng)計(jì)法制不僅是法律賦予的一項(xiàng)行政權(quán)力，更是一項(xiàng)不可推卸的責(zé)任。在工作中，要敢于碰硬、敢于拔“釘子”、敢于捅“蜂窩”，對(duì)一些拒不履行法定義務(wù)、在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假的單位和個(gè)人，要嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅查處。在善于執(zhí)法方面，統(tǒng)計(jì)法制工作者要在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上注重執(zhí)法策略的運(yùn)用，要注重對(duì)被檢查單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳，講明統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的目的和意義，要注意聽取當(dāng)事人的陳述和解釋，要引導(dǎo)被檢查單位加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，使當(dāng)事人加深對(duì)自身違法行為的認(rèn)識(shí)，心悅誠(chéng)服地接受檢查和處理。

三、構(gòu)架三足鼎立，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)法制工作的基礎(chǔ)?；A(chǔ)工作是否扎實(shí)，直接影響統(tǒng)計(jì)法制工作的質(zhì)量和效果，在工作 中要做到以下三抓：一是抓普法宣傳，輿論先行。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要采取設(shè)立宣傳咨詢站，懸掛宣傳橫幅，開辟普法網(wǎng)站，印發(fā)宣傳資料等形式，廣泛進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳，要通過面授、函授等形式加大對(duì)基層單位法人代表、統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員的普法教育，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)法制工作的社會(huì)認(rèn)知度。二是抓苦煉內(nèi)功，固根強(qiáng)本?！按蜩F必須自身硬“，統(tǒng)計(jì)法制工作者的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到統(tǒng)計(jì)法制工作的成敗。因此，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)統(tǒng)計(jì)法制工作者的教育、培訓(xùn)力度，提高統(tǒng)計(jì)法制工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。要明確統(tǒng)計(jì)法制工作的責(zé)任，著力建立健全統(tǒng)計(jì)法制工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制工作者的責(zé)任制。要切實(shí)規(guī)范統(tǒng)計(jì)法制工作的各項(xiàng)程序，要將按法律辦事，按程序執(zhí)法作為統(tǒng)計(jì)法制工作的第一要?jiǎng)?wù)。三是抓嚴(yán)明紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法。要加大對(duì)統(tǒng)計(jì)法制人員的監(jiān)督力度，切實(shí)規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為，確保統(tǒng)計(jì)法制工作依法、照章、遵紀(jì)進(jìn)行。

四、實(shí)施四輪驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)法制工作的手段。一是要多方聯(lián)動(dòng)，形成合力。統(tǒng)計(jì)法制工作要避免由統(tǒng)計(jì)部門一家“孤軍奮戰(zhàn)”、“包打天下”的做法，要就工作中的一些實(shí)際情況和困難多向市委政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門匯報(bào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法制工作的重視和關(guān)心。要加強(qiáng)與人大、法院、法制辦、司法、監(jiān)察等部門的聯(lián)系，廣泛爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)法 制工作的支持，以期形成法制工作的合力。二是要突出重點(diǎn)，以點(diǎn)促面。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作要避免“全面撒網(wǎng)”，面面俱到的做法，要突出抓大案要案，實(shí)施重點(diǎn)突破，達(dá)到查處一案，教育一片的目的。三是要監(jiān)查結(jié)合，注重實(shí)效。要開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的同時(shí)，注重對(duì)基層單位日常統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和幫助，使事前的監(jiān)督和事后的執(zhí)法檢查有機(jī)地結(jié)合起來，確保統(tǒng)計(jì)法制工作取得實(shí)際效果。四是要順應(yīng)時(shí)勢(shì)，拓展領(lǐng)域。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，我國(guó)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象發(fā)生了很大的變化，統(tǒng)計(jì)法制工作的對(duì)象和環(huán)境也隨之發(fā)生變化。因此，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期統(tǒng)計(jì)法制工作的研究，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)法制工作的手段，拓展統(tǒng)計(jì)法制工作的領(lǐng)域，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制工作生命力和適應(yīng)能力。

第四篇：強(qiáng)化法制意識(shí)培養(yǎng)良好習(xí)慣

強(qiáng)化法制意識(shí)培養(yǎng)良好習(xí)慣

——2011年秋季入學(xué)教育總結(jié)

2011年9月，我們對(duì)新入學(xué)的七年級(jí)學(xué)生進(jìn)行了為期一個(gè)月的入學(xué)教育。除了以《中學(xué)生日常行為規(guī)范》、《中學(xué)生守則》等中學(xué)生在?；拘袨闇?zhǔn)則為教育內(nèi)容外，今年的一大特色在于加入了以《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《違紀(jì)學(xué)生處分規(guī)定》為主要內(nèi)容的法律法規(guī)教育。通過對(duì)新生進(jìn)行法制講座，訓(xùn)練新生遵守行為規(guī)范，使得新生樹立法制意識(shí)，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

由小學(xué)跨進(jìn)中學(xué)大門，是新生接受教育，學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)道路中的一個(gè)重要的起點(diǎn)，一個(gè)質(zhì)的飛躍。這些學(xué)生對(duì)中學(xué)的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境都感到陌生和新鮮，尤其是他們的生理和心理都處于驟變而急劇發(fā)展的階段。所以，在主觀上重視，在客觀上改善對(duì)新生的入學(xué)教育，就顯得非常重要和必要。這一工作做好了，以后的教育便少、快、好、省，否則，可能出現(xiàn)多、慢、劣、費(fèi)有艱難、窘迫的局面。我們以上述原則為指導(dǎo)，從法制意識(shí)、心理準(zhǔn)備、環(huán)境適應(yīng)等三方面開展了一系列入學(xué)教育活動(dòng)。

一、法制意識(shí)教育

對(duì)學(xué)生加強(qiáng)思想政治教育，是學(xué)校整個(gè)教育工作的中心，是德育為首的具體表現(xiàn)形式。七年級(jí)是中學(xué)的起始年級(jí)，可謂“路漫漫其修遠(yuǎn)兮”、“初生牛犢不怕虎”，因此，我們特別注重對(duì)新生的思想政

治教育。法律法規(guī)乃全社會(huì)共同遵守的規(guī)章，條文，經(jīng)驗(yàn)告訴我們，德育教育必須在法制社會(huì)的背景下，強(qiáng)化國(guó)家有關(guān)教育的法律法規(guī)在學(xué)生中的熟悉度、影響力，使得學(xué)生知法、懂法、守法，自覺規(guī)范自己的行為，維護(hù)法律的權(quán)威。在入學(xué)教育期間，集中時(shí)間組織新生學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《違紀(jì)學(xué)生處分規(guī)定》，并列舉大量正反兩方面的事例進(jìn)行教育、引導(dǎo)；同時(shí)對(duì)新生開展安全教育和自護(hù)自救教育；組織各班張貼《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《違紀(jì)學(xué)生處分規(guī)定》的全部?jī)?nèi)容；組織新生討論，撰寫學(xué)習(xí)后的感想，利用班會(huì)安排學(xué)生作典型發(fā)言；開展法制知識(shí)競(jìng)賽，強(qiáng)化守法意識(shí)的影響。通過上述舉措，新生的法制意識(shí)得到了很大的強(qiáng)化，為今后養(yǎng)成教育的逐步開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、心理準(zhǔn)備教育

心理準(zhǔn)備教育是指教育新生作好中學(xué)階段接受老師的“教”與學(xué)生的“學(xué)”的方式、方法的心理適應(yīng)準(zhǔn)備。在入學(xué)教育中，我們向?qū)W生比較中、小學(xué)階段教學(xué)原則、方法的異同，著重使學(xué)生認(rèn)清六種心理準(zhǔn)備：小學(xué)以直觀、形象教育為主，中學(xué)則有所不同，作好培養(yǎng)邏輯、抽象思維能力的心理準(zhǔn)備；小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)輕，而中學(xué)則重，作好培養(yǎng)預(yù)習(xí)、自習(xí)習(xí)慣，培養(yǎng)堅(jiān)強(qiáng)的毅力和持久的耐力的心理準(zhǔn)備；小學(xué)教育時(shí)間松懈，中學(xué)的時(shí)間長(zhǎng)而緊湊，作好培養(yǎng)自我控制力的心理準(zhǔn)備；小學(xué)以傳授知識(shí)為主，中學(xué)以運(yùn)用知識(shí)、培養(yǎng)技能、發(fā)展智力為主，作好加倍勤動(dòng)腦、勤動(dòng)手和積極參與的心理準(zhǔn)備；作好接受新

事物、積極配合和主動(dòng)協(xié)調(diào)老師先進(jìn)的教育方式、手段的心理準(zhǔn)備。事實(shí)證明，我們實(shí)現(xiàn)了在心理上使學(xué)生明白中學(xué)教育戰(zhàn)略的這一步驟，大多數(shù)新生都較快地進(jìn)入了中學(xué)生角色，適應(yīng)了學(xué)段的“斷乳”，有利于他們?cè)诮窈蟮膶W(xué)習(xí)中主動(dòng)、積極、創(chuàng)造性的學(xué)習(xí)。

三、環(huán)境適應(yīng)教育

新學(xué)期伊始，很多新生對(duì)新環(huán)境感到短期的孤寂、不自在，這些都是正常的、暫時(shí)的現(xiàn)象。因此，我們有針對(duì)性的組織新生打掃環(huán)境衛(wèi)生，裝扮布置好教室，做到窗明幾凈、綠意融融、熱情洋溢，力圖使新生較順暢步入舒適的學(xué)習(xí)和生活的新環(huán)境中。教育心理學(xué)有“先入為主”、“定勢(shì)效應(yīng)”之說，這就要求我們?cè)谌雽W(xué)教育中不僅要使新生適應(yīng)新與美的自然環(huán)境、校園環(huán)境，更重要的是要適應(yīng)新與美的社會(huì)環(huán)境。在開學(xué)典禮上，我們教職工全體參與，所有人員特別注重自己的儀表和舉止。在入學(xué)教育中，班主任讓本班學(xué)生逐一作自我介紹，盡早消除了同學(xué)間陌生的感情隔膜，使他們盡快地相互熟悉，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，成為學(xué)友。實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)，也就使新生盡快適應(yīng)了新的環(huán)境，進(jìn)入角色，改變了因陌生感而帶來的學(xué)習(xí)注意力不集中、懶散的精神狀態(tài)，培養(yǎng)了他們熱愛學(xué)校、熱愛老師的思想感情，使他們具有為在這樣好的中學(xué)學(xué)習(xí)、生活而驕傲的自豪感。

通過一個(gè)月的入學(xué)教育，不僅新生的思想認(rèn)知、心理狀態(tài)受到了教育，作為教育工作者，我們教師自身的思想教育水平也得到了一次寶貴的鍛煉與提升。入學(xué)教育啟示我們，中學(xué)的德育工作應(yīng)該充分依托法制社會(huì)的背景，配合《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《違紀(jì)學(xué)生處分規(guī)定》的落實(shí)，以學(xué)生的發(fā)展為本，為在長(zhǎng)期內(nèi)培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的高素質(zhì)人才打下堅(jiān)實(shí)的思想道德基礎(chǔ)。

第五篇：統(tǒng)計(jì)局強(qiáng)化六種意識(shí) 樹立統(tǒng)計(jì)新形象

統(tǒng)計(jì)局強(qiáng)化六種意識(shí) 樹立統(tǒng)計(jì)新形象

統(tǒng)計(jì)局緊抓省局開展“質(zhì)量素質(zhì)工程年” 主題活動(dòng)這一核心，在統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)上從強(qiáng)化“六種意識(shí)”入手，樹立統(tǒng)計(jì)工作的新形象。

第一，強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。順應(yīng)時(shí)代的潮流，勇敢地迎接挑戰(zhàn)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)社會(huì)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，更新知識(shí)。不斷提高用宏觀的、大局的、發(fā)展的、全面的眼光觀察問題、分析問題、解決問題的能力。真正做到用先進(jìn)的思想武裝自己，用先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)方法和準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，認(rèn)識(shí)社會(huì)反映社會(huì)；在加強(qiáng)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)理論及相關(guān)專業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，溫故而知新，在新知識(shí)、新理論、新方法上求發(fā)展，達(dá)到知識(shí)結(jié)構(gòu)常新，工作方法常新，適應(yīng)新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)工作的需要。

第二，強(qiáng)化精品意識(shí)。用過硬的統(tǒng)計(jì)“品牌”贏得社會(huì)的認(rèn)可和尊重，充分利用統(tǒng)計(jì)部門掌握統(tǒng)計(jì)信息資源豐富，加大開發(fā)研究的力度。使我們的統(tǒng)計(jì)分析能夠摸準(zhǔn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的脈搏，找準(zhǔn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，高瞻遠(yuǎn)矚，見微知著。

第三、強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。進(jìn)一步完善工作目標(biāo)考核責(zé)任制，創(chuàng)造良好地內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和進(jìn)位爭(zhēng)先環(huán)境。對(duì)那些埋頭苦干、任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)且成績(jī)顯著的人員要重獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)在位統(tǒng)計(jì)工作人員潛力挖掘最大化，工作質(zhì)量最優(yōu)化，工作姿態(tài)競(jìng)爭(zhēng)化。真正體現(xiàn)“有為有位”。

第四，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。要克服消極等待思想，克服安于現(xiàn)狀思想，樹立勇于開拓，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新的意識(shí)。大膽探索統(tǒng)計(jì)方法制度改革。用“自強(qiáng)、自立、自警、自醒”的要求經(jīng)常警示自己；用“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)”的要求不斷告誡自己。做到統(tǒng)計(jì)方法常新，緊跟時(shí)代的步伐，做好社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的“指南針”。

第五，強(qiáng)化職業(yè)道德意識(shí)。借全國(guó)統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線開展職業(yè)道德教育之機(jī)，狠抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)化職業(yè)道德教育，強(qiáng)思想，明是非，壯腰桿，抗干擾，求真理，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和及時(shí)性。

第六，強(qiáng)化法制意識(shí)。要把依法行政、依法治統(tǒng)貫穿統(tǒng)計(jì)工作始終，逐漸改變過去那種單純依靠行政命令搞統(tǒng)計(jì)，依靠“文件”、“通知”做統(tǒng)計(jì)的工作模式，自覺運(yùn)用統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)做好統(tǒng)計(jì)工作。在抓好統(tǒng)計(jì)服務(wù)的同時(shí)，認(rèn)真抓好全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)管理和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，做到“兩手抓，兩手都要硬”，真正使統(tǒng)計(jì)工作法制化、制度化、規(guī)范化，從源頭上提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，做到“不出假數(shù)，真實(shí)可信”。