第一篇：在全區(qū)計(jì)生、人才、綜治工作會(huì)議上的講話

在全區(qū)計(jì)生、人才、綜治工作會(huì)議上的講話同志們：今天下午，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)計(jì)生、人才、綜治工作會(huì)議，時(shí)間緊湊、內(nèi)容豐富。幾個(gè)工作一起研究、一起部署，既有利于縮短會(huì)議時(shí)間，節(jié)約人力、物力、財(cái)力，又有利于不同部門之間互相學(xué)習(xí)，增長知識(shí)，拓寬思路，有利于改善文風(fēng)會(huì)風(fēng)，提高工作效率，很好！剛才，xxxxx副區(qū)長就全區(qū)計(jì)生工作，xxxxx部長就全區(qū)人才工作，xxxxxx就全區(qū)綜治工作進(jìn)行全面、具體的部署，我都同意。總的要求，希望各級(jí)各部門要鞏固成果、開拓創(chuàng)新、突出特色、勇創(chuàng)一流，認(rèn)真抓根本、抓具體、抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。這里，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、營造環(huán)境。對(duì)于我們各項(xiàng)工作來說，事業(yè)就是感召力，環(huán)境就是吸引力。各項(xiàng)工作要?jiǎng)?chuàng)新、要突破，歸根結(jié)底，就是要努力創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、工作環(huán)境、人際環(huán)境和生活環(huán)境，使廣大干部群眾創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間，積極營造一種敢于做事、勇于爭先、共同參與的良好氛圍。在計(jì)生工作方面，各級(jí)黨委、政府要繼續(xù)堅(jiān)持做到計(jì)生工作“三個(gè)納入”（即把計(jì)生工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、納入實(shí)踐“三個(gè)代表”的民心工程、納入黨政一把手工程），堅(jiān)持兩種生產(chǎn)一齊抓，兩項(xiàng)成果一齊要。要多幫助計(jì)生部門轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，引導(dǎo)他們按照工作新機(jī)制的要求開展工作。要結(jié)合科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，深入開展以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)為主線的計(jì)生宣傳訪視和“五訪五問”活動(dòng)，努力使人口和計(jì)劃生育政策家喻戶曉、深入人心。在人才工作方面，要加大宣傳力度，倡導(dǎo)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，使科學(xué)人才觀深入人心，形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好風(fēng)氣，讓能干事的有機(jī)會(huì)、想干事的有舞臺(tái)、干成事的有獎(jiǎng)勵(lì)，促使各類優(yōu)秀人才脫穎而出，健康成長。在綜治工作方面，要充分發(fā)揮新聞媒體宣傳主陣地作用，利用一切可以宣傳的載體和空間，大張旗鼓地宣傳，營造聲勢大、氣勢足、氣氛濃的～氛圍，讓群眾知道為什么要建設(shè)“平安鯉城”、怎樣建設(shè)“平安鯉城”，充分激發(fā)廣大干部群眾參與的熱情，努力提高群眾知曉率、參與率和滿意率。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要做到三到位： ①思想到位。當(dāng)前我們所處的時(shí)期，正是加快發(fā)展、推動(dòng)鯉城在新的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新的起飛的重要機(jī)遇期，各級(jí)各部門要深刻領(lǐng)會(huì)省、市計(jì)生、人才、綜治工作會(huì)議精神，按照省委盧展工書記“發(fā)展為大，創(chuàng)新唯先，以民唯重，工作唯實(shí)”要求，自覺把思想統(tǒng)一到計(jì)生、人才、綜治的工作大局上來，找準(zhǔn)位置，明確定位，抓住工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)“三步走”奮斗目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。②責(zé)任到位。責(zé)任二字，字字千鈞。能否確保既定工作任務(wù)完成，關(guān)鍵在于責(zé)任能否落實(shí)。各級(jí)各部門要自覺增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，真正承擔(dān)起自己應(yīng)盡的責(zé)任，愛崗敬業(yè)，恪盡職守。計(jì)生方面，要繼續(xù)實(shí)行對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和計(jì)劃生育部門分別進(jìn)行責(zé)任考核，和計(jì)生“一票否決”，嚴(yán)格兌現(xiàn)計(jì)生工作獎(jiǎng)懲，對(duì)在計(jì)生工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成年度人口和計(jì)劃生育工作主要責(zé)任目標(biāo)的堅(jiān)決追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。人才方面，要明確人才工作目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”，整合人才工作力量，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合的人才工作格局。綜治方面，要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)在平安建設(shè)中的責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員齊心抓的局面。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到自身在平安建設(shè)中的地位和責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺地把平安建設(shè)置于全局工作之中進(jìn)行思考，由政法綜治部門“推著走”轉(zhuǎn)變?yōu)檎覝?zhǔn)位置主動(dòng)抓，通過全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、健全完善組織網(wǎng)絡(luò)、充分發(fā)揮職能作用、強(qiáng)化各項(xiàng)措施，扎扎實(shí)實(shí)地抓好本部門本單位平安創(chuàng)建工作。③督查到位。督促檢查是推進(jìn)工作的最有效手段。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)計(jì)生、人才、綜治工作的督促檢查工作，堅(jiān)持督查報(bào)告制度、跟蹤督辦制度，推進(jìn)定期檢查、重點(diǎn)抽查和督查考核，確保區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)計(jì)生、人才、綜治工作的重要部署政令暢通，確保各項(xiàng)工作件件有著落，事事有成效。

三、加大力度。聽了前面幾位分管領(lǐng)導(dǎo)的布署，我們已對(duì)全區(qū)計(jì)生、人才、綜治工作有了新的了解、新的把握。這幾項(xiàng)工作都是關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要工作，各級(jí)各部門一定要把握重點(diǎn)，加大力度，統(tǒng)籌兼顧，明確主攻方向，整體推進(jìn)工作。計(jì)生工作，要抓鞏固，促平衡。工作基礎(chǔ)較好的地方要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)和樹立典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，擴(kuò)大先進(jìn)面。工作仍較落后的地方要切實(shí)做到“兩個(gè)認(rèn)識(shí)到位”，即對(duì)當(dāng)前人口計(jì)生工作的形勢任務(wù)和目標(biāo)要求認(rèn)識(shí)到位，對(duì)本地區(qū)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)認(rèn)識(shí)到位，跟上計(jì)生先進(jìn)步伐。要抓創(chuàng)新，再提高。要抓住更名擴(kuò)大人口和計(jì)劃生育部門相關(guān)職能的新機(jī)遇，從“大人口”角度出發(fā)，搞準(zhǔn)人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。要抓機(jī)制，再完善。全面對(duì)照“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的計(jì)生工作新機(jī)制要求，認(rèn)真查找不足，進(jìn)一步形成部門綜合治理合力和部門合作、資源共享、信息共用的綜合管理服務(wù)機(jī)制。人才工作，要著重在四個(gè)方面狠下功夫：一是牢固樹立和落實(shí)科學(xué)人才觀，在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念上狠下功夫；二是不斷完善人才工作的體制和機(jī)制，在制度建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新上狠下功夫；三是切實(shí)加大為人才服務(wù)的工作力度，在優(yōu)化環(huán)境、以情留人上狠下功夫；四是認(rèn)真貫徹黨管人才原則，在增強(qiáng)合力、抓好落實(shí)上狠下功夫。要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府即將出臺(tái)的《關(guān)于貫徹落實(shí)中央和省、市人才工作戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的若干意見》，及時(shí)細(xì)化各項(xiàng)配套措施，做到不截留、不梗阻、不走樣；抓緊制定“十一五”人才規(guī)劃，全面梳理、整合、完善現(xiàn)有涉及人才培養(yǎng)、使用、引進(jìn)、評(píng)價(jià)、選拔、管理、激勵(lì)、保障等有關(guān)政策規(guī)定文件，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各類人才的積極性和創(chuàng)造力，為建設(shè)海峽西岸中部科工貿(mào)歷史文化現(xiàn)代名城提供人才保證。綜治工作，要進(jìn)一步推進(jìn)“平安鯉城”創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，妥善處理群體性事件，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防

為主”的方針，有效解決社會(huì)治安突出問題，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查和各種不安定因素排查，為我區(qū)全面發(fā)展構(gòu)建一個(gè)更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)平臺(tái)。要在著力解決平安建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極動(dòng)腦筋，想辦法，謀思路，著力解決影響和制約維穩(wěn)創(chuàng)建工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，大膽探索有利于加強(qiáng)工作的體制機(jī)制、方法方式等，全面推動(dòng)“平安鯉城”建設(shè)。

四、強(qiáng)化保障。計(jì)生、人才、綜治都是關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)當(dāng)前和今后長遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作，各級(jí)各部門要千方百計(jì)在人力、財(cái)力、物力上給予支持，確保各項(xiàng)工作在原有的基礎(chǔ)上，取得更新更高的成績。計(jì)生方面，各級(jí)各部門要鼓勵(lì)、支持計(jì)生部門大膽創(chuàng)新，及時(shí)為他們提供方式方法上的指導(dǎo)和必要的人力、物力支持。要保證計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入，堅(jiān)決杜絕經(jīng)費(fèi)投入中的弄虛作假行為，為人口與計(jì)劃生育工作的順利開展提供有力的保證。人才方面，要堅(jiān)持人才開發(fā)投入與經(jīng)濟(jì)增長同步，積極拓寬渠道，建立健全以政府投入為引導(dǎo)，用人單位投入為主體，社會(huì)和個(gè)人投入為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制；積極鼓勵(lì)境內(nèi)外社會(huì)組織以各種形式支持人才開發(fā)事業(yè)，逐步形成政府引導(dǎo)、分級(jí)負(fù)擔(dān)、社會(huì)參與、多元投入、利益共享的人才資源開發(fā)經(jīng)費(fèi)來源保障機(jī)制。綜治方面，要配齊配強(qiáng)基層綜治機(jī)構(gòu)人員，嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)的有關(guān)要求，及時(shí)選拔一批有工作經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的干部，充實(shí)到基層街道綜治委辦、公安派出所、司法所和基層自治組織，進(jìn)一步整合基層綜治組織力量，要建立健全政法綜治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大經(jīng)費(fèi)投入，特別是對(duì)基層的投入，進(jìn)一步加強(qiáng)軟、硬件建設(shè)，積極改進(jìn)政法綜治部門的技術(shù)裝備和工作條件，切實(shí)解決好基層綜治工作有機(jī)構(gòu)管、有專人抓、有經(jīng)費(fèi)保障的問題。同志們，總的說，今天的綜合性會(huì)議幾項(xiàng)工作都已經(jīng)布署下去，關(guān)鍵在落實(shí)，各級(jí)各部門一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、深入研究、聯(lián)系實(shí)際、開拓進(jìn)取，使自己在思想有更大解放、認(rèn)識(shí)上有更高境界、目標(biāo)上有更新追求、工作上有更好舉措，不斷提高執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平，為實(shí)現(xiàn)“三步走”發(fā)展目標(biāo)，為建設(shè)海峽西岸中部科工貿(mào)旅游文化現(xiàn)代名城多作貢獻(xiàn)。

第二篇：在全區(qū)計(jì)生、人才、綜治工作會(huì)議上的講話

在全區(qū)計(jì)生、人才、綜治工作會(huì)議上的講話同志們：今天下午，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)計(jì)生、人才、綜治工作會(huì)議，時(shí)間緊湊、內(nèi)容豐富。幾個(gè)工作一起研究、一起部署，既有利于縮短會(huì)議時(shí)間，節(jié)約人力、物力、財(cái)力，又有利于不同部門之間互相學(xué)習(xí)，增長知識(shí)，拓寬思路，有利于改善文風(fēng)會(huì)風(fēng)，提高工作效率，很好！剛才，xxxxx副區(qū)長就全區(qū)計(jì)生工作，xxxxx部長就全區(qū)人才工作，xxxxxx就全區(qū)綜治工作進(jìn)行全面、具體的部署，我都同意?？偟囊?，希望各級(jí)各部門要鞏固成果、開拓創(chuàng)新、突出特色、勇創(chuàng)一流，認(rèn)真抓根本、抓具體、抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。這里，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、營造環(huán)境。對(duì)于我們各項(xiàng)工作來說，事業(yè)就是感召力，環(huán)境就是吸引力。各項(xiàng)工作要?jiǎng)?chuàng)新、要突破，歸根結(jié)底，就是要努力創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、工作環(huán)境、人際環(huán)境和生活環(huán)境，使廣大干部群眾創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間，積極營造一種敢于做事、勇于爭先、共同參與的良好氛圍。在計(jì)生工作方面，各級(jí)黨委、政府要繼續(xù)堅(jiān)持做到計(jì)生工作“三個(gè)納入”（即把計(jì)生工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、納入實(shí)踐“三個(gè)代表”的民心工程、納入黨政一把手工程），堅(jiān)持兩種生產(chǎn)一齊抓，兩項(xiàng)成果一齊要。要多幫助計(jì)生部門轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，引導(dǎo)他們按照工作新機(jī)制的要求開展工作。要結(jié)合科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，深入開展以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)為主線的計(jì)生宣傳訪視和“五訪五問”活動(dòng)，努力使人口和計(jì)劃生育政策家喻戶曉、深入人心。在人才工作方面，要加大宣傳力度，倡導(dǎo)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，使科學(xué)人才觀深入人心，形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好風(fēng)氣，讓能干事的有機(jī)會(huì)、想干事的有舞臺(tái)、干成事的有獎(jiǎng)勵(lì)，促使各類優(yōu)秀人才脫穎而出，健康成長。在綜治工作方面，要充分發(fā)揮新聞媒體宣傳主陣地作用，利用一切可以宣傳的載體和空間，大張旗鼓地宣傳，營造聲勢大、氣勢足、氣氛濃的～氛圍，讓群眾知道為什么要建設(shè)“平安鯉城”、怎樣建設(shè)“平安鯉城”，充分激發(fā)廣大干部群眾參與的熱情，努力提高群眾知曉率、參與率和滿意率。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要做到三到位： ①思想到位。當(dāng)前我們所處的時(shí)期，正是加快發(fā)展、推動(dòng)鯉城在新的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新的起飛的重要機(jī)遇期，各級(jí)各部門要深刻領(lǐng)會(huì)省、市計(jì)生、人才、綜治工作會(huì)議精神，按照省委盧展工書記“發(fā)展為大，創(chuàng)新唯先，以民唯重，工作唯實(shí)”要求，自覺把思想統(tǒng)一到計(jì)生、人才、綜治的工作大局上來，找準(zhǔn)位置，明確定位，抓住工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)“三步走”奮斗目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。②責(zé)任到位。責(zé)任二字，字字千鈞。能否確保既定工作任務(wù)完成，關(guān)鍵在于責(zé)任能否落實(shí)。各級(jí)各部門要自覺增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，真正承擔(dān)起自己應(yīng)盡的責(zé)任，愛崗敬業(yè)，恪盡職守。計(jì)生方面，要繼續(xù)實(shí)行對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和計(jì)劃生育部門分別進(jìn)行責(zé)任考核，和計(jì)生“一票否決”，嚴(yán)格兌現(xiàn)計(jì)生工作獎(jiǎng)懲，對(duì)在計(jì)生工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成人口和計(jì)劃生育工作主要責(zé)任目標(biāo)的堅(jiān)決追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。人才方面，要明確人才工作目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”，整合人才工作力量，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合的人才工作格局。綜治方面，要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)在平安建設(shè)中的責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員齊心抓的局面。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到自身在平安建設(shè)中的地位和責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺地把平安建設(shè)置于全局工作之中進(jìn)行思考，由政法綜治部門“推著走”轉(zhuǎn)變?yōu)檎覝?zhǔn)位置主動(dòng)抓，通過全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、健全完善組織網(wǎng)絡(luò)、充分發(fā)揮職能作用、強(qiáng)化各項(xiàng)措施，扎扎實(shí)實(shí)地抓好本部門本單位平安創(chuàng)建工作。③督查到位。督促檢查是推進(jìn)工作的最有效手段。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)計(jì)生、人才、綜治工作的督促檢查工作，堅(jiān)持督查報(bào)告制度、跟蹤督辦制度，推進(jìn)定期檢查、重點(diǎn)抽查和督查考核，確保區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)計(jì)生、人才、綜治工作的重要部署政令暢通，確保各項(xiàng)工作件件有著落，事事有成效。

三、加大力度。聽了前面幾位分管領(lǐng)導(dǎo)的布署，我們已對(duì)全區(qū)計(jì)生、人才、綜治工作有了新的了解、新的把握。這幾項(xiàng)工作都是關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要工作，各級(jí)各部門一定要把握重點(diǎn)，加大力度，統(tǒng)籌兼顧，明確主攻方向，整體推進(jìn)工作。計(jì)生工作，要抓鞏固，促平衡。工作基礎(chǔ)較好的地方要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)和樹立典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，擴(kuò)大先進(jìn)面。工作仍較落后的地方要切實(shí)做到“兩個(gè)認(rèn)識(shí)到位”，即對(duì)當(dāng)前人口計(jì)生工作的形勢任務(wù)和目標(biāo)要求認(rèn)識(shí)到位，對(duì)本地區(qū)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)認(rèn)識(shí)到位，跟上計(jì)生先進(jìn)步伐。要抓創(chuàng)新，再提高。要抓住更名擴(kuò)大人口和計(jì)劃生育部門相關(guān)職能的新機(jī)遇，從“大人口”角度出發(fā)，搞準(zhǔn)人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。要抓機(jī)制，再完善。全面對(duì)照“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的計(jì)生工作新機(jī)制要求，認(rèn)真查找不足，進(jìn)一步形成部門綜合治理合力和部門合作、資源共享、信息共用的綜合管理服務(wù)機(jī)制。人才工作，要著重在四個(gè)方面狠下功夫：一是牢固樹立和落實(shí)科學(xué)人才觀，在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念上狠下功夫；二是不斷完善人才工作的體制和機(jī)制，在制度建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新上狠下功夫；三是切實(shí)加大為人才服務(wù)的工作力度，在優(yōu)化環(huán)境、以情留人上狠下功夫；四是認(rèn)真貫徹黨管人才原則，在增強(qiáng)合力、抓好落實(shí)上狠下功夫。要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府即將出臺(tái)的《關(guān)于貫徹落實(shí)中央和省、市人才工作戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的若干意見》，及時(shí)細(xì)化各項(xiàng)配套措施，做到不截留、不梗阻、不走樣；抓緊制定“十一五”人才規(guī)劃，全面梳理、整合、完善現(xiàn)有涉及人才培養(yǎng)、使用、引進(jìn)、評(píng)價(jià)、選拔、管理、激勵(lì)、保障等有關(guān)政策規(guī)定文件，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各類人才的積極性和創(chuàng)造力，為建設(shè)海峽西岸中部科工貿(mào)歷史文化現(xiàn)代名城提供人才保證。綜治工作，要進(jìn)一步推進(jìn)“平安鯉城”創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，妥善處理群體性事件，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防

第三篇：在全鎮(zhèn)計(jì)生工作會(huì)議上的講話

同志們：

早上好！

今天，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在這里召開全鎮(zhèn)人口與計(jì)生綜合改革工作會(huì)議，是我們?cè)诖寮?jí)換屆選舉后的第一個(gè)大型會(huì)議，鎮(zhèn)、村、居委會(huì)干部都來參加會(huì)議，會(huì)議的規(guī)格高、規(guī)模大，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的高度重視。剛才，梁錦全副書記傳達(dá)了盛市、縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)了我鎮(zhèn)去年人口和計(jì)劃生育工作，并對(duì)今年的工作任務(wù)作出了具體的部署和要求，講得很好，我完全同意。×××、×××、×××、×××村等村受到了表彰，他們的做法值得各村學(xué)習(xí)和借鑒。×××鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)政府與各村和計(jì)生兼職成員單位的代表簽訂了～人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。希望大家會(huì)后認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹好這次會(huì)議精神，切實(shí)履行責(zé)任書的各項(xiàng)職責(zé)，～完成我鎮(zhèn)～年人口計(jì)生工作任務(wù)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感

～年，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作在上級(jí)計(jì)生部導(dǎo)下，通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，取得了顯著成績，全面完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，并榮獲“～××市計(jì)劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)”稱號(hào)。借此機(jī)會(huì)，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)戰(zhàn)斗在計(jì)生戰(zhàn)線上的廣大工作者表示衷心的感謝！并向今天受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀！希望同志們發(fā)揚(yáng)成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，不斷取得人口與計(jì)劃生育工作的新成績。

要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，沒有較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不行，沒有良好的人口環(huán)境也不行。衡量一個(gè)地方的小康實(shí)現(xiàn)程度，不僅包含經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的指標(biāo)，同時(shí)還包括人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口質(zhì)量等同人口與計(jì)劃生育工作密切相關(guān)的指標(biāo)體系。人口數(shù)量是計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的分母，所以從一定意義上講，人口問題的本質(zhì)就是發(fā)展問題，抓人口計(jì)生工作，就是抓人均GDp，就是抓小康社會(huì)建設(shè)。正如溫家寶總理所說，“不管多么小的問題，只要乘以13億，就會(huì)變成很大的問題；不管多么大的經(jīng)濟(jì)總量，只要除以13億，就會(huì)變成很低的人均水平?！币虼耍覀円欢ㄒ浞终J(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人口計(jì)生工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)從思想和行動(dòng)上把人口計(jì)生工作擺上重要位置，始終堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與控制人口兩手抓，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

近年來，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作雖然取得了很大的成績，但也還存在不少困難和問題，新時(shí)期新形勢下的人口計(jì)生工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢，存在不少問題：

一是按照新時(shí)期人口計(jì)生工作“突出以人為本，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，既要穩(wěn)定低生育水平，又要提高出生人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)”的要求，工作難度更大，工作任務(wù)更重。

二是重點(diǎn)工作未能真正突破，查環(huán)查孕率偏不高。目前全鎮(zhèn)的純二女戶結(jié)扎的庫存量還較大，“釘子戶”，“石頭戶”未能采取強(qiáng)有力的措施突破，掃清“四術(shù)”庫存的任務(wù)仍十分艱巨。另外居民區(qū)的流動(dòng)人口管理還沒有真正形成有效的計(jì)生監(jiān)管工作機(jī)制，被很多外來人口鉆了空子，根據(jù)“屬地管理”原則，大大降低了我們的計(jì)生率。

三是個(gè)別群眾的生育觀念還沒有從根本上轉(zhuǎn)變，“多子多?！薄ⅰ梆B(yǎng)兒防老”、“兒女雙全”等意識(shí)仍根深蒂固，在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)子女?dāng)?shù)量的要求與計(jì)劃生育政策的規(guī)定還有一定差距，致使目前我鎮(zhèn)的低生育水平具有一定的不穩(wěn)定性，還存在著反彈的危險(xiǎn)。

四是一些領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)不到位，責(zé)任不落實(shí)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足；個(gè)別基層干部抓計(jì)劃生育工作不力，對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)生管理工作束手無策；一些村級(jí)干部存有畏難情緒，未能采取更強(qiáng)硬的措施推進(jìn)計(jì)生工作，仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象；個(gè)別地方、單位的計(jì)生工作氣氛不濃，聲勢不大，冷冷清清，總停留在會(huì)議上、口頭上、文件上，甚至存在應(yīng)付過關(guān)、弄虛作假的思想和行為，沒有把各項(xiàng)工作落到實(shí)處；有的地方計(jì)生工作只滿足于完成“四術(shù)”任務(wù)，忽視了人口控制。

五是綜合治理的局面尚未真正形成。有的部門配合抓好人口與計(jì)劃生育工作的主動(dòng)性不夠，綜合治理計(jì)劃生育的多項(xiàng)管理制度沒有真正落實(shí)，有些領(lǐng)導(dǎo)干部還對(duì)“一票否決”和“一證否辦”存有僥幸心理，逃避責(zé)任，在實(shí)施過程中，有些部門未能真正齊抓共管，形成合力。

六是政策推動(dòng)計(jì)劃生育的功能不夠健全，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善，技術(shù)力量不夠強(qiáng)大，不能很好地滿足群眾日益增長的生殖保艦優(yōu)生優(yōu)育等需求，服務(wù)機(jī)制與群眾的需求還不相適應(yīng)。

面對(duì)這些問題和困難，全鎮(zhèn)上下必須高度重視，堅(jiān)決克服盲目樂觀和麻痹松懈的思想，要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，站在加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)步伐的高度，從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，下更大的決心，用更大的氣力，采取更加扎實(shí)有力的措施，切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系全局的工作抓緊抓好，共同努力把我鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作提高到一個(gè)新的水平。

二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計(jì)生綜合改革工作不斷向前發(fā)展

～年我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作必須嚴(yán)格按照中央和盛市、縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議的要求，圍繞穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)這個(gè)主要任務(wù)，以機(jī)制建設(shè)為核心，以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以支撐體系建設(shè)為保障，根據(jù)省委、省政府提出的“一二三思路”，市委、市政府提出的“一三五”工作要求和縣委、縣政府提出的“三個(gè)五”工作思路，結(jié)合實(shí)際，真抓實(shí)干，圍繞“省計(jì)劃生育免檢鎮(zhèn)”這個(gè)工作目標(biāo)，不斷完善計(jì)劃生育的利益導(dǎo)向和層級(jí)動(dòng)態(tài)管理這兩個(gè)機(jī)制，突破純二女戶結(jié)扎、四術(shù)任務(wù)庫存和流動(dòng)人口計(jì)生管理這三個(gè)重難點(diǎn)，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作新局面。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落

實(shí)責(zé)任

首先，要始終堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，級(jí)級(jí)立下軍令狀，逐級(jí)分解任務(wù)。各級(jí)黨政尤其是各村、居委會(huì)要始終把人口與計(jì)劃生育工作列入重要議事日程，對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須做到思想、責(zé)任、措施“三到位”，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一把手抓一把手。其次，經(jīng)常督促檢查，嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”，把領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)計(jì)劃生育責(zé)任制的情況作為衡量政績和選拔、任免、獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容。第三，認(rèn)真落實(shí)計(jì)生層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制，層層抓好落實(shí)，把任務(wù)落實(shí)到每個(gè)干部的身上，限期完成任務(wù)。第四，繼續(xù)堅(jiān)持鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鎮(zhèn)屬部門掛鉤聯(lián)系基層制度，掛鉤單位帶人帶車帶錢支援、幫促村（居）委會(huì)開展工作，通過抓示范、抓典型、抓后進(jìn)，推動(dòng)全鎮(zhèn)計(jì)生工作的平衡發(fā)展。第五，嚴(yán)格執(zhí)行《羅陽鎮(zhèn)計(jì)劃生育層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制》和《羅陽鎮(zhèn)干部職工計(jì)劃生育包干責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲方案》，實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)責(zé)任不到位，工作不力的給予嚴(yán)肅處理。

（二）優(yōu)質(zhì)服務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)

要堅(jiān)持以人為本，始終把群眾的滿意程度作為衡量服務(wù)質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)密切同群眾的關(guān)系。要注意不斷總結(jié)推廣切實(shí)可行的、操作性強(qiáng)的典型經(jīng)驗(yàn)，在抓基層、抓落實(shí)上狠下功夫，千方百計(jì)提高村、居兩級(jí)的人口控制能力。各村（居）委會(huì)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新的思維，堅(jiān)持工作重心下移，狠抓計(jì)生工作重點(diǎn)，突破計(jì)生工作難點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固人口計(jì)生工作的基矗要把計(jì)生工作的著力點(diǎn)放在自治上，集中財(cái)力、物力和人力，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理和綜合性服務(wù)，通過村民自治的推廣，實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目標(biāo)。

（三）依法管理，依法行政

近年來，國家和省先后頒布實(shí)施了《人口與計(jì)劃生育法》、《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī)，這些法律法規(guī)對(duì)推動(dòng)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的法制化、規(guī)范化起到了重要作用。在依法管理人口工作中，學(xué)習(xí)法律要融會(huì)貫通，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、計(jì)生部門的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解有關(guān)法律和政策，當(dāng)法律和政策的明白人；宣傳法律要家喻戶曉，要進(jìn)一步加大對(duì)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳力度，通過各種宣傳媒體，采取多種宣傳手段，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，切實(shí)做到人人皆知；執(zhí)行法律要不折不扣，不斷提高依法行政的水平，把嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法與保護(hù)群眾的合法權(quán)益緊密結(jié)合起來。

（四）廣泛宣傳，教育引導(dǎo)

要面向基層、面向群眾、面向家庭，以群眾喜聞樂見的方式開展全方位、多形式的宣傳教育活動(dòng)。要利用宣傳欄、宣傳牌，掛橫幅、貼標(biāo)語等方式向廣大群眾宣傳計(jì)生政策和生殖建康等知識(shí)。要把計(jì)生政策宣傳好，尤其是農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策，這是一個(gè)好的政策和措施，要宣傳到家喻戶曉。要把宣傳教育同計(jì)劃生育管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，使宣傳、管理、服務(wù)寓于計(jì)劃生育工作的每個(gè)環(huán)節(jié)之中。要進(jìn)一步加大宣傳教育的力度，讓育齡群眾了解自身的權(quán)利、義務(wù)和實(shí)行計(jì)劃生育的益處，從而轉(zhuǎn)變他們的生育觀念。要經(jīng)常深入到村、組、社區(qū)、家庭廣泛開展形式多樣的宣傳咨詢活動(dòng)，有針對(duì)性地為廣大育齡群眾提供計(jì)劃生育政策法規(guī)、科普知識(shí)等方面的服務(wù)，營造濃烈的計(jì)劃生育氛圍。

（五）利益導(dǎo)向，政策推動(dòng)

要認(rèn)真抓好計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶工作，幫助計(jì)生對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富。鎮(zhèn)、村各單位、部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不折不扣地完成分解任務(wù)；各級(jí)各部門要按時(shí)發(fā)放獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和保健費(fèi)，及時(shí)收繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；要多渠道籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)金，確保按時(shí)兌現(xiàn)符合條件的農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶的養(yǎng)老金。要大力扶持計(jì)生合格戶致富，使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭特別是農(nóng)村家庭在政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障。

（六）綜合治理，齊抓共管

人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須動(dòng)員全社會(huì)力量，采取綜合治理的辦法，才能真正抓好這項(xiàng)工作。實(shí)行計(jì)生兼職單位制度是實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作齊抓共管、綜合治理的重要措施，也是做好計(jì)生工作的重要組織保障。強(qiáng)化齊抓共管，綜合治理是我們行之有效的一項(xiàng)重要措施，一定要進(jìn)一步做好和突破，以取得良好的效果，各掛鉤單位要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮職能作用，形成黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、齊抓共管的局面。鎮(zhèn)計(jì)生部門要充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)生工作的督促、檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督管理。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)計(jì)劃生育責(zé)任制的情況作為政績考核和選拔任用的重要依據(jù)之一，對(duì)違反計(jì)劃生育政策的黨員、干部要從嚴(yán)查處，對(duì)先進(jìn)典型要給予大力表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。衛(wèi)生、公安、民政、工商等部門要配合抓好計(jì)生工作。各村（居）委會(huì)要加強(qiáng)管理，把計(jì)生工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)，保證不留死角。

同志們，～年我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的指導(dǎo)思想已經(jīng)明確，任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)確定，工作措施已經(jīng)制定，這次會(huì)議以后就是抓緊落實(shí)任務(wù)，請(qǐng)各村（居）委會(huì)、各部門結(jié)合自己的工作實(shí)際制定切實(shí)可行的工作措施，確保完成今年的各項(xiàng)指標(biāo)，推動(dòng)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。

第四篇：在全縣計(jì)生工作會(huì)議上的講話

在全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話

（2010年6月5日）

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次會(huì)議，目的是分析當(dāng)前計(jì)生工作存在的問題，準(zhǔn)確判斷形勢，制定有效措施，全力推進(jìn)下半年人口和計(jì)劃生育工作。今天這次會(huì)議非常重要，王書記在百忙中出席會(huì)議，稍后還將做重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、吃透精神、狠抓落實(shí)。下面，按照縣委、縣政府研究的意見，我講三個(gè)方面的問題：

一、2009年人口計(jì)生工作取得的主要進(jìn)展

2009年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題這個(gè)中心，立足工作創(chuàng)新，著眼新機(jī)制建設(shè)，計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)，城區(qū)及流動(dòng)人口管理更加完善，計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制逐步健全，統(tǒng)籌解決人口問題的新格局基本形成，人口計(jì)生工作保持了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。2009年，全縣共出生5297人，比上同期減少0.6%；計(jì)劃生育率為90.4％，比上提高1.9個(gè)百分點(diǎn)；人口文化建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展，被省人口文化促進(jìn)會(huì)

竟高達(dá)38%以上。三是合法生育率數(shù)據(jù)不真實(shí)。2010年1-4月份，全縣出生人口1390人，計(jì)生率為94.7%，從表面上看比去年同期提高4.3個(gè)百分點(diǎn)，但因去年沒有大量計(jì)外流引產(chǎn)，今年合法生育率不可能達(dá)到報(bào)表反映的水平，而且從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有基礎(chǔ)和實(shí)際工作力度看，合法生育率不可能普遍比去年有明顯提高，這不僅說明有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在弄虛作假現(xiàn)象，也說明今年仍存在相當(dāng)一部分計(jì)外漏報(bào)。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工作開展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作基礎(chǔ)差，領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作措施不力，致使工作一直落后；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)盲目樂觀，甚至受落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)影響，也開始滑坡。在全市通報(bào)的2006-2008合法生育率低于全市平均水平以及連續(xù)下滑的鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單中，我縣有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從2007-2009合法生育率情況看，仍有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作呈下滑趨勢；還有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)三年合法生育率低于全縣平均水平，而且部分村莊違法生育現(xiàn)象非常嚴(yán)重，計(jì)劃生育工作幾乎無人管理。今年納入重點(diǎn)管理的38個(gè)村，雖然總?cè)丝谡既h人口的15.9%，但是違法生育卻占全縣的33.1%；尤其是今年新納入重點(diǎn)管理的9個(gè)村，總?cè)丝谡既h的2.7%，2009年違法生育達(dá)全縣違法生育的10.4%，接近全縣違法生育平均水平的4倍，嚴(yán)重影響了全縣計(jì)劃生育的整體工作水平。

（二）出生人口性別比綜合治理任務(wù)艱巨。近年來，我縣出生人口性別比持續(xù)偏高，2009年，我縣出生人口性別比是

定程度上造成部分群眾誤解。而真實(shí)情況是，當(dāng)前和今后一段時(shí)期人口計(jì)生工作面臨兩大基本矛盾：人口過多、增量過大與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾，群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾仍然存在。因此，國家計(jì)劃生育政策和工作要求絲毫不會(huì)改變，工作力度和處罰力度也絲毫不會(huì)減弱。

三、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人口計(jì)生工作的主要任務(wù) 針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的工作形勢和存在的突出問題，縣委、縣政府決定，從即日起，至9月底也就是省市年終考核前，利用不到四個(gè)月的時(shí)間，在全縣范圍內(nèi)開展一次計(jì)劃生育集中整治活動(dòng)。具體方案已發(fā)到大家手中，各單位要加大工作力度，不折不扣地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）要狠抓清理清查，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要組織精干力量，以宣傳教育為先導(dǎo)，以摸底子、搞清理、抓落實(shí)、夯基礎(chǔ)為主要內(nèi)容，扎扎實(shí)實(shí)地開展集中整治活動(dòng)，切實(shí)提高長效節(jié)育措施落實(shí)率、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率和合法生育率。縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工作開展情況的督導(dǎo)，實(shí)行一周一通報(bào)，對(duì)工作進(jìn)展緩慢的單位要及時(shí)調(diào)度其主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)同志。

（二）要優(yōu)化出生人口結(jié)構(gòu)，綜合治理人口性別比。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為。出生人口性別比綜合治理專線各相關(guān)部門要各司其職，費(fèi)不到位、不規(guī)范等現(xiàn)象的發(fā)生。要認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，加大對(duì)違法生育案件的稽查力度，確保結(jié)案率在98%以上。要加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，在征收足額到位的同時(shí)，要嚴(yán)格按照“收支兩條線”的規(guī)定，及時(shí)上交到縣財(cái)政，堅(jiān)決杜絕私設(shè)“小金庫”的違法行為，發(fā)現(xiàn)此類問題，嚴(yán)格按規(guī)定查處，追究單位主要負(fù)責(zé)同志及有關(guān)人員的責(zé)任。四是加大處罰力度。進(jìn)一步加大對(duì)違法婚姻、違法生育、違法收養(yǎng)行為的處理處罰力度，大張旗鼓地處理一批違反計(jì)劃生育政策和失職瀆職的公務(wù)人員，是領(lǐng)導(dǎo)的，免除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；是黨員的，給予開除黨籍處分；是國家公務(wù)人員的，給予開除公職、解除勞動(dòng)合同和辭退等處分，營造打擊違法生育的濃厚氛圍。

（四）要加強(qiáng)城區(qū)工作，做好城區(qū)及特殊人群管理。一是進(jìn)一步完善管理網(wǎng)絡(luò)。要充實(shí)壯大社區(qū)計(jì)生管理隊(duì)伍，建立完善計(jì)生工作人員獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，依法落實(shí)計(jì)劃生育責(zé)任制，為計(jì)生工作順利開展提供人力保障。二是扎實(shí)開展清理清查。要組織精干力量，對(duì)城區(qū)人員進(jìn)行徹底清理清查，澄清底數(shù)，健全檔案，落實(shí)管理，消除管理死角，從嚴(yán)處理違反計(jì)劃生育政策人員。三是加強(qiáng)特殊人群管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、離下崗職工等特殊人群的管理與服務(wù)，切實(shí)落實(shí)“屬地管理、分類管理、動(dòng)態(tài)管理”機(jī)制。對(duì)因人員流動(dòng)而使居住地發(fā)生變化的，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要做好交接手續(xù)，絕不允許推諉扯皮，出現(xiàn)

第五篇：在計(jì)生工作會(huì)議上的講話

在計(jì)生工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天我們召開的**年人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，既是一次工作總結(jié)會(huì)，又是一次新工作任務(wù)的部署會(huì)，更是一次動(dòng)員誓師會(huì)。剛才林艷市長所作的的工作報(bào)告，既有具體的工作部署，又有很高的思想理念，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門按照要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，圓滿完成今年人口計(jì)生工作的各項(xiàng)任務(wù)。下面，我再講幾點(diǎn)意見：

第一，要切實(shí)強(qiáng)化人口意識(shí)

目前我市正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，市委、市政府提出了到2020年把我市建成承載百萬人口的現(xiàn)代化生態(tài)型中心城市的宏偉目標(biāo)，“現(xiàn)代化”和“生態(tài)型”不但有經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)要求，更包含著人口科學(xué)發(fā)展內(nèi)涵，如果沒有人口均衡發(fā)展作基礎(chǔ)，要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)將是一句空話。多年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門，尤其是廣大計(jì)生工作者的共同努力下，我市人口計(jì)生工作保持著持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。但是隨著北黃海開發(fā)開放、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快以及人口遷移流動(dòng)加速、人口老齡化等諸多因素影響，我市人口形勢依然嚴(yán)峻，存在的問題仍然突出。在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市發(fā)展過程中，人口規(guī)模調(diào)整、人口結(jié)構(gòu)平衡、人口素質(zhì)提高、人口流動(dòng)管理等問題亟待解決，不管是現(xiàn)實(shí)要求還是長遠(yuǎn)發(fā)展，人口計(jì)生工作都不能有半點(diǎn)松懈和削弱，希望大家一定要正確認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作的重要性和當(dāng)前我市人口發(fā)展面臨的復(fù)雜形式，準(zhǔn)確把握人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要調(diào)控作用，進(jìn)一步強(qiáng)化人口意識(shí)，增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌解決人口問題，變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供持久動(dòng)力。

第二，要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

我市人口計(jì)生工作已經(jīng)進(jìn)入“統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展”新階段，人口計(jì)生工作任務(wù)更艱巨，責(zé)任更重大。全市各級(jí)黨委政府要把人口計(jì)生工作一定要放到地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，解決實(shí)際問題，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要始終堅(jiān)持親自抓，負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部人口計(jì)生工作責(zé)任制，切實(shí)做到責(zé)任到位、措施到位、工作到位。要認(rèn)真落實(shí)人口計(jì)生工作“一票否決”制度，按照黨委政府、人口計(jì)生、服務(wù)對(duì)象這“三線”為主體的目標(biāo)管理責(zé)任制要求，加大考核力度，落實(shí)工作責(zé)任。市委、市政府今年還要組成督查組，對(duì)人口計(jì)生工作責(zé)任狀落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)因重視不夠、工作不力造成人口計(jì)生工作滑坡或不達(dá)標(biāo)的，要實(shí)行一票否決，還要追究相關(guān)責(zé)任。今年工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門認(rèn)真按責(zé)任狀要求，細(xì)化責(zé)任，量化工作，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作局面，全面完成今年的各項(xiàng)人口指標(biāo)和工作任務(wù)。

第三，要切實(shí)形成工作合力

統(tǒng)籌解決人口問題是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，必須依靠全社會(huì)的力量，尤其是各部門的積極參與。統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要著眼于**未來發(fā)展大局，將人口問題納入部門科學(xué)發(fā)展總體規(guī)劃中，加強(qiáng)協(xié)調(diào)運(yùn)作，形成統(tǒng)籌解決人口問題的合力。要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，認(rèn)真履行人口計(jì)生工作職責(zé)，在制定、調(diào)整和落實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策時(shí)，優(yōu)先考慮人口問題。要進(jìn)一步完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生牽頭、部門參與、各方配合”的綜合治理工作新機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要加強(qiáng)對(duì)人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布、流動(dòng)等問題的深入研究，落實(shí)好“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)我市人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展。人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生等相關(guān)部門要緊密配合，加大綜合施治力度，嚴(yán)格落實(shí)生育政策，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，有效遏制出生人口性別比升高勢頭。要積極實(shí)施出生缺陷干預(yù)工作，加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育咨詢指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，提高育齡群眾生殖健康水平，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，不斷完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。市委、市政府將加大對(duì)各成員單位履行計(jì)劃生育責(zé)任情況的督查和考核力度，對(duì)人口計(jì)生工作不達(dá)標(biāo)或協(xié)調(diào)不力的單位，要從嚴(yán)考核，追究責(zé)任。

第四，要切實(shí)加大經(jīng)費(fèi)投入

計(jì)劃生育是一項(xiàng)關(guān)系到國計(jì)民生的公益性事業(yè)，需要強(qiáng)有力的財(cái)力做支撐。各級(jí)黨委政府要高度重視人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入，將其納入財(cái)政預(yù)算管理，建立穩(wěn)定增長的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。特別是近年來，隨著人口計(jì)生工作發(fā)展，計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落實(shí)、新型人口計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等所需經(jīng)費(fèi)不斷加大，更需要各級(jí)黨委政府統(tǒng)籌規(guī)劃，合理支出，要切實(shí)按照**市人口計(jì)生工作責(zé)任狀中規(guī)定要求落實(shí)好相關(guān)經(jīng)費(fèi)。市鄉(xiāng)兩級(jí)要按照規(guī)定的比例和要求，努力完成指標(biāo)任務(wù)，確保各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、人口計(jì)生基礎(chǔ)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)以及計(jì)劃生育經(jīng)常性工作等經(jīng)費(fèi)落實(shí)，確保人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

第五，要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

我市人口計(jì)生工作隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)比較健全，這是做好人口計(jì)生工作的根本保證和優(yōu)勢所在。各級(jí)黨委政府要高度重視人口計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，確保人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)和人員穩(wěn)定，不得隨意撤并和改變機(jī)構(gòu)性質(zhì)。要把素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有責(zé)任心、善于做群眾工作的人員充實(shí)到計(jì)生工作崗位上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦至少要保證三名工作人員，要有懂微機(jī)操作的人員開展人口統(tǒng)計(jì)管理工作，要聘用具有專業(yè)資質(zhì)的人員從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。要配齊配強(qiáng)村屯專職計(jì)生干部，絕不允許削弱基層人口計(jì)生工作力量。要大力加強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，以職業(yè)教育為基礎(chǔ)，以崗位技能練兵為途徑，加大教育培訓(xùn)力度，全力打造健康咨詢、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、技術(shù)服務(wù)、行政執(zhí)法和群眾工作五支職業(yè)化人口計(jì)生工作隊(duì)伍，不斷提升綜合素質(zhì)和服務(wù)管理能力。人口計(jì)生工作崗位比較特殊，擔(dān)負(fù)的任務(wù)十分艱巨，各級(jí)黨委政府要從政治上、生活上、工作上多關(guān)心人口計(jì)生工作人員，認(rèn)真落實(shí)好基層人口計(jì)生干部的各種待遇，尤其是人口計(jì)生中心戶長的報(bào)酬，要按照上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)予以保障。

同志們，做好新時(shí)期人口計(jì)生工作對(duì)推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要的意義，讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為加快建設(shè)北黃海地區(qū)現(xiàn)代化生態(tài)型中心城市營造良好的人口環(huán)境而努力奮斗！