第一篇：做好為群眾辦實(shí)事這篇大文章

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)

“關(guān)鍵是要取得實(shí)效，真正成為群眾滿意工程”。要使先進(jìn)性教育達(dá)到這一要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大黨員必須想群眾之所想，急群眾之所急，謀群眾之所求，做好為群眾辦實(shí)事這篇大文章。

必須牢固樹立黨的群眾路線觀念

堅(jiān)定為群眾辦實(shí)事的思想，首要的是解決牢固樹立黨的群眾路線的觀念問題。黨的群眾路線是我們黨根據(jù)黨的性質(zhì)、宗旨和馬克思主義認(rèn)識(shí)論創(chuàng)造的科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，是我們黨奪取社會(huì)主義革命和建設(shè)最終勝利的根本法寶。歷史實(shí)踐已經(jīng)證明，什么時(shí)候我們堅(jiān)持黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，我們的事業(yè)就能取得勝利；什么時(shí)候我們背離或淡漠黨的群眾路線，我們的事業(yè)就會(huì)出現(xiàn)挫折或失敗。因此，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，就必須牢固樹立黨的群眾路線的觀念，真正做到立黨為公，執(zhí)政為民，為群眾辦實(shí)事。這樣，我們黨才能鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，完成執(zhí)政使命。

必須要“給人民以東西”

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，為群眾辦實(shí)事，就必須像毛澤東同志所說(shuō)的那樣，“給人民以東西”；像江澤民同志所要求的那樣，“切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)和生活的實(shí)際困難”，實(shí)實(shí)在在地為群眾辦事；像胡錦濤同志所要求的那樣，“時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事”。做到“給人民以東西”，并不是一件簡(jiǎn)單而容易的事情，首先必須知道群眾究竟想要什么“東西”，知道群眾在想什么，盼什么，歡迎什么，反對(duì)什么。因此，在各項(xiàng)工作中要把民情動(dòng)態(tài)作為第一信號(hào)。通過深入群眾，與群眾同甘共苦、摸爬滾打，聽取群眾的意見和呼聲。其次要讓群眾真正感覺是得到了“東西”。這就要求我們想問題要站在群眾利益的角度，辦事情要符合群眾的利益要求。特別是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈多樣化趨勢(shì)，群眾的要求也必然多樣化。這時(shí)我們更應(yīng)主動(dòng)地了解群眾，真正讓群眾從心里感到是得到了東西。再次是給群眾以東西還要做到“會(huì)”給，在實(shí)際工作中講究方式方法。這樣群眾才能真正得到實(shí)惠，并滿意我們的工作，我們才能真正得到群眾的擁護(hù)和愛戴。

必須堅(jiān)決反對(duì)官僚主義

樹立為群眾辦實(shí)事的思想，必須牢固樹立“兩個(gè)務(wù)必”，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。官僚主義既是“官本位”意識(shí)在現(xiàn)實(shí)中的反映，也是群眾觀點(diǎn)、群眾路線淡薄的表現(xiàn)。它的危害就在于對(duì)黨和國(guó)家的事業(yè)不負(fù)責(zé)，對(duì)民族利益和人民群眾利益不負(fù)責(zé)。輕則誤事，重則誤國(guó)。官僚主義的表現(xiàn)如果不從深層意義上消除，最終必然成為腐敗問題滋生和泛濫的根源。反對(duì)官僚主義最有效的方式，就是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，從思想上教育領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹立為群眾辦實(shí)事、自覺接受群眾監(jiān)督的思想。從組織上建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部管理制約機(jī)制，形成對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部手中權(quán)力的硬約束。同時(shí)要求黨員干部要正確對(duì)待手中的權(quán)力，把權(quán)力真正變成為群眾辦實(shí)事的工具。

第二篇：做好為群眾辦實(shí)事這篇大文章

做好為群眾辦實(shí)事這篇大文章

本文關(guān)鍵字：

做好為群眾辦實(shí)事這篇大文章 保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng) “關(guān)鍵是要取得實(shí)效，真正成為群眾滿意工程”。要使先進(jìn)性教育達(dá)到這一要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大黨員必須想群眾之所想，急群眾之所急，謀群眾之所求，做好為群眾辦實(shí)事這篇大文章。必須牢固樹立黨的群眾路線觀念 堅(jiān)定為群眾辦實(shí)事的思想，首要的是解決牢固樹立黨的群眾路線的觀念問題。黨的群眾路線是我們黨根據(jù)黨的性質(zhì)、宗旨和馬克思主義認(rèn)識(shí)論創(chuàng)造的科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，是我們黨奪取社會(huì)主義革命和建設(shè)最終勝利的根本法寶。歷史實(shí)踐已經(jīng)證明，什么時(shí)候我們堅(jiān)持黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，我們的事業(yè)就能取得勝利；什么時(shí)候我們背離或淡漠黨的群眾路線，我們的事業(yè)就會(huì)出現(xiàn)挫折或失敗。因此，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，就必須牢固樹立黨的群眾路線的觀念，真正做到立黨為公，執(zhí)政為民，為群眾辦實(shí)事。這樣，我們黨才能鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，完成執(zhí)政使命。必須要“給人民以東西” 保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，為群眾辦實(shí)事，就必須像毛澤東同志所說(shuō)的那樣，“給人民以東西”；像江澤民同志所要求的那樣，“切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)和生活的實(shí)際困難”，實(shí)實(shí)在在地為群眾辦事；像胡錦濤同志所要求的那樣，“時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事”。做到“給人民以東西”，并不是一件簡(jiǎn)單而容易的事情，首先必須知道群眾究竟想要什么“東西”，知道群眾在想什么，盼什么，歡迎什么，反對(duì)什么。因此，在各項(xiàng)工作中要把民情動(dòng)態(tài)作為第一信號(hào)。通過深入群眾，與群眾同甘共苦、摸爬滾打，聽取群眾的意見和呼聲。其次要讓群眾真正感覺是得到了“東西”。這就要求我們想問題要站在群眾利益的角度，辦事情要符合群眾的利益要求。特別是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈多樣化趨勢(shì)，群眾的要求也必然多樣化。這時(shí)我們更應(yīng)主動(dòng)地了解群眾，真正讓群眾從心里感到是得到了東西。再次是給群眾以東西還要做到“會(huì)”給，在實(shí)際工作中講究方式方法。這樣群眾才能真正得到實(shí)惠，并滿意我們的工作，我們才能真正得到群眾的擁護(hù)和愛戴。必須堅(jiān)決反對(duì)官僚主義 樹立為群眾辦實(shí)事的思想，必須牢固樹立“兩個(gè)務(wù)必”，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。官僚主義既是“官本位”意識(shí)在現(xiàn)實(shí)中的反映，也是群眾觀點(diǎn)、群眾路線淡薄的表現(xiàn)。它的危害就在于對(duì)黨和國(guó)家的事業(yè)不負(fù)責(zé)，對(duì)民族利益和人民群眾利益不負(fù)責(zé)。輕則誤事，重則誤國(guó)。官僚主義的表現(xiàn)如果不從深層意義上消除，最終必然成為腐敗問題滋生和泛濫的根源。反對(duì)官僚主義最有效的方式，就是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，從思想上教育領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹立為群眾辦實(shí)事、自覺接受群眾監(jiān)督的思想。從組織上建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部管理制約機(jī)制，形成對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部手中權(quán)力的硬約束。同時(shí)要求黨員干部要正確對(duì)待手中的權(quán)力，把權(quán)力真正變成為群眾辦實(shí)事的工具。

第三篇：關(guān)鍵是做好“放活”這篇文章

關(guān)鍵是做好“放活”這篇文章

中央“1號(hào)文件”提出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好農(nóng)民增收工作要堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，這是一個(gè)重大戰(zhàn)略部署，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的具體體現(xiàn)。我認(rèn)為，在認(rèn)真嚴(yán)格地落實(shí)“多予、少取”的同時(shí)，關(guān)鍵是用心著力地做好“放活”的文章。

首先，要理解和把握“放”的內(nèi)涵和要求。我認(rèn)為，“放活”絕不能理解為放任不管，“放”本身就是作為、就是改革，“放”計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的傳統(tǒng)工作方式、管理方式、思維方式，“放”過去統(tǒng)得太死的方面，改革過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制遺留下來(lái)的傳統(tǒng)東西。一是束縛農(nóng)民增收的思維方式要放。思想上的障礙是最大的障礙。促進(jìn)農(nóng)民增收，必須打破傳統(tǒng)思維模式，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維定勢(shì)中解放出來(lái)。要樹立“大農(nóng)業(yè)”觀念。就“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”，只能使農(nóng)民增收的路子越走越窄，必須跳出這一思想束縛，樹立“大農(nóng)業(yè)”觀念，把農(nóng)民增收放到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中來(lái)統(tǒng)籌考慮。沒有工業(yè)化，就沒有真正意義上的農(nóng)村現(xiàn)代化。要堅(jiān)持用新型工業(yè)化的理念和手段抓“三農(nóng)”，尋求從根本上解決農(nóng)民增收的途徑。要樹立“以人為本”的觀念，尊重農(nóng)民的市場(chǎng)主體地位，把農(nóng)民作為產(chǎn)業(yè)工人來(lái)對(duì)待，解決好農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體“缺位”問題。要尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神。尊重農(nóng)民群眾的選擇和探索，對(duì)探索性實(shí)踐予以理性支持而不橫加限制，對(duì)探索中出現(xiàn)的問題幫助總結(jié)而不簡(jiǎn)單否定，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性。二是束縛農(nóng)民增收的限制性法規(guī)要放。中央“1號(hào)文件”提出“法律法規(guī)未禁止進(jìn)入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域，農(nóng)村個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)都可以進(jìn)入”。這從根本上為發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)打開了“閘門”。只要符合法律法規(guī)，讓農(nóng)民群眾什么賺錢就干什么，能干多大就干多大，能發(fā)展多快就發(fā)展多快。三是束縛農(nóng)民增收的工作方式要放。目前、有些基層的黨委、政府往往自覺不自覺地按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的慣性工作模式運(yùn)作，行“長(zhǎng)官”意志，搞強(qiáng)迫命令，這是制約農(nóng)民自主增收的主要癥結(jié)。要堅(jiān)決革除這種費(fèi)力不討好的做法，堅(jiān)持以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段抓工作，從過去催耕催種催收中解脫出來(lái)，多做服務(wù)引導(dǎo)和示范帶動(dòng)的工作，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主動(dòng)權(quán)交給農(nóng)民。四是束縛農(nóng)民增收的管理方式要放。政府要探索建立適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的管理新機(jī)制，把管理農(nóng)村的職能轉(zhuǎn)到依法行政上來(lái)，把主要精力放在抓宏觀決策、抓外部環(huán)境改善和社會(huì)事業(yè)上，該管的一定要管好，不該管的堅(jiān)決要放開。

其次，要明確“活”什么，“活”到什么程度。我認(rèn)為，“放”是手段，“活”是目的，“活”就是活躍人們的思想，活躍一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入有較大幅度地提高。一要讓農(nóng)民群眾的思想“活”起來(lái)。農(nóng)民群眾的思想越活，創(chuàng)造力就會(huì)越強(qiáng)，農(nóng)村工作就越主動(dòng)?，F(xiàn)在多數(shù)農(nóng)民重農(nóng)輕商、守土戀家的意識(shí)比較濃，這種思想意識(shí)的存在限制了眼界，束縛了手腳，最終制約了增收。因此，要促進(jìn)農(nóng)民增收，最根本的是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)民群眾的思想觀念，這是治本之策。二要讓農(nóng)民增收致富的辦法“活”起來(lái)。要引導(dǎo)農(nóng)民群眾因地制宜、因時(shí)制宜發(fā)展生產(chǎn)、搞多種經(jīng)營(yíng)，宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)、宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)，什么賺錢就干什么。引導(dǎo)廣大農(nóng)民戀鄉(xiāng)不守土，哪里有市場(chǎng)就到哪里去“闖”，一個(gè)產(chǎn)業(yè)沒效益，就尋找新的致富產(chǎn)業(yè)。最終要讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)真正“活”起來(lái)。要多措并舉，在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中掀起“五股”熱潮。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的熱潮。在抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育特色農(nóng)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的熱潮。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)產(chǎn)品加工增值能力，為農(nóng)民架好通向市場(chǎng)的橋梁。三是科技興農(nóng)的熱潮。整合農(nóng)業(yè)科技推廣資源，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣工作，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平。四是務(wù)工經(jīng)商的熱潮。引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，做好增加非農(nóng)收入和減少農(nóng)民這兩篇文章。五是支農(nóng)投入的熱潮。健全農(nóng)業(yè)投入長(zhǎng)效機(jī)制，破解制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金和水、電、路等瓶頸，強(qiáng)化發(fā)展基礎(chǔ)版權(quán)所有

第四篇：做好政府改革這篇大文章

做好政府改革這篇大文章

更多釋放市場(chǎng)活力 更好服務(wù)人民群眾

新華網(wǎng)北京11月1日電 地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作電視電話會(huì)議11月1日在北京召開。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理、中央編制委員會(huì)主任李克強(qiáng)發(fā)表講話。他強(qiáng)調(diào)，要全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中全會(huì)精神，做好政府改革這篇大文章。中央政府改革是上篇，地方政府改革是下篇，要整體構(gòu)思，通盤考慮，上下貫通，把整篇文章做好，更多釋放市場(chǎng)活力，更好服務(wù)人民群眾。

李克強(qiáng)說(shuō)，地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革是行政體制改革的重要組成部分，有助于進(jìn)一步理順政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、中央與地方的關(guān)系，保證中央政令暢通，發(fā)揮好中央和地方兩個(gè)積極性，促進(jìn)政府高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)創(chuàng)造力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，具有十分重要的意義。李克強(qiáng)指出，新一屆國(guó)務(wù)院組成后，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們把轉(zhuǎn)變職能作為第一件大事，緊緊抓住不放。目前已取消下放334項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)，簡(jiǎn)政放權(quán)成為深化改革的“馬前卒”和宏觀調(diào)控的“當(dāng)頭炮”，成效不斷顯現(xiàn)。今年以來(lái)全國(guó)各類企業(yè)登記數(shù)比去年同期增長(zhǎng)25%，其中民營(yíng)個(gè)體企業(yè)增長(zhǎng)37%，帶動(dòng)了民間投資以23%左右的速度增長(zhǎng)，社會(huì)投資和創(chuàng)業(yè)熱情迸發(fā)，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)穩(wěn)中向好。加快改革與調(diào)整結(jié)構(gòu)疊加的效果，超出人們預(yù)期。

李克強(qiáng)要求，地方政府職能轉(zhuǎn)變要重點(diǎn)抓好“接、放、管”。接，就是接好中央下放的審批事項(xiàng)。中央明令取消的，要不折不扣地放給市場(chǎng)、社會(huì)，不得截留。放，就是把地方本級(jí)該放的權(quán)力切實(shí)放下去、放到位，特別是對(duì)不符合法律規(guī)定、利用“紅頭文件”設(shè)定的管理、收費(fèi)、罰款項(xiàng)目應(yīng)一律取消，決不能打“小算盤”、搞“小九九”，防止“上動(dòng)下不動(dòng)、頭轉(zhuǎn)身不轉(zhuǎn)”。管，就是把該管的管起來(lái)、管到位。在減少事前審批的同時(shí)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范監(jiān)管行為，克服隨意性，著力構(gòu)建統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，讓創(chuàng)業(yè)“火”起來(lái)。對(duì)假冒偽劣、坑蒙拐騙尤其是損害人民生命健康的食品安全等領(lǐng)域違法違規(guī)行為，要嚴(yán)懲不貸。建立健全“黑名單”制度，讓違法者付出承受不起的代價(jià)。要加強(qiáng)保障民生的基本公共服務(wù)，保住基本、補(bǔ)上短板、兜好底線，促進(jìn)社會(huì)公正。

李克強(qiáng)指出，地方機(jī)構(gòu)改革要著力搞好“控、調(diào)、改”。控，就是嚴(yán)控地方政府機(jī)構(gòu)編制總量，確保財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增。調(diào)，就是調(diào)整優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)強(qiáng)基層、強(qiáng)一線，轉(zhuǎn)變“頭大腿細(xì)”現(xiàn)象。改，就是通過深化改革，挖掘機(jī)構(gòu)編制潛力，滿足事業(yè)發(fā)展需要。中央各部門不得以任何形式干預(yù)地方政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制調(diào)整。

李克強(qiáng)說(shuō)，政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革是一場(chǎng)自我革命，要民意為先、舍利為公，有敢啃“硬骨頭”的勇氣，義無(wú)反顧、一抓到底。同時(shí)，防止出現(xiàn)“一放就亂、一管就死”的怪圈。他最后強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)基層政府的改革和建設(shè)，提高服務(wù)管理能力，關(guān)心基層干部，為他們的生活和工作提供切實(shí)保障，特別是不能拖欠工資。

中共中央政治局常委、中央編制委員會(huì)副主任劉云山主持會(huì)議，趙樂際、栗戰(zhàn)書、楊晶出席會(huì)議。中央編辦和廣東、上海、吉林三省市政府主要負(fù)責(zé)人在會(huì)上發(fā)言。

第五篇：做好項(xiàng)目建設(shè)這篇大文章

做好項(xiàng)目建設(shè)這篇大文章

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀首先要發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)前提是發(fā)展，解決天門經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的一切問題靠發(fā)展。項(xiàng)目是發(fā)展的載體，項(xiàng)目建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的工作目標(biāo)，都要靠項(xiàng)目來(lái)體現(xiàn)，沒有項(xiàng)目建設(shè)，一切目標(biāo)都是無(wú)本之木、無(wú)源之水。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，謀求經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，要求我們把項(xiàng)目建設(shè)作為檢驗(yàn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，做到“五個(gè)善于”。

一、善于“高屋建瓴”謀劃規(guī)劃

沒有項(xiàng)目的規(guī)劃，是空中樓閣、紙上談兵；沒有規(guī)劃的項(xiàng)目，缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性。調(diào)研出思路，思路出規(guī)劃，規(guī)劃出項(xiàng)目。市委、市政府提出了“推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)天門跨越發(fā)展”的戰(zhàn)略構(gòu)想，將天門定位為武漢城市圈以紡織服裝、醫(yī)藥、化工、機(jī)械電子、食品加工為主的現(xiàn)代制造業(yè)配套基地，農(nóng)副產(chǎn)品加工基地，休閑農(nóng)業(yè)度假基地，漢江下游重要的水運(yùn)樞紐和江漢平原綜合性區(qū)域物流中心的發(fā)展思路。需要我們站在全局的高度，深入研究國(guó)家宏觀政策和省支持重點(diǎn)，圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，圍繞“兩型社會(huì)”建設(shè)，高起點(diǎn)、全方位謀劃具有全局性、戰(zhàn)略性的發(fā)展規(guī)劃，不斷充實(shí)和豐富思路，使規(guī)劃與天門實(shí)際對(duì)接，具有可行性；與國(guó)家和省規(guī)劃對(duì)接，具有承接

性；與天門未來(lái)發(fā)展對(duì)接，具有戰(zhàn)略性和可延續(xù)性。詮釋“思想有多遠(yuǎn)，我們就能走多遠(yuǎn)”的內(nèi)涵。

二、善于“無(wú)中生有”策劃項(xiàng)目

項(xiàng)目從策劃中來(lái)。需要我們沖破思維定勢(shì)，多角度、多層面進(jìn)行探索和開發(fā)，做到“人無(wú)我有、人有我特、人特我新”，項(xiàng)目策劃就是要從“無(wú)” 中生“有”，從“小”中做“大”。圍繞小項(xiàng)目、小企業(yè)、小產(chǎn)品進(jìn)行大策劃、大包裝、大整合，策劃出一批大項(xiàng)目；策劃項(xiàng)目就是要“變廢為寶”，用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，把看似無(wú)用的東西進(jìn)行再利用，策劃成新的好項(xiàng)目，不局限于現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)。一是依托規(guī)劃策劃項(xiàng)目?！皩?shí)現(xiàn)天門跨越發(fā)展”要以項(xiàng)目作為載體，武漢城市圈現(xiàn)代制造業(yè)配套基地需要項(xiàng)目作為支撐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃以及各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃都需要通過項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)；二是依托資源優(yōu)勢(shì)策劃項(xiàng)目。天門是農(nóng)業(yè)大市，是全國(guó)優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地，湖北省最大的瘦肉型豬生產(chǎn)基地，江漢平原最大的淡水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源向工業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，成為武漢城市圈農(nóng)副產(chǎn)品加工基地、休閑農(nóng)業(yè)度假基地，需要圍繞資源稟賦策劃項(xiàng)目，通過項(xiàng)目的實(shí)施，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭加工企業(yè)；三是放大比較優(yōu)勢(shì)策劃項(xiàng)目。我市水泵、醫(yī)藥、紡織機(jī)械、輪轂等產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了起步、發(fā)展、提高三個(gè)階段，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，但與行業(yè)的裂變、整合、發(fā)展的速度與其自身的發(fā)展?jié)摿ο啾冗€不相稱，與大企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)相比還有較大差距，必須用發(fā)展的眼光加強(qiáng)項(xiàng)目策劃，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

三、善于“貪大求洋”包裝項(xiàng)目

俗話說(shuō)“三分長(zhǎng)相, 七分打扮”。資源再好, 不轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目也沒用;項(xiàng)目再好, 不包裝也無(wú)法融資。通過小項(xiàng)目折射大內(nèi)容，帶來(lái)大發(fā)展，創(chuàng)造大效益。無(wú)論是政府進(jìn)行招商引資,還是企業(yè)融資, 爭(zhēng)取投資，對(duì)項(xiàng)目的包裝 , 具有特別重要的意義。張家界黃龍洞開發(fā)初期，投資者將洞內(nèi)一石柱上升到“鎮(zhèn)洞之寶”的角度，投保一個(gè)億，并進(jìn)行廣泛的新聞炒作，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。包裝項(xiàng)目一是要選準(zhǔn)“興奮點(diǎn)”。在招商引資進(jìn)入白熱化的攻堅(jiān)階段時(shí)，客商的投資需求、投資意愿、投資方向是項(xiàng)目包裝的重點(diǎn), 有針對(duì)性地包裝項(xiàng)目, 將會(huì)更大的激發(fā)客商的投資熱情；二是要找準(zhǔn)“對(duì)接點(diǎn)”。當(dāng)前，國(guó)家出臺(tái)了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一系列措施，含金量很高，為我們爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金提供了千載難逢的機(jī)遇，順著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和擴(kuò)大內(nèi)需的投資導(dǎo)向，挖掘包裝一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和扶持方向的重大項(xiàng)目，增強(qiáng)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力，將會(huì)爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省規(guī)劃，獲取更多的項(xiàng)目和資金；三是要打造“亮點(diǎn)”。“兩型社會(huì)”建設(shè)是一塊金字招牌，省政府將從今年起，對(duì)

武漢城市圈安排的預(yù)算資金，實(shí)行資金打包，每年集中3億元，采取競(jìng)爭(zhēng)方式公開招標(biāo)，支持圈內(nèi)九市的重大項(xiàng)目建設(shè)，武漢城市圈各市形成了激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我們要按照市委、市政府確定的推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體制機(jī)制、“兩型”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制、土地管理體制機(jī)制、投融資體制機(jī)制四大專項(xiàng)改革的重點(diǎn)內(nèi)容，并配套實(shí)施以“兩型”產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)支撐工程、以“一鎮(zhèn)十村”為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工程、以交通物流為接點(diǎn)的一體化建設(shè)工程、以“一河兩湖”為核心的水環(huán)境治理工程、以生態(tài)文明建設(shè)為抓手的環(huán)境保護(hù)工程等五大示范工程包裝項(xiàng)目，提升項(xiàng)目的品質(zhì)，打造“兩型社會(huì)”建設(shè)的亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)突破和創(chuàng)新。

四、善于“市場(chǎng)運(yùn)作”建設(shè)項(xiàng)目

當(dāng)前，用地緊、融資難已成為制約我市項(xiàng)目建設(shè)的重要瓶頸，我們必須用創(chuàng)新的思路和辦法切實(shí)加以解決。以市場(chǎng)化方式運(yùn)作項(xiàng)目是解決這些問題的最好辦法。一是要重視和發(fā)揮社會(huì)各方面的作用，形成政府帶動(dòng)、條塊聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、社會(huì)推動(dòng)、全民參與的強(qiáng)大合力。二是要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制，集中精力抓好基礎(chǔ)性、公益性和事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大項(xiàng)目，對(duì)一般性項(xiàng)目，堅(jiān)持走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子。三是要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)投資融資機(jī)制，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，積極啟動(dòng)民間投資，進(jìn)一步放開投融資領(lǐng)域，制定優(yōu)惠政策，以資

源和市場(chǎng)換資金，形成多渠道、多元化的項(xiàng)目建設(shè)投入機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)及民間資本投資公建設(shè)施項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。四是要加大盤活土地存量的力度，全力提高土地利用率。

五、善于“拓寬思路”籌措資金

資金是項(xiàng)目的“命脈”，沒有足夠的資金，再好的項(xiàng)目也無(wú)從下手。據(jù)初步測(cè)算，今年僅我市確定的重點(diǎn)項(xiàng)目工程的總投資就將達(dá)60億元以上，靠市內(nèi)自籌難以解決。要解放思想，開動(dòng)腦筋，采取“多個(gè)一點(diǎn)”的辦法廣泛籌集資金。一是“兩眼向上”爭(zhēng)一點(diǎn)。要抓住擴(kuò)大內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)振興、“兩型社會(huì)”建設(shè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)扶持政策疊加的契機(jī)，積極跑省跑京，加強(qiáng)匯報(bào)銜接，動(dòng)用所有人脈資源，調(diào)動(dòng)各種積極因素，千方百計(jì)爭(zhēng)取最大的份額。二是“兩眼向前”貸一點(diǎn)。積極向金融部門推介優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，爭(zhēng)取貸款支持，充分發(fā)揮投資集團(tuán)、工業(yè)園區(qū)融資平臺(tái)的作用，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸規(guī)模，實(shí)現(xiàn)銀企雙贏、產(chǎn)融互動(dòng)，完善貸款擔(dān)保體系，通過擔(dān)保資本的“倍數(shù)放大效應(yīng)”，增強(qiáng)“造血”功能，緩解資金壓力。三是“兩眼向外”引一點(diǎn)。千方百計(jì)用政策換項(xiàng)目、項(xiàng)目換資金，吸引外來(lái)資金涌入天門。四是“兩眼向內(nèi)”籌一點(diǎn)。我市民間資本十分豐富，2008年末全市城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額已高達(dá)124億元，投資潛力巨大，積極發(fā)展BT、BOT、TO

T項(xiàng)目融資、發(fā)行債券、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)等多種投融資方式，擴(kuò)大利用民間資本的規(guī)模，解決項(xiàng)目資金問題。