第一篇：縣林業(yè)局建設(shè)新農(nóng)村實施方案

以全國綠化模范縣建設(shè)促進新農(nóng)村建設(shè)

—xx縣林業(yè)局建設(shè)新農(nóng)村實施方案

黨的十六屆五中全會把建設(shè)社會主義新農(nóng)村提到“我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)”的戰(zhàn)略高度，其目標(biāo)概括為：“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，縣林業(yè)局依據(jù)本單位的工作職能，結(jié)合我縣的實際，提出“以全國綠化模范縣建設(shè)促進新農(nóng)村建設(shè)”的工作思路，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、目的意義

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關(guān)系：一是要正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的關(guān)系，切實推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。林業(yè)，既是公益事業(yè)，又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，肩負(fù)改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟的雙重任務(wù)，生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)建設(shè)是重點，沒有生態(tài)保障，產(chǎn)業(yè)難以持續(xù)，生態(tài)建設(shè)也無法支撐。生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅持“兩手抓”，協(xié)調(diào)推進。同時要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，在保護生態(tài)基礎(chǔ)上有序開發(fā)資源和能源，為國民經(jīng)濟培育新的增長點。二是要正確處理森林資源保護與利用的關(guān)系，促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)，既要(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸004km.cn查看)遵循自然規(guī)律，也要遵循經(jīng)濟規(guī)律；既可作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)參入資源配置，又能通過實施生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅持保護先行，確保生態(tài)優(yōu)勢，科學(xué)開發(fā)利用森林資源，使我縣林業(yè)經(jīng)濟邁上持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的征程?！叭珖G化模范縣建設(shè)”是加快城鄉(xiāng)綠化，改善生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)安全，是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是加快實現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部、進軍五十強”目標(biāo)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”能實現(xiàn)全縣國土綠化工作的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象；能提高我縣的知名度和綜合競爭力；能推進全面建設(shè)小康社會進程。

二、指導(dǎo)思想

以實現(xiàn)“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標(biāo)，以創(chuàng)建全國綠化模范縣為動力，以全社會辦林業(yè)、全民搞綠化為手段，以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點，堅持以人為本，堅持經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快建設(shè)“和諧長沙”做出貢獻。

三、建設(shè)指標(biāo)

2006年，全縣完成造林1.5萬畝，封山育林2萬畝，義務(wù)植樹150萬株（其中基地植樹30萬株），四旁植樹80萬株，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝，綠化河流、渠道、公路200公里，2007年完成人工造林1.2萬畝，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝，義務(wù)植樹150萬株（其中基地植樹30萬株），四旁植樹80萬株。綠化河流、渠道、公路200公里，封山育林2萬畝。到2007年底，全縣森林覆蓋率達到45％以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達到40％和30％，全縣綠化覆蓋率達到45％，綠地率達到36％，縣城人均公共綠地12平方米，隨機抽樣調(diào)查公民綠化意識達到85％以上，全民義務(wù)植樹建卡率達到90％以上，全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達到96％以上；80％以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標(biāo)準(zhǔn)。

四、工作任務(wù)

（一）制定中長期林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭，委托部省有關(guān)科研院所，制定我縣2006-2020年城鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護規(guī)劃，提高我縣國土綠化工作的科學(xué)性、前瞻性。

（二）造林綠化工作

1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點在景區(qū)景點綠化，道路街巷綠化，單位庭院綠化，居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。從2005年至2007年，提升10個街頭花園綠地水平，每年完成城區(qū)5個游園新建任務(wù)。80％以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標(biāo)準(zhǔn)，新建、改建、擴建工程項目，綠化與工程同步施工，同步完成。進入縣城的主要(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸004km.cn查看)出入口，已建綠地景點的補綠擴綠，提高檔次，未建的要在2007年底前補建。此項工作由建設(shè)局負(fù)責(zé)，城管局、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織實施，縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。

2、道路河流綠化。包括境內(nèi)的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側(cè)綠化。2006年重點抓好長永高速、機場高速兩側(cè)綠色通道建設(shè)。2007年抓好株洲至黃花機場高速路的綠化建設(shè)，并對已綠化的河、渠路加強撫育管理。新建公路兩側(cè)綠化要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，高檔次，年內(nèi)建成省級精品工程。此項工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)，縣林業(yè)局、交通局、水利局、開發(fā)區(qū)管委會組織實施。

3、工程造林。包括各級各類工程造林項目，按工程標(biāo)準(zhǔn)，完成全部造林任務(wù)，建設(shè)一批樣板地塊。此項工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實施。

4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設(shè)省級森林公園1個，創(chuàng)建省級園林式單位和市級花園式單位20個，縣級花園式集鎮(zhèn)20個，花園式庭院400個。此項工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實施。

（三）全民義務(wù)植樹活動。重點是完善義務(wù)植樹屬地管理制度和基地義務(wù)植樹制度，不斷豐富和完善義務(wù)植樹的實現(xiàn)形式，搞好與重點生態(tài)工程建設(shè)的結(jié)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機關(guān)單位負(fù)責(zé)建立義務(wù)植樹基地，植樹地點做到一定五年不變，廣泛動員機關(guān)企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務(wù)植樹，并實行一戶一卡制度，每年基地植樹30萬株。年內(nèi)義務(wù)植樹建卡率達到96％以上，義務(wù)植樹盡責(zé)率達到90％以上。此項工作由縣綠委辦組織協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機關(guān)各單位負(fù)責(zé)實施。

（四）森林資源保護工程。對現(xiàn)有森林資源加強撫育管理，加大病蟲害防治力度，嚴(yán)禁亂砍濫伐，嚴(yán)禁非法占用林地，嚴(yán)防森林火災(zāi)，杜絕各類毀林案件，切實保護森林資源。此項工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協(xié)作單位。

（五）古樹名木保護工程。根據(jù)全國綠委《關(guān)于加強保護古樹名木的決定》及建設(shè)部《古樹名木管理辦法》，在全縣范圍內(nèi)對現(xiàn)有古樹名木，進行普查、登記、建檔、立卡，嚴(yán)禁移植古樹名木，切實保護好珍貴的古樹名木資源。此項工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)并組織實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。

五、保障措施

（一）提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。開展創(chuàng)建“全國綠化模范縣”活動，是構(gòu)建“和諧長沙”，改善生態(tài)環(huán)境，提高縣域競爭力，加快實現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部，進軍五十強”目標(biāo)的一項重大舉措，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認(rèn)識創(chuàng)建活動的重要性。要統(tǒng)一思想，提高

認(rèn)識，真抓實干，把創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作擺上各級領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。

（二）切實加強對創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo)。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及到社會各階層、各部門、各行各業(yè)，必須加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建議成立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長黎勇任組長，縣委副書記任正斌任副組長，成員由縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長周海林同志兼任。

（三）實行目標(biāo)管理責(zé)任制。將創(chuàng)建各項工作任務(wù)分解到各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由政府縣長與各科局長和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長簽定目標(biāo)管理責(zé)任書，工作任務(wù)未完成實行一票否決制。

（四）加大造林綠化宣傳力度。采取長效宣傳與短期集中宣傳相結(jié)合的辦法，每年組織兩次造林綠化宣傳月活動（造林期間和迎檢期間）。宣傳的形式主要包括：

1、新聞媒體宣傳。重點是宣傳造林綠化成就，創(chuàng)建標(biāo)語、口號、意義，創(chuàng)建活動先進典型；

2、設(shè)立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專欄；

3、基層單位創(chuàng)建活動宣傳專欄；

4、組織市民綠化意識調(diào)查；

5、有獎知識競賽及中小學(xué)有獎?wù)魑幕顒樱?/p>

6、戶外廣告宣傳（海報、宣傳標(biāo)語、廣告牌等）；

7、綠化簡報宣傳等。

（五）適時掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時段。特別是采伐跡地的更新、低產(chǎn)林的改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定方案，在2007年前完成。以義務(wù)植樹為載體，掀起春季造林綠化高潮，繼續(xù)鞏固擴大國土綠化成果。

（六）落實創(chuàng)建經(jīng)費。本活動共需經(jīng)費支出2390萬元，其中城市生態(tài)圈建設(shè)915萬元，道路河流綠化400萬元，游園建設(shè)200萬元，人工造林135萬元，封山育林200萬元，宣傳學(xué)習(xí)費用40萬元，花園式集鎮(zhèn)建設(shè)補助200萬元，制定林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護規(guī)劃20萬，全民義務(wù)植樹基地植樹60萬，大山?jīng)_森林公園建設(shè)200萬，其他20萬元。計劃、財政、交通、水利、林業(yè)等部門要千方百計籌措創(chuàng)建經(jīng)費，為創(chuàng)建活動提供資金保障；各項重點工程綠化資金要向創(chuàng)建活動傾斜；動員社會各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會造林綠化，結(jié)合義務(wù)植樹活動，踴躍為創(chuàng)建活動投工、投勞、投資。

（七）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建過程中，全局各部門單位必須緊密配合，一切工作都要服從和圍繞這個大局，同時縣局將組織有關(guān)部門對活動的進度和質(zhì)量進行隨時檢查，對行動迅速、工作扎實有效的給予表彰獎勵；對工作遲緩、敷衍應(yīng)付的通報批評，并要求限期整改，整改后仍達不到要求的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)建工作業(yè)績將做為年終考核的重要指標(biāo)和造林綠化表彰獎勵的重要依據(jù)。

第二篇：縣林業(yè)局建設(shè)新農(nóng)村實施方案

縣林業(yè)局建設(shè)新農(nóng)村實施方案

以全國綠化模范縣建設(shè)促進新農(nóng)村建設(shè)

—xx縣林業(yè)局建設(shè)新農(nóng)村實施方案

黨的十六屆五中全會把建設(shè)社會主義新農(nóng)村提到“我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)”的戰(zhàn)略高度，其目標(biāo)概括為：“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文

化和社會發(fā)展的要求。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，縣林業(yè)局依據(jù)本單位的工作職能，結(jié)合我縣的實際，提出“以全國綠化模范縣建設(shè)促進新農(nóng)村建設(shè)”的工作思路，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、目的意義

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關(guān)系：一是要正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的關(guān)系，切實推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。林業(yè)，既是公益事業(yè)，又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，肩負(fù)改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟的雙重任務(wù)，生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)建設(shè)是重點，沒有生態(tài)保障，產(chǎn)業(yè)難以持續(xù)，生態(tài)建設(shè)也無法支撐。生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅持“兩手抓”，協(xié)調(diào)推進。同時要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，在保護生態(tài)基礎(chǔ)上有序開發(fā)資源和能源，為國民經(jīng)濟培育新的增長點。二是要正確處理森林資源保護與利用的關(guān)系，促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)，既要遵循自然規(guī)律，也要遵循經(jīng)濟規(guī)律；既可作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)參入資源配置，又能通過實施生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅持保護先行，確保生態(tài)優(yōu)勢，科學(xué)開發(fā)利用森林資源，使我縣林業(yè)經(jīng)濟邁上持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的征程?！叭珖G化模范縣建設(shè)”是加快城鄉(xiāng)綠化，改善生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)安全，是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是加快實現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部、進軍五十強”目標(biāo)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”能實現(xiàn)全縣國土綠化工作的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象；能提高我縣的知名度和綜合競爭力；能推進全面建設(shè)小康社會進程。

二、指導(dǎo)思想

以實現(xiàn)“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標(biāo)，以創(chuàng)建全國綠化模范縣為動力，以全社會辦林業(yè)、全民搞綠化為手段，以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點，堅持以人為本，堅持經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快建設(shè)“和諧長沙”做出貢獻。

三、建設(shè)指標(biāo)

2006年，全縣完成造林1.5萬畝，封山育林2萬畝，義務(wù)植樹150萬株（其中基地植樹30萬株），四旁植樹80萬株，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝，綠化河流、渠道、公路200公里，2007年完成人工造林1.2萬畝，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝，義務(wù)植樹150萬株（其中基地植樹30萬株），四旁植樹80萬株。綠化河流、渠道、公路200公里，封山育林2萬畝。到2007年底，全縣森林覆蓋率達到45％以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達到40％和30％，全縣綠化覆蓋率達到45％，綠地率達到36％，縣城人均公共綠地12平方米，隨機抽樣調(diào)查公民綠化意識達到85％以上，全民義務(wù)植樹建卡率達到90％以上，全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達到96％以上；80％以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標(biāo)準(zhǔn)。

四、工作任務(wù)

（一）制定中長期林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭，委托部省有關(guān)科研院所，制定我縣2006-2020年城鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護規(guī)劃，提高我縣國土綠化工作的科學(xué)性、前瞻性。

（二）造林綠化工作

1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點在景區(qū)景點綠化，道路街巷綠化，單位庭院綠化，居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。從2005年至2007年，提升10個街頭花園綠地水平，每年完成城區(qū)5個游園新建任務(wù)。80％以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標(biāo)準(zhǔn)，新建、改建、擴建工程項目，綠化與工程同步施工，同步完成。進入縣城的主要出入口，已建綠地景點的補綠擴綠，提高檔次，未建的要在2007年底前補建。此項工作由建設(shè)局負(fù)責(zé)，城管局、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織實施，縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。

2、道路河流綠化。包括境內(nèi)的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側(cè)綠化。2006年重點抓好長永高速、機場高速兩側(cè)綠色通道建設(shè)。2007年抓好株洲至黃花機場高速路的綠化建設(shè)，并對已綠化的河、渠路加強撫育管理。新建公路兩側(cè)綠化要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，高檔次，年內(nèi)建成省級精品工程。此項工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)，縣林業(yè)局、交通局、水利局、開發(fā)區(qū)管委會組織實施。

3、工程造林。包括各級各類工程造林項目，按工程標(biāo)準(zhǔn)，完成全部造林任務(wù)，建設(shè)一批樣板地塊。此項工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實施。

4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設(shè)省級森林公園1個，創(chuàng)建省級園林式單位和市級花園式單位20個，縣級花園式集鎮(zhèn)20個，花園式庭院400個。此項

工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實施。

（三）全民義務(wù)植樹活動。重點是完善義務(wù)植樹屬地管理制度和基地義務(wù)植樹制度，不斷豐富和完善義務(wù)植樹的實現(xiàn)形式，搞好與重點生態(tài)工程建設(shè)的結(jié)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機關(guān)單位負(fù)責(zé)建立義務(wù)植樹基地，植樹地點做到一定五年不變，廣泛動員機關(guān)企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務(wù)植樹，并實

行一戶一卡制度，每年基地植樹30萬株。年內(nèi)義務(wù)植樹建卡率達到96％以上，義務(wù)植樹盡責(zé)率達到90％以上。此項工作由縣綠委辦組織協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機關(guān)各單位負(fù)責(zé)實施。

（四）森林資源保護工程。對現(xiàn)有森林資源加強撫育管理，加大病蟲害防治力度，嚴(yán)禁亂砍濫伐，嚴(yán)禁非法占用林地，嚴(yán)防森林火災(zāi)，杜絕各類毀林案件，切實保護森林資源。此項工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協(xié)作單位。

（五）古樹名木保護工程。根據(jù)全國綠委《關(guān)于加強保護古樹名木的決定》及建設(shè)部《古樹名木管理辦法》，在全縣范圍內(nèi)對現(xiàn)有古樹名木，進行普查、登記、建檔、立卡，嚴(yán)禁移植古樹名木，切實保護好珍貴的古樹名木資源。此項工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)并組織實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。

五、保障措施

（一）提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。開展創(chuàng)建“全國綠化模范縣”活動，是構(gòu)建“和諧長沙”，改善生態(tài)環(huán)境，提高縣域競爭力，加快實現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部，進軍五十強”目標(biāo)的一項重大舉措，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認(rèn)識創(chuàng)建活動的重要性。要統(tǒng)一思想，提高

認(rèn)識，真抓實干，把創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作擺上各級領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。

（二）切實加強對創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo)。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及到社會各階層、各部門、各行各業(yè)，必須加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建議成立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長黎勇任組長，縣委副書記任正斌任副組長，成員由縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長周海林同志兼任。

（三）實行目標(biāo)管理責(zé)任制。將創(chuàng)建各項工作任務(wù)分解到各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由政府縣長與各科局長和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長簽定目標(biāo)管理責(zé)任書，工作任務(wù)未完成實行一票否決制。

（四）加大造林綠化宣傳力度。采取長效宣傳與短期集中宣傳相結(jié)合的辦法，每年組織兩次造林綠化宣傳月活動（造林期間和迎檢期間）。宣傳的形式主要包括：

1、新聞媒體宣傳。重點是宣傳造林綠化成就，創(chuàng)建標(biāo)語、口號、意義，創(chuàng)建活動先進典型；

2、設(shè)立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專欄；

3、基層單位創(chuàng)建活動宣傳專欄；

4、組織市民綠化意識調(diào)查；

5、有獎知識競賽及中小學(xué)有獎?wù)魑幕顒樱?/p>

6、戶外廣告宣傳（海報、宣傳標(biāo)語、廣告牌等）；

7、綠化簡報宣傳等。

（五）適時掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時段。特別是采伐跡地的更新、低產(chǎn)林的改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定方案，在2007年前完成。以義務(wù)植樹為載體，掀起春季造林綠化高潮，繼續(xù)鞏固擴大國土綠化成果。

（六）落實創(chuàng)建經(jīng)費。本活動共需經(jīng)費支出2390萬元，其中城市生態(tài)圈建設(shè)915萬元，道路河流綠化400萬元，游園建設(shè)200萬元，人工造林135萬元，封山育林200萬元，宣傳學(xué)習(xí)費用40萬元，花園式集鎮(zhèn)建設(shè)補助200萬元，制定林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護規(guī)劃20萬，全民義務(wù)植樹基地植樹60萬，大山?jīng)_森林公園建設(shè)200萬，其他20萬元。計劃、財政、交通、水利、林業(yè)等部門要千方百計籌措創(chuàng)建經(jīng)費，為創(chuàng)建活動提供資金保障；各項重點工程綠化資金要向創(chuàng)建活動傾斜；動員社會各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會造林綠化，結(jié)合義務(wù)植樹活動，踴躍為創(chuàng)建活動投工、投勞、投資。

（七）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建過程中，全局各部門單位必須緊密配合，一切工作都要服從和圍繞這個大局，同時縣局將組織有關(guān)部門對活動的進度和質(zhì)量進行隨時檢查，對行動迅速、工作扎實有效的給予表彰獎勵；對工作遲緩、敷衍應(yīng)付的通報批評，并要求限期整改，整改后仍達不到要求的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)建工作業(yè)績將做為年終考核的重要指標(biāo)和造林綠化表彰獎勵的重要依據(jù)。

第三篇：承德縣林業(yè)局新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)

承德縣林業(yè)局新農(nóng)村建設(shè)工作匯報

根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一布置，我局緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的二十字方針，并按照目標(biāo)要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大村民群眾參與的積極性，扎實有效地推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。今年以來，我局進行了認(rèn)真地調(diào)查研究，制定了村級新農(nóng)村建設(shè)實施方案，在宣傳發(fā)動上突出了廣泛性，在安排部署上突出了整體性，在結(jié)合實際上突出了針對性，在形式載體上突出了創(chuàng)造性，在狠抓落實上突出了實效性，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機制，找準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)中林業(yè)工作的切入點，全面新農(nóng)村建設(shè)工作。在廣大村民共同支持和配合下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，以政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、干部服務(wù)、社會參與為工作路徑；抓點示范、連線擴面、整體推進的思路；以舊村改造工程建設(shè)為重點；以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為目標(biāo)；按照上級要求，依靠全體村民，大力實施年初確定的各項工程，努力推進各村經(jīng)濟和各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展?，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，增強合力，是新農(nóng)村建設(shè)的落腳點

按照縣委、政府對新農(nóng)村工作的部署，我局高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作，把新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)作一項中心工作來抓。一是我局建立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組，全力支持新農(nóng)村綠化建設(shè)工作，一方面積極為個村做好綠化設(shè)計，另一方面充分利用項目資金，給各村傾斜資金，有力的支持了新農(nóng)村建設(shè)；二是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，充分發(fā)

揮了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、村民代表的支撐作用、村干部的服務(wù)作用和村級的主體作用，整合資源，形成合力，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證。三是不斷調(diào)整和完善工作思路，找準(zhǔn)切入點，落實各項工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，鞏固和發(fā)展特色經(jīng)濟建設(shè)。拉動村級經(jīng)濟社會發(fā)展，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進，促進集體經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。四是不斷加強班子隊伍建設(shè)，增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到新農(nóng)村建設(shè)中，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，努力為村級的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展貢獻力量。五是不斷創(chuàng)造良好的村級環(huán)境，贏得各級政府和上級有關(guān)部門的關(guān)心和支持，為新農(nóng)村建設(shè)和集體經(jīng)濟的發(fā)展增加動力。

二、深入調(diào)查，摸清村情，制定計劃，是新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點 著眼于農(nóng)村生產(chǎn)力的新發(fā)展、農(nóng)民生活水平的新提高、社會文明進步的新風(fēng)尚、生態(tài)環(huán)境友好的新面貌、依法民主管理的新體系等方面的內(nèi)容，按照“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村、培育現(xiàn)代農(nóng)民”的總體要求，圍繞農(nóng)村“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、居民社區(qū)化、生產(chǎn)規(guī)模化、組織合作化、保障社會化、環(huán)境生態(tài)化”的基本思路。根據(jù)各村實情，制定了工作目標(biāo)和措施。

三、村莊綠化，工程建設(shè)，是我局新農(nóng)村建設(shè)工作的著力點 做好新農(nóng)村的綠化規(guī)劃及建設(shè)工作，大力推進新農(nóng)村、幸福新村建設(shè)。村莊綠化要結(jié)合縣確定的省級新民居示范村建設(shè)任務(wù)，以“創(chuàng)建綠色家園，建設(shè)富裕新村”為主要目標(biāo)安排綠化，要充分利用防護、用材、觀賞、經(jīng)濟樹種，做到生態(tài)效益與經(jīng)濟效益相結(jié)合。高標(biāo)準(zhǔn)完成新民居示范村綠化工作，建成不同類型、各具特色、標(biāo)準(zhǔn)較高、具有廣泛代表性的新民居示范村綠化樣板，進而引導(dǎo)和帶動全縣新農(nóng)村建設(shè)的綠化工作深入扎實開展。加大“四旁”(村旁、宅旁、路旁、水旁)綠化力度，加快實施街道兩側(cè)、村莊公共綠地、庭院、空心村綠化，做到路邊有樹木，庭院有綠蔭，活動有綠地，群眾多受益。并廣泛開展荒山荒地綠化、“村旁、宅旁、路旁、水旁”植樹、庭院綠化和村莊公共綠地建設(shè)。初步統(tǒng)計我局為新農(nóng)村建設(shè)共傾斜資金176.94萬元，有力的推動了新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。

四、構(gòu)建和諧，協(xié)調(diào)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)工作的中心點。

構(gòu)建和諧社會是我們追求的目標(biāo)，半年來，注重做好農(nóng)村社會穩(wěn)定工作，堅持貫徹落實黨的各項農(nóng)村工作政策，認(rèn)真妥善調(diào)處農(nóng)村因發(fā)展帶來的各種社會矛盾，維護好廣大農(nóng)民群眾的切身利益，確保全村社會穩(wěn)定。圍繞構(gòu)建和諧社會，推進各項工作順利開展。

五、下步工作計劃

認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議精神，全面貫徹落實中央一號文件，完善強化支農(nóng)政策，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)，培育壯大特

色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，加快社會事業(yè)發(fā)展，推進農(nóng)村綜合改革，促進農(nóng)民持續(xù)增收，確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

1、結(jié)合農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的開展，把新農(nóng)村建設(shè)與平安村創(chuàng)建等工作結(jié)合起來，不斷改善村民的生產(chǎn)條件和居住環(huán)境，促進農(nóng)村生產(chǎn)生活水平的提高，真正把黨的先進性體現(xiàn)到為民辦實事、辦好事的實踐中。

2、扎實抓好“三個工程”，即抓好“班子工程”，建設(shè)開拓務(wù)實、團結(jié)協(xié)作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子，不斷增強班子隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保障；抓好“舊村改造工程”，推動新農(nóng)村建設(shè)深入開展；抓好“保障工程”，以集體經(jīng)濟為支撐，不斷加大投入，推進文明村、富裕村、和諧村建設(shè)進程，加快新農(nóng)村建設(shè)力度，進一步改善村民的生產(chǎn)生活條件，讓廣大農(nóng)民群眾真正感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來的實惠。

3、認(rèn)真組織黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，圍繞舊村改造這個工作重點，堅持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，突出重點，整體推進，通過新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用切實體現(xiàn)，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善，各種制度建立健全，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，村容村貌明顯改觀，村民素質(zhì)明顯提高，村風(fēng)民俗文明進步，社會環(huán)境安定有序，使我村成為文明村、富裕村、和諧村，為率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)而努力奮斗。

第四篇：新農(nóng)村建設(shè)實施方案

新農(nóng)村建設(shè)實施方案

為了全面貫徹落實黨的十六屆五中全會提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求，推進我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面、系統(tǒng)、規(guī)范、深入開展，結(jié)合我村實際，制定本方案。

一、基本情況

蘆林街道上呈村位于縣城西部，上廣公路以北，東與蘆林街道西壇居、南與蘆林街道塘溪居、西與蘆林街道五里居、北與信州區(qū)朝陽鄉(xiāng)毗鄰，距上廣公路1公里處，緊靠蘆林工業(yè)園區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢明顯。全村有10個村民小組，446多戶人家，人口近2100人，總面積為4平方公里，其中耕地面積1046畝，山地4480畝。

近年來，村兩委班子始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，開拓進取，工作扎實，作風(fēng)民主，在帶領(lǐng)全村人民改善基礎(chǔ)條件、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、脫貧致富奔小康等方面做了大量的工作，多次受到上級部門的表彰，在群眾中享有較高的威信，干群關(guān)系融洽。廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決心大，信心足。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會及省、市、區(qū)有關(guān)會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，實施“農(nóng)業(yè)特、工業(yè)興、田園美、休憩樂”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文明村創(chuàng)建為切入點，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、提高文明程度，全面推進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平。

（二）基本原則

堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的原則。新農(nóng)村建設(shè)必須強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞區(qū)域資源特色，突出發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系，推進農(nóng)民持續(xù)增收。

堅持實事求是、量力而行的原則。在新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)中，堅持根據(jù)我村實際，緊密結(jié)合資源狀況和經(jīng)濟基礎(chǔ)，突出高標(biāo)準(zhǔn)、低成本、可承受、可操作和可持續(xù)的特點，不搞形式主義，急功近利；制定建設(shè)目標(biāo)要切合實際，切實可行，不搞脫離實際的政績工程。堅持正確處理階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系，既要量力而行，又要盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實施。

堅持全民參與、因地制宜原則。開展新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)該在上級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，要充分尊重農(nóng)民意愿，從解決農(nóng)民最關(guān)心的具體問題入手，調(diào)動農(nóng)民積極性，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與，以農(nóng)民自愿、村民自治為主，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。

堅持整體推進和突出重點原則。新農(nóng)村建設(shè)要以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)、改善農(nóng)民生活條件為重點，協(xié)調(diào)農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展，堅持有重點、有突出，確保農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展。

三、總體目標(biāo)和建設(shè)重點

（一）總體目標(biāo)

力爭在幾年時間內(nèi)使我村基本形成功能齊備、空間布局合理、設(shè)施完善高效的村莊建設(shè)體系，把我村建設(shè)成為人居環(huán)境優(yōu)良、社會保障均衡、民主法制健全、鄰里誠信友好、農(nóng)民富裕健康、社會安定和諧的社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)我村經(jīng)濟社會全面進步，社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

——經(jīng)濟實力明顯增強。村集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長，村勞動力充分就業(yè)，農(nóng)民人均純收入有較快增長。

——基礎(chǔ)設(shè)施比較完善。村路網(wǎng)全部硬化，農(nóng)民住房、飲用水安全達標(biāo)；農(nóng)戶基本用上無害化廁所，村污水、垃圾得到有效處理。

——公共服務(wù)設(shè)施健全。村建有標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室，滿足農(nóng)村初級衛(wèi)生保健需求，建立農(nóng)民健康檔案；配有完善的商業(yè)網(wǎng)點、健身場所和文化中心。

——人居環(huán)境大為改觀。消除私搭亂建、人畜共處、柴草亂堆等影響環(huán)境的不文明行為；村莊、河道、宅旁院落實現(xiàn)綠化美化，綠化覆蓋率明顯提高。

——社會事業(yè)較大發(fā)展。建立比較完善的社會保障體系，農(nóng)村合作醫(yī)療、五保供養(yǎng)、特困救助等社會保障制度得到有效落實；農(nóng)村初級教育、成人教育、科技推廣、科普宣傳體系進一步完善。

——文明程度顯著提高。村莊管理法制化、制度化、民主化；農(nóng)民素質(zhì)大幅度提高，養(yǎng)成健康、文明、積極向上的生活方式；尊老愛幼、鄰里和睦、誠實守信；農(nóng)民安居樂業(yè)，公民道德水平顯著提高。

（二）新農(nóng)村建設(shè)重點

我村新農(nóng)村建設(shè)的重點是：培育基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，增強農(nóng)村發(fā)展動力；加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，營造良好的人居環(huán)境。初步建成經(jīng)濟發(fā)展、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活寬裕的社會主義新農(nóng)村。

1、大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，著力提高農(nóng)民收入

以生態(tài)農(nóng)業(yè)為抓手，推廣高效型種養(yǎng)殖模式，發(fā)展庭院經(jīng)濟。成立行業(yè)協(xié)會，做好農(nóng)產(chǎn)品的加工與銷售。加大技術(shù)培訓(xùn)力度，打造新農(nóng)民。鞏固和完善水利設(shè)施等生產(chǎn)條件，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培植優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，注重發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入。

2、加大綜合整治力度，優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境

以“治五亂、剎三風(fēng)、四改四通”為重點，推進村莊整治，加大綜合整治力度。“五亂”，即柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑；“三風(fēng)”，即請客送禮風(fēng)、抹牌賭博風(fēng)、封建迷信風(fēng)；四改四通，即改水、改廁、改圈、改廚，通水、通電、通路、通電信。以村內(nèi)道路硬化、村莊環(huán)境美化、農(nóng)戶廁所無害化以及治水、治亂、治污為主要內(nèi)容，大力推進農(nóng)村新風(fēng)新貌建設(shè)，解決好人畜混雜的局面。建設(shè)與村莊規(guī)模、布局高度協(xié)調(diào)的農(nóng)村路網(wǎng)體系，村莊主干路、支路和宅前路全部硬化。建設(shè)街頭綠地、環(huán)村林，見縫插綠。改造農(nóng)村廁所，實現(xiàn)農(nóng)村廁所無害化。實施農(nóng)村改水工程，保證農(nóng)村飲用水安全達標(biāo)。拆除村莊內(nèi)占用道路、河道、綠地等公共場所的違章建筑，實現(xiàn)村莊干凈整潔。采取“村收集、鎮(zhèn)處理”的模式，實現(xiàn)垃圾密閉收集、運輸和無害化處理。

3、完善公共服務(wù)設(shè)施，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)

合理利用土地，做好公共活動場所興建工作，將自來水、路燈、沼氣池、道路硬化等建設(shè)納入新農(nóng)村城鎮(zhèn)規(guī)劃之中，大力推進文化、學(xué)校、衛(wèi)生等農(nóng)村公共事業(yè)。以“一屋（農(nóng)家書屋）、一室（衛(wèi)生室）、一店（連鎖便利店）、一場（體育健身場）”為主要內(nèi)容，建設(shè)與村莊規(guī)模相適應(yīng)的文化、科技、教育、衛(wèi)生、體育、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施，增強設(shè)施共享性，提高利用效率。建設(shè)農(nóng)家書屋，滿足農(nóng)民讀書、閱報等活動需求；建設(shè)衛(wèi)生室，配備專門醫(yī)務(wù)人員和急救聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，滿足農(nóng)民初級醫(yī)療保健需求；建設(shè)聯(lián)村或者連片連鎖便利店，滿足農(nóng)民日常購物需求；鼓勵利用太陽能熱水器、太陽能路燈，推廣沼氣等新型能源，倡導(dǎo)農(nóng)村能源利用多樣化；積極推動農(nóng)村信息化進程，重點推廣網(wǎng)絡(luò)、視頻、廣播、電視“四位一體”的信息網(wǎng)絡(luò)，滿足農(nóng)民對科技、信息、文化、教育的需求。

4、創(chuàng)新農(nóng)村管理方式，建立建管長效機制

建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，堅持“硬件建設(shè)上水平，軟件建設(shè)上素質(zhì)”，探索切實可行的農(nóng)村管理長效機制。充分發(fā)揮村黨支部、村委會、村民代表大會等組織的作用，創(chuàng)新農(nóng)民參與機制，激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)造新生活的自主精神，動員和組織農(nóng)民投資投勞建設(shè)新農(nóng)村；引導(dǎo)建立村民理事會，處理村民生產(chǎn)生活、公共事務(wù)、社會治安、鄰里關(guān)系等事務(wù)，成為村民自我組織、自我管理、自我服務(wù)的載體；建立健全能充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容和要求的村民自治章程，實現(xiàn)村莊管理規(guī)范化、制度化。加強農(nóng)村法制教育，提高農(nóng)民的法制觀念和法律意識；加強農(nóng)民思想道德教育，塑造遵紀(jì)守法、勤儉節(jié)約、移風(fēng)易俗的新型農(nóng)民。

四、步驟和措施

按照“一年有起色、三年見成效、五年上臺階”的目標(biāo)，我村新農(nóng)村建設(shè)按以下三個階段來組織實施。

1、宣傳發(fā)動階段（從2006年3月開始，貫徹始終）

廣大農(nóng)民群眾是新農(nóng)村建設(shè)的主體，他們的主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)工作的成敗。在新農(nóng)村建設(shè)進程中，我們將采取群眾喜聞樂見的形式宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施。把廣大農(nóng)民群眾的積極性真正調(diào)動起來，引導(dǎo)和動員廣大群眾自覺地投身到新農(nóng)村建設(shè)中。

一是對村干部的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)形勢、任務(wù)及作法，幫助村干部正確了解社會主義新農(nóng)村建設(shè)的涵義，正確把握社會主義新農(nóng)村建設(shè)的運作辦法。二是會議宣傳。召開動員會，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)政策，傳達中央及省、市、區(qū)精神，學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗作法，安排部署我村新農(nóng)村建設(shè)事宜。三是橫幅標(biāo)語宣傳。通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語，制作宣傳專欄，廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重要意義，具體內(nèi)容和建設(shè)目標(biāo)，讓全村人民了解新農(nóng)村建設(shè)，投入到新農(nóng)村建設(shè)中來，充分發(fā)揮主體作用，形成上下聯(lián)動，整體推進。

2、示范帶動階段（2006年4月至2008年12月）

結(jié)合村情實際，按照分清輕重緩急，有步驟、有重點，逐步推進的原則，重點搞好以下幾項新農(nóng)村建設(shè)示范工作，以點帶面，總結(jié)推廣。

（1）村莊整治示范工程。選擇大塘和沙墩自然村作為整治示范點，在村莊四旁、道路兩側(cè)和空地栽花種樹，進行綠化，做到家家有花有樹，處處花紅草綠。做好村莊環(huán)境衛(wèi)生的整治工作，清理土堆、石堆、柴草堆，做到堆放有序；清理雜草、糞便、垃圾，做到定點存放、定期處理；清除亂搭亂建；修建衛(wèi)生公廁等。做到節(jié)能環(huán)保，無暴露垃圾，無污水橫流，村容村貌整潔美觀，徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。

（2）村主干公路建設(shè)工程。結(jié)合“村村通”工程，對村主干公路進行建設(shè)，特別是示范點道路水泥硬化通戶率達100%，公路兩側(cè)興建排水溝，實現(xiàn)路面整潔，交通順暢。

（3）水利基礎(chǔ)建設(shè)工程。修筑一條長600米的抗旱排澇渠道，對洪沖水庫陳舊啟閉機進行更換，并對水庫一、二級跌水進行整修，東西干渠進行整治，全面改善農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施條件。

（4）校園整治建設(shè)工程。投入資金30萬元，對桃元學(xué)校教學(xué)樓進行改貌建設(shè)，校園整體綠化，使校容校貌煥然一新，教學(xué)環(huán)境明顯改善。

（5）百畝有機茶園”示范基地建設(shè)。在村山場，高標(biāo)準(zhǔn)整地一百畝，全部栽植優(yōu)質(zhì)茶苗。并建造工作用房，配備專職人員，進行實施管理。

（6）桃元敬老院擴建工程。在村敬老院原基礎(chǔ)上建一幢大樓，按照賓館的標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計施工，建造院墻，整體綠化。

（7）“農(nóng)家書屋”建設(shè)。按照國家新聞出版署的要求，高起點，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一戶“農(nóng)家書屋”。以滿足農(nóng)民讀書、閱報等活動需求。

（8）村級活動場所建設(shè)工程。將村原有兩層舊樓進行擴建，并整體裝潢。徹底解決村部辦公場地?fù)頂D，村各項工作制度和各種活動不能正常實施開展的現(xiàn)象。（9）平菇示范基地建設(shè)。以村民齊葉先等平菇種植戶為基礎(chǔ)，引導(dǎo)他們擴大生產(chǎn)，形成規(guī)模。構(gòu)建具有較強競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。

（10）建立“農(nóng)家樂”示范戶。以休閑垂釣和果園采摘為重點，精心規(guī)劃，發(fā)展5戶“農(nóng)家樂”特色旅游。

3、全面實施階段（2009年1月至2010年12月）

鞏固已實施的項目，擴大效益好，群眾積極性較高的經(jīng)濟發(fā)展項目。強化民主管理，推進村莊整治，全面實現(xiàn)本方案制定的總體目標(biāo)。

五、新農(nóng)村建設(shè)工作保障措施

（一）成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)

為確保我村新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進，成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要求領(lǐng)導(dǎo)小組成員要從樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、加快新農(nóng)村步伐的高度，深刻認(rèn)識社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的重要意義，高度重視并切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在街道黨委和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，切實抓好各項工作的組織實施，抓好各項利民政策的落實，確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作取得實效。

（二）加強村黨組織建設(shè)，發(fā)揮核心作用

加強黨組織建設(shè)，開展創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)黨組織活動。建立完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制、黨組織工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化的“一制三化”工作機制。教育黨員干部帶著感情、帶著責(zé)任，為民造福、為民解困、為民排憂。全面開展把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀黨員致富帶頭人培養(yǎng)成黨的農(nóng)村基層干部的活動，提高黨員干部隊伍素質(zhì)，增強村黨支部的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力。

（三）協(xié)調(diào)配合，形成合力

新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)十分繁重，需要方方面面的共同配合。要建立領(lǐng)導(dǎo)小組督辦、村駐點干部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、村民組長具體來抓的聯(lián)動工作機制。全體村干要圍繞新農(nóng)村建設(shè)大局，立足各自職能，密切配合，通力協(xié)作，搞好服務(wù)，形成合力。

（四）建立監(jiān)督檢查機制

新農(nóng)村建設(shè)要堅持廉政建設(shè)，監(jiān)督檢查前臵，工程項目“公開、公正、透明”。要引入工程設(shè)計、施工監(jiān)理等制度，確保施工質(zhì)量；加大財務(wù)審計力度，強化資金與實物的監(jiān)管，確保建設(shè)資金專款專用；鼓勵社會各界、新聞媒體和廣大群眾進行監(jiān)督；接受人大、政協(xié)和有關(guān)職能部門的監(jiān)督檢查，確保新農(nóng)村建設(shè)成為廉政工程。

第五篇：新農(nóng)村建設(shè)實施方案

白楊發(fā)[2011]22號

關(guān)于白楊林場曹店新村建設(shè)項目實施方案的批復(fù)

曹店村民委員會：

2011年7月20日，經(jīng)場黨委研究決定同意你村實施《白楊林場曹店新村建設(shè)項目實施方案》。

特此批復(fù)！

中共白楊林場委員會 2011年8月15日

白楊林場曹店新村建設(shè)項目實施方案

為扎實推進曹店村新農(nóng)村建設(shè)，切實完成市重點示范村的綜合改造任務(wù)，根據(jù)《安徽省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》、《蒙城縣發(fā)展總體規(guī)劃》文件精神，結(jié)合我村實際，特制定本方案。

一、基本情況

曹店村位于白楊林場的東北部，西與三李村相鄰，東與懷遠(yuǎn)縣接壤，北與王集鄉(xiāng)相連，南靠施湖村。現(xiàn)有人口3550人，規(guī)劃人口4044人，共規(guī)劃一個點，為：曹店新村，為中心村莊。該處原有自然村九

個，共占地64.56公頃，規(guī)劃后用地48.52公頃。

近年來，我村黨支部、村委會班子團結(jié)、重干，實干,始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，開拓進取、工作扎實、作風(fēng)民主，在帶領(lǐng)全村人民改善基礎(chǔ)條件、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、脫貧致富奔小康方面做了大量的工作，先后被場部評為?文明村?、?‘五好’村黨支部?等光榮稱號，在群眾中享有較高的威信，干群關(guān)系融洽。廣大農(nóng)民群眾苦干精神強、村風(fēng)正、民風(fēng)順、觀念新、思路活、信息靈，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決心大、信心足。

二、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進農(nóng)村全面發(fā)展為目標(biāo)，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善農(nóng)村環(huán)境、加強基礎(chǔ)建設(shè)、提升農(nóng)民素質(zhì)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進程，為構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)、新生活、新風(fēng)尚、新村莊、新機制和新農(nóng)民的?六新?農(nóng)村奠定堅實基礎(chǔ)。

三、基本原則

（一）堅持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體的原則。政府履行農(nóng)村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，教育和引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)好自己的家園，充分調(diào)動農(nóng)民主體積極性，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，依靠群眾力量推進新農(nóng)村建設(shè)。

（二）堅持實事求是、循序不漸進的原則。根據(jù)村屯實際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟基礎(chǔ)出發(fā)，明確階段性目標(biāo)，分步實施。

（三）堅持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進，一切從實際出發(fā)，堅持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)型、文

化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新農(nóng)村。

（四）堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立?建管并舉、重在管理?的意識，建立農(nóng)民?自我管理、自我服務(wù)?的鄉(xiāng)村管理長效機制，實現(xiàn)整體推進，務(wù)求實效，真正做到改善農(nóng)村環(huán)境，提升農(nóng)民素質(zhì)。

（五）堅持整體推進，務(wù)求實效的原則?？茖W(xué)編制村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民教育、村管理內(nèi)容，實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

四、實現(xiàn)目標(biāo)要求

通過一年的努力，使曹店村基本達到?經(jīng)濟社會發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧?的目標(biāo)，縮小農(nóng)民收入差距，建設(shè)和諧農(nóng)村，為全面建設(shè)小康社會奠定良好的基礎(chǔ)。

到年末，實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加，農(nóng)民人均純收入較上年增長10%以上，全村就業(yè)人員占到勞動力總數(shù)85%以上。小康住宅率達到90%，有線電視入戶率達到100%、自來水入戶率100%、電話擁有率均要達到100%，全面實行合作醫(yī)療，適齡青少年全面完成九年義務(wù)教育。

（一）努力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育新型產(chǎn)業(yè)

1、做大做強品牌產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)有種植無公害蔬菜基礎(chǔ)上，發(fā)展精細(xì)、高檔蔬菜種植和花卉種植，并實現(xiàn)無公害種植，實現(xiàn)農(nóng)民農(nóng)業(yè)增收。

2、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。利用現(xiàn)有養(yǎng)雞、養(yǎng)豬養(yǎng)殖，采取?集中管理，分戶養(yǎng)殖?的模式發(fā)展養(yǎng)雞、豬，實現(xiàn)養(yǎng)殖戶創(chuàng)收，促進農(nóng)民養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

（二）村莊建設(shè)

1、道路及公廁改造。加快村內(nèi)道路建設(shè)，完善公路網(wǎng)絡(luò)體系，改善村民出行條件。利用11月、12月兩個月時間完成村內(nèi)道路硬化建設(shè)任務(wù)，包括村莊主干道4條，宅間道路3條，通戶道路500戶共計5000米、達20000平方米，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求水泥路面地基為三七灰土，主干道水泥面寬6米、厚15厘米，宅間道路水泥面寬4米、厚10厘米。同時路燈按照市政道路照明標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)，配套的路燈也要在1月25日前完成。對村內(nèi)公廁實施改造，消除旱廁，根據(jù)縣政公廁標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，爭取建成高標(biāo)準(zhǔn)的水沖式廁所。

2、排水設(shè)施改造?？備佋O(shè)排水管道2800米，其中主排水管道400米、為內(nèi)徑50厘米的預(yù)制水泥管，分支排水管道2400米，為內(nèi)徑30厘米的預(yù)制水泥管和主干道大沉淀池內(nèi)徑為1m×1.2m的27個及戶前小沉淀池內(nèi)徑為0.6m×0.6m的70個，均為磚混結(jié)構(gòu)。要求排水設(shè)施達到完善通暢，徹底消除農(nóng)村?污水到處流，蒼蠅蚊子到處飛?的現(xiàn)象。

3、庭院改造。新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民是主體，為體現(xiàn)農(nóng)民的主體作用，庭院改造主要有農(nóng)戶出資，自行改造，辦事處進行幫助和指導(dǎo)。（1）院落：地面要采用水泥硬化或水泥板硬化，院墻采用涂料統(tǒng)一刷白，改造后要達到院內(nèi)干凈整潔，房屋四周排水通暢，農(nóng)具柴草堆放整齊，門窗墻壁無亂貼亂畫，庭院美化綠化。（2）廚房：四周墻壁1.8米貼面轉(zhuǎn)，以上部分涂白，有條件的可以吊頂，并要使用沼氣灶或其它節(jié)能灶具，總體要達到整潔衛(wèi)生、地面硬化、墻壁干凈、案臺清潔和物品擺放整齊。（3）廁所：均為水沖式廁所，地面鋪設(shè)地板磚，四周墻壁貼面磚，要達到無積糞、無尿垢、無臭味、整潔衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)。（4）淋浴間：四周墻壁貼白色瓷磚，地面硬化，頂部統(tǒng)一刷白或有條件的進行吊頂，最終要達到墻壁無水銹、無污漬，地面硬化合理，干凈整潔，無污水。（5）門樓：進行統(tǒng)一改造，貼紅色瓷磚，基本要達到統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一高度、統(tǒng)一大小。（6）推廣使用沼氣和太陽能熱水器，農(nóng)戶根據(jù)自身條件和實際情況可以有選擇建設(shè)沼氣池和安裝太陽能熱水器，也可以兩樣都使用。改造的總戶數(shù)為40戶。

4、村內(nèi)街道和游園綠化。環(huán)境綠化是新農(nóng)村建設(shè)美化農(nóng)村面貌的重要手段，按照村莊規(guī)劃和道路布局，對村旁、路旁、水旁、宅旁和公共場所要進行綠化，綠化種類要涵蓋樹、花和草，具體道路兩側(cè)綠化5000平方米，500戶門前綠化5000平方米，游園和花園綠化1100平方米，農(nóng)戶庭院內(nèi)有條件的也可以栽樹、種草、種花，總體綠化率達到35%。同時規(guī)劃建設(shè)的入村廣場、小游園、健身廣場各1個，9月28日完工使用，游園以綠化為主，配備有石桌、石凳，健身廣場配套有體育健身器材，供群眾休閑娛樂和鍛煉。

5、公共設(shè)施建設(shè)。衛(wèi)生所建筑面積150平方米，文化體育活動場所新建室內(nèi)建筑面積150平方米，硬化室外面積500平方米，其中藏書3000冊以上，報刊10種以上，文體活動器材5種以上；曹店村

也新建文化娛樂室一個和健身廣場一個。休閑廣場用人行道磚鋪地，設(shè)置宣傳欄，內(nèi)容粘貼到位，并根據(jù)情況設(shè)置一定數(shù)量的座椅，達到地面硬化、宣傳村情和休閑娛樂的效果。籃球場地面水泥硬化，籃球欄設(shè)置到位，籃球場線按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，達到國家相關(guān)部門的規(guī)定要求。

（三）?五通?建設(shè)

1、通水：按照《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求，實施安全飲用水工程，自來水到戶率100%。

2、通電：根據(jù)村莊規(guī)劃，對村內(nèi)的變壓器實施拆除，實施電網(wǎng)改造工程，供電可靠率、居民客戶端電壓合格率、用電戶數(shù)均達到100%。

3、通廣播電視：廣播電視用戶入戶率達到100%。

4、通電話和寬帶：電話（含手機）入戶率100％以上，寬帶光纜鋪設(shè)到村，入戶率達到15%以上。

（四）社會事業(yè)全面發(fā)展

農(nóng)村教育及衛(wèi)生防疫體系健全，適齡兒童入園率、入學(xué)率達到100%，村民享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險達到100%；成人教育、職業(yè)教育有效開展，農(nóng)民技術(shù)員比例達到15%，信息、通訊暢通，電話（包括移動電話）入戶達到90%以上，有線電視入戶率達到100%，人口自然增長率控制在5%以內(nèi)。

（五）人民生活水平顯著提高

基尼系數(shù)達30%—40%，恩格爾系數(shù)45%以下，農(nóng)民人均純收入較上增長10%以上，90%的農(nóng)戶達到小康戶標(biāo)準(zhǔn)。

（六）農(nóng)村民主政治建設(shè)有效推進

村級民兵、婦女、共青團、調(diào)解、治保、計生協(xié)會等群眾團體組織機構(gòu)健全，職能得到有效發(fā)揮。全面落實村務(wù)公開，積極開展好黨員教育培訓(xùn)、文體活動經(jīng)?；?，村民的科技意識、民主意識、誠信意識及參政議政意識明顯增加。農(nóng)村社會穩(wěn)定，爭取60%的農(nóng)戶達到?十星級文明戶?。

五、具體實施步驟

（一）宣傳發(fā)動

農(nóng)民群眾是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主力軍，要充分動員廣大群眾建設(shè)好自己的家園。首先要建立一個固定的版面和宣傳欄，第二印制新農(nóng)村建設(shè)宣傳條幅16條、刷寫小標(biāo)語90條，第三利用群眾代表、黨員代表進行宣傳，達到家喻戶曉。通過以上多種方式廣泛深入地向農(nóng)民群眾宣傳社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義，讓他們懂得新農(nóng)村建設(shè)既是富民工程、惠民工程，更是關(guān)系子孫后代的千秋偉業(yè)。要組織、引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，不等不靠，投資投勞，從改造道路、住宅、發(fā)展沼氣等清潔能源、搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化、治理村容村貌入手，積極投身新農(nóng)村建設(shè)。

（二）科學(xué)規(guī)劃、有序進行

1、村莊建設(shè)要堅持規(guī)劃先行原則。積極配合區(qū)、街道規(guī)劃部門對村莊進行整體的改造規(guī)劃，并要在抓好村莊規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重點抓好村內(nèi)道路和公廁的改造、排水設(shè)施的修建及改造、房屋的改造、街

道及游園的綠化和沼氣建設(shè)帶動的?三改?工作。使村莊改造達到?布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境整潔、村貌美化的標(biāo)準(zhǔn)。

2、村莊建設(shè)。根據(jù)崗李村的實際情況，以新農(nóng)村居住區(qū)建設(shè)為中心，以采取全面整治?空心房?、村莊整治改造和建設(shè)新農(nóng)村住宅區(qū)三種基本模式進行村莊改造。

?空心房?整治：按照?一戶一宅?的要求，對村莊內(nèi)廢棄的舊房、已新建房需退舊房、豬牛欄、廁所和一戶多宅閑置的房屋進行全面清理。對尚可利用的房屋在村委會安排下依法流轉(zhuǎn)，對廢棄的或是無人管理的建議折掉，在規(guī)劃范圍內(nèi)重新建設(shè)。

村莊整治改造：以?環(huán)境整潔，道路通暢?為基本目標(biāo)，在全村全面推開?清垃圾、清污泥、清路障?工作，整治臟、亂、差現(xiàn)象，準(zhǔn)備增設(shè)垃圾箱2處，柴草垛設(shè)在村上指定位置。搞好房屋建設(shè)規(guī)劃，實行人畜分離，適當(dāng)完善公共設(shè)施，搞好綠化美化，建立村規(guī)民約，使村莊達到?環(huán)境整潔、道路暢通、功能齊全、管理規(guī)范?的基本要求。

村莊整體改造：全部淘汰石棉瓦棚、土草房、磚土混合平臺等，實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，自行改造。

按照規(guī)劃要求我們崗李不僅要建成新農(nóng)村居住區(qū)，還要以居住區(qū)為中心建立生態(tài)型旅游區(qū)，以供養(yǎng)沼氣為主在居住區(qū)周邊發(fā)展養(yǎng)殖區(qū)、加工區(qū)等。養(yǎng)殖區(qū)采取?集中管理，分戶養(yǎng)殖?的模式，以雞、豬、奶牛養(yǎng)殖為主，設(shè)立?養(yǎng)殖小區(qū)?，帶動群眾養(yǎng)殖、供應(yīng)群眾用沼氣有保障，切實維護農(nóng)戶利益，增加農(nóng)民收入。生態(tài)旅游區(qū)以黃河

風(fēng)景帶為依托，規(guī)劃包括休閑娛樂（集餐飲、水上游玩、觀賞于一體）、文體娛樂（集文化藝術(shù)創(chuàng)作、體育健身、民俗活動于一體）等內(nèi)容的生態(tài)旅游項目，享受綠色田園的浪漫氣息，不斷壯大村級經(jīng)濟。綠色生態(tài)區(qū)以綠色無公害食品生產(chǎn)為主，選育優(yōu)質(zhì)品種，加強產(chǎn)中管理，施用有機肥，打造綠色品牌，創(chuàng)造綠色效益。

3、?三改?工作

改水：采用統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，解決好農(nóng)村的安全用水和方便用水。通過對水源改造和供水工程設(shè)施建設(shè)，使我村居民全部用上安全飲用水，農(nóng)民自來水普及率達到100%。

改廚：廚房改造率達到85%。

改廁：堅持?戶廁改造為主，公廁改造為輔?的原則，對露天舊式廁所、糞坑進行整治改造，露天式廁所要全部取消，糞堆要全部遷到村外指定地點，統(tǒng)一規(guī)劃，合理安排。全面推廣水沖式廁所，戶廁改造資金以農(nóng)戶自籌為主，新建公廁由村里協(xié)調(diào)給予適當(dāng)解決。擬新建公廁1座，實現(xiàn)全村水沖式廁所普及率達到85%。

4、農(nóng)村其它配套設(shè)施建設(shè)

服務(wù)中心建設(shè)：堅持以建立?為農(nóng)服務(wù)中心?為主要內(nèi)容，為農(nóng)民提供公共服務(wù)。服務(wù)中心要按照便民利民、實用有效的原則發(fā)展。服務(wù)中心一般應(yīng)設(shè)置村民教育、健身娛樂、信息服務(wù)等服務(wù)項目。計劃于2008年9月5日開始建設(shè)小游園、廣場等。2008年11月28日完工使用。

村莊綠化：在村中?四旁?（村旁、宅旁，水旁，路旁）以綠化為主，把村莊綠化和發(fā)展庭院經(jīng)濟結(jié)合起來，綠化、美化村莊，改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境。實現(xiàn)村莊綠化覆蓋率達到30%以上，把我村建成為人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展的綠色新農(nóng)村。

六、工程投資概算與資金籌措方式

1、工程建設(shè)投資概算

曹店村新農(nóng)村建設(shè)工程項目分為十一大塊內(nèi)容：即村內(nèi)道路、排水管網(wǎng)、上水工程、房屋改造、庭院改造、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、綠化工程、公共設(shè)施和電路改造等多項工程。經(jīng)專業(yè)人員測算共需資金約800萬元。

2、資金籌措方式

按照向上爭取一大部分（市、縣財政），場部補助一點、村里自籌一點、群眾投入一點、企事業(yè)單位贊助一點的辦法。上級以獎帶補400萬，剩余400萬由村里，群眾，企事業(yè)單位籌備。

七、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識

為加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)村黨支部、村委會研究，決定成立了新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：黨委書記為組長，場長為副組長，以包村班子為成員。要求領(lǐng)導(dǎo)小組成員要從樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、加快新農(nóng)村步伐的高度，深刻認(rèn)識社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的重要意義，高度重視并切實加強組織領(lǐng)

導(dǎo)。要在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，切實抓好各項工作的組織實施，抓好各項利民政策的落實，確保社會主義新農(nóng)村創(chuàng)建工作取得實效。

（二）加大督查力度，確保工程質(zhì)量

為保障村莊建設(shè)及改造質(zhì)量，積極吸納村內(nèi)德高望重的老黨員、代表成立了新農(nóng)村建設(shè)督察小組。

通過督察組對工程質(zhì)量監(jiān)督，提高資金的使用程度，并對工程的質(zhì)量、數(shù)量和進度實施全方位的監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時上報工作組，針對出現(xiàn)的問題要想辦法解決，從而確保村莊改造如期并保質(zhì)保量完成。

（三）明確責(zé)任，狠抓落實

為加強對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，我村把新農(nóng)村建設(shè)，納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展和黨建工作的總體規(guī)劃，以新農(nóng)村建設(shè)為總抓手，推動整個農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作躍上新的臺階。要把共產(chǎn)黨員先進、表率作用貫穿于新農(nóng)村建設(shè)工作之中，以新農(nóng)村建設(shè)工作的成效來展現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性。

廣大農(nóng)民群眾是新農(nóng)村建設(shè)的主體，他們的主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)工作的成敗。在新農(nóng)村建設(shè)進程中，我們將采取群眾喜聞樂見的形式宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施。把廣大農(nóng)民群眾的積極性真正調(diào)動起來，引導(dǎo)和動員廣大群眾自覺地投身到新農(nóng)村建設(shè)中。

白楊林場曹店村 2011年7月10日