第一篇:關(guān)于我區(qū)網(wǎng)絡(luò)問政工作開展情況的報告
關(guān)于我區(qū)網(wǎng)絡(luò)問政工作開展情況的匯報
區(qū)政府辦公室
二○一一年九月
一、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)問政的基本概述及意義
網(wǎng)絡(luò)問政,根據(jù)百度搜索給出的解釋是指政府通過互聯(lián)網(wǎng)做宣傳、做決策,了解民情、匯聚民智,以達(dá)到取之于民,用之于民,從而實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策,真正做到全心全意為人民服務(wù)。自2008年6月20日,胡錦濤總書記在人民網(wǎng)與網(wǎng)友在線聊天,到各省官員通過各種形式在網(wǎng)上與百姓溝通,網(wǎng)絡(luò)問政已成為一些地方政府的執(zhí)政新風(fēng)。隨著網(wǎng)絡(luò)的日益普及,互聯(lián)網(wǎng)在中國民眾的政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中正扮演著日益重要的角色,實施網(wǎng)絡(luò)問政大勢所趨,勢在必然,其現(xiàn)實意義主要表現(xiàn)在:
(一)集中網(wǎng)絡(luò)民智,推進(jìn)黨委、政府科學(xué)決策。隨著網(wǎng)絡(luò)的日益普及,互聯(lián)網(wǎng)成為公民行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要渠道。
(二)了解網(wǎng)絡(luò)民意,改進(jìn)黨委、政府工作。網(wǎng)絡(luò)是黨委政府了解社情民意的重要渠道,網(wǎng)民的言論既是個人意愿的表露,也是不同利益群體訴求的表達(dá)。及時了解這些信息,正確引導(dǎo)群眾訴求,解決群眾實際困難是各級政府在新的歷史條件下必須掌握的一種工作方法。
(三)借助網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,提升黨委政府工作效能。對群眾反映的一些政策問題,黨委政府可以及時調(diào)研,予以調(diào)整和完善。對群眾反映的一些工作方法問題,注意糾正,及時改進(jìn)。對群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)黨紀(jì)問題,堅持認(rèn)真核查,依法依規(guī)處理。
(四)堅持網(wǎng)絡(luò)互動,增強(qiáng)黨委、政府與人民群眾的密切聯(lián)系。網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)群眾來信來訪相比,更直接、更及時、更經(jīng)濟(jì)。
二、我區(qū)網(wǎng)絡(luò)問政的實施背景及開展情況
(一)網(wǎng)絡(luò)問政的實施背景。為深入推進(jìn)城市建設(shè)管理年和創(chuàng)建省級文明城市活動,2010年4月市委市政府決定建立宿州市城市建設(shè)管理年和創(chuàng)建省級文明城市活動網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人。2010年4月30日,市委書記李宏鳴在市委三樓會議室主持召開了網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人推進(jìn)工作會議,首批確定了埇橋區(qū)、開發(fā)區(qū)、市文明辦、市公安局、市住建委、市城管局、市房管局等11個單位為網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人單位。2010年5月13日市委書記李宏鳴、市委副書記劉曉云、市委常委常務(wù)副市長陳衛(wèi)東、市委常委組織部長訾金雷等市委市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在市政務(wù)中心視頻會議室召開了宿州市城市建設(shè)管理年和創(chuàng)建省級文明城市活動網(wǎng)絡(luò)問政會。朱守坤區(qū)長代表我區(qū)參加了本次問政會。本次問政會采取網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人單位與網(wǎng)民互動的方式現(xiàn)場解答網(wǎng)民對有關(guān)問題的提問,首次將網(wǎng)絡(luò)問政臵
于前臺,有力促進(jìn)了有關(guān)問題的落實,受到了廣大網(wǎng)民和社會的追捧和好評。根據(jù)宿州市城市建設(shè)管理年和創(chuàng)建省級文明城市活動網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人工作制度的設(shè)臵,網(wǎng)民發(fā)帖的內(nèi)容主要圍繞城市建設(shè)和城市管理。但隨著網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度的深入推進(jìn),網(wǎng)民紛紛要求拓展發(fā)帖內(nèi)容,不能僅限于城市建設(shè)和文明創(chuàng)建。市委市政府經(jīng)過多次研討,借鑒周邊省市的做法,審時度勢決定擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人范圍,同時將網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度正式更名為網(wǎng)絡(luò)問政,網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人作為網(wǎng)絡(luò)問政的一種表現(xiàn)形式。2011年6月1日,市委市政府將各縣區(qū)政府、市直黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、住宿單位、公共企事業(yè)單位全部納入網(wǎng)絡(luò)問診的范圍,要求各地各單位均需設(shè)立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人,真正意義上的網(wǎng)絡(luò)問政正式拉開帷幕。
(二)網(wǎng)絡(luò)問政的運(yùn)行模式。為了加強(qiáng)并規(guī)范網(wǎng)絡(luò)問政工作,今年5月份市委市政府專門下發(fā)了《關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度的意見》(宿辦發(fā)[2011]12號)、《關(guān)于印發(fā)宿州市網(wǎng)絡(luò)問政暫行辦法的通知》(宿辦發(fā)[2011]14號),對網(wǎng)絡(luò)問政相關(guān)事項以了明確規(guī)定,主要體現(xiàn)在:
1、界定了網(wǎng)絡(luò)問政的內(nèi)容,主要是:(1)網(wǎng)上新聞宣傳及政務(wù)公開工作;(2)網(wǎng)上征集意見、建議;(3)通報突發(fā)事件基本情況及處理結(jié)果,澄清虛假信息和不完整信息,正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)言論和社會輿論:(4)受理、答復(fù)網(wǎng)民的投訴、意見和建議,并及時與網(wǎng)民互動交流。
2、整合了網(wǎng)絡(luò)問政的信息來源。書記信箱、市長信箱、市長熱線、拂曉報社、市廣播電臺、市電視臺等群眾反映的事項統(tǒng)一集中到宿州市政府網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)問政欄目這一平臺進(jìn)行歸集、整理、交辦、督辦、回復(fù)。
3、確定了網(wǎng)絡(luò)問政的主管部門。以市信息中心為依托,成立網(wǎng)絡(luò)問政辦公室,網(wǎng)絡(luò)問政辦公室與市信息中心合署辦公,在市信息中心增設(shè)專門的網(wǎng)絡(luò)問政科。
4、明晰了網(wǎng)絡(luò)問政的辦理流程。主要是市網(wǎng)絡(luò)問政辦將在市民論壇平臺歸集的問政事項分揀歸類,然后交各縣區(qū)、市直各部門辦理。對交辦的事項承辦單位要在交辦后3小時作出受理回應(yīng),3天內(nèi)作出回復(fù)。3小時內(nèi)未及時回應(yīng)的為回應(yīng)超時,視為自動受理,無論該不該辦理,都由超時回應(yīng)單位回復(fù)。3天內(nèi)未回復(fù)的采取綠、黃、紅警示燈提醒。第一次時回復(fù)網(wǎng)民不滿意的的網(wǎng)上督辦,第二次回復(fù)網(wǎng)民不滿意的書面督辦。
5、制訂了網(wǎng)絡(luò)問政的考核獎懲。市里的具體考核辦法征求意見已結(jié)束,正在修改。
(三)我區(qū)網(wǎng)絡(luò)問政的開展情況。自網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度設(shè)立以來。按照市委市政府的要求,我區(qū)積極認(rèn)真辦理網(wǎng)絡(luò)問政有關(guān)事項。我區(qū)的工作方式是對于市網(wǎng)絡(luò)問政辦交辦事項先由區(qū)信息中心回應(yīng)接受,然后根據(jù)發(fā)帖內(nèi)容擬定辦理意見交有關(guān)部門辦理。疑難復(fù)雜事項呈交網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人審核后交部
門辦理。據(jù)統(tǒng)計,2010年宿州市城市建設(shè)管理年和創(chuàng)建省級文明城市活動期間我區(qū)共受理承辦網(wǎng)民反映城市管理和文明創(chuàng)建事項296件,辦復(fù)率達(dá)100%。2011年6月1日至目前,我區(qū)共承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)問政事項191 件,其中主辦184件,協(xié)辦7件。為了規(guī)范網(wǎng)絡(luò)問政工作,2011年6月8日,區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度的意見》(埇辦發(fā)【2011】21號),要求各單位均應(yīng)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人,并對網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的職責(zé)、新聞發(fā)布的內(nèi)容方式進(jìn)行了規(guī)定。區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)新聞發(fā)言人的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、培訓(xùn)。另外根據(jù)市委市政府下發(fā)的《宿州市網(wǎng)絡(luò)問政暫行辦法》,結(jié)合我區(qū)政府門戶網(wǎng)將要開通的書記信箱、區(qū)長信箱,我區(qū)制訂了《埇橋區(qū)網(wǎng)絡(luò)問政實施細(xì)則》,已提交區(qū)長辦公會議討論。
三、我區(qū)網(wǎng)絡(luò)問政實施過程中存在的問題。
通過近期網(wǎng)絡(luò)問政的實施,發(fā)現(xiàn)在實際工作開展中存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:
1、機(jī)構(gòu)不健全,人手不足。市級為開展網(wǎng)絡(luò)問政工作專門成立了網(wǎng)絡(luò)問政辦,增設(shè)了網(wǎng)絡(luò)問政科,充實了有關(guān)工作人員??梢灾v在歸集、交辦、督辦各環(huán)節(jié)各有其人,各司其職。從工作量上講,市級網(wǎng)絡(luò)問政辦只搜集信息、交辦、督辦,不具體承辦。而我區(qū)既要承辦又要分辦,對涉及面廣,疑難復(fù)雜的事項,要親自協(xié)調(diào)辦理,擬定回復(fù)意見。對一般
事項要進(jìn)行區(qū)別分類、交辦、督辦、審核、回復(fù),工作量較大。目前我區(qū)尚無專門的網(wǎng)絡(luò)問政工作機(jī)構(gòu),工作僅有兩人承擔(dān),且都是兼職,明顯人手不足。
2、單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,網(wǎng)絡(luò)問政效率不高。對于交辦的網(wǎng)絡(luò)問政事項,許多部門的領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。雖然向其下發(fā)了網(wǎng)絡(luò)問政辦理通知,但其不閱讀、不批示意見、不審核回復(fù)內(nèi)容,結(jié)果造成無人辦理,虛假辦理、搪塞辦理,致使區(qū)政府發(fā)言人不能按期回復(fù)或回復(fù)內(nèi)容不真實。這種狀況不僅降低了我區(qū)的辦結(jié)率,往往也易引起廣大網(wǎng)民的圍觀、連續(xù)跟帖、譴責(zé)和不滿,極大的有損于政府形象。
3、辦理的態(tài)度不端正,回復(fù)內(nèi)容不規(guī)范。在辦理工作中,承辦單位對網(wǎng)民反映的事項不是本著“有則改之、無則加勉”的態(tài)度辦理,而是將網(wǎng)民的舉報反映視為找茬、挑刺,回復(fù)中明顯帶有壓制、批評的色彩,或者顧左右而言他,不著正題。群眾想知道的事沒說,想了解的事未能得到滿意的解釋。
4、督辦協(xié)調(diào)的力度不夠,問政事項難以落實。網(wǎng)絡(luò)問政的部門涵蓋了黨委政府各個部門,對于重大問題網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人要跨部門協(xié)調(diào)、跨層級協(xié)調(diào)、跨行業(yè)協(xié)調(diào),匯總各方意見,經(jīng)區(qū)委區(qū)政府同意后發(fā)布。對于群眾反映強(qiáng)烈的問題,在督辦上要有力度,有制約措施,能促進(jìn)問題的解決和落實。但目前網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人只能與各單位辦公室打交道,協(xié)調(diào)范圍局限
在行政機(jī)關(guān),所以無論在級別上還是在范圍上與當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)問政不能適應(yīng),不利于問政事項的落實。
四、關(guān)于下一步網(wǎng)絡(luò)問政工作的建議
針對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)問政工作存在的問題,為進(jìn)一步做好我區(qū)網(wǎng)絡(luò)問政工作,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)向區(qū)委區(qū)政府提出如下建議:
1、以區(qū)委區(qū)政府名義成立埇橋區(qū)網(wǎng)絡(luò)問政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委或區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,常務(wù)副區(qū)長、紀(jì)委書記、宣傳部長任副組長,成員由區(qū)委辦公室、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)效能督查考核辦公室等單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)政府辦公室掛設(shè)區(qū)網(wǎng)絡(luò)問政辦公室作為常設(shè)機(jī)構(gòu),級別為正科級。根據(jù)工作流程,按照網(wǎng)上巡查受理一人、篩查登記交辦一人、現(xiàn)場督辦反饋一人,網(wǎng)絡(luò)問政辦至少配臵3個人員編制。建議將區(qū)政府信息中心與區(qū)網(wǎng)絡(luò)問政辦合署,一個機(jī)構(gòu),兩塊牌子,增加人員。
2、制定出臺網(wǎng)絡(luò)問政相關(guān)政策文件。根據(jù)市網(wǎng)絡(luò)問政的工作模式,結(jié)合我區(qū)實際,制定《埇橋區(qū)網(wǎng)絡(luò)問政實施細(xì)則》,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)問政流程。
3、健全網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,搭建全區(qū)問政網(wǎng)絡(luò)。建議區(qū)委宣傳部對各單位的網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人進(jìn)行一次系統(tǒng)培訓(xùn)。
第二篇:網(wǎng)絡(luò)問政工作實施方案
為更好地拓寬民意溝通渠道,提高政府工作透明度和人民群眾對政府工作的滿意度,充分掌握互聯(lián)網(wǎng)問政的水平,根據(jù)省委、省政府的有關(guān)批示精神,市委、市政府和縣委、縣政府的要求,現(xiàn)就加強(qiáng)我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)問政工作提出如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“收集民意、傾聽民聲、了解民情、解決民憂”為宗旨,以提高黨委、政府部門執(zhí)行力為要求,進(jìn)一步拓展黨委、政府與群眾溝通的渠道,在《聞韶鎮(zhèn)人民政府公眾信息網(wǎng)》開設(shè)“聞韶民聲網(wǎng)絡(luò)問政平臺”板塊,并逐步完善相關(guān)內(nèi)容,建立收集、報送、交辦、處理、反饋群眾意見、建議的工作機(jī)制,從而更好的掌握民情民意,化解社會矛盾,解決熱點問題,密切黨群關(guān)系,推動“和諧聞韶”構(gòu)建。
二、精心組織實施。召開網(wǎng)絡(luò)問政工作動員大會,對相關(guān)工作進(jìn)行周密部署。堅持每個月通報處理網(wǎng)絡(luò)問政信息的情況,并定期召開信息處理經(jīng)驗總結(jié)會,及時查找存在問題及其原因,研究解決問題的辦法。
三、明確工作責(zé)任。成立了由黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長的網(wǎng)絡(luò)問政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員分工負(fù)責(zé),形成“人人有其責(zé)、人人負(fù)其責(zé)、人人盡其責(zé)”的工作格局。
四、建立考核機(jī)制。建立健全創(chuàng)優(yōu)、獎懲并重的績效考核機(jī)制,細(xì)化工作任務(wù),量化工作指標(biāo),提升網(wǎng)絡(luò)問政能力,促進(jìn)各項工作落實。
五、辦公室工作人員要對“聞韶民聲網(wǎng)絡(luò)問政平臺”及相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行搜索和瀏覽,及時關(guān)注、收集網(wǎng)上近期群眾反映要求我鎮(zhèn)黨委、政府解決的個人問題;反映群眾關(guān)心的涉及民生、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展等各方面的情況及競見和建議;涉及我鎮(zhèn)的重大事件、重大問題、突發(fā)性事件的輿情信息。發(fā)現(xiàn)重要信息、敏感信息要及時編發(fā)、報送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行分析、追蹤和應(yīng)對,必要時報送縣委、縣政府及上級部門。
六、營造良好氛圍。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、簡報、專欄、標(biāo)語等的宣傳作用,開展系列專題宣傳活動。
七、建立協(xié)調(diào)機(jī)制,處理好復(fù)雜問題。對網(wǎng)民提出的比較復(fù)雜或者重大的問題,由辦公室牽頭協(xié)調(diào)處理并將辦理情況回復(fù)網(wǎng)民。
八、建立處理機(jī)制,明確工作職責(zé)。
(一)對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在網(wǎng)絡(luò)信息上的批示,鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)問政辦公室要根據(jù)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示的要求,按照工作分工督促相關(guān)人員及時處理落實,將處理情況及時上報,向網(wǎng)民反饋。
(二)及時查詢:辦公室每天要安排專人上網(wǎng),查閱和瀏覽“聞韶民聲網(wǎng)絡(luò)問政平臺”網(wǎng)絡(luò)問政板塊,對網(wǎng)民普遍關(guān)注的、涉及本政府的問題及時進(jìn)行督辦處理。
(三)交辦受理:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示精神和文件、查辦件內(nèi)容,辦公室確定承辦單位和辦理要求,發(fā)出督促辦理通知,并將文件、查辦件轉(zhuǎn)給承辦相關(guān)部門辦理,然后跟蹤檢查催辦。
(四)檢查催辦:跟蹤檢查事項辦理進(jìn)度,督促承辦相關(guān)部門抓緊辦理,綜合協(xié)調(diào)解決辦理過程中的問題和矛盾。對執(zhí)行、辦理事項中出現(xiàn)的梗阻現(xiàn)象,根據(jù)職能和領(lǐng)導(dǎo)授權(quán),會同有關(guān)部門理順關(guān)系,解決問題和矛盾,推進(jìn)決策和各項工作的落實,限期完成交辦事項。
(五)反饋報告:將辦理情況、辦理過程中需要請示的問題以及辦理結(jié)果按時限要求向交辦部門或領(lǐng)導(dǎo)做出反饋。
(六)及時回復(fù)。通過“聞韶民聲網(wǎng)絡(luò)問政平臺”對網(wǎng)民所提問題進(jìn)行回復(fù),回復(fù)內(nèi)容將在“部門回應(yīng)”一欄中公布?;貜?fù)步驟:要遵循立即回復(fù)(在24小時內(nèi)先在相應(yīng)的網(wǎng)站作初步受理回應(yīng),回復(fù)內(nèi)容:您反映的問題己由我單位受理,將盡快給您回復(fù))、按程序辦理、及時派員處理、辦結(jié)情況告知等“四部曲”進(jìn)行?;貜?fù)時限:一般問題必須在7個工作日內(nèi)回復(fù),比較復(fù)雜、涉及多個部門的問題必須在15個工作日內(nèi)回復(fù),同時,將回復(fù)和辦理情況以書面形式分別向縣信訪局、縣委辦督查室反饋,直到辦結(jié)為止。回復(fù)方式:對網(wǎng)友提交的信件,統(tǒng)一通過“聞韶民聲網(wǎng)絡(luò)問政平臺”的回復(fù)平臺進(jìn)行回復(fù);對網(wǎng)民問題的處理和回復(fù)情況,要形成月報存檔備查。
(七)辦結(jié)歸檔:將已辦結(jié)的督查催辦事項的有關(guān)材料整理歸檔。
第三篇:網(wǎng)絡(luò)問政
網(wǎng)絡(luò)問政
一、當(dāng)前開展網(wǎng)絡(luò)問政的有利條件:
1、政府態(tài)度積極;
2、網(wǎng)民規(guī)模較大,參與熱情高;
3、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)較完善,反應(yīng)快、平臺成本低、參與方便。
二、網(wǎng)絡(luò)問政的重要作用:
1、加大溝通,以了解民情、完善管理、引導(dǎo)輿情;
2、吸收民智,以優(yōu)化決策、提高效率、加強(qiáng)監(jiān)督。
三、“網(wǎng)絡(luò)依賴癥”指干群溝通渠道過分依賴網(wǎng)絡(luò),互動機(jī)制畸形發(fā)展。一是干部有以網(wǎng)絡(luò)民情取代下基層的傾向;二是網(wǎng)民過分倚重網(wǎng)上信息和訴求。
四、學(xué)者擔(dān)憂網(wǎng)絡(luò)問政的理由有:
1、網(wǎng)絡(luò)普及率和覆蓋人群有限;
2、網(wǎng)民結(jié)構(gòu)在城鄉(xiāng)、年齡、職業(yè)、學(xué)歷等方面失衡;
3、干群上網(wǎng)溝通習(xí)慣尚未形成,政務(wù)微博信息少、更新慢、影響力不高;
4、平臺共通難,有效信息整合分類難度大;
5、存在網(wǎng)絡(luò)水軍操縱民意,影響政策的風(fēng)險;
6、存在網(wǎng)上泄密和外國干涉內(nèi)政的風(fēng)險。
五、就“官員A”所屬部門的工作人員的遭遇擬寫一份微博留言稿,作為他回復(fù)廣大網(wǎng)友的參考。(10分)要求:1.體現(xiàn)誠意,說明實情,贏得理解; 2.簡明、通俗,利于網(wǎng)民理解; 3.不超過200字。
尊敬的網(wǎng)民朋友:感謝你們的關(guān)注,“有則改之、無則加勉”,您的批評永遠(yuǎn)會警醒和促進(jìn)我們的工作。確實,身為公務(wù)員,僅僅對校車慘劇表示痛心是不足的。盡管這次事故是由責(zé)任人違法超載和違規(guī)行駛造成,但我們也有監(jiān)管不到位的問題。我們會盡最大努力處理好善后事宜,給家長和孩子一個交代。同時,給廣大網(wǎng)友一個莊嚴(yán)承諾:我們一定會加強(qiáng)校車管理,從嚴(yán)防范此類事故。
【賦分說明】
1、整體上按表達(dá)謝意、承認(rèn)不足、說明實情、工作安排的邏輯順序作答,語言得體給3分;作答環(huán)節(jié)不足或順序混亂、語言不夠得體酌情給分。
2、表示感謝給1分,承認(rèn)不足1分,說明實情給3分,工作安排2分,共7分。關(guān)鍵點分別為:警醒和促進(jìn)、不足、違法超載、違規(guī)行駛、監(jiān)管不到位、善后事宜、加強(qiáng)管理。
六、當(dāng)前政務(wù)微博面臨的一些問題有:
1、主體不對等、功能單一。政府大多“以我為主”發(fā)布信息,互動少,網(wǎng)民參與公共事務(wù)機(jī)會少;
2、文風(fēng)呆板、回應(yīng)遲鈍。官話套話多,內(nèi)容單一,有用信息少,消極逃避不同意見;
3、規(guī)范缺失、監(jiān)管不力。有的微博為了名聲和利益,肆意炒作;防范泄密等風(fēng)險能力不強(qiáng)。
七、政務(wù)微博面臨的一些問題相應(yīng)的解決對策有:
(一)、統(tǒng)一制度,完善機(jī)制。
1、建立健全法律法規(guī),明確各方權(quán)利與義務(wù);
2、規(guī)范實施細(xì)則,形成固定的長效工作機(jī)制;
(二)、責(zé)任到人,加強(qiáng)監(jiān)管。
1、完善平臺,增加互動和網(wǎng)民參與力度;
2、改革文風(fēng),堅持講真話、辦實事。
(三)、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高效率。
1、學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識,養(yǎng)成良好的上網(wǎng)習(xí)慣;
2、學(xué)習(xí)管理,提高服務(wù)能力。
八、有人認(rèn)為:網(wǎng)絡(luò)世界信息發(fā)布充分及時,使人兼聽而明智;網(wǎng)絡(luò)問政更是當(dāng)前揭露貪腐官員,倒逼政務(wù)公開,提高行政效率的最好平臺之一。因此,網(wǎng)絡(luò)空間應(yīng)該是不受管制 的自由領(lǐng)地。請你針對這種觀點,寫一篇文章。(40分)要求:1.參考給定材料,自擬題目,中心明確; 2.聯(lián)系實際,說理充分,結(jié)構(gòu)完整,語言流暢; 3.不少于800字。【內(nèi)容要點】
1、網(wǎng)絡(luò)空間巨大優(yōu)勢:交流充分、個性解放、參與方便,干群有效交流的全新形式。
2、網(wǎng)絡(luò)世界的弊病:信息爆炸、碎片化、片面偏激,各方利益主體自私自利,無法形成公共平臺。
3、網(wǎng)絡(luò)空間是自由的,但也是有邊界的,需要適度監(jiān)管,應(yīng)以促進(jìn)國計民生為導(dǎo)向。
4、可以結(jié)合以上各方面全面論述,也可以就其中一個方面深入論述。
維護(hù)網(wǎng)絡(luò)自由政府當(dāng)有為
從口耳相傳到結(jié)繩記事,從甲骨刻字到活字印刷術(shù),從書報廣播到網(wǎng)絡(luò)微博。交流媒介的變革過程,就是我們知識的增長過程,就是我們自由空間的拓展過程。隨著互聯(lián)網(wǎng)普及率的逐年攀升,網(wǎng)絡(luò)日益成為人們自由交流和學(xué)習(xí)的平臺。
近年來,政府網(wǎng)站的建立和政務(wù)微博的興起更是成為我國政治生活中的一件大事。網(wǎng)絡(luò)問政成了實現(xiàn)人民民主權(quán)力的最新形式。與通過著書立說、報刊雜志和上訪等傳統(tǒng)渠道相比,網(wǎng)絡(luò)問政參與方便,準(zhǔn)入門檻低,交流直接,是實現(xiàn)干群充分溝通和交流的有效途徑?!霸诨ヂ?lián)網(wǎng)時代,人民想和政府通通氣,乃至天天見面成了輕而易舉的事”。
2008年以來,許多中央和地方黨政領(lǐng)導(dǎo),通過答復(fù)網(wǎng)上留言、走進(jìn)BBS論壇、開設(shè)博客或個人郵箱、設(shè)立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人等形式,在互聯(lián)網(wǎng)上了解民情、聽取民意。凡此種種,都是保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)力的全新形式,大大促進(jìn)了干群和諧和執(zhí)政效率。
網(wǎng)絡(luò)問政需要依法有序。網(wǎng)絡(luò)行為有其先天弱點。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)行為的道德和法律法規(guī)體系尚未完善,網(wǎng)上規(guī)范更沒有深入人心,網(wǎng)上言行雜亂無序。信息爆炸、碎片化、片面偏激,虛張聲勢,虛實難辨是其主要缺點。
另一方面,網(wǎng)上言論的背后是不同主體的利益訴求,大多數(shù)片面偏狹,自私自利,無法形成公共利益的訴求平臺。欺詐行騙,網(wǎng)絡(luò)盜竊等非法行為更是防不勝防,對個人生命財產(chǎn)和公共安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
這就需要政府在風(fēng)氣引導(dǎo)、信息鑒別和監(jiān)管方面有所作為。一要加強(qiáng)完善網(wǎng)絡(luò)行為相關(guān)的法律法規(guī)和監(jiān)督執(zhí)法力量,堅決打擊欺騙行詐、煽動鬧事的不法之徒;二要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)信息的鑒別和篩選技術(shù),積極保護(hù)網(wǎng)絡(luò)世界的真實健康;三要創(chuàng)新形式,加強(qiáng)對廣大網(wǎng)民的理性引導(dǎo),增強(qiáng)其自我規(guī)范意識,提高其辨別力和防范意識。
政府的有效監(jiān)管,是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)世界自由暢通、純凈和安全的重要保障。而網(wǎng)絡(luò)自由是人民群眾發(fā)出訴求,參政議政,參與民主監(jiān)督的有效平臺,也是實現(xiàn)干群有效溝通的嶄新形式,更是加快行政管理體制改革,實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要契機(jī)。因此,網(wǎng)絡(luò)自由也需要黨的領(lǐng)導(dǎo),政府應(yīng)是保護(hù)網(wǎng)絡(luò)自由的積極力量。
第四篇:網(wǎng)絡(luò)問政
目前我國網(wǎng)民總?cè)藬?shù)已超過3億?;ヂ?lián)網(wǎng)在改變?nèi)藗兩畹耐瑫r,也深刻改變著我國的政治
生態(tài)環(huán)境。
網(wǎng)上問題、網(wǎng)下解決,上網(wǎng)交心、下網(wǎng)服務(wù)。
網(wǎng)民發(fā)帖留言只是一種外在形式,其內(nèi)在本質(zhì)是公民表達(dá)情感、觀點或者訴求的一種途徑。妥善辦理網(wǎng)民留言,既是對公民權(quán)利的尊重,又對公共事務(wù)大有裨益。
“網(wǎng)絡(luò)問政”需要“魅力語言”
隨著網(wǎng)絡(luò)時代的來臨,網(wǎng)絡(luò)在信息傳遞、輿論形成中發(fā)揮著越來越重要的作用。各種利益群體開始利用互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)利益訴求,各種社會力量“匯聚”到網(wǎng)絡(luò)上,形成民間輿論的強(qiáng)大磁場。與此同時,越來越多的領(lǐng)導(dǎo)干部也開始以“與網(wǎng)民在線交流”、“開設(shè)博客”、“開通?。ㄊ校╅L電子信箱”等各種形式,主動借助網(wǎng)絡(luò)征詢民意。特別是在胡錦濤總書記、溫家寶總理與網(wǎng)民在線交流之后,更是引發(fā)了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和網(wǎng)民的參與熱潮,一股“網(wǎng)絡(luò)問政”新風(fēng)在各地黨政系統(tǒng)蔚然興起,為中國政治生態(tài)環(huán)境添加了一抹新綠。
那么,領(lǐng)導(dǎo)干部在“網(wǎng)絡(luò)問政”中,如何才能在“傾聽民聲,集中民智,共謀發(fā)展”方面,實現(xiàn)其效能最大化呢?我們的領(lǐng)導(dǎo)干部除了要尊重每一個網(wǎng)民表達(dá)、參與、監(jiān)督的權(quán)利,滿懷誠心地面對網(wǎng)民,心懷責(zé)任感地去履行職責(zé)之外,還需要在“網(wǎng)絡(luò)問政”時使用“魅力語言”。具體而言,應(yīng)把握好“四化”。
大眾化
偉大的思想家老子說過“大道至簡”。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部在與網(wǎng)民交流時,要盡可能使用大眾化的語言,包括一些大眾化的網(wǎng)絡(luò)語言。不管面對的是普通網(wǎng)民,還是基層干部,都應(yīng)力求語言通俗、大眾化。即便面對的是有一定層次的領(lǐng)導(dǎo)干部、知識分子,如果盡是用些生僻怪異、晦澀難懂的詞語,也會影響交流效果?!扒吆凸选?,無論言論水準(zhǔn)多高,但如果語言不通俗,深奧難懂,就很難受歡迎。只有生動、鮮活、群眾熟悉的大眾化語言,才能增強(qiáng)其感染力,引起共鳴。
2008年春節(jié)期間,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋和廣東省省長黃華華,通過省內(nèi)主要新聞網(wǎng)站發(fā)布的《致廣東網(wǎng)民朋友的一封信》,就體現(xiàn)了語言大眾化這一特點。汪洋、黃華華在信中寫道:面對近期罕見的雨雪冰凍災(zāi)害天氣,許多網(wǎng)民提供了很好的意見和建議,成為支持我們決策的重要基礎(chǔ)……許多網(wǎng)民朋友“有知識、有思想、有熱情、有銳氣”,我們愿意成為大家的網(wǎng)友,求計問策,接受監(jiān)督。對于共同關(guān)心的話題,愿意和大家一起“灌水”;對于工作和決策中的不完善之處,也歡迎大家“拍磚”。
毋庸置疑,這封公開信的內(nèi)容通俗易懂,讓人看了倍感親切、深受鼓舞,應(yīng)該算得上是語言“大眾化”、實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)有效溝通的典范了。尤其是“灌水”、“拍磚”等網(wǎng)絡(luò)語言的運(yùn)用,更是拉近了與網(wǎng)民的心理距離。此信一經(jīng)發(fā)布,網(wǎng)上人氣獨(dú)占鰲頭,有建言獻(xiàn)策的,有高度評價的,僅奧一網(wǎng)一家網(wǎng)站3小時就有17萬網(wǎng)民點擊瀏覽,1000多網(wǎng)友跟帖發(fā)言,搜狐、網(wǎng)易等門戶網(wǎng)站也進(jìn)行了轉(zhuǎn)載。更有專家評價:省委書記省長上網(wǎng)邀網(wǎng)民“灌水”、“拍磚”,是信息時代領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)模式、領(lǐng)導(dǎo)魅力的一個創(chuàng)新。
個性化
個性化的語言是一個人思想、學(xué)識、閱歷、才華、性格、氣質(zhì)以及語言修養(yǎng)的集中表現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)交流中,善于運(yùn)用富于個性的、有獨(dú)特風(fēng)格的語言,領(lǐng)導(dǎo)干部的“話”才能更精彩、更感人。而那些缺乏個性化的語言,即使是滿篇漂亮的詞藻,長篇累牘地引用名家名言,恐怕也難以吸引網(wǎng)絡(luò)人氣,更難引起網(wǎng)友共鳴。
湖北省委副書記、省長李鴻忠在荊楚網(wǎng)等網(wǎng)站與網(wǎng)民的在線交流,就是這方面的典范,被稱為“史上最牛的省長訪談”。訪談中,李鴻忠省長侃侃而談,積極回應(yīng)網(wǎng)民提出的問題,既意高旨遠(yuǎn),又妙語連珠,可謂個性十足。其中,李鴻忠在談到網(wǎng)絡(luò)作用時一再強(qiáng)調(diào),“網(wǎng)絡(luò)是政府決策的一個富礦”;聽到網(wǎng)民積極參與“對話省長”活動時,李鴻忠表示,“網(wǎng)友如此熱情是湖北興旺發(fā)達(dá)的表現(xiàn)”、湖北人“天下興亡、匹夫有責(zé)”的意識很強(qiáng);在談到經(jīng)濟(jì)危機(jī)時這樣給湖北網(wǎng)民鼓勁,“熬過冬天就是春天”;在農(nóng)民網(wǎng)友反映合法權(quán)益受侵害時強(qiáng)調(diào),“農(nóng)民朋友要據(jù)理力爭,要投訴”;在談到搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的態(tài)度時,他說“要想辦成事,要有一種韌勁、耐力和精工細(xì)作的精神”;在對湖北人文化精神的評價時說,“湖北人既具有秦嶺巴蜀的強(qiáng)悍,又具有江南文化底蘊(yùn)的文雅”; 談到發(fā)展與民生兩者之間的關(guān)系時強(qiáng)調(diào),“政府工作最終是要給老百姓帶來生活水平的提高,否則沒有任何意義……”這些話令人振奮、催人向上,表達(dá)出了李省長對湖北發(fā)展的一種信心,又體現(xiàn)了他雷厲風(fēng)行、意氣風(fēng)發(fā),講求闖勁、速度和效益的個性化特點。
人文化
人文精神是人類文化中的先進(jìn)部分和核心部分,其集中體現(xiàn)是尊重人,關(guān)心人,愛護(hù)人。對“網(wǎng)絡(luò)問政”的領(lǐng)導(dǎo)干部而言,就是要尊重、關(guān)心、愛護(hù)網(wǎng)民,替網(wǎng)民著想?!熬W(wǎng)絡(luò)問政”是一個執(zhí)政為民的全新課題,從根本上講也是一個態(tài)度問題。領(lǐng)導(dǎo)干部是站在網(wǎng)民的立場上,為網(wǎng)民著想,把黨的路線、方針、政策傳達(dá)給網(wǎng)民,還是高傲自居,“官氣”凌人,熱衷于講官話,講大話、套話、空話,其效果截然不同。如何與網(wǎng)民互動交流,真誠聽取意見?溫家寶總理為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部做出了示范。
2009年2月28日下午3時,溫家寶總理與網(wǎng)友在線交流并接受中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)的聯(lián)合專訪。溫總理一開始就說:“我總記得母親常跟我說的一句話,無論是對什么人,要誠實,要用心講話。我想今天的在線交流應(yīng)該是一次談心,或者說用心談話,所以應(yīng)該誠實,把真實情況告訴大家,傾聽群眾真實的聲音。”溫總理以“誠實用心”的姿態(tài)和溫情、知性的話語與網(wǎng)民互動交流,博得了億萬網(wǎng)民的好評。毫無疑問,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部只有像溫總理那樣,平和樸實,充滿人文情懷,與百姓用心溝通、真誠互動,才能聽到“群眾真實的聲音”,從而確保“網(wǎng)絡(luò)問政”更有實效。
形象化
所謂形象化,就是把一些抽象的、概念化的,或者較難理解的、枯燥無味的內(nèi)容加以形象化處理,給人以較直觀的感受。毛澤東在《抗日戰(zhàn)爭勝利后的時局和我們的方針》中講抗戰(zhàn)勝利果實應(yīng)該屬于誰時,以種桃樹、澆桃樹、摘桃子作比喻,說明勝利果實是屬于抗戰(zhàn)軍民的,既形象生動,又深刻有力。鄧小平同志也在這方面為我們做出了榜樣,如“發(fā)展是硬道理”、“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“黑貓白貓論”等表述,凝練而形象,老百姓不但聽得懂,而且記得住,容易達(dá)到溝通的良好效果?!熬W(wǎng)絡(luò)問政”中,領(lǐng)導(dǎo)干部面對的群眾面比較廣,且涉及老中青幼、各行各業(yè),因此,要達(dá)到交流效果的理想化,必然要求領(lǐng)導(dǎo)干部的語言“形象化”。
中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲曾經(jīng)做客東方網(wǎng),與廣大網(wǎng)友交流互動。在兩個小時的交流互動時間里,俞正聲就網(wǎng)友關(guān)注的問題,認(rèn)真作答,真誠交流,其中不乏“形象化”語言。網(wǎng)友“外地人”向俞正聲提問說,“受美國金融危機(jī)影響,目前國內(nèi)許多企業(yè)也開始計劃?過冬?,這連帶影響到了許多行業(yè),如旅游、金融保險等,上海市政府有什么計劃?”對此,俞正聲風(fēng)趣地說,“是不是要準(zhǔn)備過冬了?我只能說天上下雨了,趕緊拿傘。問題是你的傘張得及時不及時,你的傘管用不管用。”這個回答,巧妙地借“雨天打傘”來比喻如何應(yīng)對金融危機(jī),既形象地說明了金融危機(jī)帶來的影響,又表達(dá)了從容應(yīng)對危機(jī)的心態(tài)和信心。真可謂構(gòu)思新穎,形象生動,寓意深刻,自然得體。
“網(wǎng)絡(luò)問政”作為一種新型議政、問政方式,不僅創(chuàng)新了民主形式,而且成為中國特色政治文明的一道亮麗的風(fēng)景線。而“網(wǎng)絡(luò)問政”的語言魅力,更重要的是要依靠領(lǐng)導(dǎo)干部廣泛的“知民度”和溫暖的民生情懷,那種“打官腔”式的語言,只能是官僚主義的表現(xiàn)。
第五篇:網(wǎng)絡(luò)問政
網(wǎng)絡(luò)問政
[摘 要] 隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)問政成為政治生活的一種新形式。網(wǎng)絡(luò)問政具有開放性、快捷性、使用者身份的隱蔽性、交流雙方地位的相對平等性、力量的不可預(yù)測性等特點,成為了解民情、排解民憂的“直通車”,薈萃民智、輔助決策的“信息庫”,預(yù)防貪污、防治腐敗的“好幫手”,改進(jìn)工作、創(chuàng)新服務(wù)的“助推器”。同時,網(wǎng)絡(luò)問政的載體、客體、主體、焦點等方面尚存在一些突出問題,需要從加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的管理、提高網(wǎng)民素養(yǎng)、深化領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識、調(diào)高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力等方面加以解決。
[關(guān)鍵詞] 網(wǎng)絡(luò)問政 黨的建設(shè) 對策建議
當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)問政逐漸成為我國民眾實現(xiàn)知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的新途徑,也成為黨政官員匯集群眾智慧、傾聽群眾呼聲、拉近官民距離、堅持群眾路線的新方式。網(wǎng)絡(luò)問政迅速發(fā)展的同時,也對我黨實現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政提出了新挑戰(zhàn),應(yīng)當(dāng)采取有力措施,積極應(yīng)對。
一、網(wǎng)絡(luò)問政的現(xiàn)狀、特點和意義
網(wǎng)絡(luò)問政,就是政府通過互聯(lián)網(wǎng)做宣傳、做決策,了解民情、匯聚民智,以達(dá)到取之于民,用之于民,從而實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策,真正做到全心全意為人民服務(wù)。隨著互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模的迅猛擴(kuò)大及黨和政府領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視,網(wǎng)絡(luò)問政得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展。
(一)網(wǎng)絡(luò)問政的發(fā)展現(xiàn)狀
我國從1994年4月起進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時代至今十五年,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展速度驚人。截至2009年12月底,我國互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模已居世界第一位。網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3.84億,其中使用手機(jī)上網(wǎng)的網(wǎng)民達(dá)到2.33億人。網(wǎng)民數(shù)量較2008年底增長8600萬,年增長率為28.9%。
以互聯(lián)網(wǎng)為主體的信息網(wǎng)絡(luò)正以前所未有的深度和廣度滲透到社會生活的各個層面,其覆蓋面之廣、輻射力之強(qiáng)、滲透性之深,超過以往任何歷史時期。人民日報社主辦的人民網(wǎng),已成為最大的中文和多語種新聞網(wǎng)站之一,每天頁面訪問量達(dá)1億人次左右。新華網(wǎng)、央視網(wǎng)、中國政府網(wǎng)等網(wǎng)站也被國人和世界廣泛關(guān)注。網(wǎng)絡(luò)媒體已經(jīng)成為目前的主流媒體,論壇、博客、微博、搜索、郵件、網(wǎng)游、BBS、聊天室等已經(jīng)成為大眾所認(rèn)可和廣泛使用的傳播和表達(dá)途徑。
互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和快速發(fā)展深刻影響了社會生活的方方面面。網(wǎng)絡(luò)已成為匯集輿情、暢通民意的重要平臺,成為黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的重要橋梁和紐帶,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問政已經(jīng)成為新形勢下堅持黨的群眾路線的具體體現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)問政也成為黨政官員了解民意、匯集民智的有效方式,對推動我國民主建設(shè)發(fā)揮著越來越重要的作用。前不久,人民網(wǎng)聯(lián)合國家行政學(xué)院、中國人民大學(xué)進(jìn)行的一項網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示:69%的網(wǎng)友對網(wǎng)絡(luò)問政推動我國民主政治建設(shè)充滿期待。
黨和政府領(lǐng)導(dǎo)人的重視,推動了網(wǎng)絡(luò)問政的快速發(fā)展。越來越多的中國官員將“辦公室”搬到了網(wǎng)上,開始與普通老百姓平等地以網(wǎng)民相稱,并以民主、開放、自信、坦誠贏得了網(wǎng)民群眾的認(rèn)可與支持。
2003年12月23日,時任外交部長的李肇星,在中國外交部網(wǎng)站“中國外交論壇”和新華網(wǎng)“發(fā)展論壇”回答了網(wǎng)民很多“尖銳問題”和“私人問題”,成為我國第一位與網(wǎng)民直接對話的省部級官員;2006年3月8日,河南省委書記、省人大常委會主任徐光春通過強(qiáng)國論壇與網(wǎng)民對話,是與網(wǎng)民直面交流的首位省委書記;2007年2月15日,湖南省委書記張春賢論壇實名發(fā)帖,網(wǎng)友稱父母官近在咫尺;2008年春節(jié)期間,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋和廣東省省長黃華華邀網(wǎng)民“灌水”“拍磚”。
最有意義的是2008年6月20日,胡錦濤總書記通過人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇問候網(wǎng)友并同網(wǎng)友在線交流。實現(xiàn)了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人與網(wǎng)民的“第一次親密接觸”,總書記指出互聯(lián)網(wǎng)是“做事情、做決策,了解民情、匯聚民智的一個重要渠道”。為社會主義民主政治帶來了新氣象。
在“經(jīng)濟(jì)最為困難”的2009年,溫家寶總理首次在兩會前夕,2月28日下午3時,與網(wǎng)民在線交流,通過網(wǎng)絡(luò)問政的方式,提振了人們應(yīng)對國際金融危機(jī)的信心;在“經(jīng)濟(jì)最為復(fù)雜的”2010年,溫總理“帶著真心、真意、真情”,于2月27日再次與網(wǎng)民交流,并且與網(wǎng)民“勾指相約”,相約2011年。溫總理如此重視網(wǎng)絡(luò)民意并身體力行,使網(wǎng)絡(luò)問政正在逐漸成為國家政治生活的一種習(xí)慣,一種常態(tài)。
另外,在前不久的地方“兩會”上,安徽、湖南、廣東等省,“網(wǎng)絡(luò)問政”首次寫進(jìn)政府工作報告。2010年1月25日發(fā)布的湖南省政府工作報告中強(qiáng)調(diào),“加快參事參政咨詢工作,發(fā)揮院士專家等咨詢研究機(jī)構(gòu)和社會聽證、網(wǎng)絡(luò)民意在決策中的作用?!?/p>
從地方官員到中央最高領(lǐng)導(dǎo),中國官員越來越重視互聯(lián)網(wǎng)這種新媒體,并將其作為了解民意、匯集民智的重要渠道。可以預(yù)見,今后,網(wǎng)絡(luò)問政將進(jìn)一步推動我黨執(zhí)政能力提升,執(zhí)政風(fēng)格開放,加速我國民主政治進(jìn)程。
(二)網(wǎng)絡(luò)問政的特點
網(wǎng)絡(luò)問政以其開放性、快捷性、使用者身份的隱蔽性、交流雙方地位的相對平等性及力量的不可預(yù)測性等特點而具有重要意義,逐漸成為一種新型的民主形式,有利于實現(xiàn)決策的科學(xué)性合理性,加快服務(wù)性政府的建立,使社會的民主化進(jìn)程更加完善。
1.開放性。無論你是什么樣的身份,只要擁有一臺電腦和一個IP地址,就擁有了公開表達(dá)言論的條件和權(quán)利。網(wǎng)絡(luò)上,人人都有麥克風(fēng),不需要舉手和允許就能發(fā)言。同時,那些來自民間的真實聲音,沒有經(jīng)過政府部門的層層過濾,顯現(xiàn)出最原始的社情民意。
2.快捷性?;ヂ?lián)網(wǎng)實現(xiàn)了聲音、文字、圖像的即時傳遞,超越了時間和空間的阻隔,是當(dāng)今社會最便捷的傳播方式,為網(wǎng)絡(luò)問政搭建了新平臺。
3.使用者身份的隱蔽性。網(wǎng)上匿名發(fā)言,起到了保護(hù)網(wǎng)民安全的作用,使人們更容易表達(dá)真實的想法?;ヂ?lián)網(wǎng)打破了傳統(tǒng)社會架構(gòu)下的溝通壁壘,避免了面對面的接觸,減少了官員在民眾心理的威壓感,增強(qiáng)了網(wǎng)民問政的積極性。
4.交流雙方地位的相對平等性。網(wǎng)絡(luò)上,可以不考慮官民的分野、貧富的差距、地位的高低,讓政府官員與老百姓處于一種相對平等的狀態(tài),讓問政于民處于一種良性的平等的氛圍之下。這就能夠極大地激發(fā)民眾政治參與的熱情,提升民眾政治參與的能力。
5.網(wǎng)絡(luò)力量的不可預(yù)測性。網(wǎng)絡(luò)就是一個巨大的“問政平臺”,在電話中不敢投訴的問題,在網(wǎng)上就可以發(fā)帖舉報;在電話中無法描述的問題,在網(wǎng)上就可以以圖片的形式予以曝光。而這樣的舉報平臺、問政平臺、投訴平臺,可以起到意想不到的作用。比如,惠州網(wǎng)絡(luò)問政一年解決網(wǎng)民2.7萬個問題,溫州公款考察團(tuán)的清單等揭示出顯示了網(wǎng)絡(luò)問政的巨大威力。當(dāng)然,由于使用者自身受生活環(huán)境和活動范圍的限制,擁有的信息不均衡,對文化、歷史和國情的了解也各不相同,其政治愿望和利益訴求存在很大差異,其發(fā)布的信息存在不同程度的虛假性、欺騙性、破壞性,也應(yīng)區(qū)別對待
(三)網(wǎng)絡(luò)問政的意義
網(wǎng)絡(luò)問政因其具有報紙、雜志、廣播、電視等媒體所不具有的顯著特點和優(yōu)越性,在群眾和政府官員之間架起了一條“網(wǎng)上在線交流”的民智線、民意線、民生線,推動了中國網(wǎng)絡(luò)民主政治不斷走向成熟。
1.網(wǎng)絡(luò)問政是了解民情、排解民憂的“直通車”?!爸萋┱咴谟钕?知政失者在草野”。通過網(wǎng)絡(luò)可以更直接、更廣泛的了解群眾在想什么、盼什么,使很多問題更顯性化、公開化,可以極大地拓展黨和政府了解民情、幫助群眾排憂解難的渠道,促使群眾與政府之間的溝通更直接、更有效。
2.網(wǎng)絡(luò)問政是薈萃民智、輔助決策的“信息庫”。古人云:兼聽則明,偏信則暗。網(wǎng)民的意見和建議表達(dá)了社會各個階層不同群體的利益,對于政府部門捕捉輿情信息、不斷挖掘民智具有積極作用,極大豐富了政府的信息來源,是政府科學(xué)決策民主決策的“富礦”。網(wǎng)絡(luò)問政使領(lǐng)導(dǎo)者視野更寬廣,頭腦更清醒,思路更開闊,決策更科學(xué)。
3.網(wǎng)絡(luò)問政是預(yù)防貪污、防治腐敗的“好幫手”。鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的南京江寧區(qū)房產(chǎn)管理局局長周久耕抽天價煙被曝光,到最后獲刑,網(wǎng)絡(luò)起了重要作用。網(wǎng)絡(luò)舉報可以使紀(jì)檢部門快速獲取舉報信息,成為反腐利器。2009年6月和10月,最高人民檢察院和中紀(jì)委監(jiān)察部舉報網(wǎng)站開通當(dāng)日均因訪問量過大造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓,顯現(xiàn)網(wǎng)民積極參與的熱情。
4.網(wǎng)絡(luò)問政是改進(jìn)工作、創(chuàng)新服務(wù)的“助推器”。網(wǎng)絡(luò)問政是構(gòu)建服務(wù)型政府的需要,是推動政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新服務(wù)方式的一個很好的載體。如政府網(wǎng)站的電子自助服務(wù)、“12345有事找政府”的服務(wù)系統(tǒng)、短信群發(fā)應(yīng)急預(yù)警等網(wǎng)絡(luò)工具的運(yùn)用為政府服務(wù)群眾、服務(wù)社會提供了新的途徑,創(chuàng)造了新的空間。
二、網(wǎng)絡(luò)問政存在的問題
網(wǎng)絡(luò)問政為公民表達(dá)訴求、參與政治搭建了新平臺,為領(lǐng)導(dǎo)干部了解民情、匯集民智、接受監(jiān)督開辟了新途徑,發(fā)揮著越來越重要的作用。但是,在對網(wǎng)絡(luò)問政的載體互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管、網(wǎng)民的素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識和能力等方面也存在著不同程度的問題和隱患,應(yīng)引起高度重視。
1.網(wǎng)絡(luò)問政的載體――互聯(lián)網(wǎng)的管理尚不完善。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,信息容量具有無限性,任何團(tuán)體和個人都可以在互聯(lián)網(wǎng)上表達(dá)自己的政治見解。他們通過網(wǎng)絡(luò)下載信息,從登陸到發(fā)布都由服務(wù)器自動完成,不用像傳統(tǒng)媒體那樣,發(fā)布信息要經(jīng)過政府審核,政府也很難也不應(yīng)該對網(wǎng)絡(luò)上的每一條信息都進(jìn)行過濾,于是網(wǎng)絡(luò)信息的可信度和客觀性就難以保證,一些虛假信息、錯誤信息甚至是危害國家和人民利益的有害信息得以通過互聯(lián)網(wǎng)而廣為流傳。
2.網(wǎng)絡(luò)問政的客體――網(wǎng)民的素養(yǎng)尚待提高。互聯(lián)網(wǎng)世界的虛擬特質(zhì),網(wǎng)絡(luò)政治參與法制治理的失位,網(wǎng)絡(luò)法律的缺失使得某些網(wǎng)民借網(wǎng)絡(luò)問政的幌子將網(wǎng)絡(luò)作為肆意妄為的平臺,隨意發(fā)表各種偏激言論,更有甚者在網(wǎng)絡(luò)上組織煽動網(wǎng)民危害國家安全。一些別有用心的敵對分子,借機(jī)煽動網(wǎng)民的不滿情緒,操縱網(wǎng)民意志,副作用不可低估。
3.網(wǎng)絡(luò)問政的主體――黨政干部的能力亟需加強(qiáng)。我們黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨員干部應(yīng)該站在時代潮流的前列,但是,實際情況并非如此。在網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為傳遞信息重要載體的今天,有些黨員干部仍然很少把網(wǎng)絡(luò)信息納入自己關(guān)注的視野,而很多民眾已經(jīng)走在了領(lǐng)導(dǎo)干部的前面,這顯然是一種缺憾。黨員干部面臨著網(wǎng)絡(luò)問政的嚴(yán)峻考驗和挑戰(zhàn)。
第一,黨員干部對網(wǎng)絡(luò)問政重要性的認(rèn)識有待提高。有人認(rèn)為黨聯(lián)系群眾的傳統(tǒng)工作模式和方法非常有效,足以應(yīng)對新形勢下網(wǎng)絡(luò)媒體帶來的挑戰(zhàn),做好新時期黨群工作無需開辟新的路徑;有人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)媒體只是用來娛樂,花力氣學(xué)習(xí)是浪費(fèi)時間;也有人把網(wǎng)絡(luò)媒體看作傳聲筒,不注重研究網(wǎng)絡(luò)媒體給黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平帶來的新變化、新問題。
第二,黨員干部自覺運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)問政的責(zé)任意識有待強(qiáng)化。毛澤東同志早就說過:思想文化陣地,無產(chǎn)階級不去占領(lǐng),資產(chǎn)階級就必然去占領(lǐng)。馬克思主義一元化的指導(dǎo)思想與多元化的信息傳播相互碰撞,使黨員干部對意識形態(tài)控制的難度加大。黨和政府在輿論宣傳中的地位遭受沖擊。網(wǎng)絡(luò)媒體既是信息傳播工具,更是一塊爭奪異常激烈的思想輿論陣地。西方發(fā)達(dá)國家借助經(jīng)濟(jì)實力和技術(shù)優(yōu)勢,特別是利用其網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,大肆傳播資產(chǎn)階級價值觀念,勢必對我國意識形態(tài)領(lǐng)域造成影響和沖擊,對我黨一元化指導(dǎo)思想構(gòu)成挑戰(zhàn)。另外,網(wǎng)絡(luò)媒體傳播的虛擬性、隱蔽性和開放性使信息的傳遞、交流具有很大的自由空間,人們不再僅僅聽從單方面的報道和解釋。所以,在各種信息傳播中,黨的意識形態(tài)工作要說服群眾,為民眾所接受,發(fā)揮其教育引導(dǎo)群眾功能的難度不斷加大。
第三,黨員干部自覺運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)問政的能力有待加強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)媒體傳播的信息量極大,這些信息有的是真實有效的,有的是虛假甚至是惡意的,更有一些是別有用心的人利用網(wǎng)絡(luò)媒體,散布違背黨的路線方針政策和客觀事實的反動言論,給人民群眾的思想帶來混亂。而有的干部不重視媒體的建設(shè)性作用,不善于利用媒體開展工作,對網(wǎng)絡(luò)的交互性、開放性、民主性知之不深,只是被動盲目地接受,不能從海量的信息中獲取關(guān)鍵有用的東西;有的對群眾參與公共事務(wù)和政治生活認(rèn)識不夠,對網(wǎng)民提出的意見和建議不能及時回應(yīng),導(dǎo)致群眾產(chǎn)生這樣那樣的想法,甚至偏激情緒;有的不能正確引導(dǎo)輿情,對待網(wǎng)站信息簡單地刪、封、堵,甚至發(fā)現(xiàn)不良信息時,仍置若罔聞,任其發(fā)展,缺乏應(yīng)有的政治警覺性和敏感性。
4.網(wǎng)絡(luò)問政的焦點――影響社會和諧的因素大量存在。經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,既提高了群眾的物質(zhì)生活水平,也引發(fā)了各種深層次的矛盾和問題。如征地拆遷、環(huán)境污染、司法不公、貪污腐敗等現(xiàn)象時有發(fā)生,使群眾產(chǎn)生仇官、仇富心理。人們很容易利用網(wǎng)絡(luò)媒體提供的交流平臺,尋求思想共鳴和信息支持,宣泄不滿情緒,這就迫切需要黨員干部加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系,做好群眾教育疏導(dǎo)工作。但部分黨員干部任然習(xí)慣于“高高再上”、“我說你聽”的說教,不僅降低了群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的信任,影響了黨和政府的形象和權(quán)威,而且可能直接引發(fā)黨群之間發(fā)生沖突。
三、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政健康發(fā)展的對策建議
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)問政的作用不斷增強(qiáng)。對此,必須加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管力度,培育公民的自治精神和自律意識,深化領(lǐng)導(dǎo)干部對網(wǎng)絡(luò)問政重要性的認(rèn)識,提高領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)問政的能力,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和政治文明建設(shè)創(chuàng)造安定和諧的社會環(huán)境。
1.提高政府管理網(wǎng)絡(luò)的能力,使網(wǎng)絡(luò)問政依法進(jìn)行。
沒有規(guī)矩,不成方圓。政府一方面應(yīng)為社會提供更多的網(wǎng)絡(luò)問政平臺,鼓勵更多的公民參與網(wǎng)絡(luò)問政;另一方面,要制定相應(yīng)的法律法規(guī)對網(wǎng)絡(luò)問政進(jìn)行規(guī)范管理。第一,修改《互聯(lián)網(wǎng)管理制度》,明確取消網(wǎng)絡(luò)實名制,除非涉及影響國家安全的因素,保護(hù)網(wǎng)民采用虛名表達(dá)民意的權(quán)利,鼓勵網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)訴求、監(jiān)督政府工作,未經(jīng)法定程序,禁止采取任何手段非法追索網(wǎng)民IP地址等信息。第二,制定《政府網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)條例》,明確要求保護(hù)公民行使網(wǎng)絡(luò)問政權(quán)利,強(qiáng)制要求地方政府主要官員通過網(wǎng)絡(luò)問政,接受社會公眾監(jiān)督,促進(jìn)地方政府主要官員通過網(wǎng)絡(luò)問政方式發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。
2.培育公民的自治精神和自律意識,使網(wǎng)絡(luò)問政有序進(jìn)行。
首先要培育公民的自治精神。網(wǎng)絡(luò)社會作為一種自治性質(zhì)的公共社會生活形態(tài),必須形成一套自治規(guī)則,讓廣大網(wǎng)民接受、熟悉、運(yùn)用和遵守,并自覺地在這一套規(guī)則之下共同運(yùn)作。毋庸諱言,在發(fā)展初期,這些網(wǎng)絡(luò)自治規(guī)則的建立,離不開政府引導(dǎo),但更多是要依靠廣大網(wǎng)民去探索、去發(fā)展、去規(guī)范。
其次是培育公民的自律意識。網(wǎng)絡(luò)秩序的維系主要靠自治,自治規(guī)則的落實關(guān)鍵靠自律。由于網(wǎng)絡(luò)社會的虛擬性、匿名性,能否自律就更加關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)民主的秩序、網(wǎng)絡(luò)民主的發(fā)展和前途。作為現(xiàn)實社會和網(wǎng)絡(luò)社會的成員,廣大網(wǎng)民在參與網(wǎng)絡(luò)民主中要增強(qiáng)自律意識,誠信守法,自覺抵制和反對網(wǎng)絡(luò)民主中的消極現(xiàn)象。只有千千萬萬網(wǎng)民自覺自律,網(wǎng)絡(luò)民主才能健康有序。
3.深化領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)問政的積極作用。
第一,培養(yǎng)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部對于互聯(lián)網(wǎng)的鑒別力,分清網(wǎng)絡(luò)功能的主流和支流。互聯(lián)網(wǎng)也是一把雙刃劍,在給網(wǎng)民的學(xué)習(xí)、生活帶來極大便利的同時,也會帶來許多不良影響。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,人們對網(wǎng)絡(luò)的依賴性也越來越強(qiáng),一些敵意的、不健康的信息及其傳播,直接威脅到我國政治安全和社會穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會辯證地分析互聯(lián)網(wǎng)存在的問題,積極地加以引導(dǎo),切忌采取一刀切、全盤否定和一棍子打死的態(tài)度。應(yīng)該采取正確對策,利用黨報黨刊新聞網(wǎng)站的資源,培養(yǎng)自己的主流媒體,改善宣傳方式和手段,擴(kuò)大宣傳范圍和影響,來主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論和社會輿論,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安定的政治社會環(huán)境。
第二,培養(yǎng)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部對于互聯(lián)網(wǎng)的包容力,正確認(rèn)識和對待網(wǎng)絡(luò)上的過激言論。對于網(wǎng)絡(luò)上的過激言論需要進(jìn)行辯證的分析。領(lǐng)導(dǎo)干部要以更大的包容性,在尊重憲法的前提下,使各種不同社會階層的多元利益訴求能夠通過互聯(lián)網(wǎng)提供的表達(dá)渠道反映到?jīng)Q策層,這只會有利于社會局面的穩(wěn)定。相反,缺乏這種包容性,反而易于使某些主流意識形態(tài)演化為“反主流”意識形態(tài),造成社會的紊亂。
第三,培養(yǎng)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部接受網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的自覺性主動性,做社會的表率。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是廣大網(wǎng)民以互聯(lián)網(wǎng)為平臺,通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù),對掌握一定社會公共權(quán)力者進(jìn)行監(jiān)督,這是傳統(tǒng)監(jiān)督方式在網(wǎng)絡(luò)社會條件下的拓展。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺、主動地接受網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,是社會進(jìn)步的表現(xiàn),是時代發(fā)展的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部一要正確認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,勇于接受網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,自覺地把自己置于黨的監(jiān)督之下,置于人民的監(jiān)督之下,置于網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督之下。二要開辟更多更暢通的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督渠道,以人民公仆的姿態(tài)、光明磊落的心態(tài)正視來自公民的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。三要不斷提高依法應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的能力。網(wǎng)絡(luò)時代的輿論監(jiān)督,范圍更廣、觸角更深,不僅覆蓋了工作的八小時內(nèi),還延伸到了生活的方方面面。這也對政府和領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力提出了新的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部既要認(rèn)真傾聽這些來自基層群眾的意見建議和批評,更要堅持立黨為公、執(zhí)政為民,廉潔自律、端正作風(fēng),嚴(yán)肅紀(jì)律、提高自身修養(yǎng),從思想作風(fēng)、言行舉止等方面嚴(yán)格要求自己,使之符合行為規(guī)范、法律法規(guī),做群眾的楷模、社會的表率。
4.培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的網(wǎng)絡(luò)問政能力,不斷提高執(zhí)政水平。
第一,培養(yǎng)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部利用網(wǎng)絡(luò)搜集和把握社情民意的能力,應(yīng)對時代發(fā)展的挑戰(zhàn)。黨員干部要制定出正確的決策,關(guān)鍵是要能夠聽到百姓的真話、心里話,了解真實的社情民意,這樣才能把滿足人民的需要當(dāng)做自己工作的著眼點和出發(fā)點。黨中央強(qiáng)調(diào)要建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機(jī)制,推進(jìn)決策的科學(xué)化民主化。對于黨員干部來說,就是要充分利用各種渠道了解社情民意,而互聯(lián)網(wǎng)則是其中越來越重要的渠道。龐大的網(wǎng)民群體包含了社會各個階層的人士,這使互聯(lián)網(wǎng)成為各種社會思潮、各種利益訴求的集散地,成為各種意識形態(tài)的較量場,也成為領(lǐng)導(dǎo)干部搜集和把握民情民意的重要渠道。領(lǐng)導(dǎo)干部重視網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)民意,是自信的表現(xiàn),是黨員干部能力提高和作風(fēng)改進(jìn)的體現(xiàn)。事實表明,領(lǐng)導(dǎo)干部只有融進(jìn)網(wǎng)絡(luò)時代,使網(wǎng)絡(luò)為我所用,才能緊跟時代、引領(lǐng)時代,成為一位合格的、具有現(xiàn)代意識的黨員干部。
第二,培養(yǎng)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部利用網(wǎng)絡(luò)與各方面交流互動的能力,不斷提高自身的執(zhí)政能力。一是實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換,和諧地融入網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)是個大世界,任何人進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò),都會有大海中的一滴水的感覺。領(lǐng)導(dǎo)干部在網(wǎng)絡(luò)互動中要實現(xiàn)從領(lǐng)導(dǎo)到普通網(wǎng)民的角色轉(zhuǎn)換。在與民眾的網(wǎng)絡(luò)互動中,既從領(lǐng)導(dǎo)的角度思考問題,又以普通網(wǎng)民的身份進(jìn)行對話交流;既體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)言論平等性,又注意把握網(wǎng)絡(luò)互動的引導(dǎo)力,在平等的網(wǎng)絡(luò)互動中吸收營養(yǎng),不斷提高自身的執(zhí)政能力。二是借助網(wǎng)絡(luò)搭建橋梁,直面群眾。直面群眾不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部的一種胸懷,一種做人的境界,更是一種政治責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部上網(wǎng),是在信息時代直接面向群眾、聯(lián)系群眾的一種重要方式,開辟了新的與群眾溝通的渠道。三是整合網(wǎng)絡(luò)互動信息,推動實踐。上網(wǎng)了解情況屬于認(rèn)識世界的問題,解決這些問題還得靠社會實踐。領(lǐng)導(dǎo)干部利用互聯(lián)網(wǎng),一方面要整合信息資源,聽民意、聚民智,掌握群眾的所思、所想、所需、所盼,通過理性思考、科學(xué)決策,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的前瞻性、互動性、針對性和時效性;另一方面要把科學(xué)的決策轉(zhuǎn)化為廣大人民群眾改造世界的實踐,實實在在地推進(jìn)各方面問題的解決。
第三,培養(yǎng)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部對于互聯(lián)網(wǎng)的引導(dǎo)力,正確疏導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。要通過與網(wǎng)民的網(wǎng)上交流互動,及時了解網(wǎng)民的思想,與網(wǎng)民進(jìn)行平等的語言溝通和交流,激發(fā)和鼓勵他們積極地創(chuàng)造出健康的、富有民族特色的網(wǎng)絡(luò)語言,拒絕使用粗俗的網(wǎng)絡(luò)語言,凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。支持建立更為強(qiáng)勢的政府網(wǎng)站,使用規(guī)范化的網(wǎng)絡(luò)語言,為其他網(wǎng)站做出表率,促使廣大網(wǎng)民自覺加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德修養(yǎng),做文明網(wǎng)民、說文明話語,唱響網(wǎng)上主旋律,為構(gòu)建和諧社會營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。