第一篇：以新一輪解放思想大討論的實際成效推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展

以新一輪解放思想大討論的實際成效推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展

———在縣委理論學習中心組第四次集體學習活動結束時的講話(摘要)］

中共洱源縣委書記 許云川

（2007年6月7日）

理論學習的目的在于更科學有效地指導實踐，解放思想的目的在于更好更快地推動發(fā)展，理論學習和解放思想的成效必須通過工作實績來檢驗。下面，我就思想解放、作風轉(zhuǎn)變問題講幾點意見：

一、解放思想仍然是當務之急的大事

思想是行動的先導，思想落后是一切落后的根源。解放思想是一個重大的理論問題，也是一個重要的實踐問題，一直是我們逢會必講的老問題。實踐證明，思想解放的程度，決定著一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的速度和質(zhì)量，沒有思想的大解放，就不可能有經(jīng)濟社會的大發(fā)展。回顧改革開放的歷程，我們所取得的每一個進步、每一個成果，首先都取決于思想的解放、觀念的更新。無論是過去、現(xiàn)在和將來，我們都要靠解放思想、實事求是來開辟前進的道路。改革開放過程中，許多全國性政策的形成，都是開放地區(qū)解放思想、勇于創(chuàng)新、大膽實踐的經(jīng)驗總結。相比之下，我縣一些部門和少數(shù)干部在思想解放方面有著明顯的差距，缺乏敢闖、敢試、敢冒的精神，安于現(xiàn)狀，求穩(wěn)怕亂，對政策的理解缺乏靈活性，管死的辦法多，管活的措施少，從我縣實際出發(fā)，吃透、用足、用活政策的能力不強，搶抓機遇的意識不強，奮勇爭先的精神不足；缺乏與經(jīng)濟全球化相適應的新觀念、新知識、新本領，常用老思維、老經(jīng)驗、老辦法來看待日新月異的社會現(xiàn)實；缺乏在更大范圍、更廣領域和更高層次參與競爭的勇氣和魄力，時常用自己同自己、現(xiàn)在和過去的發(fā)展相比較，自我寬心、自得其樂。之所以存在這些思想障礙，主要有三個方面的原因：一是學習氛圍不濃，學習能力不強。終身學習的思想不牢，自覺學習的意識不強，擠鉆學習精神不足，不善于學習新知識、接受新觀念，不善于學習先進典型、吸收先進經(jīng)驗，理論聯(lián)系實際能力不強，創(chuàng)新能力弱。二是調(diào)查研究不深，縣情把握不準。調(diào)查研究少，不懂的不問，不會的不學，不明的不想，上不明上情，下不清下情，內(nèi)不明實情，外不清外情，在立足縣情，結合上情、下情、外情抓落實上提不出可行的辦法和措施。三是思維方式守舊，創(chuàng)新能力不強。計劃經(jīng)濟體制下形成的老思維模式?jīng)]有徹底清除，適應社會主義市場經(jīng)濟的新思維模式尚未形成，思維方式的創(chuàng)新性變革步伐緩慢，創(chuàng)新意識不強，創(chuàng)新能力較弱，跳不出老框框，走不出新路子。

對此，我們必須有清醒的認識：沒有思想的大解放，就不可能邁開擴大開放的新步伐，就不可能有經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的好局面，解放思想仍然是當務之急的大事。我們要樹牢實踐無止境、解放思想無止境的觀念，加強學習，深入調(diào)研，科學思考，勇于創(chuàng)新，用解放了的思想不斷解放思想，迅速掀起以“全面貫徹落實科學發(fā)展觀努力建設富裕民主文明開放和諧洱源”為主題的新一輪解放思想大討論活動，真正以思想的大解放推動工作的大發(fā)展。這次解放思想大討論要突出“創(chuàng)新務實”這個主題。創(chuàng)新就是內(nèi)容的創(chuàng)新，手段的創(chuàng)新；務實就是緊扣我們發(fā)展的現(xiàn)實，圍繞“環(huán)保立縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、旅游活縣”的思路，特別是要把實施第二輪工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展“倍增計劃”、“抓兩頭、促中間”的社會主義新農(nóng)村建設、實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的第二次創(chuàng)業(yè)作為解放思想最大的實踐和最主要的內(nèi)容。在新一輪解放思想大討論活動中，各級領導干部要帶好頭，做好榜樣。一是要加強學習。實踐告訴我們，一名領導干部知識面越廣，見解就越深，思路就越寬，對問題的分析就越透徹，解決問題的辦法就更切合實際。我們一定要加強學習，勤奮學習，自覺地把學習作為一種追求，一種責任，一種境界。堅持用科學的理論武裝頭腦，增強政治敏銳性和政治鑒別力；努力學習各種新知識新技能，提高適應新形勢、完成新任務的能力；善于學習和借鑒先進地區(qū)加快發(fā)展的經(jīng)驗，提高解決各種難題的能力；樹立能力學習的理念，提高運用理論指導實踐的能力。二是要深入調(diào)研。實事求是是解放思想的前提，一切從實際出發(fā)是我們想問題、辦事情的基礎，只有知實情、明實況才能解放思想干實事。要深入基層、深入群眾，廣泛開展調(diào)研，爭取拿到第一手資料，及時了解群眾的所思所想、所急所需、所苦所樂，時刻把它作為想問題、辦事情的出發(fā)點和落腳點。要帶著問題深入開展調(diào)研，努力搞明白“是什么”，分析透“為什么”，研究好“怎么辦”，真正在調(diào)研中解放思想，在調(diào)研中解決問題。要充分尊重和發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，深入生產(chǎn)一線開展調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)典型，認真總結經(jīng)驗，切實指導和推動面上的工作。三是要科學思考。堅持用馬克思主義的立場、觀點、方法來分析研究解決問題，堅持用先進的理念、寬廣的眼界、創(chuàng)新的膽識、競爭的意識來分析問題，堅持在抓好結合、勇于探索、善于總結上下功夫。抓好結合，就是要吃透“兩頭”，在認真吃透上級黨委政府有關政策，認真吃透縣情和本地區(qū)本部門情況的基礎上，把上情和下情有機結合起來，堅持一切從實際出發(fā)，因地制宜地理清發(fā)展思路，強化發(fā)展措施，選準工作突破口。勇于探索，就是要克服“怕”字當頭的思想，把大膽探索的勇氣和科學求實的精神結合起來，看準了的事情就大膽闖、大膽試，并在實踐中不斷加以修正和完善，決不能前怕狼后怕虎，什么事情也不敢做。善于總結，就是要經(jīng)常性地對我們的工作進行回顧、反思，對成功的做法進行理性思考和理論概括，對失敗的教訓認真剖析原因，汲取教訓，不斷創(chuàng)新工作思路和措施，提高駕馭工作的層次和水平。四是要勇于創(chuàng)新。正確區(qū)分快與慢、先進與落后、前進與后退的關系，切實做到“六破六立六創(chuàng)新”。即：破除自滿情緒，確立憂患意識，創(chuàng)新思想觀念，樹立與社會主義市場經(jīng)濟和科學發(fā)展觀相適應、相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一的新觀念；破除平庸思想，確立速度意識，創(chuàng)新思維方式，增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感；破除封閉思維，確立開放意識，創(chuàng)新投融資體制，努力改善投資“軟”“硬”環(huán)境，圍繞重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點企業(yè)做好招商引資工作，進一步變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢；破除自卑心理，確立進取意識，創(chuàng)新工作方式和方法，敢闖敢干，銳意進取，誓與發(fā)展得又好又快的地方比高低；破除拖沓作風，確立效率意識，創(chuàng)新領導方式和方法，進一步提高各級領導干部的領導能力；破除空談風氣，確立務實意識，創(chuàng)新抓落實機制，集中精力抓落實促發(fā)展。

二、和諧發(fā)展永遠是時代前進的主題

和諧是人類社會的古老理念和共同理想，黨的十六屆五中全會提出了全面建設社會主義和諧社會的偉大號召，和諧理念深入人心，和諧發(fā)展是時代前進的主題。在全面建設社會主義和諧社會進程中，我們既有自身的優(yōu)勢，也面臨著巨大的壓力。一是人與自然和諧發(fā)展的壓力較大。我縣自然資源優(yōu)勢明顯，加快資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變是加快發(fā)展的最好出路。但是，我縣作為洱海的源頭，洱海保護治理是頭等大事、第一位的任務，任何項目都必須優(yōu)先考慮環(huán)境影響。這就給以自然資源開發(fā)利用為主加快工業(yè)發(fā)展帶來了諸多限制，人與自然和諧發(fā)展的壓力較大。二是人與社會和諧發(fā)展的壓力較大。人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求與落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾，是現(xiàn)實的基本的社會矛盾。我縣總體上屬發(fā)展滯后地區(qū)，社會生產(chǎn)力水平低，經(jīng)濟發(fā)展落后，社會事業(yè)滯后，公共資源緊張，無法滿足廣大群眾的物質(zhì)文化需求，引發(fā)了諸多的社會矛盾和糾紛，引起了部分群眾的不滿，極大地影響了社會的和諧穩(wěn)定。三是城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的壓力較大。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，“三農(nóng)”問題是我們迫切需要解決的問題。我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村落后，農(nóng)業(yè)低效，農(nóng)民不富裕。在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會過渡中，農(nóng)村加快發(fā)展的壓力較大。四是三次產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展的壓力較大。實現(xiàn)縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展是我們一切工作的著力點，但我縣產(chǎn)業(yè)結構不合理，一、二、三產(chǎn)業(yè)比例不協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)大而弱，基礎地位不牢，工業(yè)總量小，帶動作用不強，第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，增收效能不突出，全縣經(jīng)濟發(fā)展速度不夠快，發(fā)展的質(zhì)量和效益不夠高，縣域經(jīng)濟實力弱。

科學發(fā)展，共建和諧是各級黨委政府的要求，更是人民群眾的心聲。全面貫徹落實科學發(fā)展觀，努力建設富裕民主文明開放和諧洱源，我們必須重點面對和思考環(huán)保立縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、旅游活縣四個方面的問題。一是環(huán)保立縣。洱海保護治理是全州、全縣人民的大事，關系全州、全縣的長遠發(fā)展，決定了我們只能走綠色環(huán)保生態(tài)的發(fā)展之路。我們必須牢固樹立環(huán)保立縣的思想，堅持保護環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力的理念，把洱海源頭環(huán)境保護和生態(tài)治理作為頭等大事、第一位的任務來抓，一切工作、一切發(fā)展都要首先考慮到環(huán)保影響，切實抓好洱海源頭生態(tài)環(huán)境保護治理工作，著力建設綠色環(huán)保生態(tài)經(jīng)濟強縣，實現(xiàn)資源的永續(xù)利用，經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，人與自然的和諧發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村落后、農(nóng)業(yè)低效、農(nóng)民不富裕的現(xiàn)狀，決定了只有農(nóng)村和諧社會才能和諧，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定社會才能穩(wěn)定，農(nóng)民富裕社會才能富裕，“三農(nóng)”問題是我們實現(xiàn)又好又快發(fā)展中最為突出的問題。要破解“三農(nóng)”問題，我們必須牢固樹立農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣的思想，引導群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，重點實施好“321111”工程，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，帶動農(nóng)村城市化，建設社會主義新農(nóng)村。三是工業(yè)富縣。無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富。工業(yè)化是現(xiàn)代化的必經(jīng)階段，是富民強縣的必由之路。就我縣而言，經(jīng)濟是否大發(fā)展，關鍵要看工業(yè)是否大發(fā)展。工業(yè)是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主導力量，也是實現(xiàn)一個地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要途徑。因此，我們必須牢固樹立工業(yè)富縣的思想，著力把工業(yè)建設成為富民強縣的最大產(chǎn)業(yè)。要認真實施第二輪工業(yè)發(fā)展“倍增計劃”，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，集中力量加快乳業(yè)、農(nóng)用車裝配、礦產(chǎn)加工、梅果加工、水電五大重點傳統(tǒng)優(yōu)勢特色工業(yè)的發(fā)展。要認真抓好工業(yè)發(fā)展平臺建設，切實加快鄧川工業(yè)園區(qū)的基礎設施等軟硬環(huán)境建設，為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的載體。要充分利用我縣的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，科學安排布局，全面規(guī)劃建設煉鐵礦產(chǎn)加工區(qū)，以鈦礦資源的開發(fā)帶動全縣工業(yè)跨越式發(fā)展，迅速做大工業(yè)經(jīng)濟總量。四是旅游活縣。我縣旅游文化資源豐富，旅游業(yè)環(huán)境影響小、經(jīng)濟效益好、帶動作用大，以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)是我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要支撐。我們必須牢固樹立旅游活縣的思想，充分挖掘和開發(fā)利用豐富的旅游文化資源，加快資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。要著力打好溫泉、文化、人居、服務、外宣“五張牌”，突出抓好以大理地熱國為重點的九氣臺溫泉旅游風景區(qū)建設，加快茈碧湖、下山口、西湖、東湖、鳳羽歷史文化名鎮(zhèn)的旅游資源開發(fā)，為大麗高速公路建成后的旅游高峰做好充分準備，使旅游文化產(chǎn)業(yè)成為新的支柱產(chǎn)業(yè)，努力建設民族文化旅游大縣。

三、轉(zhuǎn)變作風繼續(xù)是隊伍建設的重點

干部隊伍是全面建設小康社會的骨干力量，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的主體力量。作風決定落實，落實反映作風，干部隊伍的作風直接關系到科學發(fā)展觀的貫徹落實。切實加強干部隊伍作風建設，是提高干部隊伍貫徹落實科學發(fā)展觀能力的重要措施，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的重要保障。近年來，我們一直把干部隊伍的作風建設作為重點來抓，取得了一定成效，但少數(shù)干部身上還存在一些差距，主要是：輕視學習、不重運用，墨守成規(guī)、不善創(chuàng)新，小進則滿、不思進取，作風漂浮、不重實效，漠視群眾、不重民利，我自獨尊、不守紀律等。之所以存在這些問題，主要有三個方面原因：一是馬克思主義群眾觀樹得不牢，宗旨意識差，公仆意識弱化，責任意識淡漠，官僚作風抬頭，對上負責與對下負責沒有很好地統(tǒng)一起來，一定程度上存在做官當老爺?shù)乃枷?。二是求真務實思想樹得不牢，存在功利思想，急功近利，從群眾利益出發(fā)考慮問題的少，從個人利益出發(fā)考慮問題的多，重政績輕實績，重名利輕民意。三是紀律意識差，組織觀念淡薄，個人主義思想抬頭，不遵守紀律，不執(zhí)行決定，不作為、慢作為、亂作為時有表現(xiàn)。

這些問題雖然只存在于少數(shù)干部身上，屬于干部隊伍作風的支流，但它嚴重影響了黨的形象和干部隊伍的戰(zhàn)斗力，關系到全縣又好又快發(fā)展的實現(xiàn)，因此，轉(zhuǎn)變作風繼續(xù)是干部隊伍建設的重點。我們一定要認真學習胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神，按照“勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康”八個方面良好風氣的要求，堅決克服和糾正作風建設中存在的主要問題。3月中下旬，根據(jù)州委要求，縣委常委班子召開了以加強領導干部作風建設為主題的專題民主生活會，對照胡錦濤總書記強調(diào)的八個方面良好風氣的要求，對縣委常委班子和全縣干部隊伍在作風建設方面存在的問題進行了查找剖析，并制定了切實可行的整改措施，我們

必須抓好整改、抓好落實。事業(yè)興衰，關鍵在人，關鍵在各級干部的精神面貌和工作作風。各級領導干部一定要樹立良好的作風，做轉(zhuǎn)變作風抓落實的模范。一是要親民愛民。牢固樹立全心全意為人民服務的思想，從思想深處解決好為誰當官、為誰工作的問題，自覺克服個人功利思想，防止和克服官僚主義作風。要充分發(fā)揮群眾工作這件法寶的作用，克服怕與群眾打交道的錯誤心理，經(jīng)常深入到群眾中去，廣泛與群眾交流，努力與群眾打成一片，及時了解群眾所思所想，耐心細致地做好群眾的思想工作，真正贏得廣大群眾的理解、支持和信任。要牢固樹立人民公仆意識，自覺視人民群眾為衣食父母，堅持把人民利益作為第一需要，把群眾呼聲作為第一信號，努力做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀，做到想群眾所想、急群眾所急、幫群眾所需、解群眾所難。二是要重民利民。牢固樹立人民群眾是人類歷史創(chuàng)造者的觀點，堅持“一切依靠群眾，一切為了群眾，從群眾中來到群眾中去”的群眾路線，充分相信和依靠群眾的力量，時刻重視和發(fā)揮群眾的作用，善于向群眾學習，及時總結推廣群眾的成功做法和先進經(jīng)驗，充分發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神。要堅持以人民群眾高興不高興、答應不答應、滿意不滿意作為衡量一切工作的標準，堅決與擺花架子、搞政績工程等形式主義的東西作斗爭，帶頭吃苦，帶頭抓落實，帶頭把一樁樁、一件件的事情抓好抓實，用過硬的做功、過硬的作風、過硬的實績?nèi)⌒庞诿瘢嬲龑崿F(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。三是要振奮精神。充分認識全面建設小康社會的緊迫性、艱巨性和長期性，進一步認清身上肩負的歷史使命，切實增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感，以忘我的奉獻精神、積極的工作態(tài)度、扎實的工作作風、昂揚的革命斗志，投身全面建設小康社會的偉大實踐，努力為加快發(fā)展作出更大的貢獻。四是要致力拼搏。堅持立大志向、作大貢獻、求大進步、謀大發(fā)展，以更嚴的標準要求自己，以更高的志向鞭策自己，以時不我待、只爭朝夕的精神風貌和富而思進、開拓進取的精神狀態(tài)，緊跟時代發(fā)展的步伐，爭做經(jīng)濟社會發(fā)展的拓荒者、建設者和推動者。五是要求真務實。為官一任，促一方發(fā)展，保一方平安，是每個領導干部義不容辭的政治責任。要大力弘揚說實話、辦實事、求實效，說一件、辦一件、成一件的務實作風，認真做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，滿腔熱情地解決涉及群眾切身利益的每件事情。大力弘揚求真務實之風，堅持用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進中的問題。要敢于面對矛盾，勇于克服困難，不怕?lián)熑?，敢于冒風險。要在抓落實上狠下功夫，定下來的事就必須雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作就要督促檢查，一抓到底。

四、狠抓落實必將是破解難題的出路

貫徹落實科學發(fā)展觀重在落實，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展重在落實，解決我們面臨的一切困難和問題也重在落實。抓而不緊，落而不實，等于不抓。我們目前少數(shù)單位和干部身上存在見事遲、行動慢、落實差的現(xiàn)象，重部署輕落實的問題，導致工作要求停留在會議上，工作措施停留在文件上，極大地制約和阻礙了洱源的發(fā)展。落實差具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是重部署輕結果。存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象，重形式輕實效，重過程輕結果，有時甚至直接把過程當結果。二是缺主意少辦法。照抄、照搬、照轉(zhuǎn)、照套多，結合各自實際創(chuàng)造性地抓落實少，思路窄、缺點子，主意少、缺辦法，提不出切實可行的落實措施。三是協(xié)作差力量散。部門之間溝通少，協(xié)作差，形不成整體合力抓落實。之所以存在這些問題，主要有三個方面的原因：一是抓落實機制不健全，履職不到位。我們雖然建立了一些抓落實的制度，但總體上抓落實機制很不健全，抓落實的責任不清，工作隨意性大，時緊時松，時抓時停，時好時壞。二是獎懲措施不嚴肅，賞罰不分明。雖然建立了重點工作考核辦法、單項工作目標責任考核和崗位目標責任管理等獎懲制度，但存在“做不平吃平”的平均主義思想和“你好我好大家好”的好人主義思想，重獎輕罰，發(fā)揮不了獎懲制度的激勵作用。三是督查力度弱，督查不到位。重部署輕檢查，督查工作走形式、力度弱、效果差，特別是對督查的結果獎懲不明，調(diào)動不了積極性，發(fā)揮不了應有的作用。

“空談誤事，實干興縣?！蔽覀兊墓ぷ魉悸泛蛫^斗目標已經(jīng)明確，我們加快發(fā)展的前景十分美好，但我們在抓落實中還存在差距，直接影響目標任務的實現(xiàn)，轉(zhuǎn)變作風狠抓落實，是我們破解難題的出路。一是要明確責任抓落實。抓好落實，最根本的是要加強組織領導，建立健全既有激勵又有約束的管理制度，形成抓落實的長效機制。要建立嚴格的責任制，把每一項任務明確到具體部門、落實到具體人，真正做到一級抓一級，一級帶一級，齊心協(xié)力抓落實。重大項目、重點工作要實行領導牽頭負責制，強化領導責任，確保落實到位。二是要嚴肅獎懲抓落實。狠抓各項獎懲制度的落實，克服平均主義、好人主義思想，適當拉開獎懲檔次，實行重獎重懲，激勵能者干成事，鼓勵平者找事干，逼迫庸者想干事。引入公務員績效考核管理制度，做到平時考核與年終考核相結合、領導考核與群眾考核相補充、考核結果與個人晉升福利相掛鉤，克服考核缺乏事實依據(jù)、考核結果領導說了算、優(yōu)秀等次大家輪流做的現(xiàn)象，充分發(fā)揮公務員考核的激勵作用，努力形成各負其責、各盡其職、人人想干事、事事有人干的干事創(chuàng)業(yè)局面。三是要強化督查抓落實。進一步強化各級領導加強督促檢查的責任，形成主要領導帶頭抓，分管領導親自抓，各級各部門具體抓的局面，推動各項工作任務的落實。加大督促檢查力度，做到定期督查與不定期督查相結合，重點督查與一般督查相補充，領導督查與部門督查相配合，形成督查合力，強化督查效果。注重督查結果的運用，把督查結論作為考核干部的重要依據(jù)，在廣大干部特別是領導干部中形成勤政為民、狠抓落實的良好風氣。

第二篇：以解放思想破解發(fā)展難題推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展

以解放思想破解發(fā)展難題推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展

近年來，a市按照科學發(fā)展觀的要求，堅持解放思想，擴大開發(fā)開放，狠抓項目建設和招商引資，注重改善民生，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。2007年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到128.5億元，比上年增長27.2%；一般預算全口徑財政收入和地方級財政收入分別達到5.2億元和3.6億元，增幅分別為20%和24%；全社會固定資產(chǎn)投資達到58.2億元，比上年增長51.6%。城市居民可支配收入達到6350元，比上年增長12%；農(nóng)民人均純收入達到5260元，比上年增長10%。根據(jù)省統(tǒng)計局測算，a市綜合發(fā)展指數(shù)已躍升到全省第6位。

當前，a已進入歷史最佳發(fā)展時期，要實現(xiàn)新的更大的發(fā)展，就必須按照省委提出的繼續(xù)解放思想大討論活動的要求，重新定位自己，站在新的起點上，拋棄沾沾自喜心理，拋棄小進即滿觀念，進一步解放思想，牢固樹立趕超跨越、爭先進位的理念，敢闖敢試、敢想敢干，進行再創(chuàng)業(yè)、再奮斗。通過開展進一步解放思想的大討論和學習，a努力在五個方面解放思想，著重解決好五個問題。

一是面向發(fā)達地區(qū)解放思想，解決發(fā)展動力問題。解放思想的前提條件就是視野必須開闊。眼光看多遠，見識才有多廣；見識有多廣，膽量才有多大。過去，我們總是喜歡選擇橫比坐標和縱比坐標，橫比長春地的五個縣市區(qū)，縱比a過去的十多年，大家普遍感到a發(fā)展很快，特別是近一二年來，城市的外觀形態(tài)變化非常大，經(jīng)濟實力不斷上升，多少有些滿足感。在省委提出開展“繼續(xù)解放思想、推動吉林振興”大討論活動后，我們通過討論和學習認識到，我國的先進發(fā)達地區(qū)，如廣東、上海、重慶這樣的省市都在紛紛解放思想，謀求更大的發(fā)展，作為a這樣的縣域城市更應該進一步解放思想，把比較的目標放到全國的先進地區(qū)，通過與他們比干勁、比創(chuàng)新、比務實，來查找發(fā)展的差距，加大發(fā)展的壓力，激發(fā)發(fā)展的動力。a要充分利用各種機遇、發(fā)揮各種優(yōu)勢，在長春地區(qū)率先高起點、大手筆地謀劃新一輪開發(fā)開放，拋棄阻礙發(fā)展的傳統(tǒng)思路，大膽解放思想，大膽探索實踐，早日實現(xiàn)成為長春的“昆山”的發(fā)展目標。面向先進地區(qū)，就是在國家東北老工業(yè)基地、國家支持糧食主產(chǎn)區(qū)建設以及宏觀調(diào)控中“有保有壓”的大背景下尋求大發(fā)展，盡最大可能讓長春地區(qū)、省內(nèi)、東北，乃至全國先進地區(qū)一切有利于經(jīng)濟發(fā)展的市場元素向a流動，尤其是要充分發(fā)揮農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園這一政策和載體的優(yōu)勢，加大引進力度，吸引與之相配套的人才、資金、技術、產(chǎn)業(yè)等發(fā)展要素，促進a更好更快的發(fā)展。

二是面向鄰近縣市區(qū)解放思想，解決區(qū)域合作問題。地緣是區(qū)域經(jīng)濟合作的基礎條件。解放思想就要樹立開放的行政區(qū)域觀，盡量淡化行政區(qū)域意識，強化區(qū)域經(jīng)濟合作觀念，避免出現(xiàn)行政區(qū)域之間相互封鎖、惡性競爭的現(xiàn)象。按照“長東北開放開發(fā)先導區(qū)”構想，我們要著眼區(qū)域發(fā)展大局，依托長春a經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，繼續(xù)實施集聚發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“西引西進”，特別是要抓好長春a經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)園這一“長東北開放開發(fā)先導區(qū)”內(nèi)重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，主動向長春市靠攏，主動接受長春的輻射，依靠區(qū)域性中心城市的帶動，把縣域經(jīng)濟融入到大城市發(fā)展的格局之中。繼續(xù)深入挖掘縣域的土地、資源、勞動力、政策等方面優(yōu)勢，努力改善城際間的交通條件，提高與長春市產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度，謀求同城發(fā)展，全力搞好“六個對接”，即發(fā)展規(guī)劃對接、城區(qū)布局對接、產(chǎn)業(yè)培育對接、基礎設施對接、科技文化對接、體制機制對接。通過謀求區(qū)域一體化發(fā)展，跳出a看a，放眼全省看a，從整體上科學規(guī)劃a的城鄉(xiāng)建設、經(jīng)濟發(fā)展、資源配置以及生態(tài)環(huán)境保護等,從全局上推動生產(chǎn)力合理布局和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，避免產(chǎn)生“處在好位置卻被邊緣化”的問題。通過解放思想的討論和學習，我們還發(fā)現(xiàn)重慶市渝北區(qū)飛速發(fā)展的原因之一是免了路橋費，免費開放的各個通道，從而實現(xiàn)了經(jīng)濟建設速度幾何式的增長。我們認為，這也是一種解放思想，并正在研究免除路橋費在a的可行性。

三是面向域內(nèi)資源解放思想，解決資源開發(fā)問題。a礦產(chǎn)資源豐富，已探明的有原煤、伊利石、大理石等礦藏26種，儲量在千萬噸以上的有11種，其中原煤儲量3.6億噸，沸石儲量2600多萬噸，鈉基膨潤土儲量1300多萬噸，珍珠巖5300多萬噸，石灰石2000多萬噸，伊利石1000多萬噸。但近年來，我們除引進了華能電廠、龍家堡煤田對原煤資源進行了開發(fā)利用外，對其它資源的開發(fā)利用還處于相對落后狀態(tài)。當前，我們最緊缺的是理直氣壯經(jīng)營資源的意識，以及把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為資本優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的能力。這就需要我們進一步解放思想，樹立科學資源觀，圍繞資源合理開發(fā)利用，堅持以市場為導向，把天賦的自然資源轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造財富的有效資本，實現(xiàn)資源利用率最大化，用思想解放和擴大開放的動力推動資源的科學有序開發(fā)。

四是面向資本運營解放思想，解決資金瓶頸問題。經(jīng)濟的大發(fā)展離不開資金的支持

。近年來，雖然a經(jīng)濟實力有所增強，敢于在開發(fā)區(qū)建設負債經(jīng)營，但受剛性支出增多等問題的影響，發(fā)展資金依然緊張。特別是當前a正處于加快發(fā)展的大投入階段，城市建設、開發(fā)區(qū)基礎設施、用于項目的土地收儲等都嚴重缺乏資金。今年年初，我們把資本運營正式提上市委、市政府重要工作議程，下大氣力研究資本運營問題，努力破解制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的金融瓶頸。主

要做了以下幾方面探索：積極扶持信用聯(lián)社改制，組建a市農(nóng)村商業(yè)銀行；組建a市融資公司，搭建融資平臺；抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行試點，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行；擴大擔保公司規(guī)模，提高擔保能力；五是引導和支持具備條件的企業(yè)上市融資。目前，a市由政府主要領導掛帥，主管領導牽頭，已正式成立融資辦公室和上市辦公室，出臺了《a市鼓勵企業(yè)上市扶持政策》，對域內(nèi)具備上市條件的企業(yè)給予積極扶持和幫助。

五是面向黨員干部解放思想，解決發(fā)展能力問題。推動科學發(fā)展，關鍵在領導班子和干部隊伍。新一輪解放思想，要從領導班子帶頭解放思想，帶動機關部門解放思想，最終實現(xiàn)全社會的思想解放。我們結合“樹四種風氣、建四型機關”主題教育及基層黨組織服務民生活動，著力解決黨員干部的精神狀態(tài)問題。切實提高學習能力，堅持學以致用，在學習中不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，提升自身綜合素質(zhì)和能力水平。切實強化責任意識，教育和培養(yǎng)干部帶著感情、帶著責任、帶著問題開展工作，堅持深入基層群眾、深入調(diào)查研究，積極探索解決群眾切身利益問題的新路徑、新方法，努力使各項工作更好地在基層落實，使各項政策更好地造福群眾。切實提高落實能力。堅持求真務實、真抓實干，把精力和重點集中到抓落實上來，集中到服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務基層上來，積極幫助基層和企業(yè)解決實際問題和困難。

第三篇：扎實推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展

扎實推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展

張 靜

2009年第2期 ——經(jīng)濟建設

近年來，松滋市委、市政府按照科學發(fā)展觀的要求，深入推進“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，積極建設社會主義新農(nóng)村，大力促進社會和諧穩(wěn)定，全市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的好勢頭。我們的做法是：

——強力推進“工業(yè)興市”，加快新型工業(yè)化進程。一是持續(xù)開展招商引資，把工業(yè)總量做大。近年來，我們把招商引資作為壯大工業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟的重要舉措來抓，立足本地資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，積極主動承接長三角、珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全方位開展招商引資。強化領導責任，健全招商網(wǎng)絡，創(chuàng)新招商方式，不斷增強招商引資的實效。2008年，全市共引進重大項目40個，招商引資到位資金15億元。二是著力扶持骨干企業(yè)，把工業(yè)龍頭做強。我們抓住白云邊、飛利浦、大水泥等有一定基礎和優(yōu)勢的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，采取領導和專班包廠、稅收增長比例返還、貸款融資擔保、品牌創(chuàng)建重獎等措施進行扶持，促使企業(yè)加大投入，迅速裂變。例如，白云邊公司在此扶持政策的激勵下，大力實施產(chǎn)能、效益翻番發(fā)展計劃，新征用地近700畝，計劃總投資4.2億元，新上白云邊工業(yè)園和華林創(chuàng)業(yè)園項目，預計“兩園”項目建成后，白云邊公司年銷售收入將超過10億元，入庫稅金可超過2億元，相當于再造一個“白云邊”。飛利浦公司計劃將國外8條生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到松滋，新增投入1.5億元。這些投資到位后，該公司年銷售收入可達6.6億元，入庫稅金可達5000萬元以上。在發(fā)展新型干法水泥項目上，我們依托骨干企業(yè)——雙七水泥公司，投資新上日產(chǎn)2500噸新型干法水泥，目前投資2.5億元的第一條生產(chǎn)線已經(jīng)建成，預計年可實現(xiàn)產(chǎn)值3.5億元，入庫稅金4000萬元。三是加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，把產(chǎn)業(yè)鏈條拉長。根據(jù)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，我市重點發(fā)展白酒釀造產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)、電光源產(chǎn)業(yè)、水泥建材產(chǎn)業(yè)、機械制造產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)等6大產(chǎn)業(yè)集群，并通過科學制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、搞好工業(yè)園區(qū)和小區(qū)建設、打造板塊經(jīng)濟、培植骨干企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)等措施，力爭使6大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能形成倍增效應。其中白酒釀造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到20億元，電光源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到12億元，機械制造產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達到10億元。

——強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快新農(nóng)村建設步伐。一是大力發(fā)展生豬、水果兩大特色產(chǎn)業(yè)。松滋多年來生豬年出欄量穩(wěn)定在100萬頭以上。近年來，我市大力實施“3123”工程（即通過5年的努力，發(fā)展生豬屠宰加工、種豬繁育、飼料生產(chǎn)3大龍頭企業(yè)；培育1萬戶以上規(guī)模養(yǎng)殖戶；年出欄生豬200萬頭以上；年實現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值30億元以上），2008年生豬出欄突破120萬頭。松滋是全國優(yōu)勢水果生產(chǎn)帶，發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的條件，全市以“兩線一流域”（沙劉線、紅東線，洈河流域）為重點，以新上水果精深加工項目為引領，突破性發(fā)展水果生產(chǎn)，水果種植面積達到20萬畝，年產(chǎn)量達到12萬噸。二是以“清潔家園”行動為重點，大力開展文明新村創(chuàng)建活動。重點是實施以“一建三清五改”（即建沼氣池；清垃圾、清路障、清污泥；改廚、改廁、改圈、改路、改水）為主要內(nèi)容的“清潔家園”行動，在全市范圍內(nèi)由城鎮(zhèn)向農(nóng)村、由公路沿線向縱深腹地全面推進。三是以“兩通”（通水泥路、通有線電視）、“兩整”（整治當家渠堰、整修當家泵站）為重點，進一步加強農(nóng)村基礎設施建設。截止2008年底，全市通村水泥路總里程達到750公里，75%的村解決了行路難的問題；通有線電視用戶達7.65萬戶，占農(nóng)村總戶數(shù)的45%。

——強力推進城市建設，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。近幾年來，我們以提高城市的“兩個能力”（承載經(jīng)濟和人口的能力）和改善城市的“兩個環(huán)境”（投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境）為目標，以建設宜商宜居的山水園林城市為契機，狠抓中心城區(qū)建設。目前，中心城區(qū)建成面積為17平方公里，常住人口為15萬人。力爭通過３年的努力，使中心城區(qū)面積達到30平方公里，常住人口達到30萬人。去年，我們啟動了7大城建重點工程，總投資2.78億元，目前已經(jīng)完成投資額1.86億元。與此同時，我們狠抓中心城鎮(zhèn)建設，使之成為中心城區(qū)與鄉(xiāng)村聯(lián)絡的重要節(jié)點。目前已選擇了劉家場、洈水、沙道觀、陳店等4個重點門戶鎮(zhèn)，并擬每年重點扶持一個鎮(zhèn)，召開一次小城鎮(zhèn)建設辦公會，研究出臺扶持中心鎮(zhèn)發(fā)展的政策措施，力爭通過2—3年的努力，使這４個城鎮(zhèn)成為市域經(jīng)濟的副中心。

——強力發(fā)展社會事業(yè)，加快和諧社會建設進程。近年來，我們堅持正確處理經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的關系，堅持把中央和省市的政策性資金和地方可用財力用在改善民生上。一是有效解決就學、就業(yè)、就醫(yī)問題。認真落實中央、省、市關于義務教育、新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險有關政策，2008年，全市共拿出1204萬元資金進行配套。目前，全市義務教育鞏固率、完成率達到100%；全市參加農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)達到56.97萬人，參合率達到85.1%；參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險達到10萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。二是加大對困難群體幫扶力度。2008年，全市共籌集資金5277.4萬元用于社會救助，辦了“十件實事”。三是加大社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，努力提高人民群眾安全感。去年以來，全市未發(fā)生赴省進京滋事事件，未發(fā)生影響較大的治安、刑事案件、惡性事件和安全生產(chǎn)傷亡事故。四是切實做好信訪工作，促進社會和諧。■

（作者系中共松滋市委書記）

第四篇：又好又快發(fā)展大討論心得體會

又好又快發(fā)展大討論心得體會

胡錦濤總書記3月9日在十屆全國人大五次會議廣西代表團審議時的重要講話高屋建瓴、統(tǒng)攬全局。他重點就社會主義新農(nóng)村建設、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、和諧社會建設和擴大對外開放合作提出了明確要求?？倳浀闹匾v話為廣西的發(fā)展進一步指明了方向，對廣西全局工作是極大的支持，對廣西全區(qū)干部群眾是極大的鼓舞，也是**實現(xiàn)又好又快發(fā)展的極大鞭策和動力。

一、胡錦濤總書記的重要講話是實現(xiàn)**又好又快發(fā)展的新動力

近年，在自治區(qū)黨委、政府的領導下，**市全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府的決策部署，經(jīng)濟社會文化取得了較快發(fā)展。但是，由于發(fā)展基礎比較薄弱，同時，又受體制機制、交通瓶頸等方面的影響，**加快發(fā)展的任務艱巨而繁重。當前，**市的社會主義新農(nóng)村建設正在起步，但措施還需要進一步深化；經(jīng)濟增長方式正在轉(zhuǎn)變，但產(chǎn)業(yè)特而不大、優(yōu)而不強；社會主義和諧社會建設步入正軌，但一些難點亟需突破；區(qū)位優(yōu)勢正在發(fā)揮作用，但開放合作程度還不夠高、聚集能力不夠強。**的發(fā)展正處在一個重要關口，處于一個轉(zhuǎn)折點上。在新的形勢下，實現(xiàn)**又好又快發(fā)展需要有更加明確、更有針對性和強有力的舉措。胡錦濤總書記的重要講話，為**又好又快發(fā)展增添了新的動力。我們一定要認真學習，深刻領會，切實把思想和干勁統(tǒng)一到胡錦濤總書記的重要講話精神上來，進一步做好各項工作。

胡錦濤總書記的重要講話為實現(xiàn)**又好又快發(fā)展提供了全新機遇。胡錦濤總書記的重要講話引起了全國乃至世界對廣西的高度關注。廣西全區(qū)掀起貫徹落實胡錦濤總書記的重要講話精神熱潮，必定推動廣西新一輪的大發(fā)展。北部灣經(jīng)濟區(qū)將成為全國經(jīng)濟發(fā)展的新一極。**是廣西及西部地區(qū)距離粵、港、澳城市群最近的城市，是水陸空與珠三角連接最近的城市，是連接珠三角經(jīng)濟圈、北部灣經(jīng)濟區(qū)、東盟經(jīng)濟圈和西南經(jīng)濟圈的樞紐，是廣西承接珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的第一站，在廣西多區(qū)域合作中有著十分重要的地位。廣西全區(qū)的新一輪發(fā)展熱潮、全國乃至世界關注和投入北部灣發(fā)展，這對**發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、加快發(fā)展是一個大好機遇。**市要認真學習貫徹總書記重要講話精神，把胡錦濤總書記重要講話精神作為抓機遇、促發(fā)展的強大精神動力。

胡錦濤總書記的重要講話豐富和深化了實現(xiàn)廣西、**又好又快發(fā)展的具體部署。胡錦濤總書記的重要講話對廣西實現(xiàn)又好又快發(fā)展作出了具體部署。在廣西全區(qū)傳達全國“兩會”精神大會上，自治區(qū)黨委書記劉奇葆對學習宣傳貫徹好胡錦濤總書記講話精神、奮力建設富裕文明和諧新廣西提出了明確要求。我們要認真貫徹落實胡錦濤總書記的重要講話精神，按照自治區(qū)黨委的部署和要求，始終把發(fā)展放在第一位，堅持科學發(fā)展，加快調(diào)整經(jīng)濟結構，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，推動技術進步，提高自主創(chuàng)新能力，大力推進資源節(jié)約，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。要堅持以工業(yè)化城鎮(zhèn)化為主導方向和核心戰(zhàn)略，提高經(jīng)濟發(fā)展的整體素質(zhì)。要大力加強“三農(nóng)”工作，扎實推進新農(nóng)村建設。堅持把解決民生問題放在各項工作的首位，積極擴大就業(yè)，建立健全社會保障體系，大力推進和諧社會建設。抓住多區(qū)域合作的新興機遇，建設承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。扎實開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關行政效能建設活動，為抓住機遇，加快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、積極參與區(qū)域合作，打造承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地

胡錦濤總書記強調(diào)，要抓住機遇，積極參加區(qū)域合作，要擴大對外貿(mào)易和利用外資的規(guī)模，要打造好交流合作的平臺。這對**而言，是一個振奮人心的消息。在經(jīng)濟區(qū)域一體化的大潮中，任何一個地區(qū)的發(fā)展，都必須主動融入?yún)^(qū)域合作的大格局。劉奇葆書記提出中國—東盟“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟合作戰(zhàn)略構想，把廣西帶入了中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)加快建設、泛北部灣經(jīng)濟合作、大湄公河次區(qū)域合作、泛珠三角區(qū)域合作、西南六省區(qū)市區(qū)域合作等國際、國內(nèi)的多區(qū)域合作中。自治區(qū)第九次黨代會明確了**的定位。**與廣東毗鄰，兩地在歷史、文化、習俗等方面都有相通之處；從產(chǎn)業(yè)結構來看，**是廣西的輕工業(yè)發(fā)源地，以勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)為主；從經(jīng)濟能力來看，目前，我市林產(chǎn)林化、日用化工、制藥、食品、寶石加工等支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成一定規(guī)模，出口和利用外資總額均超億美元。當前，珠三角等東部地區(qū)正在加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和升級，一些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)明顯的轉(zhuǎn)移趨勢。**要緊抓珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時機，努力將區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，在區(qū)域合作中贏得先機，加快發(fā)展。一是要加快交通網(wǎng)絡建設，構建大通道，形成中心樞紐，切實轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式，調(diào)整出口商品結構，大力吸引外資，二是要根據(jù)**工業(yè)產(chǎn)業(yè)的實際，有重點的在林產(chǎn)林化、日用化工、制藥、食品、寶石加工等十大支柱產(chǎn)業(yè)加大招商力度，改造提升**的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系，做大產(chǎn)業(yè)、做強企業(yè)、做精產(chǎn)品，從而在與珠三角的要素配置過程中拉長產(chǎn)業(yè)鏈，形成有特色的競爭；三是改變招商引資方式，通過政府招商、企業(yè)招商、以商招商，政府與政府合作推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引更多的珠三角產(chǎn)業(yè)進入**；四是以工業(yè)園區(qū)為載體，努力引進珠三角的高新產(chǎn)業(yè)、企業(yè)到**落戶，在工業(yè)園區(qū)形成產(chǎn)業(yè)聚集和規(guī)模效益，帶動和輻射全市工業(yè)經(jīng)濟向更高層次發(fā)展。通過吸引珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和提升自身產(chǎn)業(yè)水平，使**成為與泛珠三角一體化的區(qū)域性研發(fā)制造中心。

三、扎實推進轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關行政效能建設活動，為**又好又快發(fā)展營造良好環(huán)境

胡錦濤總書記對廣西近年來取得的成績給予了充分肯定，對廣西今后發(fā)展寄予了厚望，句句話語見真情，讓全區(qū)人民備受鼓舞，深受感動。不辜負胡總書記的殷切期望，必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，搶抓發(fā)展機遇，實現(xiàn)**經(jīng)濟社會再提速發(fā)展，努力建設富裕文明和諧新**。謀事在人，成事在人。只有充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性和主動性，共同參與，才能實現(xiàn)**又好又快發(fā)展；只有凝聚了力量，提高了工作效率，才能把富裕文明和諧新**建設推上科學發(fā)展的軌道上來。去年，**開展以“整頓機關作風、整治投資環(huán)境”為主要內(nèi)容的“兩整”活動，將干部作風和機關行政效能方面存在的問題進行曝光，廣大干部提高了認識，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。但不可否認，一些政府部門在為企業(yè)服務過程中，時間拖得長、行政效率低，甚至“吃拿卡要”等問題仍然存在，甚至有蔓延之勢，如不及時制止，勢必打壓了外來投資空間，嚴重挫傷了投資者的積極性，影響到**的發(fā)展大局。自治區(qū)黨委、政府提出在全區(qū)開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關行政效能建設活動，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的迫切需要，是執(zhí)政為民，加快發(fā)展的必然之舉。目前，**的發(fā)展思路已經(jīng)達成共識，但如何具體落實還沒有新的突破。通過近段時間活動的開展情況來看，干部作風和機關行政效能建設方面存在的問題仍然很嚴重，一些干部的認識還沒有完全到位，查找問題還不徹底，活動與工作的結合還不夠緊密，如人口與計劃生育工作雖然有所好轉(zhuǎn)，但與自治區(qū)的要求還有很大的距離；雨季即將到來，地質(zhì)災害整治進展仍相對緩慢；城鄉(xiāng)清潔工程還有反彈的現(xiàn)象。為此，必須在總結和借鑒“兩整”活動經(jīng)驗的基礎上，扎實開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關行政效能建設活動，實施以行政效能建設為核心的軟環(huán)境建設“攻堅戰(zhàn)”，切實增強干部參與發(fā)展的責任感和緊迫感，努力打造一支創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強的干部隊伍。要以三項制度建設為突破口，健全首問負責制，全面推行限時辦結制，嚴格實行責任追究制，用制度管事、管人，為轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關行政效能建設提供保障。要經(jīng)常派出巡視組進行暗訪，主要媒體要配合巡視組對存在的問題進行曝光，充分發(fā)動群眾，將干部作風和機關效能建設問題置于群眾的監(jiān)督之下，主動接受群眾的批評，把“言必責實、行必責實、功必責實”的要求落實到具體的工作中、落實到實際行動中，從根本上解決問題。要建立高效、開放、誠信、服務政府，在法律、法規(guī)、政策允許的范圍內(nèi)最大限度保障投資者的利益，促使機關工作人員按市場經(jīng)濟的規(guī)律、按國際商業(yè)規(guī)則去思維去為經(jīng)濟主體服務。

四、高度關注民生，努力構建社會主義和諧社會 胡錦濤總書記強調(diào)，要認真解決民生問題，堅持從解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，推動和諧社會建設。關注民生是構建和諧社會的首要前提，而關注民生的關鍵是堅持利為民所謀，在協(xié)調(diào)發(fā)展中實現(xiàn)人民群眾利益。由于**經(jīng)濟社會發(fā)展的底子薄、基礎差，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，盡管近年來取得了較大的成績，但仍處于艱難爬坡、打好基礎、搶抓機遇，加快發(fā)展的階段，以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力還不強，創(chuàng)造的物資基礎還不雄厚，還不能滿足廣大群眾共享發(fā)展成果的需要?！?.23”特大洪水、“6.8”地質(zhì)災害造成的影響，一些威脅人民群眾生命和財產(chǎn)安全的隱患還沒有徹底消除。要堅持以人為本，始終把人民利益放在首位，切實維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益。各級干部要時刻將群眾的生命和財產(chǎn)安全牢記于心，從**的實際出發(fā)，加快地質(zhì)災害整治進度，切實加強防災減災基礎建設，建立健全自然災害、監(jiān)測預警體系和應急救援機制，提高全民防災抗災意識及應對、處置防災救災能力。要以增加農(nóng)民收入為核心，進一步加大對“三農(nóng)”工作的投入，把新農(nóng)村試點建設成為農(nóng)村的示范基地，學習的榜樣，以帶動促進廣大農(nóng)村、農(nóng)民走新農(nóng)村建設之路。要結合**市勞動密集型產(chǎn)業(yè)結構特點，抓好以企業(yè)為主體的招商引資工作，加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化建設。要千方百計擴大就業(yè)和再就業(yè)，著力解決零就業(yè)家庭和就業(yè)困難家庭人員的就業(yè)，用就業(yè)援助和社會救助聯(lián)動的方式為困難群眾、下崗失業(yè)人員提供幫助，切實解決城鄉(xiāng)群眾的生產(chǎn)生活困難，實現(xiàn)家家有就業(yè)，人人有保障。要不斷擴大農(nóng)村新型醫(yī)療合作的覆蓋面，切實解決好農(nóng)村看病難、看病貴的問題。要鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果，進一步落實領導掛鉤聯(lián)系責任制，健全和完善以愛心超市為載體的群眾幫扶機制，讓人民群眾隨著經(jīng)濟發(fā)展不斷得到更多的實惠

第五篇：又好又快發(fā)展大討論心得體會

文章標題：又好又快發(fā)展大討論心得體會

胡錦濤總書記3月9日在十屆全國人大五次會議廣西代表團審議時的重要講話高屋建瓴、統(tǒng)攬全局。他重點就社會主義新農(nóng)村建設、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、和諧社會建設和擴大對外開放合作提出了明確要求?？倳浀闹匾v話為廣西的發(fā)展進一步指明了方向，對廣西全局工作是極大的支持，對廣西全區(qū)干部群眾是極大的鼓

舞，也是**實現(xiàn)又好又快發(fā)展的極大鞭策和動力。

一、胡錦濤總書記的重要講話是實現(xiàn)**又好又快發(fā)展的新動力

近年，在自治區(qū)黨委、政府的領導下，**市全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府的決策部署，經(jīng)濟社會文化取得了較快發(fā)展。但是，由于發(fā)展基礎比較薄弱，同時，又受體制機制、交通瓶頸等方面的影響，**加快發(fā)展的任務艱巨而繁重。當前，**市的社會主義新農(nóng)村建設正在起步，但措施還需要進一步深化；經(jīng)濟增長方式正在轉(zhuǎn)變，但產(chǎn)業(yè)特而不大、優(yōu)而不強；社會主義和諧社會建設步入正軌，但一些難點亟需突破；區(qū)位優(yōu)勢正在發(fā)揮作用，但開放合作程度還不夠高、聚集能力不夠強。**的發(fā)展正處在一個重要關口，處于一個轉(zhuǎn)折點上。在新的形勢下，實現(xiàn)**又好又快發(fā)展需要有更加明確、更有針對性和強有力的舉措。胡錦濤總書記的重要講話，為**又好又快發(fā)展增添了新的動力。我們一定要認真學習，深刻領會，切實把思想和干勁統(tǒng)一到胡錦濤總書記的重要講話精神上來，進一步做好各項工作。

胡錦濤總書記的重要講話為實現(xiàn)**又好又快發(fā)展提供了全新機遇。胡錦濤總書記的重要講話引起了全國乃至世界對廣西的高度關注。廣西全區(qū)掀起貫徹落實胡錦濤總書記的重要講話精神熱潮，必定推動廣西新一輪的大發(fā)展。北部灣經(jīng)濟區(qū)將成為全國經(jīng)濟發(fā)展的新一極。**是廣西及西部地區(qū)距離粵、港、澳城市群最近的城市，是水陸空與珠三角連接最近的城市，是連接珠三角經(jīng)濟圈、北部灣經(jīng)濟區(qū)、東盟經(jīng)濟圈和西南經(jīng)濟圈的樞紐，是廣西承接珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的第一站，在廣西多區(qū)域合作中有著十分重要的地位。廣西全區(qū)的新一輪發(fā)展熱潮、全國乃至世界關注和投入北部灣發(fā)展，這對**發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、加快發(fā)展是一個大好機遇。**市要認真學習貫徹總書記重要講話精神，把胡錦濤總書記重要講話精神作為抓機遇、促發(fā)展的強大精神動力。

胡錦濤總書記的重要講話豐富和深化了實現(xiàn)廣西、**又好又快發(fā)展的具體部署。胡錦濤總書記的重要講話對廣西實現(xiàn)又好又快發(fā)展作出了具體部署。在廣西全區(qū)傳達全國“兩會”精神大會上，自治區(qū)黨委書記劉奇葆對學習宣傳貫徹好胡錦濤總書記講話精神、奮力建設富裕文明和諧新廣西提出了明確要求。我們要認真貫徹落實胡錦濤總書記的重要講話精神，按照自治區(qū)黨委的部署和要求，始終把發(fā)展放在第一位，堅持科學發(fā)展，加快調(diào)整經(jīng)濟結構，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，推動技術進步，提高自主創(chuàng)新能力，大力推進資源節(jié)約，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。要堅持以工業(yè)化城鎮(zhèn)化為主導方向和核心戰(zhàn)略，提高經(jīng)濟發(fā)展的整體素質(zhì)。要大力加強“三農(nóng)”工作，扎實推進新農(nóng)村建設。堅持把解決民生問題放在各項工作的首位，積極擴大就業(yè)，建立健全社會保障體系，大力推進和諧社會建設。抓住多區(qū)域合作的新興機遇，建設承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。扎實開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關行政效能建設活動，為抓住機遇，加快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、積極參與區(qū)域合作，打造承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地

胡錦濤總書記強調(diào)，要抓住機遇，積極參加區(qū)域合作，要擴大對外貿(mào)易和利用外資的規(guī)模，要打造好交流合作的平臺。這對**而言，是一個振奮人心的消息。在經(jīng)濟區(qū)域一體化的大潮中，任何一個地區(qū)的發(fā)展，都必須主動融入?yún)^(qū)域合作的大格局。劉奇葆書記提出中國—東盟“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟合作戰(zhàn)略構想，把廣西帶入了中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)加快建設、泛北部灣經(jīng)濟合作、大湄公河次區(qū)域合作、泛珠三角區(qū)域合作、西南六省區(qū)市區(qū)域合作等國際、國內(nèi)的多區(qū)域合作中。自治區(qū)第九次黨代會明確了**的定位。**與廣東毗鄰，兩地在歷史、文化、習俗等方面都有相通之處；從產(chǎn)業(yè)結構來看，**是廣西的輕工業(yè)發(fā)源地，以勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)為主；從經(jīng)濟能力來看，目前，我市林產(chǎn)林化、日用化工、制藥、食品、寶石加工等支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成一定規(guī)模，出口和利用外資總額均超億美元。當前，珠三角等東部地區(qū)正在加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和升級，一些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)明顯的轉(zhuǎn)移趨勢。**要緊抓珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時機，努力將區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，在區(qū)域合作中贏得先機，加快發(fā)展。一是要加快交通網(wǎng)絡建設，構建大通道，形成中心樞紐，切實轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式，調(diào)整出口商品結構，大力吸引外資，二是要根據(jù)**工業(yè)產(chǎn)業(yè)的實際，有重點的在林產(chǎn)林化、日用化工、制藥、食品、寶石加工等十大支柱產(chǎn)業(yè)加大招商力度，改造提升**的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系，做大產(chǎn)業(yè)、做強企業(yè)、做精

產(chǎn)品，從而在與珠三角的要素配置過程中拉長產(chǎn)業(yè)鏈，形成有特色的競爭；三是改變招商引資方式，通過政府招商、企業(yè)招商、以商招商，政府與政府合作推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引更多的珠三角產(chǎn)業(yè)進入**；四是以工業(yè)園區(qū)為載體，努力引進珠三角的高新產(chǎn)業(yè)、企業(yè)到**落戶，在工業(yè)園區(qū)形成產(chǎn)業(yè)聚集和規(guī)模效益，帶動和輻射全市工業(yè)經(jīng)濟向更高層次發(fā)展。通過吸引珠三角產(chǎn)

業(yè)轉(zhuǎn)移和提升自身產(chǎn)業(yè)水平，使**成為與泛珠三角一體化的區(qū)域性研發(fā)制造中心。

三、扎實推進轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關行政效能建設活動，為**又好又快發(fā)展營造良好環(huán)境

胡錦濤總書記對廣西近年來取得的成績給予了充分肯定，對廣西今后發(fā)展寄予了厚望，句句話語見真情，讓全區(qū)人民備受鼓舞，深受感動。不辜負胡總書記的殷切期望，必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，搶抓發(fā)展機遇，實現(xiàn)**經(jīng)濟社會再提速發(fā)展，努力建設富裕文明和諧新**。謀事在人，成事在人。只有充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性和主動性，共同參與，才能實現(xiàn)**又好又快發(fā)展；只有凝聚了力量，提高了工作效率，才能把富裕文明和諧新**建設推上科學發(fā)展的軌道上來。去年，**開展以“整頓機關作風、整治投資環(huán)境”為主要內(nèi)容的“兩整”活動，將干部作風和機關行政效能方面存在的問題進行曝光，廣大干部提高了認識，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。但不可否認，一些政府部門在為企業(yè)服務過程中，時間拖得長、行政效率低，甚至“吃拿卡要”等問題仍然存在，甚至有蔓延之勢，如不及時制止，勢必打壓了外來投資空間，嚴重挫傷了投資者的積極性，影響到**的發(fā)展大局。自治區(qū)黨委、政府提出在全區(qū)開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關行政效能建設活動，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的迫切需要，是執(zhí)政為民，加快發(fā)展的必然之舉。目前，**的發(fā)展思路已經(jīng)達成共識，但如何具體落實還沒有新的突破。通過近段時間活動的開展情況來看，干部作風和機關行政效能建設方面存在的問題仍然很嚴重，一些干部的認識還沒有完全到位，查找問題還不徹底，活動與工作的結合還不夠緊密，如人口與計劃生育工作雖然有所好轉(zhuǎn)，但與自治區(qū)的要求還有很大的距離；雨季即將到來，地質(zhì)災害整治進展仍相對緩慢；城鄉(xiāng)清潔工程還有反彈的現(xiàn)象。為此，必須在總結和借鑒“兩整”活動經(jīng)驗的基礎上，扎實開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關行政效能建設活動，實施以行政效能建設為核心的軟環(huán)境建設“攻堅戰(zhàn)”，切實增強干部參與發(fā)展的責任感和緊迫感，努力打造一支創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強的干部隊伍。要以三項制度建設為突破口，健全首問負責制，全面推行限時辦結制，嚴格實行責任追究制，用制度管事、管人，為轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關行政效能建設提供保障。要經(jīng)常派出巡視組進行暗訪，主要媒體要配合巡視組對存在的問題進行曝光，充分發(fā)動群眾，將干部作風和機關效能建設問題置于群眾的監(jiān)督之下，主動接受群眾的批評，把“言必責實、行必責實、功必責實”的要求落實到具體的工作中、落實到實際行動中，從根本上解決問題。要建立高效、開放、誠信、服務政府，在法律、法規(guī)、政策允許的范圍內(nèi)最大限度保障投資者的利益，促使機關工作人員按市場經(jīng)濟的規(guī)律、按國際商業(yè)規(guī)則去思維去為經(jīng)濟主體服務。

四、高度關注民生，努力構建社會主義和諧社會

胡錦濤總書記強調(diào)，要認真解決民生問題，堅持從解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，推動和諧社會建設。關注民生是構建和諧社會的首要前提，而關注民生的關鍵是堅持利為民所謀，在協(xié)調(diào)發(fā)展中實現(xiàn)人民群眾利益。由于**經(jīng)濟社會發(fā)展的底子薄、基礎差，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，盡管近年來取得了較大的成績，但仍處于艱難爬坡、打好基礎、搶抓機遇，加快發(fā)展的階段，以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力還不強，創(chuàng)造的物資基礎還不雄厚，還不能滿足廣大群眾共享發(fā)展成果的需要?！?.23”特大洪水、“6.8”地質(zhì)災害造成的影響，一些威脅人民群眾生命和財產(chǎn)安全的隱患還沒有徹底消除。要堅持以人為本，始終把人民利益放在首位，切實維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益。各級干部要時刻將群眾的生命和財產(chǎn)安全牢記于心，從**的實際出發(fā)，加快地質(zhì)災害整治進度，切實加強防災減災基礎建設，建立健全自然災害、監(jiān)測預警體系和應急救援機制，提高全民防災抗災意識及應對、處置防災救災能力。要以增加農(nóng)民收入為核心，進一步加大對“三農(nóng)”工作的投入，把新農(nóng)村試點建設成為農(nóng)村的示范基地，學習的榜樣，以帶動促進廣大農(nóng)村、農(nóng)民走新農(nóng)村建設之路。要結合**市勞動密集型產(chǎn)業(yè)結構特點，抓好以企業(yè)為主體的招商引資工作，加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化建設。要千方百計擴大就業(yè)和再就業(yè)，著力解決零就業(yè)家庭和就業(yè)困難家庭人員的就業(yè)，用就業(yè)援助和社會救助聯(lián)動的方式為困難群眾、下崗失業(yè)人員提供幫助，切實解決城鄉(xiāng)群眾的生產(chǎn)生活困難，實現(xiàn)家家有就業(yè)，人人有保障。要不斷擴大農(nóng)村新型醫(yī)療合作的覆蓋面，切實解決好農(nóng)村看病難、看病貴的問題。要鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果，進一步落實領導掛鉤聯(lián)系責任制，健全和完善以愛心超市為載體的群眾幫扶機制，讓人民群眾隨著經(jīng)濟發(fā)展不斷得到更多的實惠。（作者系中共**市委書記、**市人大常委會主任）

《又好又快發(fā)展大討論心得體會》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀又好又快發(fā)展大討論心得體會。