第一篇:國土資源局述廉述職報(bào)告
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
本人調(diào)至新河國土資源所主持全面工作,在工作中,我始終以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展為已任,始終堅(jiān)持用理論武裝頭腦,用紀(jì)律、法規(guī)來約束自己的言行。平時(shí)認(rèn)真查找在任職期間勤政廉潔方面的不足,并不斷加以糾正和改進(jìn),始終做到自醒、自警、自重、自勵、自愛。下面,我將這上半年中自己在履
行工作職責(zé)和自身建設(shè)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)及各位代表匯報(bào)如下。
一、完成市國土資源局、地方黨委政府部署的年度目標(biāo)任務(wù)情況。
本人自負(fù)責(zé)新河國土所工作后,各項(xiàng)工作方面都力求盡所能、盡所責(zé),緊緊圍繞市局簽定的目標(biāo)責(zé)任狀創(chuàng)造性的開展工作。平時(shí)采取切實(shí)有效的措施,明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,認(rèn)真扎實(shí)的組織好地方工作的開展。首先,積極向上級爭取農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo),上半年我鎮(zhèn)實(shí)際利用農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)62畝,補(bǔ)辦農(nóng)轉(zhuǎn)用253.16多畝,實(shí)際辦理土地征用315.16畝。有力的支持了 地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次,是在盤活存量土地上下功夫,以支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,去年通過盤活存量,新河鎮(zhèn)共節(jié)約耕地60余畝,積極推進(jìn)了土地的集約化利用。第三,積極做好新河鎮(zhèn)的土地復(fù)墾整治工作,通過半年多的努力我們在古巷等行政村進(jìn)行老村莊土地復(fù)墾合計(jì)290畝,新增耕地129畝,基本保證了我鎮(zhèn)耕地總量的占補(bǔ)動態(tài)平衡,同時(shí)又爭取一定的土地復(fù)墾資金,支援了土地復(fù)墾行政村的農(nóng)田水系建設(shè),使老百姓得到了實(shí)惠。第四,嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化管理。針對我鎮(zhèn)違法占地多、改變用途多的現(xiàn)狀,我所強(qiáng)化崗位目標(biāo)管理,嚴(yán)格加強(qiáng)耕地保護(hù),并配合市局執(zhí)法大隊(duì)與各村簽定了土地執(zhí)法巡回監(jiān)察責(zé)任狀,及時(shí)發(fā)現(xiàn)了十宗違法用地,并對有關(guān)違法用地單位進(jìn)行了立案查處,將違法用地消
滅在了萌芽狀態(tài)。
二、群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題處理、落實(shí)情況。
在做好對群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題能對照政策規(guī)定,作深入細(xì)致的調(diào)查,做到執(zhí)行政策不偏差,事事有說法、件件有落實(shí)。新河鎮(zhèn)上半年群眾反映歷史上征地補(bǔ)償費(fèi)問題比較突出,特別是群益村七組、八組尤為突出,連帶新河村、木橋村都相繼出現(xiàn)不認(rèn)可原補(bǔ)償協(xié)議的情況。針對群眾反映的問題,結(jié)合新河鎮(zhèn)的實(shí)際情況,我們多次向黨委、政府匯報(bào),與市局有關(guān)科室和村干部商討,統(tǒng)一全所同志的思想,召開座談會、群眾會,反復(fù)向群眾宣傳征用土地政策,對群眾對征地政策的誤解做耐心細(xì)致的解釋,并把征地時(shí)的測量圖、協(xié)議書、批準(zhǔn)文件讓群眾了解,從而化解了新河村12組群眾對原化工廠存量土地、農(nóng)民公園新征用土地在補(bǔ)償政策上的誤解,為平息有關(guān)矛盾起到積極的作用。對群益村七組、八組因歷史涉土問題過急行為受到處理不服狀告公安局,我們實(shí)事求是提供征地資料,鎮(zhèn)江中院依據(jù)我們的資料作了最終判決,避
免了類似情況的再次發(fā)生。
根據(jù)群眾關(guān)心較多征地政策和程序合法的問題,我們上半年對新征的每一宗土地都深入到村組,摸清土地的類型,權(quán)屬關(guān)系,做到嚴(yán)格按程序、按政策辦好征地資料上報(bào),確保每宗征地資料、農(nóng)民建房、臨時(shí)用地、土地變更轉(zhuǎn)讓材料準(zhǔn)確無誤不出差錯(cuò)。上半年征地3宗,農(nóng)民建房50多戶7515平方米,辦理土地使用權(quán)
變更和新征土地登記發(fā)證20多宗全部做到符合政策、權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確、程序合法。針對群眾對歷史涉土問題上訪較多的情況,我們認(rèn)真抓好群眾反映問題每一件的落實(shí),成立了以老同志為主的處理小組,做到當(dāng)天反映當(dāng)天核實(shí),集體商討拿出處理意見,金橋村2組陸國富等村民對金橋村工業(yè)集中區(qū)提出了7條疑問要求答復(fù),我們通過認(rèn)真核實(shí),對照政策條條做出答復(fù)意見,并召開群眾會給群眾一個(gè)
說法。
上半年從我接手新河國土資源所工作以來,已接待各類涉土上訪20多起,本人都能耐心做好接待,深入做好調(diào)查,密切與黨委、政府和行政村干部配合,把問題解決在萌芽狀態(tài),經(jīng)過本人和全所同志的努力,避免了多次越級上訪和過急行為的發(fā)生,并使一些類似歷史問題限定在小范圍內(nèi),避免了連鎖反應(yīng),確保新
河經(jīng)濟(jì)發(fā)展平安運(yùn)行。
三、廉潔自律情況。
作為一名年輕的部門負(fù)責(zé)人,我始終堅(jiān)持要求別人的,自己首先要以身作則,無論是在工作中,還是在生活上,我始終帶頭遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,時(shí)刻檢討自己的言行,始終堅(jiān)持艱苦樸素,勤儉節(jié)約的傳統(tǒng),保持高尚的人格追求,樹立良好的形象。第一,在處理單位事務(wù)中,堅(jiān)決堅(jiān)持民主集中制,凡遇重大事項(xiàng)、重大決策,都要經(jīng)過所務(wù)會集體研究作出決定,平時(shí)著力加強(qiáng)辦事透明度,充分調(diào)動大家的工作
積極性。第二,嚴(yán)格執(zhí)行市國土局的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格遵守所內(nèi)各項(xiàng)制度。因工作需要外出辦事時(shí),自己只吃便餐,在確實(shí)需要宴請他人時(shí),也是一直堅(jiān)持能省則省的原則,絕不大吃大喝,鋪張浪費(fèi);各級領(lǐng)導(dǎo)到我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作,一律招待從簡,上半年我所大幅度降低了招待經(jīng)費(fèi),這一事實(shí)也得到了市國土局的一致認(rèn)同;第三,對于家中的私事從不貪圖私利,以權(quán)謀私,堅(jiān)持做到看好家門、管好家人,我個(gè)人和家庭成員沒有辦過喜宴,也沒有利用職務(wù)之便搞大操大辦,借機(jī)斂財(cái)。第四,個(gè)人工資、獎金、福利均有市國土資源局統(tǒng)一安排發(fā)放,本人的工資、獎金、福利總收入比一般工作人員多了1500元,本人及自己的配偶都沒有在企業(yè)中兼職,更沒有以權(quán)謀私。第五,個(gè)人的手機(jī)、固定電話均是自費(fèi)購買,手機(jī)費(fèi)及固定電話
費(fèi)全部是自己個(gè)人支付。
四、存在不足及今后打算。
各位領(lǐng)導(dǎo),雖然,我在本職崗位上做了一些工作,各方面素質(zhì)都得到了不斷提高。但我深知距上級要求還
存在一定差距,在許多方面做的還不夠好,主要表現(xiàn)在:
1、綜合處理事務(wù)能力有所缺乏,有時(shí)事務(wù)多,抓不住重點(diǎn),掌握不住關(guān)鍵,影響整體工作。
2、對農(nóng)村的工作經(jīng)驗(yàn)不足,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村方面的知識學(xué)得不夠多,不夠精,需在下步工作中認(rèn)真總結(jié),提
高為群眾服務(wù)的本領(lǐng)。
最后希望各位領(lǐng)導(dǎo)對我今后的工作多提建議和意見,我將虛心接受,努力改進(jìn)。
謝謝大家!
第二篇:##縣國土資源局黨總支述職述廉報(bào)告
##縣國土資源局黨總支述職述廉報(bào)告
XX年,我縣國土資源局黨總支在市國土資源局及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹上級重大決策部署,緊緊圍繞市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和縣委、縣政府中心工作,堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍,依法行政,實(shí)現(xiàn)了單項(xiàng)工作創(chuàng)出特色,整體工作有序推進(jìn),在全局形成了人講稱職,事爭一流的良好局面。在資源需求日益旺盛、資源形勢日益嚴(yán)峻的情況下,妥善處理了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源保護(hù)的關(guān)系,真抓實(shí)干,克難攻堅(jiān),國土資源管理的各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的跨越。現(xiàn)將一年來的工作情況報(bào)告如下:
一、加大耕地保護(hù)力度,加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理,實(shí)現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡
(一)規(guī)劃修編前期工作有序開展
按照省市部署,積極開展了土地利用總體規(guī)劃修編的前期工作,成立了以常務(wù)副縣長為組長,發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、環(huán)保等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了具有廣泛代表性和較高專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)的規(guī)劃修編咨詢委員會,選定了技術(shù)工作單位,嚴(yán)格按照國辦發(fā)[XX]182號文件提出的“四查清、四對照”的要求,準(zhǔn)確核定土地利用總體規(guī)劃修編的各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。結(jié)合基本農(nóng)田整治,建立基本農(nóng)田后備資源庫8994.64公頃,為規(guī)劃修編時(shí)調(diào)整和補(bǔ)劃基本農(nóng)田提供了較為充分的空間。
(二)基本農(nóng)田管護(hù)力度得到進(jìn)一步加強(qiáng)
全面落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”,強(qiáng)化管護(hù)措施,做到圖紙、村組、農(nóng)戶、地塊、保護(hù)責(zé)任書“五落實(shí)”,縣政府把基本農(nóng)田保護(hù)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手目標(biāo)管理,健全了縣、鄉(xiāng)、村、組四級管護(hù)網(wǎng)絡(luò),形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的監(jiān)控體系??h與鄉(xiāng)簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書23份,鄉(xiāng)與村簽訂409份,村與組簽訂4827份,組與戶簽訂17.5萬余份,簽訂率90%以上。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地占補(bǔ)平衡制度,執(zhí)行定期巡查制度,繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目占用和補(bǔ)劃基本農(nóng)田管理。通過以上措施,使我縣的基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在69977.1公頃,在縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、土地供需矛盾突出的形勢下,實(shí)現(xiàn)了全縣耕地面積動態(tài)平衡。
(三)積極申報(bào)土地開發(fā)整理項(xiàng)目
認(rèn)真貫徹落實(shí)市局《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)土地開發(fā)整理工作的通知》,把我縣土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理納入規(guī)范化、法制化的軌道。宛坪高速鎮(zhèn)平段補(bǔ)充耕地項(xiàng)目241.73公頃,總投資1216.56萬元,05年順利完成了項(xiàng)目1、2標(biāo)段的招標(biāo),完成投資622萬元,已整理土地46公頃,取得了階段性的成果。同時(shí),經(jīng)過我們積極的工作,完成了曲屯、安字營兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家級土地整理項(xiàng)目建議書編制和申報(bào)工作,目前項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已通過省廳審查,進(jìn)入項(xiàng)目庫。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)整治面積1982公頃,計(jì)劃投資3386萬元,今年將全面實(shí)施。
二、積極推進(jìn)土地節(jié)約集約利用,為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了資源支撐和資金保障
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目用地得到有效保障
XX年,在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求猛增、國家繼續(xù)實(shí)行宏觀調(diào)控的情況下,我們積極爭取省、市國土資源部門的支持,堅(jiān)持有保有壓,區(qū)別對待的原則,統(tǒng)籌安排、全力支持重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地,突破了束縛經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用地瓶頸。在市局的大力支持下,共向上報(bào)批建設(shè)用地109公頃(其中3個(gè)城市批次、1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次、1個(gè)農(nóng)地轉(zhuǎn)用批次),是歷年來最多的一年,及時(shí)保障了航天水泥廠二期工程、宇鑫木業(yè)、夢瑤羊毛衫、杏山大道等重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需求。
(二)節(jié)約集約用地水平得到提高
嚴(yán)格執(zhí)行《河南省部分建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)(試行)》(豫國土資發(fā)[XX]184號)的要求,對用地申請認(rèn)真審核把關(guān),從投資額度、容積率、建筑系數(shù)和綠化率等指標(biāo)上,嚴(yán)控用地規(guī)模,提高了土地的集約利用程度。同時(shí),大力推廣使用多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,對使用多層標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)項(xiàng)目用地,給予協(xié)議出讓最低限價(jià)的優(yōu)惠,使項(xiàng)目業(yè)主自覺提高土地利用率。
(三)“三項(xiàng)整治”取得明顯成效
不斷加大土地開發(fā)復(fù)墾整理力度,以馬莊和郭莊為試點(diǎn)開展的“空心村”改造和自然村縮并,以彭營和賈宋為試點(diǎn)開展的工礦廢棄地整治;以石佛寺和王崗為試點(diǎn)開展的磚瓦窯廠復(fù)墾,均取得明顯成效。全年累計(jì)投入整理復(fù)墾資金600余萬元,整理復(fù)墾土地項(xiàng)目116個(gè),面積274公頃,凈增耕地面積257公頃。其中整理“空心村”23個(gè),凈增耕地面積67.5公頃;整理閑散地31個(gè),凈增耕地面積72.3公頃;復(fù)墾磚瓦窯廠45個(gè),凈增耕地面積87.6公頃;復(fù)墾工礦廢棄地17個(gè),凈增耕地面積29.6公頃。通過實(shí)施三項(xiàng)整治,不僅實(shí)現(xiàn)了耕地總量的動態(tài)平衡,而且保證了建設(shè)用地補(bǔ)充耕地計(jì)劃指標(biāo)的落實(shí),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的資源保障。
(四)存量土地盤活力度進(jìn)一步加大
按照省市部署,對城鎮(zhèn)存量建設(shè)用地自XX年3月份開始進(jìn)行了一次徹底的調(diào)查,重點(diǎn)對已批閑置土地、批而未供、供而未用等存量土地進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查、丈量,全年共調(diào)查出存量土地96畝,初步澄清了存量土地的底子。并從實(shí)際出發(fā),研究制訂盤活措施,以招拍掛和招商引資方式對原化肥廠和毛巾廠等處存量土地進(jìn)行了盤活,盤活29.4畝,盤活率31%,逐步實(shí)現(xiàn)對存量土地資產(chǎn)的重新利用。
(五)土地開發(fā)取得明顯成效
XX年,我們繼續(xù)實(shí)施“經(jīng)營城鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,嚴(yán)格落實(shí)國有土地招拍掛出讓制度,全面提高國土資源的市場化配置水平,全年先后對原化肥廠、毛巾廠、鹽業(yè)局倉庫、地毯賓館、文化會展中心等國有土地使用權(quán)以掛牌方式成功實(shí)施了出讓。通過一系列市場化運(yùn)作,全年上繳縣財(cái)政土地凈收益3000萬元,有力地支持了我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)。同時(shí),加大土地年租金的征收力度,征繳年租金82.1萬元。
三、積極開展礦業(yè)秩序整頓,提高了礦產(chǎn)資源管理水平
(一)重拳整頓礦業(yè)秩序
我局針對受鉬礦礦產(chǎn)品市場價(jià)格暴漲的利益誘惑,非法開采、以采代探、違法越界越層開采鉬礦案事件增多的現(xiàn)象,報(bào)縣政府批準(zhǔn),成立了礦業(yè)秩序整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)布了公告,與公安、安監(jiān)、電業(yè)等部門組成聯(lián)合檢查組,多管齊下,重拳出擊,對老莊鎮(zhèn)楸樹灣鉬礦區(qū)亂采濫挖現(xiàn)象進(jìn)行了全面治理整頓,共整改硐口24個(gè),炸封無證違法硐口21個(gè),關(guān)停企業(yè)2家,違法開采行為已得到有效遏止,礦業(yè)活動逐步向有序開發(fā)、合理利用方向發(fā)展。
(二)采礦權(quán)有償使用制度改革進(jìn)一步深化
XX年我們繼續(xù)大力推行采礦權(quán)招拍掛出讓制度,對陳橋和玉皇廟兩宗花崗巖采礦權(quán)做好勘界、評估和規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作,報(bào)經(jīng)市局批準(zhǔn),依法進(jìn)行了公開出讓。加大了礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收力度,明確專人,量化目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,保證了礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)足額征收入庫,全年征收資源補(bǔ)償費(fèi)和采礦權(quán)價(jià)款180多萬元。
(三)礦產(chǎn)資源整合工作進(jìn)展順利
根據(jù)省、市要求,我們對全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)進(jìn)行了全面的澄底排查,逐步查清了每個(gè)企業(yè)的持證情況、設(shè)備狀況、技術(shù)配備、開發(fā)規(guī)模、資源儲量、安全狀況等基礎(chǔ)性信息,并結(jié)合《鎮(zhèn)平縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃》進(jìn)行了科學(xué)的分析,為XX礦產(chǎn)資源的整合工作提供了保障。
四、堅(jiān)持依法行政,切實(shí)維護(hù)了國家利益和人民群眾的合法權(quán)益
(一)執(zhí)法監(jiān)察力度得到進(jìn)一步強(qiáng)化
強(qiáng)力推行土地執(zhí)法動態(tài)巡查制度,健全全縣動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò),建立了巡查登記、案件移送等制度,把全縣土地全部納入我們的有效監(jiān)控范圍。同時(shí),與紀(jì)檢、監(jiān)察和公檢法機(jī)關(guān)建立了聯(lián)合辦案機(jī)制,把處理違法案件與處理違法責(zé)任人結(jié)合起來,集中打擊國土資源違法犯罪,全年共查處各類土地違法案件28起,查結(jié)28起,移送司法機(jī)關(guān)查處4起,上繳罰款32萬元,查處率100%,結(jié)案率100%。
(二)信訪法制工作日趨規(guī)范
針對我縣國土資源信訪量大的情況,我局積極研究對策,狠抓新《信訪條例》的貫徹落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)接待日、信訪責(zé)任追究等制度,全年接待人訪62件次、135人次,信訪2起,電話舉報(bào)44起,上級批件12起,復(fù)查4起,查處反饋率100%。受理行政復(fù)議案6起,行政訴訟案25起,行政許可事項(xiàng)公示率、聽證率已達(dá)100%。較好地化解了矛盾糾紛,維護(hù)了社會大局的穩(wěn)定。
(三)認(rèn)真做好征地補(bǔ)償安置工作
按照《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)〔XX〕28號)的要求,我們進(jìn)一步健全征地工作程序,加緊制訂征地區(qū)片地價(jià),合理調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),拓寬安置途徑,嚴(yán)厲查處克扣挪用補(bǔ)償安置款等損害農(nóng)民合法權(quán)益的行為,確保了4985萬元補(bǔ)償款及時(shí)足額發(fā)放到群眾手中。同時(shí),積極探索研究留地安置、低保安置等多種征地補(bǔ)償安置渠道,切實(shí)解決失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題,維護(hù)基層穩(wěn)定。
五、全面加強(qiáng)國土資源部門自身建設(shè),促進(jìn)了隊(duì)伍素質(zhì)和管理水平的不斷提高
(一)積極開展完善體制,提高素質(zhì)活動
按照省、市完善體制提高素質(zhì)活動會議精神及市局的總體安排部署,我局于XX年9月份成立了工作機(jī)構(gòu),積極主動向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革之際,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所垂直管理,上收23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所和69名事業(yè)全供工作人員。結(jié)合全縣國土資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍狀況,組織全系統(tǒng)干部職工300余人進(jìn)行了為期五天的封閉集中教育培訓(xùn),提高了我縣國土資源局隊(duì)伍的整體素質(zhì)。強(qiáng)化管理,健全制度,制訂了《規(guī)范國土資源管理工作有關(guān)制度》(鎮(zhèn)國土資〔XX〕84號)、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查七項(xiàng)制度》(鎮(zhèn)國土資〔XX〕117號)、《國土資源違法案件處理程序》(鎮(zhèn)國土資〔XX〕131號)、《測繪任務(wù)備案制度》(鎮(zhèn)國土資〔XX〕120號)等工作制度,為依法行政、推行陽光政務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
(二)增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),提高了戰(zhàn)斗力和凝聚力
以學(xué)習(xí)閆道強(qiáng)先進(jìn)事跡為契機(jī),深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作原則,重大事項(xiàng)、大額資金調(diào)度、人事安排實(shí)行集體決策。堅(jiān)持民主生活會制度,班子成員之間積極開展批評和自我批評,做到了坦誠相見,經(jīng)常溝通,工作中能夠相互配合,形成合力,維護(hù)了班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,營造了心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的工作環(huán)境,形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在局機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)和爭當(dāng)“五好”黨員活動,使黨員干部政治素質(zhì)和理論水平進(jìn)一步提高,班子的領(lǐng)導(dǎo)能力、決策水平、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高拒腐防變能力
針對系統(tǒng)內(nèi)部分干部違法違紀(jì)被檢察機(jī)關(guān)立案調(diào)查的事實(shí),我們進(jìn)行深刻反思,剖析根源,認(rèn)真研究解決問題的對策,主要從六個(gè)方面入手,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)教育。在全系統(tǒng)堅(jiān)持開展經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀(jì)警示教育,以案施教,堅(jiān)持每月聽取一次黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況的專題匯報(bào)。二是落實(shí)制度。成立了監(jiān)察室,量化責(zé)任,明確分工,重點(diǎn)抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪、優(yōu)化行業(yè)作風(fēng)等制度的落實(shí),實(shí)行廉政建設(shè)分級目標(biāo)責(zé)任制,加大責(zé)任追究力度。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和國土資源部門行政為民“十項(xiàng)措施”、工作人員“五條禁令”。三是加強(qiáng)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部定期述職述廉,按規(guī)定清理領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮金和有價(jià)證券行為,邀請紀(jì)檢和檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成立了地價(jià)確定委員會,對經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛和土地整理項(xiàng)目招標(biāo)等進(jìn)行全程監(jiān)督,防微杜漸,警鐘長鳴。四是加強(qiáng)監(jiān)管。抓住土地批租、礦產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營性用地和乙類礦產(chǎn)采礦權(quán)出讓等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松,研究制訂配套措施,建立糾風(fēng)工作長效機(jī)制,從而保護(hù)我們的同志少犯錯(cuò)誤,不犯錯(cuò)誤。五是實(shí)行中層輪崗和競爭上崗制,優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),選拔有能力、會干事、作風(fēng)硬、素質(zhì)高的年輕同志到重點(diǎn)崗位任職,發(fā)揮自身優(yōu)勢,推動整體工作的開展。六是建立健全聯(lián)合辦案和案件移送制度,實(shí)行檢察與國土聯(lián)席會議制度,做到既查處違法行為,又查處違法責(zé)任人,不斷加大對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)控力度,從源頭上杜絕違法犯罪行為的發(fā)生。
與此同時(shí),地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、測繪管理、地籍管理、財(cái)務(wù)管理、對外宣傳、政務(wù)公開、共青婦團(tuán)、計(jì)劃生育等方面也都取得了很大成績。
一年來,鎮(zhèn)平的國土資源管理工作贏得了領(lǐng)導(dǎo)的肯定,群眾的滿意和社會的贊譽(yù),我們認(rèn)為主要得益于以下四點(diǎn):
一是必須抓班子,帶隊(duì)伍,增強(qiáng)內(nèi)生動力。事靠人干,人靠人帶。新一屆國土資源局黨總支組建伊始,就明確提出以爭創(chuàng)鎮(zhèn)平一流的好班子為目標(biāo)。努力做到了以下三點(diǎn):一要堅(jiān)持民主集中制原則,在大額資金調(diào)度、重大決策、土地整理項(xiàng)目招標(biāo)和人事安排等方面,提前將預(yù)研究事項(xiàng)通報(bào)給班子成員,適時(shí)召開班子會議集體討論決定,切實(shí)把“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的方針落到實(shí)處。二要堅(jiān)持分工協(xié)作,層次管理。班子成員分工明確,責(zé)任到人,權(quán)責(zé)清晰,對職責(zé)范圍內(nèi)的工作,敢抓,敢管,敢于拍板,敢于負(fù)責(zé),充分調(diào)動了一班人的能動性。三要精誠團(tuán)結(jié),和衷共濟(jì)。成員之間做到了相互信任,相互支持,相互體諒,相互補(bǔ)臺,真正實(shí)現(xiàn)了政治上合力,思想上合心,工作上合拍,有效地增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。一年來,全局上下精神振奮,加壓奮進(jìn),紛紛以飽滿的熱情,昂揚(yáng)的斗志,必勝的信心,十足的干勁,積極投身于國土資源管理事業(yè),確保了目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
二是必須抓重點(diǎn),求突破,創(chuàng)造工作業(yè)績。沒有重點(diǎn)就沒有章法,沒有重點(diǎn)就沒有特色。根據(jù)上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我縣實(shí)際,我們選好突破口,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),突出抓好了“三項(xiàng)整治”、礦業(yè)秩序整頓、建設(shè)用地報(bào)批、土地公開出讓等一系列亮點(diǎn)工作。在“三項(xiàng)整治”中,局黨總支果斷決策,整體聯(lián)動,強(qiáng)化督導(dǎo),促進(jìn)了“三項(xiàng)整治”工作的全方位展開。市國土資源局黨組在大觀摩后對我縣的工礦廢棄地整治和磚瓦窯場復(fù)墾等工作給予了充分肯定。在礦業(yè)秩序整頓中,局總支針對存在問題,積極主動向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),采取果斷措施,集中整治老莊鎮(zhèn)楸樹灣鉬礦區(qū)的亂采濫挖現(xiàn)象,使混亂局面及時(shí)得到遏止。在建設(shè)用地報(bào)批中,局總支大員上一線,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),確保了109公頃建設(shè)用地報(bào)件順利呈報(bào)省廳。在經(jīng)營城鎮(zhèn)土地方面,我們廣泛宣傳,多方推介,實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營純收益3000萬元,同比增長20%,創(chuàng)出了鎮(zhèn)平土地經(jīng)營收益的歷史最好水平。
三是必須抓協(xié)調(diào),促和諧,優(yōu)化外部環(huán)境。爭得一個(gè)有利于國土資源管理事業(yè)的大環(huán)境,是實(shí)現(xiàn)國土資源管理工作大跨越的前提和基礎(chǔ)。為此,一年來,我們始終把宣傳匯報(bào)、溝通協(xié)調(diào)作為一項(xiàng)重要工作,堅(jiān)持常抓不懈。一要面向領(lǐng)導(dǎo)勤匯報(bào)。采取贈閱報(bào)刊、呈送文件、匯報(bào)工作、邀請視察等形式,向各級領(lǐng)導(dǎo)做好宣傳匯報(bào),爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對國土資源管理工作的了解、理解、重視與支持??h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)先后十余次主持召開有關(guān)國土資源管理事項(xiàng)的工作會議,多次聽取國土資源有關(guān)工作進(jìn)展情況的匯報(bào),并帶隊(duì)親赴上級部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),從而為我縣國土資源管理事業(yè)的全面開展提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。二要面向部門多協(xié)調(diào)。一年來,我們積極主動地加強(qiáng)與人事、編制等部門在完善體制上的協(xié)調(diào),與紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、法院等部門在嚴(yán)格執(zhí)法上的協(xié)調(diào),與發(fā)改、財(cái)政等部門在加強(qiáng)宏觀調(diào)控上的協(xié)調(diào),與信訪部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在處理群眾反映突出問題上的協(xié)調(diào),與建設(shè)、規(guī)劃、水利、交通等部門在資源管理、保護(hù)和利用上的協(xié)調(diào),從而爭得了一個(gè)有利于加強(qiáng)國土資源工作的大環(huán)境,確保了各項(xiàng)業(yè)務(wù)目標(biāo)任務(wù)的快捷、優(yōu)質(zhì)完成。三要面向社會廣宣傳。緊扣“節(jié)約集約用地、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的主題,開展重點(diǎn)宣傳,形成強(qiáng)大聲勢,從而為國土資源管理工作的順利開展,提供了良好的外圍環(huán)境。
四是必須抓黨風(fēng),促廉政,確保大局穩(wěn)定。樹立品德好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、會辦事的國土資源管理隊(duì)伍形象,必須以廉潔勤政為保證。一年來,我們堅(jiān)持貫徹教育、制度、監(jiān)督并重的原則,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,建立內(nèi)外互動、縱橫結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)式預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制,加強(qiáng)對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,形成了從源頭上防止腐敗、從制度上不能腐敗、從法律上不敢腐敗、從思想上不愿腐敗的政務(wù)環(huán)境。
在總結(jié)和肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,全縣國土資源工作與市局和縣委、縣政府的要求還有很大差距,還存在著一些比較突出的問題:一是資源集約利用水平偏低,存量土地開發(fā)利用力度不夠,礦山企業(yè)“三率”達(dá)標(biāo)率不高,資源開發(fā)利用較為粗放;二是國土資源執(zhí)法難的問題依然存在,違法批占土地和亂采濫挖礦產(chǎn)資源現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;三是國土資源市場建設(shè)尚未完全發(fā)育成熟,土地和礦產(chǎn)資源隱形交易行為在很大程度上依然存在;四是國土資源管理隊(duì)伍的工作作風(fēng)和整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。這些都需要我們在新的一年中認(rèn)真加以解決。
新的一年,我縣國土資源局黨總支將團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部職工,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會、省市國土資源工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源管理工作全局,堅(jiān)持轉(zhuǎn)變觀念,深化改革,創(chuàng)新管理,狠抓落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,以節(jié)約集約利用資源為突破口,堅(jiān)持依法行政,保護(hù)好國土資源,維護(hù)好群眾利益,確保完成市縣下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
一是要嚴(yán)格依法行政,不斷加大對亂批亂占土地,亂采濫挖礦產(chǎn)資源等違法行為的查處力度,營造依法、公正、公平的國土資源市場秩序。
二是要強(qiáng)力推進(jìn)“三項(xiàng)整治”,整理土地3000畝,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)置換出更多的用地指標(biāo)。
三是要全面整頓和規(guī)范礦業(yè)秩序,加大資源整合力度,促進(jìn)礦產(chǎn)資源的有序開發(fā)、合理利用。
四是要加強(qiáng)建設(shè)用地審批,XX年計(jì)劃申報(bào)城市建設(shè)用地四個(gè)批次、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用兩個(gè)批次,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資源支撐。
五是要加快國土資源市場建設(shè)步伐,拓展招拍掛出讓國土資源的范圍,完成土地開發(fā)收益3000萬元,為縣城建設(shè)提供資金支持。
六是要進(jìn)一步加大存量土地盤活力度,大力推廣使用多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,努力提高土地節(jié)約集約利用水平。
七是要科學(xué)制訂區(qū)片地價(jià),合理確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須用地與維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的關(guān)系,切實(shí)規(guī)范政府征地行為。
八是要進(jìn)一步完善體制,強(qiáng)化班子和隊(duì)伍建設(shè),全面提高國土資源隊(duì)伍素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)國土資源工作新跨越提供人力保障。
二oo六年二月十八日
第三篇:縣國土資源局黨組書記述職述廉報(bào)告-述職報(bào)告
縣國土資源局黨組書記述職述廉報(bào)告
**縣土管局和礦產(chǎn)局合并成立國土資源局以來,我由原礦產(chǎn)局局長轉(zhuǎn)任國土資源局黨組書記,主管機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。期間,我能夠始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真履行崗位職責(zé),密切配合局長工作,擺正位置,維護(hù)團(tuán)結(jié),努力推進(jìn)局里各項(xiàng)工作順利進(jìn)展,切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展搞好服務(wù)。
____年,是我們緊緊依靠縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市國土資源局的正確指導(dǎo),不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),大力推進(jìn)依法行政,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,各項(xiàng)工作逐漸步入規(guī)范有序、科學(xué)合理的良性發(fā)展軌道的重要一年。一年來,我能夠緊緊圍繞全縣工作大局和全局工作中心,堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為主線,突出抓好礦山安全管理和礦權(quán)市場建設(shè),認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨的廉政紀(jì)律,較好地完成了工作目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將個(gè)人在____的履職情況和貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制方面的情況簡要報(bào)告如下:
一、全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)
加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵所在。作為局黨建工作的第一責(zé)任人,我堅(jiān)持把做好干部職工的思想政治工作擺在首要位置,從加強(qiáng)學(xué)習(xí)入手,積極采取各種形之有效的辦法,全力搞好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。一是狠抓干部職工的理論知識學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是保持我們的各項(xiàng)工作與時(shí)俱進(jìn)的生命線。一年來,圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)目標(biāo),進(jìn)一步建立健全局機(jī)關(guān)以及各所的學(xué)習(xí)制度,并充分利用春訓(xùn)會、局機(jī)關(guān)大會以及每周周五集中學(xué)習(xí)時(shí)間,集中組織或分散組織全體干部職工學(xué)習(xí)了黨的十六屆五中全會、縣鄉(xiāng)兩干會、全委會以及“中央一號文件”、“兩個(gè)條例”、中紀(jì)委三次會議公報(bào)等中省市縣重要會議、重要文件精神,努力把干部隊(duì)伍的思想統(tǒng)一到上級的精神意圖之中。同時(shí),實(shí)行集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的辦法,全面落實(shí)每位干部職工的學(xué)習(xí)任務(wù),要求人人有筆記、有心得體會,定期組織檢查。在此基礎(chǔ)上,督促各股隊(duì)所分別建立學(xué)習(xí)園地,按階段展示每位干部職工的學(xué)習(xí)心得體會,大力營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。目前,全局平均每人記學(xué)習(xí)筆記達(dá)_萬字以上,寫心得體會文章_篇。二是狠抓干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能的提高。結(jié)合全局中心工作,堅(jiān)持把每位干部職工崗位業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)與干部考核掛勾,層層落實(shí)各股隊(duì)所責(zé)任人責(zé)任,力求每位干部職工能夠熟練掌握業(yè)務(wù)知識,確保達(dá)到依法規(guī)范行政的效果。全年共舉辦系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)執(zhí)法培訓(xùn)_次,《行政許可法》專題培訓(xùn)_次,并選派__人參加了省市縣舉辦的行政執(zhí)法和《行政許可法》知識培訓(xùn)。三是注重積極分子的發(fā)展和培養(yǎng)。今年共吸收_名積極分子加入了黨組織,同時(shí)又確定_名同志為積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。四是積極開展支部共建活動。按照縣直機(jī)關(guān)工委開展支部共建活動的要求,組織第一、第二支部聯(lián)合與**鎮(zhèn)**村黨支部開展共建活動。在活動中,兩個(gè)支部深入開展調(diào)查研究,積極幫助共建村理清發(fā)展思路,扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并動員機(jī)關(guān)__名黨員為該村部分貧困戶捐款____元。同時(shí)在建黨__周年之際,組織共建支部在**村開展慶?;顒?,重溫入黨誓詞,宣講“一號文件”精神,座談產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并現(xiàn)場舉辦了以黨的知識和土地知識為主的知識競賽活動,收到了良好效果。五是抓好陣地建設(shè)。今年在單位經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,通過爭取縣委組織部的支持,想方設(shè)法建起了規(guī)范化黨員活動室。六是切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。全年先后兩次在系統(tǒng)干部隊(duì)伍中開展作風(fēng)整頓,糾正了一些苗頭性、傾向性的問題。同時(shí),緊緊圍繞全縣禁賭工作總體安排部署,及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,認(rèn)真安排系統(tǒng)禁賭工作,強(qiáng)化督促檢查,取得了良好的效果。在做好以上工作的同時(shí),今年,針對將要進(jìn)行系統(tǒng)體制改革而帶來人心浮動的問題,及時(shí)組織召開黨組成員會議,認(rèn)真分析研究干部隊(duì)伍的思想動態(tài),并與其他黨組成員一道,分頭與干部職工進(jìn)行交流溝通,深入細(xì)致地做好干部思想工作,確保了干部隊(duì)伍思想的穩(wěn)定。
二、切實(shí)加強(qiáng)礦山安全管理,規(guī)范推進(jìn)礦權(quán)市場建設(shè)
安全工作是礦業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重中之重,只有把安全工作做好了,才能夠有力促進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,才能保持我縣礦產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)快速發(fā)展。為此,我堅(jiān)持以抓礦山安全為主線,以抓探礦權(quán)、采礦權(quán)的招、拍、掛和企業(yè)年檢為重點(diǎn),采取有效措施,全力促進(jìn)礦山安全生產(chǎn),維持礦業(yè)市場正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。一是全方位加強(qiáng)安全知識培訓(xùn)。今年_月份,組織全縣礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員集中進(jìn)行安全管理知識和生產(chǎn)技能系統(tǒng)培訓(xùn),并聘請有關(guān)專家到會作專題講座,從而有力增強(qiáng)了礦山企業(yè)管理人員的安全意識,提高了加強(qiáng)安全管理的自覺性。二是堅(jiān)持搞好礦山安全和生產(chǎn)秩序巡查檢查。堅(jiān)持每季度開展一次全面安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患,力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。全年共開展安全巡回檢查_次,檢查礦山企業(yè)__個(gè),查出安全隱患___處,下發(fā)安全整改通知書__份,查封礦洞__個(gè),查封采場_個(gè),處理礦權(quán)糾紛__起。在檢查過程中,每到一個(gè)礦山企業(yè),我們就立即召開礦主、管理人員和安全員座談會,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場糾正,層層落實(shí)安全責(zé)任,減少安全事故發(fā)生。三是搞好重點(diǎn)礦區(qū)綜合整治。對****溝、**鎮(zhèn)**溝鉛鋅礦區(qū)、**鄉(xiāng)**坡礦區(qū)_個(gè)重點(diǎn),我們集中人力、集中時(shí)間開展綜合整治,徹底解決無證開采、亂采濫挖、越界開采、以探代采、開富棄貧等突出問
第四篇:國土資源局黨組織班子述職述廉報(bào)告
國土資源局黨組織班子述職述廉報(bào)告
我局黨組在市國土資源局及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,認(rèn)真貫徹上級重大決策部署,在資源需求日益旺盛、資源形勢日益嚴(yán)峻的情況下,緊緊圍繞市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)XX縣委、縣政府中心工作,堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍,真抓實(shí)干,克難攻堅(jiān),依法行政,妥善處理了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源保護(hù)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了單項(xiàng)工作創(chuàng)出特色,整體工作有序推進(jìn),在全局上下形成了人人爭先進(jìn)、工作創(chuàng)一流的良好局面,國土資源管理的各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的跨越。下面我代表局黨組將一年來的工作情況述職報(bào)告如下:
一、抓落實(shí),求實(shí)效,全面開展國土資源管理工作
1、積極開展礦業(yè)秩序治理整頓,不斷提高礦產(chǎn)資源管理水平。一是以實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以開展礦山秩序整頓活動為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類違法礦業(yè)行為,維持礦業(yè)秩序穩(wěn)定,鞏固整頓和規(guī)范工作成果為重點(diǎn),采取監(jiān)管、防控和嚴(yán)厲打擊相結(jié)合措施。全年共排查礦山企業(yè)16家,勘查項(xiàng)目45個(gè),礦業(yè)權(quán)設(shè)置空白地6處,選礦企業(yè)82家,尾礦庫12座,河道砂石點(diǎn)26處,共排查出無證礦點(diǎn)3處,非法選礦企業(yè)69家,違法開采砂石點(diǎn)26個(gè),存在問題尾礦庫3個(gè)。截至目前3個(gè)無證采礦點(diǎn)已被徹底取締,(共炸毀空壓機(jī)5臺,燒毀柴油機(jī)2臺),69家非法選廠被關(guān)閉,存在問題的3個(gè)尾礦庫責(zé)令限期整改,26個(gè)違法開采砂石點(diǎn)被取締,公安機(jī)關(guān)收繳炸藥78公斤,雷管5300發(fā)。全縣礦業(yè)秩序治理整頓工作取得明顯效果;二是規(guī)范管理制度建立情況。首先制定了《關(guān)于加強(qiáng)XX縣礦產(chǎn)資源勘查管理的規(guī)定》、《XX縣礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》、《XX縣探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》等規(guī)范性文件和《XX縣勘查報(bào)告制度》、《XX縣礦業(yè)權(quán)人礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況報(bào)告制度》等管理制度,進(jìn)一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源管理行為;其次是堅(jiān)持治理整頓零匯報(bào)制度,及時(shí)掌握工作動態(tài);三是建立礦業(yè)秩序監(jiān)督員制度。在礦產(chǎn)資源較多的鄉(xiāng)、村,設(shè)立監(jiān)督員,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò);四是建立違法案件舉報(bào),重大案件督辦和督導(dǎo)檢查制度,縣整頓和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開通了舉報(bào)電話,設(shè)立了舉報(bào)箱,接受社會監(jiān)督,對舉報(bào)的案件,及時(shí)移交有關(guān)部門核查處理,凡舉報(bào)情況查證屬實(shí)的,給予舉報(bào)人適當(dāng)獎勵。強(qiáng)化工作督查,對重大違法礦業(yè)行為的案件及時(shí)督辦,限期辦理;五是建立信息交流制度,縣整頓和規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作進(jìn)展情況及時(shí)編發(fā)工作信息,反映工作進(jìn)展動態(tài),及時(shí)報(bào)告重要信息;六是今年上半年結(jié)全縣19個(gè)采礦證實(shí)施了年檢工作。在年檢過程中,我們召開了所有采礦企業(yè)負(fù)責(zé)人年檢工作專題會議,對年檢工作進(jìn)行安排部署,同時(shí)組織人員深入到19個(gè)礦山企業(yè)實(shí)地檢查,對礦山資源的開發(fā)利用,礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)繳納“三率”指標(biāo)、尾礦資源的謀合利用、生產(chǎn)和銷售臺帳、生產(chǎn)進(jìn)度、重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)的安全生產(chǎn)及有無違法礦山行為等進(jìn)行了重點(diǎn)核查,全面掌握了19個(gè)礦山企業(yè)的基本情況和生產(chǎn)現(xiàn)狀。
2、積極推進(jìn)土地節(jié)約集約利用,為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了資源保障。今年我們主要采取項(xiàng)目用地提前介入,報(bào)件審批科學(xué)指導(dǎo)等措施,有效地保證了各類建設(shè)項(xiàng)目用地需求。一是為確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地能夠盡早、盡快得到落實(shí),我局專門成立了 “建設(shè)用地領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組每周定期召開會議,專題研究項(xiàng)目用地工作,解決項(xiàng)目用地審報(bào)、供應(yīng)各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題,二是保障擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)用地。今年以來供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)用地5公頃,掛牌出讓土地4宗,即:15萬噸銀鉛冶煉廠工業(yè)用地、移動公司公共服務(wù)用地、紫竹購物中心和竹海水韻小區(qū)商業(yè)住宅用地,面積436畝,土地出讓金3608萬元;協(xié)議出讓1宗,即豫港幼兒園12.7148畝;供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房項(xiàng)目用地宗數(shù)1宗,面積48.9畝。三是積極服務(wù)支持國家重點(diǎn)工程。西氣東輸工程二線XX段工程,也屬國家拉動內(nèi)需投資5萬億項(xiàng)目重點(diǎn)之一。該工程從我縣東宋鄉(xiāng)經(jīng)過,全線22.6公里,涉及占用東宋鄉(xiāng)12個(gè)行政村的949.6畝土地。
3、規(guī)劃修編工作有序開展。按照省市部署,積極開展了土地利用總體規(guī)劃修編工作,充分發(fā)揮土地資源的市場配置基礎(chǔ)性作用和資源保障性作用,我們在認(rèn)真落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”基本國策的前提下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),搶抓“擴(kuò)內(nèi)需,保增長”機(jī)遇,科學(xué)、全面、認(rèn)真編寫新一輪土地利用總體規(guī)劃。在保證90萬畝耕地?cái)?shù)量不減、質(zhì)量不降,確保我縣糧食安全的前提下,依據(jù)省市下達(dá)的各項(xiàng)建設(shè)用地指標(biāo),安排部署各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。一是以建設(shè)豫西生態(tài)中心城市為目標(biāo),以洛河為軸線,規(guī)劃城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地;二是以“工業(yè)XX縣”戰(zhàn)略為龍頭,規(guī)劃占地總面積共計(jì)11250畝的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),其中建成區(qū)2010畝、發(fā)展區(qū)4500畝、控制區(qū)4740畝。三是以實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目為突破口,規(guī)劃東宋工業(yè)園區(qū)、西山底工業(yè)區(qū)、小界工業(yè)區(qū)、礦山建設(shè)等建設(shè)用地;四是以改善民計(jì)民生為主規(guī)劃交通道路、水利設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)等建設(shè)用地。通過新一輪土地利用規(guī)劃,為洛寧今后的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)規(guī)劃、安排了較為廣闊的發(fā)展空間。
4、二次土地調(diào)查工作順利開展。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查的通知》(國發(fā)〔2006〕38號)精神和省、市政府要求,我們在全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、345.853395萬畝土地范圍內(nèi)開展第二次土地調(diào)查工作。通過調(diào)查,我們?nèi)娌榍迦h土地利用狀況,掌握了全縣農(nóng)村各類土地的利用狀況;掌握了城市建成區(qū)、建制鎮(zhèn)建成區(qū)的城鎮(zhèn)土地狀況;查清了全縣基本農(nóng)田狀況,建立了土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)了調(diào)查數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享和信息化管理,為新一輪土地利用規(guī)劃修編準(zhǔn)確、詳實(shí)的土地利用有關(guān)數(shù)據(jù),為合理利用土地資源,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
5、基本農(nóng)田管護(hù)力度得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全面落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”,強(qiáng)化管護(hù)措施,做到圖紙、村組、農(nóng)戶、地塊、保護(hù)責(zé)任書“五落實(shí)”,縣政府把基本農(nóng)田保護(hù)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手目標(biāo)管理,健全了縣、鄉(xiāng)、村、組四級管護(hù)網(wǎng)絡(luò),形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的監(jiān)控體系。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地占補(bǔ)平衡制度,執(zhí)行定期巡查制度,繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目占用和補(bǔ)劃基本農(nóng)田管理。通過以上措施,使我縣的基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在52012.43公頃,在縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、土地供需矛盾突出的形勢下,實(shí)現(xiàn)了全縣耕地面積動態(tài)平衡。
6、土地開發(fā)整理項(xiàng)目順利通過驗(yàn)收。底張鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目,是我局爭取引進(jìn)的國家級投資項(xiàng)目,總投資1526.03萬元,占地面積557公頃。在縣委、縣政府的重視下和有關(guān)部門、所在鄉(xiāng)政府的大力支持下,經(jīng)過各施工單位和我局全體同志的共同努力,圓滿完成項(xiàng)目區(qū)土地平整、鋪設(shè)地埋管、田間道路、防護(hù)林等各項(xiàng)工程,并順利通過省市驗(yàn)收。
7、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境管理工作。全方位開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,報(bào)請縣政府下發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害緊急預(yù)案,實(shí)行財(cái)政、安監(jiān)、國土資源、公安、氣象、通訊,交通等部門聯(lián)動機(jī)制;組織人員深入鄉(xiāng)、村、礦山實(shí)地核查,確定了全縣各類地質(zhì)災(zāi)害及其它調(diào)查點(diǎn)197處,其中崩塌73處,滑坡35處,地面塌陷9處,泥石流8處,不穩(wěn)定斜坡46處,其它調(diào)查點(diǎn)(尾礦壩、礦渣、邊坡、黃土濕地等)26處,列為重點(diǎn)防治對象;建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治臺帳和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真落實(shí)值班、報(bào)告制度,配備了報(bào)警、應(yīng)急裝備,真正做到了領(lǐng)導(dǎo)到位,措施到位,組織到位,落實(shí)到位。
8、加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察工作。為維護(hù)土地市場秩序和礦山資源開發(fā)秩序,我們不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,采取宏觀監(jiān)管、重點(diǎn)查處的有效措施,對非法轉(zhuǎn)讓、買賣土地,違法開采礦山進(jìn)行了重點(diǎn)查處。首先,建立和完善國土資源監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),縣局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所、村組建立層層責(zé)任制,設(shè)立信息員,建立舉報(bào)受理機(jī)制,局土地監(jiān)察一、二隊(duì)對全縣18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分區(qū)監(jiān)管,自上而下構(gòu)成監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),在制度措施上防范各類土地違法行為的發(fā)生。其次,對回族鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)及公路沿線實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,定期、不定期巡回檢查,實(shí)行嚴(yán)格的動態(tài)管理,三是嚴(yán)厲查出非法轉(zhuǎn)讓、買賣土地,無證開采,越界開采礦山等違法行為。全年共立案查處各類違法案件17起。成立XX縣國土資源警察大隊(duì),投資35萬元為警察大隊(duì)配備電腦、空調(diào)、交通工具等硬件設(shè)施。警察大隊(duì)和土地監(jiān)察大隊(duì)密切協(xié)作查除城郊鄉(xiāng)經(jīng)局村非法買賣土地一案,依法刑事拘留2人,有效遏制了土地違法現(xiàn)象。
9、信訪法制工作日趨規(guī)范。近年來,由于各類項(xiàng)目征地,利益分配導(dǎo)致客觀上存在較大的上訪隱患,做好群眾工作,搞好安置,嚴(yán)防上訪,尤其是集訪,成為我局主要工作之一。為確保信訪穩(wěn)定工作扎實(shí)、有效地進(jìn)行,我局一是加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實(shí)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主管副局長抓落實(shí),抽調(diào)精干人員充實(shí)到信訪工作第一線;二是積極改進(jìn)工作方法,探索新時(shí)期信訪工作的新方法新路子,由過去的坐在機(jī)關(guān)等案變?yōu)橹鲃由钊氪褰M群眾家中,排查矛盾解決問題,送法上門,服務(wù)上門,把矛盾消化在基層,消滅在萌芽狀態(tài);三是分片包案實(shí)行個(gè)案責(zé)任追究制。對于征收土地引起的上訪、群訪事件,按照“四到位、五包、四親自”工作方案開展工作,即對上訪群眾訴求的合理問題要解決,對上訪群眾提出的過高要求要說服教育到位,對無理纏訪人員要穩(wěn)控到位,對觸犯法律的要打擊處理到位;包掌握情況,包解決困難,包教育說服轉(zhuǎn)化,包穩(wěn)定控制,包解決處理;我局班子成員親自走訪上訪人,親自與上訪人員談心做工作、親自調(diào)查研究解決問題、親自落實(shí)督辦結(jié)案。通過卓有成效的工作,在最大程度上保障了群眾的利益,有力推動了平安建設(shè)。全年接待來信來訪359人次,排查涉及土地糾紛矛盾32起,辦理上級交辦、批轉(zhuǎn)信訪案件13起。
10、加大礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和土地使用費(fèi)征管工作力度。
今年以來我們?nèi)婕哟蟮V產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和土地使用費(fèi)征繳力度,進(jìn)一步明確了各有關(guān)股室征繳目標(biāo)、任務(wù)。局黨組成員和有關(guān)股室排除阻力,克服困難,積極工作,深入礦山企業(yè)和用地單位協(xié)調(diào)、催繳。通過努力,完成礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)2172.6萬元,占全年1970萬元的110.1%,征收土地有償使用費(fèi)3708萬元。
11、完成全縣礦業(yè)采礦證年檢工作。為確保我縣礦山資源依法有序、科學(xué)開采,徹底根除無證違法開采現(xiàn)象,我們根據(jù)市局文件精神,結(jié)合我縣現(xiàn)有礦權(quán)人的實(shí)際情況,在上半年對全縣19個(gè)采礦證實(shí)施了年檢工作。在年檢過程中,我們召開了所有采礦企業(yè)負(fù)責(zé)人年檢工作專題會議,對年檢工作進(jìn)行安排部署,同時(shí)組織人員深入到19個(gè)礦山企業(yè)實(shí)地檢查,對礦山資源的開發(fā)利用,礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)繳納“三率”指標(biāo)。尾礦資源的謀合利用、生產(chǎn)和銷售臺帳、生產(chǎn)進(jìn)度、重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)的安全生產(chǎn)及有無違法礦山行為等進(jìn)行了重點(diǎn)核查、全面掌握了19個(gè)礦山企業(yè)
12、政務(wù)信息、內(nèi)網(wǎng)建設(shè)工作有所突破。一是政務(wù)信息上報(bào)工作:
一是今年以來,我們加大信息報(bào)送力度,向全局各股室、站、所下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送工作的通知》(寧國土〔2009〕8號),并同各股室、站、所簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,建立了獎懲機(jī)制,建立了信息員隊(duì)伍,全年上報(bào)省廳、市局、縣委、縣政府各類工作信息300余篇,被《資源導(dǎo)刊》、《XX經(jīng)濟(jì)報(bào)》、市局、縣委、縣政府采用144篇,實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。
二是按照市局要求,對我局的門戶網(wǎng)站進(jìn)行大幅度改版,完善顯示功能,增設(shè)公開欄目,增加政府公告,既能在網(wǎng)上了解到國土資源相關(guān)規(guī)定,還能通過網(wǎng)上進(jìn)行違法違規(guī)案件舉報(bào)、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上查詢等功能,并實(shí)現(xiàn)局門戶網(wǎng)與縣政府、市局、省廳網(wǎng)相連接。征地公告、項(xiàng)目招標(biāo)等業(yè)務(wù)都通過我局門戶網(wǎng)站向社會發(fā)布,點(diǎn)擊率之高,收到了預(yù)期效果。改版后的網(wǎng)站功能強(qiáng)大,內(nèi)容豐富,操作方便,易于維護(hù),大大提高了辦事效率和業(yè)務(wù)辦理的透明度。在內(nèi)網(wǎng)建設(shè)方面,按照市局要求,我們已于今年6月份接通內(nèi)網(wǎng)光纖,投入20萬元購買內(nèi)網(wǎng)所需設(shè)備,對機(jī)房進(jìn)行改造,11月份內(nèi)網(wǎng)全部開通投入使用。目前我局電子政務(wù)建設(shè)硬件方面:共有臺式電腦34臺,筆記本電腦2臺,數(shù)碼攝像機(jī)2臺,數(shù)碼照像機(jī)2臺,大型繪圖儀1臺,40g移動硬盤2個(gè),u盤20個(gè),cd刻錄機(jī)1個(gè),程控電話交換機(jī)1臺,硬件防火墻1臺,路由器2臺,激光打印機(jī)4臺,電視監(jiān)控?cái)z像頭7個(gè)。目前,我局內(nèi)網(wǎng)建設(shè)硬件設(shè)施配備齊全,管理制度健全,完全適應(yīng)新時(shí)期國土資源管理工作發(fā)展的需要
13、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
一是根據(jù)縣委安排部署,我們精心組織,扎實(shí)安排,狠抓落實(shí),全面認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,較好完成了學(xué)習(xí)、分析查擺、整改等各階段任務(wù)。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,局黨組進(jìn)一步理清了新時(shí)期國土資源管理工作思路,找準(zhǔn)了制約國土事業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想觀念、工作作風(fēng)等方面存在的問題,在分析存在問題根源,找準(zhǔn)解決問題突破口的基礎(chǔ)上制定了整改措施。二是我們堅(jiān)持創(chuàng)新,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為載體,在全局開展?fàn)巹?chuàng)“五好股室和五好個(gè)人”、“學(xué)習(xí)焦裕祿,工作創(chuàng)一流”、迎國慶“國土杯”國土資源知識競賽等活動,激發(fā)全體干部職工的學(xué)習(xí)積極性和工作熱情,營造積極、健康、向上的學(xué)習(xí)工作氛圍。通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等各項(xiàng)活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力,激發(fā)了全體干部職工的積極性,豐富了職工文化生活,提高了隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力,為我縣今后工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),隊(duì)伍素質(zhì)和管理水平明顯提高
(一)全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)
加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵所在。局黨組堅(jiān)持把做好干部職工的思想政治工作擺在首要位置,從加強(qiáng)學(xué)習(xí)入手,積極采取各種形之有效的辦法,全力搞好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。一是狠抓干部職工的理論知識學(xué)習(xí)。一年來,我們圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)目標(biāo),進(jìn)一步建立健全局機(jī)關(guān)以及各站、所的學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真開展“七比七看”和“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動,組織全體干部職工學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆三中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀理論、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政十二條規(guī)定》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益若干規(guī)定》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》和國土資源管理系統(tǒng)工作人員五條禁令十項(xiàng)為民措施等政策、法律規(guī)定,組織鄉(xiāng)所長、站長業(yè)務(wù)培訓(xùn)。局黨組首先堅(jiān)持學(xué)習(xí),認(rèn)真查擺自身、班子存在的問題及原因,開展批評與自我批評,制定切實(shí)可行的整改方案,扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行整改,使干部職工的思想得到進(jìn)一步解放,觀念得到進(jìn)一步更新,業(yè)務(wù)水平得到進(jìn)一步提高。二是積極開展豐富多彩的職工文化活動。為慶祝五一國際勞動節(jié)和建國六十周年,組織職工開展了“國土杯”國土資源知識競賽、撥河比賽及“學(xué)習(xí)焦裕祿,工作創(chuàng)一流”演講活動。通過開展活動,激發(fā)了干部職工學(xué)習(xí)的積極性,增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力,提高了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
(二)增進(jìn)加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),端正行業(yè)作風(fēng),提高戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)凝聚力
一是狠抓班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作原則,重大事項(xiàng)、大額資金調(diào)度、人事安排實(shí)行集體決策。堅(jiān)持民主生活會制度,班子成員之間積極開展批評和自我批評,做到了坦誠相見,經(jīng)常溝通,工作中能夠相互配合,形成合力,維護(hù)了班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,營造了心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的工作環(huán)境,形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。黨組成員通過努力政治素質(zhì)和理論水平進(jìn)一步提高,班子的領(lǐng)導(dǎo)能力、決策水平、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
二是高度重視政風(fēng)行風(fēng)評議活動。按照領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、措施到位、落實(shí)到位“四到位”原則,以“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能、營造經(jīng)濟(jì)環(huán)境”為主線,對關(guān)乎部門形象,與群眾關(guān)系密切相關(guān)以及鄉(xiāng)站、所管理前沿為重點(diǎn),結(jié)合本單位實(shí)際制定了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作方案和相關(guān)制度,認(rèn)真部署,扎實(shí)安排,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),采取向社會有關(guān)部門、企業(yè)和通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)放征求意見表以及邀請人大代表、政協(xié)委員和各界人士召開座談會等方式傾聽各方面意見,并針對存在的問題采取有效措施積極進(jìn)行整改,圓滿完成了行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)目標(biāo),行風(fēng)作風(fēng)實(shí)現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變。
三是是整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作績效。針對機(jī)關(guān)日常存在的問題,有針對性地開展以整治作風(fēng)浮漂、紀(jì)律松弛、有令不行、有禁不止等不良現(xiàn)象為重點(diǎn)的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動,制定和完善了機(jī)關(guān)考勤制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度、黨風(fēng)廉政制度、績效考核等制度,并且抓落實(shí),重督查,堅(jiān)持用制度管理機(jī)關(guān),用制度約束干部職工的言行,為部門開展工作建立組織紀(jì)律保障。
三、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高拒腐防變能力
一是按照中紀(jì)委二次全會和省紀(jì)委三次全會工作部署,結(jié)合國土資源管理工作實(shí)際,全面貫徹落實(shí)黨的十七大和省委八屆四次、五次會議精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以突出抓好國土資源系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)為重點(diǎn),按照承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù),制定目標(biāo)明確、分工具體、責(zé)任到人的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)。
二是加強(qiáng)對系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,突出教育重點(diǎn),充實(shí)教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育形式。結(jié)合部門實(shí)際開展社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育、正反兩方面典型警示教育,今年以來,針對全國系統(tǒng)內(nèi)部份干部違法違紀(jì)被檢察機(jī)關(guān)立案調(diào)查的事實(shí),我們進(jìn)行深刻反思,剖析根源,認(rèn)真研究對策,在全局堅(jiān)持開展經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀(jì)警示教育,以案施教。
三是強(qiáng)化管理,預(yù)防源頭腐敗。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,建立廉政承諾制度,簽訂廉政承諾書,進(jìn)一步規(guī)范廉潔從政行為。在管理上引入績效考核、獎罰、評比激勵競爭機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制,明確預(yù)防腐敗的重點(diǎn)崗位,開展源頭預(yù)防腐敗。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪、優(yōu)化行業(yè)作風(fēng)等制度的落實(shí),抓住土地批管用、礦產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營性用地和礦產(chǎn)采礦權(quán)出讓等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松,研究制訂配套措施,加強(qiáng)對經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛和土地整理項(xiàng)目招標(biāo)等進(jìn)行全程監(jiān)督,防微杜漸,警鐘長鳴,從而保證我們的同志少犯錯(cuò)誤,不犯錯(cuò)誤。
一年來,我縣的國土資源管理工作贏得了領(lǐng)導(dǎo)的肯定,群眾的滿意和社會的贊譽(yù)。在總結(jié)和肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣國土資源管理工作與市局XX縣委、縣政府的要求還有很大差距,還存在著一些比較突出的問題:一是資源集約利用水平偏低,存量土地開發(fā)利用力度不夠,礦山資源開發(fā)利用較為粗放;二是國土資源執(zhí)法難的問題依然存在,違法批占土地和亂采濫挖礦產(chǎn)資源現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;三是國土資源市場建設(shè)尚未完全發(fā)育成熟,土地隱形交易行為在很大程度上依然存在;四是國土資源管理隊(duì)伍的工作作風(fēng)和整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。這些都需要我們在新的一年中認(rèn)真加以解決。
新的一年,我局黨組將以十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源管理工作全局,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全局廣大干部職工,轉(zhuǎn)變觀念,深化改革,創(chuàng)新管理,狠抓落實(shí),堅(jiān)持依法行政,認(rèn)真履行職責(zé),保護(hù)好國土資源,維護(hù)好群眾利益,著力提高國土資源管理水平和保障能力,為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
第五篇:縣國土資源局副局長述廉述職報(bào)告
文章標(biāo)題:縣國土資源局副局長述廉述職報(bào)告
州國土資源局黨組:
2003年8月,我從——縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(煤炭工業(yè))局調(diào)到——縣國土資源局,任副局長,分管規(guī)劃測繪、土地礦產(chǎn)勘查、國土資源規(guī)劃設(shè)計(jì)及綜治。2005年6月,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工調(diào)整,由我具體分管法規(guī)監(jiān)察股,負(fù)責(zé)土地執(zhí)法、土地糾紛調(diào)處和國土資源法律法規(guī)宣傳,負(fù)責(zé)水堯、茂蘭、瑤麓、佳榮、立化、洞塘等無煙煤片區(qū)炸封取締無證煤窯包片。自調(diào)到國土資源局以來,始終得到上級組織的關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心,在局領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下,同心同德,致力于拓展國土資源行政管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。中,始終站在一名普通中國共產(chǎn)黨黨員和人民公仆的立場,自覺加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,專研黨和國家對國土資源管理的方針政策,依法行政,廉潔從政,充分發(fā)揮副職的參謀助手作用,積極推動國土資源管理有序、健康發(fā)展。
一、加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)和強(qiáng)化黨性修養(yǎng),努力提高自身德能素質(zhì)
(一)、進(jìn)一步加強(qiáng)馬列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)和認(rèn)真開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動。通過學(xué)習(xí),切實(shí)以馬列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝頭腦,指導(dǎo);認(rèn)真領(lǐng)會和力行“三個(gè)代表”重要思想,時(shí)刻銘記黨的宗旨,全心全意為人民服務(wù);進(jìn)而以“保先教育”為契機(jī),深入基層,扶貧幫困,開展為民便民服務(wù)。在“保先教育”活動實(shí)踐中,不斷和分析不足,明晰領(lǐng)悟到作為一名黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,只有不斷學(xué)習(xí),才能與時(shí)俱進(jìn);只有深刻認(rèn)識和堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”,才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;只有深刻認(rèn)識和堅(jiān)持“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”,才能使黨順利完成領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的歷史重任;只有深刻認(rèn)識和堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀”,才能確保社會主義“兩個(gè)文明”建設(shè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展;只有深刻認(rèn)識和堅(jiān)持“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”,才能使黨始終立于不敗之地。
(二)、進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。重點(diǎn)加強(qiáng)對《中華人民共和國土地管理法》及其實(shí)施條例、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《貴州省土地管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及其實(shí)施細(xì)則、《貴州省礦產(chǎn)資源條例》、《中華人民共和國測繪法》、《貴州省測繪管理?xiàng)l例》等土地、礦產(chǎn)、測繪法律、法規(guī)及其行業(yè)管理知識的學(xué)習(xí),并依照法律、法規(guī)的規(guī)定規(guī)范行業(yè)管理,指導(dǎo)實(shí)際。
(三)、進(jìn)一步強(qiáng)化廉政學(xué)習(xí)。以《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)在中紀(jì)委各次會議上的重要講話精神為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,并積極參加各種廉政教育警示報(bào)告會,做到警鐘常鳴,防微杜漸。
二、認(rèn)真履行崗位職責(zé),切實(shí)抓好分管國土資源管理的各項(xiàng)
(一)、國土資源宣傳得到進(jìn)一步加強(qiáng)。依據(jù)省國土資源廳、州國土資源局關(guān)于開展國土資源宣傳要點(diǎn),在每年年初,結(jié)合本縣實(shí)際編制和印發(fā)當(dāng)年關(guān)于開展國土資源宣傳計(jì)劃,要求以土地、礦產(chǎn)、測繪等法律、法規(guī)、政策以及地質(zhì)災(zāi)害避讓知識為主要宣傳內(nèi)容,充分利用“4?·22”、“6·?25”、“12·?4”等重大宣傳活動日,采取‘電視講話’、組織‘國土知識競賽’、‘國土文藝晚會’、上街?jǐn)[設(shè)宣傳點(diǎn)以及組織宣傳隊(duì)下鄉(xiāng)巡回宣傳等形式多樣、寓教于樂的方式,切實(shí)開展國土資源宣傳。三年來,開展送法下鄉(xiāng)40余次,印發(fā)各種國土資源宣傳手冊、資料7000余本(份),組織電視講話、競賽、晚會6次。國土資源宣傳做到有計(jì)劃、有檢查、有、有成效。
(二)、群眾來信來訪和土地權(quán)屬糾紛調(diào)處進(jìn)一步規(guī)范。三年來,高度重視群眾來信來訪:?完善了群眾來信來訪接待、登記、辦理和答復(fù)轉(zhuǎn)辦等制度;?建立了信訪突出問題和群體性事件處置聯(lián)席會及聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。使群眾來信來訪,事事有著落,問題得到及時(shí)解決,矛盾得到有效化解。土地權(quán)屬爭議調(diào)處嚴(yán)格按照國土資源部第17號令《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》的程序辦理,同時(shí)為進(jìn)一步明確、規(guī)范縣、鄉(xiāng)兩級對土地權(quán)屬爭議的受理、調(diào)處,縣局專題研究并下發(fā)了荔國土資發(fā)[2004]04號《——縣國土資源局關(guān)于做好土地權(quán)屬爭議案件受理的通知》,使大量的土國權(quán)屬爭議問題在鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到有效解決。對于涉及面廣、矛盾突出的大宗土地權(quán)屬爭議,則由縣局依照法定程序受理、調(diào)查、調(diào)解或呈報(bào)縣人民政府下文裁決。三年來,共受理群眾來信來訪72人/件,辦理答復(fù)34件,轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理38件;受理土地權(quán)屬爭議案件13件,辦結(jié)13件。
(三)、國土資源執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。
1、打防結(jié)合,規(guī)范辦案,有效遏制土地、礦產(chǎn)違法行為的發(fā)生。通過建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動巡查網(wǎng)絡(luò)和長效的
國土資源動態(tài)巡查機(jī)制,切實(shí)對基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū),主要產(chǎn)煤區(qū)等進(jìn)行重點(diǎn)巡查和執(zhí)行有效監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止土地、礦產(chǎn)違法行為發(fā)生。同時(shí)組織力量重點(diǎn)對違法占用基本農(nóng)田、無證和越界采礦等案件進(jìn)行立案,從嚴(yán)查處。2005年立案查處土地違法案件3宗,結(jié)案3宗,并公開在媒體上暴光,結(jié)案率先100。2006年已立案查處土地違法案件3宗,立案查處礦產(chǎn)違法案件2宗,目前結(jié)案1宗。
另一方面,通過創(chuàng)建執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)一步鞏固執(zhí)法成果。2005年,我局將立化鎮(zhèn)、玉屏鎮(zhèn)列為執(zhí)法模范的創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn),并順利通過了州局驗(yàn)收。
2、部門聯(lián)動,堅(jiān)決取締無證非法煤礦,打擊非法運(yùn)輸,有效遏制亂采濫挖。在縣政府的大力支持下,我局招聘了12名退伍軍人,充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍,分片區(qū),下大力,對全縣非法礦山進(jìn)行徹底治理:?聯(lián)同轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同行動,堅(jiān)決取締炸封非法小煤窖。一旦發(fā)現(xiàn)非法小煤窖存在或死灰復(fù)燃,我局立即口頭建議或書面致函轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織力量炸封,并由縣局及時(shí)供足炸藥、雷管,增派執(zhí)法隊(duì)員,對非法小煤窖進(jìn)行取締炸封,發(fā)現(xiàn)一處炸封一處,發(fā)現(xiàn)一片炸封一片。?聯(lián)合公安、稅費(fèi)所,采取多種手段,打擊無證非法礦產(chǎn)品的運(yùn)輸、營銷。白天深入礦山,發(fā)現(xiàn)非法采出的礦產(chǎn)品,即組織沒收,使亂采濫挖者無利可圖。對盜采多次,嚴(yán)重破壞礦產(chǎn)資源的,聯(lián)同公安對盜采人進(jìn)行抓捕拘留。夜間則聯(lián)同稅費(fèi)、交警上路設(shè)卡查處非法礦產(chǎn)品營銷、運(yùn)輸車輛,對無票營銷、運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)品司機(jī)實(shí)施嚴(yán)厲處罰。僅2005至2006年,炸封非法煤窖有300余口,撤除機(jī)械設(shè)備60余套,撤除工棚100多間,遣散民工1000多人,抓捕拘留20余人,處罰無票營銷、運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)品車輛100余輛。總之,通過聯(lián)合多方力量,采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等多種手段,有效打擊了非法煤窖存在和蔓延勢頭。
3、加大煤巴場、采石場清理整治力度,為創(chuàng)建國家級生態(tài)示范縣和申報(bào)南方喀斯特世界自然遺產(chǎn)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。在縣級采石場規(guī)劃指導(dǎo)下,組織力量對旅游景區(qū)、喀斯特保護(hù)區(qū)以及公路可視范圍內(nèi)的采石場進(jìn)行整治,對無證采石的,現(xiàn)場下發(fā)書面停止違法行為通知書,要求限期撤除一切生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,逾期不撤除的,則組織執(zhí)法隊(duì)伍按《貴州省礦產(chǎn)資源條例》的規(guī)定,進(jìn)行強(qiáng)制撤除。對辦有采礦證的,按縣申遺辦的要求,做好思想,讓其自行遷移到公路非可視范圍、無污染和破壞生態(tài)環(huán)境的規(guī)劃區(qū)內(nèi)采石。同時(shí)對亂搭亂建的煤巴場實(shí)施清理。到目前為止,共取締采石場21個(gè),撤除煤巴場12個(gè)。切實(shí)履行本部門職能,為創(chuàng)建生態(tài)——和申遺添磚加瓦。2004年,——創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)通過省級驗(yàn)收,2005年,——創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)順利通過國家驗(yàn)收,并授牌。
(四)、土地規(guī)劃和用地預(yù)審得到進(jìn)一步強(qiáng)化。認(rèn)真開展——縣土地利用總體規(guī)劃修編前期各項(xiàng):?2005年完成調(diào)查資料收集;?土地利用總規(guī)修編專題課研基本完成。
在參加全省用地預(yù)審培訓(xùn)會后,我局及時(shí)組織傳達(dá)貫徹,并嚴(yán)格按照用地預(yù)審規(guī)定,開展項(xiàng)目用地預(yù)審,凡是不符合規(guī)劃或規(guī)劃調(diào)整未獲批準(zhǔn)的,一律退回,不予上報(bào)辦理征用地手續(xù)。
(五)、測繪管理和測繪市場整治有序開展。聯(lián)同文化、工商、保密等部門共同下發(fā)文件,共同組織力量對測繪市場進(jìn)行清理整治。2004年、2005年按時(shí)按質(zhì)完成了地圖市場專項(xiàng)檢查和測繪成果保密檢查,做到有安排,有;同時(shí)加強(qiáng)對縣境內(nèi)的測量標(biāo)志的保護(hù)力度,完善測量標(biāo)志管理臺帳,每年組織人員,深入每個(gè)標(biāo)志點(diǎn)進(jìn)行檢查,并作好登記備案和上報(bào),還在測量標(biāo)志就近聘請村民代為監(jiān)管,避免人為破壞和損毀。
(六)、土地變更按質(zhì)完成。2004、2005年,按照州局關(guān)于開展土地變更的要求,我局早部署、早安排,并通過以會代訓(xùn)的方式,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保該項(xiàng)安時(shí)安質(zhì)完成并上報(bào)。
三、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格依法行政,廉潔從政
(一)、堅(jiān)定社會主義信念,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員,本人始終不渝地強(qiáng)化廉政教育,銘記毛澤東同志提出的“兩個(gè)務(wù)必”,即務(wù)必保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)。自重、自省、自警、自勵,自覺維護(hù)黨的權(quán)威,在思想上、政治上、行動上與黨保持高度一致,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,確保正令通暢。
(二)、力行黨的民主集中制原則,堅(jiān)持民主討論和科學(xué)決策。在實(shí)際中,注重發(fā)揚(yáng)民主,努力實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化,不搞個(gè)人專斷。對重大問題,切實(shí)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定。
(三)、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,為“四有”干部脫穎而出創(chuàng)造條件。在人事問題上,認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,在班干部推薦任用上,不搞任人為唯親,堅(jiān)持任人為賢。
(四)、認(rèn)真執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,廉潔從政。作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員,本人從嚴(yán)執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制,正確運(yùn)用人民賦予的職權(quán),忠于職守、廉潔奉公、不謀私利。中,自覺規(guī)范行為,遵守黨紀(jì)國法,一方面主動為辦事群眾服務(wù),另一方面采取措施禁止亂攤派、亂收費(fèi)。凡是違反規(guī)定的事堅(jiān)決不做,不該吃、不該拿的堅(jiān)決不吃、不拿。不搞權(quán)錢交易,不利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益和從事市場營利活動。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定,不為親屬、親友謀私利。嚴(yán)格執(zhí)行和遵守公共財(cái)物管理使用規(guī)定,不假公濟(jì)私,不公款吃喝和鋪張浪費(fèi),不公款購車,不公款出國旅游。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)的單位、個(gè)人現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的規(guī)定,不向任何人行賄,也從未受賄。堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義,不弄虛作假,不虛報(bào)浮夸。堅(jiān)持群眾路線,關(guān)心群眾疾苦,切實(shí)為廣大群眾謀利益、辦實(shí)事。
四、存在不足及努力方向
(一)國土資源管理業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著國土資源管理職能的調(diào)整和加強(qiáng),賦予國土資源部門參與國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的職責(zé),一系列關(guān)于礦產(chǎn)資源、土地資源的新法規(guī)、新政策相繼出臺,只有持之以恒強(qiáng)化學(xué)習(xí),才能積累、掌握和運(yùn)用好國家方針、政策,推動國土資源管理科學(xué)、高效運(yùn)行。
(二)土地、礦產(chǎn)行政執(zhí)法亟待規(guī)范和加大力度。由于土地違法案件執(zhí)行較難,礦產(chǎn)資源違法案件又存在集中連片,涉案群眾多等特點(diǎn),使得國土資源行政執(zhí)法相對薄弱,立案查處力度不大,調(diào)查取證重視不夠,辦案程序不盡規(guī)范。這就要求,在今后的中需要振奮精神,扎實(shí),全力克服。
《縣國土資源局副局長述廉述職報(bào)告》來源于網(wǎng),歡迎閱讀縣國土資源局副局長述廉述職報(bào)告。RkA
國土資源動態(tài)巡查機(jī)制,切實(shí)對基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū),主要產(chǎn)煤區(qū)等進(jìn)行重點(diǎn)巡查和執(zhí)行有效監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止土地、礦產(chǎn)違法行為發(fā)生。同時(shí)組織力量重點(diǎn)對違法占用基本農(nóng)田、無證和越界采礦等案件進(jìn)行立案,從嚴(yán)查處。2005年立案查處土地違法案件3宗,結(jié)案3宗,并公開在媒體上暴光,結(jié)案率先100。2006年已立案查處土地違法案件3宗,立案查處礦產(chǎn)違法案件2宗,目前結(jié)案1宗。
另一方面,通過創(chuàng)建執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)一步鞏固執(zhí)法成果。2005年,我局將立化鎮(zhèn)、玉屏鎮(zhèn)列為執(zhí)法模范的創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn),并順利通過了州局驗(yàn)收。
2、部門聯(lián)動,堅(jiān)決取締無證非法煤礦,打擊非法運(yùn)輸,有效遏制亂采濫挖。在縣政府的大力支持下,我局招聘了12名退伍軍人,充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍,分片區(qū),下大力,對全縣非法礦山進(jìn)行徹底治理:?聯(lián)同轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同行動,堅(jiān)決取締炸封非法小煤窖。一旦發(fā)現(xiàn)非法小煤窖存在或死灰復(fù)燃,我局立即口頭建議或書面致函轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織力量炸封,并由縣局及時(shí)供足炸藥、雷管,增派執(zhí)法隊(duì)員,對非法小煤窖進(jìn)行取締炸封,發(fā)現(xiàn)一處炸封一處,發(fā)現(xiàn)一片炸封一片。?聯(lián)合公安、稅費(fèi)所,采取多種手段,打擊無證非法礦產(chǎn)品的運(yùn)輸、營銷。白天深入礦山,發(fā)現(xiàn)非法采出的礦產(chǎn)品,即組織沒收,使亂采濫挖者無利可圖。對盜采多次,嚴(yán)重破壞礦產(chǎn)資源的,聯(lián)同公安對盜采人進(jìn)行抓捕拘留。夜間則聯(lián)同稅費(fèi)、交警上路設(shè)卡查處非法礦產(chǎn)品營銷、運(yùn)輸車輛,對無票營銷、運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)品司機(jī)實(shí)施嚴(yán)厲處罰。僅2005至2006年,炸封非法煤窖有300余口,撤除機(jī)械設(shè)備60余套,撤除工棚100多間,遣散民工1000多人,抓捕拘留20余人,處罰無票營銷、運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)品車輛100余輛??傊?,通過聯(lián)合多方力量,采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等多種手段,有效打擊了非法煤窖存在和蔓延勢頭。
3、加大煤巴場、采石場清理整治力度,為創(chuàng)建國家級生態(tài)示范縣和申報(bào)南方喀斯特世界自然遺產(chǎn)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。在縣級采石場規(guī)劃指導(dǎo)下,組織力量對旅游景區(qū)、喀斯特保護(hù)區(qū)以及公路可視范圍內(nèi)的采石場進(jìn)行整治,對無證采石的,現(xiàn)場下發(fā)書面停止違法行為通知書,要求限期撤
除一切生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,逾期不撤除的,則組織執(zhí)法隊(duì)伍按《貴州省礦產(chǎn)資源條例》的規(guī)定,進(jìn)行強(qiáng)制撤除。對辦有采礦證的,按縣申遺辦的要求,做好思想,讓其自行遷移到公路非可視范圍、無污染和破壞生態(tài)環(huán)境的規(guī)劃區(qū)內(nèi)采石。同時(shí)對亂搭亂建的煤巴場實(shí)施清理。到目前為止,共取締采石場21個(gè),撤除煤巴場12個(gè)。切實(shí)履行本部門職能,為創(chuàng)建生態(tài)——和申遺添磚加瓦。2004年,——創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)通過省級驗(yàn)收,2005年,——創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)順利通過國家驗(yàn)收,并授牌。
(四)、土地規(guī)劃和用地預(yù)審得到進(jìn)一步強(qiáng)化。認(rèn)真開展——縣土地利用總體規(guī)劃修編前期各項(xiàng):?2005年完成調(diào)查資料收集;?土地利用總規(guī)修編專題課研基本完成。
在參加全省用地預(yù)審培訓(xùn)會后,我局及時(shí)組織傳達(dá)貫徹,并嚴(yán)格按照用地預(yù)審規(guī)定,開展項(xiàng)目用地預(yù)審,凡是不符合規(guī)劃或規(guī)劃調(diào)整未獲批準(zhǔn)的,一律退回,不予上報(bào)辦理征用地手續(xù)。
(五)、測繪管理和測繪市場整治有序開展。聯(lián)同文化、工商、保密等部門共同下發(fā)文件,共同組織力量對測繪市場進(jìn)行清理整治。2004年、2005年按時(shí)按質(zhì)完成了地圖市場專項(xiàng)檢查和測繪成果保密檢查,做到有安排,有;同時(shí)加強(qiáng)對縣境內(nèi)的測量標(biāo)志的保護(hù)力度,完善測量標(biāo)志管理臺帳,每年組織人員,深入每個(gè)標(biāo)志點(diǎn)進(jìn)行檢查,并作好登記備案和上報(bào),還在測量標(biāo)志就近聘請村民代為監(jiān)管,避免人為破壞和損毀。
(六)、土地變更按質(zhì)完成。2004、2005年,按照州局關(guān)于開展土地變更的要求,我局早部署、早安排,并通過以會代訓(xùn)的方式,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保該項(xiàng)安時(shí)安質(zhì)完成并上報(bào)。
三、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格依法行政,廉潔從政
(一)、堅(jiān)定社會主義信念,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員,本人始終不渝地強(qiáng)化廉政教育,銘記毛澤東同志提出的“兩個(gè)務(wù)必”,即務(wù)必保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)。自重、自省、自警、自勵,自覺維護(hù)黨的權(quán)威,在思想上、政治上、行動上與黨保持高度一致,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,確保正令通暢。
(二)、力行黨的民主集中制原則,堅(jiān)持民主討論和科學(xué)決策。在實(shí)際中,注重發(fā)揚(yáng)民主,努力實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化,不搞個(gè)人專斷。對重大問題,切實(shí)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定。
(三)、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,為“四有”干部脫穎而出創(chuàng)造條件。在人事問題上,認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,在班干部推薦任用上,不搞任人為唯親,堅(jiān)持任人為賢。
(四)、認(rèn)真執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,廉潔從政。作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員,本人從嚴(yán)執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制,正確運(yùn)用人民賦予的職權(quán),忠于職守、廉潔奉公、不謀私利。中,自覺規(guī)范行為,遵守黨紀(jì)國法,一方面主動為辦事群眾服務(wù),另一方面采取措施禁止亂攤派、亂收費(fèi)。凡是違反規(guī)定的事堅(jiān)決不做,不該吃、不該拿的堅(jiān)決不吃、不拿。不搞權(quán)錢交易,不利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益和從事市場營利活動。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定,不為親屬、親友謀私利。嚴(yán)格執(zhí)行和遵守公共財(cái)物管理使用規(guī)定,不假公濟(jì)私,不公款吃喝和鋪張浪費(fèi),不公款購車,不公款出國旅游。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)的單位、個(gè)人現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的規(guī)定,不向任何人行賄,也從未受賄。堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義,不弄虛作假,不虛報(bào)浮夸。堅(jiān)持群眾路線,關(guān)心群眾疾苦,切實(shí)為廣大群眾謀利益、辦實(shí)事。
四、存在不足及努力方向
(一)國土資源管理業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著國土資源管理職能的調(diào)整和加強(qiáng),賦予國土資源部門參與國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的職責(zé),一系列關(guān)于礦產(chǎn)資源、土地資源的新法規(guī)、新政策相繼出臺,只有持之以恒強(qiáng)化學(xué)習(xí),才能積累、掌握和運(yùn)用好國家方針、政策,推動國土資源管理科學(xué)、高效運(yùn)行。
(二)土地、礦產(chǎn)行政執(zhí)法亟待規(guī)范和加大力度。由于土地違法案件執(zhí)行較難,礦產(chǎn)資源違法案件又存在集中連片,涉案群眾多等特點(diǎn),使得國土資源行政執(zhí)法相對薄弱,立案查處力度不大,調(diào)查取證重視不夠,辦案程序不盡規(guī)范。這就要求,在今后的中需要振奮精神,扎實(shí),全力克服。
《縣國土資源局副局長述廉述職報(bào)告(第2頁)》來源于網(wǎng),歡迎閱讀縣國土資源局副局長述廉述職報(bào)告(第2頁)。RkA