第一篇：政法綜治黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵守黨紀(jì)的模范

政法綜治黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵守黨紀(jì)的模范

沒有規(guī)矩，不成方圓；沒有鐵的紀(jì)律，就沒有黨的團結(jié)統(tǒng)一；而失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致～。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的事業(yè)的中堅力量。要鞏固黨的執(zhí)政地位，維護黨在人民群眾中的形象，政法綜治干部尤須牢記：“政也，正也”。領(lǐng)導(dǎo)干部“正也”就是要始終堅持立黨為公，執(zhí)政為民。除了要正確對待自己手中的權(quán)力，腳踏實地勤奮工作之外，尤為重要的是以身作則，模范地遵紀(jì)守法，自覺接受組織和人民群眾的監(jiān)督。

一、要加強學(xué)習(xí)，強化遵紀(jì)守法意識

思想是行為的先導(dǎo)，要加強政法綜治領(lǐng)導(dǎo)干部遵守法律的主動性、自覺性，成為遵守紀(jì)律的模范。第一位的是在提高自身理論修養(yǎng)上下功夫。要加強政治理論的學(xué)習(xí)，強化宗旨意識，增強黨紀(jì)觀念，把執(zhí)行黨的紀(jì)律同增強自身防腐拒變和抵御風(fēng)險能力，同提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位相聯(lián)系，自覺地將遵守《條例》貫穿于工作的始終。其次要加強紀(jì)律條規(guī)學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會其精神實質(zhì)?！稐l例》對各級政法綜治領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨內(nèi)監(jiān)督和接受監(jiān)督提出了明確的要求，集中體現(xiàn)了黨要管黨，從嚴(yán)治黨的決心和對政法綜治領(lǐng)導(dǎo)干部政治上最大的愛護，我們要認真學(xué)習(xí)，深刻體會，堅決執(zhí)行。

二、要身體力行，時時處處用《條例》約束自己

遵守紀(jì)律不能只停留在口頭上，應(yīng)落實在實際行動上，要以《條例》規(guī)范自己的一言一行。在具體工作中，不斷對照檢查，不斷矯正自己的工作行動方向，逐步形成良好的遵紀(jì)守法習(xí)慣。無論是在工作中，還是在生活中；無論是在八小時之內(nèi)，還是在八小時之外，都應(yīng)該自覺按照黨的紀(jì)律條規(guī)辦事，努力將紀(jì)律條約提升為自律條約。

三、要接受監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行《條例》

提倡監(jiān)督，歡迎監(jiān)督，自覺地把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下，是政法綜治領(lǐng)導(dǎo)干部對黨、對人民群眾高度負責(zé)的表現(xiàn)。首先要大力肅清封建特權(quán)思想，履行自己的職能，自覺接受監(jiān)督。每一個政法綜治黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，無論擔(dān)任什么職務(wù)，都只有在法律、紀(jì)律和職業(yè)道德范圍內(nèi)活動的自由，而沒有超越法律、法規(guī)以外的特權(quán)。對群眾的批評要有聞過則喜的胸懷，有則改之，無則加勉。其次，要樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，在辦案、處理問題時要公平、公正，堅持法律面前，人人平等，敢于監(jiān)督。共產(chǎn)黨員不是孤立的個體稱謂，而是聚合的群體形象，自覺接受紀(jì)律監(jiān)督和敢于監(jiān)督他人執(zhí)行紀(jì)律，是嚴(yán)格執(zhí)行“兩個條例”的應(yīng)有之義，最終都應(yīng)落實到維護黨的紀(jì)律，維護黨的形象上，它是我們每一個政法綜治干部，當(dāng)然更是每一個政法綜治黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，亦是義務(wù)。

2005年6月20日

第二篇：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做實踐“八榮八恥”的模范

胡錦濤同志3月4日在看望出席全國政協(xié)十屆四次會議的委員時提出了：“堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結(jié)互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥”的要求。這“八榮八恥”概括精辟，內(nèi)涵深邃，體現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)美德與時代精神的有機結(jié)合，體現(xiàn)了社會主義基本道德規(guī)范的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了社會主義價值觀的鮮明導(dǎo)向。這對于引導(dǎo)廣大干部群眾特別是青少年樹立社會主義榮辱觀、提高明辨是非的能力，對于轉(zhuǎn)變社會風(fēng)氣，弘揚社會主義道德具有十分重要的意義。

中華民族歷來重視道德文化建設(shè)。在人們的傳統(tǒng)觀念中，一個人、一個家庭，只要做了缺德的事，就必然要受到譴責(zé)；相反做了好事、善事，總是被人贊揚。近些年，由于人們只重視經(jīng)濟建設(shè)，而評價一個人的標(biāo)準(zhǔn)，往往把道德準(zhǔn)繩放得很低，在這種社會氛圍下，我們的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想覺悟低了，品德修養(yǎng)差了，黨性原則弱了，是非觀念模糊了。因此出現(xiàn)了種種社會腐敗現(xiàn)象，滋生了大大小小的貪官。胡錦濤同志“八榮八恥”觀念的提出，及時為國人包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘，提出了思想和行為的底線和準(zhǔn)則。

常言道：“群眾看黨員，黨員看干部”。由此可見，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行得咋樣，做得如何，又是國人賴以學(xué)習(xí)的一面鏡子。所以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)刻領(lǐng)會“八榮八恥”的精神實質(zhì)，深刻對比反思自己與“八榮八恥”要求的差距，更應(yīng)清楚何為榮，何為恥，該做什么，不該做什么，該說什么，不該說什么，時時處處事事都要做表率，做好示范，維護和實踐好自己的“官德”，在群眾中樹立良好的形象和標(biāo)桿。具體要做好以下八個方面的模范：

一要循序漸進，不要政策多變，搞短期行為；二要以民為本，不要以官為本，功利主義十足；三要實事求是，不要弄虛作假，搞形式主義；四要民主法制，不要個人專斷、濫用職權(quán)；五要誠實守信，不要欺上瞞下，搞兩面派；六要兩袖清風(fēng)，不要貪贓枉法、禍國殃民；七要艱苦樸素，不要大吃大喝、鋪張浪費；八要德才兼?zhèn)洌灰芄僖?、買官賣官。

當(dāng)然，“八榮八恥”不是教條，還需要在實踐中不斷完善和升華。樹立和落實社會主義榮辱觀，一定要入心入腦，每個黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部，都要以此為鏡，要日日照、時時省，要通過自己的身體力行、言傳身教，影響和帶動廣大人民群眾共同筑起中華民族堅強的道德長城，千萬不能貼在墻上、掛在嘴上。

第三篇：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做實踐“八榮八恥”的模范

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做實踐“八榮八恥”的模范

胡錦濤同志3月4日在看望出席全國政協(xié)十屆四次會議的委員時提出了：“堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結(jié)互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂

紀(jì)為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥”的要求。這“八榮八恥”概括精辟，內(nèi)涵深邃，體現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)美德與時代精神的有機結(jié)合，體現(xiàn)了社會主義基本道德規(guī)范的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了社會主義價值觀的鮮明導(dǎo)向。這對于引導(dǎo)廣大干部群眾特別是青少年樹立社會主義榮辱觀、提高明辨是非的能力，對于轉(zhuǎn)變社會風(fēng)氣，弘揚社會主義道德具有十分重要的意義。中華民族歷來重視道德文化建設(shè)。在人們的傳統(tǒng)觀念中，一個人、一個家庭，只要做了缺德的事，就必然要受到譴責(zé)；相反做了好事、善事，總是被人贊揚。近些年，由于人們只重視經(jīng)濟建設(shè)，而評價一個人的標(biāo)準(zhǔn)，往往把道德準(zhǔn)繩放得很低，在這種社會氛圍下，我們的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想覺悟低了，品德修養(yǎng)差了，黨性原則弱了，是非觀念模糊了。因此出現(xiàn)了種種社會腐敗現(xiàn)象，滋生了大大小小的貪官。胡錦濤同志“八榮八恥”觀念的提出，及時為國人包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘，提出了思想和行為的底線和準(zhǔn)則。

常言道：“群眾看黨員，黨員看干部”。由此可見，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行得咋樣，做得如何，又是國人賴以學(xué)習(xí)的一面鏡子。所以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深(刻領(lǐng)會“八榮八恥”的精神實質(zhì)，深刻對比反思自己與“八榮八恥”要求的差距，更應(yīng)清楚何為榮，何為恥，該做什么，不該做什么，該說什么，不該說什么，時時處處事事都要做表率，做好示范，維護和實踐好自己的“官德”，在群眾中樹立良好的形象和標(biāo)桿。具體要做好以下八個方面的模范：

一要循序漸進，不要政策多變，搞短期行為；二要以民為本，不要以官為本，功利主義十足；三要實事求是，不要弄虛作假，搞形式主義；四要民主法制，不要個人專斷、濫用職權(quán)；五要誠實守信，不要欺上瞞下，搞兩面派；六要兩袖清風(fēng)，不要貪贓枉法、禍國殃民；七要艱苦樸素，不要大吃大喝、鋪張浪費；八要德才兼?zhèn)?，不要跑官要官、買官賣官。

當(dāng)然，“八榮八恥”不是教條，還需要在實踐中不斷完善和升華。樹立和落實社會主義榮辱觀，一定要入心入腦，每個黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部，都要以此為鏡，要日日照、時時省，要通過自己的身體力行、言傳身教，影響和帶動廣大人民群眾共同筑起中華民族堅強的道德長城，千萬不能貼在墻上、掛在嘴上。

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵章守紀(jì)的模范

領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵章守紀(jì)的模范

在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上，中共中央總書記胡錦濤同志如此強調(diào)：“要著力在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高中級干部中樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護制度”。顯然，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵章守紀(jì)，即是先進性的標(biāo)準(zhǔn)，也是普遍性的要求。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵章守紀(jì)的模范，就要“曉之以理、明之以紀(jì)、學(xué)法懂法”

法律是治國的根本，制度是執(zhí)政的準(zhǔn)繩。領(lǐng)導(dǎo)干部是擔(dān)綱履責(zé)的“領(lǐng)頭雁”，應(yīng)該明白法律、制度對于治國興邦、安民富民的重要性，特別是對我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化中所倡導(dǎo)的“家有常業(yè)，雖饑不餓；國有常法，雖危不亡”、“法令行則國治，法令馳則國亂”、“治國無法則亂，守法而弗變則悖，悖亂不可以持國”、“王子犯法，與庶民同罪”、“天網(wǎng)恢恢、疏而不漏”等真理箴言，更應(yīng)該曉之以理、明之以紀(jì)、自覺遵守。再就是領(lǐng)導(dǎo)干部是部屬的“旗幟”和“方向”，做決策、定制度、抓落實、做指導(dǎo)等，只有做到“打鐵自身硬”，熟悉各種法規(guī)、掌握執(zhí)法依據(jù)，才能嚴(yán)格要求部屬和管理所屬人員，防止“權(quán)大于法”、“盲目執(zhí)政”和“人情執(zhí)法”的現(xiàn)象。因此說，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)，尤其是黨的各種規(guī)章制度和行政許可法，也應(yīng)了然在胸、駕輕就熟。只有這樣，才能做一個遵章守紀(jì)的“明白人”和“行里人”。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵章守紀(jì)的模范，就要“有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”

清朝金蘭生在《格言聯(lián)璧·從政》里說：“執(zhí)法如山，守身如玉，愛民如子，去蠹如仇”意思是說，做為執(zhí)政者，只有執(zhí)法從嚴(yán)，守身如玉，愛民如子，并仇視壞人和各種不良風(fēng)氣，才能得到人民的擁護和愛戴。領(lǐng)導(dǎo)干部做遵章守紀(jì)的模范，在平時的工作和執(zhí)法過程中，就要不徇私情、不分親疏、不分遠近，堅持“有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的執(zhí)法原則，堅持“法律面前人人平等”的根本要求，特別是司法部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，更要嚴(yán)格要求、嚴(yán)于律己、嚴(yán)肅紀(jì)律，自覺做到“不管他是什么人，原則不開方便門；不管能得多少利，不拿原則做交易”。帶頭嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，對那些十惡不赦的“保護傘”，要敢于較真；對那些罪大惡極的當(dāng)事人，要敢于碰硬；對那些熱衷于鉆法律空子的“雙面人”，要敢于揭穿。用嚴(yán)明的制度和嚴(yán)格的執(zhí)法，樹立黨員干部的浩然正氣。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵章守紀(jì)的模范，就要“制度管心、教育凈心、責(zé)任強心”

思想教育非常重要，制度建設(shè)絕不可少。對于各級干部來說，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，作為國家權(quán)力的具體象征，沒有嚴(yán)明的制度來監(jiān)督和約束、沒有管用的教育方式和方法、沒有高度的責(zé)任和使命，久而久之，就很容易導(dǎo)致“權(quán)力異化”、“道德滑坡”和“信仰危機”等不良傾向的發(fā)生。為此，要按照十七屆四中全會的要求，建立健全各種權(quán)力監(jiān)督、責(zé)任追究、反腐倡廉等方面的制度與法律法規(guī)，始終堅持用制度管權(quán)、管事、管人，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，完善防止責(zé)任淡漠、權(quán)錢交易等體制機制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，在全黨深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育等，反對和克服官僚主義，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀念；反對和克服消極腐敗現(xiàn)象，樹立廉潔勤政觀念；反對和克服主觀主義，樹立實事求是觀念；反對和克服“特權(quán)”主義，樹立人人平等觀念。不斷賦予領(lǐng)導(dǎo)干部以新的責(zé)任，督促他們充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷提高自身素質(zhì)、始終發(fā)揮先鋒模范作用，不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命的要求和根本任務(wù)，保持黨員干部的先進性。

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)模范遵守財經(jīng)紀(jì)律

領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)模范遵守財經(jīng)紀(jì)律

鉆井一公司總會計師 曲波

遵守財經(jīng)紀(jì)律是黨政機關(guān)、國有企業(yè)的一項重要職責(zé)。黨政機關(guān)、國有企業(yè)能否模范遵守財經(jīng)紀(jì)律，關(guān)系到是不是貫徹“三個代表”要求，關(guān)系到是不是忠于職守、履行職責(zé)，關(guān)系到能不能對黨和國家負責(zé)、對法律負責(zé)、對人民負責(zé)，更關(guān)系到市場經(jīng)濟秩序能否健康發(fā)展。近年來，油田和公司在審計、專項檢查、接待職工來信來訪等工作中，發(fā)現(xiàn)了一些單位領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)責(zé)任人，為謀取小單位、“小團體”或少數(shù)人的不正當(dāng)利益，在經(jīng)濟活動中違反了國家財經(jīng)法律、法規(guī)、制度，侵害了國家和油田及職工的利益，不同程度地擾亂了財經(jīng)秩序，損害了黨政機關(guān)在群眾中的良好形象，引發(fā)了群眾對本部門領(lǐng)導(dǎo)的不滿。如：財經(jīng)法制觀念不強，財務(wù)管理不規(guī)范，內(nèi)部控制制度不健全，基礎(chǔ)工作薄弱；固定資產(chǎn)管理不到位，債權(quán)債務(wù)多年未進行清理；轉(zhuǎn)移單位非稅收入、擅自處臵國有資產(chǎn)；違規(guī)開設(shè)銀行帳戶，資金帳外管理，私設(shè)帳外帳、“小金庫”；隨意擴大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)；極個別單位政企不分，將行政資金轉(zhuǎn)入自辦企業(yè)或工會賬戶，違規(guī)發(fā)放現(xiàn)金福利；出納庫存現(xiàn)金短長款等違反財經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象仍不同程度地存在。上述問題雖然發(fā)生在少數(shù)單位及個別工作人員身上，但對我們的干部作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)所造成了很壞的影響，必須引起各級黨組織的高度關(guān)注和重視。今天，利用公司上廉潔教育課這個機會，我和大家一塊學(xué)習(xí)探討幾個有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律的有關(guān)問題，為今后更好的遵守好財經(jīng)紀(jì)律，防止問題的發(fā)生奠定堅實的基礎(chǔ)。

一、什么是財經(jīng)紀(jì)律，主要內(nèi)容是什么

財經(jīng)紀(jì)律是黨和國家為了正確處理中央與地方、全民與集體、國家、企業(yè)和職工之間的關(guān)系而制定的財經(jīng)政策和財經(jīng)制度，它是黨政機關(guān)、企事業(yè)單位及其所屬工作人員在財政、財務(wù)活動中必須遵守的行為規(guī)范，是黨和國家的方針政策在財經(jīng)工作中的具體體現(xiàn)。

其主要內(nèi)容：概括起來講有以下10個不準(zhǔn)：

不準(zhǔn)搞計劃外基本建設(shè)，特別是不準(zhǔn)亂搞“樓、堂、館、所”

不準(zhǔn)偽造憑證、報表和篡改會計數(shù)字

不準(zhǔn)擅自擴大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)，亂擠成本、費用

不準(zhǔn)用生產(chǎn)經(jīng)營資金搞基本建設(shè)和其他財政性開支 不準(zhǔn)擠占、挪用、截留、拖欠應(yīng)當(dāng)上繳的利潤、稅金和其他款項

不準(zhǔn)巧立名目、虛報冒領(lǐng)，騙取國家資財 不準(zhǔn)濫發(fā)獎金、津貼、加班費、福利或?qū)嵨?，以及挪用公款公?/p>

不準(zhǔn)出租出借銀行帳戶、套取現(xiàn)金 不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票

不準(zhǔn)轉(zhuǎn)移、分散、隱瞞和私分公共財物和獎金

不準(zhǔn)動用公款、公物請客送禮、鋪張浪費和揮霍國家資金

二、違反財經(jīng)紀(jì)律的主要表現(xiàn)

違反財經(jīng)紀(jì)律行為大多表現(xiàn)在黨政機關(guān)、企事業(yè)單位及其所屬工作人員身上，特別是主要各級領(lǐng)導(dǎo)干部和重點崗位人員。在違紀(jì)形式上只要有以下幾種：

1、隱瞞、截留、坐支應(yīng)當(dāng)上交國家財政收入的;

2、將隱瞞、截留款合伙私分的;

3、以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取國家財政撥款、退稅款或補貼的;

4、將虛報、冒領(lǐng)等手段騙取的錢款合伙私分的;

5、不按預(yù)算或用款計劃核撥國家財政經(jīng)費、資金的;

6、擅自動用國庫款項或財政專戶資金的;

7、個人借用公款超過6個月不還的;

8、以個人名義存儲公款的;

9、在對內(nèi)對外活動中接受禮品應(yīng)當(dāng)上交而不上交的;

10、將接受的禮品集體私分的;

11、違反有關(guān)規(guī)定擅自開設(shè)銀行帳戶的;

12、擅自使用、調(diào)換、變賣或損毀被查封、扣押、凍結(jié)、劃撥、收繳的財物，或擅自處理應(yīng)當(dāng)委托拍賣的物品的;

13、違反有關(guān)規(guī)定為他人擔(dān)保的;

14、違反國有資產(chǎn)管理規(guī)定，造成國有資產(chǎn)流失的;

15、違反“收支兩條線”規(guī)定和國庫集中收付制度，將應(yīng)當(dāng)納入法定帳簿的資產(chǎn)未納入法定帳簿或轉(zhuǎn)為帳外的;

16、在財務(wù)活動中違反會計法律、法規(guī)的;

17、在財經(jīng)方面有其他違紀(jì)違法行為的。

根據(jù)近幾年違反財經(jīng)紀(jì)律的案例和油田實際情況，我們常見的違反財經(jīng)紀(jì)律的表現(xiàn)主要反映在三個方面：一是私設(shè)“小金庫”問題。部分黨政機關(guān)和企事業(yè)的主要負責(zé)人財經(jīng)紀(jì)律意識不強，個別領(lǐng)導(dǎo)干部貪圖安逸，追求享樂，公款吃喝嚴(yán)重，違規(guī)購買小汽車、超標(biāo)準(zhǔn)建造或裝修樓堂館所，這些消費從正規(guī)渠道拿不來，報不了。只有走邪路、想歪點，絕大部分來自單位“小金庫”。就油田單位而言，“小金庫”的來源不外乎以下幾方方面：變賣、倒賣生產(chǎn)物資所得資金;擅自處理廢舊物資所得；違規(guī)違紀(jì)收取的手續(xù)費、服務(wù)費、代辦費、評標(biāo)費等；用假立項、假合同套取的資金；和供應(yīng)商勾結(jié)，走空賬，套取資金等。“小金庫”從資金的來源和使用都是嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律的，我們必須采取切實措施予以堅決根除。二是大量擠占挪用專項資金，用于彌補單位自身經(jīng)費不足。有些單位和領(lǐng)導(dǎo)，為保證自己在任期內(nèi)經(jīng)濟寬松，報著僥幸心理，長期擠占挪用專項資金或者是專項貸款，用于發(fā)放工資、補助、彌補自身經(jīng)費不足等。他們認為只要不貪污，不裝入自己的腰包，即便有錯誤，也是領(lǐng)導(dǎo)班子的“集體錯誤”。如2009年中央審計署駐鄭州辦事處對某采油廠常規(guī)審計時發(fā)現(xiàn)，該單位一次套取工農(nóng)費60余萬元施設(shè)小金庫并全部挪用，給油田造成很壞的影響，相關(guān)責(zé)任人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。三是偷逃稅行為相當(dāng)普遍。由于個別單位領(lǐng)導(dǎo)對依法納稅意識不夠，個別存在僥幸心理，并且我們在監(jiān)督處理上不夠嚴(yán)格，直接導(dǎo)致了偷稅、逃稅、漏稅問題的發(fā)生，使大量的稅源流失。這些問題在我們油田不太多，但有些單位故意逃稅的行為還是時有發(fā)生的。如變通逃避應(yīng)上交的印花稅、企業(yè)營業(yè)稅、個人所得稅等等

三、領(lǐng)導(dǎo)干部要做執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律的模范

黨政機關(guān)和企事業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部違反財經(jīng)紀(jì)律的問題屢禁不止，究其原因是多方面的，既有主觀因素也有客觀原因。我認為，主觀因素是導(dǎo)致違紀(jì)發(fā)生的主要原因。因此，我們應(yīng)當(dāng)從提高認識、加強教育、強化監(jiān)督等方面入手，建立教育、監(jiān)督等相結(jié)合的機制，既要從嚴(yán)治標(biāo)，更要著力治本。

一是提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和重點崗位人員遵守財經(jīng)紀(jì)律的意識。思想是行動的先導(dǎo)，治理黨政機關(guān)和企事業(yè)單位違反財經(jīng)紀(jì)律問題，首先要對問題有一個清醒的認識。通過多種教育形式，讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部對違規(guī)違紀(jì)問題有深刻的認識，了解違紀(jì)違規(guī)問題是貪污腐敗滋生的溫床，它給貪污、行賄者提供物質(zhì)支持，給受賄者提供“借口”。違規(guī)違紀(jì)的低成本復(fù)發(fā)，對遵紀(jì)守法者起了反面的示范和效仿作用，對不良社會風(fēng)氣起了推波助瀾的作用。所以說，只有對問題的產(chǎn)生原因和危害有了充分認識，我們的監(jiān)督機關(guān)才能有針對性地研究對策，我們的黨政機關(guān)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部才能牢固筑起思想的堤防，為模范遵守財經(jīng)紀(jì)律打下基礎(chǔ)。

二是加強遵守財經(jīng)紀(jì)律的教育?！叭f事之源，以人為本”，違規(guī)違紀(jì)問題產(chǎn)生和復(fù)發(fā)大多是人為故意的。胡錦濤總書記指出：教育抓好了，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和精神境界提高了，可以有力地防范和減少違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。這一精辟論述一針見血，抓住了根本。對領(lǐng)導(dǎo)干部，要從對黨的事業(yè)和人民利益負責(zé)的政治高度，從保護和關(guān)心干部成長的人性化角度，加強干部廉政教育和法紀(jì)培訓(xùn)，增強干部的法律意識和法制觀念，提高依法辦事的水平和能力。黨政機關(guān)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)成為遵守財經(jīng)紀(jì)律的模范，起到率先垂范的作用。無論是處級干部，還是科級干部、人財物管理人員，都應(yīng)擺正國家、集體和個人的利益關(guān)系；應(yīng)加強財經(jīng)法紀(jì)知識的學(xué)習(xí)，知道哪些應(yīng)該做，應(yīng)該堅持；哪些不能做，做了會有什么后果，涉及經(jīng)濟利益的事要三思而后行。對本部門、本單位的財務(wù)和經(jīng)營管理人員，要加強職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，提高政策水平和業(yè)務(wù)能力。

三是強化遵守財經(jīng)紀(jì)律的監(jiān)督。要使黨政機關(guān)模范遵守財經(jīng)紀(jì)律，加強監(jiān)督檢查至關(guān)重要。要建立預(yù)警機制，構(gòu)建分工明確、責(zé)任具體、協(xié)調(diào)配合的監(jiān)督檢查體系，做好日常監(jiān)督。對違規(guī)違紀(jì)問題較多性質(zhì)嚴(yán)重的單位，要重點檢查、跟蹤監(jiān)督。對掌握資金量大，社會影響面廣的黨政機關(guān)，要定期組織各相關(guān)部門聯(lián)合檢查，絕不留監(jiān)督盲點和空白。嚴(yán)格要求各黨政機關(guān)切實履行職責(zé)，確保內(nèi)控制度落到實處。惟有這樣，才能減少或杜絕黨政機關(guān)違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生，進而實現(xiàn)黨政機關(guān)模范遵守財經(jīng)紀(jì)律，凈化經(jīng)濟環(huán)境。

四是嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件，維護財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。近年來，由于紀(jì)律教育工作比較薄弱，有些單位和部門抓業(yè)務(wù)開拓時間多，抓黨紀(jì)政紀(jì)、法紀(jì)教育時間少，致使少數(shù)黨員干部法紀(jì)觀念淡漠，甚至成了“法盲”。再加上制度不完善，執(zhí)行不力，組織約束、監(jiān)督查處力度不夠，少數(shù)干部拜金主義、享樂主義思想抬頭，把追求物質(zhì)利益、團體利益、個人利益擺到了不恰當(dāng)?shù)奈慌Z等等，為此，出現(xiàn)了形式多樣的違反財經(jīng)紀(jì)律的案件，嚴(yán)重損害了國家財經(jīng)紀(jì)律的尊嚴(yán)。維護財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，除了抓教育，提高認識之外，還必須將是否自覺遵守財經(jīng)紀(jì)律作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要內(nèi)容之一，經(jīng)常檢查黨員干部遵守財經(jīng)紀(jì)律的情況，把問題糾正在萌芽狀態(tài)。對違反財經(jīng)紀(jì)律的案件要嚴(yán)肅查處，對有關(guān)責(zé)任人要給予嚴(yán)肅的黨紀(jì)政紀(jì)處分，觸犯刑律的要移交司法部門處理，不搞“下不為例”，把黨中央“黨要管黨”的原則和“從嚴(yán)治黨”的方針落到實處。

同志們，自覺遵守財經(jīng)紀(jì)律，自覺執(zhí)行財務(wù)制度和規(guī)定，是加強干部作風(fēng)建設(shè)、促進干部廉潔從業(yè)的一項重要基礎(chǔ)性工作。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部和重點崗位人員掌管的錢物越多，權(quán)力越大，越要高度意識到權(quán)力是一種責(zé)任，是一種考驗，任何時候都要過好“金錢”關(guān)，要有“慎獨”精神，時刻警示自己，要經(jīng)得起組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照油田和公司的要求，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，嚴(yán)格做好廉潔從業(yè)風(fēng)險防控管理工作，做自覺遵守財經(jīng)紀(jì)律的模范。要以高度負責(zé)的事業(yè)心和責(zé)任感，嚴(yán)格執(zhí)行國家和集團公司、油田的各項法規(guī)和財會制度，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平，既做執(zhí)行命令的模范，又要做遵守紀(jì)律的模范，為公司的持續(xù)和諧發(fā)展做出積極的貢獻。

我講完了，謝謝大家！