欧美色欧美亚洲高清在线观看,国产特黄特色a级在线视频,国产一区视频一区欧美,亚洲成a 人在线观看中文

  1. <ul id="fwlom"></ul>

    <object id="fwlom"></object>

    <span id="fwlom"></span><dfn id="fwlom"></dfn>

      <object id="fwlom"></object>

      處置群體性事件預(yù)案

      時間:2019-05-14 22:52:30下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《處置群體性事件預(yù)案》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《處置群體性事件預(yù)案》。

      第一篇:處置群體性事件預(yù)案

      上安鎮(zhèn)處置群體性事件工作預(yù)案

      按照市維穩(wěn)辦《關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步推動“健全應(yīng)急處臵機制”工作的意見>的通知》(成穩(wěn)辦[2010]68號)要求,為扎實開展“健全應(yīng)急處臵機制”工作,積極預(yù)防、依法、妥善、及時處臵影響社會穩(wěn)定的群體性事件,有效化解社會矛盾、維護(hù)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,特制訂本預(yù)案。

      一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

      指導(dǎo)思想: 以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切、抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展、群眾利益無小事、預(yù)防為主和長抓不懈的觀念,堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、的原則,按照維穩(wěn)工作八項工作機制的要求,由黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé),層層落實責(zé)任,深入排查調(diào)處不穩(wěn)定因素,千方百計消除各種不穩(wěn)定隱患,確保全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定。

      工作目標(biāo):積極防范和妥善處臵群體性事件,努力化解矛盾,減少群體性事件發(fā)生。發(fā)生群體性事件時,要做到反應(yīng)迅速,臨陣不亂,分工協(xié)作,處臵果斷,確保穩(wěn)定。

      二、形勢研判

      當(dāng)前,我鎮(zhèn)政治和社會形勢穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持旺盛勢頭。但是,我們必須清醒地看到,隨著我鎮(zhèn)改革開放的深入發(fā)展,利益關(guān)系和格局的不斷調(diào)整,一些深層次的矛盾不斷顯現(xiàn)出來,社會穩(wěn)定方面的形勢仍然嚴(yán)峻。因產(chǎn)改遺留問題、社會保障問題、涉法涉訴問題等

      引發(fā)的上訪、請愿、堵路、堵門集等群體性事件仍有發(fā)生。為此,全鎮(zhèn)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)必須提高警惕,時刻保持清醒頭腦,扎實有效地做好應(yīng)對各種群體性事件的準(zhǔn)備工作。

      三、主要任務(wù)

      指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)事件現(xiàn)場的處臵工作,統(tǒng)一調(diào)用有關(guān)資源,決定重大處臵措施;指令有關(guān)單位到現(xiàn)場開展相關(guān)工作;主要負(fù)責(zé)人迅速趕赴現(xiàn)場,直接指揮現(xiàn)場處臵工作,并與有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人面對面地做群眾工作,及時疏導(dǎo)化解矛盾和沖突,盡快平息事態(tài)。

      四、組織指揮

      成立群體性事件應(yīng)急處臵指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜治辦內(nèi),由分管領(lǐng)導(dǎo)吳利明任辦公室主任。小組成員由派出所、涉事相關(guān)部門和各村(社區(qū))支部書記組成,實行一崗雙責(zé)制。發(fā)生群體性事件時,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。

      五、處臵原則

      處臵群體性事件必須遵循以下原則:

      (一)預(yù)防為主、防患未然。

      (二)屬地管理、分級負(fù)責(zé)。

      (三)誰主管、誰負(fù)責(zé)。

      (四)依法辦事、按政策辦事。

      (五)教育疏導(dǎo)、防止激化。

      (六)慎用警力、慎用武器警械、慎用強制措施。

      (七)及時、果斷處理。

      六、一般性群體性事件的處臵程序

      當(dāng)一般性群體性事件發(fā)生時,處臵工作主要由綜治辦、涉事單位負(fù)責(zé),必要時由分管領(lǐng)導(dǎo)或街道處臵群體性事件領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé),并與相關(guān)職能部門作好協(xié)調(diào)和配合。主要通過說服、教育、疏導(dǎo)和勸阻等方法化解矛盾,將事件消除在萌芽狀態(tài)或防止事態(tài)擴(kuò)大,避免形成群體性事件或重大群體性事件。

      1、各村(社區(qū))接到群體性事件將要發(fā)生的預(yù)警信息時,應(yīng)及時上報鎮(zhèn)綜治辦,綜治辦接到信息后,在報送領(lǐng)導(dǎo)的同時,應(yīng)及時上報縣委值班室。

      2、群體性事件形成的第一時間,鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,積極主動做好說服和勸阻工作,化解矛盾,避免事態(tài)擴(kuò)大。并隨時將有關(guān)情況向縣維穩(wěn)辦和縣委值班室報告。

      3、當(dāng)說服、教育和勸導(dǎo)等預(yù)警性處臵無效,正在逐步形成或已經(jīng)形成一般性群體性事件后,應(yīng)立即將情況向縣維穩(wěn)辦、縣委值班室報告。

      4、異地群眾聚集時,街道要積極配合、協(xié)助做好相關(guān)工作。

      5、當(dāng)事態(tài)無法控制,一般性群體性事件逐步轉(zhuǎn)化為重大群體性事件時,進(jìn)入重大群體性事件處臵程序處臵。

      七、重大群體性事件的處臵程序

      當(dāng)發(fā)生圍堵轄鎮(zhèn)黨政機關(guān),圍堵、沖擊轄區(qū)重點要害目標(biāo),阻斷公路等重要交通樞紐的群體性事件時,按重大群體性事件處臵程序處臵。重大群體性事件發(fā)生后,綜治辦應(yīng)當(dāng)在第一時間內(nèi)向縣委值班室

      報告,同時向鎮(zhèn)處臵群體性事件領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。處臵工作由鎮(zhèn)處臵群體性事件領(lǐng)導(dǎo)小組組長親自指揮,各部門應(yīng)堅守各自的崗位,做好強制性處臵措施的配合實施工作,直至事件平息

      八、有關(guān)規(guī)定

      (一)各部門、村(社區(qū))人員必須自覺執(zhí)行《上安鎮(zhèn)處臵群體性事件工作預(yù)案》,一旦發(fā)生重特大群體性事件,相應(yīng)責(zé)任人及主要領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場組織處理工作。

      (二)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員在預(yù)防和處臵群體性事件中有下列情形之一的,依照有關(guān)法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任:

      1、對維護(hù)穩(wěn)定和預(yù)防、處臵群體性事件的有關(guān)規(guī)定不執(zhí)行或貫徹不力,侵害群眾利益,作出錯誤決策,引發(fā)群體性事件或致使群體性事件升級的。

      2、對本地區(qū)、本部門和本單位存在的可能引發(fā)群體性事件的人民內(nèi)部矛盾糾紛不認(rèn)真排查解決,措施不當(dāng)、調(diào)處不力,失職、瀆職,甚至慫恿群眾到上級機關(guān)集體上訪,致使矛盾激化,發(fā)生重大群體性事件的。

      3、因泄露國家秘密或者違反工作紀(jì)律等行為,導(dǎo)致群眾集體上訪或者引發(fā)群體性事件的。

      4、群體性事件發(fā)生后不及時報告,不及時采取有效措施或處臵失當(dāng),誤報、漏報、瞞報,或者壓制有關(guān)部門、單位及時如實上報情況,致使可以避免的影響和損失而未能避免的。

      5、公安機關(guān)違反規(guī)定指令參與非警務(wù)活動,在處臵群體性

      事件中濫用強制措施和警械,或者違反規(guī)定攜帶、使用武器,造成矛盾升級、事態(tài)擴(kuò)大的。

      6、在預(yù)防和處臵群體性事件過程中有其他違紀(jì)違法行為,造成嚴(yán)重后果的。

      上安鎮(zhèn)人民政府

      2011年5月11日

      上安鎮(zhèn)群體性事件應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)

      絡(luò)表

      組長:鄭建明(黨委書記、人大主席)*** 副組長:楊海波(黨委副書記、紀(jì)委書記)***

      吳利明(武裝部長、副鎮(zhèn)長)*** 成員:李遠(yuǎn)志(黨政辦主任)***張?。ňC治辦主任)***李倫佳***王樹高***宋倫***馮登平***袁慶超*** 新安社區(qū):楊忠勇*** 昌盛村:蒲洪渠***蒲墩村:余平安***成功村:李家義***樂善村:李俊春***汪安村:汪文濤***金雞村:陳治國***領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜治辦,由武裝部長吳利明同志任辦公室主任。

      第二篇:群體性事件處置預(yù)案

      事件現(xiàn)場處置演練方案

      為了及時、妥善地處置可能發(fā)生的各類群體性事件和“打、砸、搶、燒”等**事件,有效維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,按照公安部、省公安廳《關(guān)于組織公安特警跨區(qū)域拉動演練的通知》要求,根據(jù)國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,制定本方案。

      一、法律依據(jù)

      本方案主要依據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《人民警察使用警械和武器條例》、《公安機關(guān)處置群體性事件規(guī)定》等法律法規(guī)。

      二、適用范圍及級別

      本方案適用各類群體性事件和“打、砸、搶、燒”等**事件。根據(jù)參與人數(shù)的多少,群體性事件分為以下四個級別:

      1.參與人數(shù)在5人以上、30人以下,為一般;

      2.參與人數(shù)在30人以上(含30人)、300人以下,為較大群體性事件;

      3.參與人數(shù)在300人以上(含300人)、1000人以下,為重大群體性事件;

      4.參與人數(shù)在1000人以上(含1000人),為特別重大群體性事件。

      三、處置原則

      (一)堅持黨委政委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則

      (二)堅持區(qū)別性質(zhì),分類處置的原則

      (三)堅持慎用警力、慎用警械武器和強制措施的原則

      (四)堅持分工負(fù)責(zé),協(xié)同作戰(zhàn)的原則

      (五)堅持依法果斷處置的原則

      (六)堅持教育疏導(dǎo)的處置原則。

      四、組織指揮

      按照省廳統(tǒng)一部署成立第二現(xiàn)場指揮部,閆衛(wèi)黨任總指揮,總指揮下設(shè)現(xiàn)場指揮和基地指揮部兩個機構(gòu),現(xiàn)場指揮和基地指揮在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下工作,向總指揮負(fù)責(zé),總指揮向省廳最高指揮長負(fù)責(zé)。

      現(xiàn)場指揮由第二支隊總指揮負(fù)責(zé),作訓(xùn)科具體安排部署,各科大隊負(fù)責(zé)人配合,主要任務(wù)是受領(lǐng)任務(wù),傳達(dá)案情,組織開進(jìn),指揮現(xiàn)場處置工作,組織實施現(xiàn)場清理和總結(jié)匯報工作。

      基地指揮部由值班指揮長負(fù)責(zé),后勤、通信、裝備各派出1人,主要職責(zé)是上情下達(dá)、保持與現(xiàn)場指揮部不間斷聯(lián)系,做好警力增援調(diào)配,通信聯(lián)絡(luò)及各項后勤保障工作。

      五、警力編制及任務(wù)分工

      根據(jù)工作需要,現(xiàn)場指揮部下設(shè)七個小組:

      (一)警戒組:由10人組成(組長:郭天富),擔(dān)負(fù)現(xiàn)場治安秩序,設(shè)置警戒帶,勸解、隔離和驅(qū)散圍觀群眾。

      (二)偵察組:由5人組成(組長:),著便衣到事件現(xiàn)場,負(fù)責(zé)偵察事件的發(fā)展情況和主要鬧事人員,并及時將偵察到的情況報現(xiàn)場指揮部,必要時配合抓捕組開展抓捕工作。

      (三)宣傳組:由3人組成(組長:于小飛),負(fù)責(zé)對現(xiàn)場人員進(jìn)行政策宣傳,現(xiàn)場錄像工作,對現(xiàn)場非法錄像人員,器材進(jìn)行控制。

      (四)現(xiàn)場處置組(分三大組):

      1.盾牌:由陳鑫負(fù)責(zé),共40人。著防爆服,持盾牌,T型警棍。主要負(fù)責(zé)封控隔離、扼守要害,強行驅(qū)散等工作。

      2.抓捕組:由戴國瑋負(fù)責(zé),共5人,著防刺服,攜帶單警裝備,與第一組協(xié)同、偵察組配合負(fù)責(zé)對挑頭鬧事骨干分子的強行抓捕工作。

      3.防暴槍:由牟偉光負(fù)責(zé),共10人。著防彈衣,攜帶單警裝備,持防暴槍。協(xié)助第一、二組開展工作,以震懾為主。

      (五)醫(yī)療救護(hù)組:由負(fù)責(zé),共2人。攜帶救護(hù)設(shè)備迅速搶救傷員。

      (六)取證組:由3人組成(組長:項曉華),著便衣攜帶錄音、照相、錄像等設(shè)備想方設(shè)法搜集固定證據(jù)。

      (八)綜合組:由負(fù)責(zé),主要協(xié)助現(xiàn)場開展審查、調(diào)查工作,并根據(jù)現(xiàn)場情況快速反應(yīng),靈活應(yīng)對,做好警力增援。

      六、處置程序

      (一)準(zhǔn)備階段

      1.迅速集結(jié)。接到警情后,由現(xiàn)場指揮部迅速下達(dá)指令,通報情況,明確任務(wù)分工,參戰(zhàn)民警要迅速攜帶相關(guān)裝備,做好出警裝備。

      (二)實施階段

      1.組織開進(jìn)。完成準(zhǔn)備工作后,按規(guī)定迅速開進(jìn),指揮人員在開進(jìn)中加強溝通,保持通信暢通,各小組按行進(jìn)路線和序列,迅速到達(dá)指定地點。

      2.實施現(xiàn)場管制。到達(dá)現(xiàn)場后,警戒組要按指令及時劃定警戒隔離區(qū),設(shè)置警戒線,封閉現(xiàn)場,禁止無關(guān)人員及車輛進(jìn)入并勸阻疏散圍觀人員;宣傳組迅速采取疏導(dǎo)、勸說、喊話方法,進(jìn)

      行法制宣傳,并責(zé)令人群解散;偵察組要迅速開展偵察工作,并向指揮部及時匯報情況。

      3.依法果斷處置。處置應(yīng)嚴(yán)格按程序和現(xiàn)場事態(tài)的發(fā)展,根據(jù)現(xiàn)場情況靈活應(yīng)對,綜合施策,要始終把握法律、政策這條底線,非現(xiàn)場指揮下令,不得使用武器。

      4.強行隔離、驅(qū)散。在宣傳無效后,現(xiàn)場一旦發(fā)生打砸搶燒等嚴(yán)重暴力犯罪情形,要按現(xiàn)場指揮指令,現(xiàn)場處置組、取證組要迅速介入,依法果斷采取隔離、驅(qū)散等強制措施。

      5.強行帶離或立即拘留。根據(jù)偵察組提供的情報和證據(jù),由抓捕組伺機對重點人員和現(xiàn)場帶頭鬧事的骨干分子實施抓捕并帶離現(xiàn)場,移交審查組處理。

      6.誡勉談話,依法追究責(zé)任。在群體性事件平息、時機基本成熟以后,要對群體性事件的組織者、策劃者和骨干分子依法進(jìn)行處理,教育廣大人民群眾自覺遵守國家法律,維護(hù)社會穩(wěn)定。

      (三)結(jié)束階段

      1.清點、登記抓獲的鬧事的策劃、組織者,骨干分子繳獲的物品,做好后期取證工作。

      2.根據(jù)現(xiàn)場指揮部的指令,組織隊伍清理現(xiàn)場。

      3.全力做好處置的后期留守、巡邏等工作。

      4.點驗處警人員和攜帶的警械、裝備及器材。

      5.指揮部統(tǒng)一下達(dá)撤離命令,組織隊伍到指定位置集結(jié)。

      6.聽取處置情況講評情況。

      七、處置紀(jì)律及注意事項

      (一)全體參戰(zhàn)民警必須服從命令,聽從指揮,令行禁止。

      (二)接到指令后,各級指揮員要第一時間到現(xiàn)場指揮部集結(jié),迅速了解警情,按職責(zé)任務(wù)分工及時開展工作。

      (三)處置工作中應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定著裝及注重警容風(fēng)紀(jì),裝備攜帶規(guī)范齊全,行動要堅決果斷,迅速有力,同時,應(yīng)加強自我防護(hù),注意自身和裝備器材的安全防范,避免意外損害和事故的發(fā)生,確保安全。

      (四)必須根據(jù)指揮部的指令使命警械武器及強制措施,堅決杜絕因處置不當(dāng)造成擴(kuò)大事態(tài)或不良影響。

      (五)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,從強化演練中積累經(jīng)驗,不斷提高隊伍快速反應(yīng)及妥善處置各類群體性事件的能力。

      第三篇:群體性事件處置預(yù)案

      中心村預(yù)防和處置群體性事件工作預(yù)案

      一:總則

      為積極預(yù)防和妥善處置由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件,規(guī)范處置行為,提高處置能力,維護(hù)人民群眾根本利益和社會,加強并穩(wěn)定社會大局,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)

      案。二:指導(dǎo)思想和工作原則

      預(yù)防和處置由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件,要以鄧小

      平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),遵循“預(yù)防為主”的方針,堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,堅持“依法辦事、按政策辦事”的原則,堅持“教育疏導(dǎo)、防止矛盾激化和擴(kuò)大”的原則,堅持“慎用警力、慎用強制措施、慎用警械和武器”的原則,對群體性事件及其苗頭要及時、果斷采取措施,堅決制止違法行為,盡快平息事態(tài)。力爭做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層、解決在內(nèi)部,努力維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

      三、工作范圍和級別

      (一)本辦法適用于由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)、群眾認(rèn)為自身權(quán)益受到侵害,通過非法聚集、圍堵等方式,向有關(guān)機關(guān)或單位表達(dá)意愿、提出要求的群體性事件及其醞釀、形成過程中的串聯(lián)、聚集等活動的預(yù)防和處置工作。

      (二)本辦法中的群體性事件是指由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的、眾多人員參與的危害公共安全、擾亂社會秩序的事件。此類事件主要有以下幾種表現(xiàn)形式:

      1.大規(guī)模人員違規(guī)集體上訪;

      2.人數(shù)較多的非法聚會、游行、示威;

      3.非法集體罷工、罷課、罷市;

      4.其他由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的危害公共安全、擾亂社會秩序的事件。

      四、責(zé)任分工

      本村群體性事件應(yīng)急預(yù)案小組由村支書周劍擔(dān)任組長,周太開、夏甫昌同志擔(dān)任副組長,孟發(fā)軍、宋江武、姜登喜、夏丹為成員。

      1.本村群體性事件應(yīng)急預(yù)案小組組長周劍同志的工作職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署全村處理信訪突出問題及群體性事件工作;建立和完善全村處理信訪突出問題及群體性事件工作機制;督促檢查各包片人員對所包轄區(qū)內(nèi)信訪突出問題及群體性事件的處理情況;會同各包片人員處理本村內(nèi)的重特大群體性事件。

      2.本村群體性事件應(yīng)急預(yù)案小組副組長周太開、夏甫昌的職責(zé)是:組織排查、調(diào)解轄區(qū)內(nèi)可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛;搜集、報送本村群體性事件情報信息;組織調(diào)動轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急

      資源做好群體性事件的先期處置工作;宣傳普及有關(guān)法律、法規(guī)、政策,引導(dǎo)群眾以理性方式表達(dá)訴求,通過合法途徑反映和解決問題。

      五、保障措施

      (一)本村要為重大、特別重大群體性事件的處置工作提供應(yīng)急資金保障。

      (二)相關(guān)工作人員在預(yù)防和處置群體性事件中工作不力而造成重大損失或者惡劣影響的,依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

      中心村委

      2012年3月10日

      第四篇:處置群體性事件應(yīng)急預(yù)案

      處置群體性事件應(yīng)急預(yù)案

      為積極預(yù)防和妥善處置機構(gòu)編制突發(fā)性、群體性事件,規(guī)范處置行為,提高處置能力,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等的規(guī)定,特制定《縣機構(gòu)編制委員會辦公室處置群體性事件應(yīng)急預(yù)案》。

      一、指導(dǎo)思想和工作原則

      預(yù)防和處置機構(gòu)編制工作中存在的各種矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素引發(fā)的群體性事件,遵循“預(yù)防為主”的方針,堅持“以人為本”原則,堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,堅持“依法辦事、按政策辦”的原則,堅持“教育疏導(dǎo)、防止矛盾激化和擴(kuò)大”的原則,對群體性事件及其苗頭要及時、果斷采取措施,堅決制止違法行為,盡快平息事態(tài)。力爭做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層、解決在內(nèi)部,努力維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

      二、范圍和級別

      (一)本預(yù)案適用于我縣機構(gòu)編制方面存在的各種矛盾糾紛引發(fā)的,通過集體上訪、非法聚集、圍堵等方式,向有關(guān)機關(guān)或單位表達(dá)意愿、提出要求的群體性事件及其醞釀、形成過程中的串聯(lián)、聚集等活動的預(yù)防和處置工作。

      (二)本預(yù)案中的群體性事件是指由機構(gòu)編制方面存在的各種矛盾糾紛引發(fā)的、眾多人員參與的危害公共安全、擾亂社會秩序的事件。此類事件主要有以下幾種表現(xiàn)形式:

      1.大規(guī)模人員違規(guī)集體上訪、越級上訪;

      2.人數(shù)較多的非法聚會、游行、示威,聚眾圍堵、沖擊黨政機關(guān)等重要單位;圍攻、挾持國家公務(wù)人員;

      3.聚眾堵塞公共交通,非法占據(jù)公共場所等;

      4.跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)動上訪請愿;

      (三)根據(jù)參與人數(shù)的多少,群體性事件分為以下四個級別:

      1.參與人數(shù)在5人以上、30人以下,為一般性群體性事件;

      2.參與人數(shù)在30人以上(含30人)、300人以下,為較大群體性事件;

      3.參與人數(shù)在300人以上(含300人)、1000人以下,為重大群體性事件;

      4.參與人數(shù)在1000人以上(含1000人),為特別重大群體性事件。

      在實際工作中,評估群體性事件的級別,還應(yīng)統(tǒng)籌考慮事件的發(fā)展演變趨勢、性質(zhì)、影響范圍等因素。

      三、工作要求

      (一)縣編辦履行下列職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署排查調(diào)處全縣機構(gòu)編制方面處理信訪突出問題及群體性事件工作;建立和完善全縣機構(gòu)編制方面處理信訪突出問題及群體性事件工作機制;督促檢查處理信訪突出問題及群體性事件各項措施的落實。

      (二)全縣各單位在自身的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)組織排查、調(diào)解可能引發(fā)的機構(gòu)編制方面群體性事件的矛盾糾紛;搜集、上報群體性事件情報信息;組織調(diào)動應(yīng)急資源做好群體性事件的先期處置工作;宣傳普及有關(guān)法律、法規(guī)、政策,引導(dǎo)群眾以理性方式表達(dá)訴求,通過合法途徑反映和解決問題。

      四、監(jiān)測和預(yù)警

      1.縣編辦各有關(guān)科室認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣政府及有關(guān)部門關(guān)于加強突發(fā)事件信息報送工作的有關(guān)規(guī)定,強化值班制度、落實監(jiān)測人員,完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),收集可能造成重大群體性事件的信息,采取積極應(yīng)急措施。對群體性事件、突發(fā)事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報

      告、早處置;

      2.發(fā)生群體性事件后,編辦相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在事件發(fā)生30分鐘內(nèi),向應(yīng)急辦報告事件主要情況,包括時間、地點、事由、經(jīng)過、影響范圍、動態(tài)趨勢、已采取的處置措施、現(xiàn)場指揮員的聯(lián)系方法等,可先口頭報告,隨后及時提供書面情況報告,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時書面續(xù)報動態(tài)信息。發(fā)生群體性堵塞主要交通干道、圍堵黨政機關(guān)、非法占據(jù)公共場所等特別重大事件要立即報告;常規(guī)靜態(tài)信息可定期報告。

      五、處置程序和方法

      (一)一旦發(fā)生群體性事件,縣編辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在接報后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,必要時成立現(xiàn)場指揮部,協(xié)助公安等部門開展警戒、控制現(xiàn)場、疏散救護(hù)等基礎(chǔ)處置工作;收集現(xiàn)場動態(tài)信息,分別向縣人民政府應(yīng)急管理辦公室等有關(guān)部門報告。參與處置事件的單位要信息共享、協(xié)同作戰(zhàn)、高效聯(lián)動。

      (二)在處置群體性事件現(xiàn)場,縣編辦領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)同志要面對面地做群眾的工作,認(rèn)真聽取群眾的意見,準(zhǔn)確判斷群體性事件的性質(zhì)和發(fā)展趨勢,掌控局面,把握尺度,講究策略和方法,采取措施,盡快平息事態(tài)。對群眾提出的要求,符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的,要當(dāng)場表明解決問題的態(tài)度;無法當(dāng)場明確表態(tài)解決的,要責(zé)成相關(guān)部門或單位限期研究解決;對確因決策失誤或工作不力而侵害群眾利益的,要如實向群眾講明情況,公開承認(rèn)失誤,盡快予以糾正;對群眾提出的不合理要求,要講清道理,耐心細(xì)致地做好說服教育工作。

      (三)群體性事件現(xiàn)場事態(tài)平息后,有關(guān)責(zé)任人對現(xiàn)場處置時向群眾承諾解決的問題,必須盡快解決到位,不得搞虛假承諾或者久拖不決。要堅決避免違背承諾、失信于民,重新引發(fā)群體性事件的現(xiàn)象發(fā)生。

      (四)對于群體性事件中違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的人員,由公安機關(guān)依照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定予以處罰;情節(jié)輕微不需要追究法律責(zé)任的,可令其具結(jié)悔過或予以批評教育;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對本系統(tǒng)內(nèi)黨員和干部等違規(guī)參與群體事件需追究黨紀(jì)和政紀(jì)責(zé)任的,通報其單位或其上級主管部門進(jìn)行處理。

      六、保障措施

      (一)組織保障??h編辦設(shè)立預(yù)防和處置群體性事件領(lǐng)導(dǎo)小組。

      組長:(主任)

      副組長:(事業(yè)單位登記管理局局長)

      成員:縣編辦相關(guān)科室成員

      領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦綜合科,負(fù)責(zé)群體性事件預(yù)防和處置的協(xié)調(diào)工作,確定同志為綜治維穩(wěn)工作聯(lián)絡(luò)員。

      (二)相關(guān)單位協(xié)調(diào)保障??h編辦應(yīng)與維穩(wěn)及綜治、公安等部門聯(lián)系協(xié)調(diào),做好各種應(yīng)急預(yù)案,建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),保障突發(fā)事件后果最小化。

      二〇一二年七月十日

      第五篇:處置群體性事件應(yīng)急預(yù)案

      為積極預(yù)防和妥善處置我縣旅游系統(tǒng)突發(fā)性、群體性事件,規(guī)范處置行為,提高處置能力,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《**市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等的規(guī)定,**縣旅游局制定了《**縣旅游局處置

      群體性事件應(yīng)急預(yù)案》。

      一、指導(dǎo)思想和工作原則

      預(yù)防和處置旅游系統(tǒng)存在的各種矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素引發(fā)的群體性事件,遵循“預(yù)防為主”的方針,堅持“以人為本”原則,堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,堅持“依法辦事、按政策辦”的原則,堅持“教育疏導(dǎo)、防止矛盾激化和擴(kuò)大”的原則,對群體性事件及其苗頭要及時、果斷采取措施,堅決制止違法行為,盡快平息事態(tài)。力爭做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層、解決在內(nèi)部,努力維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

      二、范圍和級別

      (一)本預(yù)案適用于我縣旅游系統(tǒng)存在的各種矛盾糾紛引發(fā)的,通過集體上訪、非法聚集、圍堵等方式,向有關(guān)機關(guān)或單位表達(dá)意愿、提出要求的群體性事件及其醞釀、形成過程中的串聯(lián)、聚集等活動的預(yù)防和處置工作。

      (二)本預(yù)案中的群體性事件是指由旅游系統(tǒng)存在的各種矛盾糾紛引發(fā)的、眾多人員參與的危害公共安全、擾亂社會秩序的事件。此類事件主要有以下幾種表現(xiàn)形式:

      1.大規(guī)模人員違規(guī)集體上訪、越級上訪;

      2.人數(shù)較多的非法聚會、游行、示威,聚眾圍堵、沖擊黨政機關(guān)等重要單位;圍攻、挾持國家公務(wù)人員;

      3.聚眾堵塞公共交通,非法占據(jù)公共場所等;

      4.跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)動上訪請愿;

      (三)根據(jù)參與人數(shù)的多少,群體性事件分為以下四個級別:

      1.參與人數(shù)在5人以上、30人以下,為一般性群體性事件;

      2.參與人數(shù)在30人以上(含30人)、300人以下,為較大群體性事件;

      3.參與人數(shù)在300人以上(含300人)、1000人以下,為重大群體性事件;

      4.參與人數(shù)在1000人以上(含1000人),為特別重大群體性事件。

      在實際工作中,評估群體性事件的級別,還應(yīng)統(tǒng)籌考慮事件的發(fā)展演變趨勢、性質(zhì)、影響范圍等因素。

      三、工作要求

      (一)**縣旅游局履行下列職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署排查調(diào)處全縣旅游系統(tǒng)處理信訪突出問題及群體性事件工作;建立和完善全縣旅游系統(tǒng)處理信訪突出問題及群體性事件工作機制;督促檢查各旅游企事業(yè)單位處理信訪突出問題及群體性事件各項措施的落實。

      (二)各旅游企事業(yè)單位在自身的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)組織排查、調(diào)解可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛;搜集、上報群體性事件情報信息;組織調(diào)動應(yīng)急資源做好群體性事件的先期處置工作;宣傳普及有關(guān)法律、法規(guī)、政策,引導(dǎo)群眾以理性方式表達(dá)訴求,通過合法途徑反映和解決問題。

      四、監(jiān)測和預(yù)警

      (一)信息監(jiān)測與報告。

      1.縣旅游局各有關(guān)處室認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣政府及有關(guān)部門關(guān)于加強突發(fā)事件信息報送工作的有關(guān)規(guī)定,強化值班制度、落實監(jiān)測人員,完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),收集可能造成重大群體性事件的信息,采取積極應(yīng)急措施。對群體性事件、突發(fā)事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置;

      2.發(fā)生群體性事件后,局相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在事件發(fā)生30分鐘內(nèi),向應(yīng)急辦報告事件主要情況,包括時間、地點、事由、經(jīng)過、影響范圍、動態(tài)趨勢、已采取的處置措施、現(xiàn)場指揮員的聯(lián)系方法等,可先口頭報告,隨后及時提供書面情況報告,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時書面續(xù)報動態(tài)信息。發(fā)生群體性堵塞主要交通干道、圍堵黨政機關(guān)、非法占據(jù)公共場所等特別重大事件要立即報告;常規(guī)靜態(tài)信息可定期報告;

      五、處置程序和方法

      (一)一旦發(fā)生群體性事件,縣旅游局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在接報后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,必要時成立現(xiàn)場指揮部,協(xié)助公安等部門開展警戒、控制現(xiàn)場、疏散救護(hù)等基礎(chǔ)處置工作;收集現(xiàn)場動態(tài)信息,分別向縣人民政府應(yīng)急管理辦公室等有關(guān)部門報告。參與處置事件的單位要信息共享、協(xié)同作戰(zhàn)、高效聯(lián)動。

      (二)在處置群體性事件現(xiàn)場,縣旅游局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)同志要面對面地做群眾的工作,認(rèn)真聽取群眾的意見,準(zhǔn)確判斷群體性事件的性質(zhì)和發(fā)展趨勢,掌控局面,把握尺度,講究策略和方法,采取措施,盡快平息事態(tài)。對群眾提出的要求,符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的,要當(dāng)場表明解決問題的態(tài)度;無法當(dāng)場明確表態(tài)解決的,要責(zé)成相關(guān)部門或單位限期研究解決;對確因決策失誤或工作不力而侵害群眾利益的,要如實向群眾講明情況,公開承認(rèn)失誤,盡快予以糾正;對群眾提出的不合理要求,要講清道理,耐心細(xì)致地做好說服教育工作。

      (三)群體性事件現(xiàn)場事態(tài)平息后,有關(guān)責(zé)任人對現(xiàn)場處置時向群眾承諾解決的問題,必須盡快解決到位,不得搞虛假承諾或者久拖不決。要堅決避免違背承諾、失信于民,重新引發(fā)群體性事件的現(xiàn)象發(fā)生。

      (四)對于群體性事件中違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的人員,由公安機關(guān)依照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定予以處罰;情節(jié)輕微不需要追究法律責(zé)任的,可令其具結(jié)悔過或予以批評教育;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對本系統(tǒng)內(nèi)黨員和干部等違規(guī)參與群體事件需追究黨紀(jì)和政紀(jì)責(zé)任的,通報其單位或其上級主管部門進(jìn)行處理。

      六、保障措施

      (一)組織保障。縣旅游局設(shè)立預(yù)防和處置群體性事件領(lǐng)導(dǎo)小組。

      組長:代萍(縣旅游局長)

      副組長:熊?。h旅游局副局長)

      成員:縣旅游局相關(guān)股室成員

      領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。負(fù)責(zé)群體性事件預(yù)防和處置的協(xié)調(diào)工作。

      (二)相關(guān)單位協(xié)調(diào)保障??h旅游局應(yīng)與維穩(wěn)及綜治、公安等部門聯(lián)系協(xié)調(diào),做好各種應(yīng)急預(yù)案,建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),保障突發(fā)事件后果最小化。

      附件:

      1、通信聯(lián)絡(luò)表

      下載處置群體性事件預(yù)案word格式文檔
      下載處置群體性事件預(yù)案.doc
      將本文檔下載到自己電腦,方便修改和收藏,請勿使用迅雷等下載。
      點此處下載文檔

      文檔為doc格式


      聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻(xiàn)自行上傳,本網(wǎng)站不擁有所有權(quán),未作人工編輯處理,也不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如果您發(fā)現(xiàn)有涉嫌版權(quán)的內(nèi)容,歡迎發(fā)送郵件至:645879355@qq.com 進(jìn)行舉報,并提供相關(guān)證據(jù),工作人員會在5個工作日內(nèi)聯(lián)系你,一經(jīng)查實,本站將立刻刪除涉嫌侵權(quán)內(nèi)容。

      相關(guān)范文推薦

        群體性事件處置

        用新理念預(yù)防和解決群體性事件 預(yù)防和解決群體性事件,不能僅用傳統(tǒng)的方式去解決,而應(yīng)該用全新的理念、手段、方式和機制來處置。 群體性事件的頻繁發(fā)生,是我國經(jīng)濟(jì)和社會變革過......

        處置群體性事件

        公安機關(guān)在新的歷史時期,其主要職能已從傳統(tǒng)意義上的確保公共安全、粗細(xì)管理社會向如何服務(wù)民生、保障民生方面延伸。近年來,公安部始終把滿足人民群眾對公安工作的新期待、新......

        現(xiàn)場處置群體性事件應(yīng)急預(yù)案[模版]

        浮委字[2011]號為積極預(yù)防和妥善處置我鄉(xiāng)突發(fā)性、群體性上訪事件,規(guī)范處置行為,提高處置能力,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本預(yù)案。 一、指導(dǎo)思想和工作原則 預(yù)防和處......

        群體性事件的預(yù)防和處置預(yù)案

        XXX預(yù)防和處理越級上訪及群體性事件 工作預(yù)案為及時有效地處置群眾集體上訪及群體性事件,將突發(fā)事件造成的影響降到最低程度,切實維護(hù)社會穩(wěn)定,特制訂本預(yù)案。 一、指導(dǎo)思想 以......

        集體上訪和群體性事件處置預(yù)案

        南城辦事處群眾集體上訪處置預(yù)案為確保本處社會治安穩(wěn)定,特別是國慶和上級重要會議期間的社會政治穩(wěn)定,特制定群眾集體上訪處置預(yù)案。 一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) 建立群眾集體上訪處置工作......

        公園處置群體性事件應(yīng)急預(yù)案

        公園處置群體性事件應(yīng)急預(yù)案為切實維護(hù)我市社會和諧穩(wěn)定,保障廣大公民的生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)金華市委、市政府的維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件要求,為了確保維穩(wěn)工作取得實效,公......

        預(yù)防和處置群體性事件應(yīng)急預(yù)案

        預(yù)防和處置群體性事件應(yīng)急預(yù)案 為預(yù)防和妥善處置我校突發(fā)性、群體性事件,規(guī)范處置行為,提高處置能力,維護(hù)我校穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實際,制定預(yù)防和......

        處置群體性事件和突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案

        ************ 處置群體性事件和突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案 為妥善處置群體性突發(fā)事件,維護(hù)正常工作秩序和社會穩(wěn)定,根據(jù)*委、*政府關(guān)于印發(fā)《*市*區(qū)預(yù)防和處置群體性事件工作應(yīng)急預(yù)......