第一篇：學習內(nèi)容

分公司所屬單位及全體黨員們于6月6日前

將以下工作完成1、所屬單位及全體黨員們按以下時間補寫筆記，補寫時要寫明時間、內(nèi)容、是自學還是集中學，每一篇學完后要寫學習心得。（看附件）

2、每一名黨員完成兩篇心得體會：

一是“我是誰 為了誰 依靠誰”心得體會，日期寫4月中旬。

二是學習“三嚴三實”心得體會，日期寫5月中旬。

注：黨總支委員的心得體會、機關(guān)黨員們的心得體會于6月6日前交到三黨辦，任何人不得以任何理由拖延。車隊、車間黨員們的心得體會交到本單位黨支部保存。

附件：黨的群眾路線教育實踐活動開展以來所有學習篇目

2014年3月27日三公司黨的群眾路線第一次學習內(nèi)容

一、學習黨章《總綱部分》；

二、學習總書記在第二批黨的群眾路線教育實踐活動動員會上的講話；

三、青海日報評論員文章《以整風的精神開展批評與自我批評》；

四、人民日報評論員文章《高標準才有高質(zhì)量》

2014年4月3日三公司黨的群眾路線第二次學習內(nèi)容

一、市委書記毛小兵的講話：“要充分發(fā)揮一把手的帶頭作用”；

二、針對這一問題進行討論。

2014年4月25日三公司黨的群眾路線第三次學習內(nèi)容

一、《人民日報評論員文章》：關(guān)于習近平同志重要講話精神

1、用實際成效取信于民；

2、只有深刻認識 才能增強自愛；

3、只有聽取意見 才能有的放失；

4、只有正風肅紀 才能解決問題 ；

5、只有堅持標準 才能確保質(zhì)量；

6、只有化為制度 才能鞏固成果。

二、習近平在調(diào)研指導蘭考縣群眾路線活動的講話：

大力學習弘揚焦裕祿精神繼續(xù)推動教育實踐活動取得實效。

三、學習中央八項規(guī)定；省委省政府21條；市委市政府15條措施。

2014年4月29日三公司黨的群眾路線第四次學習內(nèi)容

一、人民日報評論員文章選編：

1、充分調(diào)動兩個積極性；

2、切實打牢兩個基礎；

3、緊緊抓住兩個關(guān)鍵；

二、總書記關(guān)于中國夢的重要論述；

三、專題討論：“我是誰 依靠誰 為了誰”

2014年5月7日三公司黨的群眾路線第五次學習內(nèi)容

一、觀看視頻《踐行群眾路線的好榜樣----100部優(yōu)秀黨員教育電視片》中楊善洲、才哇（青

海）、楊苗苗三位優(yōu)秀黨員為民務實清廉的感人事跡。

二、黨員們討論觀后感。

2014年5月13日三公司黨的群眾路線第六次學習內(nèi)容一、三公司黨總支書記姚坦林給管理人員、車隊、車間部分黨員上黨課。

內(nèi)容：

1、為什么要開展群眾路線活動？群眾路線中“四風”、總體要求、目標任務、生命線、五個始終、四個自我等內(nèi)容。

2、總書記講話“三嚴三實”內(nèi)容。

二、管理人員、黨員們結(jié)合自己的實際工作討論“三嚴三實”。

2014年5月19日三公司黨的群眾路線第七次學習內(nèi)容

一、《厲行節(jié)約 反對浪費-----重要論述摘編》；

二、《論群眾路線-----重要論述摘編》；

三、學習弘揚焦裕祿精神踐行“三嚴三實”要求；

四、學習焦裕祿精神專題討論。

2014年5月26日三公司黨的群眾路線第八次學習內(nèi)容

一、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件摘編》

1、中共中央關(guān)于在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》

2、《關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的指導意見》

二、《青海日報評論員文章》

1、努力構(gòu)建作風建設長效機制；

2、領(lǐng)導帶頭務求實效。

第二篇：學習內(nèi)容

關(guān)于“三重一大”具體內(nèi)容

重大決策：

(一)貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策，以及上級有關(guān)會議和文件精神;

(二)供銷事業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)劃、管理辦法和計劃;

(三)供銷社體制和機制改革等重要改革方案;

(四)重要規(guī)章制度的制定、修改和廢止;

(五)財務決決算及資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)重大變更等資本運作方案;

(六)招投標以及重要項目引進方案;

(七)內(nèi)部機構(gòu)設臵、人員編制以及對機構(gòu)、人員的調(diào)整方案;

(八)直屬企業(yè)改制改革，公司設立、重組、兼并、破產(chǎn)、合并、分立、解散;

(九)工資制度、福利制度、住房公積金制度、醫(yī)療保險制度、養(yǎng)老保險制度的改革、調(diào)整及實施;

(十)黨的建設、精神文明建設和黨風廉政建設、安全穩(wěn)定、表彰獎懲等重要問題;

(十一)資產(chǎn)處臵、廢舊物資處理;

(十二)重大責任事故、突發(fā)性事件的處理及涉及單位和職工利益的重要事項;

(十三)需向上級報告、請示的重大事項;

(十四)其他需要集體研究決定的重大事項。

重要干部任免與管理：

(一)對本單位中層以上干部(包括非領(lǐng)導職務、重大項目負責人和重要管理崗位人員)，以及下屬單位班子成員的選聘、任免;

(二)后備干部的選拔與管理;

(三)對社屬各單位的集體與個人榮譽稱號授予的推薦申報、授予和獎懲;

(四)涉及中層以上管理人員以及下屬單位班子成員的重要獎懲及對違犯黨紀政紀干部職工的處理;

(五)其他干部管理的重要事項。

重大項目安排：

(一)投資計劃和融資項目;

(二)基本建設項目及重大投資，大型裝修項目;

(三)重大、關(guān)鍵性的資產(chǎn)開發(fā)等重大招投標管理項目;

(四)車輛、大宗辦公設施及其他重大設備的購臵;

(五)辦公、生活設施的新建及5萬元以上的非生產(chǎn)性項目;

(六)其他需要集體研究決定的重要項目安排。

大額度資金使用：

(一)10萬元及以上的大宗物資采購或工程項目結(jié)算、工程資金分配;

(二)集中發(fā)放單位員工獎金;

(三)資產(chǎn)的出租、處臵方案;

(四)5萬元以上的非生產(chǎn)性資金使用，以及重大捐贈、贊助;

(五)其他大額度資金使用。

中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)

《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”

決策制度的意見》

為全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，切實加強國有企業(yè)反腐倡廉建設，進一步促進國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)，規(guī)范決策行為，提高決策水平，防范決策風險，保證國有企業(yè)科學發(fā)展，按照中央關(guān)于凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作(簡稱“三重一大”)事項必須由領(lǐng)導班子集體作出決定的要求，現(xiàn)就進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度提出如下意見。

一、指導思想和基本原則

(一)高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，根據(jù)《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》部署，落實《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》要求，以明確決策范圍、規(guī)范決策程序、強化監(jiān)督檢查和責任追究為重點，進一步推進國有企業(yè)“三重一大”決策制度的貫徹落實。

(二)“三重一大”事項堅持集體決策原則。國有企業(yè)應當健全議事規(guī)則，明確“三重一大”事項的決策規(guī)則和程序，完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機制。國有企業(yè)黨委(黨組)、董事會、未設董事會的經(jīng)理班子等決策機構(gòu)要依據(jù)各自的職責、權(quán)限和議事規(guī)則，集體討論決定“三重一大”事項，防止個人或少數(shù)人專斷。要堅持務實高效，保證決策的科學性；充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見，保證決策的民主性；遵守國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策，保證決策合法合規(guī)。

二、“三重一大”事項的主要范圍

(三)重大決策事項，是指依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的應當由股東大會(股東會)、董事會、未設董事會的經(jīng)理班子、職工代表大會和黨委(黨組)決定的事項。主要包括企業(yè)貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級重要決定的重大措施，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、破產(chǎn)、改制、兼并重組、資產(chǎn)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、對外投資、利益調(diào)配、機構(gòu)調(diào)整等方面的重大決策，企業(yè)黨的建設和安全穩(wěn)定的重大決策，以及其他重大決策事項。

(四)重要人事任免事項，是指企業(yè)直接管理的領(lǐng)導人員以及其他經(jīng)營管理人員的職務調(diào)整事項。主要包括企業(yè)中層以上經(jīng)營管理人員和下屬企業(yè)、單位領(lǐng)導班子成員的任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定，向控股和參股企業(yè)委派股東代表，推薦董事會、監(jiān)事會成員和經(jīng)理、財務負責人，以及其他重要人事任免事項。

(五)重大項目安排事項，是指對企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力以及生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項目的設立和安排。主要包括投資計劃，融資、擔保項目，期權(quán)、期貨等金融衍生業(yè)務，重要設備和技術(shù)引進，采購大宗物資和購買服務，重大工程建設項目，以及其他重大項目安排事項。

(六)大額度資金運作事項，是指超過由企業(yè)或者履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)所規(guī)定的企業(yè)領(lǐng)導人員有權(quán)調(diào)動、使用的資金限額的資金調(diào)動和使用。主要包括預算內(nèi)大額度資金調(diào)動和使用，超預算的資金調(diào)動和使用，對外大額捐贈、贊助，以及其他大額度資金運作事項。

三、“三重一大”事項決策的基本程序

(七)“三重一大”事項提交會議集體決策前應當認真調(diào)查研究，經(jīng)過必要的研究論證程序，充分吸收各方面意見。重大投資和工程建設項目，應當事先充分聽取有關(guān)專家的意見。重要人事任免，應當事先征求國有企業(yè)和履行國有資產(chǎn)出資人職責機構(gòu)的紀檢監(jiān)察機構(gòu)的意見。研究決定企業(yè)改制以及經(jīng)營管理方面的重大問題、涉及職工切身利益的重大事項、制定重要的規(guī)章制度，應當聽取企業(yè)工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議。

(八)決策事項應當提前告知所有參與決策人員，并為所有參與決策人員提供相關(guān)材料。必要時，可事先聽取反饋意見。

(九)黨委(黨組)、董事會、未設董事會的經(jīng)理班子應當以會議的形式，對職責權(quán)限內(nèi)的“三重一大”事項作出集體決策。不得以個別征求意見等方式作出決策。緊急情況下由個人或少數(shù)人臨時決定的，應在事后及時向黨委(黨組)、董事會或未設董事會的經(jīng)理班子報告；臨時決定人應當對決策情況負責，黨委(黨組)、董事會或未設董事會的經(jīng)理班子應當在事后按程序予以追認。經(jīng)董事會授權(quán)，經(jīng)理班子決策“三重一大”事項的，按照本意見執(zhí)行。

(十)決策會議符合規(guī)定人數(shù)方可召開。與會人員要充分討論并分別發(fā)表意見，主要負責人應當最后發(fā)表結(jié)論性意見。會議決定多個事項時，應逐項研究決定。若存在嚴重分歧，一般應當推遲作出決定。

(十一)會議決定的事項、過程、參與人及其意見、結(jié)論等內(nèi)容，應當完整、詳細記錄并存檔備查。

(十二)決策作出后，企業(yè)應當及時向履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)報告有關(guān)決策情況；企業(yè)負責人應當按照分工組織實施，并明確落實部門和責任人。參與決策的個人對集體決策有不同意見，可以保留或者向上級反映，但在沒有作出新的決策前，不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整，應當重新按規(guī)定履行決策程序。

(十三)董事會、未設董事會的經(jīng)理班子研究“三重一大”事項時，應事先與黨委(黨組)溝通，聽取黨委(黨組)的意見。進入董事會、未設董事會的經(jīng)理班子的黨委(黨組)成員，應當貫徹黨組織的意見或決定。企業(yè)黨組織要團結(jié)帶領(lǐng)全體黨員和廣大職工群眾，推動決策的實施，并對實施中發(fā)現(xiàn)的與黨和國家方針政策、法律法規(guī)不符或脫離實際的情況及時提出意見，如得不到糾正，應當向上級反映。

(十四)建立“三重一大”事項決策的回避制度；建立對決策的考核評價和后評估制度，逐步健全決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度。

四、組織實施和監(jiān)督檢查

(十五)國有企業(yè)黨委(黨組)書記、董事長、未設董事會的總經(jīng)理(總裁)為本企業(yè)實施本意見的主要責任人。

(十六)國有企業(yè)應當依據(jù)本意見制定具體的實施辦法，報履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)審查批準。履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)，在制定或?qū)徟鷩衅髽I(yè)章程時，應當根據(jù)本意見明確相關(guān)要求。

(十七)履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)應當對國有企業(yè)制定的“三重一大”事項范圍是否全面科學、決策程序是否嚴密、責任追究措施是否有效進行嚴格審查，予以批準的，應當在批準后監(jiān)督其實施。

(十八)紀檢監(jiān)察機關(guān)應當督促指導履行國有資產(chǎn)出資人職責機構(gòu)的紀檢監(jiān)察機構(gòu)，切實加強對所管轄的國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度情況的監(jiān)督檢查。

(十九)國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察機構(gòu)在依照《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的規(guī)定，結(jié)合考核進行監(jiān)督檢查，作出評估，并向企業(yè)黨組織和上級紀檢監(jiān)察機構(gòu)報告時，應當將國有企業(yè)領(lǐng)導人員執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況作為重點內(nèi)容。

(二十)“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況，應當作為巡視、黨風廉政建設責任制考核的重要內(nèi)容和企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計的重點事項；作為民主生活會、企業(yè)領(lǐng)導人員述職述廉的重要內(nèi)容；作為廠務公開的重要內(nèi)容，除按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策應當保密的事項外，在適當范圍內(nèi)公開。

(二十一)組織人事部門、履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)和審計機關(guān)，應當將“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況，作為對企業(yè)領(lǐng)導人員考察、考核的重要內(nèi)容和任免以及經(jīng)濟責任履行情況審計評價的重要依據(jù)。

(二十二)國有企業(yè)領(lǐng)導人員違反“三重一大”決策制度的，應當依照《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī)給予相應的處理，違反規(guī)定獲取的不正當經(jīng)濟利益，應當責令清退；給國有企業(yè)造成經(jīng)濟損失的，應當承擔經(jīng)濟賠償責任。

(二十三)本意見適用于國有和國有控股企業(yè)(含國有和國有控股金融機構(gòu))。

違反《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》行為

適用《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的解釋

新華社北京３月２６日電 日前，中央紀委印發(fā)《違反<國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定>行為適用<中國共產(chǎn)黨紀律處分條例>的解釋》。全文如下：

第一條 為規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)行為，保證《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》）的貫徹實施，正確處理違反《若干規(guī)定》的行為，加強國有企業(yè)反腐倡廉建設，制定本解釋。

第二條 對違反《若干規(guī)定》的國有企業(yè)領(lǐng)導人員中的共產(chǎn)黨員，依照本解釋追究責任。

第三條 違反《若干規(guī)定》第四條第一項的規(guī)定，違反決策原則和程序決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作事項的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第六十一條的規(guī)定處理。

第四條 違反《若干規(guī)定》第四條第二項的規(guī)定，違反規(guī)定辦理企業(yè)改制、兼并、重組、破產(chǎn)、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易等事項的，區(qū)別不同情形分別給予處理：

（一）隱匿、截留、轉(zhuǎn)移、侵吞國有資產(chǎn)的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十三條的規(guī)定處理；

（二）將國有資產(chǎn)集體私分給個人的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十四條的規(guī)定處理；

（三）利用職務上的便利，索取他人財物，或者收受他人財物，非法處臵國有資產(chǎn)權(quán)益，為他人謀取利益的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十五條的規(guī)定處理；

（四）編造或者提供虛假財務報告的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十五條的規(guī)定處理；

（五）不履行或者不正確履行職責，造成國有資產(chǎn)流失的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十七條的規(guī)定處理。

第五條 違反《若干規(guī)定》第四條第三項的規(guī)定，違反規(guī)定投資、融資、擔保、拆借資金、委托理財、為他人代開信用證、購銷商品和服務、招標投標等的，區(qū)別不同情形分別給予處理：

（一）違反規(guī)定以企業(yè)資產(chǎn)提供擔保、為他人代開信用證的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十一條的規(guī)定處理；

（二）違反規(guī)定投資、融資、拆借資金的，或者違反規(guī)定將企業(yè)資金、證券等金融性資產(chǎn)委托他人管理投資的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十六條的規(guī)定處理；、（三）違反規(guī)定購銷商品和服務、招標投標的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十四條的規(guī)定處理。

第六條 違反《若干規(guī)定》第四條第四項的規(guī)定，未經(jīng)批準或者經(jīng)批準后未辦理保全國有資產(chǎn)的法律手續(xù)，以個人或者其他名義用企業(yè)資產(chǎn)在國（境）外注冊公司、投資入股、購買金融產(chǎn)品、購臵不動產(chǎn)或者進行其他經(jīng)營活動的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十七條的規(guī)定處理。

第七條 違反《若干規(guī)定》第四條第五項的規(guī)定，授意、指使、強令財會人員進行違反國家財經(jīng)紀律、企業(yè)財務制度的活動的，《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》有條文明確規(guī)定的，依照該規(guī)定處理；沒有條文明確規(guī)定的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十六條的規(guī)定處理。強令財會人員進行違反國家財經(jīng)紀律、企業(yè)財務制度的活動的，應當從重或者加重處分。

第八條 違反《若干規(guī)定》第四條第六項的規(guī)定，未經(jīng)履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)和人事主管部門批準，決定本級領(lǐng)導人員的薪酬和住房補貼等福利待遇的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十二條的規(guī)定處理。

第九條 違反《若干規(guī)定》第四條第七項的規(guī)定，未經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導班子集體研究決定捐贈、贊助事項，或者雖經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導班子集體研究但未經(jīng)履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)批準，決定大額捐贈、贊助事項的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第六十一條的規(guī)定處理。

第十條 違反《若干規(guī)定》第五條第一項的規(guī)定，個人從事營利性經(jīng)營活動和有償中介活動，或者在本企業(yè)的同類經(jīng)營企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)和與本企業(yè)有業(yè)務關(guān)系的企業(yè)投資入股的，區(qū)別不同情形分別給予處理：

（一）個人從事營利性經(jīng)營活動和有償中介活動的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十七條的規(guī)定處理；

（二）在本企業(yè)的同類經(jīng)營企業(yè)投資入股或者參與經(jīng)營的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百零三條的規(guī)定處理；

（三）在本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)和與本企業(yè)有業(yè)務關(guān)系的企業(yè)投資入股或者參與經(jīng)營的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十二條的規(guī)定處理。

第十一條 違反《若干規(guī)定》第五條第二項的規(guī)定，在職或者離職后接受、索取本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務關(guān)系的企業(yè)，以及管理和服務對象提供的物質(zhì)性利益的，區(qū)別不同情形分別給予處理：

（一）在職或者離職后接受本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務關(guān)系的企業(yè)，以及管理和服務對象提供的物質(zhì)性利益，未利用職務便利或者影響，為上述企業(yè)和對象謀取利益的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十四條的規(guī)定處理；

（二）利用職務便利或者影響，為本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務關(guān)系的企業(yè)，以及管理和服務對象謀取利益，在職或者離職后接受上述企業(yè)和對象提供的物質(zhì)性利益，或者向上述企業(yè)和對象索取物質(zhì)性利益的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十五條的規(guī)定處理。

第十二條 違反《若干規(guī)定》第五條第三項的規(guī)定，以明顯低于市場的價格向請托人購買或者以明顯高于市場的價格向請托人出售房屋、汽車等物品，以及以其他交易形式非法收受請托人財物的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十五條的規(guī)定處理。第十三條 違反《若干規(guī)定》第五條第四項的規(guī)定，委托他人投資證券、期貨或者以其他委托理財名義，未實際出資而獲取收益，或者雖然實際出資，但獲取收益明顯高于出資應得收益的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十五條的規(guī)定處理。

第十四條 違反《若干規(guī)定》第五條第五項的規(guī)定，利用企業(yè)上市或者上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕消息、商業(yè)秘密以及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、業(yè)務渠道等無形資產(chǎn)或者資源為本人或者配偶、子女及其他特定關(guān)系人謀取利益的，區(qū)別不同情形分別給予處理：

（一）本人或者配偶、子女及其他特定關(guān)系人利用企業(yè)上市或者上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕消息進行證券、期貨等交易的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十一條的規(guī)定處理；

（二）本人或者配偶、子女及其他特定關(guān)系人利用企業(yè)的商業(yè)秘密、知識產(chǎn)權(quán)、業(yè)務渠道等無形資產(chǎn)或者資源進行營利性活動的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百零三條的規(guī)定處理；

（三）向他人提供企業(yè)上市或者上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕消息、商業(yè)秘密以及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、業(yè)務渠道等，本人或者配偶、子女及其他特定關(guān)系人索取或者收受他人財物的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十五條的規(guī)定處理。第十五條 違反《若干規(guī)定》第五條第六項的規(guī)定，未經(jīng)批準兼任本企業(yè)所出資企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、中介機構(gòu)的領(lǐng)導職務，或者經(jīng)批準兼職的，擅自領(lǐng)取薪酬及其他收入的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十七條的規(guī)定處理。

第十六條 違反《若干規(guī)定》第五條第七項的規(guī)定，將企業(yè)經(jīng)濟往來中的折扣費、中介費、傭金、禮金以及因企業(yè)行為受到有關(guān)部門和單位獎勵的財物等據(jù)為己有或者私分的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十三條的規(guī)定處理。

第十七條 違反《若干規(guī)定》第六條第一項的規(guī)定，本人的配偶、子女及其他特定關(guān)系人，在本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務關(guān)系的企業(yè)投資入股的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十二條的規(guī)定處理。

第十八條 違反《若干規(guī)定》第六條第二項的規(guī)定，將國有資產(chǎn)委托、租賃、承包給配偶、子女及其他特定關(guān)系人經(jīng)營的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百零四條的規(guī)定處理。

第十九條 違反《若干規(guī)定》第六條第三項的規(guī)定，利用職權(quán)為配偶、子女及其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百零四條的規(guī)定處理。

第二十條 違反《若干規(guī)定》第六條第四項的規(guī)定，利用職權(quán)相互為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百零四條的規(guī)定處理。

第二十一條 違反《若干規(guī)定》第六條第五項的規(guī)定，本人的配偶、子女及其他特定關(guān)系人投資或者經(jīng)營的企業(yè)與本企業(yè)或者有出資關(guān)系的企業(yè)發(fā)生可能侵害公共利益、企業(yè)利益的經(jīng)濟業(yè)務往來的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十二條的規(guī)定處理。

第二十二條 違反《若干規(guī)定》第六條第六項的規(guī)定，按照規(guī)定應當實行任職回避和公務回避而沒有回避的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第六十五條的規(guī)定處理。

第二十三條 違反《若干規(guī)定》第六條第七項的規(guī)定，離職或者退休后三年內(nèi)，在與原任職企業(yè)有業(yè)務關(guān)系的私營企業(yè)、外資企業(yè)和中介機構(gòu)擔任職務、投資入股，或者在上述企業(yè)或者機構(gòu)從事、代理與原任職企業(yè)經(jīng)營業(yè)務相關(guān)的經(jīng)營活動的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十二條的規(guī)定處理。

第二十四條 違反《若干規(guī)定》第七條第一項的規(guī)定，超出報履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)備案的預算進行職務消費的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十八條的規(guī)定處理。

第二十五條 違反《若干規(guī)定》第七條第二項的規(guī)定，將履行工作職責以外的費用列入職務消費的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十六條的規(guī)定處理。將應由個人承擔的費用列入職務消費的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十三條的規(guī)定處理。第二十六條 違反《若干規(guī)定》第七條第三項的規(guī)定，在特定關(guān)系人經(jīng)營的場所進行職務消費的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十二條的規(guī)定處理。

第二十七條 違反《若干規(guī)定》第七條第四項的規(guī)定，不按照規(guī)定公開職務消費情況的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十六條的規(guī)定處理。

第二十八條 違反《若干規(guī)定》第七條第五項的規(guī)定，用公款旅游或者變相旅游的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十八條的規(guī)定處理。

第二十九條 違反《若干規(guī)定》第七條第六項的規(guī)定，在企業(yè)發(fā)生非政策性虧損或者拖欠職工工資期間，購買或者更換小汽車、公務包機、裝修辦公室、添臵高檔辦公設備等的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十八條的規(guī)定處理。

第三十條 違反《若干規(guī)定》第七條第七項的規(guī)定，使用信用卡、簽單等形式進行職務消費，不提供原始憑證和相應的情況說明的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十六條的規(guī)定處理。

第三十一條 違反《若干規(guī)定》第八條第一項的規(guī)定，弄虛作假，騙取榮譽、職務、職稱、待遇或者其他利益的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百四十九條的規(guī)定處理。

第三十二條 違反《若干規(guī)定》第八條第二項的規(guī)定，大辦婚喪喜慶事宜，造成不良影響，或者借機斂財?shù)?，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十一條的規(guī)定處理。

第三十三條 違反《若干規(guī)定》第八條第三項的規(guī)定，默許、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用本人的職權(quán)和地位從事可能造成不良影響的活動的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十二條的規(guī)定處理。

第三十四條 違反《若干規(guī)定》第八條第四項的規(guī)定，用公款支付與公務無關(guān)的娛樂活動費用的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十三條的規(guī)定處理。

第三十五條 違反《若干規(guī)定》第八條第五項的規(guī)定，在有正常辦公和居住場所的情況下用公款長期包租賓館的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十八條的規(guī)定處理。

第三十六條 違反《若干規(guī)定》第八條第六項的規(guī)定，漠視職工正當要求，侵害職工合法權(quán)益的，區(qū)別不同情形分別給予處理：

（一）漠視職工正當要求，對涉及職工合法權(quán)益的問題能解決而不解決的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百三十一條的規(guī)定處理；

（二）侵害職工合法權(quán)益，《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》有條文明確規(guī)定的，依照該規(guī)定處理；沒有條文明確規(guī)定的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百四十八條的規(guī)定處理。

第三十七條 違反《若干規(guī)定》第八條第七項的規(guī)定，從事有悖社會公德的活動的，《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》有條文明確規(guī)定的，依照該規(guī)定處理；沒有條文明確規(guī)定的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百五十四條的規(guī)定處理。

違規(guī)發(fā)放津貼行為適用<中國共產(chǎn)黨紀律處分條例>若干

問題的解釋

中紀發(fā)[2012]4號

新華社北京３月２６日電日前，中央紀委印發(fā)《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為適用<中國共產(chǎn)黨紀律處分條例>若干問題的解釋》。全文如下：

為維護收入分配秩序，嚴肅財經(jīng)紀律，規(guī)范津貼補貼發(fā)放工作，現(xiàn)對違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為適用《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》若干問題解釋如下：

一、本解釋所稱津貼補貼包括國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼和工作性津貼、生活性補貼、離退休人員補貼、改革性補貼以及獎金、實物、有價證券等。

二、各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派機關(guān)，以及經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務員法》管理和經(jīng)費來源主要由財政撥款的事業(yè)單位，違反津貼補貼管理規(guī)定的，對負有領(lǐng)導責任和直接責任的人員中的共產(chǎn)黨員（以下統(tǒng)稱有關(guān)責任人員），依照本解釋追究責任。

三、有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十六條的規(guī)定追究責任：

（一）違反規(guī)定自行新設項目或者繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補貼的；

（二）超過規(guī)定標準、范圍發(fā)放津貼補貼的；

（三）違反中共中央組織部、人力資源社會保障部有關(guān)公務員獎勵的規(guī)定，以各種名義向職工普遍發(fā)放各類獎金的；

（四）在實施職務消費和福利待遇貨幣化改革并發(fā)放補貼后，繼續(xù)開支相關(guān)職務消費和福利費用的；

（五）違反規(guī)定發(fā)放加班費、值班費和未休年休假補貼的；

（六）違反《中共中央紀委、中共中央組織部、監(jiān)察部、財政部、人事部、審計署關(guān)于規(guī)范公務員津貼補貼問題的通知》等規(guī)定，擅自提高標準發(fā)放改革性補貼的；

（七）超標準繳存住房公積金的；

（八）繼續(xù)以有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡、實物等形式發(fā)放津貼補貼的；

（九）將執(zhí)收執(zhí)罰工作與津貼補貼掛鉤，使用行政事業(yè)性收費、罰沒收入發(fā)放津貼補貼的；

（十）違反規(guī)定使用工會會費、福利費及其他專項經(jīng)費發(fā)放津貼補貼的；

（十一）借重大活動籌備或者節(jié)日慶祝之機，變相向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金、有價證券或者與活動無關(guān)的實物的；

（十二）其他違反規(guī)定發(fā)放津貼補貼的。

四、以發(fā)放津貼補貼的形式，變相將國有資產(chǎn)集體私分給個人的，對有關(guān)責任人員，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十四條的規(guī)定追究責任。

五、違反財政部關(guān)于行政事業(yè)單位工資津貼補貼有關(guān)會計核算的規(guī)定核算津貼補貼的，對有關(guān)責任人員，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十五條的規(guī)定追究責任。

六、使用“小金庫”款項發(fā)放津貼補貼的，對有關(guān)責任人員，依照《設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違紀行為適用<中國共產(chǎn)黨紀律處分條例>若干問題的解釋》的有關(guān)規(guī)定追究責任。

七、利用職務上的便利或者職務影響，違反規(guī)定在其他單位領(lǐng)取津貼補貼的，對有關(guān)責任人員，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十二條的規(guī)定追究責任。

八、以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金發(fā)放津貼補貼的，對有關(guān)責任人員，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十四條的規(guī)定追究責任。以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金，并以發(fā)放津貼補貼的形式合伙私分的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十四條的規(guī)定加重追究責任。

九、在規(guī)范津貼補貼工作中不負責任，導致本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)和本單位發(fā)生嚴重違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十七條和《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定追究主要負責人的責任。

十、不制止、不查處本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)和本單位發(fā)生的嚴重違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為的，對有關(guān)責任人員，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十八條的規(guī)定追究責任。

十一、對違規(guī)發(fā)放的津貼補貼，應當按有關(guān)規(guī)定責令整改，并清退收回違規(guī)發(fā)放的津貼補貼。

在陜西省地方電力（集團）有限公司

紀檢監(jiān)察工作會議上的講話

戚曉耀

（2012年3月21日）

同志們：

這次紀檢監(jiān)察工作會議是在公司認真貫徹省委、省政府、省紀委及省國資委的決策部署，深入實施“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，全面建設創(chuàng)新型企業(yè)的新形勢下，召開的一次重要會議。剛才，紀委書記梁德智代表集團公司紀委作了工作報告，我完全同意。2011年集團公司紀委按照省紀委、省國資委紀委和集團公司黨委的工作部署，全面落實黨風廉政建設責任制，推進以懲防體系建設，開展反腐倡廉制度創(chuàng)新，開展廉潔文化宣傳教育，建設廉潔文化示范基地，全面加強全系統(tǒng)作風建設，監(jiān)督體系初步形成，在全省政風行風評議中，集團公司總體排名繼續(xù)提高，黨風廉政建設取得了新的成效。公司紀檢監(jiān)察工作堅持圍繞中心、服務大局，忠實履行職責，努力提升工作的執(zhí)行力和實效性，為集團公司改革發(fā)展提供了重要保障。在此，我代表公司向紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝！

黨風廉政建設與反腐敗工作，離不開兩個對象，即“人”和“事”。做好黨風廉政建設就是要管好人和事。今天，我就從黨風廉政建設的角度著重談談在2012年如何管好人、管好事。

一、管好事——嚴格落實“三重一大”決策制度

“三重一大”決策制度是監(jiān)督國有企業(yè)運行的重要內(nèi)容，是懲治和預防腐敗體系建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！叭匾淮蟆睕Q策制度已經(jīng)成為了國有企業(yè)的一項基礎性制度。

“三重一大”是在1996年中央紀委十五屆六次全會上提出的，全會在工作報告中指出：“凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定。”這一要求簡稱“三重一大”決策制度。從2006年起，中紀委、監(jiān)察部對中央企業(yè)“三重一大”決策制度實施檢查和考核。2009年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳頒布《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，對違反“三重一大”決策制度的情況提出了原則性要求； 2010年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》，對“三重一大”事項的主要范圍、基本程序、如何組織實施和監(jiān)督檢查進行了界定和明確。

“三重一大”事項的核心是“四個決策”，即：依法決策、集體決策、科學決策、民主決策。明確了集體決策事項的基本范圍、基本程序、操作流程和量化標準，建立起群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機制。目的是提升決策事項范圍的全面性、決策程序的嚴密性、管理流程的科學性、責任追究的有效性?！叭匾淮蟆睕Q策制度體現(xiàn)了對國有企業(yè)領(lǐng)導人員用權(quán)監(jiān)督的重要性和緊迫性。

近年來，集團公司按照“三重一大”決策制度的內(nèi)容，建立完善了基本規(guī)范制度，包括企業(yè)重大事項決策、領(lǐng)導人員任免、企業(yè)重大項目安排、大額資金使用四個方面的規(guī)范制度和實施辦法，涉及重大事項管理、電網(wǎng)建設管理、決策性會議組織和領(lǐng)導人員選拔任用等方面。同時制定了監(jiān)督檢查及責任追究方面的制度和實施辦法，形成了集團公司“三重一大”決策制度體系。2012年，集團公司四個業(yè)務單元的公司都要根據(jù) “三重一大”決策制度的總體要求，對照本級職責和行業(yè)特點，制定各自的貫徹落實實施細則，明確各層級對應“三重一大”事項的范疇和規(guī)模，在集團公司形成“三重一大”事項的權(quán)責鏈條。

公司系統(tǒng)各級黨政主要領(lǐng)導是“三重一大”決策制度的主要責任人，在推進落實“三重一大”決策制度過程中，各級領(lǐng)導人員必須做到“兩個到位”，即認識到位、執(zhí)行到位。各單位要健全議事規(guī)則，明確“三重一大”事項的決策規(guī)則和程序，完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機制。各級的決策要依據(jù)各自的職責、權(quán)限和議事規(guī)則，凡屬本級范圍和標準的“三重一大”事項必須經(jīng)過集體討論，集體決策，防止個人或少數(shù)人專斷。同時要堅持決策的務實高效，保證決策的科學性；充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見，保證決策的民主性；遵守國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策，保證決策的合法合規(guī)性。

這里有一個貫徹“三重一大”決策制度和領(lǐng)導個人分工負責的關(guān)系問題。貫徹“三重一大”決策制度，與領(lǐng)導個人分工負責并不不矛盾，主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要敢于決策承擔責任，善于履行相關(guān)決策和報告程序。同時，即使程序合規(guī)，“三重一大”方面出現(xiàn)問題，也不意味著領(lǐng)導個人不需要擔負責任。所以大家一定要處理好這兩者的關(guān)系。

集團公司重點加強對各級建立“三重一大”規(guī)則情況和落實“三重一大”決策制度情況的監(jiān)督檢查。主要監(jiān)督檢查各單位“三重一大”事項范圍是否全面科學、決策程序是否嚴密、責任追究措施是否有效。同時，建立“三重一大”事項決策的回避制度，建立對決策的考核評價制度，健全決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度。紀檢監(jiān)察部門要將各級領(lǐng)導人員貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況作為黨風廉政建設責任制考核的重要內(nèi)容，將貫徹“三重一大”決策制度情況作為民主生活會、企業(yè)領(lǐng)導人員述職述廉以及廠務公開的重要內(nèi)容，推動“三重一大”決策制度在集團公司各級企業(yè)的有效貫徹落實。

“三重一大”決策制度是“管事”的主要制度之一，對于違反“三重一大”決策制度的必須實施問責和處理，這又涉及到“管人”的范疇。

二、管好人——認真推行領(lǐng)導人員問責制

責任是現(xiàn)代行政的基本價值取向之一，是由崗位、職責、義務和后果等的組成。通過對領(lǐng)導人員多種責任形式的制度化，就形成了責任體系。領(lǐng)導人員問責，簡單講就是追究領(lǐng)導人員的責任，是特定的問責主體對領(lǐng)導人員承擔的職責和義務履行情況實施監(jiān)督和追究，其核心內(nèi)容是對違法或不當?shù)男姓袨檫M行責任追究。

問責著重體現(xiàn)“預防為主”的方針。問責與違紀處理最大的不同在于，即使不觸犯黨紀國法，只要是在領(lǐng)導人員責任范圍和職務范圍內(nèi)，出現(xiàn)了問題同樣要承擔責任。我國的行政問責始于2003年“非典”時期，此后隨著問責的深入，逐漸形成制度化。2008年，山西襄汾潰壩事故導致了省長引咎辭職，三鹿奶粉事件導致了國家質(zhì)檢總局局長引咎辭職。領(lǐng)導人員問責制就是這樣一種對責任履行情況的追究制度。

問責機制的要義在于盡量將問題解決在沒有違法違紀之前，防止不良傾向得不到及時糾正，小毛病演變成大問題，小事情釀成大事件。為加強對領(lǐng)導人員的管理和監(jiān)督，增強各級領(lǐng)導人員的責任意識和大局意識，集團公司在《領(lǐng)導人員問責規(guī)定》中，對領(lǐng)導人員問責的基本原則、問責的情形、方式和適用范圍、實行問責的程序都做出了明確規(guī)定。就集團公司系統(tǒng)來說，問責的主體是集團公司，集團公司的監(jiān)督體系的部門承擔問責職責。公司所屬各級單位都是問責的客體，即問責對象。問責的主要內(nèi)容就是“三重一大”及主要規(guī)章制度的執(zhí)行情況。問責的重點為各級黨政主要負責人，問責的依據(jù)是集團公司的各項規(guī)章制度。對領(lǐng)導人員的問責要堅持實事求是、權(quán)責一致、懲教結(jié)合和依法有序的原則。集團公司對領(lǐng)導人員實行問責的方式分為：詢問、告誡、責令公開道歉、停職檢查、責令辭職、免職等及其他黨政紀處分。

問責的程序一般是由監(jiān)督部門提出問責建議，經(jīng)集團公司批準，由問責建議提起部門辦理相關(guān)事宜，對問責對象或某項工作進行全面的調(diào)查、了解、核實，并聽取被問責的領(lǐng)導人員的陳述和申辯，然后形成問責報告或意見，經(jīng)集團公司研究，對問責對象做出問責決定。

集團公司制定各項制度和紀律的目的是為了“防”，懲治的目的仍然是為了“防”。為了保護更多的干部，要以“懲”促“防”。對于有令不行、有禁不止的違規(guī)、違紀、違法行為，要堅決懲治，絕不袒護。對不符合公司要求、出現(xiàn)重大失誤或嚴重問題、職工意見反響強烈的領(lǐng)導人員，要根據(jù)《領(lǐng)導人員問責規(guī)定》中的相關(guān)內(nèi)容，啟動問責程序，并對相關(guān)責任人進行處理。今年，就要對連續(xù)三年在綜合目標考核中排名在后面的單位、部門主要黨政負責人和在領(lǐng)導班子中排名在后面的人啟動問責。

領(lǐng)導人員問責和黨紀政紀處分既有聯(lián)系又相互區(qū)別，領(lǐng)導人員問責涉及的范圍更大。不是所有問題都能通過問責就可以解決，對領(lǐng)導人員問責時，要依照《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī)給予相應的處理，違反規(guī)定獲取的不正當經(jīng)濟利益，要責令清退；造成經(jīng)濟損失的，要承擔經(jīng)濟賠償責任。就是說，有的還需要在問責的基礎上作出其他黨紀政紀處理。

三、如何管好人和事——統(tǒng)籌開展監(jiān)督工作

所謂統(tǒng)籌，就是統(tǒng)一、全面地籌劃、安排。統(tǒng)籌包括了一個過程的五個步驟：統(tǒng)一預測——統(tǒng)一計劃——統(tǒng)籌安排——統(tǒng)一指揮——統(tǒng)籌兼顧。

隨著集團公司省、市、縣三級總分公司及母子公司體制的不斷完善和各級分、子公司履職能力的不斷提高，以及內(nèi)控體系、制度體系、標準化、信息化建設的不斷深入，集團公司將賦予各層級更多的管理權(quán)力。隨著權(quán)力的下放，監(jiān)督工作必須及時跟進。監(jiān)督體系在集團公司四個職能系統(tǒng)中，居于監(jiān)督檢查、督促執(zhí)行、確保落實的重要地位。管好事管好人，就是要切實增強監(jiān)督的有效性，最大限度地發(fā)揮監(jiān)督體系的效能；就是要統(tǒng)籌各種監(jiān)督資源，構(gòu)建權(quán)責明確、整體協(xié)調(diào)、各司其職、互通互補的監(jiān)督工作機制。

集團公司高度重視監(jiān)督工作。去年，召開了首次監(jiān)督工作會議，統(tǒng)籌部署監(jiān)督工作。出臺《關(guān)于加強監(jiān)督工作的意見》，制定紀檢監(jiān)察、安全監(jiān)察和審計稽查工作紀律，出臺監(jiān)督工作保障辦法，大監(jiān)督格局初步形成。今年要進一步加強監(jiān)督工作的制度體系建設，建立健全各項監(jiān)督制度和工作標準，明確各個監(jiān)督部門和各級的監(jiān)督范圍、監(jiān)督權(quán)限，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，全面加強對權(quán)力運行的監(jiān)督，保證各級工作權(quán)責清晰，各負其責。加強嵌入式監(jiān)督和專業(yè)監(jiān)督，統(tǒng)籌監(jiān)督資源，協(xié)調(diào)監(jiān)督分工，強化成果運用，形成監(jiān)督合力。今年的部分監(jiān)督工作以調(diào)研形式開始，我們已經(jīng)成立了三個組，從4月份開始，對集團公司主要制度執(zhí)行情況進行了解，這些制度包括招投標，預算管理和綜合考核等。

統(tǒng)籌集團公司內(nèi)部的監(jiān)督資源，集團公司層面要統(tǒng)籌，各分、子公司層面要統(tǒng)籌，監(jiān)督系統(tǒng)也要對自己進行統(tǒng)籌，探索建立一體化的監(jiān)督工作體系。各單位一把手要負起統(tǒng)籌監(jiān)督工作第一責任人的職責，是否、能否發(fā)揮好監(jiān)督系統(tǒng)作用，是一把手能力的重要組成部分。各級領(lǐng)導人員要改變“監(jiān)督就是不信任”的觀念，增強主動接受監(jiān)督的意識和依法依規(guī)保護監(jiān)督的意識，自覺把自己臵于地電事業(yè)所要求的各項監(jiān)督之下，自覺接受監(jiān)督，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。

要明確監(jiān)督工作的重點任務，明確監(jiān)督部門的責任，各司其職，按計劃開展各項監(jiān)督，實現(xiàn)預期的監(jiān)督目標，保證各級領(lǐng)導真正為公司及員工掌好權(quán)、用好權(quán)，努力使集團公司上下運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)一致。要把監(jiān)督工作與綜合目標責任考核、績效評價結(jié)合起來，使監(jiān)督工作主要圍繞集團公司的重點工作、主要績效目標和規(guī)章制度的執(zhí)行而開展。

監(jiān)督部門要做到模范地依法依規(guī)實施監(jiān)督，防止超越職權(quán)、事權(quán)的監(jiān)督。使監(jiān)督工作成為公司運行中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和防范風險的堅固防線。各監(jiān)督部門在各負其責的同時，要加強配合協(xié)作，使公司的監(jiān)督工作形成立體的、全方位的、反應迅速、運轉(zhuǎn)高效的綜合監(jiān)督工作體系。監(jiān)督部門要加強自身建設，實現(xiàn)爭創(chuàng)一流部門的目標。監(jiān)督人員要做到“自勵勵人”，管好自己，嚴格執(zhí)行工作紀律，恪盡職守，廉潔自律，模范遵守和執(zhí)行集團公司的規(guī)章制度。加強職業(yè)道德和業(yè)務技能培訓，提高履職能力。創(chuàng)新工作思路，運用先進的手段和方法，不斷提高適應新形勢、解決新問題的監(jiān)督能力和水平。

同志們，鍥而舍之，朽木不折；鍥而不舍，金石可鏤。反腐倡廉建設任重而道遠，我們不能為現(xiàn)在的大好局面而有任何懈?。患o檢監(jiān)察和監(jiān)督系統(tǒng)的工作光榮而艱巨，我們不能因?qū)Ｋ颈O(jiān)督而有絲毫柔軟。希望各單位、各部門和各級領(lǐng)導按照集團公司的要求和部署，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，進一步推動黨風廉政建設再上新臺階，為圓滿完成2012年工作任務，推進集團公司持續(xù)做大做強保駕護航！

拓展監(jiān)督領(lǐng)域 創(chuàng)新工作機制

努力開創(chuàng)企業(yè)黨風廉政建設和反腐倡廉工作新局面

——在集團公司2012年紀檢監(jiān)察工作會議上的報告

（2011年3月21日）

梁德智

同志們：

這次會議的主要任務是：傳達貫徹中央紀委、省紀委七次全會、省國資委紀檢工作會議和集團公司工作會議精神，總結(jié)回顧去年工作，安排部署2012年黨風廉政建設和反腐倡廉工作，積極探索黨風廉政建設和反腐倡廉工作新思路，創(chuàng)新機制，完善具有陜西地方電力特色的懲防體系，為集團公司新“兩型兩化”建設和又好又快發(fā)展提供有力的紀律保障。下面，我代表公司紀委向大會做工作報告。

一、圍繞中心，重點推進，2011年黨風廉政建設和反腐倡廉成效顯著

2011年，公司紀委在省紀委、省國資委紀委、集團公司黨委的堅強領(lǐng)導下，以黨風廉政建設責任制為抓手，以完善懲治和預防腐敗體系建設為重點，以提升公司經(jīng)營管理水平和建設新“兩型兩化”為出發(fā)點，加強反腐倡廉宣傳教育和廉潔文化建設，扎實推進制度建設和管理創(chuàng)新，強化風險防控，提高監(jiān)督效能，切實解決了公司改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中反映的突出問題，黨風廉政建設和反腐倡廉工作取得了顯著成效。

（一）黨風廉政建設責任制得到全面落實。

責任網(wǎng)絡逐步健全。按照領(lǐng)導班子職責分工確定了黨風廉政建設工作職責，將黨風廉政建設和反腐倡廉工作目標分解落實到每個領(lǐng)導和職能部門。實現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)四個業(yè)務單元、四個管理層級的責任網(wǎng)絡全覆蓋，為集團公司全面落實黨風廉政建設責任制打開了新的局面，集團公司黨風廉政建設責任制領(lǐng)導小組與18個直管單位和總部18個部門（中心）簽訂了黨風廉政建設責任書，公司系統(tǒng)逐層逐級共計簽訂責任書2789份，黨風廉政建設責任制落實到了班、站、所。

責任目標分解明確。印發(fā)了《關(guān)于2011年黨風廉政建設和反腐倡廉工作要點》，明確了公司系統(tǒng)黨風廉政建設責任制的主要內(nèi)容、工作重點和領(lǐng)導人員負責的具體責任對象。實行領(lǐng)導人員“一崗雙責”，落實了“雙廉”責任制。制定了《農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設廉政承諾書》，對公司系統(tǒng)涉及和參與農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設的1717名責任人簽訂了廉政承諾書，對各自所承擔工作的廉政風險點進行了承諾。制定了《農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設責任追究辦法》，一定程度上震懾了違規(guī)違紀行為。全面實施領(lǐng)導人員任前廉政考試制度和廉政談話制度，對擬提拔調(diào)整任用的79名領(lǐng)導人員進行了任前廉政考試和廉政談話，出據(jù)廉政鑒定79份。

責任考核不斷加強。修訂完善了《黨風廉政建設責任制考核及責任追究辦法》，制訂了《黨風廉政建設責任制考核細則》，年中，對9個單位的黨風廉政建設責任制落實情況進行了抽查，年末，結(jié)合集團公司綜合目標責任考核，對公司直管的18個單位領(lǐng)導班子進行了責任制考核，對84名領(lǐng)導人員進行了廉政測評，組織公司系統(tǒng)87個單位開展了貫徹落實“三重一大”決策制度執(zhí)行情況自查活動，安排部署公司系統(tǒng)87個單位領(lǐng)導班子召開了“三重一大”決策制度專題民主生活會。

（二）反腐倡廉教育和廉潔文化建設取得新成效。反腐倡廉教育深入開展。集團公司始終把宣傳教育作為反腐倡廉建設的重要基礎和治本之策。開展了“反腐倡廉宣傳教育月”、“反腐倡廉理論征文”、“廉政文藝作品征集評獎”、“廉政書畫大賽”、“群眾觀點群眾立場知識答題”等活動，舉辦了“領(lǐng)導人員預防腐敗”專題報告，組織公司總部及西安地區(qū)單位的86名黨員及領(lǐng)導人員觀看了省紀委、省監(jiān)察廳舉辦的《十七大以來陜西省反腐倡廉建設成果展》，通過這些活動的開展，拓展了反腐倡廉教育載體，取得了良好教育效果。征集評選出9副廉政書畫作品推薦參加了省紀委慶祝建黨90周年廉政書畫大賽，集團公司延安分公司黨群部楊彥龍等3人獲得書畫大賽二等獎，集團公司獲得優(yōu)秀組織獎。公司系統(tǒng)共計舉辦反腐倡廉教育137場次，其中領(lǐng)導人員講廉政黨課45場次，2600多人次受到了教育。

廉潔文化建設穩(wěn)步推進。2011年是公司廉潔文化建設全面實施年，開展了廉潔文化進班子、廉潔文化進基層、廉潔文化進崗位、廉潔文化進家庭的“四進活動”，商洛分公司、漢中分公司召開了“四進活動”現(xiàn)場觀摩會。集團公司啟動了廉潔文化示范基地建設試點工作，首批建成了電建公司、鎮(zhèn)安縣供電分公司、寧強縣供電分公司3個示范基地。舉辦了“弘揚廉潔文化，共建和諧企業(yè)”主題演講比賽，進一步宣揚了公司廉潔文化理念。鎮(zhèn)安縣供電分公司通過設立“廉潔警示牌”、“崗位提示卡”，緊密結(jié)合崗位特點開展廉潔文化建設，把廉潔從業(yè)的要求融入崗位職責中，增強了廉潔文化的滲透力和感染力。安康分公司提出了四個“納入”，即將企業(yè)廉潔文化建設納入企業(yè)黨建工作、職工素質(zhì)教育、企業(yè)文化建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中，定期邀請地方檢察機關(guān)專家授課，以典型案例進行警示教育，提升了廉潔文化建設的滲透力。集團公司紀委注重結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際，挖掘、提煉和培育特色鮮明的廉潔文化，對公司廉潔文化建設體系進行了全面分析和評價，形成了“創(chuàng)新構(gòu)建廉潔文化建設體系”創(chuàng)新成果，獲得省電力行協(xié)管理創(chuàng)新成果二等獎、中電聯(lián)管理創(chuàng)新成果三等獎。

（三）信訪舉報案件辦理力度加大。案件管理制度逐步完善。制定了《報送查辦信訪舉報案件數(shù)據(jù)統(tǒng)計及辦理結(jié)果的規(guī)定》，對紀檢監(jiān)察信訪舉報案件受理程序進行了規(guī)范，完善了信訪舉報工作定期匯報、信訪舉報回復制度，使信訪舉報案件辦理逐步做到制度化、規(guī)范化和程序化。

違規(guī)問題得到嚴懲。公司紀委把辦理信訪舉報案件放到維護企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中把握，做到小事說清、大事查清、無事澄清。去年，公司系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門收到群眾信訪舉報電話投訴85件次，接待群眾來訪3人次，受理行風投訴32件，其中上級紀委轉(zhuǎn)辦件6件次，了解失實信訪舉報43件次，初核6件，下發(fā)責成問題說明書7份，核實問題進行整改信訪舉報11件，實施誡勉談話17人次，黨政紀處分3人。有力地遏制了違規(guī)違紀和制度執(zhí)行不到位行為，維護了公司穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。

（四）懲治和預防腐敗體系建設穩(wěn)步推進

扎實開展省紀委提出的反腐倡廉制度建設“執(zhí)行落實年”活動，推動了反腐倡廉各項任務的落實。修訂完善《黨風廉政建設責任制考核及責任追究辦法》，制定《黨風廉政建設責任制考核細則》，實施效果明顯。制定《農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設責任追究辦法》，有力保障農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設的順利實施。制定《招投標活動監(jiān)督管理辦法》，規(guī)范了工程建設和物資采購招標活動監(jiān)督程序。全面推廣實施《領(lǐng)導人員任前廉政考試制度》和《領(lǐng)導人員任前廉政談話制度》。“三重一大”決策制度全面建立。對4個市級分公司懲防體系制度建設情況進行了檢查，推動了反腐倡廉各項任務的落實。

（五）效能監(jiān)察工作有效開展

召開首次監(jiān)督工作會議，印發(fā)《關(guān)于加強監(jiān)督工作意見》，集團公司“大監(jiān)督”格局初步形成。效能監(jiān)察選題立項定位準確。公司紀委把效能監(jiān)察與加強管理緊密結(jié)合，與源頭治理緊密結(jié)合，制定下發(fā)了《2011年效能監(jiān)察實施意見》，根據(jù)2010公司系統(tǒng)供電單元業(yè)績考核情況，由紀檢監(jiān)察部牽頭，市場營銷部、財務經(jīng)營部參與，組成集團公司減虧扭虧效能監(jiān)察小組對供電單元22個縣級分公司開展了減虧扭虧效能監(jiān)察專項工作。公司系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門圍繞公司改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中心任務選題立項，重點包括：工程建設、減虧扭虧、物資采購等，共計立項19項，完成17項，提出監(jiān)察建議14項，極大地提高了經(jīng)濟效益和管理效益。

專項治理工作進展有序。深化工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理，對14個電網(wǎng)工程建設項目進行了自查，對5個項目進行了重點檢查。深入開展公務用車專項治理。查糾“小金庫”44個，涉及金額44.14萬元。清理慶典、研討會、論壇活動項目2個，節(jié)約資金2.7萬元。

招投標監(jiān)督落實到位。制定了《招投標活動監(jiān)督管理辦法》，修改完善了《評委評標承諾書》。實施工程建設、物資采購和其它項目招標監(jiān)督31次，涉及金額12.1億元。

（六）糾正行業(yè)不正之風工作成效顯著

年初，傳達了省政府糾風工作會議精神，通報了集團公司及供電單元上行風評議結(jié)果。制定下發(fā)了《2010年集團公司糾風工作實施意見》，開展了行風互查互訪活動。積極參與省市糾風辦和媒體開辦的“秦風熱線”和行風熱線專題欄目，針對群眾反映的行業(yè)不正之風會同有關(guān)部門認真進行糾正，取得了較好的社會效果。2011年，集團公司獲全省公共服務行業(yè)政風行風測評免評單位。供電單元81.3%的單位名列當?shù)販y評第一或免評，提高了1.3個百分點。

（七）作風建設評價體系全面實施

創(chuàng)新構(gòu)建作風建設評價體系，與第三方機構(gòu)合作，形成了包括三級指標，54項內(nèi)容的作風建設評價體系，制定了《作風建設問卷調(diào)查實施方案》和《作風建設問卷調(diào)查試卷》。委托第三方對公司系統(tǒng)43個基層單位和總部18個部門4035人進行了問卷調(diào)查，形成了包括基層各被調(diào)查單位和集團公司總體在內(nèi)的問卷調(diào)查報告20份，對集團公司系統(tǒng)作風建設工作起到了促進作用。形成了《構(gòu)建作風建設評價體系》管理創(chuàng)新成果，獲得了集團公司2011管理創(chuàng)新成果三等獎。

（八）紀檢監(jiān)察隊伍整體素質(zhì)不斷提高。

紀檢監(jiān)察組織體系得到健全。制定了《集團公司紀檢監(jiān)察組織體系設臵方案》，健全了集團公司紀委，設立了市縣兩級分公司和發(fā)電、輔業(yè)、多經(jīng)子公司及直屬中心紀委（紀檢組）87個，任命紀委書記（紀檢組長）74人，形成了集團公司三個層級的紀檢監(jiān)察組織體系。

紀檢監(jiān)察人員素質(zhì)得到提高。出臺了《紀檢監(jiān)察工作紀律》，選派部分紀檢監(jiān)察人員參加了省紀委和省國資委舉辦的紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓班，紀檢監(jiān)察干部業(yè)務水平和工作能力得到提高。

在充分肯定成績的同時，也必須清醒地看到，集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作雖然取得了一些顯著成效，但是也依然存在一些不容忽視的問題。有的單位和領(lǐng)導人員對反腐倡廉思想認識不深；有的領(lǐng)導人員放松政治理論和廉潔從業(yè)有關(guān)制度學習，理想信念動搖，宗旨意識淡?。灰恍╆P(guān)鍵崗位人員廉潔從業(yè)意識不強，要求自己不嚴格；各級監(jiān)督部門對監(jiān)督工作的方式、方法不了解；主動和有效使用監(jiān)督工具的較少；監(jiān)督人員掌握全面能力和掌握本單位、部門主要業(yè)務的能力不足；各單位、部門促進作風根本好轉(zhuǎn)的方法欠缺等等。對此，我們必須保持清醒頭腦，切實增強憂患意識、危機意識和責任意識，嚴格履行職責，加大工作力度，努力推動集團公司黨風廉政建設和反腐倡廉工作深入開展。

二、懲防并舉，強化執(zhí)行，扎實開展2012年黨風廉政建設和反腐倡廉工作

2012年是公司全面落實“十二五”規(guī)劃，建設“創(chuàng)新型”企業(yè)的關(guān)鍵一年，也是中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008---2012年工作規(guī)劃》的收官之年。要確保集團公司重大決策和重要工作部署的貫徹執(zhí)行，切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作。

2012年紀檢監(jiān)察工作的指導思想是：全面貫徹中、省紀委七次全會和省國資委紀檢工作會議以及集團公司工作會議精神，認真落實黨風廉政建設責任制，不斷增強黨風廉政建設工作創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮大監(jiān)督的功能，進一步完善懲防體系，加快廉潔文化建設步伐，加強作風建設，提升作風滿意度，以嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，不斷提升反腐倡廉工作的科學化水平，為公司實現(xiàn)“創(chuàng)新型企業(yè)”目標提供堅強的紀律保障。

（一）認真抓好反腐倡廉制度建設，不斷完善懲治和預防腐敗體系

推進反腐倡廉制度建設，是完善懲治和預防腐敗體系，從源頭防治腐敗的核心內(nèi)容和基本途徑，要緊緊圍繞集團公司改革發(fā)展的總體規(guī)劃來進行，圍繞黨的建設的總體部署來開展，把懲防體系植于企業(yè)管理制度之內(nèi)，融入企業(yè)經(jīng)營管理體系之中，才能更好的發(fā)揮服務和監(jiān)督作用。今年是省紀委提出的反腐倡廉制度建設“深化提升年”，各級黨組織、紀檢部門必須把制度建設擺在更加突出的位臵，拓展反腐倡廉制度建設的廣度和深度，不斷完善內(nèi)容、改進方式、規(guī)范流程，增強制度的針對性。堅持把制度建設放在動態(tài)開放、不斷發(fā)展的過程中，根據(jù)形勢任務的變化，扎實推進反腐倡廉各項制度創(chuàng)新，逐步建成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。努力形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，切實強化制度的剛性約束力，堅持依靠制度推進反腐倡廉建設。建立健全黨政主要領(lǐng)導向上一級紀委述廉制度，規(guī)范紀委（紀檢組）向上一級紀委的案件受理報告制度。制定領(lǐng)導人員選拔任用廉政鑒定有關(guān)規(guī)定、廉政檔案管理辦法。組織開展懲防體系制度建設情況的監(jiān)督檢查，把檢查結(jié)果作為對領(lǐng)導班子黨風廉政建設責任制考評的重要依據(jù)，督促各單位要逐項盤點、摸清底數(shù)，分類實施、加快進度，形成權(quán)責明確、協(xié)調(diào)有力、高效運轉(zhuǎn)的落實機制。

（二）認真落實黨風廉政建設責任制，形成反腐倡廉的合力 實行黨風廉政建設責任制，是從制度上保證各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員對黨風廉政建設和反腐倡廉工作切實負起責任的重要措施。健全黨風廉政建設的領(lǐng)導體制和工作機制，明確領(lǐng)導班子是黨風廉政建設的責任主體，班子成員要認真履行“一崗雙責”，一把手要負起第一責任人的政治責任，增強大局意識、政治意識、責任意識，帶頭落實黨風廉政建設責任制，以自己的模范行動立規(guī)矩、樹標桿。各級紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，抓好責任分解和檢查考核，促進責任制的貫徹落實。要圍繞責任分解、責任考核、責任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)細化工作責任和目標，按照“誰主管，誰負責”的原則，一級抓一級，層層抓落實。加大黨風廉政建設責任制的考核力度，注重檢查考核形式的創(chuàng)新，并將檢查考核制度化、常態(tài)化，要認真研究檢查考核的內(nèi)容和方式方法，把集中檢查、民主測評、檢查組綜合評定結(jié)合起來，確?？己嗽u價的全面性和科學性。除半年、年終考核外，平時還要有針對性地進行專項檢查。要更加注重考核結(jié)果的應用，要把考核結(jié)果與領(lǐng)導班子業(yè)績評定、領(lǐng)導人員獎懲、選拔任用掛鉤，檢查、考核結(jié)果要在集團公司范圍內(nèi)通報。

（三）認真開展反腐倡廉宣傳教育，深化企業(yè)廉潔文化建設 反腐倡廉宣傳教育是促進領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)的前提和基礎，是領(lǐng)導人員拒腐防變的思想保證。我們要緊緊圍繞集團公司核心價值體系，深入開展理想信念、黨章學習、黨性黨風黨紀和從業(yè)道德教育，創(chuàng)新反腐倡廉宣傳教育的方式方法，完善反腐倡廉“大宣傳”工作格局，增強宣傳教育的針對性和時效性。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育主題活動，把開展反腐倡廉宣傳教育活動融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中。開展反腐倡廉宣傳教育月活動，把培養(yǎng)廉潔價值理念貫穿于領(lǐng)導人員培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程。繼續(xù)加強廉潔文化建設，廣泛開展廉潔文化創(chuàng)建活動，舉辦廉潔文化建設專題活動，加強廉潔文化基地建設，要建成一批各具特色的廉潔文化示范基地；組織召開廉潔文化建設現(xiàn)場觀摩會，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

（四）認真貫徹落實廉潔從業(yè)若干規(guī)定，嚴肅查處違規(guī)違紀案件

全面落實《廉政準則》和《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，將貫徹落實《廉政準則》、《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》作為責任制考核的一項重要內(nèi)容，作為各級領(lǐng)導人員考評的一項重要指標，作為民主生活會對照檢查、述職和民主評議的重要內(nèi)容。深化對權(quán)力運行的規(guī)范和監(jiān)督，開展重要崗位風險評估，加強對領(lǐng)導人員和重要崗位管理人員的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導人員述職述廉、誡勉談話、函詢制度。推進領(lǐng)導人員問責工作，落實責任追究制度，加大對制度執(zhí)行不到位、政策落實不到位、“三重一大”決策事項執(zhí)行不到位的問責力度。嚴格按照《責任追究辦法》進行對責任單位、責任人員的責任追究。各單位、部門要認真貫徹落實中央頒布的《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》，要制定《“三重一大”決策制度實施辦法》，列出本單位重大決策事項范圍，量化重大項目和大額度資金標準，明確本單位重大事項決策主體、議事規(guī)則和決策程序。召開“三重一大”決策制度專題民主生活。要高度重視群眾來信來訪和舉報工作，對信訪舉報反映的問題要給予認真對待，及時分析研究、調(diào)查核實，認真解決和處理群眾反映突出的問題。規(guī)范案件辦理程序，完善案件辦理內(nèi)容，按時上報信訪舉報受理及辦理情況，及時跟蹤重要信訪舉報案件辦理，重點查處違反“三重一大”決策程序的案件，重點查處違反集團公司制度，造成嚴重后果的案件；重點查處違反廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定的案件；重點查處被媒體集中反映的農(nóng)網(wǎng)改造存在嚴重問題的案件。加大對基層紀檢監(jiān)察部門查辦案件的指導，對下級紀檢部門查辦困難的信訪舉報案件，由集團公司紀委負責牽頭立案調(diào)查。

（五）認真開展作風建設活動，促進全體員工從業(yè)素質(zhì)的不斷提高

作風建設是提升公司軟實力的一項重要舉措。根據(jù)去年作風滿意度測評中在工作作風、生活作風、思想作風、學習作風方面反映出的作風問題，各單位、部門要結(jié)合本單位、部門實際，認真開展作風建設活動，大力弘揚求真務實、艱苦奮斗、批評和自我批評的優(yōu)良作風，著力糾正領(lǐng)導人員中存在的官僚主義、形式主義甚至弄虛作假等行為，嚴格規(guī)范各級管理人員有制度不執(zhí)行、制度落實不到位等不良行為，塑造公司良好的管理團隊、營銷團隊、技術(shù)團隊。一是抓好組織領(lǐng)導。各單位要建立健全作風建設領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu)，把作風建設作為一項常態(tài)性工作進行安排和部署。二是抓好責任落實。單位“一把手”作為作風建設的第一責任人，認真履行第一責任人職責，親自抓，負總責，并將作風建設工作落實到部門和人員，抓好責任考核。三是抓好宣傳動員。各單位、部門要營造濃厚的作風建設氛圍，廣泛宣傳加強作風建設的重要性和必要性，組織召開動員大會，制定作風建設實施方案，認真開展作風建設活動。集團公司今年將擴大作風滿意度測評范圍，覆蓋面達100%，有計劃選擇性的公布作風測評中存在的不足，把作風測評中反映不足的部分作為作風建設的重點內(nèi)容，在平常的工作中進行糾正，在下一年的作風滿意度測評中有明顯改善，力爭總部作風滿意度達到88%以上，市級分公司、子公司、縣級分公司本部及直屬中心作風滿意度達到85%以上。

（六）認真搞好效能監(jiān)察和專項治理工作，全面提升企業(yè)管理水平

效能監(jiān)察是推進企業(yè)強化管理、提高效益的重要手段。今年開展效能監(jiān)察和專項治理工作，要在切實解決影響企業(yè)“做大、做強、做優(yōu)”的突出問題上下工夫。要圍繞企業(yè)“做優(yōu)”開展效能監(jiān)察，搞好“做優(yōu)”效能監(jiān)察的自主立項和選題工作，集團公司將進行指導、協(xié)調(diào)，跟蹤選題比較典型的“做優(yōu)”效能監(jiān)察項目。加大對開展“做優(yōu)”效能監(jiān)察工作的檢查考核力度。把效能監(jiān)察選題立項納入落實黨風廉政建設責任制考核范圍。繼續(xù)做好工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理，深化清理慶典、研討會、論壇的專項治理，推進“小金庫”專項治理工作。

（七）認真做好糾正行業(yè)不正之風，持續(xù)提升行風評議成果 優(yōu)質(zhì)服務是提升公司“陜西電網(wǎng) 雙優(yōu)電網(wǎng)”品牌的要重保障，要從強化“兩個監(jiān)督”入手，完善糾風工作的內(nèi)外部機制。一是強化“社會監(jiān)督”，完善糾風工作外部機制。加強與政府糾風辦等相關(guān)社會監(jiān)督機構(gòu)的溝通和聯(lián)系，參與省市糾風辦和媒體開辦的“秦風熱線”和行風熱線專題欄目，積極迎接和應對全省政風行風評議活動。二是強化“群眾監(jiān)督”，完善糾風工作內(nèi)部機制。要堅持抓好“三個重點”。第一、緊抓熱點問題的整治。供電單元各單位要針對客戶集中反映的問題，媒體集中反映的網(wǎng)改中網(wǎng)改單位存在的問題，有針對性、有計劃地提出整改方案，重點攻關(guān)，全力突破。第二、緊抓不正之風的查處。要深入基層、深入群眾，通過群眾來信來訪、網(wǎng)上舉報、行風熱線、媒體集中反映等多種形式，建立查處不正之風的快速反應機制。第三、緊抓體制機制的完善。要求相關(guān)部門和單位要從機制和制度入手，不斷探索有效解決糾風工作深層次問題的方法，健全機制，規(guī)范辦事流程，進一步提升優(yōu)質(zhì)服務水平，確保不發(fā)生影響公司形象的行風建設和優(yōu)質(zhì)服務事件。

（八）認真抓好紀檢監(jiān)察隊伍建設，努力打造一支適應公司新形勢新要求的紀檢監(jiān)察隊伍

紀檢監(jiān)察隊伍擔負著集團公司黨風廉政建設和反腐倡廉工作重要責任，紀檢監(jiān)察隊伍的良好素質(zhì)是紀檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督職責的重要保證。要按照現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的要求，不斷加強企業(yè)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。一要加強教育，提高修養(yǎng)。在集團公司進入快速發(fā)展過程中，紀檢監(jiān)察干部要帶頭遵紀守法，秉公辦事，無私奉獻，不斷提高自我免疫能力，維護自身的良好形象。二要加強學習，提高能力。首先要加強理論學習，掌握黨的基本理論和國家的方針政策，確保紀檢監(jiān)察工作始終保持正確的政治方向；其次要加強業(yè)務學習，熟悉政策法規(guī)和執(zhí)行制度程序；另外，還要努力學習和熟悉相關(guān)的財務、審計、企業(yè)管理等相關(guān)知識，提高綜合能力。要努力學習新知識、新觀念、新技能，有針對性地參加各類專題培訓和講座，不斷拓寬視野，更新知識結(jié)構(gòu)。三要加強紀律，改進作風。要嚴格按照《紀檢監(jiān)察工作紀律》約束自己的執(zhí)紀行為，經(jīng)常深入基層傾聽職工群眾對黨風廉政建設和反腐倡廉工作的建議，了解工作程序、工作環(huán)節(jié)，掌握工作重點，扎實開展工作。

同志們，深入推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作，使命光榮，任務艱巨，責任重大。我們要按照上級紀委的部署和公司的要求，積極進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷取得黨風廉政建設和反腐倡廉工作新成效，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的十八大和省十二次代會的勝利召開！

第三篇：工傷保險學習內(nèi)容

工傷保險條例

第一條 為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償，促進工傷預防和職業(yè)康復，分散用人單位的工傷風險，制定本條例。第十八條 提出工傷認定申請應當提交下列材料：

（一）工傷認定申請表；

（二）與用人單位存在勞動關(guān)系（包括事實勞動關(guān)系）的證明材料；

（三）醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書（或者職業(yè)病診斷鑒定書）。

工傷認定申請表應當包括事故發(fā)生的時間、地點、原因以及職工傷害程度等基本情況。

工傷認定申請人提供材料不完整的，勞動保障行政部門應當一次性書面告知工傷認定申請人需要補正的全部材料。申請人按照書面告知要求補正材料后，勞動保障行政部門應當受理。

第二十九條 職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進行治療，享受工傷醫(yī)療待遇。

職工治療工傷應當在簽訂服務協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，情況緊急時可以先到就近的醫(yī)療機構(gòu)急救。

治療工傷所需費用符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務標準的，從工傷保險基金支付。工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務標準，由國務院勞動保障行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門等部門規(guī)定。

職工住院治療工傷的，由所在單位按照本單位因公出差伙食補助標準的７０％發(fā)給住院伙食補助費；經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)出具證明，報經(jīng)辦機構(gòu)同意，工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的，所需交通、食宿費用由所在單位按照本單位職工因公出差標準報銷。

工傷職工治療非工傷引發(fā)的疾病，不享受工傷醫(yī)療待遇，按照基本醫(yī)療保險辦法處理。

工傷職工到簽訂服務協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)進行康復性治療的費用，符合本條第三款規(guī)定的，從工傷保險基金支付。第四十六條 經(jīng)辦機構(gòu)按照協(xié)議和國家有關(guān)目錄、標準對工傷職工醫(yī)療費用、康復費用、輔助器具費用的使用情況進行核查，并按時足額結(jié)算費用。

第五十七條 醫(yī)療機構(gòu)、輔助器具配置機構(gòu)不按服務協(xié)議提供服務的，經(jīng)辦機構(gòu)可以解除服務協(xié)議。

經(jīng)辦機構(gòu)不按時足額結(jié)算費用的，由勞動保障行政部門責令改正；醫(yī)療機構(gòu)、輔助器具配置機構(gòu)可以解除服務協(xié)議。

廈門市工傷保險工傷醫(yī)療管理服務暫行辦法

第七條 市、區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應當及時為工傷保險協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)提供工傷保險的法規(guī)、政策及文件資料，并提供有關(guān)工傷醫(yī)療、康復政策咨詢服務。協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)應當組織相關(guān)職能科室人員學習、掌握工傷保險工傷醫(yī)療管理的政策和文件，并按規(guī)定實施工傷醫(yī)療、康復服務。

第九條 工傷保險協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)治療工傷職工，應當嚴格按照工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務標準的規(guī)定實施醫(yī)療服務，合理使用診療項目、合理用藥。參保職工在工傷保險協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)治療的，符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務標準的醫(yī)療費用，由工傷保險基金支付。

第十二條 工傷職工因傷情治療需要，使用工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄外的診療項目、藥品及其費用金額，協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)應當告知用人單位，經(jīng)用人單位同意后其費用由用人單位以現(xiàn)金墊付，再由用人單位按工傷保險相關(guān)規(guī)定向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核銷。

用人單位應當積極參與工傷醫(yī)療費用的控制和管理。經(jīng)用人單位同意后使用人工器官、體內(nèi)放置材料等特殊診療項目及藥品的醫(yī)療費用，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)未予核銷的部分，由用人單位承擔。

治療非工傷的醫(yī)療費用，工傷保險基金不予支付。

第十三條 參保職工因治療條件所限需要轉(zhuǎn)到本市以外的醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的，由經(jīng)治醫(yī)生提供傷情摘要、提出轉(zhuǎn)外就醫(yī)理由及意見建議，經(jīng)科主任和工傷保險協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)簽暑意見后，按業(yè)務分工報市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)同意后轉(zhuǎn)外就醫(yī)。下列情形之一的，方可轉(zhuǎn)外就醫(yī)：

（一）傷情診斷困難，經(jīng)本市三級醫(yī)療機構(gòu)專家會診后仍不能明確診斷的；

（二）本市三級醫(yī)療機構(gòu)或?qū)？漆t(yī)療機構(gòu)無法治療或治療效果不顯，而外地有較好治療方法和療效的工傷職工；

（三）其他經(jīng)本市三級醫(yī)療機構(gòu)專家會診后認為需要轉(zhuǎn)外就醫(yī)的工傷職工。第十五條 協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)應當為工傷職工填寫醫(yī)療終結(jié)診斷評定表，出具醫(yī)療期（停工留薪期）期限的建議意見，醫(yī)療終結(jié)診斷評定和傷病情診斷應當明確工傷傷害部位、傷害程度和組織器官缺失或功能障礙的狀況和程度。

第四章 工傷醫(yī)療費結(jié)算

第十六條 用人單位參保職工在工作時間工作場所內(nèi)因工作原因?qū)е聜κ鹿实惹樾蚊鞔_屬于工傷、且在協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)住院治療的，由用人單位填報《工傷醫(yī)療費預支申請表》報至工傷認定職能部門初審并認可同意、簽署意見后，轉(zhuǎn)由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核、確認參保有效后，出具《參保職工工傷醫(yī)療費用結(jié)算通知書》，通知工傷職工所在住院治療的醫(yī)療機構(gòu)，醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)《參保職工工傷醫(yī)療費用結(jié)算通知書》對該職工的工傷醫(yī)療費用實行先記帳后結(jié)算的管理方式，在職工出院后由協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)按季度與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一結(jié)算。

用人單位參保職工因交通事故或其他第三人責任導致職工受傷害的，經(jīng)工傷認定后，按交通事故或有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的責任認定結(jié)論，其醫(yī)療費中應由工傷職工一方承擔的部份，可根據(jù)具體情況采用分階段報銷，或由用人單位申請按比例預借的辦法，向社保經(jīng)辦機構(gòu)預支醫(yī)療費。

參保工傷職工在門診就診的醫(yī)療費用，由職工所在單位預先墊付，經(jīng)工傷認定、勞動能力鑒定后再按醫(yī)療費用審核結(jié)算相關(guān)規(guī)定，與經(jīng)辦機構(gòu)結(jié)算。

按本條第一款規(guī)定實行費用結(jié)算的，協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)在接到《參保職工工傷醫(yī)療費用結(jié)算通知書》之前，用人單位應當按規(guī)定為工傷職工預先墊付住院押金，協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)應當按基本醫(yī)療保險的規(guī)定執(zhí)行醫(yī)療服務。

按本條第一款預先記帳后由基金結(jié)算支付醫(yī)療費用的，如因用人單位不準確報告事故傷害情況等原因造成不認定工傷的，由基金預先支付的醫(yī)療費用應當由用人單位承擔，返還給工傷保險基金。

第十七條 參保工傷職工因舊傷復發(fā)、醫(yī)療依賴在協(xié)議醫(yī)療機治療的，經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)市勞動能力鑒定委員會出具的《工傷職工舊傷復發(fā)確認書》、《工傷職工醫(yī)療依賴確認書》，出具《參保職工工傷醫(yī)療費用結(jié)算通知書》，通知工傷職工治療所在的醫(yī)療機構(gòu)，其醫(yī)療費用采用先記帳后結(jié)算的管理方式，由協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)按季與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一結(jié)算。

第十八條 參保工傷職工轉(zhuǎn)外就醫(yī)的醫(yī)療費用由所在單位預先墊付，分階段報銷。醫(yī)療期限長、醫(yī)療費用超過5萬元以上，參保單位預先墊付有困難的，可采用工傷職工所在用人單位向經(jīng)辦機構(gòu)申請預借預支的方法，預支醫(yī)療費用，醫(yī)療結(jié)束后由用人單位與經(jīng)辦機構(gòu)結(jié)算。

第十九條 參保工傷職工經(jīng)市勞動能力鑒定委員會確認需要康復治療，并經(jīng)社保經(jīng)辦機構(gòu)核準康復治療方案的康復治療費用，由社保經(jīng)辦機構(gòu)直接與協(xié)議康復機構(gòu)結(jié)算。

第二十條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要加強對在協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)治療的工傷職工醫(yī)療費用的檢查和審核。并按照工傷保險的有關(guān)政策規(guī)定、與協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)間簽訂的協(xié)議，按時足額與協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算醫(yī)療費用。對不符合規(guī)定的醫(yī)療費用，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不予支付。

工傷保險協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)有義務向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供審核醫(yī)療費用所需的相關(guān)醫(yī)囑及帳目清單。必要時，協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)應當為社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供查詢工傷職工病歷資料的便利服務。

第四篇：遵紀守法學習內(nèi)容

崔胡同小學教師遵紀守法內(nèi)容

教師以身作則教導學生遵紀守法2013.9

教師要講法律。用法律來規(guī)范自己的行為，不做法律禁止的事情。教育教學要遵循教育法律法規(guī)。當前，我國的教育法律法規(guī)也出臺了不少，有《教師法》、《義務教育法》、《未成年人保護條例》等等。從某種意識上來說，教師的教育教學活動，實際上就是在“執(zhí)法”。因此，教師的教育教學活動，一定要合法、規(guī)范、嚴謹，要用相關(guān)的法律法規(guī)來指導自己的教育教學實踐。教師在教育教學活動必須做到知法、守法和不違法。

第一，知法。教師首先要模范的遵守憲法和法律是國家、社會組織和公民一切活動的基本行為準則，教育法律法規(guī)是規(guī)范教育行為的專門法律。在憲法的指引下，我國已經(jīng)形成了以教育法、教師法、義務教育法、《未成年人保護法》學位條例等法律法規(guī)為骨干的教育法律法規(guī)體系。其中，《中華人民共和國教育法》為我們提供了法律依據(jù)，使教育工作逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。

教育法根據(jù)教育的性質(zhì)和特點，體現(xiàn)如下的法理：全社會關(guān)心和支持教育法理；遵循教育客觀規(guī)律的法理；教學民主的法理；受教育機會均等的法理；教育不得以營利為目的法理等等。由此產(chǎn)生教育法的基本原則：教育優(yōu)先發(fā)展的原則；教育機會均等的原則；繼承吸收優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的原則；重視德育的原則；全社會關(guān)心和支持教育事業(yè)的原則；教育改革與協(xié)調(diào)發(fā)展原則；鼓勵教育科學研究的原則；辦學不得以營利為目的原則等待。教育法的基本原則是人們在教育活動中必須遵循的準則。

《中華人民共和國教師法》是我國教育史上第一部專門為教師制定的法律，對教師的權(quán)利、義務以及法律責任等都作出了明確的規(guī)定，向教師的執(zhí)教提出了要求，促使教師必須依法執(zhí)教。教師要教書育人，為人師表，就應當模范地遵守憲法和法律法規(guī)。它的實施，對維護教師合法權(quán)益，提高教師社會地位和待遇，加強教師隊伍建設，使教育工作和教師隊伍建設走上法制化軌道，具有重大意義。廣大教師要認真學習、深刻理解、堅決貫徹教育法律法規(guī)，嚴格依法執(zhí)教。

第二，守法。依法執(zhí)教要把法定的職業(yè)規(guī)范轉(zhuǎn)化為教育教學實踐活動，以法律為尺度，嚴格依照法律進行教師職業(yè)行為選擇。從某種意識上來說，教師的教育教學活動，實際上就是在“執(zhí)法”。因此，教師的教育教學活動，一定要合法、規(guī)范、嚴謹，要用相關(guān)的法律法規(guī)來指導自己的教育教學實踐。要求教師從教育的方法到手段都符合法律的規(guī)定。要知道日常教育教學過程中，我們許多教師的行為在不知不覺當中，已經(jīng)違法了。例如，截留學生的信件、偷看學生的日記；為保持課堂紀律而限制學生的言論自由；為應付上級檢查或評獎評優(yōu)而弄虛作假；公開學生成績并張貼紅榜白榜；大量代訂復習資料并收取回扣等等

第三，不違法。我國教育法和教師法規(guī)定，教師的行為選擇如果不符合法律，就要承擔法律責任，受到法律制裁。教師法第三十七條規(guī)定：“教師有下列情形之一的，由所在學校、其他教育機構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘：(一)故意不完成教育教學任務給教育教學工作造成損失的；(二)體罰學生，經(jīng)教育不改的；(三)品行不良，侮辱學生，影響惡劣的。教師有前款第(二)項、第(三)項所列情形之一，情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。”

總之，每一位教師都應以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝頭腦，自覺遵守憲法法律，嚴格依照國家法律法規(guī)，依法執(zhí)教，履行教書育人的職責，為培養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人做出應有的貢獻。

第五篇：學習內(nèi)容

一、公司簡介標準話術(shù)

用友公司成立于1988年，是中國最大的管理軟件、ERP軟件、集團管理軟件、人力資源管理軟件、客戶關(guān)系管理軟件、小型企業(yè)管理軟件、財政及行政事業(yè)單位管理軟件、汽車行業(yè)管理軟件、煙草行業(yè)管理軟件、內(nèi)部審計軟件及服務提供商，也是中國領(lǐng)先的企業(yè)云服務、醫(yī)療衛(wèi)生軟件、管理咨詢及管理信息化人才培訓提供商。目前，中國及亞太地區(qū)超過100萬家企業(yè)與機構(gòu)通過使用用友軟件，實現(xiàn)精細管理、敏捷經(jīng)營。用友擁有中國和亞太實力最強的企業(yè)管理軟件研發(fā)體系，規(guī)模最大的支持、咨詢、實施、應用集成、培訓服務網(wǎng)絡，以及完備的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。用友擁有由總部研發(fā)中心（北京用友軟件園）、南京制造業(yè)研發(fā)基地、重慶PLM研發(fā)中心、上海先進應用研究中心、上海汽車行業(yè)應用研發(fā)中心、深圳電子行業(yè)應用開發(fā)中心等在內(nèi)的中國最大的企業(yè)應用軟件研發(fā)體系和超過3000人的研發(fā)隊伍。用友的100多家分子公司、3000多名服務專家組成了中國管理軟件業(yè)最大的服務網(wǎng)絡。在日本、泰國、新加坡等亞洲地區(qū)，用友建立了分公司或代表處。用友與超過3000家的各類合作伙伴一起為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務和創(chuàng)新的解決方案。

用友公司是中國最大的管理軟件/ERP供應商。用友公司依靠領(lǐng)先的技術(shù)、豐富的產(chǎn)品線、強大的咨詢實施隊伍和優(yōu)秀的本地化的服務，使管理軟件銷售額穩(wěn)居中國市場首位，在制造業(yè)、流通業(yè)、服務業(yè)、金融業(yè)、政府機構(gòu)，用友軟件都得到了廣泛的應用，成為推動中國企業(yè)管理信息化和政府信息化的主流應用軟件。根據(jù)中國權(quán)威的IT市場研究機構(gòu)CCID的調(diào)查：2002年，用友ERP一舉打破國際廠商壟斷地位，成為中國ERP市場的龍頭老大。此舉改寫了中國ERP市場版圖，使該市場成為一個以本土廠商為主的國際化競爭市場；同時，用友繼續(xù)年蟬聯(lián)中國管理軟件市場占有率第一，中國財務軟件市場占有率第一的桂冠；2002年用友ERP軟件的銷售已經(jīng)占銷售總額的60％以上，軟件服務已占總營業(yè)額的15％。2002年底用友大手筆投資重組安易，又為用友領(lǐng)軍中國電子政務軟件市場奠定了堅實基礎。

用友公司是中國最大的財務軟件供應商。用友公司在財務軟件市場占有率一直穩(wěn)居中國市場首位，是中國財務軟件市場最具實力的龍頭企業(yè)，市場占有率近40％，在各行各業(yè)得到了廣泛深入的應用，成為推動中國財務管理信息化的主流應用軟件和實際應用標準，為中國的會計電算化提供了強有力的信息化工具。用友公司從1988年率先推出商品化的財務軟件以來，緊跟技術(shù)潮流和中國財務管理信息化的需求，先后以網(wǎng)絡版、新會計制度版、全面核算型以及管理型等財務軟件，形成了數(shù)十萬的用戶規(guī)模并得到用戶廣泛好評。目前，用友公司正與中國工商銀行總行等多家銀行共同實現(xiàn)用友軟件與電子銀行系統(tǒng)的連接，使用友軟件與銀行電子銀行系統(tǒng)能夠安全地交換有關(guān)數(shù)據(jù),通過用友軟件向客戶提供電子銀行服務。

用友公司是中國最大的獨立軟件供應商。根據(jù)CCID的統(tǒng)計，用友公司從1999年起就已經(jīng)成為中國最大的獨立軟件供應商。29家分子公司（其中包括：24家分公司、2家全資子公司、3家海外全資子公司），10家控股子公司，28家參股公司，15家辦事處，形成了800多人的軟件開發(fā)隊伍、400多人的軟件咨詢顧問實施隊伍和3000多人的企業(yè)規(guī)模。

用友軟件目標--2010年進入全球軟件業(yè)50強，成為世界級的、長壽的軟件公司。

企業(yè)的使命： 發(fā)展民族軟件產(chǎn)業(yè) 推進中國管理現(xiàn)代化 企業(yè)的宗旨： 與用戶真誠合作，做用戶可靠朋友 核心價值： 幫助客戶提高經(jīng)營與管理能力

企業(yè)理念： 通過為顧客帶來價值，為股東帶來價值增值，為員工帶來價值實現(xiàn)，把公司發(fā)展成為中國最有價值的企業(yè)之一

企業(yè)文化核心： 以人為本、客戶為本 產(chǎn)品方針： 實用、先進、可靠 服務方針： 專業(yè)、及時、真誠

質(zhì)量方針： 實用、先進、可靠的產(chǎn)品，專業(yè)、及時、真誠的服務 企業(yè)口號： 軟件推動管理進步

二、用友產(chǎn)品介紹

A、u8產(chǎn)品介紹：

目前中國在世界經(jīng)濟環(huán)境中所起的作用越來越大，中小企業(yè)面對的客戶也逐漸擴展到世界各地，企業(yè)或間接、或直接的參與到全球市場中去。中小企業(yè)所要面對的是直接面向客戶的作業(yè)模式，更短的產(chǎn)品生命周期，競爭的進一步加劇，應用ERP可以快速復制標桿的運營模式，貫徹企業(yè)制度，規(guī)范管理理念，并能夠依靠ERP快速的進行管理創(chuàng)新、錘煉持續(xù)的競爭能力。

用友ERP-U8是一套企業(yè)級的解決方案，滿足不同的競爭環(huán)境下，不同的制造、商務模式下，以及不同的運營模式下的企業(yè)經(jīng)營，實現(xiàn)從企業(yè)日常運營、人力資源管理到辦公事務處理等全方位的產(chǎn)品解決方案。用友ERP－U8是以集成的信息管理為基礎，以規(guī)范企業(yè)運營，改善經(jīng)營成果為目標，幫助企業(yè)“優(yōu)化資源，提升管理”，實現(xiàn)面向市場的贏利性增長。

用友ERP-U8是一個企業(yè)經(jīng)營管理平臺，用以解決不同滿足各級管理者對信息化的不同要求：為高層經(jīng)營管理者提供大量收益與風險的決策信息，輔助企業(yè)制定長遠發(fā)展戰(zhàn)略；為中層管理人員提供企業(yè)各個運作層面的運作狀況，幫助做到各種事件的監(jiān)控、發(fā)現(xiàn)、分析、解決、反饋等處理流程，幫助做到投入產(chǎn)出最優(yōu)配比；為基層管理人員提供便利的作業(yè)環(huán)境，易用的操作方式實現(xiàn)工作崗位、工作職能的有效履行。

用友ERP系統(tǒng)為包括以下產(chǎn)品：企業(yè)門戶、財務會計、管理會計、供應鏈管理、生產(chǎn)制造、分銷管理、零售管理、決策支持、人力資源管理、辦公自動化、集團應用、企業(yè)應用集成。

? 戰(zhàn)略規(guī)劃與反饋：利用先進智能分析、完善的預算控制實現(xiàn)企業(yè)的全面績效管理；

? 業(yè)務計劃：強化產(chǎn)業(yè)計劃協(xié)同體系、實現(xiàn)車間三級計劃體系；

? 業(yè)務執(zhí)行：健全營銷體系、及時響應與服務、研發(fā)與車間的精細化管理、高效物流管理控制；

? 業(yè)務監(jiān)控：全面架構(gòu)質(zhì)量體系、加強成本控制與檢核；

? 行業(yè)關(guān)鍵特性完善：結(jié)合先進客戶管理模型聚焦行業(yè)的關(guān)鍵應用；增強產(chǎn)品開放性，提升支持行業(yè)開發(fā)、個性化開發(fā)能力；

? 系統(tǒng)支持：依托信息系統(tǒng)建立完善的內(nèi)部控制體系、業(yè)務流程配置、完善UAP平臺。用友U8移動ERP是一個基于WAP技術(shù)的移動ERP解決方案，并且支持未來3G協(xié)議和技術(shù)。用友U8移動ERP系統(tǒng)U8-ERP軟件上拓展的移動增值服務。以互聯(lián)網(wǎng)和移動通訊作為載體，利用手機，通過wap方式，進行企業(yè)信息的查詢、審批等操作，使整個ERP應用范圍不再局限于計算機網(wǎng)絡，通過支持GPRS的手機，使企業(yè)人員隨時隨地可掌控企業(yè)的一切業(yè)務、財務變動情況，實現(xiàn)隨時管理功能。

B、NC產(chǎn)品介紹

NC是總結(jié)總結(jié)現(xiàn)有4000多家高端客戶的應用模式的基礎上，結(jié)合了當前市場對集團管控的要求，推出更加全面、完整、穩(wěn)定、高效的產(chǎn)品。包括統(tǒng)一應用平臺UAP，應用集成平臺、財務管理、資金管理、預算管理、供應鏈管理、分銷管理、資產(chǎn)管理、企業(yè)治理、流程制造管理以及人力資源管理等應用。

協(xié)同商務

協(xié)同商務是NC解決方案管理思想的靈魂，協(xié)同商務思想分四個層次：供應鏈協(xié)同、企業(yè)內(nèi)部協(xié)同、辦公協(xié)同管理、社會協(xié)同管理。

供應鏈協(xié)同管理：以上游企業(yè)（零售商、分銷商）獲取的市場需求為起點，通過信息流驅(qū)動制造企業(yè)的產(chǎn)供銷計劃，再通過制造企業(yè)的計劃驅(qū)動下游企業(yè)（供應商）的計劃，通過整個供應鏈資源和計劃的協(xié)調(diào)，形成整體供應鏈協(xié)同計劃，依托于供應鏈協(xié)同計劃，驅(qū)動從下游企業(yè)到制造企業(yè)再到上游企業(yè)的物流的順暢和反向資金流，以實現(xiàn)供應鏈的協(xié)同運作，實現(xiàn)整個供應鏈的價值增值。

企業(yè)內(nèi)部協(xié)同管理：以市場部門和銷售部門獲取的市場預測和銷售訂單為起點，驅(qū)動企業(yè)的生產(chǎn)計劃（配套成本計劃和質(zhì)量標準），通過生產(chǎn)訂單、采購訂單和委外訂單等進一步驅(qū)動各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、輔助生產(chǎn)環(huán)節(jié)、采購環(huán)節(jié)、外協(xié)廠商、合作生產(chǎn)廠商、供應商等的業(yè)務運作，合理配置和有效利用企業(yè)的內(nèi)外部資源，確保物流和資金流在各生產(chǎn)經(jīng)營單位和部門及合作廠商之間的暢通，提高核心企業(yè)的競爭能力和市場應變能力。制造型企業(yè)協(xié)同管理的重點包括：生產(chǎn)計劃協(xié)同、成本質(zhì)量協(xié)同控制、協(xié)同設計、多工廠協(xié)同制造、采購協(xié)作等。辦公協(xié)同管理：通過工作流技術(shù)將各個業(yè)務部門集成在一起，改變傳統(tǒng)以職能導向的工作為以業(yè)務流程導向，提高辦公效率；通過員工自助服務和移動辦公技術(shù)有效擴大工作范圍，創(chuàng)造更多效益。

社會協(xié)同管理：網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上報關(guān)、網(wǎng)上報稅，EDI/XML技術(shù)應用使NC與一切社會機構(gòu)協(xié)同成為可能。

集中管理

集中管理是NC解決方案管理思想的基礎，集中管理分為兩層含義：信息的集中管理和核心資源的集中管理。

信息不對稱是現(xiàn)代企業(yè)管理的最大障礙之一，在企業(yè)發(fā)展的過程中，各類不同的管理模式是企業(yè)經(jīng)營管理的特色，但信息的集中管理是一切現(xiàn)代化管理模式得以順利實現(xiàn)的基礎。

信息集中管理主要體現(xiàn)在三個方面：

? 各類業(yè)務數(shù)據(jù)的實時垂直采集；

? 管理信息穿透各中間管理環(huán)節(jié)的直接統(tǒng)計匯集； ? 各類管理指標的多角度和多元化。

資源約束是限制企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一，如何充分地利用有限的資源、節(jié)約資源、合理地配置資源、發(fā)揮資源的最大效率是企業(yè)管理的基本目標。

核心資源集中管理主要體現(xiàn)在兩個方面：

? 集中控制、統(tǒng)一調(diào)配企業(yè)核心資源（如資金、人員、關(guān)鍵設備、關(guān)鍵物料等）和關(guān)鍵約束資源（如特殊工藝生產(chǎn)設備、貴重物料等）； ? 集中監(jiān)督企業(yè)所有資源的調(diào)配和使用。

利用UAP構(gòu)建企業(yè)信息化管理平臺

UAP是一個遵循J2EE規(guī)范，以企業(yè)業(yè)務信息管理和企業(yè)資源管理為基礎、業(yè)務過程控制管理為核心，支持Web和XML、支持工作流管理、支持業(yè)務流程重組、支持異構(gòu)系統(tǒng)集成、支持多數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、提供可視化建模工具的統(tǒng)一架構(gòu)平臺。該平臺可以由使用者根據(jù)具體需求定制，滿足企業(yè)持續(xù)改進的管理需求，企業(yè)信息部門還可以用UAP進行增值開發(fā)和服務。

(1)基于J2EE技術(shù)架構(gòu)設計的多層B/S結(jié)構(gòu)

(2)跨平臺和多數(shù)據(jù)庫支持

(3)雙總線——控制總線和數(shù)據(jù)總線：通過數(shù)據(jù)總線將各類應用與數(shù)據(jù)庫隔離，ERP系統(tǒng)的各類應用通過數(shù)據(jù)總線訪問數(shù)據(jù)庫；通過控制總線啟動各類規(guī)則引擎和工作流引擎，實現(xiàn)各組件（功能組件和規(guī)則組件）的調(diào)用及組件銜接規(guī)則的調(diào)用，從而實現(xiàn)功能模型的構(gòu)建和重構(gòu)，另外，通過控制總線調(diào)用各其他業(yè)務系統(tǒng)（CAD、CAPP、PDM等）的適配器，進而通過數(shù)據(jù)總線實現(xiàn)異構(gòu)系統(tǒng)的集成。

(4)EJB技術(shù)體系和中間件：以EJB體系構(gòu)架作為核心，全面支持主流的EJB Server 如：BEA 公司的WebLogic，IBM的webSphere，SUN 公司的iPlanet等。并進一步實現(xiàn)：平臺無關(guān)性(從Java繼承)；動態(tài)負載均衡；可擴展性、可分布性和高可靠性(5)組件化設計平臺簡介

? 預警平臺：預警事件配置，基于事件的例外管理

? 流程配置平臺：針對業(yè)務流程進行個性化配置，滿足不斷發(fā)展的業(yè)務流程 ? 審批流平臺：審批過程配置，可以實現(xiàn)跨組織、多條件審批

? 動態(tài)會計平臺：財務會計、管理會計兩個平臺，財務會計平臺實現(xiàn)業(yè)務數(shù)據(jù)與財務憑證對應的模板設置，業(yè)務數(shù)據(jù)一旦發(fā)生，自動按照配置生成相應財務憑證，實現(xiàn)? ? ?

? ? ? 企業(yè)零會計處理；管理會計平臺實現(xiàn)業(yè)務數(shù)據(jù)與項目管理單據(jù)的對應設置 質(zhì)量平臺：質(zhì)量管理平臺，貫穿采購、生產(chǎn)、銷售各個環(huán)節(jié) 報表工具：基于Internet網(wǎng)的報表生成工具－IUFO 建模工具：動態(tài)企業(yè)建模工具是用來創(chuàng)建和維護企業(yè)模型，實現(xiàn)對ERP系統(tǒng)實施的管理，并完成配置和實施業(yè)務過程和相關(guān)應用軟件的工具系統(tǒng)。一個企業(yè)模型描述了和企業(yè)ERP軟件相關(guān)的業(yè)務情況，基于對模型的改進設計和實施，可以實現(xiàn)對企業(yè)業(yè)務和軟件使用的優(yōu)化，支持企業(yè)動態(tài)建模的ERP系統(tǒng)必須包含模型定義工具、系統(tǒng)實施和評估工具。UAP動態(tài)企業(yè)建模主要包括組織建模、資源建模、功能建模、流程建模和信息建模

參數(shù)配置平臺：多組織參數(shù)管理平臺，以此支持企業(yè)制度的集中與分權(quán) 注冊管理平臺：二次開發(fā)工具 GUI配置平臺：界面定義工具

國際管理模式

多組織架構(gòu)適應了企業(yè)組織機構(gòu)不斷變化重組的需要，所有組織數(shù)據(jù)存在同一數(shù)據(jù)庫中，組織發(fā)生變化時可以靈活調(diào)整，而不需要對現(xiàn)有的數(shù)據(jù)、流程進行重大修改甚至是重新實施。

? 兩種會計制度的支持滿足了外資企業(yè)或中國境內(nèi)海外上市的需要，NC通過同一帳套數(shù)據(jù)不同的業(yè)務處理模板實現(xiàn)對兩種會計制度的支持。? 適應國際潮流，實現(xiàn)對分布全國/全球的資產(chǎn)/業(yè)務集中管理 ? 多語言版本滿足企業(yè)的全球擴張和發(fā)展，目前已經(jīng)發(fā)布了簡全中文版、繁體中文版、英文版等，NC通過掛接標準語言庫實現(xiàn)。

? 多幣種應用滿足了企業(yè)進行多幣種核算和管理的要求…

而這些，均存在于一套產(chǎn)品之中，NC已經(jīng)成為幫助企業(yè)進行全球發(fā)展的技術(shù)利器。NC/FI（財務集中管控）解決方案構(gòu)架 財務管理旨在通過使用先進的管理思想、方法和手段來提高企業(yè)財務管理水平，從財務管理的過程上實現(xiàn)事前計劃、事中控制和事后分析的流程；財務管理的范圍覆蓋多層核算體系的集團企業(yè)的全面財務管理；財務管理的內(nèi)容分為財務會計、管理會計、財務分析三個層次，將企業(yè)財務管理提高到一個新的水平。

同時財務管理與制造管理、供應鏈管理、人力資源管理等業(yè)務系統(tǒng)無縫連接，保證了財務對業(yè)務的及時、真實、完整的核算、支持和監(jiān)督，實現(xiàn)企業(yè)的資金流、物流、工作流、信息流的統(tǒng)一。

在具體的應用層面，NC提供資金管理方案、全面預算管理方案、全面成本管理方案、項目成本管理方案、財務分析方案，依托集團多組織架構(gòu)，完善企業(yè)財務管理體制。

NC/SCM（協(xié)同）解決方案

在今天比拼競爭力的戰(zhàn)場上，一家企業(yè)最根本、最核心的競爭力在于對供應鏈的設計。

NC/SCM供應鏈解決方案是指在滿足服務水平的同時，為了使系統(tǒng)成本達到最小而采用的從供應商開始到最終用戶的對整個物流、信息流以及服務流程進行系統(tǒng)的管理方法。

NC/SCM供應鏈解決方案強調(diào)從原材料供應開始、經(jīng)過產(chǎn)品制造環(huán)節(jié)到銷售網(wǎng)絡的將供應商、制造商、分銷商、零售商直到最終用戶連成一體的功能網(wǎng)絡結(jié)構(gòu),并在此基礎上進行計劃、協(xié)調(diào)與控制的管理模式，以確保在正確的時間內(nèi)，將正確的產(chǎn)品送到正確地點的正確客戶手中。

NC協(xié)同供應鏈管理對當今商務模式的適應性表現(xiàn)在： 1.滿足企業(yè)級大規(guī)模管理應用的復雜性和全面性要求；

2.滿足電子商務環(huán)境下，供應鏈中各相關(guān)企業(yè)間（核心企業(yè)與上下游企業(yè)、不同的上3.4.5.6.7.下游企業(yè)間）及同一企業(yè)內(nèi)部不同的部門和組織間，通過網(wǎng)絡化實現(xiàn)協(xié)同商務、協(xié)同計劃、協(xié)同制造和協(xié)同采購的要求； 滿足管理模式、組織模式、業(yè)務流程、生產(chǎn)模式和功能需求不斷完善和發(fā)展的要求； 滿足不同層次管理中的規(guī)范性和靈活性的要求；

滿足對系統(tǒng)易用性（適應中國的文化傳統(tǒng)、管理風格、使用習慣、人員素質(zhì)等）的要求；

滿足快速構(gòu)建或重構(gòu)企業(yè)各類業(yè)務模型并快速實施的要求；

滿足與其他應用系統(tǒng)（主要包括：CAD、CAPP、PDM、DCS、OA等）的集成要求；

NC SCM(供應鏈)解決方案構(gòu)架

NC協(xié)同供應鏈將企業(yè)的管理活動分為戰(zhàn)略層，運作層和執(zhí)行層，將眾多的模塊在企業(yè)的供應鏈上進行部署，簡單地說由如下幾個方面組成：

1.以供應鏈的計劃并行協(xié)同機制為先導，將來自銷售渠道的需求整合后分解為生產(chǎn)計劃，外協(xié)計劃，外包計劃，外購計劃、運輸計劃等，實現(xiàn)供應鏈計劃層面及執(zhí)行層面的整體協(xié)同。

2.采用動態(tài)庫存控制策略，對供應鏈核心企業(yè)與成員企業(yè)未來庫存的變化進行精確的展望，極大地提高存貨整體的周轉(zhuǎn)速度及資金的周轉(zhuǎn)速度。3.實施準時化采購及集中采購解決方案，以準時化代替提前期，采購權(quán)，定價權(quán)，質(zhì)檢權(quán)，支付權(quán)分離，極大地降低企業(yè)的采購成本及風險。4.采用網(wǎng)絡化的銷售/分銷管理，加速產(chǎn)品的市場網(wǎng)絡部署，提高反應效率，對銷售價格，信用，獲利，可用量等方面進行靈活的、可配置的控制

5.采用供應鏈績效評價，對活動單元作業(yè)成本進行分析，提供供應鏈自優(yōu)化模型。

NC MM（生產(chǎn)制造）解決方案

經(jīng)濟的全球化，給企業(yè)帶來無限商機，同時也給企業(yè)的生產(chǎn)制造帶來越來越大的壓力。一方面，客戶個性化的要求越來越多，同時對質(zhì)量、交貨期的要求也越來越嚴格。另一方面，跨地域的生產(chǎn)和經(jīng)營活動又給管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

企業(yè)必須采用新的技術(shù)，開發(fā)新的產(chǎn)品，壓縮產(chǎn)品生命周期，提高勞動生產(chǎn)率，降低成本，企業(yè)必須加強生產(chǎn)管理水平，加強供、產(chǎn)、銷各環(huán)節(jié)的管理以及與供應商、經(jīng)銷商、客戶等資源的協(xié)同。如此才能擁有較高的客戶滿意度，維持競爭力。

貫穿滿足快速變化市場要求的理念，協(xié)同產(chǎn)供銷資源。用友NC生產(chǎn)制造不再以MPS為唯一的物料需求計劃及車間作業(yè)的來源，提供了獨特的重復生產(chǎn)排程功能。用友NC借助JIT理念，可直接根據(jù)銷售訂單形成出貨計劃，根據(jù)出貨計劃來形成物料需求計劃及車間作業(yè)任務，并可隨時進行調(diào)整。

應用用友ERP-NC制造業(yè)解決方案后，可使企業(yè)能夠適應市場頻繁的變化情況，對車間的生產(chǎn)過程做到動態(tài)掌握，對制造成本（主要是原材料成本）進行精確的控制，使車間作業(yè)的效率，計劃的合理性，應變能力有了極大的提高。

NC應用MRPII及JIT理念，依據(jù)銷售訂單、預測及DRP需求匯總在充分考慮資源能力的基礎上形成MPS、MRP及重復排產(chǎn)計劃（RS），在計劃指導下實現(xiàn)車間作業(yè)控制。提供了由外購物資、半成品到成品流動過程及業(yè)務執(zhí)行狀態(tài)的完整供應鏈解決方案；個性化定制及批量生產(chǎn)需求均可自動驅(qū)動生產(chǎn)系統(tǒng)滿足市場；供應鏈范圍整體BOM，支持多地點制造的計劃與協(xié)同；實現(xiàn)從采購、生產(chǎn)、發(fā)貨到售后一體化的質(zhì)量跟蹤；建立與制造系統(tǒng)有機集成的成本管理體系。

NC HR（人力資源）解決方案

人力資源管理以全面推動組織人力資源管理進步為宗旨，完美結(jié)合了科學的人力資源管理理念與先進的信息技術(shù)。它幫助人力資源管理者，運用先進的信息技術(shù)，快速準確處理復雜繁瑣的數(shù)據(jù)和事務，優(yōu)化紛繁多變的管理流程，以極大地提高人力資源管理部門的工作效率，贏取更多的時間和精力去思考和解決深層次的人力資源戰(zhàn)略性問題，同時依靠原始數(shù)據(jù)的積累和管理工具的協(xié)助，推動人力資源管理戰(zhàn)略的科學決策，從而鍛造出組織的核心競爭力，推進組織的可持續(xù)健康發(fā)展。

同時，人力資源管理與財務管理、生產(chǎn)制造管理、客戶關(guān)系管理等業(yè)務系統(tǒng)無縫連接，保證了人力資源管理與企業(yè)業(yè)務運行中有關(guān)人力資源的成本、排班與調(diào)配、人才發(fā)展、績效促進、以客戶為導向的貫徹等過程實現(xiàn)實時、協(xié)同、真實、集成的商務工作，最終實現(xiàn)企業(yè)的人力資源流、資金流、物流、工作流、信息流的統(tǒng)一。

人力資源產(chǎn)品包括：人力資源規(guī)劃、職務職能管理、人員信息管理、招聘甄選管理、人員調(diào)配管理、員工離職管理、勞動合同管理、考勤勤務管理、休假管理系統(tǒng)、加班管理系統(tǒng)、出差管理系統(tǒng)、績效管理系統(tǒng)、薪資福利管理、培訓開發(fā)管理、制度政策管理、綜合報表系統(tǒng)、總經(jīng)理自助服務、直線經(jīng)理自助服務、員工自助服務等模塊。

依據(jù)企業(yè)對人力資源管理的需求，劃分為基礎版、標準版、專業(yè)版，可以進行靈活的部署應用。

CRM（客戶關(guān)系管理）解決方案

CRM(Customer Relationship Management，即客戶關(guān)系管理)是利用信息技術(shù)對客戶資源進行集中式管理，將經(jīng)過分析及處理的客戶信息與所有與客戶有關(guān)的業(yè)務領(lǐng)域進行鏈接，使市場、銷售、客戶服務等各個部門可以共享客戶資源，使公司可以實時地跟蹤客戶的需求，提供產(chǎn)品及服務，提高客戶滿意度及忠誠度，從而吸引更多的客戶，最終使公司的利潤最大化。

客戶關(guān)系管理與企業(yè)傳統(tǒng)的企業(yè)營銷、客戶服務等有著必然的聯(lián)系，傳統(tǒng)的營銷服務概念只是涉及具體部門的點業(yè)務；而客戶關(guān)系管理主要著眼于整個企業(yè)，以客戶整個生命價值周期為目標，從企業(yè)的全局出發(fā)，將企業(yè)的點業(yè)務向面業(yè)務擴展。這種拓展必然需要信息化手段的支持，而客戶關(guān)系管理軟件恰恰是促進這一轉(zhuǎn)變的工具。同時，NC CRM并不是一個簡單的軟件，更是一個全面的企業(yè)管理的系統(tǒng)工程，它要涉及企業(yè)的銷售、服務、市場等與客戶相關(guān)的方方面面，從普通員工到公司總經(jīng)理都要參與。

客戶關(guān)系管理與企業(yè)資源計劃管理、供應鏈管理、人力資源管理等業(yè)務流程無縫連接，達到企業(yè)的全面管理，真正實現(xiàn)企業(yè)的資金流、物流、工作流、信息流的統(tǒng)一，達到整個企業(yè)信息化。

NC CRM產(chǎn)品功能包含：基礎管理、客戶管理、銷售管理、服務管理、市場管理、客戶自助、系統(tǒng)管理7大模塊，從業(yè)務層面、管理層面及決策層面對企業(yè)的相關(guān)的業(yè)務進行了支持，并通過電子商務手段延伸企業(yè)的前端直接到客戶，客戶由從前的被動參與企業(yè)的營銷到主動參與企業(yè)的營銷活動，從而最大程度的實現(xiàn)客戶的價值，也給企業(yè)帶來豐厚的回報。NC IUFO（報表）解決方案

用友NC/iUFO是基于指標體系和WEB的網(wǎng)絡統(tǒng)計應用系統(tǒng)，它在面向政府與行業(yè)多級統(tǒng)計需要的同時，還針對集團企業(yè)數(shù)據(jù)分析提供了基于指標的多維分析技術(shù)。

在集中管理模式下，提供由上而下的報表分發(fā)處理機制，以此構(gòu)建企業(yè)的報表中心。用戶可以依據(jù)權(quán)限遠程處理、查詢服務器中相關(guān)的報表數(shù)據(jù)，還可以將報表信息靜態(tài)發(fā)布到WEB上。因此，在引入業(yè)務處理對象后，它就上升為解決集團性企業(yè)、政府統(tǒng)計的報表匯總分析、預算編制、合并報表的解決方案；它還可引入到分銷管理中，以承擔DRP系統(tǒng)中臨時性、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的統(tǒng)計任務；

IUFO與用友NC其他應用系統(tǒng)無縫連接，用戶可以用系統(tǒng)提供的指標語義層對銷售、庫存、采購、成本、財務、資產(chǎn)等系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)抽取與分析。網(wǎng)絡報表跨越中間層直接獲取基層數(shù)據(jù)，削減了桌面報表系統(tǒng)層層上報的麻煩，改善了數(shù)據(jù)時效性。事實上，企業(yè)數(shù)據(jù)抽取出來并轉(zhuǎn)化成可充分利用的信息與知識，乃是企業(yè)經(jīng)營管理與決策的基礎。NC BI（商業(yè)智能分析）解決方案

NC的商業(yè)智能產(chǎn)品提供了一個強大的數(shù)據(jù)分析工具。這個數(shù)據(jù)分析部件能夠與NC系統(tǒng)集成，在NC系統(tǒng)運行過程中采集數(shù)據(jù)進行分析，并能將樣本數(shù)據(jù)和分析結(jié)果存入數(shù)據(jù)倉庫以便用戶查詢采用。同時，該工具也支持對其他的業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行采集，以真正為用戶的管理者和決策者提供最全面、多角度的決策信息。NC EC/EAI（集成平臺）解決方案

用友NC系統(tǒng)是基于電子商務運作模式而設計的，所以用友NC本身就是一個完整的集團企業(yè)電子商務解決方案，并擁有NC/ERP、NC/SCM、NC/CRM以及NC/BI提供全面支撐。應用用友NC，集團企業(yè)既可以實現(xiàn)內(nèi)部業(yè)務的信息化，實現(xiàn)管理創(chuàng)新和業(yè)務優(yōu)化，從而建立集團企業(yè)的競爭優(yōu)勢；也可以與供應商、客戶、合作伙伴建立電子交易系統(tǒng)，實現(xiàn)電子交易和自助服務，改善整個價值鏈并建立競爭優(yōu)勢。

用友NC關(guān)注的是集團企業(yè)的經(jīng)營需求和商業(yè)問題，因此，用友NC以幫助集團企業(yè)建立電子商務運營系統(tǒng)為核心，幫助集團企業(yè)以最優(yōu)的成本效益比實現(xiàn)電子化運作，在由Internet構(gòu)建的競爭空間建立競爭優(yōu)勢。

C、U9產(chǎn)品介紹

U9先進的架構(gòu)和強大的功能

21世紀中國經(jīng)濟的全面崛起，將使中國完全可能成為新興的世界強國,“中國崛起”已經(jīng)無可爭議地成為了當今全球的主題。很多大企業(yè)甚至不那么大的企業(yè)都真正走出去，在世界各地做自己的生意，在世界各地都有自己的管理者、自己的股東、供應商和客戶，他們真正成為了全球化的企業(yè)。

在“中國崛起”的背后，蘊藏著數(shù)以千計的中國優(yōu)秀企業(yè)在各自領(lǐng)域以不同的方式向全球商業(yè)巨頭發(fā)出挑戰(zhàn)，一個擁有“世界級企業(yè)”的中國時代已經(jīng)悄然來臨：

世界工廠：經(jīng)過多年的積累，如今，一大批中國企業(yè)，擁有成本及速度優(yōu)勢，在制造領(lǐng)域參與全球產(chǎn)業(yè)分工，成為世界冠軍企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上重要的一環(huán)。

中國先進模式：“競爭、融合與發(fā)展”是當今世界中的基本商業(yè)法則，中國的“世界級”企業(yè)在參與全球化競爭過程中，根據(jù)自身行業(yè)和領(lǐng)域的特性以及企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中所處位置，在企業(yè)經(jīng)營管理方面通過對先進管理模式的引進吸收，融合中國本土的管理運營實踐，形成了中國企業(yè)在管理運營變革與創(chuàng)新方面的“中國模式”。

跨國經(jīng)營：在沖擊世界級的道路上，一批中國企業(yè)立足本土，建立競爭優(yōu)勢，走向世界，他們把生意擴展到世界各地，在世界各地擁有自己的營銷組織和客戶，通過復雜的協(xié)調(diào)機制進行全球一體化。

世界級管理：面向二十一世紀，越來越多的中國企業(yè)正在積極地以不同的方式向“世界級企業(yè)”目標發(fā)起沖擊，這一過程充滿機遇，更蘊藏著挑戰(zhàn)。融合先進管理思想、模式與方法，以及中國世界級企業(yè)的管理實踐與創(chuàng)新的管理軟件，將對中國企業(yè)適應全球化趨勢、實現(xiàn)商業(yè)變革、創(chuàng)建核心競爭力注入活力。

“連接世界級管理”以不斷進步發(fā)展的信息技術(shù)為基礎，以中國企業(yè)最佳管理實踐和創(chuàng)新為核心，以整合前沿技術(shù)架構(gòu)的企業(yè)管理軟件為手段，幫助中國企業(yè)全面實現(xiàn)世界級企業(yè)的構(gòu)想。

業(yè)務靈活性是企業(yè)增長戰(zhàn)略的一個關(guān)鍵因素?，F(xiàn)今的商業(yè)環(huán)境中充滿了競爭、復雜、規(guī)則、兼并、苛刻的顧客，以及各種業(yè)務模型，這些業(yè)務模型都需要隨著環(huán)境的改變做出快速精確的變化。無論從業(yè)務還是從IT的角度，一個組織想要追求成功，必須具有靈活性。這就是靈活應對的精髓：

什么是靈活應對？真正的靈活應對的企業(yè)，能夠面對瞬息萬變的業(yè)務需求，以閃電般的速度和靈活性做出反應。這些企業(yè)必須關(guān)注于流程，通過IT使之改變。

企業(yè)要具有高度的業(yè)務靈活性，就需要具有以下三個方面的能力：

業(yè)務模式按需構(gòu)建：面對快速變化的市場環(huán)境，企業(yè)需要實時做出改變。顧客需求改變、兼并、轉(zhuǎn)型等促成業(yè)務模式改變的因素成為一種常態(tài)。因此，企業(yè)業(yè)務模式的變化，也不再是階段性的或者依照規(guī)劃和計劃而行的，而是實時發(fā)生的，動態(tài)調(diào)整的。換句話說，企業(yè)不再按某種業(yè)務模式運營，而是處在實時動態(tài)變化之中，其業(yè)務模式需要實時按需構(gòu)建和調(diào)整。業(yè)務模式組件化則是保持其靈活性的關(guān)鍵。

業(yè)務流程按需優(yōu)化：業(yè)務流程靈活性是企業(yè)獲取業(yè)務靈活性能力的核心要素。面對快速變化的市場環(huán)境，企業(yè)的業(yè)務流程必須靈活地做出反映，使企業(yè)有能力對任何客戶需求、市場機遇或外部挑戰(zhàn)做出響應。要達到這一目標，企業(yè)的業(yè)務流程必須符合兩個方面的要求。首先，業(yè)務流程是端到端集成的（包括整個公司內(nèi)部的，以及與核心合作伙伴、供應商和客戶）。其次，業(yè)務流程必須是能夠根據(jù)需要靈活優(yōu)化，實時調(diào)整的。

業(yè)務資源按需配置：有了靈活的業(yè)務模式和業(yè)務流程，還需要有相應靈活的業(yè)務資源配置。企業(yè)必須具備按需配置資源的思維和操作能力，組織之間的協(xié)同、業(yè)務流程之間的有效連接、對顧客需求的響應速度等等，都是構(gòu)成企業(yè)資源配置能力的關(guān)鍵要素。

企業(yè)需要靈活的業(yè)務模式（業(yè)務模式組件化）和靈活的業(yè)務流程，要實現(xiàn)這兩者，就需要靈活的IT。SOA的核心價值在于組織能力服務化，通過服務編排實現(xiàn)靈活的業(yè)務流程，推動商業(yè)創(chuàng)新。SOA核心價值的出現(xiàn)，標志著設計、開發(fā)、部署新的企業(yè)應用系統(tǒng)，并將其與原有應用系統(tǒng)、業(yè)務流程進行集成的方式出現(xiàn)了根本性變化：

SOA的核心價值在于組織能力服務化，通過服務編排實現(xiàn)靈活的業(yè)務過程

SOA不僅僅是技術(shù)導向的，而且是未來企業(yè)用來提高敏捷度、靈活性的關(guān)鍵

采用SOA技術(shù)架構(gòu)時，必須以業(yè)務為中心，按照服務來構(gòu)造企業(yè)的關(guān)鍵應用系統(tǒng)，將實現(xiàn)過程、人員和信息的實質(zhì)集成、高度協(xié)調(diào)

基于SOA實現(xiàn)企業(yè)流程和IT系統(tǒng)的動態(tài)、快速調(diào)整與部署，真正實現(xiàn) “隨需而變”的敏捷、實時企業(yè)。

UFIDA U9是全球第一款完全基于SOA架構(gòu)的企業(yè)管理軟件，全面支持SOA架構(gòu)和最新創(chuàng)新技術(shù)，實現(xiàn)了企業(yè)管理系統(tǒng)的個性化規(guī)模交付，真正體現(xiàn)了“隨需而變”的實時企業(yè)與全球商務的企業(yè)信息化價值理念。

用友U9面向快速發(fā)展與成長的中大型制造企業(yè)復雜應用，以“實時企業(yè)、全球商務”為核心理念，完全適應多組織供應鏈協(xié)同、多工廠制造協(xié)同、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、產(chǎn)品事業(yè)部和業(yè)務中心的管理模式，更能支持多生產(chǎn)模式的混合生產(chǎn)與規(guī)劃、多經(jīng)營模式的混合管理、精益生產(chǎn)、全面成本、跨國財務等深度應用，具有高度靈活的產(chǎn)品架構(gòu)，幫助企業(yè)快速響應變化，支持經(jīng)營、業(yè)務與管理模式的創(chuàng)新。是一個世界級的ERP，可以支持企業(yè)的各種經(jīng)營模式，可以根據(jù)客戶的需求進行開發(fā)和靈活裝配，不能能夠滿足企業(yè)當前的需要，還能支持企業(yè)未來的發(fā)展需要。大中型集團的多法人、多地域、所從事的行業(yè)非常符合U9多組織、多工廠、跨地域的應用模式。UFIDA U9帶給客戶的關(guān)鍵價值集中體現(xiàn)在多組織協(xié)同、業(yè)務靈活性和全球化管理三個方面；相應的，支撐這三個方面客戶價值的產(chǎn)品關(guān)鍵特性是按需應用、場景驅(qū)動和最佳實踐；它們通過UFIDA U9一系列的應用解決方案來體現(xiàn)?？蛻魞r值、產(chǎn)品特性和一系列滿足中國的世界級企業(yè)的解決方案體系就構(gòu)成了UFIDA U9的價值體系。

多組織協(xié)同包括多工廠制造協(xié)同、多地點營銷協(xié)同、多組織財務協(xié)同、內(nèi)部供應鏈協(xié)同和外部產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，這些全球化背景下出現(xiàn)的新的商業(yè)模式U9都可以靈活支撐。業(yè)務靈活性是指企業(yè)可以實現(xiàn)業(yè)務模式按需構(gòu)建、業(yè)務流程按需優(yōu)化和業(yè)務資源按需配置。全球化管理，包括世界工廠、中國先進模式、跨國經(jīng)營和世界級管理，這幾種業(yè)務模式UFIDA U9都可以靈活和有效支撐。如：

建立多組織集中計劃管控體系

? 實現(xiàn)多工廠委托加工、受托加工協(xié)同

? 實現(xiàn)多工廠生產(chǎn)、采購、銷售協(xié)同

? 解決鑄造行業(yè)特殊排產(chǎn)、配料及成本核算 ? 貴金屬副產(chǎn)品處理

? 大型單件項目制造跨企業(yè)全程跟蹤 ? 滿足鑄造業(yè)多單位管理特點 ? 產(chǎn)品或部件改制

? 流轉(zhuǎn)卡條碼工序管理

U9強大靈活、開發(fā)的UAP平臺

U9是基于UAP平臺進行開發(fā)，其功能靈活、強大且對客戶或伙伴開放，為客戶自行開發(fā)或委托伙伴開發(fā)提供了方便，客戶可以根據(jù)實際需求自定義服務流程，選配、組裝出適合自身實際情況的個性化系統(tǒng)，能夠滿足客戶個性化的需要或未來發(fā)展的要求。