第一篇:關(guān)于全省系統(tǒng)統(tǒng)計執(zhí)法檢查與統(tǒng)計調(diào)研情況的通報
各市工商行政管理局:
為配合全省統(tǒng)計“四五”普法考核驗收和部門統(tǒng)計工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作的開展,全面掌握系統(tǒng)依法統(tǒng)計、執(zhí)行新統(tǒng)計報表制度和統(tǒng)計工作開展等方面的情況,省局于9月中、下旬對全省17個市及所屬17個縣(分)局進(jìn)行了統(tǒng)計執(zhí)法檢查和調(diào)研活動?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、全省系統(tǒng)統(tǒng)計執(zhí)法檢查和調(diào)研的基本情況
去年以來,省局XXX局長、XXX副局長先后在系統(tǒng)統(tǒng)計培訓(xùn)班上的重要講話,對系統(tǒng)統(tǒng)計工作質(zhì)量的全面提高起到明顯的促進(jìn)作用。目前,各市、縣級局的領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作普遍給予高度重視,列入了議事日程,成立了統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,形成了健全的統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)體系,全省系統(tǒng)統(tǒng)計工作水平進(jìn)一步提高。
(一)高度重視,認(rèn)真落實統(tǒng)計執(zhí)法檢查和調(diào)研工作。各市對這次統(tǒng)計執(zhí)法檢查與統(tǒng)計調(diào)研工作普遍給予了高度重視。大部分市局成立了統(tǒng)計執(zhí)法檢查與調(diào)研工作小組,召開專題會議,制定檢查與調(diào)研方案,研究具體措施,為檢查調(diào)研工作的順利開展提供了保障。泰安市局在下發(fā)《關(guān)于迎接省局統(tǒng)計執(zhí)法檢查和調(diào)研活動的通知》的基礎(chǔ)上,制定具體的實施方案,先后兩次召開了全市工商系統(tǒng)辦公室主任會議,局領(lǐng)導(dǎo)親自講話,親自部署。各市在認(rèn)真領(lǐng)會《通知》精神的基礎(chǔ)上,本著“認(rèn)真、嚴(yán)格、務(wù)實、提高”的原則,普遍開展了自查、自糾和調(diào)研工作。濰坊、萊蕪市局在省局《通知》下發(fā)前,率先開展了檢查和調(diào)研工作;泰安、棗莊、濱州、威海、德州等地組織了全面檢查或抽查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,各地采取邊查邊改的做法,給予了糾正,并對直接責(zé)任人或單位進(jìn)行了批評。通過這次檢查和調(diào)研活動,各級領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作重視程度進(jìn)一步提高,統(tǒng)計人員的責(zé)任心普遍增強(qiáng),有力地推動了系統(tǒng)統(tǒng)計工作的開展。總的來看,這次檢查和調(diào)研活動所到的34個單位,比較好的市局有濰坊、泰安、棗莊、威海、煙臺、濱州、萊蕪、青島;比較好的縣級局有昌邑、招遠(yuǎn)、泰安泰山區(qū)、棗莊市中區(qū)、濱州濱城區(qū)、文登、萊蕪萊城區(qū)、青島市南區(qū)、成武、廣饒、日照東港區(qū)。
(二)堅持依法統(tǒng)計,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提高。一是大部分市局認(rèn)真開展了統(tǒng)計“四五”普法活動,依法統(tǒng)計意識增強(qiáng)。由于各地統(tǒng)計部門要求不同,統(tǒng)計“四五”普法工作的開展情況不一,半數(shù)以上的市局按照統(tǒng)計部門要求積極開展工作,組織了形式多樣的統(tǒng)計普法活動。泰安市局按照市統(tǒng)計局的部署,積極組織統(tǒng)計“四五”普法工作,在去年底省人大組織的“四五”普法統(tǒng)計執(zhí)法大檢查中,代表市直部門做了典型發(fā)言。萊蕪市局分三期組織各級單位負(fù)責(zé)人參加了統(tǒng)計部門的“四五”普法考試,40多人取得統(tǒng)計“四五”普法合格證。濟(jì)南市局組織120名專兼職統(tǒng)計人員參加了市統(tǒng)計局組織的“紀(jì)念《中華人民共和國統(tǒng)計法》頒布二十周年”知識競賽活動。濟(jì)寧、東營、聊城、濰坊市局也積極開展了一系列統(tǒng)計“四五”普法活動。統(tǒng)計“四五”普法活動的開展,有力地提高了系統(tǒng)依法統(tǒng)計的自覺性,增強(qiáng)了依法統(tǒng)計的意識。二是強(qiáng)化措施,統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性不斷提高。各市針對新統(tǒng)計報表制度實施,統(tǒng)計人員變化較大的狀況,普遍實行了綜合統(tǒng)計人員集中交叉匯審的方法,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量大幅提高,統(tǒng)計人員專業(yè)水平明顯提高。大部分市局針對個體工商戶和案件數(shù)據(jù)容易出現(xiàn)問題的現(xiàn)狀,進(jìn)一步規(guī)范填報要求,制定具體措施,理順上報流程,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加真實、準(zhǔn)確。濟(jì)寧、淄博、青島、濟(jì)南、煙臺等市,積極探索長期不驗照和查無下落個體工商戶的清理途徑,其中濟(jì)寧已有1.6萬戶被清理出個體統(tǒng)計數(shù)據(jù),淄博、煙臺市局部分查無下落業(yè)戶正在被公告吊銷。棗莊市局針對案件、罰沒款數(shù)據(jù)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)查處違法案件統(tǒng)計工作的通知》;萊蕪、棗莊、日照市局采取案件數(shù)均出自法制口的方法進(jìn)行統(tǒng)計,實行統(tǒng)一編號,歸口統(tǒng)計。各市廣泛實行統(tǒng)計工作年度考評,加大數(shù)據(jù)質(zhì)量考評力度。濰坊、泰安、煙臺、濟(jì)寧、棗莊、濱州等市局強(qiáng)化措施,實行了統(tǒng)計工作定期通報制度,差錯反饋和責(zé)任追究制度,確保了統(tǒng)計數(shù)據(jù)及整體工作的質(zhì)量。
(三)機(jī)構(gòu)、人員相對穩(wěn)定,統(tǒng)計管理網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。全省系統(tǒng)除個別市局外,都在辦公室設(shè)置了綜合統(tǒng)計崗位,配有分工明確的統(tǒng)計負(fù)責(zé)人和綜合統(tǒng)計員,各業(yè)務(wù)科室及工商所配備了素質(zhì)較高的專(兼)職統(tǒng)計員,統(tǒng)計工作基本實現(xiàn)了辦公室統(tǒng)一歸口管理,形成了以市局辦公室為中心,各縣(分)局和業(yè)務(wù)科室為基礎(chǔ)的統(tǒng)計管理網(wǎng)絡(luò);建立了分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,綜合統(tǒng)計人員具體負(fù)責(zé),各業(yè)務(wù)科室和工商所兼職統(tǒng)計人員分工負(fù)責(zé)的工作模式。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,系統(tǒng)縣級局以上統(tǒng)計分管領(lǐng)導(dǎo)及專兼職統(tǒng)計人員共1754人,其中35歲以下935人,占53%,35-45歲的573人,占32.6%;具備大專以上學(xué)歷1714人,占97.8%,其中包括研究生學(xué)歷的14人;從事統(tǒng)計工作年限兩年以上的占71%。
(四)制度健全,統(tǒng)計工作制度化、規(guī)范化水平明顯提高。各市、縣級局在認(rèn)真抓好省局《兩個辦法》貫徹落實的同時,不斷建章立制,促進(jìn)了各項統(tǒng)計工作水平的不斷提高。濰坊、濱州、東營市局分別制定了《系統(tǒng)統(tǒng)計工作規(guī)范》、《統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《系統(tǒng)統(tǒng)計工作規(guī)范化管理辦法》;泰安市局重新出臺了《考評辦法》、《綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)及綜合統(tǒng)計人員崗位職責(zé)》、《市局機(jī)關(guān)統(tǒng)計工作制度》;日照市局完善激勵機(jī)制,對統(tǒng)計工作實行“一年一表彰,三年一大獎”的表彰獎勵制度;聊城市局制定了《統(tǒng)計臺帳管理暫行辦法》。各市在健全制度的基礎(chǔ)上,層層監(jiān)督,層層落實,使統(tǒng)計工作有條不紊的開展。另外,統(tǒng)計檔案管理更加規(guī)范,各市都將統(tǒng)計資料按規(guī)定期別和保管年限進(jìn)行了認(rèn)真分類整理,裝訂編號、裝入檔案盒。青島、淄博、棗莊、濰坊、威海和萊蕪將統(tǒng)計資料管理納入局綜合檔案室統(tǒng)一管理,已達(dá)到檔案管理“省一級”標(biāo)準(zhǔn),有的還將統(tǒng)計數(shù)據(jù)刻錄光盤,實行統(tǒng)計檔案存儲光盤化,確保了統(tǒng)計資料的連續(xù)性、完整性和規(guī)范性。系統(tǒng)統(tǒng)計電子臺帳開發(fā)應(yīng)用正在步入規(guī)范化軌道,截止目前,有12個市局上報了電子臺帳及文字說明,其中有10個市進(jìn)行了試運行。
(五)多措并舉,統(tǒng)計服務(wù)水平普遍提高。各地在狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新思路,拓寬統(tǒng)計信息服務(wù)新渠道,不斷提高服務(wù)水平。濱州、煙臺、泰安、萊蕪等市局先后建立了統(tǒng)計分析評比制度;泰安、萊蕪、濟(jì)南不定期編寫統(tǒng)計工作動態(tài)上報省局,有多篇在省局《每周快訊》上刊發(fā);泰安市局專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提高統(tǒng)計分析質(zhì)量的通知》,堅持每月為局領(lǐng)導(dǎo)、市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組提供個體私營統(tǒng)計數(shù)據(jù)和文字分析,經(jīng)常被《民營經(jīng)濟(jì)月報》采用;煙臺、泰安、棗莊、青島、臨沂等市局堅持編輯《統(tǒng)計資料匯編》,及時為系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和各部門提供信息服務(wù);濰坊、濱州、聊城、淄博等市局分別利用《信息簡報》、工商政務(wù)信息平臺辦公網(wǎng)頁發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析,特別是青島、萊蕪、日照市局積極開展統(tǒng)計專項調(diào)研,撰寫出多篇高質(zhì)量的調(diào)研報告,受到政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,提升了工商形象。
二、統(tǒng)計執(zhí)法檢查、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題
全省系統(tǒng)統(tǒng)計工作雖然沒有發(fā)現(xiàn)大的違法違紀(jì)行為,但也暴露出一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)如下:
(一)統(tǒng)計“四五”普法開展的不夠廣泛。由于有的地方統(tǒng)計部門沒有向部門部署這項活動,因而這些地方普遍沒有將《統(tǒng)計法》列入“四五”普法的內(nèi)容,對《統(tǒng)計法》的學(xué)習(xí)、宣傳缺乏應(yīng)有的重視。
(二)個別地方統(tǒng)計法制觀念淡薄,不同程度地存有違背統(tǒng)計法規(guī)的現(xiàn)象。一是個體私營統(tǒng)計問題。個別市、縣個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力依然很大,盡管采取了一些措施,但“兩本賬”、報表數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)軟件數(shù)據(jù)不一致等現(xiàn)象仍然存在,還有的單位迫于壓力沒有如實填寫“查無下落”的個體工商戶調(diào)查指標(biāo)。二是案件數(shù)據(jù)仍存在差錯。有的單位工作簡單化,在沒有深入了解原因的情況下,人為調(diào)整法制報表或各業(yè)務(wù)報表案件總數(shù);有的單位吊銷執(zhí)照案件注冊口按戶填報,法制口按處罰決定書份數(shù)填報,導(dǎo)致法制與業(yè)務(wù)口案件數(shù)據(jù)不一致;有的單位案件歸類不當(dāng),存在重報現(xiàn)象;有的單位基層工商所簡易程序案件漏報等。
(三)個別單位重視程度不夠,統(tǒng)計隊伍不夠穩(wěn)定。一方面,個別地方統(tǒng)計工作沒有得到應(yīng)有的重視,作風(fēng)漂浮、管理不善,對上級工作部署僅限于“以文件傳達(dá)文件、以會議傳達(dá)會議”,甚至對統(tǒng)計工作有關(guān)文件、制度和要求知之甚少。另一方面,基層單位統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定性不夠是當(dāng)前統(tǒng)計工作的突出問題。通過檢查發(fā)現(xiàn),有的單位綜合統(tǒng)計人員不是正式編制人員;有的單位不經(jīng)上級綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)同意隨意調(diào)整統(tǒng)計負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計人員,或?qū)⒃瓉砉珓?wù)員身份的統(tǒng)計員由信息中心人員代替,或在下一任統(tǒng)計人員不明確的情況下調(diào)整綜合統(tǒng)計人員;有的人員工作交接過于簡單、缺乏交接手續(xù),使本來專業(yè)性就很強(qiáng)的工作失去連續(xù)性,出現(xiàn)斷檔,影響了工作;有的市雖然配齊了綜合統(tǒng)計人員,但對下指導(dǎo)不力,各縣(分)局綜合統(tǒng)計幾乎成為“擺設(shè)”;有的統(tǒng)計人員兼職過多,精力有限,工作疲于應(yīng)付。上述種種問題的存在,使個別地方的統(tǒng)計工作始終處在不斷“換人—培訓(xùn)—適應(yīng)工作—繼續(xù)換人”的低水平,工作很難上層次。
(四)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)亟待加強(qiáng)。少數(shù)統(tǒng)計人員專業(yè)素質(zhì)偏低,對《統(tǒng)計制度》不求甚解,理解存在偏差;業(yè)務(wù)統(tǒng)計軟件還需要進(jìn)一步修改完善;部分單位臺帳設(shè)置不符合編報統(tǒng)計報表的要求,特別是工商所表現(xiàn)尤為突出,需統(tǒng)一規(guī)范和完善;系統(tǒng)統(tǒng)計檔案管理要求不夠統(tǒng)一規(guī)范。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,促進(jìn)系統(tǒng)統(tǒng)計工作再上新水平
目前全省系統(tǒng)統(tǒng)計工作中存在的問題,不同程度的影響了全省系統(tǒng)統(tǒng)計工作水平的進(jìn)一步提高,各市局應(yīng)引起高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu),穩(wěn)定統(tǒng)計人員隊伍。各市局領(lǐng)導(dǎo)要高度重視統(tǒng)計工作,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),特別是在“小局大所”改革過程中,要充分考慮各級統(tǒng)計工作的重要性、連續(xù)性,最大限度地保持統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定,做到市、縣級局綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)設(shè)在辦公室,分管領(lǐng)導(dǎo)和綜合統(tǒng)計人員明確,調(diào)整統(tǒng)計人員先補(bǔ)后調(diào),工作交接“快、細(xì)、全”,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)絡(luò).com網(wǎng)。即交接速度要快,職責(zé)交待要細(xì),資料交接要全。要進(jìn)一步加大統(tǒng)計考評、通報力度,特別是對工商所的考評力度,切實增強(qiáng)統(tǒng)計人員責(zé)任心,調(diào)動統(tǒng)計人員積極性。綜合統(tǒng)計人員要對照省局《兩個辦法》的要求,充分發(fā)揮監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的作用,經(jīng)常開展調(diào)研和檢查活動,全面掌握基層工作實際,做到工作措施行之有效,杜絕以文件傳達(dá)文件的簡單工作模式。要及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,最大限度地爭取領(lǐng)導(dǎo)支持。
(二)增強(qiáng)依法統(tǒng)計意識,加大措施,進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)真實性。真實性是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的靈魂。各市局要緊密配合當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門認(rèn)真開展統(tǒng)計普法工作,要將《統(tǒng)計法》納入各級工商局普法活動中。特別是當(dāng)前外界壓力相對較大的單位,更要加強(qiáng)統(tǒng)計法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),切實樹立和增強(qiáng)法律意識,堅決克服方方面面的干擾,堅持實事求是,堅持依法統(tǒng)計。各市局要抓住個體工商戶和案件查處統(tǒng)計兩大重點。一方面,進(jìn)一步規(guī)范數(shù)據(jù)來源。對個體工商戶數(shù)據(jù),要充分借助經(jīng)濟(jì)戶口和屬地管理的實施,建立業(yè)戶人員、經(jīng)營等情況檔案,從源頭上保證數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確。對案件查處數(shù)據(jù),各市局要進(jìn)一步明確案件歸類要求和上報流程,堅決杜絕虛報、瞞報、重報、漏報現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面,加強(qiáng)數(shù)據(jù)的日常審核,爭取按月核對數(shù)據(jù)增減變化幅度和相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,及時發(fā)現(xiàn)問題,把問題消滅在萌芽階段。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作建設(shè)。各級統(tǒng)計人員要密切關(guān)注本單位業(yè)務(wù)軟件的使用情況,及時發(fā)現(xiàn)反映軟件統(tǒng)計功能中存在的問題,爭取盡快完善各類業(yè)務(wù)軟件中的統(tǒng)計功能,將統(tǒng)計報表完全融入到業(yè)務(wù)軟件中,實現(xiàn)報表統(tǒng)計的辦公自動化。在業(yè)務(wù)軟件不夠完善的情況下,各市要繼續(xù)抓好電子統(tǒng)計臺帳的設(shè)置和推廣工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的電子統(tǒng)計臺帳存在的問題,要引起重視,盡快予以修改、完善,以推行電子統(tǒng)計臺帳為契機(jī),進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范基層統(tǒng)計臺帳。
第二篇:統(tǒng)計執(zhí)法檢查自查報告
統(tǒng)計執(zhí)法檢查自查報告1
根據(jù)岸統(tǒng)計〔200x〕6號文《關(guān)于開展200x年統(tǒng)計執(zhí)法檢查的通知》精神,按照區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)一部署,結(jié)合本街實際,對全街統(tǒng)計工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
我街設(shè)統(tǒng)計站一個,專職統(tǒng)計人員一名;已按統(tǒng)計制度的規(guī)定建立統(tǒng)計臺帳,原始記錄完備;統(tǒng)計人員持證上崗。
通過這次自查我們感到,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作不夠重視,對《統(tǒng)計法》意識淡薄,對上報真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)心存顧慮,大多數(shù)企業(yè)的統(tǒng)計人員是由財會人員兼任,部分人員沒
有持證上崗。針對上述問題,結(jié)合本街實際,下一步我們應(yīng)加強(qiáng)對《統(tǒng)計法》的宣傳工作,增強(qiáng)法律意識,樹立《統(tǒng)計法》的權(quán)威性,督促各單位按《統(tǒng)計法》的要求如實上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),對無證的統(tǒng)計人員進(jìn)行培訓(xùn),做到持證上崗20xx年 信訪工作自查報告20xx年 信訪工作自查報告。
一元街統(tǒng)計站
二0xx年x月x日
統(tǒng)計執(zhí)法檢查自查報告2
為深入推進(jìn)“企業(yè)一套表”改革,扎實做好統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),有效推進(jìn)統(tǒng)計“四大工程”建設(shè),進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)統(tǒng)計調(diào)查能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)縣統(tǒng)計局《20xx年XX縣統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作實施方案》[博統(tǒng)傳(20xx)16號]文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,對我鎮(zhèn)“三上企業(yè)”統(tǒng)計開展情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織人員開展統(tǒng)計自查工作
為做好我鎮(zhèn)“三上”企業(yè)的統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)和企業(yè)一套表的網(wǎng)報情況,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可靠,我鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即成立了以分管統(tǒng)計工作的XXX常務(wù)副鎮(zhèn)長為組長,分管工業(yè)的XXX副鎮(zhèn)長為副組長,統(tǒng)計站人員為成員的自查工作小組,對我鎮(zhèn)的所有“三上”企業(yè)展開自查工作。
二、統(tǒng)計執(zhí)法檢查自查情況
我鎮(zhèn)按照執(zhí)法檢查方案的要求對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)XX家“三上”企業(yè)的20xx年年報表以及20xx年已上報報表、統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)情況以及“企業(yè)一套表”網(wǎng)報情況進(jìn)行全面檢查。檢查結(jié)果是:一是所有“三上”企業(yè)均按照統(tǒng)計制度的規(guī)定設(shè)置了統(tǒng)計原始記錄、臺賬,建立健全了統(tǒng)計檔案;二是統(tǒng)計硬件設(shè)施比較完善,配備了聯(lián)網(wǎng)直報所需的電腦;三是企業(yè)的統(tǒng)計報表填寫準(zhǔn)確、完整、規(guī)范,報表都有負(fù)責(zé)人簽名和企業(yè)蓋章,沒有發(fā)現(xiàn)有涂改數(shù)據(jù)的現(xiàn)象;四是統(tǒng)計報表歸檔比較規(guī)范,按專業(yè)分進(jìn)行分類歸檔,歸檔報表都附有封面、目錄等,比較清晰明了;五是臺賬是按照企業(yè)的實際情況進(jìn)行自行設(shè)置,臺賬也是按專業(yè)分設(shè)置了進(jìn)度臺賬和歷年臺賬,大部分企業(yè)臺賬登記比較及時,臺賬數(shù)據(jù)與統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)能夠相吻合。六是“三上”企業(yè)報送報表及時,沒有發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報、漏報、拒報、屢次遲報統(tǒng)計報表的行為,網(wǎng)報直報率達(dá)100%;七是企業(yè)指定了統(tǒng)計負(fù)責(zé)人,配備落實了專兼職統(tǒng)計人員,有部分人員參加了統(tǒng)計上崗培訓(xùn),做到了持證上崗。
三、存在問題
通過對“三上”企業(yè)的檢查結(jié)果來看,我鎮(zhèn)“企業(yè)一套表”推進(jìn)還是順利的,成效是明顯的,但也存在一些不足之處:一是部分企業(yè)統(tǒng)計法律意識比較談??;二是部分企業(yè)對統(tǒng)計工作不夠了解、不夠重視;三是部分企業(yè)的統(tǒng)計員沒有持證上崗,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高;四是統(tǒng)計人員的變動頻繁,導(dǎo)致新接替的統(tǒng)計人員因業(yè)務(wù)不熟悉,對數(shù)據(jù)的評估存在一定的誤差;五是企業(yè)的統(tǒng)計制度不健全,有待進(jìn)一步完善。
四、整改情況及下一步計劃
一是加大對統(tǒng)計法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度,提高統(tǒng)計人員的法律意識。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對“三上”企業(yè)統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步提高企業(yè)對統(tǒng)計工作的重視;三是加強(qiáng)對“三上”企業(yè)的督促檢查,強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識,確保企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作及時、統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信;四是提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),所有在職專兼職統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計上崗培訓(xùn)或統(tǒng)計繼續(xù)教育,做到持證上崗;五是要提高對統(tǒng)計工作的認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任感和使命感,嚴(yán)禁統(tǒng)計資料遺失,杜絕數(shù)出多門,相互矛盾,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整;六是加快完善、健全企業(yè)的統(tǒng)計制度,確保統(tǒng)計工作制度化、規(guī)范化。
XX鎮(zhèn)人民政府
二〇xx年九月三日
統(tǒng)計執(zhí)法檢查自查報告3
根據(jù)縣統(tǒng)計局的安排和部署,我局及時成立了檢查組,按照通知要求開展了氣象統(tǒng)計自查自糾工作。自檢情況總結(jié)如下:
一、完善組織機(jī)構(gòu),落實統(tǒng)計人員
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視氣象統(tǒng)計工作,成立了以局長為首的統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)氣象統(tǒng)計工作。同時有專人負(fù)責(zé)氣象統(tǒng)計。在長期穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要及時進(jìn)行調(diào)整,保證工作的連續(xù)性和有效性。自開展大規(guī)模統(tǒng)計執(zhí)法檢查以來,我局及時成立了以蓋世民為組長、孟令忠為副組長的檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室具體負(fù)責(zé)檢查事務(wù),為統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動的順利高效開展提供了組織保障。
二、強(qiáng)化統(tǒng)計法,嚴(yán)格依法統(tǒng)計
1、加強(qiáng)統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳教育。堅持將統(tǒng)計法規(guī)宣傳納入氣象普法的重要內(nèi)容之一,結(jié)合“三個一”、“法制宣傳月”等活動,積極開展《統(tǒng)計法》等統(tǒng)計法規(guī)的宣傳教育。其中,要以領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員的法制教育為重點,通過中央小組學(xué)習(xí)會議和繼續(xù)教育等方式,加強(qiáng)《統(tǒng)計違法違紀(jì)處分條例》的宣傳,嚴(yán)格禁止官方數(shù)據(jù)發(fā)布和隨機(jī)數(shù)據(jù)發(fā)布。通過廣泛宣傳,全系統(tǒng)統(tǒng)計法制意識明顯增強(qiáng)。
所有干部職工都能懂法律,遵守規(guī)章制度,在統(tǒng)計工作中不講外行話,不做違法亂紀(jì)的事。
2、認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)。我局一貫堅持依法統(tǒng)計,自覺維護(hù)《統(tǒng)計法》權(quán)威。在正常工作中,統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)小組定期對所提供數(shù)據(jù)的真實性、氣象統(tǒng)計報告的及時性和準(zhǔn)確性以及統(tǒng)計工作中的行政干預(yù)進(jìn)行監(jiān)督。在這次行動中,我們對20xx以來的氣象統(tǒng)計進(jìn)行了全面細(xì)致的調(diào)查,沒有發(fā)現(xiàn)單位領(lǐng)導(dǎo)要求統(tǒng)計人員偽造或篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)、打擊報復(fù)統(tǒng)計人員、監(jiān)督本單位統(tǒng)計行為等問題;未發(fā)現(xiàn)偽造、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)等違法情況;不存在提供不真實或不完整的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、拒絕提供部門統(tǒng)計調(diào)查所需數(shù)據(jù)等問題。
三、堅持實事求是,保證統(tǒng)計質(zhì)量
統(tǒng)計事關(guān)國計民生,為科學(xué)決策服務(wù),數(shù)據(jù)質(zhì)量至關(guān)重要。為了保證氣象統(tǒng)計的真實性,我局從三個方面努力提高統(tǒng)計質(zhì)量。首先,在概念層面上,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)計質(zhì)量是整個統(tǒng)計工作的生命。要求統(tǒng)計干部堅持實事求是,杜絕虛報浮夸,樹立自己的形象和工作權(quán)威;要求領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的發(fā)展觀和政績觀,杜絕層層下發(fā)高指標(biāo)的做法,依法營造良好的統(tǒng)計環(huán)境。二、在具體業(yè)務(wù)上,堅持從基礎(chǔ)做起,建立健全統(tǒng)計臺帳,上報原始記錄,加強(qiáng)統(tǒng)計資料的歸檔,從清查、調(diào)查登記、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量驗收、開發(fā)應(yīng)用等方面層層強(qiáng)化質(zhì)量控制。第三是體制內(nèi)度約束,完善和落實統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制和定期數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督制度。重要報告由提供相關(guān)數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,有效避免數(shù)據(jù)失真。
總之,我縣氣象統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)高度重視,嚴(yán)格執(zhí)法。本次重大檢查未發(fā)現(xiàn)違反統(tǒng)計法規(guī)的行為。今后,我們將繼續(xù)堅持依法統(tǒng)計、實事求是的原則,不斷探索和完善,推動旅游統(tǒng)計再上新臺階。
統(tǒng)計執(zhí)法檢查自查報告4
根據(jù)古城區(qū)統(tǒng)計局、監(jiān)察局、司法局關(guān)于聯(lián)合開展《統(tǒng)計法和統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查的通知》(麗政統(tǒng)【20xx】32號),對全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)20xx年衛(wèi)生統(tǒng)計基礎(chǔ)工作、數(shù)據(jù)質(zhì)量情況、統(tǒng)計執(zhí)法情況,進(jìn)行了全面細(xì)致的自查。結(jié)果顯示,各醫(yī)療衛(wèi)生單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)庫建設(shè)完整,第三季度網(wǎng)絡(luò)直報工作已經(jīng)全面完成;統(tǒng)計基礎(chǔ)工作扎實,無違反《統(tǒng)計法》和《全國衛(wèi)生統(tǒng)計工作管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。具體情況如下:
一、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠,數(shù)據(jù)庫建設(shè)完整。
(一)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
1、年報。
(1)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計屬實。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)都是從基層來,來源可靠,真實準(zhǔn)確,特別是部分醫(yī)院的門診人次以掛號人員統(tǒng)計;觀察室人數(shù)和急診死亡人數(shù)統(tǒng)計以日志為準(zhǔn);入院和出院人次以住院工作日志統(tǒng)計,確保數(shù)出有據(jù),提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度。
(2)人員分類統(tǒng)計準(zhǔn)確無誤(不含診所)。
由于統(tǒng)計人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《云南省衛(wèi)生統(tǒng)計報表制度》,對于人員分類統(tǒng)計口徑等的概念對答如流。統(tǒng)計數(shù)據(jù)均屬實。無漏報現(xiàn)象。
2、定期報表。
各醫(yī)院按照《古城區(qū)病案管理系統(tǒng)》報送病案數(shù)據(jù)庫和衛(wèi)統(tǒng)4表,中醫(yī)院報送衛(wèi)統(tǒng)4表、5表,婦保院報送衛(wèi)統(tǒng)44表、45表、46表、47表、48表,衛(wèi)生監(jiān)督所報送各種監(jiān)測報表,都能保質(zhì)保量按時上報。
(二)數(shù)據(jù)庫建設(shè)情況。
根據(jù)20xx年的實際情況,我區(qū)對衛(wèi)生機(jī)構(gòu)代碼數(shù)據(jù)庫、衛(wèi)生人力資源數(shù)據(jù)庫、醫(yī)療救治專家數(shù)據(jù)庫、醫(yī)用設(shè)備數(shù)據(jù)庫進(jìn)行了維護(hù),并建立了20xx年的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本情況數(shù)據(jù)庫、醫(yī)療機(jī)構(gòu)運營情況數(shù)據(jù)庫、出院病人數(shù)據(jù)庫、基本建設(shè)投資完成情況數(shù)據(jù)庫,各醫(yī)院建立了病案首頁庫。數(shù)據(jù)庫維護(hù)和建設(shè)準(zhǔn)確完整。在衛(wèi)生統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)直報前又進(jìn)行了維護(hù),為網(wǎng)絡(luò)直報的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)代碼數(shù)據(jù)庫打好基礎(chǔ)。
二、統(tǒng)計基礎(chǔ)工作扎實。
(一)統(tǒng)計報表報送情況。
不管是年報還是季報,首先都是由基層衛(wèi)生組織將報表和基層數(shù)據(jù)庫報至縣衛(wèi)生局,然后經(jīng)縣衛(wèi)生局統(tǒng)計人員接收、審核、匯總、上報,并打印報表、備份數(shù)據(jù)庫兩套,其中一套上報市衛(wèi)生局。
(二)能正確使用ICD10編碼和手術(shù)編碼。
各醫(yī)院的病案管理系統(tǒng)和院(20xx年反商業(yè)賄賂自查報告)內(nèi)管理系統(tǒng)進(jìn)行對照,病案錄入準(zhǔn)確完整,ICD10編碼和手術(shù)編碼使用良好。
(三)統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計分析、資料匯編和簡報。
按照統(tǒng)計制度規(guī)定,基層衛(wèi)生組織和縣衛(wèi)生局保留有原始報表、原始數(shù)據(jù)庫、綜合統(tǒng)計資料和相關(guān)文件,設(shè)Z了統(tǒng)計臺帳。
年報結(jié)束后,各醫(yī)療衛(wèi)生單位都根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),進(jìn)行了統(tǒng)計分析,各大型醫(yī)院還進(jìn)行了資料匯編,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)地決策提供了依據(jù),形成資源共享。
三、統(tǒng)計執(zhí)法力度加強(qiáng)。
(一)無違反《統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定,無虛報、瞞報、遲報、拒報、偽造、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象20xx年 信訪工作自查報告工作報告。
(二)沒有擅自制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表的情況,也沒有危害國家安全,損害公眾利益的統(tǒng)計調(diào)查行為。
四、存在的問題。
(一)衛(wèi)生統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,數(shù)據(jù)庫不健全
主要原因是信息統(tǒng)計人員兼職其他工作,不能全身心投入統(tǒng)計工作;部分統(tǒng)計人員工作責(zé)任心不夠,對相關(guān)的統(tǒng)計法規(guī)和知識不了解,對上報的數(shù)據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)計管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不過硬,崗位不穩(wěn)定,統(tǒng)計資料不健全,統(tǒng)計數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確。
(二)統(tǒng)計人員流動性大,存在培訓(xùn)不上崗、上崗未培訓(xùn)的情況,無法獨立完成直報工作。
(三)醫(yī)院統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計分析、資料匯編和簡報大多陳舊的,或者不齊全。
今后將加強(qiáng)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),為國家的衛(wèi)生統(tǒng)計工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
統(tǒng)計執(zhí)法檢查自查報告5
根據(jù)州統(tǒng)計局精心組織、周密安排,做好《統(tǒng)計法》檢查工作的要求,我縣于7月23日,根據(jù)州局要求對局內(nèi)各統(tǒng)計專業(yè)安排了自查,從自查情況看:
1、統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán),依法能夠正常履行。
2、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量情況:
GDP數(shù)據(jù)來源是根據(jù)各專業(yè)及各有關(guān)單位提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行核算的,我縣GDP核算范圍包括兵團(tuán)數(shù)據(jù)和地方數(shù)據(jù)兩部分。兵團(tuán)數(shù)據(jù)來源是由農(nóng)二師報州統(tǒng)計局,州局再反饋給我們縣。地方數(shù)據(jù)來源,一、二產(chǎn)業(yè)由各專業(yè)提供數(shù)據(jù)進(jìn)行核算,三產(chǎn)由各單位如:金融、保險、交通運輸、郵政、稅務(wù)、財政及各行政事業(yè)單位提供財務(wù)決算表進(jìn)行核算,數(shù)據(jù)來源真實可靠。
固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)來源主要是按填報范圍,我局專業(yè)統(tǒng)計與計劃、城建、經(jīng)貿(mào)、水利、交通等單位經(jīng)常聯(lián)系了解情況,按照工程施工進(jìn)度由單位電話如實上報,不存在失真問題。
我縣工業(yè)發(fā)展速度計算根據(jù)自設(shè)工業(yè)統(tǒng)計臺帳,按企業(yè)上報的基層表,先算出每個企業(yè)的增加值率,再算出每個企業(yè)的增加值、總產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值,最后進(jìn)行匯總。
目前用的是(90年不變價)計算工業(yè)發(fā)展速度,新的工業(yè)發(fā)展速度(價格指數(shù)縮減法)正在試用期。
我縣目前使用的農(nóng)村居民純收入數(shù)據(jù),是由縣農(nóng)經(jīng)站根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站上報的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民純收入,匯總出全縣農(nóng)村居民純收入,數(shù)據(jù)來源是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站根據(jù)各點調(diào)查戶記帳方法取得的。
3、統(tǒng)計違法行為的查處情況:
自20xx年1—6月份查處統(tǒng)計違法行為案一件,結(jié)案一件。
4、統(tǒng)計報表和統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理情況:
我局目前使用的統(tǒng)計報表是由上級統(tǒng)計部門統(tǒng)一下發(fā)的統(tǒng)計報表,對部門統(tǒng)計報表的管理,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計法實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)我局批準(zhǔn)后方可實施。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)的管理是根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》第十三條、第十四條、第十五條的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格管理,實行專人負(fù)責(zé),提供數(shù)據(jù)要有領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可提供。
5、統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)情況:
目前我縣專(兼)職統(tǒng)計人員150人,參加統(tǒng)計上崗培訓(xùn)(已有上崗證)人員137人,占全部統(tǒng)計人員的91.33%,全部報表單位都配備了專(兼)職統(tǒng)計人員。
統(tǒng)計執(zhí)法檢查自查報告6
為深入扎實推進(jìn)“企業(yè)一套表”改革,為“企業(yè)一套表”制度實施營造良好的統(tǒng)計法制環(huán)境,進(jìn)一步提高統(tǒng)計調(diào)查能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高統(tǒng)計公信力,我縣根據(jù)《省統(tǒng)計局辦公室關(guān)于開展全省統(tǒng)計執(zhí)法檢查的通知》(云統(tǒng)辦發(fā)[20xx]31號)文件精神,周密安排部署,按照檢查對象和檢查內(nèi)容要求認(rèn)真開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作,現(xiàn)就自查情況報告如下。
一、主要做法
(一)專題研究、明確職責(zé)、落實任務(wù)
為確保執(zhí)法檢查工作不走過場,流于形式,縣統(tǒng)計局召開了領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題會議,就文件精神認(rèn)真解讀,切實加強(qiáng)了對全縣統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以局長為組長、副局長為副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的統(tǒng)計執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。為落實好工作任務(wù),進(jìn)一步明確了工作職責(zé),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各股室成員共同參與配合的工作機(jī)制,使統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的開展做到有條不紊。
(二)圍繞檢查對象和檢查內(nèi)容有的放矢開展自查
按照今年省、市統(tǒng)計執(zhí)法檢查文件相關(guān)要求,我縣涉及16家納入企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報的“三上”企業(yè),我局于4月14日轉(zhuǎn)發(fā)了省、市統(tǒng)計執(zhí)法檢查文件,要求涉及單位按照自查內(nèi)容于4月底前完成自查。并于5月初組織相關(guān)專業(yè)人員對16家“三上”企業(yè)全部進(jìn)行了檢查,檢查結(jié)果是:
一是全縣所有“三上”企業(yè)均按照統(tǒng)計制度的規(guī)定設(shè)置了統(tǒng)計原始記錄、臺帳,建立健全了統(tǒng)計檔案,配備了聯(lián)網(wǎng)直報所需的專用電腦。
二是所有“三上”企業(yè)統(tǒng)計管理制度健全,都建立了統(tǒng)計報表審核、簽署、交接和歸檔等管理制度。
三是所有“三上”企業(yè)指定了統(tǒng)計負(fù)責(zé)人,配備落實了專兼職統(tǒng)計人員,均要求統(tǒng)計人員持統(tǒng)計從業(yè)資格證上崗,且建立健全了統(tǒng)計工作管理制度。
四是所有“三上”企業(yè)報送報表及時,沒有發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報、漏報、拒報、屢次遲報統(tǒng)計報表的行為,統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量真實可信。
二、存在的問題
從單位自查到對企業(yè)的全面檢查結(jié)果來看,我縣“企業(yè)一套表”推行是順利的,成效是明顯的,質(zhì)量是可靠的,但也存在一些不足:一是部分企業(yè)對統(tǒng)計工作不夠了解、不夠重視,還存在重經(jīng)營管理,輕財務(wù)統(tǒng)計核算工作的現(xiàn)象。二是部分企業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
三、下步工作打算
從現(xiàn)在起離執(zhí)法檢查全過程結(jié)束還有一些時間,我縣將針對存在的問題抓好重點從以下幾方面繼續(xù)做好執(zhí)法檢查各環(huán)節(jié)工作。一是加強(qiáng)對《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》、《xx省統(tǒng)計管理條例》的學(xué)習(xí)宣傳力度,提高統(tǒng)計人員的法律意識和責(zé)任意識。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對所有“三上”企業(yè)統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,確保企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作及時、統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信。三是強(qiáng)化職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),由縣統(tǒng)計局組織,分專業(yè)對16家三上企業(yè)統(tǒng)計人員開展職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和計算機(jī)操作技能培訓(xùn),不斷提升企業(yè)統(tǒng)計人員各個方面素質(zhì),使統(tǒng)計人員自身素質(zhì)與工作能力相一致,與“一套表”要求相適應(yīng)。
統(tǒng)計執(zhí)法檢查自查報告7
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立機(jī)構(gòu)
為切實做好我縣統(tǒng)計執(zhí)法工作,構(gòu)建依法行政、依法統(tǒng)計的工作環(huán)境,做好本次統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作,x縣人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的通知》(xx號),并成立了“x縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的組織實施工作,縣統(tǒng)計執(zhí)法檢查自查報告。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣統(tǒng)計局局長擔(dān)任,副組長由縣紀(jì)委、司法局、統(tǒng)計局、城調(diào)隊、農(nóng)調(diào)隊等領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由相關(guān)部門的中層干部擔(dān)任。文件明確要求各級、各部門和統(tǒng)計調(diào)查對象務(wù)必高度重視,從全縣的大局出發(fā)
站在講政治的高度,把做好統(tǒng)計執(zhí)法大檢查自查作為當(dāng)前工作中的一件大事、要事、急事認(rèn)真抓緊抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也均成立了相關(guān)的統(tǒng)計執(zhí)法大檢查機(jī)構(gòu),自下而下形成了強(qiáng)有力的組織保障體系。
二、明確責(zé)任、突出任務(wù)
為了確保本次大檢查的嚴(yán)肅性和有效性,我局向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各企事業(yè)單位下發(fā)了《x縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查自查實施方案》(xx號),并制作了《XX年x縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自查問卷》、《xxx年x縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站自查表》、《xx年x縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查政府有關(guān)部門自查問卷》和《XX年x縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查統(tǒng)計調(diào)查對象自查表》,明確自查主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站和統(tǒng)計調(diào)查對象四個層次
明確自查時限為xx年至XX年1—6月,同時根據(jù)不同的自查主體對自查內(nèi)容也予以明確,做到了任務(wù)清晰、責(zé)任明確,整改報告《縣統(tǒng)計執(zhí)法檢查自查報告》。此外,縣統(tǒng)計局還將本次大檢查的各項工作任務(wù)落實到人,要求局各專業(yè)人員對本專業(yè)所涉及的統(tǒng)計調(diào)查對象的自查工作負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對縣人民政府負(fù)責(zé),當(dāng)?shù)卣{(diào)查對象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。
三、全面配合,積極實施
統(tǒng)計執(zhí)法大檢查活動開展以來,各部門、各企事業(yè)單位都能全面配合,積極實施,認(rèn)真組織開展了執(zhí)法大檢查自查自糾工作,并按時向縣統(tǒng)計局報送了相關(guān)材料。從上報統(tǒng)計局的相關(guān)材料和自查報告中看,各級各部門統(tǒng)計機(jī)構(gòu)健全,人員到位,各統(tǒng)計調(diào)查對象統(tǒng)計臺帳、報表原始記錄健全,統(tǒng)計資料歸檔完整,統(tǒng)計人員持證上崗、統(tǒng)計報表資料也基本完整,自查結(jié)果與上報數(shù)據(jù)基本一致。
但通過自查也發(fā)現(xiàn)了個別企業(yè)存在一些問題,如:有6個工業(yè)企業(yè)上報數(shù)與自查數(shù)不符,其中遲報5個;有2個批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)上報數(shù)與自查數(shù)不符;分別有1個建筑業(yè)和固定資產(chǎn)投資企業(yè)上報數(shù)與自查數(shù)不符;
有7個單位勞動工資上報數(shù)與自查數(shù)不符;有2個農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)單位上報數(shù)與自查數(shù)不符;自查還發(fā)現(xiàn)全縣有xx人統(tǒng)計人員未持證上崗。再如,太華煤礦產(chǎn)品產(chǎn)量上報數(shù)為xx萬噸,核查數(shù)為xx萬噸,虛報xx萬噸;該企業(yè)產(chǎn)值上報數(shù)為xx元,檢查數(shù)為xx萬元,二者相差xx萬元。
統(tǒng)計執(zhí)法檢查自查報告8
蘭山區(qū)統(tǒng)計局:
為了促進(jìn)統(tǒng)計工作的法制化、科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)程,不斷推進(jìn)全鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)直報工作的順利開展,切實提高統(tǒng)計能力,增強(qiáng)依法統(tǒng)計意識,規(guī)范統(tǒng)計工作秩序,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性,根據(jù)臨沂市統(tǒng)計局[20xx]20號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全省“四上”企業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作方案的通知》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的'實際進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下:
一、全鎮(zhèn)統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作開展情況
自20xx年6月18日開始,利用3天時間,成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)、社區(qū)為成員的2個檢查組,對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)14家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、2家限額以上貿(mào)易業(yè)、2家規(guī)模以上服務(wù)業(yè),采取查看資料、座談了解、實地察看等形式進(jìn)行了檢查。對20xx年年報及20xx年上半年主要指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行了重點檢查,其中,工業(yè)企業(yè)是工業(yè)總產(chǎn)值、收入、利潤、勞動者報酬;貿(mào)易業(yè)是零售額(銷售額、營業(yè)收入) 、利潤、勞動者報酬;投資是固定資產(chǎn)投資額;服務(wù)業(yè)是營業(yè)收入、利潤、勞動者報酬。檢查中沒有發(fā)現(xiàn)違反統(tǒng)計法律法規(guī),虛報、瞞報、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料的情況。同時各企業(yè)結(jié)合自身情況認(rèn)真進(jìn)行了自查,發(fā)現(xiàn)問題后及時整改。
二、統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度執(zhí)行情況
1、在統(tǒng)計工作上,嚴(yán)格遵守紀(jì)律,以統(tǒng)計法為準(zhǔn)繩,認(rèn)真做好我鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作。20xx年以來均依法建立統(tǒng)計原始資料和統(tǒng)計臺賬,嚴(yán)格按照統(tǒng)計制度收集資料并形成統(tǒng)計報表。
2、在統(tǒng)計工作方面,嚴(yán)格遵守相關(guān)工作紀(jì)律,不存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實施統(tǒng)計調(diào)查或變更統(tǒng)計調(diào)查制度內(nèi)容,虛報、瞞報、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料,違法公布統(tǒng)計資料,違法泄露統(tǒng)計調(diào)查對象資料等問題。
三、存在問題
1、由于企業(yè)人員流動頻繁,導(dǎo)致企業(yè)統(tǒng)計人員變動較快,業(yè)務(wù)生疏,加大了統(tǒng)計工作難度。在工作移交時,存在相關(guān)統(tǒng)計資料遺失問題。
2、部分企業(yè)向統(tǒng)計部門上報的數(shù)據(jù)存在不規(guī)范、不準(zhǔn)確不及時等現(xiàn)象。
四、下一步計劃
1、進(jìn)一步與企業(yè)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,爭取企業(yè)老板的支持,做好企業(yè)統(tǒng)計員的思想工作,盡量穩(wěn)定統(tǒng)計員隊伍。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我鎮(zhèn)將加大對統(tǒng)計工作人員的監(jiān)督管理,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治理論學(xué)習(xí)。
3、統(tǒng)一思想,提高對統(tǒng)計工作的認(rèn)識,完善統(tǒng)計工作制度,強(qiáng)化責(zé)任感,嚴(yán)禁統(tǒng)計資料遺失,杜絕數(shù)出多門。確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確、統(tǒng)一、完善。
統(tǒng)計執(zhí)法檢查自查報告9
同志們:
今天,我們召開全系統(tǒng)上半年經(jīng)濟(jì)工作分析會,對今年上半年全系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運行情況進(jìn)行總結(jié)、分析和研究,同時謀劃如何抓好下半年的經(jīng)濟(jì)工作。經(jīng)濟(jì)工作是我們一切工作的基本點和立足點,當(dāng)前我們面臨形勢是很嚴(yán)峻的,抓好園林經(jīng)濟(jì)更為迫切和重要。這次會議不應(yīng)僅僅是總結(jié)會、分析會,更是一次重要的研討會,我們要勇于面對現(xiàn)實,找問題,看差距;抓重點,改難點;講實際,求實效。這也是我們這次會議的中心。如何做好經(jīng)濟(jì)工作,我們在座的各位同志都在第一線,經(jīng)驗很多,感受很深,最有發(fā)言權(quán)。我們要問計于基層,問計于在座的各位。我講話之后,我們幾個在上半年經(jīng)濟(jì)工作有特點和新點的單位的同志將發(fā)言,希望大家都從中有所啟迪和收益,其他同志也盡可暢所欲言,談經(jīng)驗,談想法,大家都來交流經(jīng)驗,積極開動腦筋,為發(fā)展園林經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
一、上半年園林經(jīng)濟(jì)運行情況
通過局財務(wù)科做出的財務(wù)報表,我們園林經(jīng)濟(jì)上半年的基本情況是:
1、經(jīng)濟(jì)收入情況
十三個基層單位上半年完成計劃%,比去年同期增長%;企業(yè)化管理單位,其中十個事業(yè)單位共完成計劃的%,超額3.28%完成上半年計劃,比去年同期增長%;公園門票收入x元,比去年同期下降254%;苗木收入銷售x元,比去年同期增長%;綠化施工收入x元,比去年同期增長%;營業(yè)收入x元,比去年同期增長%;其他收入x元,比去年同期增長%;設(shè)計收入x元,比去年同期增長%;工程施工收入x元(3836669元),比去年同期增長%。
2、支出情況
上半年,十三個基層單位總支出x元(9140566元),比去年上半年下降%。從經(jīng)費支出的兩大類看:人員經(jīng)費支出x元,占總支出的%,公用經(jīng)費及其他開支占總支出的%。
二、上半年經(jīng)濟(jì)運行情況分析
經(jīng)濟(jì)分析,分析經(jīng)濟(jì),財務(wù)報表最能反映出問題。數(shù)字是枯燥的,但數(shù)字是最直觀又是最有說服力的。我們可透過表上的具體數(shù)據(jù)去尋究經(jīng)濟(jì)運行中一些內(nèi)在和規(guī)律性的東西。通過分析財務(wù)報表,我們可以看到上半年園林經(jīng)濟(jì)運行有如下特點:
1、各基層單位收入指標(biāo)總的完成情況不夠理想,但園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢是健康的,運行仍是平穩(wěn)發(fā)展走勢?;鶎訂挝簧习肽晖瓿山?jīng)濟(jì)收入按近“時間過半、任務(wù)過半”的要求,比去年同期還有所增長??傮w上未能實現(xiàn)“時間過半,任務(wù)過半”要求是由于企業(yè)化管理的各單位經(jīng)營收入的影響,從過去歷年經(jīng)驗看都是這種狀況,但是這些差距是由于經(jīng)營特性影響制約的,差距不很明顯,不是無可挽回的頹勢,在下半年加把勁完全可以回補(bǔ)過來。
2、各事業(yè)單位整體上達(dá)到了“時間過半,任務(wù)過半”的要求,但各單位完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況不平衡。完成任務(wù)較好的單位:(完成10.01%)、(完成88.72%)、(完成82.69%)、(完成59.84%)、(完成52.08%)、(完成50.5%)。而完成計劃的41.18%,xx37.54,完成45.30%,完成3172%,xx公司完成33.37%。這些單位在完成任務(wù)指標(biāo)上存在不同程度的差距。
3、經(jīng)濟(jì)收入構(gòu)成有變化,公園門票收入下降,而苗木銷售收入、綠化施工收入、營業(yè)收入和工程施工收入以及其他收入均有增長。
4、各單位的費用支出普遍增長。
我們作經(jīng)濟(jì)分析,既看重指標(biāo)數(shù),又不唯數(shù)字話,具體問題具體分析。要既看到我們?nèi)〉玫某晒χ?,也不回避實際中的矛盾和我們做得不夠好的地方。同時,有比較才有鑒別,我們既要善于縱比,和我們過去比。也要橫比,和兄弟單位比,特別做得好的單位比,通過比較增強(qiáng)信心,通過比較找出差距,冷靜思考,及時應(yīng)對,我們的經(jīng)濟(jì)工作才能不斷有進(jìn)步。
上半年,為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),我們各單位的領(lǐng)導(dǎo)在工作上下了功夫的,有些單位特點很明顯,成效更為突出。如,領(lǐng)導(dǎo)重視抓促銷,親自帶隊外出聯(lián)系客戶和發(fā)展新客戶上想了很多辦法;在公園管理上嚴(yán)格制度,加強(qiáng)對門票的管理,減少門票的流失;在財務(wù)上及時清理欠帳,回收拖欠款額;在園容建設(shè)上加大投入改善園容園貌,在抓服務(wù)質(zhì)量方面,新招收導(dǎo)游員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高導(dǎo)游員的服務(wù)技能。由于思想統(tǒng)一,措施到位,公園的各項工作實現(xiàn)良性循環(huán),公園游客是比去年同期上升 %,經(jīng)濟(jì)收入當(dāng)然也是增長的。東江苗圃看準(zhǔn)時機(jī),及時調(diào)整了苗木品種,引進(jìn)及培育市場緊缺的暢銷苗木,淘汰掉老品種,還抓住了市場上草皮旺銷的好時機(jī),搞好苗木及草皮的銷售,使單位的經(jīng)濟(jì)收入增幅較大。為提高經(jīng)濟(jì)效益,我們一些單位在尋找新努力,如xx處都自籌資金投資建立花卉生產(chǎn)場,已初具規(guī)模,著手“新、奇、特”花卉品種生產(chǎn)和銷售,植物園則開辟出xx畝草場,我們這些單位的努力和積極探索是值得其他單位學(xué)習(xí)的。也許新項目九十九次不成功,但只要有一次成功了,就會使我們的發(fā)展經(jīng)糖果的動力得到新的提升。對于如何盤活原有資產(chǎn),xx公司經(jīng)過努力,把大部份門面租了出去,在當(dāng)前商業(yè)市場極不景氣的環(huán)境下,也是不小的進(jìn)步。我們這些單位經(jīng)濟(jì)工作正如我們經(jīng)常看電視,步步高電器廣告歌中的那樣“世界只有公道,付出就有回報”。當(dāng)然在看成績的同時,我們也不能估計過高,盲目樂觀。因為在收入增長中,特別是施工部分收入,其中相當(dāng)一部份是去年的工程款項,這點我們要有清醒認(rèn)識。
與此同時,我們還應(yīng)看到上半年經(jīng)濟(jì)運行中我們最大問題是公園游人量下降。本來我們幾個公園的底子薄、基礎(chǔ)差、競爭力不強(qiáng),由于統(tǒng)一年(月)票的實行,與園內(nèi)一些單位的糾紛長期未能妥善解決,市內(nèi)旅游市場的空前激烈,進(jìn)行園容改造也地定程度影響了參觀游覽客。一系列客觀原因,更加大了我們工作的難度。游人量下降,門票收入隨之下降,我們各個公園要盡快拿出有效對策,扭轉(zhuǎn)這樣不利的局面,擺脫當(dāng)前的困境。
經(jīng)營開支的增大主要是公務(wù)費用的增加,設(shè)置購置費增長和為加大生產(chǎn)投入或進(jìn)行園容改造,購苗木等業(yè)務(wù)費增長等原因。如何把經(jīng)費開支降下來,也是我們要解決好的一個問題。
三、做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的幾點意見
上半年,我們園林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是按照市委市政府的部署進(jìn)行的,取得了一定的成績,但我們還面臨許多困難,存在不少問題,下半年要完成全年經(jīng)濟(jì)任務(wù),我們在座各位肩上的擔(dān)子更繁重。大家要充分發(fā)揮出主觀能動性,堅忍不拔,確保完成,力爭超額完成今年的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。下面談幾點意見。
1、認(rèn)請形勢,利用好有利條件
從當(dāng)前整個國家的宏觀經(jīng)濟(jì)來看,市場疲軟,經(jīng)濟(jì)不景氣,內(nèi)需不旺,這在很大程度上會對我們園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。但市場疲軟,我們精神不能疲軟。國家正在下大力氣解決經(jīng)濟(jì)問題,采取了增發(fā)國債,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),刺激內(nèi)需,推動股市等一系列措施,但要取得明顯成效是需要時間的,估計要到今年年底或明年祿才能見效。我們決不能坐等市場好轉(zhuǎn),要審時度勢,利用有利條件,把握住機(jī)會?,F(xiàn)在,國家宏觀經(jīng)濟(jì)基本方向好和國家一系列相關(guān)政策的出臺,我們園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有 有利條件。首先國家重視生態(tài)環(huán)境建設(shè),而園林綠化是城市生態(tài)環(huán)保建設(shè)的重要組成部分。其次市委市政府加大力度抓環(huán)保和城市建設(shè)工作。第三我們園林多年通過自身努力形成了良好公眾形象,認(rèn)請形勢,我們就能找到自己的發(fā)展方向。我們搞好園林經(jīng)濟(jì)是有基礎(chǔ)和信心,在當(dāng)前我們園林的生存和發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時候,我們要在思想上徹底拋棄過去“等、靠、要”的舊思想,只有高唱國際歌,靠自己救自己,腳踏實地苦干加巧干,抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展。
2、積極開源節(jié)流,努力增收節(jié)支,降低成本,盤活有量資產(chǎn),提高園林經(jīng)濟(jì)效益。
為此,我們要實行“眼睛向內(nèi)抓管理,手向外抓促銷”。
管理的內(nèi)涵就是管人、理財。市場競爭是產(chǎn)品的競爭,是技術(shù)的競爭,但更重要的是人才的競爭,是領(lǐng)導(dǎo)干部能力的競爭,是職工隊伍的競爭。人才是事業(yè)發(fā)展最寶貴的資源,是活資產(chǎn),首先要是活人才。我們要把現(xiàn)有的人才用足用好,還要積極引進(jìn)人才。今年,我們基層單位開始主動接納在學(xué)生了,這是一個非常可喜的現(xiàn)象。
理財是管理另一個重方面,穩(wěn)妥理好財大有學(xué)問。理好財就意味著可以少投入多產(chǎn)出,高效益,反之就是學(xué)雜費和無效勞動。理好財要堅持實行節(jié)約原則,各單位要控制好開支,有時候省錢比掙錢更容易;理好財要堅持減員增效原則,使人、財、物的調(diào)度、分配、使用、控制達(dá)到最優(yōu)化效益;理好財要加強(qiáng)法制,依法辦事,依法行事,對于經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、聯(lián)營等經(jīng)濟(jì)行為要慎之又慎;理好財還要適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。我們各單位領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)金融知識學(xué)習(xí),提高現(xiàn)代金融意識。我們不少單位想發(fā)展長期受困于資金的匱乏,資金從何而來,我們能否嘗試從銀行借貸,現(xiàn)在貸款利率很低,在保持合理的負(fù)債情況下,“借雞生蛋”會有一少量增量資金盤活大量存量的效果,在具體操作上一定要嚴(yán)謹(jǐn)。
要在激烈的市場競爭中立于不敗之地,抓促銷也很重要。這是我們過去在經(jīng)濟(jì)工作上比較薄弱的環(huán)節(jié)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,好灑還得勤吆喝,我們要圍繞市場加強(qiáng)促銷工作。我們一些單位在這方面進(jìn)行了積極探索,取得了成功,嘗到了甜頭。如我們的xx公園,過去的起點比、還低,這幾年通過扎扎實實抓促銷,經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。統(tǒng)計報表顯示今年上半年xx公園的收入是、兩公園之和,其中的原因還可能有其他方面的,但我們看到xx公園抓促銷是花了大力氣的,是到位的,是細(xì)致的。xx公園的今天值得我們其他公園和綠化單位學(xué)習(xí)借鑒。我們的綠化單位同樣也要抓促銷。
3、培育更多的經(jīng)濟(jì)增長點,增強(qiáng)園林經(jīng)濟(jì)活力。
我們要積極尋找園林經(jīng)濟(jì)的切入點,找準(zhǔn)切入點就可以培育更多的經(jīng)濟(jì)增長點。我們各個單位的情況不同,在探尋切入點的時候,最重要的是看到我們的特色,把握我們的優(yōu)勢,發(fā)揮我們的優(yōu)勢,在特色上做好做足文章。
抓緊抓好公園建設(shè),完善公園的軟硬件設(shè)施,使其成為園林經(jīng)濟(jì)的重要經(jīng)濟(jì)增長點。
做好公園包裝,挖掘潛力,增加游覽項目,增強(qiáng)吸引力。
進(jìn)一步加大對、等公園整體宣傳促銷力度。
發(fā)揮園林行業(yè)優(yōu)勢,抓好苗木花卉生產(chǎn)和營銷,以高質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)搶占園林設(shè)計和綠化施工市場。
抓住國慶、元旦、春節(jié)等的難逢機(jī)遇,預(yù)先進(jìn)行精心準(zhǔn)備,推出賣點,獲取經(jīng)濟(jì)回報。
同志們,經(jīng)濟(jì)工作是我們的核心工作,是我們二次創(chuàng)業(yè)、再造輝煌的根本。發(fā)展才是硬道理,讓我們上下一心,求真務(wù)實,扎扎實實把園林經(jīng)濟(jì)搞上去。
統(tǒng)計執(zhí)法檢查自查報告10
一、提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作的正常運行
為確保行政執(zhí)法工作的有序推進(jìn),xx鎮(zhèn)人民政府建立起依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記作為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要負(fù)責(zé)人,由領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作的組織協(xié)調(diào)。同時建立起行政執(zhí)法過程全記錄全公開制度,讓人民群眾參與監(jiān)督行政執(zhí)法過程,確保行政執(zhí)法過程公開透明,有效確保依法行政落到實處。
在此基礎(chǔ)上,xx鎮(zhèn)人民政府還建立起了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對于因行政執(zhí)法行為造成的行政訴訟,在明確主要責(zé)任人的基礎(chǔ)上,努力改進(jìn)行政執(zhí)法行為中不合理的部分,同時以此為鑒不斷完善鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法行為。做到在行政執(zhí)法過程中明確任務(wù)分工,事前有部署,事中有重點,事后有落實,爭取完善行政執(zhí)法行為,確保依法行政,有序推進(jìn)行政執(zhí)法工作。
二、加強(qiáng)法治學(xué)習(xí),擴(kuò)大宣傳范圍,提升行政執(zhí)法群眾滿意度
針對法治宣傳方面,xx鎮(zhèn)人民政府在集鎮(zhèn)宣傳的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大了宣傳范圍,同時對行政村社進(jìn)行宣傳,20xx年共舉行法治宣傳活動十余次,結(jié)合“8090新時代理論宣講團(tuán)”在行政村鄉(xiāng)村振興講堂開展法治宣傳活動,邀請村社法律顧問巡回開展民法典宣講活動,有效的提升了人民群眾對行政執(zhí)法的了解程度。
xx鎮(zhèn)人民政府對內(nèi)加強(qiáng)法治學(xué)習(xí),本共開展四次法治政府建設(shè)推進(jìn)會,進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法四次,全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部及時報名參加20xx學(xué)法用法考試,參與率合格率均達(dá)到100%。積極組織全鎮(zhèn)干部報名參加行政執(zhí)法證培訓(xùn)及考試,共完成28名鎮(zhèn)干部的跨區(qū)換證、報名及考試工作,現(xiàn)xx鎮(zhèn)持證率達(dá)到72.7%,爭取在明年做到應(yīng)持盡持。
三、規(guī)范執(zhí)法行為,減少行政訴訟,切實有效進(jìn)行訴源治理
xx鎮(zhèn)人民政府20xx共有行政訴訟案件3起,行政復(fù)議案件1起。在行政訴訟案件中,3起案件均由當(dāng)事人撤訴,1起行政復(fù)議案件最終復(fù)議決定為維持原行政行為??傮w來看xx鎮(zhèn)的行政訴訟與行政復(fù)議相較去年有所減少,且有效的降低了行政訴訟案件的敗訴率。
xx鎮(zhèn)人民政府為達(dá)到規(guī)范執(zhí)法行為的目的,按要求建立了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度,行政執(zhí)法全過程信息記錄制度以及行政執(zhí)法決定法制審核制度。不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì),爭取讓執(zhí)法行為能夠合理合法,在執(zhí)法行為結(jié)束后妥善保存執(zhí)法資料,有效減少行政執(zhí)法爭議的產(chǎn)生。通過行政執(zhí)法行為的規(guī)范化,減少行政訴訟、行政復(fù)議的產(chǎn)生,真正做到切實有效的實行訴源治理。
統(tǒng)計執(zhí)法檢查自查報告11
為深入推進(jìn)“企業(yè)一套表”改革,扎實做好統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),有效推進(jìn)統(tǒng)計“四大工程”建設(shè),進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)統(tǒng)計調(diào)查能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)縣統(tǒng)計局《20xx年xx縣統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作實施方案》[博統(tǒng)傳(20xx)16號]文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,對我鎮(zhèn)“三上企業(yè)”統(tǒng)計開展情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織人員開展統(tǒng)計自查工作
為做好我鎮(zhèn)“三上”企業(yè)的統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)和企業(yè)一套表的網(wǎng)報情況,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可靠,我鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即成立了以分管統(tǒng)計工作的xxx常務(wù)副鎮(zhèn)長為組長,分管工業(yè)的xxx副鎮(zhèn)長為副組長,統(tǒng)計站人員為成員的自查工作小組,對我鎮(zhèn)的所有“三上”企業(yè)展開自查工作。
二、統(tǒng)計執(zhí)法檢查自查情況
我鎮(zhèn)按照執(zhí)法檢查方案的要求對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)xx家“三上”企業(yè)的20xx年年報表以及20xx年已上報報表、統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)情況以及“企業(yè)一套表”網(wǎng)報情況進(jìn)行全面檢查。
檢查結(jié)果是:
一是所有“三上”企業(yè)均按照統(tǒng)計制度的規(guī)定設(shè)置了統(tǒng)計原始記錄、臺賬,建立健全了統(tǒng)計檔案;
二是統(tǒng)計硬件設(shè)施比較完善,配備了聯(lián)網(wǎng)直報所需的電腦;
三是企業(yè)的統(tǒng)計報表填寫準(zhǔn)確、完整、規(guī)范,報表都有負(fù)責(zé)人簽名和企業(yè)蓋章,沒有發(fā)現(xiàn)有涂改數(shù)據(jù)的現(xiàn)象;
四是統(tǒng)計報表歸檔比較規(guī)范,按專業(yè)分進(jìn)行分類歸檔,歸檔報表都附有封面、目錄等,比較清晰明了;
五是臺賬是按照企業(yè)的實際情況進(jìn)行自行設(shè)置,臺賬也是按專業(yè)分設(shè)置了進(jìn)度臺賬和歷年臺賬,大部分企業(yè)臺賬登記比較及時,臺賬數(shù)據(jù)與統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)能夠相吻合。
六是“三上”企業(yè)報送報表及時,沒有發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報、漏報、拒報、屢次遲報統(tǒng)計報表的行為,網(wǎng)報直報率達(dá)100%;
七是企業(yè)指定了統(tǒng)計負(fù)責(zé)人,配備落實了專兼職統(tǒng)計人員,有部分人員參加了統(tǒng)計上崗培訓(xùn),做到了持證上崗。
三、存在問題
通過對“三上”企業(yè)的檢查結(jié)果來看,我鎮(zhèn)“企業(yè)一套表”推進(jìn)還是順利的,成效是明顯的,但也存在一些不足之處:一是部分企業(yè)統(tǒng)計法律意識比較談?。欢遣糠制髽I(yè)對統(tǒng)計工作不夠了解、不夠重視;三是部分企業(yè)的統(tǒng)計員沒有持證上崗,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高;四是統(tǒng)計人員的變動頻繁,導(dǎo)致新接替的統(tǒng)計人員因業(yè)務(wù)不熟悉,對數(shù)據(jù)的評估存在一定的誤差;五是企業(yè)的統(tǒng)計制度不健全,有待進(jìn)一步完善。
四、整改情況及下一步計劃
一是加大對統(tǒng)計法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度,提高統(tǒng)計人員的法律意識。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)對“三上”企業(yè)統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步提高企業(yè)對統(tǒng)計工作的重視;
三是加強(qiáng)對“三上”企業(yè)的督促檢查,強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識,確保企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作及時、統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信;
四是提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),所有在職專兼職統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計上崗培訓(xùn)或統(tǒng)計繼續(xù)教育,做到持證上崗;
五是要提高對統(tǒng)計工作的認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任感和使命感,嚴(yán)禁統(tǒng)計資料遺失,杜絕數(shù)出多門,相互矛盾,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整;
六是加快完善、健全企業(yè)的統(tǒng)計制度,確保統(tǒng)計工作制度化、規(guī)范化。
統(tǒng)計執(zhí)法檢查自查報告12
為進(jìn)一步推進(jìn)“企業(yè)一套表”改革,做好統(tǒng)計基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化工作,切實推進(jìn)統(tǒng)計“四大工程”建設(shè),進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)統(tǒng)計調(diào)查能力和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)縣統(tǒng)計局《20xx年XX縣統(tǒng)計執(zhí)法檢查實施方案》【伯通傳(20xx)16號】文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,對我鎮(zhèn)“三個企業(yè)”進(jìn)行統(tǒng)計
一、領(lǐng)導(dǎo)重視組織人員開展統(tǒng)計自查工作
為了做好我鎮(zhèn)“三高”企業(yè)的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和可靠性,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即成立了以主管統(tǒng)計工作的常務(wù)副市長XXX為組長,主管行業(yè)的副市長XXX為副組長,統(tǒng)計站人員為成員的自查工作組,對我鎮(zhèn)所有“三高”企業(yè)進(jìn)行自查工作。
二、統(tǒng)計執(zhí)法檢查和自查
根據(jù)執(zhí)法檢查方案要求,我鎮(zhèn)對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)XX家企業(yè)的20xx年報和20xx報報表、統(tǒng)計基礎(chǔ)設(shè)施和“企業(yè)套表”網(wǎng)上報表進(jìn)行了全面檢查。檢查結(jié)果如下:一是所有“三資”企業(yè)都按照統(tǒng)計制度的規(guī)定建立了統(tǒng)計原始記錄和臺賬,建立健全了統(tǒng)計檔案;二是統(tǒng)計硬件設(shè)施相對完善,配備聯(lián)網(wǎng)直報所需的計算機(jī);三是企業(yè)統(tǒng)計報表填寫準(zhǔn)確、完整、規(guī)范,報表由負(fù)責(zé)人簽字并由企業(yè)蓋章,未發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)變更;四是統(tǒng)計報表歸檔相對規(guī)范,按專業(yè)分類歸檔。存檔報告附有封面、目錄等。,這些都比較清楚;第五,明細(xì)賬是根據(jù)企業(yè)的實際情況自行設(shè)置的,進(jìn)度明細(xì)賬和日歷年明細(xì)賬也是根據(jù)專業(yè)設(shè)置的。大多數(shù)企業(yè)及時登記臺賬,臺賬數(shù)據(jù)可以與統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)保持一致。六是“三高”企業(yè)及時報送報表,未發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報、漏報、重復(fù)遲報統(tǒng)計報表的情況。網(wǎng)絡(luò)直報率達(dá)到100%;第七,企業(yè)已指定統(tǒng)計負(fù)責(zé)人,配備并落實專兼職統(tǒng)計員,部分已參加統(tǒng)計崗位培訓(xùn),并取得證書。
三、存在問題
從“三高”企業(yè)的檢查結(jié)果來看,我鎮(zhèn)“一套企業(yè)表”推廣順利,效果明顯,但也存在一些不足:一是部分企業(yè)統(tǒng)計法律意識相對淡?。坏诙?,一些企業(yè)對統(tǒng)計工作了解不夠,重視不夠;三是部分企業(yè)統(tǒng)計員未持證上崗,專業(yè)素質(zhì)有待提高;第四,統(tǒng)計人員的頻繁變動導(dǎo)致對數(shù)據(jù)的評價出現(xiàn)一定的誤差,因為新替換的統(tǒng)計人員對自己的業(yè)務(wù)不熟悉;第五,企業(yè)統(tǒng)計制度不完善,需要進(jìn)一步完善。
四、整改及下一步計劃
一是加大統(tǒng)計法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳力度,提高統(tǒng)計人員的法律意識。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對“三高”企業(yè)統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步提高企業(yè)對統(tǒng)計工作的重視程度;三是加強(qiáng)對“三高”企業(yè)的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識,確保企業(yè)直報工作及時、統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實;四是提高統(tǒng)計員的專業(yè)素質(zhì)。職業(yè)院校兼職統(tǒng)計員全部參加統(tǒng)計上崗培訓(xùn)或統(tǒng)計繼續(xù)教育,做到持證上崗;第五,要提高對統(tǒng)計工作的認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,禁止統(tǒng)計數(shù)據(jù)丟失,杜絕多重統(tǒng)計的矛盾,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整;第六,加快完善企業(yè)統(tǒng)計制度,確保統(tǒng)計工作制度化、規(guī)范化。
統(tǒng)計執(zhí)法檢查自查報告13
20xx年,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制辦的具體指導(dǎo)下,我局以深入貫徹《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》為主線,繞全局中心工作,堅持以依法行政為核心,以制度建設(shè)為保障,以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段,較好地發(fā)揮了法制工作的作用,為行政執(zhí)法工作提供堅強(qiáng)的保障。現(xiàn)將我局依法行政工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)
我局一貫高度重視依法行政工作,始終把提高全體干部職工的法制素質(zhì)作為提高依法行政能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,通過走出去、請進(jìn)來的方式,大力開展執(zhí)法隊伍建設(shè):一是堅持執(zhí)法人員持證上崗制度。全局19人持《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證》,5人持《行政執(zhí)法證》,在執(zhí)法過程中,做到了亮證執(zhí)法。二是堅持學(xué)法制度。每季度組織開展法制專題講座、執(zhí)法調(diào)研、執(zhí)法交流等活動,今年開展了“每季度學(xué)一法、領(lǐng)導(dǎo)講一法”活動,每個科室每月至少要認(rèn)真學(xué)習(xí)一部安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī),每個局領(lǐng)導(dǎo)每年要在局內(nèi)宣講一部法律法規(guī)。我們定期今年4月、7月和9月,分別邀請省安監(jiān)局、市檢察院專家結(jié)合工作實際開展依法行政知識講座。據(jù)統(tǒng)計,今年我局年人均學(xué)法時間超過48學(xué)時,全局有6人通過國家注冊安全工程師考試并取得資格證,通過培訓(xùn),全體執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和能力都有了較大提高,一支高素質(zhì)的安全行政執(zhí)法隊伍基本形成,為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、完善制度,不斷規(guī)范執(zhí)法行為
制度建設(shè),是促進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序,進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法水平,保障法律、法規(guī)和規(guī)章正確實施的關(guān)鍵,我局始終堅持制定和完善相關(guān)制度,確保行政執(zhí)法工作得到有力的理論保障。
(一)建立健全執(zhí)法制度。我局制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制考核制度》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《規(guī)范性文件合法性審查備案制度》、《行政處罰程序規(guī)范》、《行政執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)》等20多種制度,基本做到了凡涉及安全生產(chǎn)行政執(zhí)法事項,都有制度作出相應(yīng)規(guī)定,真正做到用制度管理人、教育人、約束人。今年我局再次對行政執(zhí)法職責(zé)、依據(jù)進(jìn)行了清理,共梳理出執(zhí)行的現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章62部;具體行政執(zhí)法職權(quán)共253項,其中行政許可9項,追究法律責(zé)任(行政處罰、行政處分、行政決定等)234項,行政強(qiáng)制6項,其他具體行政行為4項。目前正在送市法制辦審核中。
(二)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。認(rèn)真開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,制定了自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn),對各行政處罰的裁量幅度進(jìn)行細(xì)化、量化,在依法依規(guī)進(jìn)行案件調(diào)查、準(zhǔn)確定性的基礎(chǔ)上,按自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)公開、公平、公正地實施行政處罰。將行政執(zhí)法文書式樣和使用規(guī)范匯編成冊,發(fā)給每個執(zhí)法人員,要求在執(zhí)法中嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的步驟、方式、順序、期限,開展執(zhí)法活動,依照執(zhí)法文書的要求和查明的案件事實,規(guī)范、準(zhǔn)確地填寫有關(guān)內(nèi)容,對適用的法律依
據(jù),載明法律依據(jù)的全稱,引用條文具體到每一條、每一款、每一項、每一目,提高了執(zhí)法文書的法律效力。
(三)不斷完善依法決策機(jī)制。我局所是做出重大決策、政策,都要經(jīng)過調(diào)研、咨詢、討論環(huán)節(jié),凡是涉及重要行政許可、重大行政處罰的事項,都要逐級審批、黨組集體討論決定。我們嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件審查備案工作,規(guī)范性文件出臺前進(jìn)行審查,出臺后進(jìn)行備案,對提出的審查意見及時糾正。20xx年,我們按照市政府的部署和要求,對當(dāng)年頒發(fā)的文件進(jìn)行了清理,共清理文件147件,清理出規(guī)范性文件4件,繼續(xù)有效4件,確保了規(guī)范性文件的合法性和時效性。
三、突出重點,不斷加大執(zhí)法力度
(一)強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查執(zhí)法。市政府出臺了《xx市事故隱患排查治理管理辦法》,把隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,要求各區(qū)縣、各部門、各單位堅持每月一排查、每月一暗訪、每月一通報,及時消除事故隱患,做到排查在先、防范在先、治理在先,全方位對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重要部位的隱患進(jìn)行排查整治,不留死角。市安委會建立了安全生產(chǎn)約談、生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場分析會、事故通報、事故多發(fā)單位調(diào)查管理、生產(chǎn)安全事故公告等制度,進(jìn)一步強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。每年,我局均要制定詳盡的監(jiān)督檢查執(zhí)法計劃,報市人民政府審批后嚴(yán)格執(zhí)行。執(zhí)法計劃中明確各業(yè)務(wù)科室監(jiān)管的對象、主要事項、頻率、方式和職責(zé)分工,把企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任明確到人。
(二)不斷推進(jìn)行政審批制度改革。依法開展安全生產(chǎn)行政許可,提倡優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),推行以集中辦、馬上辦、特事特辦、上門辦和領(lǐng)導(dǎo)督辦等“五辦”為重點的工作機(jī)制,制定了限時辦結(jié)、換證告知制、委托辦理制等制度,規(guī)范行政審批行為,深入推進(jìn)并聯(lián)審批,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、可持續(xù)規(guī)劃在建企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),督促企業(yè)加大安全投入,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全保障水平,實現(xiàn)本質(zhì)安全。
(三)嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究。嚴(yán)格按“四不放過”原則,重點查處了隱瞞不報或遲報少報的事故、一次死亡3人以上的事故、一個單位連續(xù)發(fā)生多起的事故、掛牌隱患未整改到位發(fā)生的事故、非法生產(chǎn)經(jīng)營引發(fā)的事故等五類事故。在事故調(diào)查處理中,堅決做到四個到位:即企業(yè)的處罰到位,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究到位,整改措施落實到位,綜合評先一票否決到位。(四)落實責(zé)任,不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。
1、堅持案審制度。對于我局執(zhí)法人員作出的行政處罰,都必須經(jīng)法規(guī)宣教科審核把關(guān);對給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工、吊銷有關(guān)許可證、撤銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書、3萬元以上罰款、沒收違法所得3萬元以上等較大行政處罰時,都必須由案審委員會集體討論決定。
2、加大檢查考核。我局每半年組織開展一次行政執(zhí)法專項檢查,對各業(yè)務(wù)科室和各區(qū)局安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政許可、行政處罰、執(zhí)法文書使用等情況進(jìn)行檢查。年終,我局還按照
全市行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核要求,對市局業(yè)務(wù)科室和各區(qū)縣局行政執(zhí)法工作逐項進(jìn)行考核,把執(zhí)法的質(zhì)量與具體執(zhí)法人員的責(zé)任掛起鉤來,將考核結(jié)果納入績效考核。
3、定期開展案卷評查。我局建立了行政執(zhí)法案卷定期評查制度,法規(guī)宣教科每年對市局各業(yè)務(wù)科室和各區(qū)縣局執(zhí)法文書、案卷進(jìn)行抽查審核,全面把關(guān),將檢查結(jié)果在全系統(tǒng)通報,及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在的問題,提出改進(jìn)建議。
統(tǒng)計執(zhí)法檢查自查報告14
我街道黨工委、政府高度重視統(tǒng)計工作,結(jié)合我辦實際,有計劃、有步驟地對我辦“三上”企業(yè)統(tǒng)計開展情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織人員開展統(tǒng)計自查工作
為做好我辦“三上”企業(yè)的統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)和企業(yè)一套表的網(wǎng)報情況,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可靠,我辦的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即成立了以分管統(tǒng)計工作的***副主任為組長,
統(tǒng)計辦人員為成員的自查工作小組,對我辦的所有“三上”企業(yè)展開自查工作。
二、通過自查,發(fā)現(xiàn)存在問題
通過對“三上”企業(yè)的檢查結(jié)果來看,我辦“企業(yè)一套表”推進(jìn)還是順利的,成效是明顯的,但也存在一些不足之處:一是部分企業(yè)統(tǒng)計法律意識比較談??;二是部分企業(yè)對統(tǒng)計工作不夠了解、不夠重視;三是部分企業(yè)的統(tǒng)計員沒有持證上崗,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高;四是統(tǒng)計人員的變動頻繁,導(dǎo)致新接替的統(tǒng)計人員因業(yè)務(wù)不熟悉,對數(shù)據(jù)的評估存在一定的誤差;五是企業(yè)的統(tǒng)計制度不健全,有待進(jìn)一步完善。
三、整改情況及下一步計劃
一是加大對統(tǒng)計法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度,提高統(tǒng)計人員的法律意識;二是進(jìn)一步加強(qiáng)對“三上”企業(yè)統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步提高企業(yè)對統(tǒng)計工作的重視;三是加強(qiáng)對“三上”企業(yè)的督促檢查,強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識,確保企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作及時、統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信;四是提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),所有在職專兼職統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計上崗培訓(xùn)或統(tǒng)計繼續(xù)教育,做到持證上崗;五是要提高對統(tǒng)計工作的認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任感和使命感,嚴(yán)禁統(tǒng)計資料遺失,杜絕數(shù)出多門,相互矛盾,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整;六是加快完善、健全企業(yè)的統(tǒng)計制度,確保統(tǒng)計工作制度化、規(guī)范化。
統(tǒng)計執(zhí)法檢查自查報告15
為認(rèn)真貫徹落實省、市、縣化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治專項行動會議精神,東海縣交通運輸局依照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體思路,組織成立專門的檢查小組,采取過程管控和源頭管理相結(jié)合,不斷推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)安全隱患大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法行動,全力營造安全有序的道路運輸市場環(huán)境。
一是大排查,切實摸清底數(shù)。組織專門力量,深入細(xì)致摸排現(xiàn)有企業(yè)個數(shù)、車輛數(shù)、從業(yè)人員數(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營情況,督促監(jiān)管企業(yè)徹底開展安全隱患排查治理并建立臺賬。
二是快整治,徹底消除事故隱患和不安全因素。對存在一般性安全隱患的企業(yè)及項目,邊查邊改、立查立改;一時難以解決的,制定整改方案,限期完成。對存在重大安全隱患的企業(yè)及項目,責(zé)令企業(yè)立即停業(yè)整頓,在隱患消除之前,不得投入生產(chǎn)運營。對非法從事道路危險貨物運輸?shù)钠髽I(yè)或個體業(yè)戶,立即依法取締。
三是嚴(yán)執(zhí)法,做到頂格處理、決不姑息。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管,強(qiáng)化安全檢查痕跡化和閉環(huán)式管理,對存在重大安全隱患的企業(yè),掛牌督辦,責(zé)令整改;涉嫌違法的,堅決依法處罰。統(tǒng)籌執(zhí)法力量,突出化工園區(qū)、?;芳薪灰资袌龅然ぎa(chǎn)業(yè)集中、違法行為多發(fā)易發(fā)區(qū)域,以及普通國省道主要出入口,嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可或者超越許可范圍從事道路危險貨物運輸?shù)能囕v、未取得從業(yè)資格從事道路危險貨物運輸?shù)冗`法行為。積極與公安部門開展聯(lián)合執(zhí)法,建立健全案件移送互動機(jī)制。
截至目前,共派出執(zhí)法人員152人次,累計檢查過往危險品運輸車輛240輛次,督促現(xiàn)場整改輕微違章20余輛次;深入6家?;愤\輸企業(yè)全面開展安全檢查,累計檢查危險品運輸車輛49輛次,查改隱患30項。
第三篇:第八章 統(tǒng)計執(zhí)法檢查
一、統(tǒng)計執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)
本講主要內(nèi)容統(tǒng)計執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)是指國家統(tǒng)計局及其派出的調(diào)查隊、縣級統(tǒng)計執(zhí)法檢查的基本含義 以上地方各級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的專門辦理統(tǒng)計執(zhí)法檢查事項的統(tǒng)計執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)和執(zhí)法檢查員 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。按照《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》的要求,國家統(tǒng)計局設(shè)立統(tǒng)計執(zhí)法檢查的對象 法制工作機(jī)構(gòu)(政策法規(guī)司),負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、管理全國的統(tǒng)計執(zhí)統(tǒng)計執(zhí)法檢查的內(nèi)容 法檢查工作。省及地市級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的統(tǒng)計統(tǒng)計違法案件的查處 執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)、配備專職統(tǒng)計執(zhí)法檢查員。縣級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機(jī)“徙法不足以自行”。法的完善并不同時意味著管理狀態(tài)的關(guān)可以根據(jù)工作需要,設(shè)置專門的統(tǒng)計執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)。未設(shè)機(jī)構(gòu)完善,有了完備的統(tǒng)計法律制度,并不意味著可以做到或者已經(jīng)的,應(yīng)當(dāng)配備必要的統(tǒng)計執(zhí)法檢查員。
做到了依法統(tǒng)計。有了比較完備的統(tǒng)計法律制度,還必須切實執(zhí)
二、統(tǒng)計執(zhí)法檢查員
行這些法律、法規(guī)。加強(qiáng)執(zhí)法工作,必須實現(xiàn)執(zhí)法工作的規(guī)范化、統(tǒng)計執(zhí)法檢查員是指由縣級以上各級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)依法制度化。規(guī)范化是指統(tǒng)計執(zhí)法活動的全部環(huán)節(jié)都必須納入法制的任命或批準(zhǔn)的從事統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的人員。按照《統(tǒng)計執(zhí)法檢約束之下,要嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序,要依法執(zhí)法;制度化是查規(guī)定》第九條的要求,統(tǒng)計執(zhí)法檢查員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:堅指通過建章立制對具體的執(zhí)法活動進(jìn)行約束,保障依法執(zhí)法。它持原則、作風(fēng)正派、忠于職守、遵紀(jì)守法;具有大專以上學(xué)歷;具包括檢查形式的制度化和案件查處工作的制度化。備相關(guān)法律知識,熟悉統(tǒng)計業(yè)務(wù);參加統(tǒng)計執(zhí)法檢查員資格培訓(xùn),自1983年《統(tǒng)計法》頒布以來,統(tǒng)計執(zhí)法工作也逐步開展起經(jīng)考試合格,取得統(tǒng)計執(zhí)法檢查證。
來?!督y(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》的頒布實施,規(guī)范了執(zhí)法工作程序,三、統(tǒng)計執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)和檢查員的主要職責(zé)
使執(zhí)法工作在實體法和程序法方面均做到了有法可依,為統(tǒng)計執(zhí)根據(jù)《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》的規(guī)定,統(tǒng)計執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)的主法工作的規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。修訂后的《統(tǒng)計法》專門增設(shè)監(jiān)督要職責(zé)為:
檢查一章,進(jìn)一步加大了統(tǒng)計監(jiān)督檢查的力度。(一)宣傳、貫徹統(tǒng)計方法;
(二)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理統(tǒng)計違法案件;
第一節(jié) 統(tǒng)計執(zhí)法檢查的基本含義(三)受理統(tǒng)計違法舉報,查辦、轉(zhuǎn)辦、督辦統(tǒng)計違法案件;統(tǒng)計執(zhí)法檢查的是指統(tǒng)計執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)依照法定的權(quán)限、程(四)辦理統(tǒng)計行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項;
序和方式,對公民、法人和其他組織貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制(五)法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的其他職責(zé)。
度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,以及對統(tǒng)計違法行為進(jìn)行查處等各種活此外,各級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所屬統(tǒng)計執(zhí)法檢查動的總稱。統(tǒng)計執(zhí)法檢查是使統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度得以實現(xiàn)的重員的職業(yè)道德教育和技能培訓(xùn),健全管理、考核和獎懲制度。要保證,是實現(xiàn)依法統(tǒng)計、確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段。根據(jù)我國統(tǒng)計執(zhí)法檢查的實踐,統(tǒng)計執(zhí)法檢查員的主要職責(zé)統(tǒng)計執(zhí)法檢查具有四個基本特征: 是:
一、統(tǒng)計執(zhí)法檢查是國家依法授權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行的(一)宣傳貫徹統(tǒng)計法律、法規(guī)和規(guī)章,提供統(tǒng)計法律咨詢服《統(tǒng)計法》第三十三條規(guī)定:“國家統(tǒng)計局組織管理全國統(tǒng)務(wù);
計工作的監(jiān)督檢查,查處重大統(tǒng)計違法行為??h級以上地方人民(二)檢查統(tǒng)計法的實施情況,對揭發(fā)、檢舉和控告的有關(guān)統(tǒng)政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定查處統(tǒng)計違法行為。國家統(tǒng)計局派出計違法行為的材料和線索,依法進(jìn)行調(diào)查了解,并向統(tǒng)計執(zhí)法檢的調(diào)查機(jī)構(gòu)組織實施的統(tǒng)計調(diào)查活動中發(fā)生的統(tǒng)計違法行為,由查機(jī)構(gòu)提出處理意見;
組織實施該項統(tǒng)計調(diào)查的調(diào)查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查處?!?三)對在統(tǒng)計工作中做出顯著成績或者在統(tǒng)計法制建設(shè)中表可見,國家統(tǒng)計局及其派出的調(diào)查隊、縣級以上地方各級人現(xiàn)突出的單位和人員,提出表揚和獎勵意見;
民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)是國家依法授權(quán)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查機(jī)關(guān),依法具有(四)負(fù)責(zé)本部門的統(tǒng)計行政復(fù)議案件的復(fù)議工作,并根據(jù)受統(tǒng)計執(zhí)法檢查權(quán)。但是,根據(jù)該條第三款的規(guī)定,法律,行政法權(quán)承擔(dān)本部門統(tǒng)計行政訴訟案件的應(yīng)訴工作;
規(guī)對查處統(tǒng)計違法行為的部門另有規(guī)定的,從其規(guī)定。(五)完成上級機(jī)關(guān)下達(dá)的其他任務(wù)。
二、統(tǒng)計執(zhí)法檢查是一種行政執(zhí)法活動,具有嚴(yán)肅性、權(quán)威
四、統(tǒng)計執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)和檢查員的主要職權(quán)
性和國家強(qiáng)制性《統(tǒng)計法》第三十五條規(guī)定縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)在調(diào)一方面,各級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)要忠于職守,正確地履行職查統(tǒng)計違法行為或者核查統(tǒng)計數(shù)據(jù)時,有權(quán)采取下列措施: 責(zé),認(rèn)真做好對統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查,不得(一)發(fā)出統(tǒng)計檢查查詢書,向檢查對象查詢有關(guān)事項;隨意放棄對各種統(tǒng)計違法行為的查處權(quán)。另一方面,各級統(tǒng)計律(二)要求檢查對象提供有關(guān)原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)法檢查機(jī)關(guān)在行使檢查職權(quán)時,被檢查單位和個人必須予以配合,計調(diào)查表、會計資料及其他相關(guān)證明和資料;
不得干涉、阻撓或者拒絕檢查。(三)就與檢查有關(guān)的事項詢問有關(guān)人員;
三、統(tǒng)計執(zhí)法檢查是按照一定的權(quán)限、程序和方式進(jìn)行的(四)進(jìn)入檢查對象的業(yè)務(wù)場所和統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理信息系統(tǒng)進(jìn)行首先,為了防止濫用檢查權(quán),保障被檢查對象的合法權(quán)益,檢查、核對;
統(tǒng)計執(zhí)法檢查是按照一定的權(quán)限進(jìn)行的?!督y(tǒng)計法》第三十三條(五)經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),登記保存檢查對象的有關(guān)原始記
第二款對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)國家統(tǒng)計局派出的錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表、會計資料及其他相關(guān)證明和調(diào)查隊在統(tǒng)計違法行為的權(quán)限上作了如下劃分:縣級以上地方人資料;
民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定查處統(tǒng)計違法行為。國家統(tǒng)計局派(六)對與檢查事項有關(guān)的情況和資料進(jìn)行記錄、錄音、錄像、出的調(diào)查機(jī)構(gòu)組織實施的統(tǒng)計調(diào)查活動中發(fā)生的統(tǒng)計違法行為,照相和復(fù)制。
由組織實施該項統(tǒng)計調(diào)查的調(diào)查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查處。
其次,各級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的第三節(jié) 統(tǒng)計執(zhí)法檢查的對象
程序、方式進(jìn)行執(zhí)法檢查,不能自行其是。按照現(xiàn)行統(tǒng)計法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)計執(zhí)法檢查的對象主
四、統(tǒng)計執(zhí)法檢查具有主動性 要有以下三類:
統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要通過開展統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析以及統(tǒng)計監(jiān)督,完成一、有上報統(tǒng)計資料義務(wù)的統(tǒng)計調(diào)查對象
《統(tǒng)計法》所規(guī)定的各項任務(wù),需要通過執(zhí)法檢查創(chuàng)造良好的外《統(tǒng)計法》第七條規(guī)定:“國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他組部環(huán)境,保障統(tǒng)計工作科學(xué)有序的進(jìn)行。這就決定了統(tǒng)計執(zhí)法檢織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調(diào)查對象,必須依照本法和國家查應(yīng)該是積極的、主動的活動。統(tǒng)計執(zhí)法檢查,不僅要對已經(jīng)發(fā)有關(guān)規(guī)定,真實、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料,不得生的統(tǒng)計違法行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅查處,還要主動做好防患于未然的工提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料,不得遲報、拒報統(tǒng)計資料?!弊鳎ㄟ^積極開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,查找違法隱患,糾正違法行為,這是《統(tǒng)計法》對各類統(tǒng)計調(diào)查對象上報義務(wù)的規(guī)定,同時《統(tǒng)提高全社會的統(tǒng)計法律意識,預(yù)防、減少各種統(tǒng)計違法行為的發(fā)計法》第四十一條、第四十二條和第四十四條對調(diào)查對象不履行生。如上法律義務(wù)所要承擔(dān)的法律后果作了明確規(guī)定。依據(jù)這些規(guī)定,有上報統(tǒng)計資料義務(wù)的統(tǒng)計調(diào)查對象是統(tǒng)計執(zhí)法檢查的對象,有
第二節(jié)統(tǒng)計執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)和執(zhí)法檢查員 義務(wù)接受統(tǒng)計執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)所進(jìn)行的執(zhí)法檢查。
建立健全統(tǒng)計執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu),充實統(tǒng)計執(zhí)法檢查人員,是貫
二、依法組織實施政府統(tǒng)計調(diào)查和管理公布統(tǒng)計資料的人民徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),加強(qiáng)統(tǒng)計法制建設(shè)的組織保證。政府、政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門 第八章統(tǒng)計執(zhí)法檢查
根據(jù)《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,縣級以上人民政府及其監(jiān)察機(jī)關(guān)對下級人民政府、本級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)的情況,實施監(jiān)督;上級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)有權(quán)對下級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、同級政府有關(guān)部門貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
三、從事涉外調(diào)查的涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)
2004年10月13日國家統(tǒng)計局公布的《涉外調(diào)查管理辦法》對在我國境內(nèi)從事涉外調(diào)查的涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定和管理、涉外調(diào)查項目的管理,以及違反法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行涉外調(diào)查所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。根據(jù)《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》第十三條第十款的規(guī)定,是否依法進(jìn)行涉外調(diào)查是統(tǒng)計執(zhí)法檢查的檢查事項之一。因此,在我國境內(nèi)從事涉外調(diào)查的涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)也是統(tǒng)計執(zhí)法檢查的對象之一。
第四節(jié)統(tǒng)計執(zhí)法檢查的內(nèi)容
統(tǒng)計執(zhí)法檢查是對現(xiàn)行統(tǒng)計法律法規(guī)執(zhí)行情況的全面監(jiān)督檢查。根據(jù)《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》第十三條的規(guī)定,統(tǒng)計執(zhí)法檢查內(nèi)容主要包括以下十一個方面:
一、是否存在侵犯統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán)的行為;
二、是否存在違反法定程序和統(tǒng)計制度修改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為;
三、是否存在虛報、虛報、偽造、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料的行為;
四、是否依法設(shè)立統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或配備統(tǒng)計人員;
五、是否依法設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬;
六、統(tǒng)計人員是否具備統(tǒng)計從業(yè)資格;
七、統(tǒng)計調(diào)查項目是否依據(jù)法定程序報批,是否在統(tǒng)計調(diào)查表的右上角標(biāo)明法定標(biāo)識;
八、是否嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的統(tǒng)計調(diào)查方案進(jìn)行調(diào)查,有無隨意改變調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查對象和調(diào)查時間等問題;
九、統(tǒng)計資料的管理和公布是否符合有關(guān)規(guī)定,有無泄露國家秘密、統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密和私人、家庭的單項調(diào)查資料的行為;
十、是否依法進(jìn)行涉外調(diào)查;
十一、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項。
一、單選
1.2001年全國統(tǒng)計法執(zhí)行情況大檢查,是根據(jù)全國人大財經(jīng)委關(guān)于開展《統(tǒng)計法》執(zhí)法檢查的通知,由()聯(lián)合組織的。A.國家統(tǒng)計局、監(jiān)察部、國務(wù)院法制局、司法部
【解析】1989年、1994年、1997年和2001年由國家統(tǒng)計局、監(jiān)察部、國務(wù)院法制局、司法部聯(lián)合組織了全國統(tǒng)計執(zhí)法大檢查。
2.某市發(fā)生統(tǒng)計違法案件,正式立案后,需要派出()的調(diào)查人員。
B.至少二人
【解析】統(tǒng)計違法案件正式立案后,要根據(jù)調(diào)查任務(wù)的需要,組織相應(yīng)的調(diào)查力量。對于任何案件,調(diào)查人員都不得少于二人。
3.根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和多年統(tǒng)計執(zhí)法實踐經(jīng)驗,查處統(tǒng)計違法案件的程序為()。
D.立案、調(diào)查、處理和結(jié)案
4.統(tǒng)計執(zhí)法檢查是()的統(tǒng)計法律監(jiān)督。
A.主動 【解析】統(tǒng)計執(zhí)法檢查具有主動權(quán),不僅要對已經(jīng)發(fā)生的統(tǒng)計違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,還要主動做好防患于未然的工作,積極開展統(tǒng)計普法宣傳教育,提高全社會的統(tǒng)計法律意識,預(yù)防、減少各種統(tǒng)計違法行為的發(fā)生。
5.下列主體中,不具有統(tǒng)計執(zhí)法檢查權(quán)的是()。A.國家統(tǒng)計局
B.國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查隊
D.縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)
【解析】《統(tǒng)計法實施細(xì)則》明確規(guī)定:“國家統(tǒng)計局和縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)是國家貫徹并監(jiān)督執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)的機(jī)關(guān)。”
6.某企業(yè)對統(tǒng)計局的統(tǒng)計行政處罰不服,向人民法院提起統(tǒng)計行政訴訟,統(tǒng)計局局長出庭應(yīng)訴,那么此統(tǒng)計行政訴訟的被告是()。C.統(tǒng)計局
【解析】統(tǒng)計行政訴訟中,原告只能是作為統(tǒng)計行政管理的相對人的公民、法人或者其他社會組織;被告只能是各級統(tǒng)計行政管理機(jī)關(guān),二者的訴訟地位不能互換。一般來說,行政首長應(yīng)該代表本機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴,即由作為被告的統(tǒng)計局局長(或副局長)應(yīng)出庭應(yīng)訴。本題中統(tǒng)計局長是應(yīng)訴人。
7.如果某企業(yè)不服統(tǒng)計局的處罰決定提起行政訴訟,應(yīng)該由()向人民法院提供所主張的訴訟請求的有關(guān)證據(jù)。D.做出處罰決定的統(tǒng)計機(jī)關(guān)
【解析】《行政訴訟法》第四十三條規(guī)定,被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的有關(guān)材料,并提出答辯狀。此題中的被告即為“做出處罰決定的統(tǒng)計機(jī)關(guān)”。
8.統(tǒng)計行政管理相對人在法定期限內(nèi)既未申請復(fù)議,也未起訴,而又不履行處罰決定的,統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)可以()。B.申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行
【解析】統(tǒng)計行政復(fù)議機(jī)關(guān)對復(fù)議案件經(jīng)過審查后作出的復(fù)議決定一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力,當(dāng)事人雙方對復(fù)議決定必須履行。如果申請人對統(tǒng)計行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院起訴。對于申請人逾期不起訴又不履行統(tǒng)計復(fù)議決定的,或者不履行最終裁決的統(tǒng)計行政復(fù)議決定的,按照下列規(guī)定分別處理:①維持具體行政行為的行政復(fù)議決定,由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;②變更具體行政行為的行政復(fù)議決定的,由統(tǒng)計行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
9.統(tǒng)計行政訴訟的目的是保護(hù)()的合法權(quán)益。D.統(tǒng)計行政管理相對人
【解析】行政訴訟,是指公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,在法定期限內(nèi),依法向人民法院起訴,并由人民法院依法審理裁決的活動。統(tǒng)計行政訴訟的目的主要是為了保護(hù)統(tǒng)計行政管理相對人的合法權(quán)益。統(tǒng)計行政管理相對人即由《統(tǒng)計法》所規(guī)定的統(tǒng)計調(diào)查對象、統(tǒng)計信息使用者及調(diào)查者。
二、多選
1.在調(diào)查統(tǒng)計違法案件的過程中,必須取得與該案件有關(guān)的證據(jù),主要包括()。
A.當(dāng)事人陳述B.證人證言書證物證C.視聽資料E.鑒定結(jié)論和勘驗筆錄
【解析】用以證明案件真實情況的一切材料,都可以作為認(rèn)定案情的依據(jù)。包括書證、物證、視聽資料、證人證言,當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄等。調(diào)查人員應(yīng)全面、客觀、公正地收集與本案有關(guān)的證據(jù),對于能夠證實被調(diào)查人有違法行為或者無違法行為,以及違法行為情節(jié)輕重的各種證據(jù)都應(yīng)收集。
2.每個統(tǒng)計違法案件的查處都應(yīng)按照嚴(yán)格的程序進(jìn)行查處,做到()使查處的案件經(jīng)得起歷史的考驗。
B.手續(xù)完備C.處理恰當(dāng)D.證據(jù)確鑿E.事實清楚
【解析】每個統(tǒng)計違法案件的查處應(yīng)做到:①案件事實清楚、證據(jù)確鑿;②作出具體行政行為所適用的法律、法規(guī)正確(即準(zhǔn)確地適用法律依據(jù));③作出的具體行政行為符合法定程序,無超越、濫用職權(quán)的情況。這三方面的內(nèi)容是統(tǒng)計行政復(fù)議審查的內(nèi)容。
3.統(tǒng)計檢查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計檢查員的主要職責(zé)有()。
B.宣傳貫徹《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細(xì)則》和其他統(tǒng)計法規(guī)
C.完成上級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)下達(dá)的統(tǒng)計檢查和案件查處任務(wù)
D.對符合《統(tǒng)計法實施細(xì)則》規(guī)定的人員或者集體,提出表揚和獎勵的建議
E.對違反統(tǒng)計法規(guī)的人員或單位,依法進(jìn)行處罰或者向有關(guān)單位、部門提出處罰意見;構(gòu)成犯罪的,依法提請司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任
【解析】根據(jù)有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)計檢查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計檢查員具有以下職權(quán):①宣傳貫徹《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細(xì)則》和其他統(tǒng)計法規(guī)、規(guī)章。②檢查統(tǒng)計法規(guī)的實施情況,查處違反統(tǒng)計法規(guī)的行為。③對違反統(tǒng)計法規(guī)的人員或單位,依法進(jìn)行處罰或者向有關(guān)單位、部門提出處罰意見;構(gòu)成犯罪的,依法提請司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。④對符合《統(tǒng)計法實施細(xì)則》規(guī)定的人員或者集體,提出表揚和獎勵的建議。⑤完成上級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)下達(dá)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查和案件查處任務(wù)。
4.統(tǒng)計執(zhí)法檢查的特征是()。A.統(tǒng)計執(zhí)法檢查具有主動性
B.統(tǒng)計執(zhí)法檢查屬于行政執(zhí)法監(jiān)督檢查
C.統(tǒng)計執(zhí)法檢查由具有法定監(jiān)督權(quán)的主體依照法律規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查
E.統(tǒng)計執(zhí)法檢查的主體是國家授權(quán)的統(tǒng)計行政執(zhí)行機(jī)關(guān),即國家統(tǒng)計局及縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)
【解析】統(tǒng)計執(zhí)法檢查是指統(tǒng)計行政機(jī)關(guān),依照法定的權(quán)限、程序和方式,對公民、法人和其他組織貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,以及對統(tǒng)計違法行為進(jìn)行查處等各種活動的總稱。統(tǒng)計執(zhí)法檢查具有四個基本特征:①統(tǒng)計執(zhí)法檢查是由國家依法授權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行的;②統(tǒng)計執(zhí)法檢查是一種行政執(zhí)法活動,具有嚴(yán)肅性、權(quán)威性和國家強(qiáng)制性;③統(tǒng)計執(zhí)法檢查是按照一定的權(quán)限、程序和方式進(jìn)行的;④統(tǒng)計執(zhí)法檢查具有主動性。
5.我國現(xiàn)有的統(tǒng)計檢查員有()。
A.專職統(tǒng)計檢查員C.統(tǒng)計檢查特派員 D.兼職統(tǒng)計檢查員 【解析】統(tǒng)計檢查員,是指由縣級以上各級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)依法任命或批準(zhǔn)的從事統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的人員。我國現(xiàn)有的統(tǒng)計檢查員有以下三類:①專職統(tǒng)計檢查員。是指專門從事統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的人員;②兼職統(tǒng)計檢查員。是指在從事統(tǒng)計工作的同時,兼搞統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的人員;③統(tǒng)計檢查特派員。是指地區(qū)、行署以上統(tǒng)計處(局)向下一級統(tǒng)計局委派的、代表委派機(jī)關(guān)行使統(tǒng)計檢查權(quán),并執(zhí)行委派機(jī)關(guān)交辦的各項任務(wù)的統(tǒng)計檢查人員。
6.統(tǒng)計行政應(yīng)訴步驟是()。A.確定應(yīng)訴人
B.審查本行政機(jī)關(guān)是否是“合格的被告”C.向人民法院提交答辯狀D.準(zhǔn)時到庭,正確行使訴權(quán)
E.積極主動協(xié)助法庭調(diào)查,有理有節(jié)陳述意見,積極辯論,據(jù)理力爭
【解析】統(tǒng)計行政應(yīng)訴步驟如下:①確定應(yīng)訴人;②審查本行政機(jī)關(guān)是否是“合格的被告”;③向人民法院提交答辯狀;④準(zhǔn)時到庭,正確行使訴權(quán);⑤積極主動協(xié)助法庭調(diào)查,有理有節(jié)陳述意見;⑥積極辯論,據(jù)理力爭;⑦對法庭判決作出及時反應(yīng)。
7.統(tǒng)計管理相對人可以對()的決定提起統(tǒng)計行政訴訟。
C.沒收違法所得D.警告E.罰款
8.某市統(tǒng)計局對該地一家化工工廠的統(tǒng)計違法行為作出處罰決定,該工廠不服,申請復(fù)議時,應(yīng)由()負(fù)責(zé)管轄。B.該市人民政府E.省統(tǒng)計局
【解析】根據(jù)《行政復(fù)議法》第十二條的規(guī)定,對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服,申請復(fù)議的案件,申請人可以選擇由本級人民政府或上一級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)管轄。某市統(tǒng)計局對該化工工廠的統(tǒng)計違法行為作出處罰決定,該不服,申請復(fù)議時,應(yīng)由該市人民政府或省統(tǒng)計局負(fù)責(zé)管轄。
9.審理統(tǒng)計行政復(fù)議案件的程序是()。
A.申請B.受理C.審查D.決定E.執(zhí)行
【解析】統(tǒng)計行政復(fù)議的程序,是通過統(tǒng)計行政復(fù)議解決統(tǒng)計行政爭議的過程中所遵循的方式和步驟。它包括以下五個環(huán)節(jié):統(tǒng)計行政復(fù)議的申請、受理、審查、決定和執(zhí)行。
10.追究統(tǒng)計法律責(zé)任時,如果當(dāng)事人對行政處罰不服,可以()。
C.向法院提起行政訴訟
E.先向作出處罰機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,再向人民法院提起訴訟【答案】CE
【解析】當(dāng)事人如果對上述這類統(tǒng)計行政處罰不服,可以依法直接向人民法院提起統(tǒng)計行政訴訟,也可以先向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議或?qū)?fù)議決定仍然不服的,再向人民法院提起統(tǒng)計行政訴訟。
11.統(tǒng)計行政復(fù)議參加人,包括()。
A.申請人B.被申請人C.復(fù)議第三人D.復(fù)議法定代理人
【解析】統(tǒng)計行政復(fù)議參加人,是指為維護(hù)自己的合法權(quán)益,參加統(tǒng)計行政復(fù)議活動的當(dāng)事人,包括申請人、被申請人、復(fù)議第三人、復(fù)議法定代理人。復(fù)議參加人主要是申請人和被申請人。
12.下列統(tǒng)計行政復(fù)議主要特征包括()。
A.統(tǒng)計行政復(fù)議是具有統(tǒng)計行政管理職權(quán)的統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)的活動
B.統(tǒng)計行政復(fù)議是統(tǒng)計行機(jī)關(guān)解決統(tǒng)計行政爭議的活動C.統(tǒng)計管理相對人(公民、法人或其他組織)的復(fù)議申請是統(tǒng)計行政復(fù)議產(chǎn)生前提
D.統(tǒng)計行政復(fù)議必須按照法定的程序和要求進(jìn)行
13.統(tǒng)計行政復(fù)議機(jī)構(gòu)和專職統(tǒng)計行政復(fù)議人員的職責(zé)是()。
A.受理行政復(fù)議申請,向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證,查閱文件和資料
B.審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng),擬訂復(fù)議決定
C.處理或者轉(zhuǎn)送對《行政復(fù)議法》第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請
D.對行政機(jī)關(guān)違反《行政復(fù)議法》規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出建議
E.辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)
14.統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)在統(tǒng)計行政管理和統(tǒng)計執(zhí)法活動中,對當(dāng)事人處以()等統(tǒng)計行政處罰行為,屬于統(tǒng)計行政復(fù)議的范圍。
A.警告C.通報批評D.罰款E.沒收違法所得
三、判斷
1.根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和多年統(tǒng)計執(zhí)法實踐經(jīng)驗,查處統(tǒng)計違(×)
【解析】根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和多年統(tǒng)計執(zhí)法實踐經(jīng)驗,查處統(tǒng)計違法案件的程序一般為:立案、調(diào)查、處理和結(jié)案。
2.統(tǒng)計違法案件正式立案后,要根據(jù)調(diào)查任務(wù)的需要,組織相應(yīng)的調(diào)查力量。對于任何案件,調(diào)查人員都不得少于三人。(×)
【解析】統(tǒng)計違法案件正式立案后,要根據(jù)調(diào)查任務(wù)的需要,組織相應(yīng)的調(diào)查力量。對于任何案件,調(diào)查人員都不得少于二人。
3.查處的統(tǒng)計違法案件是一項涉及到被查處人合法權(quán)益的行政執(zhí)法行為,必須遵循法定程序,按照基本步驟進(jìn)行。(√)
4.確認(rèn)違反統(tǒng)計法律法規(guī)構(gòu)成犯罪的,由查處機(jī)關(guān)提請司法機(jī)關(guān)追究其行政責(zé)任。(×)
【解析】確認(rèn)違反統(tǒng)計法律法規(guī)構(gòu)成犯罪的,由查處機(jī)關(guān)提請司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。
5.統(tǒng)計行政訴訟是統(tǒng)計部門對統(tǒng)計行政案件依法進(jìn)行審理并作裁決的活動。(×)
【解析】統(tǒng)計行政訴訟,是指公民、法人或其他組織認(rèn)為統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,在法定期限內(nèi),依法向人民法院起訴,并由人民法院依法審理裁決的活動。
四、綜合應(yīng)用題
(一)2009年初,某省統(tǒng)計局向全省紡織企業(yè)布置了《紡織企業(yè)統(tǒng)計年報》,報送報表的期限是2009年2月20日。經(jīng)查,某紡織公司報表中的資數(shù)據(jù)嚴(yán)重低于實際情況,省統(tǒng)計局將報表退回,要求審核后重新填報,該公司置之不理。之后,省統(tǒng)計局又發(fā)出了《統(tǒng)計報表催報通知書》,該公司仍拒絕重新填報統(tǒng)計資料。省統(tǒng)計局對該公司作出了統(tǒng)計行政處罰。根據(jù)上述資料請回答:
1.此案例中某紡織公司的行為已經(jīng)構(gòu)成怎樣的統(tǒng)計違法行為?()
C.瞞報統(tǒng)計資料D.拒報統(tǒng)計資料
【解析】瞞報統(tǒng)計資料指行為人違反統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度的規(guī)定,低于實際統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送統(tǒng)計資料的行為,該公司上報的職工工資嚴(yán)重低于實際情況,屬于瞞報統(tǒng)計資料的行為。拒報統(tǒng)計資料指行為人違反統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度的規(guī)定,明確表示不履行提供統(tǒng)計資料的行為,省統(tǒng)計局發(fā)出了《統(tǒng)計報表催報通知書》,該企業(yè)仍拒絕重新填報統(tǒng)計資料,屬于拒報統(tǒng)計資料的行為。
2.對于該企業(yè)的行為,省統(tǒng)計局依法可對其作出何種處罰?()A.警告B.罰款
C.通報
3.在什么樣條件下,省統(tǒng)計局應(yīng)依法啟動聽證程序?()A.該企業(yè)在省統(tǒng)計局告知后三日內(nèi)提出聽證申請
C.省統(tǒng)計局?jǐn)M作出2萬元以上罰款的處罰決定
【解析】啟動統(tǒng)計執(zhí)法中的聽證程序應(yīng)同時滿足以下兩個條件:①對單位罰款超過了一定數(shù)額(對法人或者其他組織二萬元以上的罰款,對公民二千元以上的罰款的);②當(dāng)事人在法定期限內(nèi)提出申請。
4.若該公司對省統(tǒng)計局的處罰不服,可以通過哪種途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益?()
C.向省政府申請行政復(fù)議D.向國家統(tǒng)計局申請行政復(fù)議
【解析】對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服,申請統(tǒng)計行政復(fù)議的,其復(fù)議管轄權(quán)的確定由申請人選擇。申請人既可以向本級人民政府申請復(fù)議,也可以向上一級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)申請復(fù)議。如果對國家統(tǒng)計局的復(fù)議決定不服,可以向人民法院提起行政訴訟,也可以向國務(wù)院申請裁決。
(二)某建筑工程有限公司上報的2008年建筑業(yè)總產(chǎn)出為
40263.4.萬元,從業(yè)人員3258人,工資總額3596.08萬元。經(jīng)查,該公司無法提供2008年的財務(wù)報表和原始記錄等資料,沒有具體的核算資料,上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有任何依據(jù),當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計局認(rèn)定該公司已構(gòu)成了統(tǒng)計違法行為。遂將對該公司作出行政處罰。根據(jù)上述資料請回答:
1.當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計局認(rèn)定該公司涉嫌何種統(tǒng)計違法行為?()D.偽造統(tǒng)計資料
【解析】偽造統(tǒng)計資料,是指行為人沒有任何客觀事實根據(jù),主觀地編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)或者統(tǒng)計資料并報送的行為。偽造統(tǒng)計資料行為,其最基本的特征是憑空捏造,無中生有。該建筑工程有限公司無法提供2008年的財務(wù)報表和原始記錄等資料,沒有具體的核算資料,上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有任何依據(jù),構(gòu)成了偽造統(tǒng)計資料的統(tǒng)計違法行為。
2.當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計局可對該公司作出何種處罰或采取何種處理措施?()
A.通報批評B.行政處分
3.若該公司對該地統(tǒng)計局的處罰不服,可以通過哪種途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益?()B.提起行政訴訟C.申請行政復(fù)議
D.向當(dāng)?shù)厝嗣裾暾垙?fù)議
【解析】根據(jù)行政訴訟法規(guī)定,公民、法人或者其他組織對具體統(tǒng)計行政行為不服,可以申請統(tǒng)計行政復(fù)議,對統(tǒng)計行政復(fù)議不服的,再向人民法院提起訴訟;也可直接向人民法院提起訴訟。對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服,申請統(tǒng)計行政復(fù)議的,其復(fù)議管轄權(quán)的確定由申請人選擇。申請人既可以向本級人民政府申請復(fù)議,也可以向上一級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)申請復(fù)議。而統(tǒng)計行政訴訟是在人民法院的主持下進(jìn)行的。
(三)某市一單位未按要求到市統(tǒng)計局領(lǐng)取統(tǒng)計報表,收到送達(dá)的統(tǒng)計報表催領(lǐng)單后,仍未按規(guī)定時間領(lǐng)取統(tǒng)計報表。市統(tǒng)計局認(rèn)為該單位涉嫌統(tǒng)計違法,遂向其先后送達(dá)統(tǒng)計行政處罰告知書和行政處罰決定書。該單位不服市統(tǒng)計局的處罰決定。先后申請了行政復(fù)議,提起了行政訴訟。經(jīng)審理,受理行政復(fù)議和行政訴訟的機(jī)關(guān)均維持了市統(tǒng)計局作出的處罰決定。根據(jù)上述資料請回答:
1.此案中該單位的行為構(gòu)成何種統(tǒng)計違法行為?()C.拒報統(tǒng)計資料
【解析】在實踐中,拒報統(tǒng)計資料的行為,主要包括以下幾種情況:①明確表示不履行提供統(tǒng)計資料的義務(wù)并拒絕報送統(tǒng)計資料的;②被檢查單位的領(lǐng)導(dǎo)人及有關(guān)責(zé)任人員不按期據(jù)實答復(fù)《統(tǒng)計檢查查詢書》的;③經(jīng)《統(tǒng)計報表催報通知單》催報,仍然不在限定期限內(nèi)報送統(tǒng)計資料的;④拒不參加年報會議,也不領(lǐng)取統(tǒng)計報表的。該單位的行為屬于③、④情形的拒報統(tǒng)計資料行為。
2.該市統(tǒng)計局依法對該單位作出的處罰有()。
B.警告C.罰款D.通報
3.該單位對統(tǒng)計局作出的處罰表示不服,因此準(zhǔn)備采取行政復(fù)議的方式維護(hù)自己的權(quán)益,那么它可以向哪個機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議?()
B.省統(tǒng)計局C.市政府
【解析】對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服,申請統(tǒng)計行政復(fù)議的,其復(fù)議管轄權(quán)的確定由申請人選擇。申請人既可以向本級人民政府申請復(fù)議,也可以向上一級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)申請復(fù)議。所以該單位可以向:①省統(tǒng)計局;②該市政府申請行政復(fù)議。
4.該案經(jīng)行政復(fù)議后仍維持原具體行政行為,該事務(wù)所不服,欲提起行政訴訟,則它應(yīng)向()提起訴訟。
C.市統(tǒng)計局所在地基層人民法院
【解析】根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,對地方各級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服,經(jīng)過行政復(fù)議后,維持原具體行政行為仍不服的,由作出原具體行政行為的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)所在地的基層人民法院審理第一審統(tǒng)計行政訴訟案件。
(四)某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司2008至2009年問3次遲報房地產(chǎn)開發(fā)投資基層統(tǒng)計報表。
2009年8月,市統(tǒng)計局依法對該公司作出統(tǒng)計行政處罰。該公司不服,提起了行政復(fù)議和行政訴訟。經(jīng)審理,受理行政復(fù)議和行政訴訟的機(jī)關(guān)均維持了市統(tǒng)計局作出的行政處罰決定。根據(jù)上述資料請回答:
1.此案例中,該公司的行為已構(gòu)成()的統(tǒng)計違法行為。C.屢次遲報統(tǒng)計資料
【解析】屢次遲報統(tǒng)計資料是指在上一已有遲報記錄、當(dāng)年又遲報兩次或者上一雖無遲報記錄、當(dāng)年遲報三次的行為。不論所發(fā)生的遲報行為是連續(xù)的還是間斷的,均構(gòu)成屢次遲報。該房地產(chǎn)開發(fā)有限公司2008至2009年間3次遲報房地產(chǎn)開發(fā)投資基層統(tǒng)計報表,構(gòu)成屢次遲報統(tǒng)計資料的統(tǒng)計違法行為。
2.對于該公司的統(tǒng)計違法行為,市統(tǒng)計局可依法對其作出何種處理?()
B.給予警告C.予以通報D.罰款
3.該公司所對統(tǒng)計局作出的處罰表示不服,因此準(zhǔn)備采取行政復(fù)議的方式維護(hù)自己的權(quán)益,那么它可以向哪個機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議?()
A.市政府D.省統(tǒng)計局
4.該案經(jīng)行政復(fù)議后仍維持原具體行政行為,該公司仍不服,欲提起行政訴訟,則它應(yīng)向()提起訴訟。D.市統(tǒng)計局所在地基層人民法院
第四篇:統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定
統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定
(2001年5月11日國家統(tǒng)計局第四次局務(wù)會議討論通過)
【發(fā)布部門】國家統(tǒng)計局
【發(fā)布日期】2001.05.11
【效力級別】部門規(guī)章 【發(fā)文字號】國家統(tǒng)計局令第6號 【實施日期】2001.05.11 【法規(guī)類別】綜合目錄
第一章 總 則...............1
第二章 統(tǒng)計檢查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計檢查員...........2
第三章 統(tǒng)計執(zhí)法檢查的一般規(guī)定.............2
第四章 統(tǒng)計違法案件的查處..........3
第五章 備案與報告...........5
第六章 法律責(zé)任.............6
第七章 附 則...............6
第一章 總 則
第一條 為了科學(xué)有效地組織統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作,保障統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的貫徹實施,維護(hù)和提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施細(xì)則,制定本規(guī)定。
第二條 各級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)貫徹并監(jiān)督執(zhí)行統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。
縣級以上人民政府各有關(guān)部門在同級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)的組織指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的貫徹實施,協(xié)助統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)查處本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的統(tǒng)計違法行為。
第三條 各級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)應(yīng)建立統(tǒng)計執(zhí)法檢查責(zé)任制,切實保障統(tǒng)計執(zhí)法檢查所需的人員、經(jīng)費和其他工作條件。
第四條 統(tǒng)計執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)貫徹有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的方針,堅持預(yù)防、查處和整改相結(jié)合,處罰與教育相結(jié)合,合法、公正、公開、高效地進(jìn)行。
第二章 統(tǒng)計檢查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計檢查員
第五條 國家統(tǒng)計局法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、管理全國的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。
各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)的法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、管理本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。
地、縣級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,設(shè)置統(tǒng)計檢查機(jī)構(gòu)。未設(shè)檢查機(jī)構(gòu)的,應(yīng)指定有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。
各級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)及其直屬的調(diào)查隊、普查中心可以根據(jù)工作需要,配備統(tǒng)計檢查員。
縣級以上人民政府各有關(guān)部門可以根據(jù)工作需要,配備統(tǒng)計檢查員。
第六條 統(tǒng)計檢查機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:
(一)宣傳、貫徹統(tǒng)計法;
(二)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作;
(三)依法查處統(tǒng)計違法案件;
(四)辦理統(tǒng)計行政復(fù)議和本機(jī)關(guān)的統(tǒng)計行政應(yīng)訴事項;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的其他職責(zé)。
第七條 統(tǒng)計檢查員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)堅持原則、作風(fēng)正派、忠于職守、遵紀(jì)守法;
(二)具有大專以上學(xué)歷;
(三)從事統(tǒng)計工作滿兩年以上并熟悉統(tǒng)計業(yè)務(wù);
(四)參加統(tǒng)計檢查員資格培訓(xùn)并取得合格證書。
第八條 統(tǒng)計檢查員的資格培訓(xùn)及考核由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一規(guī)劃、組織和管理,省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實施。
第九條 各級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計檢查員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),健全管理、考核和獎懲制度。
第三章 統(tǒng)計執(zhí)法檢查的一般規(guī)定
第十條 各級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)計執(zhí)法定期檢查制度,綜合運用全面檢查、專項檢查、重點檢查等方式,進(jìn)行經(jīng)常性的檢查工作。
第十一條 統(tǒng)計執(zhí)法檢查事項包括:
(一)有無侵犯統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán)的行為;
(二)是否存在違反統(tǒng)計制度和法定程序修改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為;
(三)是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料的行為;
(四)是否依法設(shè)立統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或配備統(tǒng)計人員;
(五)是否設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺帳;
(六)統(tǒng)計人員是否持證上崗,其調(diào)動是否符合有關(guān)規(guī)定;
(七)統(tǒng)計調(diào)查項目是否依據(jù)法定程序報經(jīng)審批、備案;是否在統(tǒng)計調(diào)查表的右上角標(biāo)明法定標(biāo)識;
(八)是否嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)查方案進(jìn)行調(diào)查,有無隨意改變調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查對象和調(diào)查時間等問題;
(九)統(tǒng)計資料的管理和公布是否符合有關(guān)規(guī)定,有無泄露國家秘密、統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密和私人、家庭單項調(diào)查資料的行為;
(十)從事涉外社會調(diào)查是否具備法定資格,是否依法報經(jīng)審批或備案,是否在調(diào)查表首頁顯著位置標(biāo)明法定標(biāo)識;
(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項。
第十二條 各級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)在組織實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查前應(yīng)先擬定檢查計劃。檢查計劃包括檢查的依據(jù)、時間、對象、事項和組織形式等。
對未發(fā)現(xiàn)違法嫌疑的單位,同一檢查機(jī)關(guān)每年對其實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查不得超過一次。
第十三條 實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查,應(yīng)提前通知被檢查對象,告知檢查機(jī)關(guān)的名稱,檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式和時間,對被檢查單位的具體要求等。
對有統(tǒng)計違法嫌疑的單位實施檢查,檢查通知可于檢查機(jī)關(guān)認(rèn)為適當(dāng)?shù)臅r間下達(dá)。
第十四條 檢查人員進(jìn)行統(tǒng)計執(zhí)法檢查時,應(yīng)先向被檢查對象出示《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》或法律、法規(guī)規(guī)定的其他執(zhí)法證件。未出示合法執(zhí)法證件的,有關(guān)單位和個人有權(quán)拒絕接受檢查。
《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一印制,省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)頒發(fā)和管理。
第十五條 實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查時,檢查人員有權(quán):
(一)查閱、審核、復(fù)制被檢查單位的原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表以及與統(tǒng)計有關(guān)的其他資料;
(二)在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)在七日內(nèi)作出處理決定;
(三)向有關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查詢問,要求如實提供情況;
(四)經(jīng)檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以就需要檢查的事項向被檢查單位發(fā)出《統(tǒng)計檢查查詢書》。
檢查人員對在檢查過程中知悉的檢查對象的商業(yè)秘密和個人隱私,負(fù)有保密義務(wù)。
第十六條 被檢查對象和有關(guān)人員在接受統(tǒng)計檢查時不得拒絕提供情況或提供虛假情況,不得使用暴力或者威脅的方法阻撓、抗拒檢查,對《統(tǒng)計檢查查詢書》應(yīng)按期據(jù)實答復(fù)。
第十七條 檢查人員應(yīng)及時向檢查機(jī)關(guān)提交檢查報告,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見或建議。
檢查機(jī)關(guān)應(yīng)分別以下情況予以處理:
(一)未發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違法行為的,作出《統(tǒng)計檢查結(jié)論》并送交被檢查對象;
(二)統(tǒng)計違法行為輕微的,向被檢查對象發(fā)出《責(zé)令改正通知書》或提出統(tǒng)計檢查建議并責(zé)令限期整改;
(三)統(tǒng)計違法行為需要立案查處的,依照法定程序辦理。
第四章 統(tǒng)計違法案件的查處
第十八條 統(tǒng)計違法案件由各級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處。
國家統(tǒng)計局直屬的農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊、城市社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊、企業(yè)調(diào)查總隊受國家統(tǒng)計局的委托,可以查處本總隊組織實施的統(tǒng)計調(diào)查活動中發(fā)生的統(tǒng)計違法行為。
各級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)可以委托依法成立的統(tǒng)計執(zhí)法隊(室、所)查處統(tǒng)計違法案件。
第十九條 各級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)及其直屬事業(yè)單位工作人員的統(tǒng)計違法行為,由統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)依干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)處理。
第二十條 縣級以上人民政府各有關(guān)部門對在統(tǒng)計執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法行為,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,應(yīng)及時移交給同級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)處理。
第二十一條 查處統(tǒng)計違法案件應(yīng)當(dāng)做到事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),適用法律正確,符合法定程序。
第二十二條 查處統(tǒng)計違法案件的程序為:立案、調(diào)查、處理、結(jié)案。對在統(tǒng)計執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)并已調(diào)查清楚的統(tǒng)計違法行為,需要立案查處的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充立案。
符合《行政處罰法》第三十三條規(guī)定,需要給予行政處罰的統(tǒng)計違法案件,適用簡易處罰程序。
第二十三條 對下列統(tǒng)計違法行為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行查處:
(一)領(lǐng)導(dǎo)人自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者強(qiáng)令、授意統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的;
(二)對統(tǒng)計人員進(jìn)行打擊報復(fù)的;
(三)虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料的;
(四)拒報、屢次遲報統(tǒng)計資料的;
(五)在接受統(tǒng)計檢查時,拒絕提供情況、提供虛假情況或者轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表以及與統(tǒng)計有關(guān)的其他資料的;
(六)使用暴力或者威脅的方法阻撓、抗拒統(tǒng)計檢查的;
(七)擅自制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表的;
(八)違反統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度規(guī)定,泄露國家秘密、統(tǒng)計調(diào)查對象商業(yè)秘密或者私人、家庭單項調(diào)查資料的;
(九)利用統(tǒng)計調(diào)查竊取國家秘密、損害社會公共利益或者進(jìn)行欺詐活動的;
(十)非法進(jìn)行涉外社會調(diào)查的;
(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
對前款所列的統(tǒng)計違法行為,統(tǒng)計檢查機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計檢查員應(yīng)進(jìn)行審查。需要立案的,辦理立案報批手續(xù)。
第二十四條 縣級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)管轄發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計違法案件。
地級以上地方統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)管轄在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的或認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其查處的統(tǒng)計違法案件。
國家統(tǒng)計局管轄在全國范圍內(nèi)有重大影響的或認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其查處的統(tǒng)計違法案件。
國家統(tǒng)計局和省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)依照管理權(quán)限管轄涉外社會調(diào)查違法案件。
第二十五條 決定立案查處的案件,應(yīng)及時組織調(diào)查。一般案件調(diào)查人員不得少于二人,重大案件應(yīng)組成調(diào)查組。
調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)合法、客觀、全面地收集證據(jù),不得主觀臆斷、偏聽偏信,不得篡改、偽造證據(jù)。
第二十六條 調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查人員或檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)將調(diào)查情況及處理意見報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。重大案件的處理由檢查機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人集體討論決定。
第二十七條 統(tǒng)計違法案件審理終結(jié),應(yīng)分別以下情況作出處理:
(一)違反統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章證據(jù)不足,或者違法事實情節(jié)輕微,依法不需追究法律責(zé)任的,即行銷案;
(二)違反統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章事實清楚、證據(jù)確鑿,尚未構(gòu)成犯罪的,由統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)依法作出處理;
(三)違反統(tǒng)計法,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)在依法作出統(tǒng)計行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰的事實、理由、依據(jù)及擬作出的行政處罰決定,并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
第二十九條 統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)在作出對法人或者其他組織二萬元以上的罰款,對公民二千元以上的罰款的行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的,統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。
省、自治區(qū)、直轄市人大常委會或人民政府對較大數(shù)額罰款的額度有具體規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十條 立案查處的統(tǒng)計違法案件,應(yīng)在立案后三個月內(nèi)處理完畢;因特殊情況需要延長辦理期限的,應(yīng)按規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn),但延長期不得超過三個月。
統(tǒng)計違法案件處理決定得到完全執(zhí)行后,予以結(jié)案。
第五章 備案與報告
第三十一條 下列統(tǒng)計違法案件應(yīng)在立案后十日內(nèi)報上一級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān):
(一)統(tǒng)計違法責(zé)任人涉及科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的;
(二)對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員進(jìn)行打擊報復(fù)的;
(三)使用暴力或威脅的方法阻撓、抗拒統(tǒng)計執(zhí)法檢查的;
(四)群眾集體署名舉報或新聞媒介公開報道,在社會上造成較大影響的;
(五)檢查機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報告的其他案件。
第三十二條 下列案件應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后十日內(nèi)向上一級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)備案:
(一)給予科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行政處分的;
(二)經(jīng)統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)舉行聽證會的;
(三)經(jīng)復(fù)議變更或撤銷具體統(tǒng)計行政行為的;
(四)統(tǒng)計行政訴訟案件;
(五)經(jīng)新聞媒介曝光的;
(六)立案后已上報上一級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)的各類案件。
地、縣級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)處理的前款所列(一)(三)(四)項案件,應(yīng)在結(jié)案后三十日內(nèi)由省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)報國家統(tǒng)計局備案。
第三十三條 國家統(tǒng)計局建立統(tǒng)計違法案件查處情況定期統(tǒng)計制度。
地方各級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的監(jiān)督管理,定期向上一級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)報告統(tǒng)計執(zhí)法檢查情況。
第六章 法律責(zé)任
第三十四條 任何單位和個人有下列違法行為之一的,由統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正,予以通報批評,并可以對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或提請有關(guān)機(jī)關(guān)給予行政處分;違反《治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)在接受統(tǒng)計檢查時,拒絕提供情況、提供虛假情況或者轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表以及與統(tǒng)計有關(guān)的其他資料的;
(二)使用暴力或者威脅的方法阻撓、抗拒統(tǒng)計檢查的;
(三)不按期據(jù)實答復(fù)《統(tǒng)計檢查查詢書》的。
企業(yè)事業(yè)組織有前款違法行為之一的,根據(jù)《統(tǒng)計法實施細(xì)則》的規(guī)定,由統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)予以警告,并可以處五萬元以下的罰款。個體工商戶有前款違法行為之一的,由統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)予以警告,并可以處一萬元以下的罰款。
第三十五條 地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人及其他責(zé)任人員有下列行為之一的,由統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)予以通報批評,并可以提請主管單位或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)不接受或不按規(guī)定組織實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查,造成本地區(qū)、本部門、本單位重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實的;
(二)對抵制、揭發(fā)統(tǒng)計違法行為的單位和個人進(jìn)行打擊報復(fù)的;
(三)包庇、縱容統(tǒng)計違法行為的。
第三十六條 檢查機(jī)關(guān)有下列行為之一的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員,由主管單位或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)瞞案不報,壓案不查,包庇、縱容統(tǒng)計違法行為的;
(二)不按法定權(quán)限、程序和要求執(zhí)行公務(wù),造成不利后果的;
(三)違反保密規(guī)定,泄露舉報人或案情的;
(四)濫用職權(quán),徇私舞弊的;
(五)其他違法違紀(jì)行為。
檢查人員泄露在檢查過程中知悉的檢查對象的商業(yè)秘密和個人隱私,造成損害的,依法給予行政處分,并依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十七條 本規(guī)定由國家統(tǒng)計局負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本規(guī)定自公布之日起實施。原《統(tǒng)計法規(guī)檢查暫行規(guī)定》和《統(tǒng)計違法案件查處工作暫行規(guī)定》同時廢止。
第五篇:統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定
中華人民共和國國家統(tǒng)計局令第6號
《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》已經(jīng)2001年5月11日國家統(tǒng)計局第四次局務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起實施。
局長朱之鑫
2001年6月20日
統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定
第一章總則
第一條為了科學(xué)有效地組織統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作,保障統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的貫徹實施,維護(hù)和提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施細(xì)則,制定本規(guī)定。
第二條各級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)貫徹并監(jiān)督執(zhí)行統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作??h級以上人民政府各有關(guān)部門在同級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)的組織指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的貫徹實施,協(xié)助統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)查處本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的統(tǒng)計違法行為。
第三條各級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)應(yīng)建立統(tǒng)計執(zhí)法檢查責(zé)任制,切實保障統(tǒng)計執(zhí)法檢查所需的人員、經(jīng)費和其他工作條件。
第四條統(tǒng)計執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)貫徹有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的方針,堅持預(yù)防、查處和整改相結(jié)合,處罰與教育相結(jié)合,合法、公正、公開、高效地進(jìn)行。
第二章統(tǒng)計檢查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計檢查員
第五條國家統(tǒng)計局法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、管理全國的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)的法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、管理本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。地、縣級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,設(shè)置統(tǒng)計檢查機(jī)構(gòu)。未設(shè)檢查機(jī)構(gòu)的,應(yīng)指定有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。各級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)及其直屬的調(diào)查隊、普查中心可以根據(jù)工作需要,配備統(tǒng)計檢查員??h級以上人民政府各有關(guān)部門可以根據(jù)工作需要,配備統(tǒng)計檢查員。
第六條 統(tǒng)計檢查機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:
(一)宣傳、貫徹統(tǒng)計法;
(二)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作;
(三)依法查處統(tǒng)計違法案件;
(四)辦理統(tǒng)計行政復(fù)議和本機(jī)關(guān)的統(tǒng)計行政應(yīng)訴事項;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的其他職責(zé)。
第七條 統(tǒng)計檢查員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)堅持原則、作風(fēng)正派、忠于職守、遵紀(jì)守法;
(二)具有大專以上學(xué)歷;
(三)從事統(tǒng)計工作滿兩年以上并熟悉統(tǒng)計業(yè)務(wù);
(四)參加統(tǒng)計檢查員資格培訓(xùn)并取得合格證書。
第八條統(tǒng)計檢查員的資格培訓(xùn)及考核由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一規(guī)劃、組織和管理,省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實施。
第九條各級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計檢查員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),健全管理、考核和獎懲制度。
第三章統(tǒng)計執(zhí)法檢查的一般規(guī)定
第十條各級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)計執(zhí)法定期檢查制度,綜合運用全面檢查、專項檢查、重點檢查等方式,進(jìn)行經(jīng)常性的檢查工作。
第十一條 統(tǒng)計執(zhí)法檢查事項包括:
(一)有無侵犯統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán)的行為;
(二)是否存在違反統(tǒng)計制度和法定程序修改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為;
(三)是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料的行為;
(四)是否依法設(shè)立統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或配備統(tǒng)計人員;
(五)是否設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺帳;
(六)統(tǒng)計人員是否持證上崗,其調(diào)動是否符合有關(guān)規(guī)定;
(七)統(tǒng)計調(diào)查項目是否依據(jù)法定程序報經(jīng)審批、備案;是否在統(tǒng)計調(diào)查表的右上角標(biāo)明法定標(biāo)識;
(八)是否嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)查方案進(jìn)行調(diào)查,有無隨意改變調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查對象和調(diào)查時間等問題;
(九)統(tǒng)計資料的管理和公布是否符合有關(guān)規(guī)定,有無泄露國家秘密、統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密和私人、家庭單項調(diào)查資料的行為;
(十)從事涉外社會調(diào)查是否具備法定資格,是否依法報經(jīng)審批或備案,是否在調(diào)查表首頁顯著位置標(biāo)明法定標(biāo)識;
(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項。
第十二條各級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)在組織實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查前應(yīng)先擬定檢查計劃。檢查計劃包括檢查的依據(jù)、時間、對象、事項和組織形式等。對未發(fā)現(xiàn)違法嫌疑的單位,同一檢查機(jī)關(guān)每年對其實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查不得超過一次。
第十三條實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查,應(yīng)提前通知被檢查對象,告知檢查機(jī)關(guān)的名稱,檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式和時間,對被檢查單位的具體要求等。對有統(tǒng)計違法嫌疑的單位實施檢查,檢查通知可于檢查機(jī)關(guān)認(rèn)為適當(dāng)?shù)臅r間下達(dá)。
第十四條檢查人員進(jìn)行統(tǒng)計執(zhí)法檢查時,應(yīng)先向被檢查對象出示《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》或法律、法規(guī)規(guī)定的其他執(zhí)法證件。未出示合法執(zhí)法證件的,有關(guān)單位和個人有權(quán)拒絕接受檢查?!督y(tǒng)計執(zhí)法檢查證》由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一印制,省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)頒發(fā)和管理。
第十五條 實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查時,檢查人員有權(quán):
(一)查閱、審核、復(fù)制被檢查單位的原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表以及與統(tǒng)計有關(guān)的其他資料;
(二)在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)在七日內(nèi)作出處理決定;統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定
(三)向有關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查詢問,要求如實提供情況;
(四)經(jīng)檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以就需要檢查的事項向被檢查單位發(fā)出《統(tǒng)計檢查查詢書》。
檢查人員對在檢查過程中知悉的檢查對象的商業(yè)秘密和個人隱私,負(fù)有保密義務(wù)。第十六條被檢查對象和有關(guān)人員在接受統(tǒng)計檢查時不得拒絕提供情況或提供虛假情況,不得使用暴力或者威脅的方法阻撓、抗拒檢查,對《統(tǒng)計檢查查詢書》應(yīng)按期據(jù)實答復(fù)。
第十七條檢查人員應(yīng)及時向檢查機(jī)關(guān)提交檢查報告,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見或建議。
檢查機(jī)關(guān)應(yīng)分別以下情況予以處理:
(一)未發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違法行為的,作出《統(tǒng)計檢查結(jié)論》并送交被檢查對象;
(二)統(tǒng)計違法行為輕微的,向被檢查對象發(fā)出《責(zé)令改正通知書》或提出統(tǒng)計檢查建議并責(zé)令限期整改;
(三)統(tǒng)計違法行為需要立案查處的,依照法定程序辦理。
第四章統(tǒng)計違法案件的查處
第十八條 統(tǒng)計違法案件由各級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處。
國家統(tǒng)計局直屬的農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊、城市社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊、企業(yè)調(diào)查總隊受國家統(tǒng)計局的委托,可以查處本總隊組織實施的統(tǒng)計調(diào)查活動中發(fā)生的統(tǒng)計違法行為。各級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)可以委托依法成立的統(tǒng)計執(zhí)法隊(室、所)查處統(tǒng)計違法案件。
第十九條各級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)及其直屬事業(yè)單位工作人員的統(tǒng)計違法行為,由統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)依干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)處理。
第二十條縣級以上人民政府各有關(guān)部門對在統(tǒng)計執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法行為,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,應(yīng)及時級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)處理。
第二十一條查處統(tǒng)計違法案件應(yīng)當(dāng)做到事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),適用法律正確,符合法定程序。
第二十二條 查處統(tǒng)計違法案件的程序為:立案、調(diào)查、處理、結(jié)案。對在統(tǒng)計執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)并已調(diào)查清楚的統(tǒng)計違法行為,需要立案查處的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充立案。符合《行政處罰法》第三十三條規(guī)定,需要給予行政處罰的統(tǒng)計違法案件,適用簡易處罰程序。
第二十三條 對下列統(tǒng)計違法行為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行查處:
(一)領(lǐng)導(dǎo)人自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者強(qiáng)令、授意統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的;
(二)對統(tǒng)計人員進(jìn)行打擊報復(fù)的;
(三)虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料的;
(四)拒報、屢次遲報統(tǒng)計資料的;
(五)在接受統(tǒng)計檢查時,拒絕提供情況、提供虛假情況或者轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表以及與統(tǒng)計有關(guān)的其他資料的;
(六)使用暴力或者威脅的方法阻撓、抗拒統(tǒng)計檢查的;
(七)擅自制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表的;
(八)違反統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度規(guī)定,泄露國家秘密、統(tǒng)計調(diào)查對象商業(yè)秘密或者私人、家庭單項調(diào)查資料的;
(九)利用統(tǒng)計調(diào)查竊取國家秘密、損害社會公共利益或者進(jìn)行欺詐活動的;
(十)非法進(jìn)行涉外社會調(diào)查的;
(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
對前款所列的統(tǒng)計違法行為,統(tǒng)計檢查機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計檢查員應(yīng)進(jìn)行審查。需要立案的,辦理立案報批手續(xù)。
第二十四條 縣級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)管轄發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計違法案件。
地級以上地方統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)管轄在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的或認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其查處的統(tǒng)計違法案件。
國家統(tǒng)計局管轄在全國范圍內(nèi)有重大影響的或認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其查處的統(tǒng)計違法案件。
國家統(tǒng)計局和省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)依照管理權(quán)限管轄涉外社會調(diào)查違法案件。第二十五條決定立案查處的案件,應(yīng)及時組織調(diào)查。一般案件調(diào)查人員不得少于二人,重大案件應(yīng)組成調(diào)查組。
調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)合法、客觀、全面地收集證據(jù),不得主觀臆斷、偏聽偏信,不得篡改、偽造證據(jù)。
第二十六條調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查人員或檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)將調(diào)查情況及處理意見報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。重大案件的處理由檢查機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人集體討論決定。
第二十七條 統(tǒng)計違法案件審理終結(jié),應(yīng)分別以下情況作出處理:
(一)違反統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章證據(jù)不足,或者違法事實情節(jié)輕微,依法不需追究法律責(zé)任的,即行銷案;
(二)違反統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章事實清楚、證據(jù)確鑿,尚未構(gòu)成犯罪的,由統(tǒng)計行政機(jī)
關(guān)依法作出處理;
(三)違反統(tǒng)計法,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)在依法作出統(tǒng)計行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰的事實、理由、依據(jù)及擬作出的行政處罰決定,并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
第二十九條統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)在作出對法人或者其他組織二萬元以上的罰款,對公民二千元以上的罰款的行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的,統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。
省、自治區(qū)、直轄市人大常委會或人民政府對較大數(shù)額罰款的額度有具體規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十條立案查處的統(tǒng)計違法案件,應(yīng)在立案后三個月內(nèi)處理完畢;因特殊情況需要延長辦理期限的,應(yīng)按規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn),但延長期不得超過三個月。
統(tǒng)計違法案件處理決定得到完全執(zhí)行后,予以結(jié)案。
第五章備案與報告
第三十一條 下列統(tǒng)計違法案件應(yīng)在立案后十日內(nèi)報上一級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān):
(一)統(tǒng)計違法責(zé)任人涉及科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的;
(二)對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員進(jìn)行打擊報復(fù)的;
(三)使用暴力或威脅的方法阻撓、抗拒統(tǒng)計執(zhí)法檢查的;
(四)群眾集體署名舉報或新聞媒介公開報道,在社會上造成較大影響的;
(五)檢查機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報告的其他案件。
第三十二條 下列案件應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后十日內(nèi)向上一級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)備案:
(一)給予科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行政處分的;
(二)經(jīng)統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)舉行聽證會的;
(三)經(jīng)復(fù)議變更或撤銷具體統(tǒng)計行政行為的;
(四)統(tǒng)計行政訴訟案件;
(五)經(jīng)新聞媒介曝光的;
(六)立案后已上報上一級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)的各類案件。
地、縣級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)處理的前款所列
(一)(三)
(四)項案件,應(yīng)在結(jié)案后三十日內(nèi)由省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)報國家統(tǒng)計局備案。
第三十三條國家統(tǒng)計局建立統(tǒng)計違法案件查處情況定期統(tǒng)計制度。地方各級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的監(jiān)督管理,定期向上一級統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)報告統(tǒng)計執(zhí)法檢查情況。
第六章法律責(zé)任
第三十四條任何單位和個人有下列違法行為之一的,由統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正,予以通報批評,并可以對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或提請有關(guān)機(jī)關(guān)給予行政處分;違反《治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)在接受統(tǒng)計檢查時,拒絕提供情況、提供虛假情況或者轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表以及與統(tǒng)計有關(guān)的其他資料的;
(二)使用暴力或者威脅的方法阻撓、抗拒統(tǒng)計檢查的;
(三)不按期據(jù)實答復(fù)《統(tǒng)計檢查查詢書》的。
企業(yè)事業(yè)組織有前款違法行為之一的,根據(jù)《統(tǒng)計法實施細(xì)則》的規(guī)定,由統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)予以警告,并可以處五萬元以下的罰款。個體工商戶有前款違法行為之一的,由統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)予以警告,并可以處一萬元以下的罰款。
第三十五條地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人及其他責(zé)任人員有下列行為之一的,由統(tǒng)計行
政機(jī)關(guān)予以通報批評,并可以提請主管單位或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)不接受或不按規(guī)定組織實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查,造成本地區(qū)、本部門、本單位重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實的;
(二)對抵制、揭發(fā)統(tǒng)計違法行為的單位和個人進(jìn)行打擊報復(fù)的;
(三)包庇、縱容統(tǒng)計違法行為的。
第三十六條檢查機(jī)關(guān)有下列行為之一的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員,由主管單位或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)瞞案不報,壓案不查,包庇、縱容統(tǒng)計違法行為的;
(二)不按法定權(quán)限、程序和要求執(zhí)行公務(wù),造成不利后果的;
(三)違反保密規(guī)定,泄露舉報人或案情的;
(四)濫用職權(quán),徇私舞弊的;
(五)其他違法違紀(jì)行為。檢查人員泄露在檢查過程中知悉的檢查對象的商業(yè)秘密和個人隱私,造成損害的,依法給予行政處分,并依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第七章附則
第三十七條 本規(guī)定由國家統(tǒng)計局負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本規(guī)定自公布之日起實施。原《統(tǒng)計法規(guī)檢查暫行規(guī)定》和《統(tǒng)計違法案件查處工作暫行規(guī)定》同時廢止。