第一篇:新時(shí)期如何當(dāng)好一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記
新時(shí)期如何當(dāng)好一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記處在工作第一線,面臨建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境的重任。我認(rèn)為,在新時(shí)期要當(dāng)好一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,要當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、帶動(dòng)者,就必須牢固樹立以下“三種觀念”,爭做愛民書記、為民書記和公仆書記。
一、樹立正確的群眾觀,做一名“愛民”書記
一要帶頭學(xué)習(xí)黨的發(fā)展史。黨的發(fā)展史告訴我們,依靠群眾,發(fā)動(dòng)群眾,是黨取得勝利的重要保證。通過學(xué)習(xí)黨史,學(xué)習(xí)馬克思主義群眾觀,增強(qiáng)“愛民”意識,是當(dāng)好“愛民”書記的前提。二要帶頭發(fā)揚(yáng)黨的艱苦奮斗的作風(fēng)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一把手,要帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng),積極拉近黨和群眾的距離,密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,真正做到“情為民所系”。三要帶頭關(guān)心群眾的疾苦。當(dāng)一名“愛民”書記,就要帶頭傾聽群眾呼聲,在群眾最需要、最希望得到關(guān)心時(shí),給予他們生產(chǎn)、生活上的幫助。四要帶頭為群眾謀利益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記應(yīng)時(shí)刻考慮如何發(fā)展好當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)文化事業(yè),最快最好地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。
二、樹立正確的政績觀,做一名“為民”書記
首先,為民增收。由于各方面因素,農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)收入增長有限,與城市居民收入增長相比較為緩慢。為民增收,有兩條途徑,一是減負(fù)。中央1號文件已經(jīng)發(fā)揮了重要減負(fù)作用,免征農(nóng)業(yè)稅,增加糧食直補(bǔ)。要貫徹落實(shí)中央文件精神,該減必減,該發(fā)必發(fā)。二是增收。積極主動(dòng)為當(dāng)?shù)厝罕娐鋵?shí)必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為他們提供致富信息和就業(yè)門路。并帶領(lǐng)群眾加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,壯大當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè),全面推行“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”。通過出臺系列激勵(lì)政策鼓勵(lì)種養(yǎng)、加工、私營大戶的成長,充分發(fā)揮他們的示范帶頭作用,引導(dǎo)群眾共同致富。
其次,為民治安。一是堅(jiān)決打擊違法黑惡勢力,堅(jiān)決打擊邪教組織。二是高度重視安全生產(chǎn),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是創(chuàng)新社會管理,切實(shí)加強(qiáng)信訪處理力度。建立嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制,推行干部積極下訪和干部定期約訪制度、首位負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制,及時(shí)化解各種社會矛盾。四是積極主動(dòng)調(diào)解。正確認(rèn)識人民內(nèi)部矛盾的性質(zhì),加強(qiáng)內(nèi)部化解,避免人民內(nèi)部矛盾升級變性。
最后,為民救助。農(nóng)民本身就處于弱勢群體,貧困、殘疾、老齡的農(nóng)民更需要黨和政府求助。一是注重黨員經(jīng)濟(jì)大戶對貧困、殘疾、老齡農(nóng)民的幫帶,堅(jiān)持幫出成績帶出效果。二是落實(shí)五保戶的養(yǎng)老問題。在上級財(cái)政撥款基礎(chǔ)上,加大
鄉(xiāng)級“五?!蓖度?。三是重視大學(xué)生因貧失學(xué)問題。通過聯(lián)系社會贊助,鄉(xiāng)級補(bǔ)助,確保無一名大學(xué)生因貧失學(xué)。四是保證無房戶住房。通過聯(lián)系上級后盾單位,鄉(xiāng)級補(bǔ)助,群眾支持,保證無住房戶有房可住。五是嚴(yán)格執(zhí)行國家在農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療互助制度上的政策。
三、樹立正確的權(quán)力觀,做一名“公仆”書記
一要樹立公仆意識。要自覺樹立公仆意識,就必須正確認(rèn)識權(quán)力。權(quán)力是奉獻(xiàn),更是一種約束,必須自覺接受其他權(quán)力的監(jiān)督約束,否則就有可能為物欲所獲,成為貪噬國家和人民利益的蠹蟲;二要鍛煉公仆本領(lǐng)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。學(xué)習(xí)政治,增強(qiáng)抗腐疫力。學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),提升為民服務(wù)能力。學(xué)習(xí)案例,提高明辨是非的水平。二是勇于實(shí)踐,提升執(zhí)政水平。必須堅(jiān)持大膽摸索工作方法,成功經(jīng)驗(yàn),為當(dāng)?shù)匕l(fā)展開創(chuàng)新路子。三是善于總結(jié),推廣地方經(jīng)驗(yàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一把手”因工作需要,可能進(jìn)行交流、調(diào)動(dòng),應(yīng)及時(shí)總結(jié),將一個(gè)地方成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)推廣到其他地方,讓更多群眾受益;三要授受群眾監(jiān)督。應(yīng)當(dāng)自覺接受上下級及群眾的監(jiān)督。一方面在班子成員中要切實(shí)實(shí)行民主集中制,接受班子其他成員監(jiān)督。另一方面在群眾中實(shí)行公開、公平、公正原則,實(shí)行“陽光執(zhí)政”,接受群眾的監(jiān)督,真正做到“權(quán)為民所用”。
第二篇:如何當(dāng)好一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記
如何當(dāng)好一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記?
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層的政權(quán)組織,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)承接著區(qū)域發(fā)展的重任,“三農(nóng)”工作決定著鄉(xiāng)村振興的實(shí)施,是維護(hù)一方社會穩(wěn)定的“最重一環(huán)節(jié)”,是宣傳落實(shí)中央政策的“最后一公里”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為組織核心,既要服從上級,又要服務(wù)基層;既要總攬全局,又要簡政放權(quán),權(quán)力小、責(zé)任大、任務(wù)重、事務(wù)雜已成常態(tài)。
本人在基層工作十幾年,對個(gè)中的酸甜苦辣感觸頗深,我覺得一名合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記就是囊括了“四個(gè)崗位”:是政治崗位,一言一行代表黨的形象;是責(zé)任崗位,一舉一動(dòng)關(guān)乎工作成?。皇悄芰徫?,一招一式彰顯實(shí)干作為;是服務(wù)崗位,一心一意詮釋公仆情懷。如何在這“四個(gè)崗位”上履職盡責(zé)展擔(dān)當(dāng)?當(dāng)好新時(shí)代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記?我有五個(gè)方面的個(gè)人體會。
一、理論學(xué)習(xí)修好“三種境界”
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記統(tǒng)籌全局工作,要做到“事事通,事事曉”,了解各個(gè)分線工作的業(yè)務(wù)內(nèi)容,把好方向引好路,這就要求我們要學(xué)好理論、煉好心性,著名學(xué)者王國維在論述治學(xué)中提到三種境界,恰合當(dāng)下。
(一)要有“昨夜西風(fēng)凋碧樹,獨(dú)上高樓,望盡天涯路”的執(zhí)著。
耐得住“昨夜西風(fēng)凋碧樹”的清冷和“獨(dú)上高樓”的寂寞,心懷“望盡天涯路”的遠(yuǎn)大追求。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作忙多閑少,但是不能因此放松學(xué)習(xí),要靜心苦讀通讀,由表及里用心思考,全力摒棄學(xué)了不少,想的不多,悟得更少的學(xué)習(xí)“消化不良癥”。在學(xué)習(xí)理論的過程中,聯(lián)系實(shí)際、開動(dòng)腦筋、去粗存精、去偽存真。對現(xiàn)實(shí)中的疑惑進(jìn)行深入思考,力求把零散變系統(tǒng)、感性變理性,做到習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)透徹,黨章黨規(guī)學(xué)清楚,政策文件學(xué)明白,總結(jié)規(guī)律學(xué)出效果。(二)要有“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”的堅(jiān)忍。
學(xué)習(xí)理論不是喊喊口號,抄抄筆記這么簡單,一定要刻苦鉆研,下真功夫、苦功夫、細(xì)功夫,即便“衣帶漸寬”也“終不悔”,“人憔悴”也心甘愿。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒、錯(cuò)綜復(fù)雜,黨委書記作為“龍頭”,必當(dāng)要“博學(xué)多才”、“十項(xiàng)全能”,要讓自己在每一項(xiàng)工作中從“門外漢”變成“行家里手”,政治、經(jīng)濟(jì)、法律、政策等等方面都要“雨露均沾”。要學(xué)會充分利用碎片時(shí)間學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記在梁家河插隊(duì)期間,不論是放羊還是深夜,都會潛心讀書,這便是最好的榜樣,我們也要把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種習(xí)慣,真正在學(xué)思踐悟中練就“十八般武藝”。(三)要有“眾里尋他千百度,驀然回首,那人卻在燈火闌珊處”的頓悟。
理論學(xué)習(xí)要學(xué)有所悟,用有所得,在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中“眾里尋他千百度”,最終“驀然回首”,在“燈火闌珊處”頓悟真諦。毛主席曾講:“讀書是學(xué)習(xí),使用也是學(xué)習(xí),而且是更重要的學(xué)習(xí)。”理論學(xué)習(xí)不是目的,只是一種提能增效的手段,目的全在于運(yùn)用。通過理論學(xué)習(xí)接受新理論、新事物、新政策,促使自身在思維方式、思想觀念、工作能力等方面更符合新時(shí)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記這一角色,善于利用“學(xué)習(xí)之箭”命中“實(shí)踐之靶”,把學(xué)習(xí)理論轉(zhuǎn)化為干事能力,把精神追求轉(zhuǎn)化為物質(zhì)實(shí)現(xiàn),把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作成效。二、群眾工作心懷“三個(gè)擔(dān)當(dāng)”
古語有云:“利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去?!崩駷槊?、兼濟(jì)蒼生一直是中國千百年來的理政核心,反映到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作更是如此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)本質(zhì)便是百姓的“服務(wù)大廳”,唯有樹立以人民為中心的發(fā)展理念,工作落實(shí)才能一呼百應(yīng)。
(一)初心擔(dān)當(dāng)促暖心,服務(wù)群眾應(yīng)胸懷“赤誠”。
中共黨史中著名的典故“耿飚之問”,發(fā)人深省、振聾發(fā)聵,我經(jīng)常捫心自問,如果我是那名違反紀(jì)律的戰(zhàn)士,百姓會不會替我求情?發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點(diǎn),但是了解群眾訴求,解決群眾的問題我覺得更是一切工作開展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),自任職黨委書記以來,我的辦公地點(diǎn)從“辦公室”慢慢轉(zhuǎn)移到“田間地頭”、“街頭巷尾”,俯下身子、放下架子真真正正懷著一顆赤誠的心貼近群眾,解民之所需、解民之所急、解民之所盼,不僅僅是為了獲得群眾的信任和支持,更是為了重拾干群之間的“魚水深情”,讓群眾感受到黨的關(guān)懷關(guān)心關(guān)照。(二)情懷擔(dān)當(dāng)促貼心,服務(wù)群眾應(yīng)思考“換位”。
“吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”,這是河南南陽三省堂里一副對聯(lián)的下聯(lián),我覺得非常適用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,那就是換位思考,站穩(wěn)群眾立場,對于每一件事,我們都要問一問自己“如果我是一名群眾,這樣的事我會不會接受?怎么樣我才能接受?”xx鎮(zhèn)作為xx區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地,五大園區(qū)建設(shè)均涉及拆遷征地,被征地群眾的各項(xiàng)保險(xiǎn)、還建房建設(shè)、征遷補(bǔ)償每一項(xiàng)都實(shí)實(shí)在在牽扯到百姓的直接利益,工作中更需要站在群眾的立場,想民之所想,實(shí)實(shí)在在為群眾爭取利益最大化。(三)使命擔(dān)當(dāng)促行動(dòng),服務(wù)群眾應(yīng)腳下“有路”。
為群眾辦事,不光要用情用心,更重要的是懷揣使命擔(dān)當(dāng),掌握方式方法,實(shí)心實(shí)政、實(shí)干實(shí)做,不光是“顧小事”,更要“站高位”,不斷提高政治“三力”,政治判斷力是實(shí)踐的前提,政治領(lǐng)悟力是實(shí)踐的重要先導(dǎo),政治執(zhí)行力是實(shí)踐得落腳點(diǎn)。人民群眾最看重的就是實(shí)在,敷衍了事只會斷了群眾對黨委政府的信任和支持,我們要把人民贊不贊成、高不高興、答不答應(yīng)作為工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn),常常拿起工作的“望遠(yuǎn)鏡”、問題的“顯微鏡”、民意的“透視鏡”進(jìn)行觀察,真正把群眾看在眼里、放在心上。三、統(tǒng)籌全局善于“三方謀劃”
“不謀全局者不足以謀一域,不謀長遠(yuǎn)者不足以謀一時(shí)?!编l(xiāng)鎮(zhèn)工作如“一盤棋”,如何落子逢生,如何迂回保全,如何強(qiáng)勢發(fā)展,謀劃能力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的基本素質(zhì),謀劃水平的高低是政策把握、工作安排、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)等素質(zhì)的綜合體現(xiàn)。
(一)謀劃來源于調(diào)查研究。
1930年,毛主席針對黨內(nèi)存在的“左”傾思想和政策,在江西尋烏展開了20天的實(shí)地調(diào)查,找來了各個(gè)階層的民眾,對中國農(nóng)村進(jìn)行了詳盡的剖析和深入的了解,并寫下了《調(diào)查工作》一書,后更名為《反對本本主義》,也是基于此次調(diào)查,我黨后來走上了農(nóng)村包圍城市的道路,最終取得了勝利,“沒有調(diào)查,沒有發(fā)言權(quán)”也成為了大家耳熟能詳?shù)拿飨?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為百姓的“父母官”,更應(yīng)該親力親為調(diào)查研究,與村干部、群眾面對面交流,才能及時(shí)了解在機(jī)關(guān)難以聽到、不易看到的新情況新問題,才能準(zhǔn)備把握問題的本質(zhì)和根源,才能研究透徹解決問題的思路和對策。(二)謀劃受益于發(fā)揚(yáng)民主。
漢高祖劉邦楚漢劃界后聽取勸告引兵追擊項(xiàng)羽,稱帝后采納建議建都關(guān)中長安,成功建立漢朝;項(xiàng)羽“不喜聽他人提出不同意見”,烏江自刎,失敗告終,歷史血的教訓(xùn)為我們好好上了一課,項(xiàng)羽的剛愎自用和劉邦的從諫如流,時(shí)時(shí)刻刻提醒我們要多謀善斷,多謀便是民主;善斷便是集中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不是“替民做主”,而是“讓民做主”,無論是做決策,還是想問題,我們都要把握決策規(guī)律,傾聽各方意見,集中大家智慧,按照規(guī)范程序民主決策,防止決策的盲目性、被動(dòng)性,杜絕“剃頭擔(dān)子一頭熱”。(三)謀劃借鑒于他山之石。
他山之石,可以攻玉。謀劃不僅要謀自己的一方“小天地”,更要開闊眼界胸懷,望向外面的“大世界”,善于借鑒其他省市區(qū)鎮(zhèn)的一切好經(jīng)驗(yàn)、好做法,把學(xué)習(xí)借鑒與戰(zhàn)略謀劃結(jié)合起來,勇于直面自己的短板,取他人之長,補(bǔ)自身之短。為了進(jìn)一步促進(jìn)企民融合,我多次帶頭組織有創(chuàng)新能力的村集體到鄰縣學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、人民公司建設(shè)模式,鼓勵(lì)各村建立“村集體+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”共同參與經(jīng)營管理的格局,村集體經(jīng)濟(jì)得到大幅提升。通過把別人的經(jīng)驗(yàn)和做法做進(jìn)一步的比較研究,消化吸收,指導(dǎo)實(shí)踐,逐步形成了具有淅河特色的工作亮點(diǎn)。四、干事創(chuàng)業(yè)崇尚“三大趨勢”
無論何時(shí),發(fā)展都是第一要?jiǎng)?wù),高質(zhì)量發(fā)展不僅需要機(jī)遇,更需要全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、拼搏趕超,這根統(tǒng)領(lǐng)全局的“指揮棒”便握在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的手里,如何指揮好,統(tǒng)籌好,讓各個(gè)部門“琴瑟和鳴”,共同為鎮(zhèn)域發(fā)展奉獻(xiàn)力量,我覺得關(guān)鍵是抓好“勢頭”。
(一)借勢而進(jìn),搶抓發(fā)展機(jī)遇。
要善用當(dāng)下重點(diǎn)工作,借助當(dāng)前政策紅利謀求高質(zhì)發(fā)展,立足于早,立足于快,立足于實(shí),立足于準(zhǔn),把目光放得更遠(yuǎn)一些,把趨勢看得更清一些,把工作想得更深一些,摒棄“等靠要”,力求“拼趕超”。特別是面對現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興發(fā)展節(jié)點(diǎn),工作節(jié)奏快、工作任務(wù)重、工作內(nèi)容多,誤一時(shí)、慢一步,可能就會導(dǎo)致本地“三農(nóng)”發(fā)展差之千里,這就需要黨委書記親自上陣、親自督導(dǎo)、親自跟進(jìn),樹立為官為民、造福百姓的擔(dān)當(dāng)和情懷,搶抓機(jī)遇,規(guī)劃做在前,項(xiàng)目定在前,發(fā)展走在前。(二)順勢而為,善用本地優(yōu)勢。
上級政策的支持固然重要,但是發(fā)現(xiàn)自身鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、區(qū)位優(yōu)勢,并將上級精神有效的與本地實(shí)際相結(jié)合,卻是發(fā)展的關(guān)鍵,因地制宜、因勢利導(dǎo),充分發(fā)揮本地優(yōu)勢,才是發(fā)展的核心所在?!耙话咽帧毙枰_動(dòng)腦筋,主動(dòng)去想去做,以新變新,以變應(yīng)變,只要思想活躍、思路清晰、思維敏捷,很多發(fā)展中的棘手問題都會迎刃而解。坐落在xx鎮(zhèn)的xx公司,因農(nóng)產(chǎn)品銷路問題,一度面臨賬面虧損的窘迫境遇,而xx、xx公司卻因遲遲找不到優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商而為之發(fā)愁,發(fā)現(xiàn)這一情況后,我迅速對接上級,組織三方企業(yè)見面會談,并簽訂合作協(xié)議,不僅盤活了困難企業(yè),而且為強(qiáng)勢發(fā)展中的企業(yè)提供了后方輔料保障。(三)造勢而起,激發(fā)干事熱情。
毛主席曾說,“政策路線確定之后,干部就是決定的因素”,作為黨委書記,帶好隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)一班人各展其能、各盡其職是必須具備的能力素質(zhì),激發(fā)每個(gè)人的積極性和精氣神,事業(yè)才能發(fā)展的更快、走得更遠(yuǎn)。首先一點(diǎn)就是以上率下,“其身正不令而行,其身不正雖令不從”,就是這個(gè)道理,唯有以身示范,才能上行下效,一呼百應(yīng);其次是團(tuán)結(jié)上下,不僅僅是“表面和氣”,“做做樣子”,而是真的要做到思想上求共識,性格上求共通,工作上求共融,在大事上講原則,小事上講風(fēng)格,容人之長、容人之短、容人之言、容人之過,形成和諧干事、共同創(chuàng)業(yè)的“大氣候”,從而激發(fā)干事熱情,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。五、德行素位謹(jǐn)守“三正已身”
“德薄而位尊,知小而謀大,力小而任重,鮮不及矣”。一名領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)正派、干凈廉潔是做人之義、成事之基,德位相配、素位而行才能行得遠(yuǎn)、走得穩(wěn)。
(一)樹立正身檢己“風(fēng)向標(biāo)”。
為官從政首先要正心,心術(shù)正方長久,心在正事上,萬事自然都會正,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為先行者,要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感,用心而不用“心計(jì)”,把小事做精,大事做實(shí),才能在做人為官上煉就高境界;其次是正形,黨員干部的好形象都是一代代革命先烈點(diǎn)點(diǎn)滴滴樹立起來的,周恩來總理的“這里沒有總理,只有纖夫”,發(fā)動(dòng)群眾創(chuàng)造了鄭州鐵路橋萬人拉正的奇跡,作為領(lǐng)導(dǎo)干部就要以過硬的作風(fēng)、良好的形象服務(wù)于民、實(shí)干為民,用自己的“辛苦指數(shù)”提升人民的“幸福指數(shù)”;最后是正術(shù),秦朝的滅亡源自秦二世“火上澆油”的“暴政”,王莽的插曲源于“毫無方寸”的“亂政”,不少落馬官員為政之術(shù)便是弄虛作假、沉迷權(quán)術(shù)、狠出風(fēng)頭,華而不實(shí)、勞民傷財(cái)。基層工作中要講“誠”求“實(shí)”,不“走馬觀花”、“蜻蜓點(diǎn)水”,事事光明磊落,時(shí)時(shí)雷厲風(fēng)行,堅(jiān)決做好正術(shù)之人。(二)戴好正家教親“護(hù)身符”。
講家規(guī)、樹家風(fēng)、持家教,周總理的“十條家規(guī)”、楊善洲的“苛刻教育”……這些彪炳史冊的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,都是立身齊家的典范代表,領(lǐng)導(dǎo)干部要講好這些家規(guī)故事,展現(xiàn)愛國情懷,從中汲取規(guī)矩意識、紀(jì)律意識,進(jìn)而樹立良好的家風(fēng),使家教真正做到內(nèi)化于心、外化于行,這樣才能一邊牢牢守住為官做人的“最底線”,一邊筑起防腐拒變的“防火墻”,將高潔的道德操守、高尚的家國情懷得以傳承,將仁德品格、清廉作風(fēng)作為最寶貴的“家財(cái)”留給后人。(三)高揚(yáng)正風(fēng)守廉“主旋律”。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“一個(gè)人廉潔自律不過關(guān),做人就沒有骨氣。要牢記清廉是福、貪欲是禍的道理,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,任何時(shí)候都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白?!闭佌伣虒?dǎo)常記心間,慎獨(dú)、慎微、慎初一直是我做官為人的警示名言。時(shí)時(shí)刻刻做到心有所畏、言有所戒、行有所止,心中要高懸法紀(jì)利劍,胸中要樹立做事尺度,無人時(shí)也能保持如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的“三如”心態(tài),做到不義之財(cái)不拿、不正之風(fēng)不沾、不法之事不做,守牢第一關(guān),謹(jǐn)記“不慮于微,始成大患;不防于小,終虧大德?!?,真正做到勿以惡小而為之,勿以善小而不為。如何當(dāng)好新時(shí)代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,沒有一勞永逸的經(jīng)驗(yàn),沒有一成不變的模式,聽他人經(jīng)驗(yàn)終有耳聽為虛之感,看書本亦有紙上談兵之覺,必要有須知此事要躬行的認(rèn)識和實(shí)踐方知其中道的覺悟,才能在實(shí)際工作中不斷提升自己,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),干的出彩!
第三篇:淺談如何當(dāng)好一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記
淺談如何當(dāng)好一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的一級政權(quán)組織,處在推動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶領(lǐng)一方群眾致富、維護(hù)一方社會穩(wěn)定的最前沿。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承擔(dān)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)的重任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是這一組織的核心,是黨的代言人、是干部的領(lǐng)頭羊、是群眾的主心骨、是發(fā)展的排頭兵。當(dāng)前,隨著十二五規(guī)劃的布局和改革開放的深入推進(jìn),我國既處在發(fā)展的黃金機(jī)遇期,也處在各類社會矛盾的凸顯期,人民群眾物質(zhì)文化需求日益增強(qiáng),地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。面對新時(shí)期、新形式、新問題,結(jié)合xx鄉(xiāng)工作實(shí)際,我淺談一下如何當(dāng)好一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升自身政治思想素質(zhì)和執(zhí)政水平
古語說“學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紛繁復(fù)雜、點(diǎn)多面廣,學(xué)習(xí)是“一把手”必須攻克的一道坎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要做好學(xué)習(xí)的表率。通過學(xué)習(xí)汲取營養(yǎng)、增長知識、增強(qiáng)本領(lǐng)。一是向理論學(xué)習(xí)。努力學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等的重要理論,時(shí)刻保持政治上的堅(jiān)定性和思想上的純潔性,在大是大非面前做到立場堅(jiān)定、旗幟鮮明,始終與黨中央保持高度一致,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。二是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)?!皬娜罕娭衼?,到群眾中去”是我們黨的群眾路線。鄉(xiāng)黨委書記要認(rèn)真俯下身子、深入群眾,多和群眾溝通交流,多向群眾學(xué)習(xí)請教。學(xué)習(xí)人民群眾勞苦精神和拼搏精神,學(xué)習(xí)人民群眾在生產(chǎn)實(shí)際中鮮活的創(chuàng)造力,廣泛凝聚群眾智慧,集思廣益,把人民群眾的集體智慧凝聚到發(fā)展上來。三是向先進(jìn)學(xué)習(xí)。他山之石,可以攻玉。鄉(xiāng)黨委書記要經(jīng)常走出去取經(jīng),多到工作開展得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流學(xué)習(xí),多去看看其他省份模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)做法,廣泛吸取成功經(jīng)驗(yàn),尋求發(fā)展良策,認(rèn)真結(jié)合鄉(xiāng)情研究發(fā)展、謀劃發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展。
二、帶好班子,不斷提升班子隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力
抓班子帶隊(duì)伍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的主要任務(wù)。實(shí)踐證明,班子抓好了,黨委就出威信,班子就有凝聚力,群眾就出積極性。在抓班子建設(shè)中要著力做到“三個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持民主集中制。重大事項(xiàng)和重大決策,要召開班子會議或黨委會,多和班子成員謀一謀、議一議,善于聽取不同的意見和建議,多開展討論分析,多開展批評與自我批評,不搞一言堂,不搞家長做派,充分發(fā)揚(yáng)民主集中制,盡量避免決策失誤,確保決策科學(xué)化。二是堅(jiān)持擇人任事。合理分工,量才使用,把每個(gè)班子成員放在適合的崗位,力求做到人盡其才,才盡其用,用工作衡量人,工作第一,感情第二。同時(shí),要選準(zhǔn)配強(qiáng)村級兩委班子,大膽起用那些謀劃工作有思路,落實(shí)工作有魄力的年輕干部,果斷調(diào)整那些只占位、不干事的人,真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,充分發(fā)揮用人的導(dǎo)向作用,努力形成全鄉(xiāng)上下干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。三是堅(jiān)持搞好班子團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)就是力量,只有搞好班子隊(duì)伍團(tuán)結(jié),才能保證班子心往一處想、勁往一處使,形成強(qiáng)大工作合力。在工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要在班子內(nèi)部強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)的重要性,大力營造團(tuán)結(jié)的氛圍。做到充分尊重班子成員,虛心聽取建議。在班子成員工作遇到困難的時(shí)候,多給與鼓勵(lì)和支持。在生活上多關(guān)心班子成員,努力幫助他們解決生活上的難題,度過生活上的難關(guān)。
三、統(tǒng)攬全局,著力推進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會跨越可持續(xù)發(fā)展
“胸?zé)o全局者,不足謀一域”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要樹立全局觀念,抓住中心,把握方向,突出重點(diǎn)。抓住主要矛盾,駕馭全局,正確處理好全局與局部、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,要時(shí)刻以大局為重,自覺服從全局利益,確保黨的路線、方針、政策在農(nóng)村得以貫徹執(zhí)行。在謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展時(shí),要做到以下幾點(diǎn):
一是深入調(diào)研,摸清本地優(yōu)勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要多開座談會,多下基層,深入村寨,深入農(nóng)戶家中,和群眾交流溝通,切實(shí)做到問政于民,問需于民,問計(jì)于民,全面把握全鄉(xiāng)總體經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,深入發(fā)掘本地優(yōu)勢,找出發(fā)展亮點(diǎn),找準(zhǔn)發(fā)展癥結(jié),為各項(xiàng)決策提供服務(wù)。xx鄉(xiāng)黨委在深入研究鄉(xiāng)情的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)了xx鄉(xiāng)的三大優(yōu)勢和兩大瓶頸。三大優(yōu)勢即:煤炭資源、旅游資源和文化資源。兩大瓶頸即:交通和水利。
二是理清發(fā)展思路,落實(shí)發(fā)展措施。發(fā)展思路就是前進(jìn)旗幟,發(fā)展思路決定發(fā)展方向。在吃透鄉(xiāng)情的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要召集班子成員開會研究確定發(fā)展思路,為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展理清思路,明確方向,確定基調(diào)。以xx鄉(xiāng)的具體實(shí)踐為例,結(jié)合xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)情實(shí)際,xx鄉(xiāng)黨委提出了“興煤強(qiáng)鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)、旅游和鄉(xiāng)”的科學(xué)發(fā)展思路,帶領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部和各族人民搶機(jī)遇、謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了xx經(jīng)濟(jì)的全面騰飛。具體實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)如下:其一:借力資源優(yōu)勢,做大做強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)。xx鄉(xiāng)黨委把煤炭產(chǎn)業(yè)作為全鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè),定期召開專題會議研究安全生產(chǎn),推動(dòng)煤礦企業(yè)兼并重組,淘汰落后產(chǎn)能力,扎實(shí)推進(jìn)煤礦技改和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有力促進(jìn)了煤礦產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,全鄉(xiāng)現(xiàn)有10對有證煤礦、5個(gè)洗煤廠。2010年,生產(chǎn)原煤310萬噸,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入5.03億元。其二:立足區(qū)位優(yōu)勢,形成了“南農(nóng)北畜中蔬菜”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。在小城鎮(zhèn)周圍的xx、雙龍、巖博等村大力建設(shè)蔬菜種植基地,培育蔬菜種植產(chǎn)業(yè),打造菜籃子工程。在xx鄉(xiāng)北部水草充足,大力發(fā)展畜牧業(yè)。在xx南部,水土肥沃,日照充足,大力發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。其三:加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。xx鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為縮小城鄉(xiāng)差距,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要載體。要求城鎮(zhèn)規(guī)劃高起點(diǎn)、管理高水平,現(xiàn)已逐步完善了路網(wǎng)和綠化建設(shè),新建了黨政大樓、農(nóng)貿(mào)市場等公共建筑設(shè)施,啟動(dòng)了城鎮(zhèn)河堤改造、1000套廉租房建設(shè)、彝舞廣場規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作,小城鎮(zhèn)建設(shè)已初見雛形。其四:培育后續(xù)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)旅游開發(fā)。xx鄉(xiāng)有得天獨(dú)厚的旅游資源,鄉(xiāng)黨委高度重視xx旅游資源的開發(fā),通過制作xx形象宣傳片、旅游資源宣傳片、加快路網(wǎng)建設(shè)等工作,積極做好旅游資源開發(fā)前期各項(xiàng)工作,緊緊抓住豐富的自然景觀和人文景觀兩大因素,利用民族民間文化開發(fā)旅游資源,開辟“傳統(tǒng)文化—民族風(fēng)情—旅游開發(fā)”系統(tǒng)工程。
三是突破發(fā)展瓶頸,破解發(fā)展難題。要推動(dòng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越。就必須找準(zhǔn)發(fā)展瓶頸,研究突破方案,落實(shí)具體措施,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。以xx鄉(xiāng)為例,xx鄉(xiāng)作為一個(gè)擁有眾多煤礦的產(chǎn)煤大鄉(xiāng),煤礦安全生產(chǎn)形勢尤為嚴(yán)峻,已經(jīng)成為鄉(xiāng)黨委政府的重頭工作之一。為全面做好安全生產(chǎn)工作,xx鄉(xiāng)每月定期開展一次煤礦安全例會,研究安全生產(chǎn)工作。安排班子成員和股室干部掛礦,定期不定期開展安全生產(chǎn)巡查,排除安全隱患。每月開展一次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),增強(qiáng)煤礦從業(yè)人員的能力和素質(zhì)。加快推進(jìn)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)督促檢查,全面落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。通過系列措施切實(shí)扭轉(zhuǎn)了安全生產(chǎn)工作被動(dòng)局面,促進(jìn)了煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。水利設(shè)施困乏是制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的另一瓶頸,為全面突破這一制約因素。xx鄉(xiāng)積極對接政策爭取水利項(xiàng)目,投資建設(shè)水利項(xiàng)目,大力發(fā)展水利建設(shè)。目前,全鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)四大水庫:魚洞壩水庫、雨奪箐水庫、清水河水庫和勞珠水庫。四大水庫的建成,將極大改善全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)快速發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
四、全面落實(shí)各項(xiàng)民生工作,努力促進(jìn)社會公平
民生工作是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的落腳點(diǎn),是促進(jìn)社會和諧、社會公平、增強(qiáng)民族凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記應(yīng)該始終堅(jiān)持以高度的政治責(zé)任感和宗旨意識來抓民生工作。一是推進(jìn)民政救濟(jì)落到實(shí)處。全面實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度,堅(jiān)持定期排查,按季調(diào)整,有進(jìn)有出和應(yīng)保盡保的原則,適時(shí)調(diào)整低保對象及其保障金額,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。二是促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。統(tǒng)籌安排或爭取資金投入教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善教育教學(xué)環(huán)境,夯實(shí)師資力量,全面提升硬件、軟件標(biāo)準(zhǔn),努力提高教育教學(xué)水平。三是推動(dòng)衛(wèi)生條件持續(xù)改善。深入推進(jìn)醫(yī)療制度改革,進(jìn)一步完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,改善醫(yī)療設(shè)備及設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平。同時(shí),推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面發(fā)展,切實(shí)減輕群眾看病負(fù)擔(dān),真正做到病有所醫(yī)。四是努力推動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)。建立健全人才資源庫,積極開展就業(yè)培訓(xùn),努力提高勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)水平和能力。實(shí)時(shí)關(guān)注企業(yè)用工動(dòng)向,積極協(xié)調(diào)本地企業(yè)考慮本地民工就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。五是做好保障房建設(shè)工作。保質(zhì)保量完成廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等住房民生工程,讓更多困難居民實(shí)現(xiàn)住有其居,充分享受到改革和發(fā)展帶來的陽光。六是以“三個(gè)建設(shè)年”及“四幫四促”活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)抓好結(jié)對幫扶困難群眾和貧困黨員工作。幫助群眾學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神,促進(jìn)思想統(tǒng)一;幫助理清發(fā)展思路,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展;幫助解決實(shí)際問題,促進(jìn)增比進(jìn)位;幫助化解矛盾糾紛,促進(jìn)和諧穩(wěn)定。
五、狠抓社會治安綜合治理,當(dāng)好維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人
沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任人,必須高度重視社會治安綜合治理工作。始終堅(jiān)持齊抓共管、群防群控、上下聯(lián)動(dòng),打擊和防范并舉,治標(biāo)和治本兼顧,重在治本的方針。通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任;嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制,確保社會治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí);加強(qiáng)社會治安巡邏,排查治安隱患;嚴(yán)厲打擊,威懾惡性犯罪;強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳,提高法制意識;暢通信訪渠道,傾聽群眾呼聲;加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,促進(jìn)社會全面和諧穩(wěn)定。以xx鄉(xiāng)具體實(shí)踐為例:xx鄉(xiāng)作為產(chǎn)煤大鄉(xiāng),由于煤礦開采引起的土地開裂、房屋受損、水源枯竭、環(huán)境污染、地質(zhì)災(zāi)害以及運(yùn)輸分配不平衡等導(dǎo)致的礦群矛盾糾紛突出,成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。對此xx鄉(xiāng)黨委高度重視,精心安排,周密部署,確保社會穩(wěn)定。由于措施有力,成功調(diào)解了2005年以來發(fā)生的3768起矛盾糾紛,調(diào)解成功率100%,沒有一起到縣、市、省、京上訪,為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧xx發(fā)揮了積極的作用。
六、廉潔自律,率先垂范
公生明,廉生威。在新的歷史時(shí)期,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),開展反腐敗斗爭,重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵也在領(lǐng)導(dǎo)干部,領(lǐng)導(dǎo)干部不以身作則,就帶不出好兵,領(lǐng)導(dǎo)干部不作出好樣子,就帶不出好風(fēng)氣,就出不了戰(zhàn)斗力。這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要廉潔自律、率先垂范。一要做到樹立一身正氣,不圖虛名,不圖私利,不為權(quán)貴,堅(jiān)持原則,克己奉公。二要做到任人為賢。不優(yōu)親厚友,不任人唯親,不利用手中職權(quán),為他人或親朋好友提供不正當(dāng)利益。三要做到“四慎”。即慎“權(quán)”,做到權(quán)為民所用。慎“獨(dú)”,加強(qiáng)自我檢查,時(shí)刻管好自己的言行。慎“微”,勿以惡小而為之。慎“欲”,經(jīng)得起各種誘惑,時(shí)刻做到常懷敬畏之心、常思貪欲之害、常樹利民之德。
時(shí)代在發(fā)展,社會在進(jìn)步,人民群眾的物質(zhì)文化需求在日益增長,如何當(dāng)好一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是一個(gè)持續(xù)的命題。我將在以后的工作中不斷探索、銳意創(chuàng)新、深入實(shí)踐、強(qiáng)化措施,扎扎實(shí)實(shí)地做各項(xiàng)本職工作,為推動(dòng)xx鄉(xiāng)“十二五”規(guī)劃期間經(jīng)濟(jì)社會又好又快更好更快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
第四篇:淺談新時(shí)期如何當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記
淺談新時(shí)期如何當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記
黨的十八大提出,“要在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記處在農(nóng)村工作的第一線,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會穩(wěn)定的直接指揮者,是黨的富民政策的直接落實(shí)者,是帶領(lǐng)群眾奔小康的領(lǐng)頭羊。如何當(dāng)好“有本事,靠得住”的黨委“一把手”,更好地履行好黨委書記職責(zé),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會和政治穩(wěn)定、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),不僅是組織部門所考慮的事,而且也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記自身要致力解決的課題。
一、認(rèn)清新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新特點(diǎn)
隨著政治經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)入了一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境,概括起來有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是權(quán)限小了。農(nóng)村一系列綜合改革后,工作運(yùn)行逐步規(guī)范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人事管理權(quán)、財(cái)力支配權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)等事權(quán)較之過去減少和受到限制,權(quán)力大大“縮水”。
二是事務(wù)雜了?,F(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部雖然擺脫了過去“收百家錢,挨百家罵”的尷尬境地,但要干的事情反而更多更雜了。比如,老百姓的電不通要找你,路不通要找你,水不通要找你,看不起病要找你,讀不起書要找你,甚至家庭糾紛都要你去協(xié)調(diào),不論大小都要找黨委政府解決。
三是經(jīng)費(fèi)少了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入彈性減少,保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保建設(shè)等資金依靠上級轉(zhuǎn)移支付,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要錢難的問題日益突出,支出的費(fèi)用日益增長,特別是維穩(wěn)、防汛、抗旱、環(huán)境整治工作等中心工作的費(fèi)用支出大多時(shí)候都捉襟見肘,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我支配和自我支撐手段大大減弱。四是債務(wù)重了。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不穩(wěn)定主要因素已由過去的農(nóng)民負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù),加上原有集資款、欠發(fā)工資、企業(yè)債務(wù)、工程款及往來等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)一般都在一到兩千萬左右,如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅靠自身財(cái)力,五六十年都還不清。
五是人才跑了?,F(xiàn)在農(nóng)村的青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工經(jīng)商,據(jù)統(tǒng)計(jì),錦石鄉(xiāng)一個(gè)村常年有30%左右的戶整家外出,有文化、有技術(shù)的全都跑到外面去了,農(nóng)村新技術(shù)推廣難度增大。同時(shí),農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)老齡化,錦石鄉(xiāng)農(nóng)村黨員平均年齡在58歲以上,村組干部青黃不接,面臨斷代的危險(xiǎn)。
二、新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記遇到的困難和問題
由于各種因素,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在開展工作中也遇到一些困難和問題,有一些苦衷和無奈,具體表現(xiàn)為:
1.從鄉(xiāng)鎮(zhèn)地位和作用現(xiàn)狀來看。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政權(quán)是我國農(nóng)村最基層的政權(quán),是黨和政府在農(nóng)村工作的基礎(chǔ),與人民群眾聯(lián)系最直接、最緊密。但從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀來看,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)對應(yīng)的財(cái)權(quán)、事權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)卻又是不完整的,權(quán)力在上面,責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn),利益在部門,事權(quán)分不清,今天“第一責(zé)任”,明天“一票否決”。表面上看黨委書記是個(gè)不小的官,實(shí)際上是上不管天,下不管地,只管中間的空氣,待遇低,工作量大,壓力大,“管理社會無權(quán)力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展無實(shí)力,解決民生無財(cái)力,干部說話無氣力”,可以說這是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普遍現(xiàn)象。
2.從村級黨組織及村民主自治組織來看。由于實(shí)行村民自治,村一級干部認(rèn)為自己是群眾選上的,開展一些中心工作(如計(jì)生、維穩(wěn)等任務(wù))的怕得罪群眾,影響今后選舉,畏手畏腳,不敢理直氣壯,這直接影響了黨在農(nóng)村政策的落實(shí),而這些工作又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)上級工作任務(wù)的最重要職責(zé),這種村民自治制度的不完善削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的執(zhí)政力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只能在政策與村民自治的夾縫里去做工作,往往出力不討好,變成了上壓下頂老鼠入風(fēng)箱兩頭受氣,既要完成上級布置的各項(xiàng)農(nóng)村工作,又要協(xié)調(diào)好村一級關(guān)系。加之村級財(cái)力有限,只要涉及到資金投入的事情,村干部能推就推,能躲則躲,怕墊錢,怕用錢,許多原本可以在村一級解決的問題都變成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的職責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部成了“萬金油”。
3.從管理規(guī)范上來看。稅改后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再是向下征收和索取,經(jīng)濟(jì)關(guān)系的改變使鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)民的關(guān)系如何定位、如何實(shí)現(xiàn)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變成為了一個(gè)重要的問題,一方面從索要轉(zhuǎn)為給予增強(qiáng)了管理的壓力;另一方面,群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依賴減弱,群眾“無病無災(zāi)不靠你,有吃有住不求你,想到利益就煩你,滿足不了就罵你,出了問題就找你”的現(xiàn)象日趨普遍,一定程度上削弱了管理的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,靠法律沒依據(jù),靠權(quán)力不允許,靠財(cái)力沒有錢,處于兩難境地,管理體制已不適應(yīng)新形勢的需要。
4.從干部隊(duì)伍來看??傮w來說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體素質(zhì)是非常好的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部識大體、顧大局,吃得苦、耐得煩,講黨性、有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)。但隨著深刻的社會變革,新矛盾、新事物、新情況不斷出現(xiàn),對矛盾的處理有很多不適應(yīng),習(xí)慣于行政命令,習(xí)慣于用簡單甚至粗暴的方法,對于細(xì)聲細(xì)語做思想教育工作感到不適應(yīng),對出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾有時(shí)茫然失措,不知如何處理。同時(shí)中央要求轉(zhuǎn)作風(fēng),樹形象,上級對干部抓得緊,媒體監(jiān)督多,很多干部怕做事,怕說話,陷入“老辦法不頂用,硬辦法不敢用,軟辦法不管用、新辦法不會用”的尷尬局面。
5.從群眾思想現(xiàn)狀上來看。由于多年分田到戶,取消農(nóng)業(yè)稅,群眾的集體主義觀念削弱,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府引導(dǎo)群眾帶來難度,加上群眾的法制觀念增強(qiáng),如信訪維穩(wěn)方面受信上不信下思想的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)壓力相當(dāng)重。很多問題也得不到及時(shí)有效的解決,面對群眾上訪有時(shí)頗感無奈。
三、新時(shí)期如何做群眾滿意的黨委書記
(一)要扎實(shí)履行崗位職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層的一級政權(quán),處于農(nóng)村工作第一線?!吧厦媲l線、下面一根針”,黨的所有政策尤其是處于重中之重的“三農(nóng)”政策,最終要?dú)w攏到鄉(xiāng)鎮(zhèn),要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委傳達(dá)到農(nóng)村基層群眾中去,向群眾作宣傳解釋,并帶領(lǐng)群眾去實(shí)踐。在這一過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為最基層執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)頭人,負(fù)責(zé)牽頭抓總,作用十分重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級組織的領(lǐng)頭人,大家對上級各項(xiàng)方針政策重視不重視不一樣,抓不抓不一樣,怎樣結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際貫徹落實(shí)也不一樣。因此,黨的方針政策能否在基層真正得到貫徹落實(shí),關(guān)鍵就看我們這些“領(lǐng)頭人”領(lǐng)導(dǎo)是否有方,執(zhí)行是否得力。
第一,要堅(jiān)持不懈抓黨建。書記要會干,必須抓黨建。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾十個(gè)村,村村有個(gè)好班子、好書記,全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展、穩(wěn)定就不用愁。古話“善弈者謀勢,不善弈者謀子”,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,善抓黨建就是善于謀勢,基層黨建抓好了,各項(xiàng)工作就有了基本保障。要緊緊圍繞上級部署要求抓黨建。2012年,全國上下都掀起了一股“基層組織建設(shè)年”活動(dòng),縣鄉(xiāng)在黨建服務(wù)體系建設(shè)、非公黨建、村級組織活動(dòng)場所建設(shè)等方面也做了大量的工作,但我們?nèi)匀淮嬖诤芏嗖蛔恪R^續(xù)深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作中存在的難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié),集中攻堅(jiān)克難,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,以黨建引領(lǐng)發(fā)展。要切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記既是班子中平等的一員,又在班子中處于關(guān)鍵地位,要有民主作風(fēng),平等待人,帶頭落實(shí)民主集中制,在重大問題決策和干部任用上不能搞“一言堂”。要堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,把發(fā)揮班子成員的作用同關(guān)心愛護(hù)班子成員有機(jī)地結(jié)合起來,做到大事講原則,小事講感情。在工作中認(rèn)真自覺地貫徹民主集中制原則,遇事多同班子成員商量,發(fā)揮好集體的智慧和力量,經(jīng)常勾通思想,勾通感情,密切關(guān)系,增進(jìn)團(tuán)結(jié),注意調(diào)動(dòng)全體班子成員的積極性,經(jīng)常召開民主生活會,用批評與自我批評的方法解決好班子中存在的問題,不斷增強(qiáng)黨委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,使黨政班子成為全鄉(xiāng)人民的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
第二,要聚精會神促發(fā)展。鄧小平同志講“千道理萬道理,發(fā)展才是硬道理”。李瑞環(huán)同志《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》一書中也有段話:“中國存在的許多問題,根子都是‘窮病’,是由于貧窮帶來的‘病’,對于我們來說,發(fā)展是解決一切問題的根本?!碑?dāng)前,我們正處于重要的發(fā)展機(jī)遇期,要突出加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、突出改善民生維護(hù)穩(wěn)定的思路,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,決不能讓自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在自己的任期內(nèi)落伍。要把握優(yōu)勢抓發(fā)展。特色就是優(yōu)勢。要善于把本地的優(yōu)勢、潛力與市場需求、變化有效對接,創(chuàng)造有市場競爭力的特色產(chǎn)業(yè)、特色企業(yè)和特色產(chǎn)品,做到人無我有、人有我新、人新我精。要依靠群眾搞發(fā)展。注意激發(fā)群眾的創(chuàng)業(yè)熱情,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。民營經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中最活躍的細(xì)胞,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。不管是從市內(nèi)還是市外來看,凡是發(fā)展比較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),民營經(jīng)濟(jì)都非?;钴S。我們與發(fā)達(dá)地區(qū),特別是南方發(fā)達(dá)地區(qū)相比,差就差在民營經(jīng)濟(jì)上。要把招商引資作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路工程來抓,拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)發(fā)展空間,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù),為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境,提升民營經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平。要引進(jìn)外力促發(fā)展。實(shí)踐表明,沒有一個(gè)地方可以完全依靠自己的力量發(fā)展起來。要開闊眼界,堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為載體,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,大力吸納和引進(jìn)外部資源、資金、技術(shù)、人才等發(fā)展要素,既招商引資又招才引智,充分利用外部資源,增強(qiáng)內(nèi)在發(fā)展活力。
第三,要盡職盡責(zé)保穩(wěn)定。當(dāng)前,社會正處于轉(zhuǎn)型期,矛盾多、問題多,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)很重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記處在維穩(wěn)第一線,一定要充分認(rèn)識維穩(wěn)工作的極端重要性,始終繃緊維穩(wěn)這根弦,履行好“第一責(zé)任”。要善于做群眾工作。善于做群眾工作是我們黨的致勝法寶。當(dāng)前,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部雖然身在鄉(xiāng)村基層,卻群眾觀念淡薄,害怕直接面對群眾,不愿意做群眾工作,不會做群眾工作,這樣肯定做不好穩(wěn)定工作,時(shí)間長了必然會出現(xiàn)大問題。我們在做群眾工作時(shí)要設(shè)身處地地多為群眾著想,做到以心換心,以理服人。要注重預(yù)防和疏導(dǎo)。從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,不可避免地會遇到矛盾和問題。一個(gè)負(fù)責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作中要勇于擔(dān)責(zé),學(xué)會“治未病”,既要在治標(biāo)上花力氣,更要在治本上下功夫。要及時(shí)掌握信息、了解情況,特別是在征地拆遷、涉農(nóng)利益等容易引發(fā)社會矛盾的重點(diǎn)領(lǐng)域,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定的隱患和苗頭,妥善做好疏導(dǎo)和化解工作。要妥善處理突發(fā)事件。處理突發(fā)性事件,要牢牢把握 “發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,把握先機(jī)、爭取主動(dòng),科學(xué)應(yīng)對、冷靜處理”的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要第一時(shí)間到現(xiàn)場,面對面地與群眾對話,不能用強(qiáng)硬手段解決問題,以免激化和升級矛盾。要特別注重輿論引導(dǎo)工作。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體對突發(fā)事件的報(bào)道,速度之快、影響之廣,是前所沒有的。要學(xué)會與媒體打交道,善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體傳遞正面信息,防止有人惡意炒作、放大矛盾。
第四,要真心實(shí)意惠民生。毛澤東同志強(qiáng)調(diào)“我們黨的根本路線是一切為了群眾,一切依靠群眾”,“任何時(shí)候都不要脫離群眾。”群眾是我們的衣食父母,我們的執(zhí)政根基在人民群眾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必須深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),多辦利民之事,在任何時(shí)候、任何情況下,都要帶著感情、帶著責(zé)任多為群眾辦實(shí)事、辦好事。要真正了解群眾所憂所盼?!皥?zhí)政之道在于安民,安民之要在于察其疾苦”。要經(jīng)常深入群眾,了解民情、體驗(yàn)民生、體會民意,真正了解老百姓憂在哪里、難在何處,哪些人有意見,意見集中在哪些問題上、程度如何。這樣,我們的決策與群眾愿望的一致性越多,群眾對決策的信任度就越強(qiáng);我們所干的事情與群眾利益的關(guān)聯(lián)度越密切,群眾參與的積極性就越高。要實(shí)實(shí)在在地為老百姓解決困難。關(guān)心群眾疾苦是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記義不容辭的責(zé)任。我們要從實(shí)際出發(fā),明確能為老百姓解決什么困難,上級的惠民政策和布置的任務(wù)要落實(shí)好,不能截留,不打折扣,自己能做的事情要主動(dòng)去做,不等不靠,特別是對五保戶、殘疾人和失地群眾等弱勢群體,更要格外關(guān)心。要重點(diǎn)實(shí)事重點(diǎn)抓。辦成一件實(shí)事、好事,就能暖一片人心,多一份力量。要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,每年確定幾件大事、實(shí)事,集中人力、物力、財(cái)力,聚集方方面面的力量把它抓好,讓群眾真正得到看得見、摸得著的實(shí)惠。特別是在農(nóng)村基層,辦實(shí)事要盡力而為、量力而行,不提不切實(shí)際的目標(biāo),不空喊口號,定下來的事情要一件一件去做,抓一件成一件,以實(shí)際成效取信于民。
(二)要掌握科學(xué)的工作方法
領(lǐng)導(dǎo)方法是過河之橋、渡河之舟。毛澤東同志曾形象地說,“我們不但要提出任務(wù),而且要提出解決完成任務(wù)的方法問題。我們的任務(wù)是過河,但是沒有橋或船就不能過?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要履行好職責(zé),必須掌握和運(yùn)用科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法,方法得當(dāng)事半功倍,方法不當(dāng)事與愿違。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必須適應(yīng)黨的建設(shè)科學(xué)化的要求,注意把握規(guī)律,掌握科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和工作方法,實(shí)施科學(xué)有效的領(lǐng)導(dǎo)。
一要知全局?!安恢\全局者,不足謀一域。”鄉(xiāng)鎮(zhèn)是全縣、全省、全國大局的組成部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事情,必須具備“審度天下之勢的眼光”和“應(yīng)對天下之務(wù)的才能”。只有把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展擺到全局中思考和把握,才能適應(yīng)全局的發(fā)展方向和根本要求,才能作出正確的判斷和決策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記知全局,一要了解政策。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究中央的大政方針,知道當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中央支持什么、鼓勵(lì)什么、要求什么,省、市委的相關(guān)部署是什么,找準(zhǔn)貫徹落實(shí)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)。二要把握趨勢。善于審時(shí)度勢,了解全國和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體情況,了解世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展變化的趨勢,從中把握當(dāng)?shù)匕l(fā)展的機(jī)遇、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。三要掌握內(nèi)情。對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)村、每個(gè)企業(yè)的基本情況要了如指掌,對重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展隨時(shí)掌握。要敏銳發(fā)現(xiàn)影響本鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的苗頭性、傾向性問題,全面掌握情況,掌控事態(tài)變化,增強(qiáng)駕馭全局的主動(dòng)性。
二要聽民意。毛澤東等老一輩革命家特別重視群眾的意見,強(qiáng)調(diào)遇事同群眾商量,提倡先當(dāng)學(xué)生后當(dāng)先生,認(rèn)真聽取群眾意見。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委來說,民情民意是決策施政的重要依據(jù),群眾路線是我們做好工作的根本方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的決策只有建立在廣泛聽取民意的基礎(chǔ)上,才能得到最大多數(shù)干部群眾的支持。決策前要征求群眾意見。在做事關(guān)群眾利益的決策前,要帶頭深入基層、深入群眾,問計(jì)問策,傾聽意見,知道基層和群眾在想什么、盼什么,希望黨委和政府做什么。實(shí)施中要聽取群眾反映。要通過各種方式,隨時(shí)關(guān)注群眾的反映,聽取群眾意見建議,并據(jù)此對決策作出重新評估,及時(shí)糾正決策偏差,確保順利實(shí)施。工作成效要請群眾來評價(jià)。工作完成后,要注意聽取群眾評價(jià),并以此作為判斷決策是否正確的根本依據(jù)。近年來,我縣探索實(shí)行了群眾工作“四通工作法”,通過群眾走訪“一冊通”、群眾來信“一箱通”、電子信訪“一點(diǎn)通”、電話信訪“一號通”等四條線,廣泛聽取和收集黨員群眾對鎮(zhèn)村工作的意見建議,將黨員群眾反映比較突出的問題列為議題,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長牽頭督辦,取得了實(shí)際效果。
三要抓重點(diǎn)。抓重點(diǎn)就是抓主要矛盾,抓牽一發(fā)而動(dòng)全身的事情。只有抓住了重點(diǎn),才能綱舉目張、順利推進(jìn),才能培育特色、形成亮點(diǎn)。抓重點(diǎn),首先要精心謀劃重點(diǎn)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很雜、任務(wù)很重,一定要科學(xué)判斷、用心把握,把各項(xiàng)工作分分類、排排隊(duì),從中找出事關(guān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展的大事,制約整體工作推進(jìn)的難事,群眾期盼已久的急事,擺上重要議事日程。抓重點(diǎn),要集中精力攻關(guān)。對重點(diǎn)工作要重點(diǎn)抓,不能平均用力,更不能“撿了芝麻,丟了西瓜”。畢竟一個(gè)人的精力有限,書記管了不該管的事,肯定就會出現(xiàn)該管的事沒管好。毛主席講:“抓而不緊,等于不抓。”對重點(diǎn)工作不能時(shí)緊時(shí)松、抓抓停停,要有一抓到底的韌勁,咬定青山不放松,直至抓出成效。抓重點(diǎn),要與解決具體問題結(jié)合。任何事物都是一個(gè)矛盾的組合體,每項(xiàng)任務(wù)都要求有一個(gè)時(shí)間段,必須抓住主要矛盾,從解決一個(gè)個(gè)具體問題開始,從辦好一件件具體事情做起,堅(jiān)定不移,緊抓不放,善始善終,不能遇到問題繞道走、碰到困難就躲開,更不能緊一陣松一陣、抓一陣停一陣。這是能否抓好重點(diǎn)突破、打造發(fā)展亮點(diǎn)的關(guān)鍵。
四要重創(chuàng)新。江澤民同志講:“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?!敝挥蟹e極探索、大膽創(chuàng)新,事業(yè)才有發(fā)展,工作才有活力。墨守成規(guī)、因循守舊,工作必定
無聲無息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層是推進(jìn)工作創(chuàng)新的廣闊天地和活力源泉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記尤其要想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、會創(chuàng)新。要立足優(yōu)勢抓創(chuàng)新。就是找準(zhǔn)優(yōu)勢、抓住優(yōu)勢、發(fā)揮優(yōu)勢,進(jìn)一步提高完善,使強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng),亮點(diǎn)更亮。要圍繞落實(shí)抓創(chuàng)新。吃透上情,熟悉內(nèi)情,了解下情,做好結(jié)合文章,創(chuàng)造性地抓好落實(shí),這是當(dāng)好一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的基本功。要破解難題抓創(chuàng)新。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中常會遇到“硬骨頭”。我們難,其他的地方也難。如果打“退堂鼓”、“繞道走”,工作肯定干不上去。要善于抓住難點(diǎn)問題和主要矛盾,選準(zhǔn)突破口,大膽地試、大膽地闖,探索出新經(jīng)驗(yàn),這樣推動(dòng)工作才更有力,經(jīng)驗(yàn)也才會更有價(jià)值。
五要善協(xié)調(diào)。馬克思認(rèn)為“世界是普遍聯(lián)系的,任何事務(wù)都處在永恒的聯(lián)系當(dāng)中”。領(lǐng)導(dǎo)開展工作的過程,就是協(xié)調(diào)各種關(guān)系的過程,離不開各方面的配合支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任大、權(quán)力小、事情雜,掌握的資源有限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必須善于協(xié)調(diào)各種關(guān)系,凝聚方方面面的力量。如果“各方下掛面,自己一鍋煮”,結(jié)果只能是疲于應(yīng)付,事倍功半。如何抓協(xié)調(diào)?要誠意溝通。平常要與上級勤聯(lián)系,遇事多請示、多匯報(bào),實(shí)事求是地反映工作中遇到的困難和問題;主動(dòng)與縣直部門溝通有關(guān)情況,搞好銜接,以真誠主動(dòng)贏得他們的支持和理解;要有配合意識,部門有些工作需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的,我們要認(rèn)真對待,積極落實(shí),等等。要理解包容。對外,需要部門支持的工作,有時(shí)部門難以操作,我們要予以諒解,不能責(zé)怪。對內(nèi),由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況復(fù)雜,班子成員之間偶爾難免會出現(xiàn)一些不協(xié)調(diào)的情況,黨委書記要善于當(dāng)好“調(diào)停人”,從工作需要出發(fā),引導(dǎo)大家正確對待?!皯?yīng)以要求對方標(biāo)準(zhǔn)之心來待己,以要求對方待己之心去待人。”要以德服眾。不少同志講,現(xiàn)在的基層干部特別是村干部不好管、不聽話,許多工作推不動(dòng)。這里很重要的是個(gè)工作方法問題。我國歷來有“小勝靠智、大勝靠德”的說法,要關(guān)心和愛護(hù)基層干部,幫助他們樹立威信,關(guān)鍵時(shí)刻為他們撐腰壯膽,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)他們的積極性。
(三)要錘煉過硬作風(fēng)
古人講:“風(fēng)行于上,俗成于下;桃李不言,下自成蹊?!编l(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的作風(fēng)如何,不僅反映了個(gè)人的素質(zhì)修養(yǎng),更能影響帶動(dòng)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部的整體作風(fēng)。因此,作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,必須自覺主動(dòng)地加強(qiáng)黨性鍛煉,錘煉過硬作風(fēng),保證各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
第一,始終堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)。我們黨歷來高度重視學(xué)風(fēng)建設(shè)。毛澤東同志曾經(jīng)指出:“學(xué)習(xí)是我們注重的工作,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,學(xué)習(xí)的需要更加迫切,如果不學(xué)習(xí),就不能領(lǐng)導(dǎo)工作,不能改善工作與建設(shè)黨?!编l(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記身在基層,工作千頭萬緒且事無巨細(xì),但這決不能成為放松學(xué)習(xí)的借口。我們越是工作繁忙,越要重視學(xué)習(xí);越是任務(wù)繁重,越要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。正如胡錦濤同志指出的那樣:“形勢逼人,不進(jìn)則退;形勢逼人,不學(xué)則退。”作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,要帶頭學(xué)習(xí),在武裝頭腦、查擺問題、提升境界上下功夫,切實(shí)解決好“敢想敢干”和“會干干好”的問題,進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)的自覺性和實(shí)效性。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,突出實(shí)踐特色,更好地把中央政策、外地經(jīng)驗(yàn)和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)情社情結(jié)合起來,充分運(yùn)用科學(xué)理論知識去指導(dǎo)工作,查找制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
第二,始終堅(jiān)持真抓實(shí)干。中央領(lǐng)導(dǎo)同志指出:“現(xiàn)在在工作作風(fēng)方面存在的問題,群眾反映最大的是兩個(gè)問題,一是形式主義,二是官僚主義”。形式主義和官僚主義有一個(gè)共同特點(diǎn),就是脫離實(shí)際,脫離群眾,工作不落實(shí)、不扎實(shí)、不切實(shí)。作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,不僅要會說,更要會干,會抓落實(shí)。如何抓好落實(shí),必須要有“三股勁”:一要有一抓到底的“狠勁”。影響工作落實(shí)的棘手問題,大多都是制約本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的瓶頸問題,或是長期積累的痼疾問題。比如“難點(diǎn)村”的治理,解決這類問題,不能只打擦邊球,把一些小問題、無關(guān)痛癢的問題草草解決了事,更不能有畏難情緒,輕言放棄,必須有一種狠勁,迎難而上,一抓到底。二要有長抓不懈的“韌勁”。抓落實(shí)是一項(xiàng)長期工作,必須經(jīng)常抓,抓反復(fù)。比如現(xiàn)在全縣上下進(jìn)行的環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),要樹立長期作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備,問題什么時(shí)候不解決,工作什么時(shí)候不喊停。對一些經(jīng)常出現(xiàn)的問題要勤于梳理、勤于排查,有了苗頭征兆提
前發(fā)現(xiàn)、提前處理,做到心中有數(shù)、防范得法。同時(shí)還要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、摸索規(guī)律,研究行之有效的辦法,遏止同類問題的重復(fù)發(fā)生。三要有一絲不茍的“嚴(yán)勁”?!疤煜码y事,莫作于易;天下大事,莫作于細(xì)?!弊ヂ鋵?shí)也沒有捷徑可走,必須從一點(diǎn)一滴做起、一絲一毫嚴(yán)起。要有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、洞燭微照的眼光、一絲不茍的精神,不管是班子建設(shè)、隊(duì)伍管理,還是發(fā)展黨員,都要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求,什么地方有問題,就在什么地方用力氣,哪個(gè)方面有短板,就在哪個(gè)方面下功夫,以細(xì)節(jié)的嚴(yán)謹(jǐn)帶動(dòng)整體的提高,力爭做到以量變引起質(zhì)變,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、有效落實(shí)。
第三,始終密切聯(lián)系群眾。我們黨最大的優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,最大的危險(xiǎn)是脫離群眾。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為最基層執(zhí)政團(tuán)體的領(lǐng)頭人,必須始終密切聯(lián)系群眾。要懷著對群眾的深厚感情開展工作,把關(guān)注民生作為最大的正事,把改善民生作為最大的政績,多思富民之策,多解群眾之憂,眼睛向下,多辦實(shí)事。扎實(shí)開展民調(diào)“大下訪”工作和環(huán)境衛(wèi)生整治工作,帶頭深入基層、深入企業(yè)、深入實(shí)際,傾聽群眾呼聲,了解群眾心態(tài),真正弄清他們在想什么、干什么、盼什么,切實(shí)解決群眾反映的困難和問題,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。爭先創(chuàng)優(yōu),切實(shí)履行承諾,認(rèn)真抓好落實(shí),確保每項(xiàng)承諾都落實(shí)到老百姓的心坎上。
第四,始終做到嚴(yán)于律己、清正廉潔。清正廉潔是對從政者最起碼的要求。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要嚴(yán)格要求自己,正確對待權(quán)力和名利,帶頭清廉從政、清白做人,切實(shí)維護(hù)好自身形象、發(fā)揮好表率作用。思想上過得硬:常懷律己之心,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,切實(shí)做到自重、自省、自警、自勵(lì),筑牢拒腐防變的思想道德防線。行為上做得正:管好自己,約束好親屬和身邊工作人員,認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,把好“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”、“娛樂圈”,從小事、小節(jié)、小處規(guī)范自己的行為。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持原則,敢抓敢管,一級抓一級,一級帶一級,承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)做到既能干事,又不出事。
第五篇:當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記之我談
農(nóng)村工作的現(xiàn)狀,決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特點(diǎn):責(zé)任大,權(quán)力小,事情雜,“上面千條線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一針穿”就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的真實(shí)寫照。要當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記這個(gè)“家長”,必須既要具備較高的政策理論水平,又要有較為靈活的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。面對農(nóng)村工作出現(xiàn)的新情況、新形勢和新要求,怎樣當(dāng)好一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,結(jié)合本人的工作實(shí)踐,談幾點(diǎn)自己的粗淺看法:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),不斷適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村工作需要
隨著改革開放不斷深入,科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,市場競爭日趨激烈,要幫助廣大農(nóng)民群眾趨利避害、搶占市場、走向富足,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記責(zé)任任重道遠(yuǎn)。因此,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)路人,除了以身作則帶頭干,還要長期不懈地堅(jiān)持學(xué)習(xí),不僅學(xué)習(xí)黨的最新理論成果,還要向社會學(xué)、向人民群眾學(xué)。不斷獲取新知識,接受新思想、新觀念、新技術(shù),努力提高自身文化素質(zhì),只有這樣,才能在工作中克服盲目性、提高自覺性、探索規(guī)律性、增強(qiáng)預(yù)見性,更好地適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村工作需要,更好地引領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。
二、以身作則,做出表率,充分發(fā)揮模范帶頭作用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的帶頭人。工作中必
須堅(jiān)持抓大事,識大體,顧大局,時(shí)時(shí)處處以身作則,做團(tuán)結(jié)的模范,做廉潔奉公的模范,做克服困難勇挑重?fù)?dān)的模范,堅(jiān)持做好四個(gè)表率:一是要深入調(diào)查,實(shí)事求是,不弄虛作假。工作中要堅(jiān)持原則,顧全大局,深入調(diào)查,實(shí)事求是。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的決策者,要加強(qiáng)調(diào)查研究,實(shí)事求是地匯報(bào)工作,上報(bào)數(shù)據(jù),反映問題,而不能脫離實(shí)際搞浮夸風(fēng)。二是要勤于政務(wù),樂于奉獻(xiàn),不謀取私利。領(lǐng)導(dǎo)干部手中都有一定的權(quán)力,必須時(shí)刻牢記權(quán)力是人民給的,應(yīng)該為人民辦實(shí)事,為人民謀利益,絕不利用人民賦予的權(quán)力去追求享樂,謀取一己之利。三是要吃透上情,熟知下情。一方面要全面、正確、深刻地理解上級的工作部署,正確把握和處理全局和局部的關(guān)系;另一方面要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,熟悉本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,經(jīng)常到群眾中去訪貧問苦,通過各種形式和渠道,廣開言路,掌握第一手資料,在研究問題、作出決策時(shí)才能胸有成竹,游刃有余,使工作有所創(chuàng)新,富有成效。四是要依法行政,互相監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作歸根結(jié)底就是群眾工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和老百姓近在咫尺。因此,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記必須增強(qiáng)法制觀念,依法治鄉(xiāng),依法行政,依法辦理一切事務(wù)。
三、遇事沉著,處變不驚,增強(qiáng)處理突發(fā)事件的能力鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紛繁復(fù)雜,包羅萬象,特別是在新時(shí)期,各種工作和改革力度不斷加大,問題、矛盾和糾紛凸顯,往往會
出現(xiàn)一些始料未及的突發(fā)事件。對此,作為黨委書記要注意兩點(diǎn):一是經(jīng)常把握社會動(dòng)態(tài),加強(qiáng)分析判斷,加強(qiáng)思想領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動(dòng)性和超前性,察于初萌,判于未發(fā),力爭把矛盾解決在萌芽狀態(tài);二是一旦出現(xiàn)問題,要沉著冷靜,審時(shí)度勢,處變不驚,因時(shí)因事因地制宜,果斷采取有力措施,把問題解決好,并舉一反三,防止反復(fù)。
四、振奮精神,艱苦奮斗,努力把經(jīng)濟(jì)工作搞上去鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記既是經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線的直接指揮者,又是經(jīng)濟(jì)工作的組織實(shí)施者和具體落實(shí)者,擔(dān)負(fù)著幫助群眾脫貧致富奔小康的歷史重任。既要不辱使命、不負(fù)重托,又要樹立信心、振奮精神,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,努力實(shí)現(xiàn)任期目標(biāo),千方百計(jì)把經(jīng)濟(jì)工作搞上去,為官一任,造福一方。在幫助群眾脫貧致富的道路上,在新農(nóng)村建設(shè)的偉大進(jìn)程中,會遇到許許多多的實(shí)際困難和問題,我們不能視而不見,而要正視存在的困難和問題,主動(dòng)化解,攻堅(jiān)克難,帶領(lǐng)群眾不斷戰(zhàn)勝各種困難。同時(shí),面對千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,要充分開發(fā)和利用好各種資源,帶領(lǐng)人民群眾吃苦耐勞,振奮精神,真抓實(shí)干,共同努力,早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的目標(biāo)。