第一篇：解放思想 深化改革 推動學(xué)校工作又好又快發(fā)展

解放思想 深化改革 推動學(xué)校工作又好又快發(fā)展

（學(xué)生科）

從2007年以來，在學(xué)生科全體同志的共同努力下，我校學(xué)生管理改革邁出了艱難的步伐，辦學(xué)思想有了一定的轉(zhuǎn)變，學(xué)生管理、招生分配工作打破了以往的成規(guī)，為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展立下了汗馬功勞。但與全國職業(yè)教育發(fā)展的形勢比，我們?nèi)匀徊罹嗪艽螅饕獑栴}是：其

一、許多同志對學(xué)校面臨的困難和發(fā)展的前景沒有足夠的認(rèn)識，缺少危機(jī)感，思想上安如泰山，文風(fēng)不動；其二，部分同志對職業(yè)教育培養(yǎng)什么人，怎么培養(yǎng)人認(rèn)識不清，慣性思維難改，工作方式依舊；其三，隊(duì)伍現(xiàn)狀遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了職業(yè)教育的要求，專業(yè)教師緊缺，動手能力不強(qiáng)；其四，改革推進(jìn)不堅(jiān)決，有些措施不得力，有些管理不到位。針對以上問題，我校領(lǐng)導(dǎo)召開了“解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，用深化改革的實(shí)際行動，推進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展”的會議。針對此次會議我有如下感受：

一、正確認(rèn)識職教形勢、緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇

2002年和2005年，國務(wù)院先后召開兩次全國職業(yè)教育工作會議，都作出大力發(fā)展職業(yè)教育的決定，明確了我國職業(yè)教育改革和發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施。經(jīng)過幾年的發(fā)展，我國職業(yè)教育已經(jīng)站在了一個新的歷史起點(diǎn)上。

1、職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育快速發(fā)展。2005、2006年，中等職業(yè)學(xué)校連續(xù)兩年分別擴(kuò)招100萬；2007年再擴(kuò)大招生50萬，當(dāng)年招生規(guī)模達(dá)到801萬人，占整個高中階段教育的半壁江山，普通高中和中等職業(yè)教育的招生規(guī)模已經(jīng)大體相當(dāng)。我校05級40余人，06級60余人，07級80余人，08年全校共有學(xué)生122人，創(chuàng)我校恢復(fù)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)歷史之最。

2、職業(yè)教育辦學(xué)思想實(shí)現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變。職業(yè)教育堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，面向社會、面向市場辦學(xué)，大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式，積極開展職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，不斷深化教育教學(xué)改革，職業(yè)教育的質(zhì)量有了顯著提高。一年來我校圍繞職業(yè)教育辦學(xué)方針，在教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、考試方式等多方面也進(jìn)行了大膽的改革嘗試，邁出了改革的第一步。

3、職業(yè)教育投入不斷加大，基礎(chǔ)能力建設(shè)取得明顯進(jìn)展。自2003年以來，中央財(cái)政已經(jīng)累計(jì)投入53億元，重點(diǎn)支持了職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地、組織實(shí)施了“中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”。各地也增加投入，職業(yè)院校的辦學(xué)條件有了很大改善。其中我校也受益非淺，電梯技術(shù)實(shí)驗(yàn)室已基本建成，去年我校有16名教師被評為“雙師型教師”。

4、建立健全了職業(yè)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助政策體系。2007年秋季學(xué)期，中央和地方財(cái)政用于中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金的經(jīng)費(fèi)達(dá)到90多億元，中職學(xué)生受資助面達(dá)到90%以上。我校一、二年級受資助學(xué)生達(dá)到了101人，占一、二年級學(xué)生總數(shù)的83%。黨的十七大作出了“優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國”的重要戰(zhàn)略決策，明確提出“優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量”。前不久，教育部工作會議提出，深刻認(rèn)識加快發(fā)展中等職業(yè)教育的重要性和緊迫性，把加快發(fā)展中等職業(yè)教育作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略重點(diǎn)，作為整個教育事業(yè)改革和發(fā)展的重要戰(zhàn)略突破口。

第一，我國已經(jīng)從人口大國建設(shè)成為人力資源大國，再發(fā)展為人力資源強(qiáng)國?？考涌彀l(fā)展中等職業(yè)教育。

第二，更好地滿足人民群眾多樣化學(xué)習(xí)需求。以實(shí)現(xiàn)“人人有知識、個個有技能”，靠加快發(fā)展中等職業(yè)教育。

第三，加快普及高中階段教育，靠加快發(fā)展中等職業(yè)教育。

二、正確定位教改方向、緊緊圍繞企業(yè)的用人需求

中職教育辦到今天究竟應(yīng)該怎么辦？肯定的回答是：第一，必須痛下決心，堅(jiān)持改革；第二，必須解放思想，打破成規(guī)；第三，必須全員參與，各盡其職；第四，必須圍繞需求，因材施教。

具體來講如何深化教學(xué)改革，首先要把握好下面五個問題：

1．堅(jiān)定質(zhì)量為本的觀點(diǎn)

人才培養(yǎng)質(zhì)量是方向、是基礎(chǔ)、是保證，鞏固和提高教育教學(xué)質(zhì)量，始終是學(xué)校工作的根本大計(jì)和不懈追求的目標(biāo)。要看到，一方面，過去幾年我校招生規(guī)模較大，經(jīng)濟(jì)效益不錯，學(xué)校名聲依然。另一方面，由于方方面面的原因，學(xué)生質(zhì)量不盡人意，不僅不能很好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的需求，而且就連我們自己都不滿意，不能給社會交代，不能給家長交代，不能給學(xué)生交代，也不能給自己交代，長此以往難以維系。我們必須堅(jiān)定質(zhì)量為本的觀點(diǎn)，采取果斷措施，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，使學(xué)生成為能適應(yīng)社會需要的高素質(zhì)的勞動者和技能型人才，使學(xué)校成為社會歡迎、家長放心、學(xué)生滿意的高素質(zhì)勞動者和技能型人才的培養(yǎng)基地。只有這樣才可能形成良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校又好又快發(fā)展的目標(biāo)。

2．堅(jiān)定職業(yè)教育的定位

中等職業(yè)教育就是在九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動者。整個職業(yè)教育的定位就是要堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向。職業(yè)學(xué)校要想方設(shè)法辦出水平、辦出特色，其評價標(biāo)準(zhǔn)必須以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向。培養(yǎng)的學(xué)生能否順利就業(yè)，是否受社會歡迎，這是衡量職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)。就業(yè)是民生之本，職業(yè)教育說到底就是就業(yè)教育。事實(shí)證明，以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育改革，思路對頭、方向正確，給職業(yè)教育帶來新的面貌和深刻的變化，必須堅(jiān)持下去。要加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，拓寬就業(yè)渠道、提高學(xué)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。要根據(jù)就業(yè)市場和企業(yè)的需要，積極推進(jìn)“訂單式培養(yǎng)”，實(shí)行更加靈活的學(xué)制，推進(jìn)“學(xué)分銀行”建設(shè)，便于學(xué)生分階段完成學(xué)業(yè)。要把教學(xué)活動與生產(chǎn)實(shí)踐、社會服務(wù)、技術(shù)推廣及技術(shù)開發(fā)緊密結(jié)合起來，為行業(yè)企業(yè)輸送適合他們需要的高素質(zhì)技能型人才。

3．堅(jiān)定教學(xué)改革的決心

我?，F(xiàn)有的專業(yè)結(jié)構(gòu)、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等已經(jīng)到了非改不可的地步。不改就寸步難行，不改就死路一條，教學(xué)改革不管有多難，都要下定決心，排除萬難，一改到底。要及時調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，深化教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革，注重提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。要努力做到“學(xué)校圍著市場轉(zhuǎn)，專業(yè)圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)，培養(yǎng)圍著需要轉(zhuǎn)”。要適應(yīng)現(xiàn)代鐵路、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展對技能型人才的需求，有針對性地培養(yǎng)大批經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的技能型人才。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際情況，及時調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，靈活設(shè)置專業(yè)。要努力形成以就業(yè)為導(dǎo)向的課程體系和教材體系。要改變傳統(tǒng)的以課堂為中心的做法，有些課堂要設(shè)在學(xué)校，有些還可以設(shè)在工廠車間、服務(wù)場所和實(shí)訓(xùn)場所。

要增強(qiáng)教學(xué)的目的性。比如計(jì)劃的目的性；理論和實(shí)訓(xùn)教材的目的性；每節(jié)課的目的性。

要完善管理辦法。如：（1）學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)如何更安全，實(shí)習(xí)安全是第一位的，大家一定要把它放在心上，切實(shí)抓好抓實(shí)。（2）技能鑒定的更規(guī)范、更實(shí)用、更有效。（3）班主任工作如何更有力。（4）實(shí)訓(xùn)質(zhì)量如何提高等。

4．堅(jiān)定育人第一的思想

要始終把立德樹人作為職業(yè)教育的根本任務(wù)，把學(xué)做人和學(xué)技能結(jié)合起來。這是貫徹黨和國家的教育方針、全面實(shí)施素質(zhì)教育的基本要求，也是中國特色社會主義事業(yè)對新一代勞動者的迫切需要，對國家、社會、他人，對學(xué)生自己的發(fā)展提高都具有重要意義。一定要全員管，造成一種氛圍。一定要嚴(yán)格管，養(yǎng)成一種習(xí)慣。一定要科學(xué)管，探索一條新路。

5．堅(jiān)定靈活辦學(xué)的形式。

為了促進(jìn)學(xué)校更快更好地發(fā)展，我們的思想要更解放一點(diǎn)，路子要更寬一點(diǎn)，體制、機(jī)制要更靈活一點(diǎn)。

一是要大力推行中等職業(yè)教育兩個“三段式”的辦學(xué)模式。一個是：“一年學(xué)基礎(chǔ)、一年學(xué)技能、一年頂崗實(shí)習(xí)”。一個是：“一年在農(nóng)村職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)、一年在城市職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)、一年在企業(yè)實(shí)習(xí)”。這兩個“三段式”體現(xiàn)了職業(yè)教育改革和辦學(xué)的方向，有力地促進(jìn)了職業(yè)教育的快速發(fā)展，使中等職業(yè)教育更加符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的需求。

二是要積極推進(jìn)校企合作。校企合作，是推行工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)的體制保障和機(jī)制創(chuàng)新。學(xué)校不僅要安排好學(xué)生的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)，更要做好校外實(shí)習(xí)工作，這是培養(yǎng)學(xué)生良好職業(yè)道德、職業(yè)技能和工作作風(fēng)的主要途徑，是使學(xué)生由課堂和學(xué)校走向就業(yè)和職業(yè)崗位的重要橋梁。學(xué)生在校內(nèi)的實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)完成后，必須到企業(yè)去頂崗實(shí)習(xí)，體驗(yàn)真實(shí)的生產(chǎn)勞動和社會實(shí)踐。要積極調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)政策措施，推動學(xué)校和行業(yè)、企業(yè)一起共同組織好學(xué)生的相關(guān)專業(yè)理論教學(xué)和技能實(shí)訓(xùn)工作，推進(jìn)校企合作工作的深入開展。

三是要堅(jiān)持非脫產(chǎn)辦學(xué)，聯(lián)合辦學(xué)、送教上門、復(fù)退軍人培訓(xùn)等多種辦學(xué)路子。

三、正確處理利益關(guān)系、緊緊把握學(xué)校發(fā)展的大局

提高教育質(zhì)量，關(guān)鍵在教師。辦學(xué)校第一是選教師，有了好教師，才能教出好學(xué)生。教改的問題，主要是教師的問題。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)，是當(dāng)前推動學(xué)校改革與發(fā)展的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。

一是要全員敬業(yè)愛崗。第一要有有危機(jī)感。盡管職業(yè)教育的大氣侯不錯，但是學(xué)校之間的競爭十分激烈，社會對中職的認(rèn)同度還不高，不努力、不進(jìn)步、不適應(yīng)就難以生存。第二要有責(zé)任感。學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展靠全校職工，不是校長一個人的事，只有大家各自把好關(guān)口，才可能有所作為。第三要有榮譽(yù)感。切實(shí)把學(xué)校的榮辱與自己的榮辱聯(lián)系在一起，個人與學(xué)校一榮俱榮，一損俱損，愛校就是愛家，愛校就是愛自己。第四要有奉獻(xiàn)精神。改革就是利益的再分配，改革就會不同程度地影響到個別同志的利益，我們不能說只贊成對別人改，不同意對自己改，口頭上承認(rèn)非改不可，行動上否認(rèn)改革前行。一定要正確處理個人與學(xué)校利益之間的關(guān)系、緊緊把握學(xué)校發(fā)展的大局，從長遠(yuǎn)著想，寧肯自己辛苦一點(diǎn)，犧牲一點(diǎn)，也要首先保證學(xué)校健康發(fā)展。

二是重視師資的培養(yǎng)和培訓(xùn)。去年以來，我們在加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)方面做了大量工作，取得了很大成績。但是學(xué)校教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀與改革發(fā)展的要求還相距甚遠(yuǎn)。

1、要大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型學(xué)校的建設(shè)。形成人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。不學(xué)習(xí)、不鉆研，靠吃老本就不可能作好工作。

2、要大力度培養(yǎng)專業(yè)教師，努力適應(yīng)職業(yè)教育的新要求。能往專業(yè)靠的盡量靠，至少要能勝任一門專業(yè)課。實(shí)在不行就開發(fā)一門人文課程。

3、要不斷提高教師的動手能力和實(shí)踐教學(xué)能力，做到人人是雙師型教師。今后上實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)課要過度到從準(zhǔn)備到上課的全過程都由上課老師去做，減少實(shí)驗(yàn)員數(shù)量。

4、要加強(qiáng)對年輕教師的培養(yǎng)，工作上壓擔(dān)子，生活上多關(guān)心，政治上多引導(dǎo)。

5、要穩(wěn)定一批兼職教師隊(duì)伍，對緊缺教師的重點(diǎn)專業(yè)必須固定三左右的兼職人員，待遇上從優(yōu)，要求上提高。

三是深化人事分配制度改革。改革的目的是充分調(diào)動廣大教師的積極性，將教師的收入與學(xué)校發(fā)展及其個人貢獻(xiàn)掛起鉤來。要配合人事部門建立與當(dāng)前形勢相適應(yīng)的教師聘任、評估、獎懲辦法和管理辦法，逐步建立學(xué)校固定崗位與流動崗位相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合，教學(xué)與實(shí)訓(xùn)相結(jié)合的用人新機(jī)制。如：職稱評審、高講聘任、校外教學(xué)、實(shí)訓(xùn)輔導(dǎo)、技能大賽指導(dǎo)等。

總之，中職教育大形勢很好，小形勢不容樂觀，必須解放思想，深化改革，拋棄個人利益，著眼學(xué)校大局，潛心奮斗三年左右，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校又好又快發(fā)展的目標(biāo)。

2008年6月18日

第二篇：解放思想_強(qiáng)化管理,推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展

解放思想強(qiáng)化管理

推動全區(qū)教育事業(yè)再上新臺階

——在2008－2009學(xué)年教育工作例會上的講話

教育局黨委書記汪滋江

（2008年8月20日）

同志們：

今天我們召開2008——2009學(xué)教育工作例會，前面杜局長全面回顧總結(jié)了我區(qū)2007—2008學(xué)的教育工作，安排部署了2008—2009學(xué)年的教育工作，通報(bào)了上學(xué)年目標(biāo)管理責(zé)任書考核情況，表彰獎勵了完成責(zé)任書先進(jìn)單位，區(qū)委蒲書記、區(qū)政府張區(qū)長分別做了重要講話，下面我就如何貫徹落實(shí)好本次會議精神，進(jìn)一步解放思想，推動全區(qū)教育事業(yè)又好又快發(fā)展講幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)加快我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

剛剛過去的2007-2008學(xué)年，是我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，面對教育改革、發(fā)展的艱巨任務(wù)，緊緊圍繞“安全、質(zhì)量、管理、發(fā)展”這一主題，按照“德育為先、質(zhì)量為本、均衡和諧、科學(xué)發(fā)展”的工作思路，負(fù)重奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得新突破的一年。學(xué)校布局調(diào)整邁出新步伐，各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步攀升，學(xué)校黨建工作得到加強(qiáng)，教育行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會全面進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是教育系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表教育局黨委向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！并通過你們向工作在教育教學(xué)第一線的廣大教職員工致以崇高的敬意!

2008—2009學(xué)年，正值改革開放30周年，是全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展前景來看，今后十到二十年內(nèi)，國家將在酒泉布局四個投資1千億元的重大項(xiàng)目，其中有兩個項(xiàng)目 1

基本確定布局在肅州區(qū)，這將為我區(qū)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展帶來了千載難逢的歷史機(jī)遇。從教育內(nèi)部來說，今年秋季“兩免一補(bǔ)”惠民政策將覆蓋城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生，農(nóng)村“普九”債務(wù)化解也將進(jìn)入實(shí)施階段，我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在座的學(xué)區(qū)主任和書記、校長，必須站在踐行“三個代表”重要思想和全面構(gòu)建和諧社會、實(shí)現(xiàn)肅州教育振興的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好教育工作的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定信心、自加壓力，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育改革發(fā)展的全局，牢固樹立教育為人民服務(wù)的思想觀念，解放思想，實(shí)事求是，積極進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，不斷提高教育工作水平，努力培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才和合格的勞動者，為推動全區(qū)三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力的智力支持和人才保證。

二、強(qiáng)化管理，狠抓落實(shí)，著力提升學(xué)校管理水平

1、樹立三種意識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。辦好學(xué)校的關(guān)鍵在校長、在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。面對教育改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求，要實(shí)現(xiàn)辦人民滿意教育這個目標(biāo)，就必須要轉(zhuǎn)變教育觀念，牢固樹立三種意識，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一要樹立主動學(xué)習(xí)意識。學(xué)習(xí)是提高素質(zhì)、增長才干的重要途經(jīng)，是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。今年，教育局出臺的規(guī)范性文件比較多，教育系統(tǒng)全體干部要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀等黨的最新理論成果和教育教學(xué)改革的最新理論成果武裝自己的頭腦，努力掌握現(xiàn)代教育理論、科學(xué)技術(shù)、管理科學(xué)和有關(guān)法律知識，特別是要帶頭學(xué)習(xí)鉆研新的管理規(guī)程和要求，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，做到學(xué)以致用、以學(xué)促干、以學(xué)促發(fā)展。二要樹立創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是建立一所好學(xué)校的必然要求。隨著教育資源整合和學(xué)校布局調(diào)整步伐的加快，學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，學(xué)校管理的規(guī)范化要求越來越高，難度越來越大，人民群眾的期望也越來越高，特別是寄宿制學(xué)校的管理將更加艱巨，教育系統(tǒng)廣大干部要自覺增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識，克服因循守舊、墨守陳規(guī)、固步自封、不思進(jìn)取的思想，牢固樹立與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的意識，用過人的勇氣和膽識，掃除阻礙科學(xué)發(fā)展的思想障礙和體制障礙，不斷探索和破解改革發(fā)展的難題，不斷推動學(xué)校辦學(xué)思想、管理體制、教育方法和保障機(jī)制的創(chuàng)新，堅(jiān)持走可持續(xù)、內(nèi)涵式發(fā)展之路，推動學(xué)校各項(xiàng)工作的創(chuàng)新發(fā)展。三要樹立團(tuán)結(jié)合作意識。團(tuán)結(jié)合作是發(fā)揮班子整體功能、展現(xiàn)干部個人才華的前提和基礎(chǔ)。今年，部分學(xué)區(qū)、學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行組織調(diào)整，干部都是通過公開競聘的方式產(chǎn)生的，干部個人的整體素質(zhì)都非常優(yōu)秀，關(guān)鍵在于相互配合，形成工作合力。因此，樹立團(tuán)結(jié)合作意識尤為重要。教育系統(tǒng)廣大干部要牢固樹立團(tuán)結(jié)合作的思想和大局意識，各自找準(zhǔn)自己的位置，明確自己的分工，堅(jiān)決做到補(bǔ)位不缺位、到位不越位。要始終堅(jiān)持民主集中制原則，遵守科學(xué)民主的議事規(guī)則，認(rèn)真履行自己的崗位職責(zé)，抓好所分管的工作，胸懷全局，著眼長遠(yuǎn)，優(yōu)點(diǎn)相互學(xué)習(xí)，經(jīng)驗(yàn)相互借鑒，問題相互提醒，意見相互溝通，相互補(bǔ)臺、支持配合，做到思想上合心、工作上合力、行動上合拍，切實(shí)增強(qiáng)工作合力，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、加強(qiáng)學(xué)校管理，努力提高辦學(xué)效益

加強(qiáng)學(xué)校管理，是提升學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的必然要求，也是推動教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。近年來，各學(xué)區(qū)、學(xué)校堅(jiān)持以構(gòu)建和諧校園為目標(biāo)，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心，不斷更新管理理念，提高管理水平，逐步使學(xué)校管理工作走上了規(guī)范有序、健康發(fā)展的軌道。但在管理過程中，也還存在重智育輕德育，重結(jié)果輕過程等一些突出問題，學(xué)校管理比較粗放，制約了學(xué)校教育質(zhì)量的提升和我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前學(xué)校管理面臨許多新的情況，要實(shí)現(xiàn)辦人民滿意的教育這一目標(biāo)，就要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校的規(guī)范化、精細(xì)化、民主化管理，推動學(xué)校的科學(xué)發(fā)展。首先要從規(guī)范程序抓起，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化。各校要堅(jiān)持依法治校，全面貫徹黨的教育方針，遵循教育規(guī)律，嚴(yán)格執(zhí)行課程方案和標(biāo)準(zhǔn)，健全完善各項(xiàng)管理制度，堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則，明確各個處室和人員的職責(zé)分工，形成事事有

人管，人人有事干的運(yùn)行機(jī)制。要堅(jiān)持民主、科學(xué)的決策程序，凡重大事項(xiàng)都要廣泛聽取群眾意見，會議研究，集體決定，不能搞個人說了算。其次要從小處著眼，實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化。各學(xué)區(qū)、學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)《肅州區(qū)中小學(xué)精細(xì)化管理實(shí)施意見》、《肅州區(qū)中小學(xué)精細(xì)化管理暫行辦法》和《精細(xì)化管理制度》等文件精神，在“精”字上做文章，“細(xì)”字上下功夫，把小事做細(xì)，細(xì)事做精，克服好大喜功、心浮氣躁、急功近利、搞形式主義等不良現(xiàn)象，變一人操心為大家操心，每個人都要到位、盡職，對工作負(fù)責(zé)、對學(xué)生負(fù)責(zé)，做到人人都管理，處處有管理，事事見管理?？梢哉f，搞精細(xì)化管理不是一陣風(fēng)，而是一項(xiàng)長期的工程，教育不需要跟風(fēng)逐浪，它需要一種可貴的堅(jiān)持。只要能把簡單的事情做好，就是不簡單，能把平凡的事情做精，就是不平凡。再次要堅(jiān)持群眾路線，實(shí)現(xiàn)管理的民主化。要堅(jiān)持以人為本，不斷加強(qiáng)學(xué)校教代會建設(shè)，重視發(fā)揮教代會在學(xué)校民主管理中的作用，建立順暢的利益表達(dá)渠道,為師生員工搭建利益表達(dá)的制度性平臺。對涉及群眾切身利益的事項(xiàng)，要廣泛聽取群眾意見，正確處理各種利益關(guān)系，關(guān)心教職工的學(xué)習(xí)、工作和生活，努力創(chuàng)造寬松和諧、心情舒暢、生動活潑、風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，最大限度的調(diào)動和激發(fā)廣大教職工的工作主動性和積極性。

3、加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)，重樹教育良好形象

教育行風(fēng)事關(guān)黨和政府的形象和聲譽(yù)，一直是我們的工作重點(diǎn)。近年來，通過堅(jiān)持開展教育收費(fèi)專項(xiàng)治理、師德師風(fēng)專題教育和民主評議行風(fēng)等活動，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，教育行風(fēng)有了根本性好轉(zhuǎn)。但仍然存在教師違規(guī)兼職、有償家教的現(xiàn)象，干部作風(fēng)不夠扎實(shí)，師德師風(fēng)不夠過硬，辦學(xué)行為不夠規(guī)范，影響了教育的良好形象，制約了我區(qū)教育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)前，區(qū)糾風(fēng)辦正在組織開展“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”活動，這是一項(xiàng)群眾參與面廣，社會影響大的活動，做好今年的教育行風(fēng)建設(shè)工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。各學(xué)區(qū)、學(xué)校要樹立管學(xué)校必須抓行風(fēng)的意識，按照“標(biāo)本

兼治、綜合治理、糾建并舉、評建結(jié)合”的原則，認(rèn)真落實(shí)《教育局2008年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》和《肅州區(qū)禁止中小學(xué)在職教師有償家教的規(guī)定》，以規(guī)范收費(fèi)行為、規(guī)范辦學(xué)行為、加強(qiáng)師德建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化以“愛心、敬業(yè)、創(chuàng)新”為主題的師德教育活動，健全完善教育行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)管理制度，采取有力措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決治理教師體罰和變相體罰學(xué)生、違規(guī)兼職、搞有償家教等突出問題，切實(shí)促進(jìn)教育行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，努力樹立教育的良好形象。

4、強(qiáng)化學(xué)校綜治工作，努力構(gòu)建平安和諧校園

加強(qiáng)學(xué)校綜治安全管理工作，有效預(yù)防和減少青少年違法犯

罪，是維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)青少年健康成長的重要保證。從今年上半年的情況看，在校青少年違法案件時有發(fā)生，學(xué)校綜治安全管理的形勢十分嚴(yán)峻。各學(xué)區(qū)、學(xué)校要以對學(xué)生、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)提高對學(xué)校綜治工作重要性的認(rèn)識，充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導(dǎo)員的職能作用，采用多種形式認(rèn)真開展安全常識教育、心理健康教育和法制教育活動，加強(qiáng)與社區(qū)及學(xué)生家長的聯(lián)系溝通，倡導(dǎo)學(xué)生自覺告別網(wǎng)吧等不宜進(jìn)入的娛樂服務(wù)場所，自覺遵守《青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》，開展青少年網(wǎng)絡(luò)文明行動，加強(qiáng)學(xué)生非在校時間的管理教育，做好對問題學(xué)生預(yù)防、控制和轉(zhuǎn)化工作，做到預(yù)警在先，教育在先，控制在先，努力預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪，全力維護(hù)教育穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。

三、振奮精神，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，推動各項(xiàng)工作在上新臺階

2008年全區(qū)教育工作任務(wù)重、責(zé)任大，我們肩負(fù)著神圣的教

育使命，肩負(fù)著區(qū)委、區(qū)政府的重托，承載著全區(qū)人民的期望。教育系統(tǒng)各級組織和廣大干部要一心一意謀發(fā)展，凝心聚力抓落實(shí)，努力推動各項(xiàng)工作再上新臺階。

一要強(qiáng)化目標(biāo)管理抓落實(shí)。各學(xué)區(qū)、學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會本

次教育工作會議精神，特別是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會區(qū)委蒲書記和區(qū)政府張區(qū)長的重要講話精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定發(fā)展信心，振

奮精神，將學(xué)的工作目標(biāo)任務(wù)層層細(xì)化分解，落實(shí)到具體責(zé)任人，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，一件一件抓，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，努力爭創(chuàng)一流業(yè)績。

二要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)是各項(xiàng)工作

不斷進(jìn)步的關(guān)鍵。教育系統(tǒng)廣大干部要牢固樹立“管理就是服務(wù)”的思想，立足學(xué)校實(shí)際，尊重教育規(guī)律，堅(jiān)持面向全體學(xué)生，面向?qū)W生的全面發(fā)展，推行一線工作法，帶頭轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，集中精力研究教學(xué)，指導(dǎo)工作，以正確的思想引導(dǎo)人，以科學(xué)的制度規(guī)范人，以實(shí)干的精神帶動人，在管理中服務(wù)，在服務(wù)中管理，做素質(zhì)教育的忠實(shí)實(shí)踐者，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，不斷推動學(xué)校工作的創(chuàng)新發(fā)展。

三要保持廉潔自律抓落實(shí)。黨員干部隊(duì)伍是教育現(xiàn)代化建設(shè)的核心力量，黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)和形象的優(yōu)良與否，對教育事業(yè)的發(fā)展起著關(guān)鍵作用。教育系統(tǒng)廣大干部一定要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定，在大是大非問題上始終保持清醒頭腦，堅(jiān)持照章辦事、廉潔自律，時時、處處嚴(yán)格要求自己，以身作則，率先垂范，自覺維護(hù)教育形象。

同志們，今年我區(qū)教育工作的指導(dǎo)思想已經(jīng)明確，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，做好今年的教育工作意義重大。讓我們堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的工作熱情、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我區(qū)教育工作新局面，為加快肅州經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第三篇：又好又快發(fā)展

正確理解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

1.內(nèi)容：主要是三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)布局和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)展、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整等。

2.原則：（1）市場為導(dǎo)向（2）效益為目標(biāo)（3）企業(yè)為主體（4）科技為依托（5）技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)；地區(qū)經(jīng)濟(jì)要協(xié)調(diào)。

3.主要任務(wù)：

（1）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因?yàn)槿螽a(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)素質(zhì)不高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，所以要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高工業(yè)素質(zhì)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，是三大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要以市場為導(dǎo)向，依靠科學(xué)技術(shù)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品，開發(fā)新產(chǎn)品，滿足市場多種需求。

（2）“消費(fèi)、投資、出口”結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要堅(jiān)持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。

（3）資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要對資產(chǎn)進(jìn)行改組，改變低水平重復(fù)建設(shè)的狀況，組建有競爭力的大企業(yè)集團(tuán)。

（4）地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，西部地區(qū)主要靠自己的發(fā)展，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，退耕還林還草，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。東部地區(qū)支援技術(shù)、人才和市場，國家給予政策和資金幫助。

（5）城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略。農(nóng)村剩余勞動力問題嚴(yán)重，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了就業(yè)壓力，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以至于農(nóng)民收入增長緩慢，城鄉(xiāng)差距拉大。為了增加農(nóng)民收入，將農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到城市，在城市化的過程中，促進(jìn)農(nóng)民收入增加。

全面把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)良性互動

1.關(guān)注“三農(nóng)”的重要性。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民（“三農(nóng)”）問題，始終是一個關(guān)系國家全局的根本性問題。農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)地位。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。

2.發(fā)展農(nóng)業(yè)的措施。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整；引導(dǎo)農(nóng)村勞動力合理流動；逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基本政策；推進(jìn)農(nóng)村改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保護(hù)農(nóng)民利益。

3.增加農(nóng)民收入。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，全面建設(shè)小康社會重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村。通過稅收等政策的調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，是全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)，是構(gòu)建和諧社會的必要措施。

4.推動城鎮(zhèn)化建設(shè)。

（1）城鎮(zhèn)化是指人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史進(jìn)程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)化以及城市不斷發(fā)展和完善的過程。

推進(jìn)城鎮(zhèn)化，是解決失業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的根本出路，是增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會的必由之路。提高城鎮(zhèn)化水平，轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口，可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊和持久的動力，是優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施，（2）發(fā)展小城鎮(zhèn)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要途徑。

要逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路。我國人口基數(shù)大、農(nóng)民多的國情，決定了我們不能走一些國家集中發(fā)展大城市和農(nóng)村勞動力都涌進(jìn)大城市的路子，必須要走多元化的城鎮(zhèn)化道路，走出一條符合我國國情，大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路。

發(fā)展小城鎮(zhèn)，要以現(xiàn)有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)合起來。

第四篇：加強(qiáng)高新區(qū)黨建工作,推動又好又快發(fā)展

第九屆全國高新區(qū)黨建工作研討會交流材料

加強(qiáng)高新區(qū)黨建工作，推動又好又快發(fā)展

中關(guān)村科技園區(qū)管委會

在新的形勢下，按照黨的十七大報(bào)告提出的全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略要求，切實(shí)加強(qiáng)高新區(qū)黨建工作，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，提高黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)決策水平，對于在市場經(jīng)濟(jì)條件下，遵循高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，有效地整合區(qū)域內(nèi)豐富的科技、教育、人才等資源，提升科技園區(qū)發(fā)展的質(zhì)量和水平，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。中關(guān)村科技園區(qū)管委會（簡稱中關(guān)村管委會）作為北京市政府派出機(jī)構(gòu)，成立10年來，在加強(qiáng)高新區(qū)黨建工作方面做了積極的探索，取得了初步成效，根據(jù)中關(guān)村科技園區(qū)的發(fā)展實(shí)踐，結(jié)合中關(guān)村科技園區(qū)黨建工作的基本特點(diǎn)，重點(diǎn)匯報(bào)五個方面的體會和認(rèn)識。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

中關(guān)村科技園區(qū)是我國科教智力資源最密集的地區(qū)，目前形成了“一區(qū)多園多基地”的空間布局，基本上覆蓋了北京市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。中關(guān)村管委會黨組按照市委市政府賦予的“規(guī)劃、協(xié)調(diào)、調(diào)研、督辦、服務(wù)”的職能方針，圍繞“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)決策水平，強(qiáng)化執(zhí)政能力，推動又好又快發(fā)展”的主題，開展了一系列黨建工作：一是堅(jiān)持和完善黨組理論學(xué)習(xí)制度。建設(shè)世界一流的高科技園區(qū)，任務(wù)艱巨，情況復(fù)雜，有許多新問題需要研究，有許多新情況需要把握，所以領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)尤為重要。幾年來，黨組認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)制度，黨組班子成員定期集中學(xué)習(xí)研討黨建、經(jīng)濟(jì)、科技、金融、法制等方面的理論知識，不斷提高政治、業(yè)務(wù)理論修養(yǎng)，以適應(yīng)科技園區(qū)發(fā)展和首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局需要，提高 第九屆全國高新區(qū)黨建工作研討會交流材料

參與全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大決策的能力和水平；二是堅(jiān)持和完善黨組會議事規(guī)則。按照《黨章》規(guī)定和市委有關(guān)要求，制定《中關(guān)村管委會黨組議事規(guī)則》，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，在中關(guān)村園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)扶持、資金使用、人事任命、職工福利和行政管理等重大問題，發(fā)揮好黨組的領(lǐng)導(dǎo)決策作用，認(rèn)真做到民主決策、科學(xué)決策，廣泛聽取黨組每個成員的意見，取得一致意見后形成決議。特別是在中關(guān)村園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用管理上，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和審批程序，集體討論，集體決策，使有限的財(cái)政資金發(fā)揮了“四兩撥千斤”的作用，有力地促進(jìn)了高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展；三是堅(jiān)持黨組抓大事、議大事、謀發(fā)展。針對園區(qū)建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題，黨組班子堅(jiān)持抓大事、議大事，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀的思想，堅(jiān)持以創(chuàng)新為動力，以發(fā)展為目標(biāo)，著力營造高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，在科技、經(jīng)濟(jì)、金融、中介、法制等方面構(gòu)建各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持平臺，使園區(qū)建設(shè)的多項(xiàng)創(chuàng)新舉措成為市委市政府乃至國家層面的重要工作，在園區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了駕馭全局、把握方向的重要作用，有力地推動了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。2007年上半年園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入3600.9億元，同比增長26.5%，預(yù)計(jì)2007年園區(qū)企業(yè)總收入超過8600億元，同比增長30%左右，為首都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和首都創(chuàng)新體系的建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。

二、堅(jiān)持推進(jìn)技術(shù)、制度、組織和文化創(chuàng)新，在首都創(chuàng)新體系建設(shè)中形成特色優(yōu)勢

（一）在技術(shù)創(chuàng)新方面，中關(guān)村以高等院校、科研院所的創(chuàng)新力量為基礎(chǔ)和支撐，突出發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用，實(shí)行產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新模式，形成了一批具有國際先進(jìn)水平的技術(shù)、產(chǎn)品和企業(yè)，并率先從“中國制造”向“中國創(chuàng)造”邁進(jìn)。2006年，第九屆全國高新區(qū)黨建工作研討會交流材料

高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)明專利約占北京地區(qū)總數(shù)的四分之一，技術(shù)輸出成交額占一半以上。園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獲得國家科技進(jìn)步一等獎達(dá)到9項(xiàng)。在軟件與網(wǎng)絡(luò)、集成電路設(shè)計(jì)和制造、數(shù)字音視頻、疫苗、新材料、環(huán)保和新能源等國家重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)處于領(lǐng)先地位。入駐園區(qū)的跨國公司研發(fā)機(jī)構(gòu)總數(shù)已達(dá)70家。園區(qū)共有上市公司96家，其中在美國納斯達(dá)克上市的中關(guān)村企業(yè)占中國大陸在納斯達(dá)克上市公司總數(shù)的一半。2006年，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到1.8萬家，實(shí)現(xiàn)銷售收入總額超過6500億元。在電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長的同時，高技術(shù)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，科技與文化相結(jié)合的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正在興起。中關(guān)村芯片設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)的銷售收入均占全國的三分之一，中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模占北京市的50％。

（二）在制度創(chuàng)新方面，中關(guān)村發(fā)揮綜合改革試驗(yàn)區(qū)的先行先試作用，為企業(yè)自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。在國家和北京市有關(guān)部門的支持和指導(dǎo)下，在全國率先開展了法制建設(shè)、工商登記注冊、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、投融資、信用、知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)激勵、中介服務(wù)、人才培養(yǎng)和引進(jìn)、行政管理等方面的改革試點(diǎn)工作。2006年，國務(wù)院批準(zhǔn)的“中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份公司進(jìn)入證券公司代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)進(jìn)行股份報(bào)價轉(zhuǎn)讓”試點(diǎn)正式啟動，已有掛牌和備案企業(yè)15家，其中2家實(shí)現(xiàn)了定向增資。深入開展了鼓勵創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的試點(diǎn)，設(shè)立了中關(guān)村創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，實(shí)施了創(chuàng)投機(jī)構(gòu)風(fēng)險補(bǔ)貼和投資跟進(jìn)政策，提高了創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資中關(guān)村企業(yè)的積極性，活躍在中關(guān)村的風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)達(dá)到60多家，中關(guān)村吸引的創(chuàng)業(yè)投資量占全國的一半。作為全國中小企業(yè)信用服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)單位，中關(guān)村科技園區(qū)探索出了“以信用促進(jìn)融資，以融資促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”的成功經(jīng)驗(yàn)。中關(guān)村在全國率先開展的有限合伙制企業(yè)的創(chuàng)新試點(diǎn)，為2006年國家《合伙企業(yè)法》的修訂和發(fā)布提供了重要的先試先行經(jīng)驗(yàn)。制定了《北京市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)證管理辦 第九屆全國高新區(qū)黨建工作研討會交流材料

法》，在中關(guān)村率先開展了政府采購試點(diǎn)工作。

（三）在組織創(chuàng)新方面，中關(guān)村著力發(fā)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等新型產(chǎn)業(yè)組織，不斷激活和提高組織的創(chuàng)新活力。啟動實(shí)施了“中關(guān)村開放式實(shí)驗(yàn)室工程”，一批大學(xué)和科研院所與園區(qū)協(xié)會合作，將實(shí)驗(yàn)室資源向園區(qū)企業(yè)開放。近年來，圍繞核心技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，中關(guān)村企業(yè)牽頭組成了第三代移動通信（TD-SCDMA）、寬帶無線接入（SCDMA）、下一代互聯(lián)網(wǎng)（IPv6）、龍芯、閃聯(lián)、長風(fēng)軟件、新材料、城市污泥處理、清新空氣、創(chuàng)意等21個產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，開始從單個企業(yè)的獨(dú)立創(chuàng)新走向了聯(lián)合創(chuàng)新，并向創(chuàng)新集群升級。以企業(yè)為主體、市場化、職業(yè)化運(yùn)作的新型協(xié)會組織已超過30家，會員數(shù)量達(dá)到1.1萬家，協(xié)會組織在各自行業(yè)中的代表性、權(quán)威性和影響力不斷增強(qiáng)。研究啟動了“人才培養(yǎng)產(chǎn)學(xué)研工程”，一批園區(qū)知名軟件企業(yè)與重點(diǎn)高校合作建立了軟件外包人才培養(yǎng)基地。

（四）在文化創(chuàng)新方面，不斷發(fā)揚(yáng)光大“科學(xué)民主、與時俱進(jìn)”的中關(guān)村理念、“勇于創(chuàng)新、不懼風(fēng)險、志在領(lǐng)先”的中關(guān)村精神、“鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗”的中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，使之成為推動自主創(chuàng)新的強(qiáng)大精神動力。在中關(guān)村，涌現(xiàn)出了聯(lián)想、方正、用友、同方、曙光、龍芯、漢王、中星微、科興、華旗、百度等一大批以“自主創(chuàng)新、民族品牌、產(chǎn)業(yè)報(bào)國”為己任的科技企業(yè)和企業(yè)家。中關(guān)村現(xiàn)已成為我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍的區(qū)域，成為首都吸收大批歸國留學(xué)人員和高素質(zhì)人才就業(yè)的重要區(qū)域。中關(guān)村園區(qū)平均每天誕生10家高新技術(shù)企業(yè)。累計(jì)已有“海歸”企業(yè)4000家，在高新技術(shù)企業(yè)從業(yè)的留學(xué)人員達(dá)到9200人。在德勤會計(jì)師事務(wù)所關(guān)于“2006年中國高科技高成長50強(qiáng)企業(yè)”的報(bào)告中，有22家企業(yè)來自中關(guān)村。

三、以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為中心，積極推進(jìn)企業(yè)黨建工作創(chuàng)新

針對高新技術(shù)企業(yè)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、流動性大等特點(diǎn)，10多年來，第九屆全國高新區(qū)黨建工作研討會交流材料

中關(guān)村科技園區(qū)海淀園企業(yè)黨工委圍繞“抓黨建創(chuàng)新，促園區(qū)發(fā)展”的主題，結(jié)合企業(yè)實(shí)際進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，取得了明顯的成效，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的關(guān)注和好評。目前隸屬于園區(qū)企業(yè)工委的黨支部有450個，占海淀區(qū)的1/8，黨員1萬多名，占海淀區(qū)的1/7，覆蓋企業(yè)3000多家，黨組織和黨員為推動企業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用，積累了在非公企業(yè)開展黨建工作的新鮮經(jīng)驗(yàn)。一是堅(jiān)持推進(jìn)企業(yè)黨組織組建工作，不斷擴(kuò)大企業(yè)黨組織的覆蓋面。對規(guī)模以上的非公企業(yè)符合條件的，積極主動地幫助企業(yè)建立健全黨組織，使黨員“有家可歸”，努力為黨員在企業(yè)科研和生產(chǎn)中發(fā)揮骨干作用創(chuàng)造有利條件；二是抓兩頭、帶中間，實(shí)施對企業(yè)黨組織的分類指導(dǎo)。根據(jù)企業(yè)黨組織工作環(huán)境、條件等實(shí)際情況，區(qū)分不同類型、不同需求，制定實(shí)施相應(yīng)的指導(dǎo)辦法，加強(qiáng)對企業(yè)黨組織的走訪和聯(lián)系，進(jìn)行人性化的具體指導(dǎo)，增強(qiáng)了指導(dǎo)的針對性和有效性，受到了企業(yè)的歡迎；三是加強(qiáng)企業(yè)黨組織班子建設(shè)，加大對黨務(wù)工作者的培訓(xùn)力度。經(jīng)常督促基層黨組織抓好班子建設(shè)，及時調(diào)整、充實(shí)基層班子。在部分基層黨組織試行書記義務(wù)輪換和黨員自主選擇支部的做法，調(diào)動黨員的積極性和自覺性。積極推動在企業(yè)由行政職務(wù)最高的黨員擔(dān)任黨組織書記工作，擴(kuò)大企業(yè)黨組織的作用和影響。以提高素質(zhì)和能力為目標(biāo)，開展不同類型黨組織的專題培訓(xùn)，重點(diǎn)是做好新建黨組織負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；四是利用多種形式和途經(jīng)，加強(qiáng)對黨員的教育管理工作。通過《園區(qū)黨建動態(tài)》、園區(qū)黨建網(wǎng)站、科技園區(qū)報(bào)等載體，大力宣傳黨的路線方針和對黨員的要求，定期組織開展專題輔導(dǎo)報(bào)告會、座談交流會和參觀考察活動等形式，加強(qiáng)黨員的黨性鍛煉，提高黨員的模范作用意識。

四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，著力建設(shè)高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍

機(jī)關(guān)黨建工作是黨的基層組織建設(shè)的重要基礎(chǔ)，做好管委會機(jī)關(guān) 第九屆全國高新區(qū)黨建工作研討會交流材料

黨建工作，建設(shè)高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍,是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)決策水平，提高執(zhí)政能力和工作效率，加快建設(shè)世界一流科技園區(qū)的重要保證。一是積極推進(jìn)保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的建設(shè)。按照中央和市委保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)文件的要求，結(jié)合中關(guān)村管委會工作實(shí)際，制定實(shí)施了《中關(guān)村管委會機(jī)關(guān)黨委工作職責(zé)和工作制度》、《中關(guān)村管委會機(jī)關(guān)黨支部工作職責(zé)和工作制度》、《中關(guān)村管委會機(jī)關(guān)黨支部工作手冊》等3個規(guī)章制度，使機(jī)關(guān)黨建工作具有務(wù)實(shí)性和可操作性，初步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理；機(jī)關(guān)黨委每年制定下發(fā)黨建工作要點(diǎn)，充分發(fā)揮各個黨支部的積極性、創(chuàng)造性，6個黨支部結(jié)合本職業(yè)務(wù)工作，圍繞如何發(fā)揮黨員在本職崗位上的模范作用，策劃開展各種學(xué)習(xí)教育活動，增強(qiáng)了黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，提高了黨員意識，加強(qiáng)了黨性鍛煉，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織和黨員隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是堅(jiān)持開展主題教育，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。堅(jiān)持黨員教育制度，圍繞黨的建設(shè)、反腐倡廉、構(gòu)建和諧社會、園區(qū)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等主題，每年組織3-5次黨課報(bào)告會，邀請中央黨校、中國社科院有關(guān)教授和委領(lǐng)導(dǎo)，為全體黨員作專題報(bào)告，增強(qiáng)黨員的理論修養(yǎng)，提高黨員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；每年“七一”組織黨員主題教育，開展學(xué)習(xí)交流研討活動，增強(qiáng)黨員在中關(guān)村園區(qū)建設(shè)中的使命感和責(zé)任感，激發(fā)黨員愛崗敬業(yè)的工作熱情。幾年來共有22名同志被評為優(yōu)秀黨員，8名同志被吸收正式黨員，有1名同志被評為市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨員，黨員隊(duì)伍的骨干作用日益明顯。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以實(shí)現(xiàn)“高素質(zhì)人員、高效率機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，著力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。加大培養(yǎng)使用干部的力度，把想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。推薦一批優(yōu)秀干部進(jìn)入市委組織部局級和副局級后備干部人才庫；選拔一批優(yōu)秀年輕干部到處級崗位；輸送一批干部到園區(qū)企業(yè)任職；本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，加強(qiáng)對干部的培訓(xùn)工作，開展對全委干部進(jìn)行《公共管 第九屆全國高新區(qū)黨建工作研討會交流材料

理學(xué)》的封閉培訓(xùn)，提高公共管理和依法行政的水平。組織中青年干部赴美國、法國、英國等國家進(jìn)行西方公共管理、人才資源開發(fā)、國際科技合作等方面的培訓(xùn)，進(jìn)一步拓寬干部的知識視野和工作思路，為建設(shè)一流園區(qū)提供有力的組織保證。

五、認(rèn)真貫徹黨的十七大會議精神，在建設(shè)首都創(chuàng)新型城市中發(fā)揮龍頭作用

學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會議精神，關(guān)鍵在于抓落實(shí)，促發(fā)展。我們將按照市第十次黨代會的總體要求，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)園區(qū)發(fā)展全局，以推進(jìn)改革試點(diǎn)和組織創(chuàng)新為重點(diǎn)，培育以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快發(fā)展以自主創(chuàng)新為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力發(fā)揮高端功能區(qū)的創(chuàng)新、引領(lǐng)作用，形成高端、高效、高輻射力的產(chǎn)業(yè)集群，為建設(shè)創(chuàng)新型國家和首都創(chuàng)新型城市、實(shí)現(xiàn)“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想做出新的貢獻(xiàn)。2010年園區(qū)企業(yè)總收入將達(dá)到10000億元，園區(qū)增加值占北京市生產(chǎn)總值比重達(dá)到20%。圍繞建設(shè)首都創(chuàng)新型城市，中關(guān)村科技園區(qū)要重點(diǎn)在六個方面發(fā)揮龍頭作用：

（一）大力扶持企業(yè)創(chuàng)造數(shù)量更多、水平更高的一大批自主知識產(chǎn)權(quán)。在知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造使用和保護(hù)方面，啟動“中關(guān)村國家標(biāo)準(zhǔn)化示范園”的建設(shè)，繼續(xù)推動“中關(guān)村國家知識產(chǎn)權(quán)制度示范園區(qū)”建設(shè)。建立和完善知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)、市場交易和法律服務(wù)平臺，研究設(shè)計(jì)中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)體系和重點(diǎn)企業(yè)專利群支持計(jì)劃，加大“專利引擎”計(jì)劃的扶持力度，支持企業(yè)申請國內(nèi)外專利及進(jìn)行軟件著作權(quán)登記，支持重點(diǎn)大企業(yè)形成專利群。嚴(yán)厲打擊各種侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為。制定并實(shí)施《中關(guān)村技術(shù)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略行動方案》，培育一批市場化運(yùn)作的技術(shù)轉(zhuǎn)移中介組織和高素質(zhì)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。到2010年，使園區(qū)企業(yè)專利申請、軟件登記雙跨萬。第九屆全國高新區(qū)黨建工作研討會交流材料

（二）進(jìn)一步整合資源，發(fā)揮中關(guān)村科教資源優(yōu)勢，推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”的結(jié)合。整合各類創(chuàng)新資源，建設(shè)激勵機(jī)制，推動企業(yè)真正成為研究開發(fā)主體、技術(shù)創(chuàng)新活動主體和創(chuàng)新成果運(yùn)用主體。推進(jìn)“中關(guān)村開放式實(shí)驗(yàn)室工程”，支持企業(yè)與高等院校、研究院所共建開放實(shí)驗(yàn)室，形成更多面向市場應(yīng)用的公共開放實(shí)驗(yàn)室，提供分析與檢測的技術(shù)服務(wù)，以幫助企業(yè)解決研發(fā)和技術(shù)難題。在此基礎(chǔ)上，成立開放實(shí)驗(yàn)室聯(lián)盟，形成中關(guān)村虛擬研究院。支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟的快速成長，在若干重點(diǎn)領(lǐng)域，以優(yōu)勢企業(yè)、龍頭企業(yè)為核心，以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟、技術(shù)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)新集群。通過政策制定和項(xiàng)目安排，引導(dǎo)與支持園區(qū)各類主體，以聯(lián)盟的形式圍繞行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)展開協(xié)同創(chuàng)新活動，形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專利，提升中關(guān)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)競爭力。促進(jìn)聯(lián)盟的國際化，通過組織國際化、市場國際化、及國際交流與合作等，增強(qiáng)中關(guān)村產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。完善政府引導(dǎo)、社會參與、多方投入的創(chuàng)業(yè)孵育體系建設(shè)，推動各類孵化器、大學(xué)科技園、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，搭建園區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。

（三）繼續(xù)抓好高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的建設(shè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，為首都經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整做貢獻(xiàn)。集成社會各方面、政府各部門的公共資源，集中力量支持軟件、集成電路、移動通信、計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)、光電顯示、生物醫(yī)藥、環(huán)保新能源、科技與文化相結(jié)合的創(chuàng)意、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，支持第三代移動通信、閃聯(lián)、下一代互聯(lián)網(wǎng)等自主創(chuàng)制標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)化和國際化。在服務(wù)奧運(yùn)會的數(shù)字電視、手機(jī)電視、電動汽車、電子票務(wù)、智能交通等方面，在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的科技農(nóng)業(yè)、信息化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面，第三代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、閃聯(lián)等電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，疫苗、抗癌藥物等生物醫(yī)藥領(lǐng)域，電子信息配套材料等新材料領(lǐng)域，太陽能光熱、空氣凈化、資源循環(huán) 第九屆全國高新區(qū)黨建工作研討會交流材料

利用等環(huán)保新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，爭取繼續(xù)實(shí)現(xiàn)一批核心技術(shù)的突破。選擇第三代移動通信（TD-SCDMA）、寬帶無線接入（SCDMA）、閃聯(lián)、數(shù)字電視、多媒體移動廣播（手機(jī)電視）、人用禽流感疫苗、雙環(huán)鉑抗癌新藥等項(xiàng)目，由國家有關(guān)部門和北京市共同組織科技攻關(guān)。積極爭取信息、生物、空天、新材料、能源等領(lǐng)域的一批國家重大項(xiàng)目落戶中關(guān)村，爭取承擔(dān)一批國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃以及中長期科技規(guī)劃確定的重點(diǎn)項(xiàng)目。加快建設(shè)中關(guān)村國家工程技術(shù)創(chuàng)新基地、國家網(wǎng)絡(luò)游戲動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、國家軟件產(chǎn)業(yè)出口基地、國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、國家電子信息出口創(chuàng)新基地、國家服務(wù)外包基地等國家級產(chǎn)業(yè)基地，形成創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

（四）在投融資、信用、擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)交易、中介服務(wù)、政府采購、政府職能轉(zhuǎn)變等機(jī)制體制創(chuàng)新方面走在前列，為高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。在投融資方面，繼續(xù)大力推進(jìn)股份報(bào)價轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)工作，努力擴(kuò)大試點(diǎn)企業(yè)規(guī)模，爭取掛牌企業(yè)達(dá)到30家，盡快研究出臺和完善有關(guān)交易模式、結(jié)算、國有股轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)板等試點(diǎn)制度。發(fā)揮“中關(guān)村創(chuàng)投引導(dǎo)資金”的作用，積極爭取國家發(fā)改委、科技部等有關(guān)部門擬設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金優(yōu)先在園區(qū)試點(diǎn)，實(shí)施北京市《關(guān)于鼓勵中關(guān)村科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的試行辦法》，引導(dǎo)和促進(jìn)境內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資園區(qū)企業(yè)。支持園區(qū)企業(yè)率先發(fā)行企業(yè)債券，擴(kuò)大直接融資渠道。大力推進(jìn)企業(yè)的股份制改造、上市和并購重組。吸引各種融資機(jī)構(gòu)及融資服務(wù)機(jī)構(gòu)聚集，形成服務(wù)于科技型企業(yè)的金融創(chuàng)新集群。在企業(yè)信用方面，深入推進(jìn)與人民銀行營業(yè)管理部的戰(zhàn)略合作，暢通與商業(yè)銀行的合作渠道，建立共享的信用信息數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對信用中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，提高信用中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。

（五）大力推進(jìn)吸引和培養(yǎng)高端人才工作，使中關(guān)村成為首都高端人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)的聚集區(qū)。在人才培養(yǎng)吸引使用方面，實(shí)施人才培養(yǎng) 第九屆全國高新區(qū)黨建工作研討會交流材料 的產(chǎn)學(xué)研工程，大力支持大學(xué)和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才，推廣校企聯(lián)合的定制化人才培養(yǎng)模式，鼓勵企業(yè)參與改革和創(chuàng)新大學(xué)教學(xué)內(nèi)容和模式，培養(yǎng)適應(yīng)市場需求的創(chuàng)新型人才。加強(qiáng)領(lǐng)軍人才、企業(yè)家和中介經(jīng)紀(jì)人的培育，促進(jìn)一批技術(shù)創(chuàng)業(yè)者向企業(yè)家轉(zhuǎn)變。做好股權(quán)激勵改革試點(diǎn)工作，爭取試點(diǎn)企業(yè)的方案得到國家主管部門批準(zhǔn)。倡導(dǎo)建立大學(xué)科技園聯(lián)盟，提高科技企業(yè)孵化器的服務(wù)質(zhì)量和水平。繼續(xù)創(chuàng)新和推進(jìn)吸引留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)六大工作服務(wù)體系，為留學(xué)人員到園區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供更好服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)留學(xué)人員職業(yè)發(fā)展服務(wù)體系建設(shè)，為更多的留學(xué)人員到園區(qū)就業(yè)做好支持和服務(wù)。做好人才信用體系建設(shè)，支持人才誠信聯(lián)盟發(fā)展，完善信用推薦信制度。促進(jìn)園區(qū)人才有序流動。繼續(xù)做好中關(guān)村科技園區(qū)博士后工作站。

（六）進(jìn)一步推動中關(guān)村科技園區(qū)的國際化發(fā)展，加強(qiáng)國際交流與合作，推動中關(guān)村品牌走向世界。支持企業(yè)自主創(chuàng)制和申報(bào)關(guān)鍵技術(shù)的國際標(biāo)準(zhǔn)，或與國外企業(yè)合作，聯(lián)合創(chuàng)制和申報(bào)國際標(biāo)準(zhǔn)。支持園區(qū)企業(yè)和機(jī)構(gòu)參與重大國際科技合作項(xiàng)目，充分利用國外資金和科技資源進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。支持企業(yè)以自主技術(shù)和產(chǎn)品大力開拓國際市場。鼓勵有實(shí)力的企業(yè)到海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，或并購國外企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)。繼續(xù)鼓勵和吸引世界著名高科技跨國公司的地區(qū)總部和研發(fā)中心入駐中關(guān)村。（執(zhí)筆：寇作鵬）

2007年9月10日

第五篇：解放思想 抓住機(jī)遇 努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展

解放思想 抓住機(jī)遇 努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展

根據(jù)廳黨組的統(tǒng)一部署和要求，省基建局分黨組高度重視新一輪解放思想大討論活動，認(rèn)真部署，精心組織，力求實(shí)效。集中用2個月時間分三個階段開展了新一輪解放思想大討論活動。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展新一輪解放思想大討論活動的重要性和必要性

在改革開放30周年之際，省委、省政府部署開展新一輪解放思想大討論，這就要求我們在新的歷史條件下，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深刻反思過去，尋求觀念突破。解放思想是一個永無止境的過程，沒有思想的解放，就沒有思路的創(chuàng)新。解放思想是我們適應(yīng)新形勢、認(rèn)識新事物、完成新使命的根本思想武器，意義重大而深遠(yuǎn)。

近年來，基建局在解放思想、更新觀念方面做了大量的工作，取得了一定的成效。但是仍然存在著一些亟待解決的問題，例如：思想比較保守，觀念比較陳舊，少數(shù)同志工作中大局意識、服務(wù)意識不強(qiáng)，辦事效率不高，遇到難題相互推諉等現(xiàn)象還時有發(fā)生。特別是在廳黨組的關(guān)心支持下，當(dāng)前基建局面臨著一個很好的發(fā)展機(jī)遇，如何解放思想、創(chuàng)新工作，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，是擺在我們基建局干部職工面前的一個新課題，也是我到基建局工作以后一直思考的一個問題。廳黨組部署和要求開展新一輪解放思想大討論，我認(rèn)為這是一次很好的契機(jī)，因此，局分黨組對這次活動高度重視，精心組織安排，明確指導(dǎo)思想，制定實(shí)施意見，確立討論主題。分黨組要求，新一輪解放思想大討論活動要以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)和回顧基建局成立以來發(fā)展壯大的過程，充分肯定成績，正確對待差距，尋找問題和不足，研究改進(jìn)措施。在查找阻礙單位改革和發(fā)展的突出問題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究解決的辦法和措施。通過解放思想大討論活動，激發(fā)廣大干部職工的思想活力，形成人人動腦筋想辦法，個個轉(zhuǎn)變觀念謀發(fā)展的生動局面，并將解放思想貫穿于日常工作中，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，積極推進(jìn)全局各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。

二、精心安排，扎實(shí)開展新一輪解放思想大討論活動

1．要求領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭推動思想解放。召開了局分黨組會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦鑄總書記在安徽考察時的重要講話、王金山書記在省委八屆六次全會、王三運(yùn)省長在省政府一次全會和紀(jì)冰廳長在廳干部大會上的講話精神，研究局開展新一輪解放思想大討論活動部署和安排，統(tǒng)一局領(lǐng)導(dǎo)班子思想和認(rèn)識，要求領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該做好表率，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭思考、帶頭創(chuàng)新、帶頭實(shí)踐，以推動全局范圍更深層次的思想解放。

2．抓好四項(xiàng)工作。為使為次活動不流于形式，我們重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是明確組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)局主要負(fù)責(zé)人對開展解放思想大討論活動負(fù)總責(zé)，要求局班子成員分別抓好所分管部門認(rèn)真深入開展活動。二是制訂了《基建局開展新一輪解放思想大討論活動實(shí)施意見》，明確活動指導(dǎo)思想、總體要求和安排步驟。三是召開了活動動員大會，進(jìn)行廣泛的動員和部署，要求局中層以上干部在抓好本部門活動開展的同時每人寫一篇心得體會。四是堅(jiān)持形式多樣，要求結(jié)合全局中心工作，針對時間緊、任務(wù)重、人員分散等特點(diǎn)，分別組織部門、黨支部、中層干部、治淮現(xiàn)場機(jī)構(gòu)等多種形式開展活動，堅(jiān)持不走過場，不拘泥于形式，要求緊密聯(lián)系基建局的實(shí)際，把解放思想落到實(shí)處，貫穿于實(shí)際工作中。

3．突出四個特點(diǎn)?？偨Y(jié)我局解放思想大討論活動，有這么四個特點(diǎn)：一是分三個層次推進(jìn)：首先是局領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想，明確活動的指導(dǎo)思想和討論的主題；召開全體中層以上干部會議進(jìn)行動員部署，組織落實(shí)；組織廣大職工積極參與，學(xué)習(xí)、座談、討論。二是分三個階段進(jìn)行：利用2個月時間，分三個階段進(jìn)行，明確各階段目標(biāo)任務(wù)：學(xué)習(xí)、動員、討論；查找問題和不足，分析原因，提出解決辦法；整改、落實(shí)、提高。三是要求做到三個結(jié)合：解放思想大討論，要結(jié)合本人實(shí)際、結(jié)合本部門實(shí)際、結(jié)合本單位實(shí)際情況進(jìn)行，避免走過場。避免空談。四是力求達(dá)到三大效果：促進(jìn)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念；肯定成績，查擺問題，尋找差距；落實(shí)措施，改進(jìn)提高，促進(jìn)全局各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。

三、更新觀念，創(chuàng)新工作，加快發(fā)展

解放思想的最終目的是更新觀念，促進(jìn)工作，加快發(fā)展。在新的形勢、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)面前，我局將進(jìn)一步解放思想、打破常規(guī)，創(chuàng)新工作，突出重點(diǎn)，促進(jìn)治淮重點(diǎn)工程建設(shè)、水利建設(shè)管理、農(nóng)村水電管理、安全監(jiān)督管理等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

1．轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作機(jī)制。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想解放，堅(jiān)持解放思想與改革創(chuàng)新相結(jié)合、與工作實(shí)際相結(jié)合，針對思想解放大討論中查擺的問題，結(jié)合重點(diǎn)局、基建局合署辦公情況，建立和完善局各項(xiàng)制度，創(chuàng)新工作體制和機(jī)制，充分調(diào)動職工工作熱情和創(chuàng)造性，提高工作效率。

2．認(rèn)真履行職責(zé)，確保治淮重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)順利完成。當(dāng)前，重點(diǎn)局、基建局建設(shè)與管理任務(wù)都十分繁重，我們要借這次解放思想大討論的東風(fēng)，增強(qiáng)工作的主動性和超前性，首先要抓緊抓好淮北大堤加固、淮干整治補(bǔ)充工程梅山水庫除險加固等項(xiàng)目實(shí)施工作，確保治淮工程建設(shè)任務(wù)、水庫除險加固建設(shè)任務(wù)全面完成，努力實(shí)現(xiàn)“三個安全”；其次，要切實(shí)履行好有關(guān)的行業(yè)管理職責(zé)，加強(qiáng)全省基本建設(shè)管理、水能資源管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督工作；第三，不斷加強(qiáng)全局內(nèi)部各項(xiàng)管理工作，加強(qiáng)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)，促進(jìn)全局各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。