第一篇：城關(guān)鎮(zhèn)實施方案(3月7日)

城關(guān)鎮(zhèn)開展黨的群眾路線教育實踐活動

實 施 方 案

根據(jù)省、市和縣委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的統(tǒng)一部署和鎮(zhèn)黨委《關(guān)于在全鎮(zhèn)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》要求，為確保全鎮(zhèn)教育實踐活動穩(wěn)步有序進行，制定本實施方案。

一、參加范圍

（1）鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；

（2）機關(guān)黨員干部職工；

（3）鎮(zhèn)直單位班子及黨員干部職工；

（4）村“兩委”班子及農(nóng)民黨員；

（5）非公企業(yè)黨員干部。流動黨員在流入地黨組織參加教育實踐活動。

領(lǐng)導(dǎo)班子中的非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，邀請參加集體學(xué)習(xí)，列席領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，可不撰寫對照檢查材料，但要撰寫1篇學(xué)習(xí)體會。村“兩委”班子成員中的不是黨員的干部，撰寫1篇學(xué)習(xí)體會

二、主要環(huán)節(jié)和方法步驟

教育實踐活動從2014年1月開始，9月份基本結(jié)束。重點抓好三個環(huán)節(jié)的工作：

（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見。重點是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部職工及群眾意見。

1．召開會議動員部署

（1）3月中旬召開全鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動動員部署會議。動員會要邀請一定比例的“兩代表一委員”和群眾代表參加。

（2）在動員大會上，一并對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況進行民主評議。民主評議表由縣委督導(dǎo)組收回匯總。隨后，各村及鎮(zhèn)直單位要召開動員會，對黨組織班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況進行民主評議。評議情況由鎮(zhèn)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)匯總，向各村及鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人進行反饋。

2、精心組織學(xué)習(xí)研討

（1）在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，注重吃透中央精神，把握省、市、縣委要求，始終把學(xué)習(xí)教育作為前提和基礎(chǔ)。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神，學(xué)xxx省委教育實踐活動《意見》、《指導(dǎo)意見》和市委《實施意見》，學(xué)習(xí)省十二次黨代會、十二屆六次全委擴大會暨全省經(jīng)濟工作和城鎮(zhèn)化工作會議精神，學(xué)習(xí)市三次黨代會、三屆七次全委擴大會暨全市經(jīng)濟工作和城鎮(zhèn)化工作會議精神，學(xué)習(xí)縣十六次黨代會、十六屆六次全委擴大會暨全縣經(jīng)濟工作會議精神。認(rèn)真結(jié)合鎮(zhèn)情實際，組織學(xué)習(xí)惠農(nóng)政策、信訪條例、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村財務(wù)、規(guī)劃執(zhí)法、征地拆遷等方面知識。

（2）在學(xué)習(xí)形式上，采取“三學(xué)三要三結(jié)合”方式扎實開展學(xué)習(xí)：即規(guī)定篇目集中學(xué)，自選篇目分散學(xué)，難點篇目輔導(dǎo)學(xué)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，一般黨員干部要集中學(xué)，離退休黨員及年老體弱黨員要上門輔導(dǎo)學(xué)； 集中學(xué)習(xí)和專家輔導(dǎo)相結(jié)合，分散學(xué)習(xí)和研討交流相結(jié)合，理論宣講和業(yè)務(wù)競賽相結(jié)合。邀請專家專題輔導(dǎo)不少于1次，集中學(xué)習(xí)時間不少于1周；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分管工作參與研討交流不少于1次。

（3）在具體措施上，扎實開展“五個一”活動，即組織一次集體學(xué)習(xí)交流活動、開展一次集中調(diào)研走訪活動、宣傳一批“五星黨員”先進典型、進行一次廉政警示教育、舉辦一次理論知識測試。

3、集中開展理論宣講

（1）機關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合“雙聯(lián)”行動，深入聯(lián)系村和聯(lián)系戶，采取上門宣講、專題講座等形式，開展理論政策宣講不少于1次。

（2）鎮(zhèn)直各單位、各村基層黨組織書記要結(jié)合實際，為黨員干部做理論輔導(dǎo)報告，講一堂黨課。

（3）各村要充分利用現(xiàn)代遠程教育、各類講堂講壇等理論學(xué)習(xí)的平臺，加強黨的群眾路線和最新理論成果宣講，確保黨員干部全覆蓋。

（4）針對當(dāng)前群眾和干部職工思想教育存在的問題，運用多種方式，加強社會主義核心價值觀、法律法規(guī)的教育和宣講，推動群眾教育與教育群眾的良性互動。

4、開展主題實踐活動

把搞好主題實踐活動作為學(xué)習(xí)教育的有效載體，突出學(xué)習(xí)的針對性和實效性，豐富學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容，具體開展“七項活動”。

（1）組織開展“學(xué)習(xí)楊善洲，甘于做公仆”活動。深入學(xué)習(xí)楊善洲同志“一心為民、無私奉獻、甘做公仆、鞠躬盡瘁”的精神，組織黨員干部認(rèn)真書寫心得體會，開展專題討論交流，教育引導(dǎo)黨員干部進一步增強為人民服務(wù)的宗旨意識，切實形成“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，權(quán)力就是責(zé)任，公仆就是奉獻”的觀念，堅決摒棄“四風(fēng)”，牢固樹立為民務(wù)實清廉形象。

（2）組織全體黨員干部觀看電影《生命線》，參觀紅軍樓等紅色教育基地，教育廣大黨員干部牢記黨的傳統(tǒng)，樹立群眾觀點，增強為民服務(wù)意識。

（3）組織黨員干部觀看《“四風(fēng)”之害》專題片和《廉政準(zhǔn)則》情景短劇，以反面案例觸動黨員干部靈魂，認(rèn)清“四風(fēng)”的現(xiàn)實危害，自覺遵紀(jì)守法，主動服務(wù)群眾，傳遞正能量，唱響主旋律。

（4）組織開展“五星黨員”典型事跡宣講活動，用身邊的人和事教育身邊的人。

（5）組織開展黨支部書記“講黨課”、黨員“談理想”活動，提高全體黨員干部的思想認(rèn)識。

（6）組織開展“重溫入黨誓詞”活動。組織年輕黨員重溫入黨誓詞，重現(xiàn)黨的光輝歷程、堅定共產(chǎn)主義信念，增強黨員責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識。

（7）組織廣大黨員干部開展“黨的知識”書畫展、理論知識競賽和演講活動，激發(fā)工作活力，通過系列主題活動，真正達到教育干部的目的。

5、廣泛征求意見建議

（1）采取深入村組、發(fā)放征求意見表、召開座談會、開通專線電話、建立領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、設(shè)置信訪投訴箱、發(fā)放信訪聯(lián)絡(luò)卡、聘請群眾代理信訪員等方式廣泛征求意見建議。

（2）各村、鎮(zhèn)直各單位要從各自實際出發(fā)，制定征求意見方案，合理確定征求意見范圍、對象和方式方法，要注意聽取黨員群眾的意見建議。

（3）征求意見工作原則上4月中旬完成。政府機關(guān)及各村各單位征求到的意見建議，要按照班子和個人分類整理，及時報送鎮(zhèn)督導(dǎo)組，科級領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)成員干部，同時抄報縣委督導(dǎo)組。鎮(zhèn)督導(dǎo)組綜合其他方式征求的各村各單位意見建議，原汁原味反饋班子和個人。

（4）各村、鎮(zhèn)直各單位要結(jié)合工作實際，合理安排時間，按照督導(dǎo)組要求，抓好學(xué)習(xí)教育和征求意見等工作。

6、持續(xù)深化聯(lián)系群眾各項活動

（1）深入推進“雙聯(lián)”行動。按照“聯(lián)村重在聯(lián)產(chǎn)業(yè)，聯(lián)戶重在幫增收”的要求，建立健全聯(lián)系對象動態(tài)管理、干部駐村幫扶和考評考核機制，切實強化聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部職責(zé)，注重政策宣傳、科技培訓(xùn)，強化造血功能，堅持上下對接、整合資源、培育增收產(chǎn)業(yè)、注重實事辦理、突出幫扶實效，積極加強與縣循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)等10個聯(lián)村單位的溝通銜接，幫助聯(lián)系村爭項目、爭資金，幫助抓建陣地，培育增收產(chǎn)業(yè)，改善基礎(chǔ)條件，解決群眾生產(chǎn)生活困難，爭取到2014年底全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到5435元以上，28%以上貧困人口實現(xiàn)脫貧致富，切實幫助雙聯(lián)村加快發(fā)展，改變面貌。

（2）繼續(xù)開展“強村帶弱村”活動，全鎮(zhèn)要以五里鋪、蘭家山、土窩子、延風(fēng)、東庵等村為重點，按照地域相似、產(chǎn)業(yè)相近、以強帶弱的原則，實行結(jié)對幫扶，使黨建水平有提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模有壯大，管理模式有創(chuàng)新。

（3）持續(xù)深化“先富幫后富、共同奔小康”主題實踐活動。以“返鄉(xiāng)手拉手、共筑小康夢”為載體，進一步搞好“回訪成功人士、動員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”實踐活動，拓展參與范圍，制定優(yōu)惠政策，積極動員鎮(zhèn)內(nèi)在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以茂林無公害蔬菜園區(qū)，袁家庵肉牛養(yǎng)殖基地，天池千畝標(biāo)準(zhǔn)化果園基地，五里鋪千畝育苗基地等典型為示范，建辦龍頭企業(yè)，領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)辦家庭農(nóng)場，帶動更多的群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富；進一步創(chuàng)新幫扶措施，充分發(fā)揮市場的引導(dǎo)作用，通過發(fā)展訂單生產(chǎn)、組建壯大專業(yè)合作組織、搭建農(nóng)超對接平臺等方式，把先富群體與幫扶對象連接在產(chǎn)業(yè)鏈上，形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的共同體；要進一步加強宣傳引導(dǎo)，加強“先富人員”的社會示范及帶動效應(yīng)，使他們有信心、有激情投入到幫“后富人員”的活動中來。

（4）扎實開展“一學(xué)三訪三提升”活動。緊緊圍繞“凝聚共識、夯實基礎(chǔ)、提高能力、提升水平”的目標(biāo)，扎實開展以“學(xué)習(xí)宣講總書記系列重要講話和黨的十八屆三中全會精神，走訪基層群眾、回訪成功人士、各級干部下訪，提升鄉(xiāng)村干部引領(lǐng)發(fā)展能力，提升村級財務(wù)規(guī)范化管理水平，提升村莊環(huán)境綜合治理成效”為主要內(nèi)容的“一學(xué)三訪三提升”主題實踐活動，努力為轉(zhuǎn)型跨越創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境，為推進全面小康社會建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

（5）全面推行“五自主三合作”民主管理行動。圍繞落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)村民自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，引導(dǎo)黨員群眾自主組建民主理財、科普宣傳、糾紛調(diào)處、安全管理、衛(wèi)生監(jiān)督5個工作小組，協(xié)助村級組織開展事務(wù)管理和公共服務(wù)，成立資金合作社、技術(shù)服務(wù)隊、生產(chǎn)互助組，組織引導(dǎo)群眾在資金、技術(shù)、人力等方面開展互助合作，讓群眾在當(dāng)家作主中學(xué)會民主，在互助合作中實現(xiàn)共同富裕，不斷推進農(nóng)村社會管理科學(xué)化水平。

（二）查擺問題、開展批評。重點是查擺“四風(fēng)”方面存在的問題，進行黨性分析和自我剖析，撰寫對照檢查材料。深入開展談心談話，開展批評和自我批評，高質(zhì)量開好專題民主生活會。

1、找準(zhǔn)找實突出問題。

堅持為民務(wù)實清廉要求，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)，注重從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”問題。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員組織開展“五對照五查看”活動（即對照黨章，查看宗旨意識強不強；對照廉政準(zhǔn)則和中央八項規(guī)定，查看執(zhí)行規(guī)定嚴(yán)不嚴(yán)；對照群眾反映的意見建議，查看解決問題實不實；對照上級黨組織和督導(dǎo)組點明提醒的情況，查看履行職責(zé)好不好；對照正反兩方面的典型，查看努力方向準(zhǔn)不準(zhǔn)）。

2、撰寫對照檢查材料

（1）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員要認(rèn)真撰寫對照檢查材料，主要負(fù)責(zé)同志要親自主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)征求意見；班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。其他黨員干部一并提交對照檢查材料，非黨員干部書寫學(xué)習(xí)體會，交由機關(guān)負(fù)責(zé)同志審查，并在所聯(lián)系村征求意見。各村、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人要撰寫對照檢查材料，其他黨員書寫學(xué)習(xí)體會，并在一定范圍內(nèi)征求意見。

（2）對照檢查材料包括作風(fēng)基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進措施等四個方面內(nèi)容，重點放在后三個方面。材料要緊扣主題，開門見山，既要聯(lián)系工作實際，又要觸及思想靈魂，正視矛盾問題，講真話、講實話；要認(rèn)真思考、正面回應(yīng)黨員干部群眾所提意見，提出實實在在、明確具體、便于實施的整改措施。一些不便在對照檢查材料中寫明的問題，可另寫專題材料。

（3）各村、各單位主要負(fù)責(zé)同志要審閱本支部其他黨員干部的對照檢查材料和學(xué)習(xí)體會，本人對照檢查材料交由鎮(zhèn)督導(dǎo)組審閱。

3、開好專題民主生活會

（1）鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子要研究制定專項方案，在4月下下旬組織召開一次高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，時間原則上不少于2天，屆時邀請縣級包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委督導(dǎo)組參加。各村、各單位民主生活會隨后依次進行，鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)督導(dǎo)組全程參加。

（2）做好會前準(zhǔn)備。鎮(zhèn)黨委要充分聽取群眾意見，主要負(fù)責(zé)同志要與班子成員逐一談心，班子成員也要相互談心，開誠布公，交換看法，為開展批評奠定基礎(chǔ)。縣委督導(dǎo)組向黨組織主要負(fù)責(zé)同志和班子成員通報班子建設(shè)情況以及存在的突出問題。各村、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人也要做好與成員交流談心工作，鎮(zhèn)督導(dǎo)組向各村、鎮(zhèn)直單位主要負(fù)責(zé)同志通報班子建設(shè)情況以及存在的突出問題，做好會前準(zhǔn)備工作。

（3）提高會議質(zhì)量。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)，各村、各單位負(fù)責(zé)人要帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評，做好表率。班子成員既要開展深刻的自我批評，也要開展誠懇的相互批評，既要“揭短亮丑”、動真碰硬、直面問題，又要實事求是、出以公心，真正紅紅臉、出出汗、加加油、鼓鼓勁，使心靈受觸動、思想受教育，達到團結(jié)—批評—團結(jié)的目的。

4、開好組織生活會

（1）各村及鎮(zhèn)直單位要分別開好專題組織生活會，每個黨員都要參加所在黨支部的組織生活會。鎮(zhèn)督導(dǎo)組要指導(dǎo)各村黨支部（總支）開好組織生活會，教育引導(dǎo)廣大黨員對照黨的群眾路線和作風(fēng)建設(shè)要求，分析查找自身差距和不足，明確努力方向。

（2）組織生活會既要嚴(yán)格要求，提高質(zhì)量，又不搞人人過關(guān)，注意保護黨員參與教育實踐活動的積極性。

（3）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。

5、通報反饋有關(guān)情況

（1）民主生活會后，縣委督導(dǎo)組將對領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會整體情況進行評價，并向鎮(zhèn)黨委書記進行反饋。

（2）各村、鎮(zhèn)直單位根據(jù)鎮(zhèn)督導(dǎo)組反饋情況，形成領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會通報材料，經(jīng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組審閱后，以會議方式進行通報。

（3）鎮(zhèn)直各單位、各村黨組織形成民主生活會專項報告，經(jīng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組審閱后，報縣委督導(dǎo)組、縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及縣紀(jì)委和縣委組織部。

（三）整改落實、建章立制。重點是針對作風(fēng)方面存在的突出問題，提出解決對策，制定和落實整改方案，開展專項整治，建立健全有效管用的制度機制。

1、制定整改方案（1）領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要針對群眾提出的意見、自查的問題、督導(dǎo)組反饋的情況，研究制定班子整改方案和個人整改措施。整改方案經(jīng)縣委督導(dǎo)組審核把關(guān)后，報縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（2）鎮(zhèn)直各單位、各村要列出問題清單，明確整改措施，經(jīng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組審查后，由鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（3）整改工作實行“一把手”責(zé)任制和情況公示制，整改任務(wù)書、時間表和整改結(jié)果，要及時向社會公示，接受群眾監(jiān)督。

2、解決突出問題

（1）堅持即知即改、邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，從活動一開始，就認(rèn)真解決群眾反映的突出問題。

（2）突出“四風(fēng)”問題，以禁止公務(wù)人員賭博、杜絕公務(wù)人員經(jīng)商、治理工作作風(fēng)虛浮為重點，著力解決好“地方病”。

（3）以提升民生保障水平為根本，緊緊圍繞涉及群眾切身利益的就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房、收入分配、社會保障、食品藥品安全等方面的突出問題，不折不扣辦好省、市、縣列惠民實事，讓群眾共享改革發(fā)展成果。在措辦實事過程中，既要有數(shù)量指標(biāo)，更要有質(zhì)量要求，防止出現(xiàn)空對空。

（4）對群眾反映強烈的違法亂紀(jì)案件，組織力量嚴(yán)肅查處。

3、落實專項整治任務(wù)

一是集中整治干部職工思想不集中，業(yè)務(wù)能力不強，強化工作力度。此項任務(wù)由鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室、黨政辦公室牽頭。

二是集中整治“門難進、臉難看、事難辦”，強化服務(wù)意識。此項任務(wù)由鎮(zhèn)黨政辦公室、惠農(nóng)大廳、政務(wù)大廳牽頭。

三是集中整治部分年輕干部沉不下身子、靜不下心，寫材料怕苦，跑腿活怕累，強化敬業(yè)精神。此項任務(wù)由鎮(zhèn)黨政辦公室牽頭。

四是集中整治農(nóng)村財務(wù)管理不規(guī)范，強化陽光行政。此項任務(wù)由鎮(zhèn)農(nóng)財中心牽頭。

五是集中整治機關(guān)干部不愛惜公共財物，浪費水、電、紙，強化節(jié)儉意識。此項任務(wù)由鎮(zhèn)司務(wù)辦公室牽頭。

六是集中整治村莊環(huán)境臟亂差，亂修亂建，強化美麗鄉(xiāng)村意識。此項任務(wù)由鎮(zhèn)規(guī)劃辦公室牽頭。七是集中整治征地拆遷政策宣傳不到位，落實阻力大，強化群眾利益至上意識。此項任務(wù)由鎮(zhèn)城市建設(shè)辦公室牽頭。

八是集中整治部分農(nóng)村黨員思想頹化，不能引領(lǐng)新時期社會發(fā)展，強化黨員先鋒引領(lǐng)意識。此項任務(wù)由鎮(zhèn)黨政辦公室牽頭。

4、提高群眾工作能力

（1）提高調(diào)查研究、掌握實情能力，圍繞影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題以及群眾反映強烈的熱點難點問題，深入基層調(diào)查研究。

（2）提高科學(xué)決策、民主決策能力，堅持和完善政策統(tǒng)領(lǐng)、群眾參與、專家論證、部門協(xié)商和黨委討論決定“五位一體”的科學(xué)民主決策機制，規(guī)范對重大決策、干部任免、重大項目安排和大額度資

金使用的決策程序。

（3）提高解決問題、化解矛盾能力，完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村制度，幫助各村解決實際問題，健全定期接訪和下訪制度，帶頭包案，化解矛盾糾紛。

（4）提高宣傳群眾、組織群眾能力，堅持經(jīng)常性深入群眾，宣傳和落實黨的群眾路線和各項方針政策，順應(yīng)群眾意愿，回應(yīng)群眾呼聲，尊重群眾首創(chuàng)精神，總結(jié)提煉基層創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗，把黨的要求和群眾的意愿有機統(tǒng)一起來。

（5）進一步樹立重品行、重實績、重基層、重公論的用人導(dǎo)向，大力選拔使用與群眾有感情、為群眾辦實事、得到群眾擁護的好干部。

（6）加強年輕干部實踐鍛煉，積極安排到村組接受鍛煉，抓好選派優(yōu)秀年輕干部到村任職以及“一村一名大學(xué)生村干部”、大學(xué)生村官的后續(xù)培養(yǎng)。

5、完善制度機制

（1）對已有制度進行梳理、評估，經(jīng)實踐檢驗行之有效、群眾認(rèn)可的，繼續(xù)堅持，抓好落實；對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的，該廢止的廢止，該完善的完善；需要重新建立制度的，抓緊研究制定。此項工作由黨政辦牽頭，抓好落實。

（2）健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度、暢通群眾訴求反映渠道制度和體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機制。此項工作由黨政辦、信訪辦牽頭，抓好落實。

（3）健全完善機關(guān)干部管理制度、積分制考評制度、村組干部“雙諾雙評”制度、村民議事制度、村干部聯(lián)系農(nóng)戶結(jié)對幫扶制度、村級工作績效考評等制度。此項工作由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，抓好落實。

（4）建立健全厲行節(jié)約、反對浪費制度，完善公務(wù)接待管理規(guī)定和公務(wù)用車配備使用管理、辦公用房管理以及會議、培訓(xùn)、經(jīng)費管理等辦法。此項工作由鎮(zhèn)黨政辦牽頭，抓好落實。

（5）強化制度執(zhí)行，提高黨員干部依法按制度辦事意識，加強對執(zhí)行制度情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。此項工作由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，抓好落實。

6、抓好總結(jié)評議

（1）根據(jù)教育實踐活動進展情況，適時召開教育實踐活動總結(jié)大會，對路線教育實踐活動進行全面總結(jié)。

（2）在總結(jié)大會上，對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員開展教育實踐活動情況進行民主評議。民主評議要有一定比例的“兩代表一委員”和群眾代表參加。評議情況由縣委督導(dǎo)組負(fù)責(zé)匯總，向鎮(zhèn)黨委進行反饋，并報縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各村及鎮(zhèn)直單位評議情況由鎮(zhèn)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)匯總、并向各村及鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人反饋。

（3）活動結(jié)束后，各村、鎮(zhèn)直單位要形成路線教育實踐活動總結(jié)，上報鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。9月中旬要向縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報全鎮(zhèn)路線教育實踐活動開展情況。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

（1）鎮(zhèn)上成立由黨委書記任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)為副組長的教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，高凱華同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)教育實踐活動的正常開展。各村、各單位要成立由黨支部書記任組長的教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組建專門工作機構(gòu)，認(rèn)真開展各項工作。

（2）各村、各單位黨支部書記既要帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭征求意見、帶頭查找自身問題、帶頭開展批評和自我批評、帶頭進行整改，又要投入足夠的時間和精力，認(rèn)真抓好本村的教育實踐活動。

（3）所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份把自己擺進去，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，真正做到認(rèn)識高一層、學(xué)習(xí)深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌。

2、加強督促檢查

（1）建立領(lǐng)導(dǎo)干部教育實踐活動聯(lián)系點制度，鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入聯(lián)系村開展調(diào)研指導(dǎo)，幫助群眾解決工作中遇到的實際困難，努力把聯(lián)系點建成教育實踐活動的示范點。

（2）推行全程督導(dǎo)制度，鎮(zhèn)教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組向各村、各單位派出督導(dǎo)組，加強對開展教育實踐活動的督促檢查。

3、搞好輿論宣傳

各村、各單位要及時制作宣傳牌面、書寫宣傳標(biāo)語，印發(fā)宣傳材料，充分運用“村村響”、墻報等多種方式，大力宣傳中央和省、市、縣委關(guān)于開展教育實踐活動的目的意義和安排部署，多形式、多層次、全方位宣傳開展活動的好做法、好經(jīng)驗、好典型，定期印發(fā)簡報，特別要及時宣傳與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切、群眾反映強烈問題的整改成效，爭取群眾的認(rèn)可和肯定，同時強化輿論監(jiān)督作用，運用反面典型，通過以案說法、典型曝光、事件評述等方式，發(fā)揮監(jiān)督警示作用。

城關(guān)鎮(zhèn)黨政綜合辦公室2014年3月 日印發(fā)

第二篇：城關(guān)鎮(zhèn)道德建設(shè)實施方案

中共城關(guān)鎮(zhèn)委員會

城關(guān)鎮(zhèn)人民政府 關(guān)于印發(fā)《城關(guān)鎮(zhèn)“道德講堂”建設(shè)實施意見》的通 知

各村、各社區(qū)、鎮(zhèn)屬各部門：

現(xiàn)將?城關(guān)鎮(zhèn)“道德講堂”建設(shè)實施意見?印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，認(rèn)真組織實施。

城關(guān)鎮(zhèn)“道德講堂”建設(shè)實施意見

為深入貫徹落實?公民道德建設(shè)實施綱要?，扎實推進社會主義核心價值體系建設(shè)，增強公民思想道德建設(shè)的吸引力和感染力，促使道德建設(shè)的氛圍更加濃厚、基礎(chǔ)更加扎實、實踐更加深入、成效更加明顯，為創(chuàng)建全國文明城市、省文明委創(chuàng)建文明縣標(biāo)兵打下良好基礎(chǔ)，根據(jù)?關(guān)于印發(fā)?永昌縣“道德講堂”建設(shè)實施意見?的通知?（縣委辦發(fā)?2012?70號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就我鎮(zhèn)“道德講堂”建設(shè)，制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，廣泛普及社會主義核心價值理念，把公民思想道德建設(shè)內(nèi)容項目化、實踐化，圍繞學(xué)習(xí)貫徹?公民道德建設(shè)實施綱要?，以提升群眾思想道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)為核心，以“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人”為基本形式，大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”等基本道德規(guī)范，推動先進道德理念入腦入心，外化于行，營造“講道德、做好人、樹新風(fēng)”的濃厚氛圍，為我縣爭創(chuàng)省級文明縣標(biāo)兵和創(chuàng)建全國文明城市打造新亮點、樹立新品牌。

二、工作目標(biāo)

以提升廣大市民思想道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)為核心，以加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)為重點，通過強化宣傳教育，引導(dǎo)群眾講文明、守公德，自覺成為道德的傳播者和踐行者，在全鎮(zhèn)營造“崇德尚善”的濃厚氛圍，形成“好人好報”的社會共識。

三、主要內(nèi)容

“道德講堂”以加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)為主要內(nèi)容。

社會公德建設(shè)以“禮儀”為核心，包括文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境和遵紀(jì)守法等；

職業(yè)道德建設(shè)以“誠信”為核心，包括誠實守信、愛崗敬業(yè)、辦事公道、熱心服務(wù)、奉獻社會等；

家庭美德建設(shè)以“和睦”為核心，包括夫妻和睦、孝敬長輩、關(guān)愛孩子、鄰里團結(jié)、勤儉持家等；

個人品德建設(shè)以“友善”為核心，包括友善互助、正直寬容、明禮守信、熱情誠懇、自強自立等。

四、具體作法

（一）規(guī)范流程，務(wù)求實效，實施“五個一”流程。

“唱一首歌曲”：每一次開講前，組織學(xué)唱一首道德主題歌。如：全國道德模范頒獎晚會主題歌-?平凡的你?、?離開雷鋒的日子?主題曲-?對待?等；“看一部短片”：組織群眾觀看一部道德模范故事短片。如：災(zāi)后重建主題電影?風(fēng)鈴?、2011年全國道德模范頒獎晚會錄像、?孔融分梨?等；“誦一段經(jīng)典”：組織群眾誦讀一段中華傳統(tǒng)經(jīng)典。如：中庸之道：不是和稀泥，抹光墻；?論語?“好學(xué)”解；“道”的本質(zhì)與生態(tài)和諧等；“講一個故事”：講述體現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德與時代精神的道德故事。?二十四孝?-忠孝雙全、?晉書〃祖逖傳?-聞雞起舞、毛澤東尊師美德故事等；“作一番點評”：每次活動后，組織群眾開展評議，感悟道德力量，講述心中感受；挖掘精神實質(zhì)，升華道德境界。

（二）形成“六我”參與模式。

我聽：發(fā)動群眾聽。以滿足群眾道德需求為重點，組織道德模范、身邊好人講群眾歡迎的道德故事，讓群眾在聆聽中受到感動、獲得感悟；我看：組織群眾看。以現(xiàn)場展示、觀看短片等形式，把

4法；二是宣講人員講，組織培訓(xùn)專門的宣講員隊伍到群眾中間進行巡回宣講；三是身邊群眾講，組織廣大群眾講自己、講他人、講身邊的道德故事，使群眾成為“道德講堂”的主人。

（三）考核激勵要科學(xué)化。鎮(zhèn)黨委組織對全鎮(zhèn)“道德講堂”建設(shè)情況進行調(diào)研督查，定期以實地旁聽、群眾問卷、查看臺帳等方式，將“道德講堂”建設(shè)情況與群眾性精神文明創(chuàng)建活動、黨組織中心組學(xué)習(xí)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動和文明創(chuàng)建目標(biāo)考核工作結(jié)合起來，尋找道德建設(shè)與推動工作的結(jié)合點、著力點。

（四）宣傳推廣要經(jīng)常化。各村、各社區(qū)、各部門要及時發(fā)現(xiàn)收集基層在建設(shè)過程中涌現(xiàn)的成功做法和先進典型，大力宣傳道德先進人物的優(yōu)秀事跡，并予以大力推廣，營造“講道德，做好人”的濃厚氛圍，形成良好的示范帶動效應(yīng)。要注重收集資料（包括文字、圖片），編制專題信息簡報（每月1期），及時將“道德講堂”建設(shè)的開展情況報鎮(zhèn)黨政綜合辦公室。

（五）工作推進目標(biāo)化。各村、各社區(qū)、各部門按照本實施方案，結(jié)合自身實際，制定行之有效的“道德講堂”建設(shè)實施方案，明確工作目標(biāo)，細化工作舉措，量化講堂數(shù)量，把握工作進程，在7月2日前將實施方案報鎮(zhèn)黨政綜合辦公室。

2012年6月15日

主題詞：精神文明建設(shè)

道德講堂

實施意見

通知

中共城關(guān)鎮(zhèn)委員會 2012年6月15日印

抄送：縣委宣傳部，縣文明辦 共印25份

第三篇：城關(guān)鎮(zhèn)2011年改廁實施方案

留城政發(fā)?2011?10號

留壩縣城關(guān)鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)2011年重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁

項目實施方案的通知

各村村委會：

現(xiàn)將《城關(guān)鎮(zhèn)2011年重大公共衛(wèi)生項目農(nóng)村改廁項目實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二○一一年五月九日

城關(guān)鎮(zhèn)2011年重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項目 實 施 方 案

為進一步加強農(nóng)村改廁工作，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，保障農(nóng)民群眾身體健康，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，2011年中央財政安排專項資金，對我鎮(zhèn)300座無害化衛(wèi)生廁所的建設(shè)給予專項補助。為保證我鎮(zhèn)農(nóng)村改廁項目工作的順利實施，根據(jù)相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）在我鎮(zhèn)建造無害化衛(wèi)生戶廁300座，通過改廁提高我鎮(zhèn)無害化衛(wèi)生廁所普及率和糞便無害化處理率，促進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治。

（二）根據(jù)各村實際情況分配任務(wù)，對各村改廁有關(guān)人員進行改廁技術(shù)培訓(xùn)。

（三）大力組織開展多種形式的健康教育活動，改變農(nóng)村居民的衛(wèi)生習(xí)慣，促進良好衛(wèi)生行為的形成。

二、項目實施范圍和內(nèi)容

（一）項目實施范圍

在全鎮(zhèn)5個村實施2011年農(nóng)村改廁項目工作。

（二）項目內(nèi)容

1、建造類型及標(biāo)準(zhǔn)：按照縣愛衛(wèi)辦推薦的無害化衛(wèi)生廁所類型，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，衛(wèi)生廁所的類型主要為三格化糞池式衛(wèi)生廁所。新建無害化廁所要有墻、有頂、有沖洗便器，糞池為三格式（三個比例為2：1：3），糞池有蓋板、無滲漏。衛(wèi)生廁所環(huán)境清潔、無蠅蛆，基本無臭，糞便定期清除，達到無害化處理效果。在建造無害公衛(wèi)生戶廁過程中，要注重通過改廁帶動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治。項目工作的關(guān)鍵在于改廁數(shù)量達到任務(wù)要求、改廁質(zhì)量符合改廁技術(shù)規(guī)范，確保“改造一個、成功一個、用好一個”，真正讓群眾得實惠，確保項目工作取得實效。

2、進行農(nóng)村改廁技術(shù)培訓(xùn)：對相關(guān)人員進行項目管理和衛(wèi)生廁所建造技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括農(nóng)村改廁的目的和意義；糞便無害化處理原理；衛(wèi)生廁所的基本類型、建造技術(shù)和使用管理；衛(wèi)生廁所建造質(zhì)量的現(xiàn)場檢查與驗收方法；衛(wèi)生廁所的衛(wèi)生學(xué)評價方法；改廁與防控腸道傳染病等相關(guān)衛(wèi)生知識；項目評估驗收方法；衛(wèi)生廁所和環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)的健康教育以及傳播技巧等。

3、開展農(nóng)村改廁健康教育：結(jié)合我鎮(zhèn)實際，通過不同渠道（學(xué)校、婦聯(lián)、衛(wèi)生院）、不同方式（電視、宣傳畫、報紙等），廣泛開展衛(wèi)生防病知識宣傳教育，發(fā)動群眾參與，增強群眾的衛(wèi)生意識，促進群眾自我管理、正確使用衛(wèi)生廁所等健康行為的形成。

三、項目的組織實施

（一）組織形式

1、鎮(zhèn)項目領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

4項目村要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把項目工作納入今年工作的重要內(nèi)容，采取多種綜合性措施，落實項目工作任務(wù)，將改廁目標(biāo)任務(wù)落實到人。

（二）全面動員，全社會參與，廣泛開展宣傳動員和健康教育。要周密部署，全面動員，利用黑板報、宣傳畫、宣傳冊等多種形式，開展廣泛的社會動員和健康教育。引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極建廁，從“要我改”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙摹?，從而達到有效改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境、提高農(nóng)民健康水平和促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的目的。

（三）培訓(xùn)人員，加強指導(dǎo)，為落實項目工作提供技術(shù)保障。組織舉辦全鎮(zhèn)項目培訓(xùn)班，對項目村有關(guān)人員進行項目管理、改廁技術(shù)和健康教育等方面的師資培訓(xùn)。每個項目村不得少于3人受訓(xùn)，其中1人必須是具體施工人員。鎮(zhèn)上會組織參觀改建工作較好的鎮(zhèn)，學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗和技術(shù)。

（四）招標(biāo)采購，保證質(zhì)量，降低衛(wèi)生廁所的建造成本。為保證建造衛(wèi)生廁所的質(zhì)量和進度，降低成本，要組織專業(yè)隊伍統(tǒng)一施工。

（五）堅持標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量，因地制宜，全面推進。各村要嚴(yán)格按照愛衛(wèi)辦提供的農(nóng)村改廁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，因地制宜建造適合農(nóng)村地區(qū)使用的無害化衛(wèi)生廁所，并教育群眾能正確使用和維護，確?！案脑煲粋€、成功一個、用好一個”。在具體落實的過程中，項目村可首選經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的農(nóng)戶作為示范點，要求廣大黨員、干部帶頭爭當(dāng)改廁示范戶，在建好示范戶的基礎(chǔ)上，組織進行觀摩或召開現(xiàn)場會，再擴展到全村。

（六）加強督查，規(guī)范管理，實行建廁進度月報告制。自建廁開始，每月上報建廁進度報表，鎮(zhèn)上將組織人員對各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的督導(dǎo)檢查，掌握工作進度。

附件：

1、城關(guān)鎮(zhèn)2011年重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項目任務(wù)分配表

2、留壩縣2011年重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項目進展情況月報表

3、農(nóng)村改廁項目統(tǒng)計報表

4、農(nóng)戶改廁登記卡

主題詞：公共衛(wèi)生

農(nóng)村改廁

實施方案

通知 抄送：縣愛衛(wèi)辦。

城關(guān)鎮(zhèn)黨政綜合辦公室

2011年5月9日印發(fā)

共印10份

第四篇：城關(guān)鎮(zhèn)中心小學(xué)新教育實驗實施方案

城關(guān)鎮(zhèn)中心小學(xué)新教育實驗實施方案

一、指導(dǎo)思想

以教師專業(yè)發(fā)展為起點，以“發(fā)展學(xué)生個性和潛能，增強學(xué)生綜合人文素質(zhì)”為突破口，以建設(shè)書香校園和構(gòu)建理想課堂為載體，努力提升辦學(xué)品味，提高教師素質(zhì)和學(xué)生學(xué)習(xí)能力，讓每位教師成功，讓每個學(xué)生成功，過一種幸福完整的教育生活。

二、實驗的目標(biāo)

1、總體目標(biāo)：促進學(xué)生在健全人格、學(xué)有所長基礎(chǔ)上的個性化發(fā)展；促進教師在更新教育觀念、提高教育技能基礎(chǔ)上的專業(yè)化發(fā)展；促進教師與學(xué)生的共同發(fā)展，探索學(xué)校教育改革、創(chuàng)新、發(fā)展的理想道路。

2、具體目標(biāo)：改變學(xué)生生存狀態(tài)，發(fā)展學(xué)生個性和潛能，提高學(xué)生人文素養(yǎng)，為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)；建立教育、教學(xué)、研究、學(xué)習(xí)一體化的教師職業(yè)生活方式，喚醒教育理想，激發(fā)教育熱情，增強職業(yè)幸福體驗，促進教師專業(yè)成長；推進學(xué)校文化建設(shè)，豐富辦學(xué)內(nèi)涵，走重品位、有特色、高質(zhì)量的學(xué)校發(fā)展之路；推進素質(zhì)教育，深化學(xué)校課程改革，總結(jié)和推廣教育改革的經(jīng)驗和做法。

三、活動內(nèi)容

主題一建設(shè)書香校園

（一）實驗?zāi)繕?biāo)

大力開展校園讀書活動，優(yōu)化校園文化環(huán)境，為學(xué)生創(chuàng)建享受成長快樂的理想樂園，為學(xué)校構(gòu)建提升教育品質(zhì)的理想平臺，把我校建成一所特色鮮明、教師隊伍充滿活力、學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展的和諧學(xué)校，并以此為載體，影響和帶動學(xué)生家長參與讀書活動，為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會做出積極貢獻。

（二）主要內(nèi)容

1、營造書香校園。開展經(jīng)典誦讀、課外閱讀專著精讀等活動，師生同建書香校園。通過閱讀，使他們從書籍中得到心靈的慰藉，從書籍中尋找到生活的榜樣，從書籍中蕩滌自己的心靈，從書籍中享受教與學(xué)的樂趣，從書籍中找尋理想的棲息地。

2、師生共寫隨筆。師生積極寫讀書筆記，在寫隨筆的過程中，體驗生活，反思自己，超越自我，讓隨筆成為師生生活的一部分，讓隨筆成為師生精神家園。

3、家校讀書共建。通過開展讀書活動，以小手拉大手的形式，引導(dǎo)家長一同參與讀書活動，營造良好的讀書氛圍，推動學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)。

（三）實施辦法

1、營造書香校園氛圍

（1）讓校園彌漫書香。在走廊、過道、宣傳欄布置師生作品、名人名言、經(jīng)典古詩等，在校園布置富有人文氣息的宣傳標(biāo)語，讓閱讀與陶冶隨時隨地發(fā)生，從小處著手，使學(xué)生能移步換景，沉浸在濃郁的書香氛圍中。

（2）讓班級散發(fā)書香。通過“班級圖書角”和“學(xué)習(xí)園地”，創(chuàng)設(shè)“書香班級”。教室里設(shè)置“讀書臺”，讓每一個孩子隨手能拿到書，隨時有書讀，讓他們每天在這樣的閱讀中生活，在這樣散發(fā)著書香氣息的教室中學(xué)習(xí)。

（3）讓墻壁飄逸書香。加強文化櫥窗的建設(shè)，記錄師生的讀書活動和讀書感言，使它成為“書香櫥窗”，為師生展示讀書成果提供一個平臺。精心設(shè)計“書畫長廊”，記錄學(xué)生書法與繪畫的成就，為校園增添書香氣息。

（4）讓家庭充滿書香。學(xué)生在家中建立個人小書柜，在家中與父母共賞，在家中與小伙伴共讀。

2、深化師生共讀寫

師生共讀的內(nèi)容主要包括：新教育實驗書籍、古今詩詞、三字經(jīng)、弟子規(guī)、論語等

（1）對學(xué)生讀書活動的具體要求：熟讀經(jīng)典詩詞。一二年級要熟讀背誦比較簡單、易理解的詩詞30首；三四年級要熟讀背誦經(jīng)典詩詞50首；五六年級：熟讀背誦有一定難度的經(jīng)典詩詞70首。精讀推薦書目。一二年級每生每學(xué)期必讀學(xué)校推薦書目2本；三四年級：每生每學(xué)期必讀學(xué)校推薦書目4本；五六年級：每生每學(xué)期必讀學(xué)校推薦書目6本；建好班級圖書角。引導(dǎo)學(xué)生將家中的優(yōu)秀圖書帶到班級中，成立班級圖書角，專門配備1—2名學(xué)生作為班級圖書管理員，負(fù)責(zé)班級圖書的借閱工作；優(yōu)化班隊活動。利用班隊會以“名人名言”、“書海拾貝”、“我最喜歡的＿＿＿”、“好書推薦”等小板塊，向同學(xué)們介紹自己看過的新書、好書，交流自己在讀書活動中的心得體會，在班級內(nèi)形成良好的讀書氛圍。黑板報開設(shè)“格言欄”、“成語苑”、“詩歌園”、“每周一詩”等欄目，引導(dǎo)學(xué)生閱讀、理解、背誦名人名言，學(xué)習(xí)名人的讀書方法，感受名人刻苦讀書的精神。勤寫讀書筆記。每個學(xué)生人手一本“讀書筆記”，每周至少寫2篇，將讀書活動中讀到的精彩片段、好詞好句、名人名言、心得體會以及讀書計劃書、參加讀書實踐活動的感悟等記錄下來。定期將學(xué)生優(yōu)秀作品搜集整理，參加各級各類征文比賽，或向報刊推薦發(fā)表。保證讀寫時間。學(xué)校每天分別安排一節(jié)20分鐘的晨誦課和15分鐘的午讀課，三至六年級每周至少寫5篇隨筆。

（2）對實驗教師讀書活動的具體要求：每年每一位教師必須認(rèn)真閱讀2本教育專著。開展與學(xué)生“同讀一本書”、“同背一首詩”活動，誦經(jīng)典，品名著，充實自我；組織實驗教師進行讀書交流。30歲以下教師每期至少寫8篇教育隨筆；30至40歲教師每期至少寫教育隨筆4篇；40歲以上教師每學(xué)期至少寫2篇教育隨筆。

3、開展精彩活動

活動能點燃興趣的火花，學(xué)校應(yīng)該成為學(xué)生的第一個舞臺，用“活動激發(fā)興趣”，給學(xué)生創(chuàng)造更

多的表現(xiàn)機會。

（1）捐書獻書活動。以班級為單位，開展“獻一本看百本”獻書建圖書角活動。要求每個同學(xué)在捐書、獻書的同時，制作一張圖書卡，展示自己的才藝，卡上還要寫上愛書格言，激勵同學(xué)們愛護書，愛讀書。學(xué)校將評選出一定數(shù)量的“最佳圖書卡”設(shè)計獎。

（2）圖書交換活動。每學(xué)期舉辦一次學(xué)生 “圖書交換周”活動，讓學(xué)生進行圖書交流，使學(xué)生將自己閱讀過的不想珍藏的圖書帶到學(xué)校，交換給其他同學(xué)，實現(xiàn)圖書資源共享。

（3）“我讀書，我快樂”活動。根據(jù)學(xué)校制定的優(yōu)秀書目，號召全校學(xué)生在課余時間加入到讀書活動中，給學(xué)生提供充足的圖書，加大學(xué)校圖書的使用效率，使圖書室的書更廣泛地走進學(xué)生中間，伴著他們健康成長。

（4）讀書展評活動。以班級為單位，適時舉辦組織讀書知識競賽、讀后感交流、讀書征文、經(jīng)典篇章誦讀、課本劇比賽、辯論賽等活動，樹立讀書活動先進班級、優(yōu)秀輔導(dǎo)教師和優(yōu)秀學(xué)生典型，推動全校讀書活動的深入開展。

（5）成果展示活動。每學(xué)期都舉行一次讀書展示比賽，通過比賽，展示讀書成果，激發(fā)讀書熱情，使傳統(tǒng)美德在學(xué)生身上得到傳承。

（6）家庭讀書系列活動。開展“小手拉大手，同讀一本書”親子共讀活動，要求家長督促孩子每天閱讀課外書、按要求做好讀書筆記、為孩子購買一些文學(xué)書籍、與孩子共同寫讀書體會。主題二構(gòu)建理想課堂

（一）實驗?zāi)繕?biāo)

努力使每個教師能合理地組織教學(xué)，熟練地運用新課程理念下的教學(xué)技能，構(gòu)建符合校情、班情的課堂教學(xué)模式；學(xué)生能有效地學(xué)習(xí)，生生間、師生間有效互動，最終實現(xiàn)理想的課堂。

1、構(gòu)建體現(xiàn)理想課堂的教學(xué)操作模式。

2、形成新課程理念下的教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式的實踐策略。

3、通過研究，激發(fā)教師課堂教學(xué)智慧，使教師掌握理想課堂的內(nèi)涵，享受專業(yè)成長的快樂。

4、通過對理想課堂的研究和構(gòu)建，打造學(xué)校的教育特色，使學(xué)校成為全體師生的“精神家園”。

（二）主要措施

1、激活三條主線，構(gòu)建理想課堂框架

第一條主線：三個理念引領(lǐng)五個發(fā)展，構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生發(fā)展一體化?！叭齻€理念”是指：課堂教學(xué)充滿生活氣息，課堂教學(xué)充滿成長氣息，課堂教學(xué)充滿生命活力。“五個發(fā)展”是指：教師教學(xué)行為向指導(dǎo)學(xué)生學(xué)法、點撥學(xué)生感悟發(fā)展；學(xué)生學(xué)習(xí)方式向預(yù)習(xí)先導(dǎo)、自主探索發(fā)展；課堂生命成長模式向民主合作、自主建構(gòu)發(fā)展；教師成長與學(xué)生成長向和諧相長發(fā)展；教學(xué)內(nèi)容向凸現(xiàn)學(xué)科文化內(nèi)涵發(fā)展。

第二條主線：“知識與技能，過程與方法，情感、態(tài)度與價值觀”三維目標(biāo)貫穿“預(yù)習(xí)、展示、點撥、拓展、作業(yè)”五個環(huán)節(jié)，力求課堂教學(xué)效率最大化。

第三條主線：三重整合帶動五個突破，奠基學(xué)生生命成長多元化?！叭卣稀敝福航?、學(xué)、練的整合，多邊互動與小組合作的整合，多感官刺激與動腦思考的整合?！拔鍌€突破”指：語文教學(xué)突破閱讀、寫作關(guān)，數(shù)學(xué)教學(xué)突破思維、應(yīng)用關(guān)，英語教學(xué)突破口語交際關(guān)，藝體教學(xué)突破健康、審美關(guān)，其它學(xué)科突破實踐體驗關(guān)。

2、落實備課時效性，奠定理想課堂研究基礎(chǔ)

以“教會學(xué)生學(xué)習(xí)”為根本，樹立學(xué)生在整個教學(xué)過程中始終是認(rèn)識主體和發(fā)展主體的思想。在教學(xué)設(shè)計上，要側(cè)重在學(xué)生學(xué)什么，怎樣學(xué)，學(xué)的結(jié)果如何，“我”如何指導(dǎo)等方面做文章，充分調(diào)動、發(fā)揮學(xué)生的主體作用，把學(xué)習(xí)主動權(quán)還給學(xué)生。強化集體備課，實現(xiàn)資源共享，使集體備課常態(tài)化。繼續(xù)加強集體備課的研究與落實，切合實際，落實好一周的教學(xué)進度、課前導(dǎo)學(xué)、作業(yè)設(shè)計、教學(xué)重難點的分析與策略，以及達標(biāo)措施等，力爭做到群策群力，智慧共享，真正做到集體備課立足于課堂，不流于形式。充分發(fā)揮教壇新星、骨干教師的作用，為理想課堂的實施打好堅實的基礎(chǔ)。

3、推進上好平實課，搭建理想課堂研究平臺

根植于全體教師的平時課，立足于師生的長足發(fā)展，全體教師共同參與、營造研究氛圍。實驗教師要率先垂范，帶頭進行理想課堂的研究和實驗。進一步完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聽評課制度，開展部分年級、部分學(xué)科教學(xué)開放周活動，承辦縣理想課堂研討活動，真正以聽評課促研究、以開放促發(fā)展，引導(dǎo)、激勵廣大教師投入到課堂教學(xué)改革中來。

4、突破預(yù)習(xí)和作業(yè)布置難點，激發(fā)學(xué)生內(nèi)在的學(xué)習(xí)潛質(zhì)

重點抓預(yù)習(xí)和課堂作業(yè)兩個突破口。把預(yù)習(xí)上升到尊重學(xué)生的主體地位和自主學(xué)習(xí)權(quán)利的高度來認(rèn)識，切實加強預(yù)習(xí)指導(dǎo)，提高預(yù)習(xí)效率。當(dāng)堂完成作業(yè)，不僅是對學(xué)生的一種關(guān)愛，也是教師的一種職業(yè)道德操守。推行課內(nèi)限時作業(yè)，提高作業(yè)效率，進而培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)習(xí)成為學(xué)生不斷創(chuàng)造新的自我的有效方式，從而激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在學(xué)習(xí)潛質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生長足的學(xué)習(xí)勁頭。

5、聘請名人專家專業(yè)指導(dǎo)，為構(gòu)建理想課堂指路引航

為保證老師們及時了解課改動態(tài)，學(xué)校將聘請有關(guān)專家到校作報告，組織教師參加全國及省、市、縣有關(guān)學(xué)科教學(xué)研討活動；組織學(xué)生參加上級組織的各項競賽活動，給學(xué)生提供展示自我的機會，讓學(xué)生在活動中得到鍛煉。

6、組織“理想課堂”專題研討，探討理想課堂有效模式

為了促進理想課堂改革的持續(xù)性發(fā)展，學(xué)校定期組織教師和學(xué)生，開展以“我心目中的理想課堂”為主題的研討活動，不斷充實、完善理想課堂理念與模式。

四、成果匯報形式

學(xué)生朗誦會、故事會、讀后感集冊、優(yōu)秀讀書筆記集、?？?、班級活動成果展。教師讀后感、論文集、教育隨筆集等。

五、實施步驟

第一階段：準(zhǔn)備階段（2010年4月下旬至2010年5月底）

確定實驗教師、實驗班；組建課題組領(lǐng)導(dǎo)組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組和行動實驗組；借鑒先進地區(qū)的研究性學(xué)習(xí)活動經(jīng)驗，上網(wǎng)查詢相關(guān)資料，制定課題實施方案。

第二階段：實施階段（2010年6月至2011年6月）

學(xué)習(xí)朱永新《我的教育理想》、《新教育之夢》、《與理想同行——“新教育實驗”指導(dǎo)手冊》等著作以及《有效課堂》、《上好課應(yīng)知應(yīng)會》等教育專著；參加新教育研討會，共享新教育階段性成果；邀請專家來校進行講座和實驗過程指導(dǎo)；挖掘新教育的內(nèi)涵，以新教育六個主要內(nèi)容推動學(xué)校整體的研究。

第三階段：整理階段（2011年7月初——2011年7月中旬）

收集整理實驗教師研究成果，論文、課件、教案、活動體會等資料。

第四階段：總結(jié)階段（2011年7月下旬至2011年8月底）

撰寫課題研究結(jié)題報告，課題研究成果推廣應(yīng)用。

六、保障措施

1、組織保障。成立課題領(lǐng)導(dǎo)組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組和行動實驗組。

課題領(lǐng)導(dǎo)組：

組長：李雪梅

成員：聞永友、童濤、宋新榮、李宏芝、陳孝懷

業(yè)務(wù)指導(dǎo)組

組長：聞永友

副組長：宋新榮李宏芝陳孝懷

主要成員：鄧永紅王同杰張藝金梅汪光梅王大霞張云

行動實驗組

營造書香校園專題組：

組長：李雪梅

副組長：聞永友、童濤

主要成員：鄧永紅汪光梅金梅林士成祁瓊王大霞易明麗楊玉珍張云

構(gòu)建理想課堂專題組：

組長：聞永友

副組長：宋新榮、鄧永紅

主要成員：汪光梅金梅王大霞易明麗祁瓊林士成楊玉珍林士成張云王同杰張云劉本勤 張藝

2、經(jīng)費保障

合理使用教育局課題實驗資助經(jīng)費，學(xué)校設(shè)立實驗專項資金，做到?？顚Ｓ?，支出與實驗密切相關(guān)，從嚴(yán)管理使用，促進實驗健康發(fā)展。

3、制度保障

（1）落實學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。根據(jù)實驗需要，組織課題組成員、實驗老師參加有關(guān)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討。

（2）落實交流研討制度。參加縣教育局組織的實驗項目學(xué)校的交流研討活動，同時開展好本課題組老師的交流研討活動。

（3）落實“底線＋榜樣”試驗管理制度。設(shè)置行動底線，樹立教師學(xué)習(xí)榜樣，引導(dǎo)教師積極參與新教育實驗工作。

（4）落實總結(jié)表彰制度。開展實驗優(yōu)秀教師、活動成果的評選，并積極向縣課題組申報。

第五篇：城關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生退休分流實施方案(

城關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機制方案

根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點的實施意見》和《利辛縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理實施辦法》文件精神，為妥善安置改革中村衛(wèi)生室退休的鄉(xiāng)村醫(yī)生，制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想：

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹國家和省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，推進村衛(wèi)生室管理體制和運行機制改革，以優(yōu)化衛(wèi)生人才資源配置，提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量為核心，引入競爭機制，建立健全能進能出、激勵有效的人事管理制度，切實加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè)，促進我鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

基本原則：

堅持深化改革，加強隊伍建設(shè)。貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，實行人員聘用制度、崗位管理制度和資格準(zhǔn)入制度，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)。堅持依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)行政策。貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格操作程序，確保分流安置工作規(guī)范有序進行。堅持以人為本，維護和諧穩(wěn)定。維護人民群眾的根本利益，保障廣大職工的合法權(quán)益，確保社會和諧穩(wěn)定。

二、范圍對象：

（一）有職業(yè)資質(zhì)的人員 1、2010年12月31日前依法取得鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書，并

在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的人員，年齡滿60周歲。

2、有執(zhí)業(yè)證書在衛(wèi)生室上班，年齡雖然不滿60周歲，男年齡滿58周歲，女年齡滿53周歲，自愿提出退休的人員。.3、在2010年12月31日前未進入衛(wèi)生室，又未在家開展診療工作，但有執(zhí)業(yè)資質(zhì)，年齡超過60周歲的人員。

（二）無執(zhí)業(yè)資質(zhì)的人員

2010年12月31日前雖然進入衛(wèi)生室工作，但至今仍無執(zhí)業(yè)資質(zhì)的人員，不分年齡大小一律清退。

三、補助措施：

（一）經(jīng)費來源: 在政府財政沒有撥款的情況下，鄉(xiāng)村醫(yī)生原屬哪個村衛(wèi)生室的人，由該村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)支付生活補助費。

（二）補助方法:

1、有資質(zhì)的人員:（1）2010年12月31日前進入村衛(wèi)生室的退休人員每月發(fā)生活補助費不低于300元。

（2）村衛(wèi)生室應(yīng)保留退休人員的名單，一旦政府財政支付退休鄉(xiāng)村醫(yī)生工資超過300元，該村衛(wèi)生室不在支付給退休鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助費，如果政府支付給鄉(xiāng)村醫(yī)生的退休工資不足300元，該村衛(wèi)生室應(yīng)補足到300元。

（3）2010年12月31日前仍未進入村衛(wèi)生室人員，年齡雖然超過60周歲，有執(zhí)業(yè)證書，但是衛(wèi)生室只保留其名額不發(fā)生活補助費，一旦政府有補助政策，按上級政策辦理。

（4）2010年12月31日前未進入村衛(wèi)生室人員，2011年2月10日后仍在家私自執(zhí)業(yè)的人員，年齡雖然超過60周歲，但是衛(wèi)生室不再保留其名額。

（5）退休返聘人員衛(wèi)生室不再另發(fā)生活補助費，工資待遇雙方協(xié)商確定。

（6）鄉(xiāng)村醫(yī)生去世，村衛(wèi)生室不支付安葬費，生活補助費自動取消，以后國家有規(guī)定的除外。

2.、無資質(zhì)人員: 2010年12月31日前雖然進入衛(wèi)生室但無執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員一律清退，可一次性發(fā)給生活補助費3000元，與衛(wèi)生室解除一切勞動關(guān)系。

四、監(jiān)督管理：

1、各村衛(wèi)生室對退休鄉(xiāng)村醫(yī)生的生活補助費必須保障每月發(fā)給，最遲一季度發(fā)一次。

2、鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對各村衛(wèi)生室退休人員生活補助費的落實情況進行監(jiān)督。

3、對于不能保障退休鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助費的村衛(wèi)生室，鎮(zhèn)衛(wèi)生院將從返給村衛(wèi)生室的經(jīng)費中扣除，并從合同協(xié)議的押金中給予拖欠生活補助費數(shù)額1-3倍的罰款。

4、鄉(xiāng)村醫(yī)生退休后私自在家開業(yè)，該村衛(wèi)生室停發(fā)其生活補助費，取消其本人在村衛(wèi)生室保留的名單，并按非法行醫(yī)處理。

利辛縣城關(guān)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

二〇一二年二月十八日