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      2011年5月11日至8月31日《時事》(國際部分)測試題
      
        
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簡介：寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《2011年5月11日至8月31日《時事》(國際部分)測試題》，但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《2011年5月11日至8月31日《時事》(國際部分)測試題》。

      
	
      

      第一篇：2011年5月11日至8月31日《時事》(國際部分)測試題
      

      2011年5月11日至8月31日《時事》（國際部分）測試題
      一、單選
      (1)當(dāng)?shù)貢r間5月13日晚，世界最大的太陽能飛機號在比利時首都布魯塞爾降落，成功完成了首次跨國飛行。
      A、“奮進號”B、“驅(qū)動”C、“太陽能驅(qū)動”D、“太陽驅(qū)動”
      (2)5月15～22日，中國人民解放軍總參謀長率軍方高級代表團對美國進行正式訪問。
      A、陳炳德B、楊宇軍C、李克強D、習(xí)近平
      (3)5月16日，航天飛機在佛羅里達州肯尼迪航天中心順利點火升空，開始為期16天的第25次太空之行．這也是它的謝幕之旅。
      A、“奮進一號”B、“奮進二號”C、“奮進號”D、“太陽驅(qū)動”
      (4)5月20～26日，應(yīng)中共中央總書記、國家主席胡錦濤的邀請，朝鮮勞動黨總書記、國防委員會委員長金正日對我國進行非正式訪問，并在參觀考察。
      A、北京B、黑龍江C、吉林D、江蘇
      (5)5月22日，第四次中國、日本、韓國領(lǐng)導(dǎo)人會議在日本東京舉行。中國國務(wù)院總理溫家寶、日本首相菅直人和韓國總統(tǒng)李明博出席會議。會議宣布建成中日韓合作秘書處，同意舉行三國年度亞洲政策磋商。會后三國發(fā)表了《第四次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議宣言》，以及等成果文件。
      A、加強管理合作B、核安全合作C、經(jīng)濟合作D、可再生能源和能效合作
      (6)5月26～27日，第37屆八國集團首腦會議在法國多維爾舉行。與會領(lǐng)導(dǎo)人就1
      等議題進行了討論。
      A、西亞北非局勢B、核安全C、互聯(lián)網(wǎng)D、人權(quán)
      (7)6月4日，在2011年法網(wǎng)女單決賽中，中國選手以2：0戰(zhàn)勝了意大利選手
      斯齊亞沃尼，奪得冠軍。這是亞洲選手第一次奪得大滿貫賽單打冠軍。
      A、李娜B、李寧C、謝娜
      (8)6月10日，據(jù)外電報道，德國國家公共衛(wèi)生機構(gòu)稱，德國已經(jīng)確定受污染的是
      這次大規(guī)模出血性大腸桿菌疫情的病菌來源。5月末，德國發(fā)生因感染出血性大腸桿菌而死
      亡的病例，目前，死亡人數(shù)至少30人，并導(dǎo)致約3000萬人感染，疫情甚至擴散到美國等
      地。
      A、黃瓜B、西紅柿C、生萵苣D、豆芽
      (9)6月15日，上海合作組織成員國元首理事會第十一次會議在的首都阿斯
      塔納召開，成員國元首簽署了《上海合作組織十周年阿斯塔納宣言》。會議發(fā)表了《上海合作組織十周年成員國元首理事會會議新聞公報》。
      A、烏茲別克斯坦B、哈薩克斯坦C、吉爾吉斯坦D、烏克蘭
      (10)6月12～20日，國家主席胡錦濤應(yīng)邀對進行國事訪問并出席上海合作組
      織阿斯塔納峰會和第十五屆圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇。胡錦濤主席的這次訪問達到了增進互
      信、加深友誼、深化合作、規(guī)劃未來的預(yù)期目的，取得圓滿成功。
      A、烏茲別克斯坦B、哈薩克斯坦C、俄羅斯D、烏克蘭
      (11)6月21日，第65屆聯(lián)合國大會通過安理會對現(xiàn)任秘書長的連任推薦，其第二個5年任期自2012年1月1日起。
      A、洪博培B、潘基文C、卡梅倫D、齊亞沃尼
      (12)6月22日晚，美國總統(tǒng)奧巴馬宣布從阿富汗撤軍計劃：自今年7月至年底從阿富
      汗撤軍。
      A、1萬人B、2．3萬人C、1．3萬人D、2萬人
      (13)6月24～28日，中國國務(wù)院總理溫家寶對進行正式訪問。溫家寶總理此
      訪是一次拓展合作之旅，旨在增進了解、深化交往，在推動中歐加強溝通、擴大合作方面又
      一次收獲了積極成果。
      A、德國B、法國C、英國D、匈牙利
      (14)6月28日，國際貨幣基金組織(IMF)宣布，法國經(jīng)濟、財政與工業(yè)部部長被
      選為該組織新一任總裁，成為該組織自1944年成立以來首位女性總裁。
      A、潘基文B、洪博培C、齊亞沃尼D、克里斯蒂娜·拉加德
      (15)7月8日，據(jù)綜合消息，近期以來，中方外交部、國防部等部門密集回應(yīng)南海問題，強調(diào)中方一貫主張由當(dāng)事國通過雙邊談判協(xié)商，和平解決爭議。同時，中國維護在南海的，但并不影響各國按照《國際法》在南海享有的航行自由。
      A、主權(quán)B、海洋權(quán)益C、開發(fā)權(quán)D、所有權(quán)
      (16)7月14日，第65屆聯(lián)合國大會一致通過決議，接納為聯(lián)合國第193個會員國。
      A、蘇丹共和國B、北蘇丹共和國C、南蘇丹共和國D、蘇丹南北共和國
      (17)7月20日，在印度尼西亞巴厘島舉行的落實(簡稱《宣言》)高官會就落實
      《宣言》指針案文達成一致，并就今后工作達成一系列重要共識，為推動落實《宣言》進程、推進南海務(wù)實合作鋪平了道路。中方與會高官、外交部部長助理劉振民在會上闡述了中國積
      極支持開展南海合作的立場，建議各方將今后的工作重點轉(zhuǎn)入開展《宣言》框架下的務(wù)實合作。
      A、《南海各方行為宣言》B、《南海宣言》
      C、《南海各方宣言》D、《南海行為宣言》
      (18)7月27日，美國參議院一致通過美國商務(wù)部部長擔(dān)任美國駐華大使的提名。
      美國總統(tǒng)奧巴馬于今年3月9日正式提名出任美國駐華大使。將成為美國歷
      史上首位華裔駐華大使。
      A、梁家輝B、洪博培C、李明博D、駱家輝
      (19)7月27日，挪威首相斯托爾滕貝格說，挪威將成立一個獨立委員會調(diào)查。
      A、奧斯爆炸B、特于島槍殺事件C、奧斯陸爆炸D、于特島槍殺事件
      (20)8月5日，標準普爾宣布，將美國AAA級主權(quán)信用評級下調(diào)一級至，維持評
      級前景展望為“負面”。這是美國歷史上首次喪失AAA主權(quán)信用評級。下調(diào)美國主權(quán)信用評
      級．加上市場對歐洲債務(wù)危機的恐慌，全球股市8月8日全線急跌。
      A、AAA+B、AAC、AA+D、A+
      (21)8月6日，約300人聚集在托特納姆路警察局附近，抗議警方4日射殺這一
      地區(qū)的一名年輕男子?？棺h活動后來逐漸演變成騷亂，之后騷亂之火燒至英格蘭更多城市。
      A、倫敦B、巴黎C、科索沃D、莫斯科
      (22)8月16日，法國總統(tǒng)尼古拉·薩科齊和德國總理安格拉．默克爾在巴黎宣布一系列
      措施，試圖以來阻止歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機繼續(xù)蔓延，并為歐元區(qū)經(jīng)濟增長注入活力。
      A、加強政策協(xié)調(diào)B、規(guī)范歐元發(fā)行C、規(guī)范金融市場D、強化財政紀律
      (23)8月20—25日，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日訪問。會談中，金正日表示，朝鮮
      準備無條件返回六方會談，并將在談判期間做好停止生產(chǎn)核材料以及停止核試驗的準備。
      A、美國B、英國C、法國D、俄羅斯
      (24)8月23日，聯(lián)合國第17次特別會議通過決議。決定向敘利亞派出獨立國
      際調(diào)查團。根據(jù)這項決議，獨立國際調(diào)查團將調(diào)查2011年3月以來敘利亞發(fā)生的侵犯人權(quán)的事實和情況，查明侵犯人權(quán)行為的責(zé)任人以追究其責(zé)任。
      A、人權(quán)理事會B、經(jīng)濟理事會C、秘書處D、托管理事會
      (25)8月25日下午，國家主席胡錦濤在人民大會堂會見了途經(jīng)北京的法國總統(tǒng)薩科齊。兩國元首就、、等共同關(guān)心的問題交換了意見。
      A、雙邊關(guān)系B、核安全合作C、世界經(jīng)濟金融形勢D、二十國集團事務(wù)
      (26)8月25日，阿拉伯國家聯(lián)盟(阿盟)秘書長納比勒·阿拉比在開羅表示，阿盟承認利比亞反對派為利比亞人民唯一合法代表。
      A、“過渡委員會”B、“全國過渡委員會”C、“民主過渡委員會”D、“民主委員會”
      (27)8月26日，國防部新聞發(fā)言人就美國發(fā)表2011年度發(fā)表談話時表示：美方發(fā)表的所謂報告罔顧事實，指責(zé)中國正常的國防和軍隊建設(shè)，渲染所謂大陸對臺“軍事威脅”，無端質(zhì)疑中國的空間和網(wǎng)絡(luò)安全政策。中方對此表示強烈不滿和堅決反對。
      A、《中國軍事態(tài)勢發(fā)展報告》B、《中國安全態(tài)勢發(fā)展報告》
      C、《中國軍事與安全態(tài)勢發(fā)展報告》D、《中國軍事與安全報告》
      (28)8月30日下午，在國會眾議院首相指名選舉中當(dāng)選日本新一屆(第95任)首相。
      A、森喜朗B、野田佳彥C、海江田萬里D、小澤銳仁
      (29)據(jù)8月29日報道，阿爾及利亞外交部當(dāng)天說，的妻子、女兒和兩個兒子29日由利比亞進入阿爾及利亞。
      A、卡非扎B、巴菲特C、扎卡菲D、卡扎菲
      第二篇：國際時事專題
      第三節(jié)日本安保防衛(wèi)政策變質(zhì)
      日本隨著經(jīng)濟大國地位的確立，開始積極謀求軍事政治大國的地位，企圖在亞洲乃至世界擁有更大的發(fā)言權(quán)。自2003年以來，日本不僅在實際行動中開始借各種理由向海外派出“維和”部隊，而且在法律上積極尋求海內(nèi)外軍事行動的依據(jù)。1.日本參議院通過“有事三法案”
      2003年6月6日，日本參議院全體會議通過了《應(yīng)對武力攻擊事態(tài)法案》、《自衛(wèi)隊法修改案》和《安全保障會議設(shè)置法修改案》。至此，日本當(dāng)局久經(jīng)醞釀的“有事三法案”終于走上完全立法程序，并將于當(dāng)月開始生效。
      三項新通過的法案不但規(guī)定日本自衛(wèi)隊可以行使武力，而且根本不提“日本有事”在地理上的界定，三法案所謂“有事”，不僅指既成事實的“遭受武力攻擊”，甚至連“事態(tài)緊迫，可以預(yù)測將受到攻擊的局面”以及“有被攻擊的危險”也被統(tǒng)統(tǒng)納入“有事”范圍。據(jù)此，日本當(dāng)局便可以根據(jù)自己對事態(tài)的預(yù)測和判斷，先行發(fā)動攻擊以解除“潛在威脅”。這種“有事法制”不僅背棄了日本戰(zhàn)后和平憲法“不保持陸?？蘸推渌麘?zhàn)爭力量，不承認國家交戰(zhàn)權(quán)”之精神，也摒棄了日本政府一直以來標榜奉行的“專守防衛(wèi)”原則，從而使自己在日本國民中喪失了維護和平的天然依托，同時也使東亞地區(qū)面臨新的安全隱患。2.日本參議院通過“有事法制”相關(guān)七法案
      2004年6月14日，日本參議院全體會議通過了“有事法制”相關(guān)七法案，這七法案分別是《國民保護法案》、《限制外國軍用品等海上運輸法案》、《自衛(wèi)隊修改法案》、《支援美軍行動措施法案》、《特定公共設(shè)施利用法案》、《俘虜?shù)忍幚矸ò浮芬约啊哆`反國際人道法行為處罰法案》。
      這七項法案同去年6月通過的“有事法制”三項法案，共同形成了一個完整的戰(zhàn)爭應(yīng)急法制體系。憑著它，日本可以放開手腳在“有事”發(fā)生甚至預(yù)感“有事”發(fā)生時動用武力，可以對美軍的軍事行動進行更加全面具體的“合法”支援?！坝惺路ㄖ啤笔谷毡驹诒畴x和平憲法的道路上越走越遠。關(guān)于“有事”的范圍劃定，日本從來也沒有給出過一個確切的說法。這就是說，事情全由日本按需要來確定。3.日本發(fā)表《防衛(wèi)白皮書》
      2004年7月6日，日本內(nèi)閣會議批準發(fā)表防衛(wèi)廳編寫的2004《防衛(wèi)白皮書》。2004《防衛(wèi)白皮書》強調(diào)，日本自衛(wèi)隊要從“存在”轉(zhuǎn)向在國際上積極發(fā)揮“作用”，并主張將參與“國際活動”作為自衛(wèi)隊的基本任務(wù)。白皮書還表示要積極評估和修改日本防衛(wèi)政策和防衛(wèi)計劃大綱，調(diào)整和削減冷戰(zhàn)時期的傳統(tǒng)常規(guī)武器裝備，同時引進彈道導(dǎo)彈防御體系，加強戰(zhàn)略防御。
      對國際安全形勢的分析，白皮書認為，冷戰(zhàn)時期的最大防衛(wèi)重點——“對日本的侵略事態(tài)”可能性在下降，認為新的國際恐怖和大規(guī)模殺傷性武器的擴散成為威脅國家安全的主要敵人。因此，它提議對日本的防衛(wèi)力量進行全面調(diào)整。新版本還辟出專題對亞太軍事形勢進行分析，其中對朝鮮半島的核問題、對中國的國防預(yù)算增長和海洋調(diào)查顯示了極大的關(guān)注，稱中國“企圖擴大海洋活動范圍”。
      關(guān)于日本自衛(wèi)隊今后應(yīng)有的體制，白皮書認為，應(yīng)在陸上自衛(wèi)隊建立一支接受過必要教育、能隨時參加各種“國際活動”的特種部隊；對海上自衛(wèi)隊艦艇實施一元化管理，組建一支能夠有效保護海疆以及運輸船舶的護衛(wèi)艦部隊；在航空自衛(wèi)隊方面，積極引進戰(zhàn)略導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，增強戰(zhàn)略防御力量，建立起能夠應(yīng)對戰(zhàn)略彈道導(dǎo)彈的防空體系，確保參加國際活動所需的運送和補給能力。白皮書強調(diào)，必須建立能夠靈活機動地應(yīng)對國際反恐和維護國際和平的體制。白皮書還暗示應(yīng)調(diào)整自衛(wèi)隊的現(xiàn)行體制，加強武官的權(quán)限，削弱文官的制約。
      分析白皮書的具體內(nèi)容，可以看出許多地方對將于今年秋天出臺的新“防衛(wèi)計劃大綱”做了鋪墊。①它提出削減常規(guī)裝備，配備導(dǎo)彈防御系統(tǒng)和加強反恐應(yīng)急對策，表現(xiàn)出對周邊國家的戒備；②提出提升自衛(wèi)隊的國際活動空間，強調(diào)發(fā)揮“與國家地位相稱的國際貢獻”。目前，日本自衛(wèi)隊的主要任務(wù)是“國防”和“維護公共秩序”，參加國際軍事合作屬于“附帶任務(wù)”。近來日本開始醞釀將“國際合作活動”提升為自衛(wèi)隊的主要任務(wù)之一，這就意味著今后日本自衛(wèi)隊將更頻繁地跨出國門，成為“普通國家”的軍隊；③在組織形態(tài)上，為發(fā)揮機動靈活、切實有效的防衛(wèi)效果，白皮書提出對自衛(wèi)隊機構(gòu)進行調(diào)整，設(shè)置新的軍事協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)—“總參謀長”，實行多兵種的一元化領(lǐng)導(dǎo)，以增強陸?？盏膮f(xié)同作戰(zhàn)能力；④提出重視和加強軍事情報工作，將現(xiàn)在置于參謀長聯(lián)席會議下的情報總部升格為防衛(wèi)廳長官直屬的“中央情報機構(gòu)”。
      4.日本《防衛(wèi)計劃大綱》方案概要亮相
      2004年9月5日，日本政府定于年底前制定完成新的《防衛(wèi)計劃大綱》方案概要亮相。據(jù)共同社報道，為了準確地應(yīng)對恐怖活動和導(dǎo)彈等新的威脅，方案要求對基礎(chǔ)防衛(wèi)政策作出根本性轉(zhuǎn)變。為了引進導(dǎo)彈防衛(wèi)和拓展自衛(wèi)隊的國際合作空間，還將對陸?？兆孕l(wèi)隊的裝備體系和組織作出改革。方案概要主要內(nèi)容包括：為了提高國際合作活動中的運輸能力，將現(xiàn)在計劃引進的空中加油機兼運輸機數(shù)量由4架增加至8架；建立對付恐怖活動和游擊戰(zhàn)的“中央機動部隊”，并直屬于防衛(wèi)廳長官；為了能立即向海外派遣自衛(wèi)隊，創(chuàng)設(shè)“國際任務(wù)機動部隊”等。此外，還將討論將《自衛(wèi)隊法》中定位為“附隨性任務(wù)”的國際合作活動提升至“基本任務(wù)”，并著眼制定自衛(wèi)隊海外派兵的永久法案，新設(shè)國際任務(wù)機動部隊。
      據(jù)悉，陸上自衛(wèi)隊將保持原來的16萬人。伴隨著導(dǎo)彈防衛(wèi)的引進將削減現(xiàn)有主要裝備，坦克從942輛大幅減少至600輛，火炮也從約920門減少至710門，護衛(wèi)艦從54艘減至48艘。此外，戰(zhàn)斗機等作戰(zhàn)用飛機從約400架削減至約380架，其中27架偵察機將減少一半。10月1日，據(jù)《今日日本》報道，日本防衛(wèi)廳的一個委員會已經(jīng)撰寫了一份報告，指出日本需要擁有對外國敵對目標和設(shè)施實施“先發(fā)制人”打擊的能力。據(jù)接近該委員會的消息靈通人士透露，這些外國敵對目標和設(shè)施包括彈道導(dǎo)彈基地等。
      10月4日，日本首相小泉的日本安全顧問機構(gòu)“安全保障與防衛(wèi)力量”懇談會向小泉提交一份整備日本防衛(wèi)力量的報告。報告建議日本從改變原有的“保持最小限度的基礎(chǔ)防衛(wèi)力量”，向完善“靈活的防衛(wèi)力量”轉(zhuǎn)變。報告建議進一步加強日美軍事同盟，把日美同盟置于“提高國際上預(yù)防威脅能力以及安全政策的支柱”的位置，通過制定新的“日美防衛(wèi)合作指針”，進行日美戰(zhàn)略分工協(xié)作。報告還建議重新研究日本的武器出口三原則，緩和對美武器出口的限制。
      考點預(yù)測：①日本安保防衛(wèi)政策變質(zhì)的步驟
      ②日本安保防衛(wèi)政策變質(zhì)的原因
      第四節(jié)中東和平問題
      中東和平“路線圖”是由美國、聯(lián)合國、歐盟和俄羅斯四方共同推出的巴以和談方案，旨在要求巴以雙方“按圖索驥”，分階段地履行各自的職責(zé)和義務(wù)，盡早結(jié)束暴力沖突，實現(xiàn)舉世期盼的中東和平?！奥肪€圖”問世伊始，巴方表示愿意接受，但是以方提出了異議，后在美國和各方敦促下才勉強接受，但一直以種種借口延誤履行義務(wù)。1．巴以沖突升溫
      沙龍上臺后，巴以沖突不斷加劇。沙龍不僅新建了不少猶太定居點，而且讓阿拉法特出局并強行將其圍困、修建隔離墻、將“定點清除”行動擴大化、執(zhí)意推行單邊行動計劃等等。2004年3月22日哈馬斯精神領(lǐng)袖亞辛在以色列“定點清除”行動中被襲身亡。4月17日，哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人蘭提西又被以軍“定點清除”。
      經(jīng)歷了近5個月的平靜之后，到2004年9月，巴勒斯擔(dān)與以色列的沖突近來又出現(xiàn)升級跡象。繼8月底以色列遭到近5個月來的首次自殺式爆炸襲擊后，以軍9月7日對加沙發(fā)動了近4個月來最血腥的一次空襲，造成至少14人死亡?？找u過后，巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)揚言要進行報復(fù)，以方誓言將繼續(xù)實施打擊，巴以局勢再次滑到惡化的邊緣。2.沙龍推進“單邊行動計劃”
      2003年11月，沙龍首次提出“單邊行動”意向。依據(jù)這一計劃，以將單方面從其在1967年中東戰(zhàn)爭中奪取的部分土地上撤出，重新部署以國防軍，并重新確定部分猶太人定居點的位置，建立一條以色列更容易防守的“安全邊境線”。
      2004年4月14日，美國總統(tǒng)布什在白宮與來訪的以色列總理沙龍進行會談，雙方討論了沙龍?zhí)岢龅膯畏矫媾c巴勒斯坦脫離接觸的問題，即沙龍的“單邊行動計劃”。其主要內(nèi)容是：以軍在未來兩年內(nèi)撤出加沙地帶所有21個猶太定居點，壓縮約旦河西岸的部分猶太定居點，重新部署以色列軍隊，按照以色列的主張劃定與將要成立的巴勒斯坦國的邊界。沙龍的這一計劃得到了布什的支持。
      但單邊行動計劃出籠后遭到以政府內(nèi)右翼勢力利庫德集團的強烈反對。2004年5月2日，沙龍的單邊行動計劃遭利庫德集團內(nèi)部否決。但在沙龍的斡旋下，2004年6月6日沙龍的單邊行動計劃在以色列內(nèi)閣獲得通過。根據(jù)計劃，以色列將在2005年底前撤出加沙地帶所有猶太人定居點和約旦河西岸的4個定居點。目前，以色列的單邊行動計劃已納入政府的工作要務(wù)，內(nèi)閣還剛剛通過對擬撤離的猶太定居者進行貨幣補償?shù)姆桨?。以國防軍根?jù)沙龍的單邊行動計劃制定的詳細撤軍計劃已接近尾聲，該計劃一旦出臺，就意味著執(zhí)行單邊行動計劃的實際準備工作基本完成。與此同時，作為單邊行動計劃的輔助措施，以色列正加緊修建某些地段的隔離墻，以便為撤離后提供安全保障。
      3.各方對“單邊行動計劃”的反應(yīng) 對巴勒斯坦而言，“單邊行動計劃”意味著巴勒斯坦人將無法收復(fù)1967年中東戰(zhàn)爭前擁有的土地和巴難民返回家園的權(quán)利。因而，單邊行動計劃出臺后遭到巴勒斯坦的反對。巴方認為，單邊行動的目的是要損害巴民族利益，是企圖按照以色列單方的意愿來規(guī)劃未來的巴以邊界。巴方指出，沙龍的單邊行動計劃不過是一個和平的幌子，意在趁機破壞“路線圖”，將加沙變成一座監(jiān)獄，并繼續(xù)把約旦河西岸大片領(lǐng)土置于以色列的控制之下。
      美國曾一度明確反對以在“路線圖”計劃之外采取單邊行動。但至2004年9月，美國表示，以色列提出的從加沙地帶撤離的單邊行動計劃，應(yīng)是為執(zhí)行中東和平“路線圖”計劃并進而重啟巴以和談而采取的步驟。
      阿拉伯和歐盟國家則紛紛要求中東和平進程重新回到中東和平“路線圖”計劃的軌道上來，強調(diào)“路線圖”計劃是解決以巴沖突的惟一途徑。6月10日，八國集團首腦會議就巴以沖突發(fā)表聲明，承諾將努力恢復(fù)中東和平“路線圖”計劃的活力。4．美國兜售“大中東計劃”受挫 “大中東計劃”主要是美國力圖在中東地區(qū)推行民主化改造。布什政府認為阿拉伯政權(quán)的專制與腐敗以及人們對美式生活方式的嫉妒和對西方自由價值觀的憤恨，是中東地區(qū)動蕩、反美的主要根源。由于大中東民主計劃暗指阿拉伯國家政治腐敗，再加上原計劃中只字不提巴以沖突這個中東根本問題，因此遭到阿拉伯國家的普遍抵制。
      在此情形下，布什將大中東民主計劃更名為“面向進步和共同未來伙伴關(guān)系計劃”，并強調(diào)不再強加于人；同時，計劃也增加了重視解決巴以沖突的表達。2004年6月，八國集團發(fā)表聯(lián)合聲明說，八國支持中東和北非地區(qū)的改革將與支持公正、全面、持久解決巴以沖突齊頭并進。聲明強調(diào)，能否在這一地區(qū)成功實施改革取決于該地區(qū)有關(guān)國家自己，改革不應(yīng)當(dāng)也不可能由外部強加。聲明還說，地區(qū)沖突不應(yīng)當(dāng)成為改革的障礙，改革可以為解決沖突作出重要貢獻。
      美國“大中東計劃”受挫的原因主要是，美國沒有看到正是美國袒護的巴以政策、霸道地對伊入侵，對中東石油的貪婪和對伊斯蘭教的偏見是問題癥結(jié)所在。5.阿拉法特去世后的巴以走向 阿拉法特去世后，巴勒斯坦新領(lǐng)導(dǎo)人也可能重啟中東和平路線圖計劃的談判大門，促使以色列回到中東和平路線圖。原因在于：(1)巴勒斯坦人民厭倦戰(zhàn)亂，企盼和平。阿拉法特病重期間，庫賴在與13個派別舉行會談時，各方一致贊同禁止使用武力解決彼此間分歧。這是迄今各政治派別和武裝派別都參加的首次會議，表明巴勒斯坦各政治派別在面臨危難的時刻都愿意維護巴勒斯坦的內(nèi)部團結(jié)和穩(wěn)定。(2)埃及、約旦、敘利亞、黎巴嫩等阿拉伯國家及歐盟均不希望巴出現(xiàn)內(nèi)亂，阿拉伯世界渴求和平，企盼巴以問題早日解決。近半個多世紀來，阿拉伯國家同以色列5次兵戎相見，但時至今日，中東問題仍是當(dāng)今世界最難解決的熱點問題。作為巴鄰國的埃及、約旦、敘利亞、黎巴嫩等阿拉伯國家，希望通過解決巴以問題推動實現(xiàn)阿以全面和平?？梢哉f，阿拉法特去世后，阿拉伯國家盼望巴以問題獲得解決的熱情只會更高。
      (3)以色列和美國從其自身利益出發(fā)也不希望看到巴出現(xiàn)內(nèi)亂。以色列為避免巴民眾把阿拉法特辭世歸咎于自身，將繼續(xù)持謹慎的防守立場。而對中東局勢有著重要影響的美國可能會開展新的外交攻勢，要求以色列恢復(fù)同巴勒斯坦的談判，重新啟動停滯不前的中東和平路線圖計劃。
      阿拉法特去世，以色列沙龍政府對這一直接影響中東局勢走向的重大事件反應(yīng)十分謹慎。沙龍政府不知道阿拉法特去世對以色列是福還是禍。阿拉法特是沙龍在中東政壇上數(shù)十年的對手和宿敵。沙龍當(dāng)政后，對阿拉法特采取了“邊緣化”和“妖魔化”政策，為如何才能驅(qū)逐甚至殺害阿拉法特進行過無數(shù)的盤算?，F(xiàn)在阿拉法特終于被時間這一“殺手”奪去了生命，這對沙龍來說應(yīng)是件慶幸的事。但另一面，阿拉法特在世時是惟一能控制住巴勒斯坦局勢、抑制巴激進派別對以色列怒火的領(lǐng)導(dǎo)人。他逝世后這一怒火是否會噴發(fā)出來，這是以色列人最為擔(dān)心的問題。再者，阿拉法特的逝世對沙龍推行單邊行動計劃更是沉重的打擊。“只要阿拉法特在位，以色列在巴方就沒有和談伙伴”，這是沙龍推出單邊行動計劃的一個重要理由。阿拉法特之后，巴方完全可能出現(xiàn)一個能夠被美國和以色列接受的政府，沙龍將失去拒絕與巴方進行談判的理由?？傊?，今后一個時期，巴以局勢仍將成為世人關(guān)注的熱點。
      考點預(yù)測：①“單邊行動計劃”的內(nèi)容
      ②巴以局勢的走向
      第五節(jié)
      伊拉克民主進程
      伊拉克戰(zhàn)爭結(jié)束后，伊拉克人民和國際社會都希望美英聯(lián)軍從伊拉克撤軍，讓伊拉克人民自己來管理。在伊拉克人民和國際社會的努力下，伊拉克在戰(zhàn)爭的廢墟上開始了漫長而又艱辛的重建歷程。
      一、伊拉克臨時政府成立歷程
      2003年7月13日，由負責(zé)伊戰(zhàn)后重建的美國文職行政長官布雷默任命的伊臨時管理委員會(臨管會)在巴格達宣告成立。
      10月16日，聯(lián)合國安理會通過美國提交的關(guān)于伊戰(zhàn)后重建的第1511號決議。決議強調(diào)對伊占領(lǐng)只是暫時的，占領(lǐng)當(dāng)局應(yīng)根據(jù)實際情況盡快交權(quán)。決議要求伊臨管會“不遲于”12月15日向安理會提出制定新憲法及舉行選舉的時間表。決議還授權(quán)成立一支由美國領(lǐng)導(dǎo)的駐伊多國部隊。
      2004年6月28日，伊拉克臨時政府從“伊臨管會”手中接管政權(quán)，聯(lián)軍對伊拉克的占領(lǐng)狀態(tài)正式結(jié)束。當(dāng)天，伊拉克臨時政府成員在巴格達宣誓就職，伊亞德·阿拉維和加齊·亞瓦爾分別就任伊臨時政府總理和總統(tǒng)。本屆政府的執(zhí)政期限到2005年年初伊拉克選舉產(chǎn)生過渡國民議會和新的過渡政府為止。伊過渡國民議會選舉定于2005年1月2日舉行。臨時政府的主要任務(wù)是在2005年1月前的7個月中，從美英占領(lǐng)當(dāng)局手中接管部分主權(quán)；加快組建伊安全部隊，維護安全，打擊恐怖主義活動；同時為在2005年1月伊拉克大選和重建作各種必要的準備。
      二、安理會通過的關(guān)于伊拉克問題第1546號決議的主要內(nèi)容 2004年6月8日，安理會一致通過了關(guān)于伊拉克問題的第1546號決議。決議主要內(nèi)容如下：(1)伊臨時政府將在6月30日之前接收管理伊拉克的全部責(zé)任與權(quán)力，但應(yīng)避免在過渡政府選舉產(chǎn)生前采取任何具有長遠影響的行動。美英將在6月30日之前解散設(shè)在巴格達的聯(lián)軍臨時管理當(dāng)局，結(jié)束對伊占領(lǐng)。
      (2)伊拉克領(lǐng)導(dǎo)人控制他們自己部隊的行動，并對聯(lián)軍“敏感性的攻擊行動”，比如攻打巴格達西部城市費盧杰有發(fā)言權(quán)。
      (3)授權(quán)美國領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)軍繼續(xù)在伊拉克駐扎，幫助確保伊拉克的安全，直到伊政治進程完成為止，伊拉克政府有權(quán)在任何時候要求聯(lián)軍撤出。
      (4)伊拉克臨時政府總理阿拉維和美國國務(wù)卿鮑威爾給聯(lián)合國的信件作為決議附件，從而解決了對伊拉克臨時政府和聯(lián)軍的關(guān)系進行界定的分歧。
      (5)占領(lǐng)當(dāng)局將在向伊拉克臨時政府交權(quán)后停止存在，聯(lián)合國將在幫助推動伊政治過渡進程中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。
      三、美軍“虐囚門”事件與美雙重“人權(quán)”標準
      自2004年4月開始，美國媒體開始爆出美軍在伊拉克監(jiān)獄虐俘的照片。5月，伊拉克戰(zhàn)俘、囚犯在監(jiān)獄中慘遭美軍男女看守凌辱、拷打甚至殺害的一幅幅照片，赫然刊登在美國多家大報紙的顯要位置?，F(xiàn)代傳媒技術(shù)又把這些駭人聽聞的照片傳遍世界。隨后又爆出英軍在伊拉克也有虐俘行為。一時間，英美軍虐囚行徑成為世界輿論討論和譴責(zé)的對象。1.國際社會譴責(zé)英美軍“虐囚門”事件 國際社會認為，英美軍在伊拉克戰(zhàn)俘問題上違反了國際人道主義法和國際人權(quán)法等相關(guān)國際法的規(guī)定。印度外交部長納特瓦爾·辛格表示，與世界其他國家一樣，印度政府認為美軍在巴格達阿布格萊布監(jiān)獄虐待伊拉克囚犯事件是“令人發(fā)指，也是不能被寬恕的”。中國外交部發(fā)言人表示，美英兩國應(yīng)恪守《日內(nèi)瓦公約》等有關(guān)國際公約，切實保障伊戰(zhàn)俘和囚犯的基本人權(quán)，應(yīng)對此事件進行徹底調(diào)查并將有關(guān)人員繩之以法。國際紅十字會8月4日表示，美軍虐待3名關(guān)押在關(guān)塔那摩的英國囚犯的行為，可能夠得上戰(zhàn)爭罪。2.“虐囚門”事件反映出美國人權(quán)的虛偽性以及雙重標準 長久以來，美國歷屆政府標榜“自由、民主、人權(quán)”，肆意干涉別國內(nèi)政，動輒以制裁為手段，甚至不惜動用軍事力量，鏟除被視為不符合美國價值觀的別國政府，推行強權(quán)政治，以期實現(xiàn)其霸權(quán)戰(zhàn)略。但是，美國不僅對自己國內(nèi)的人權(quán)極力掩蓋罪惡行為，而且對自己的盟國以及親美派國家實行另一套人權(quán)標準?！芭扒糸T”事件反應(yīng)出美國人權(quán)的雙重標準及其虛偽性?？梢钥闯?，“虐囚門”事件是美國長期推行霸權(quán)主義和強權(quán)政治的結(jié)果。近幾年來，美國憑借自己的經(jīng)濟和軍事實力，奉行單邊政策，蔑視國際法準則。美軍“虐囚門”事件的罪行正是美國長期推行霸權(quán)主義和強權(quán)政治的必然結(jié)果。因為事件的真正制造者是那些打著“人權(quán)”的幌子、推行強權(quán)政治的決策者和組織者。國外有論者稱，“虐囚門”事件的長遠政治影響不亞于“9·11”事件?！?·11”事件深刻影響了世界：恐怖主義是人類的公敵?！芭扒糸T”事件也在深刻影響著世界：假“反恐”之名搞強權(quán)，為世人所不齒。美軍如此“令人作嘔”、“毫無人性”的虐囚行徑，使人看清了強權(quán)下的美國式“自由”的真相、美國式“民主”的實質(zhì)、美國式“人權(quán)”的內(nèi)涵。美國歷屆政府在人權(quán)問題上一貫搞雙重標準?！叭藱?quán)”儼然成為美國政府為推行強權(quán)而任意揮舞的一件政治武器?！芭扒糸T”真相見之于光天化日，在美國的人權(quán)史上鑿刻下極不光彩的新記錄。美國政府倒是應(yīng)該以“虐囚門”為鏡子，認真照照自己嚴重侵犯人權(quán)的行為?？键c預(yù)測：①伊拉克臨時政府成立歷程
      ②“虐囚門”事件反映出的美國“人權(quán)”標準
      第六節(jié)2004年八國峰會
      2004年6月8日至10日，八國集團首腦會議在美國佐治亞州小城薩凡納召開。美國、英國、法國、德國、意大利、日本、加拿大和俄羅斯的領(lǐng)導(dǎo)人出席了此次為期3天的峰會。美國總統(tǒng)布什特意邀請了阿富汗、阿爾及利亞、巴林、約旦、也門和土耳其等阿拉伯國家領(lǐng)導(dǎo)人參加。這次峰會的主題為“自由與合作通向繁榮和安全”，盡管世界經(jīng)濟和油價問題是國際關(guān)注的重點，但美國力主討論伊拉克重建、中東國家改革以及非洲安全問題。1．美國推出“大中東計劃”(泛中東和北非計劃)八國集團首腦會議9日以八國集團名義正式推出了由美國提出的在中東地區(qū)實行政治、社會、文化、經(jīng)濟改革的大中東計劃。
      會議當(dāng)天發(fā)表的聯(lián)合聲明說，八國支持中東和北非地區(qū)的改革將與支持公正、全面、持久解決阿以沖突齊頭并進。聲明強調(diào)，能否在這一地區(qū)成功實施改革取決于該地區(qū)有關(guān)國家自己，改革不應(yīng)當(dāng)也不可能由外部強加。聲明還說，地區(qū)沖突不應(yīng)當(dāng)成為改革的障礙，改革可以為解決沖突作出重要貢獻。
      八國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)同意建立一個由八國集團和中東各國有關(guān)部長參加的“面向未來論壇”，這一論壇從2004年晚些時候開始定期開會，研討中東改革議題。八國領(lǐng)導(dǎo)人還同意設(shè)立一項支持計劃，為中東各國發(fā)展民主、掃盲和吸引投資等提供幫助。2．討論伊拉克問題
      聲明還對伊拉克臨時政府表示支持，并承諾支持伊拉克最遲在2005年1月底以前舉行民主選舉。
      美英領(lǐng)導(dǎo)人在峰會上提出了北約向伊拉克派兵的要求，但立即遭到法國領(lǐng)導(dǎo)人的反對。美國總統(tǒng)布什還希望免除伊拉克絕大部分外債，但法、德、俄領(lǐng)導(dǎo)人一直沒有松口。3．討論巴以沖突問題
      八國集團首腦會議10日就巴以沖突發(fā)表聲明，承諾將努力恢復(fù)中東和平“路線圖”計劃的活力。
      聲明對以色列計劃撤離加沙地帶所有猶太定居點和約旦河西岸部分定居點表示歡迎，并希望以方2005年實施這一計劃。聲明說，八國集團希望以色列的分離計劃能促進巴以和平進程取得進展，有助于實現(xiàn)巴勒斯坦建國和巴以兩國和平共處的共同愿望。
      八國集團承諾將與國際社會一道努力改善巴勒斯坦人的人道主義和經(jīng)濟狀況，幫助確保以色列計劃撤出的加沙地帶和西岸部分地區(qū)實現(xiàn)安全與穩(wěn)定。聲明呼吁巴以雙方結(jié)束不管是何種形式的暴力行動。為了實現(xiàn)上述目的，八國集團表示中東問題有關(guān)四方（聯(lián)合國、美國、俄羅斯、歐盟）計劃在6月底以前在中東地區(qū)召開會議，與巴以雙方代表接觸，制定促進巴以和平的下一步具體方案。但聲明沒有提及新的四方會議的級別、時間和地點。4．討論了防擴散、反恐、全球經(jīng)濟和援非等問題
      除了中東改革和伊拉克重建這兩個焦點問題外，八國領(lǐng)導(dǎo)人還討論了防擴散、反恐、全球經(jīng)濟和援非等問題。峰會在防擴散和反恐問題上也取得了一些進展。八國集團一致同意加強全球防擴散機制。在防止生化恐怖襲擊方面，八國集團承諾采取具體措施，擴大或建立新的生化監(jiān)督機制，以監(jiān)測可能發(fā)生的生化恐怖襲擊。會議還通過了一項旨在保障旅行安全的“安全與便利的國際旅行計劃”。在維和問題上，八國集團還試圖在未來5到6年內(nèi)建立一支由5萬多人組成的全球維和部隊。八國領(lǐng)導(dǎo)人還承諾，7月底之前要在世貿(mào)談判的關(guān)鍵問題上取得進展。八國領(lǐng)導(dǎo)人還承諾將在7月底之前在多哈回合關(guān)鍵性框架問題上取得進展。在援非問題上，雖然布什這次邀請了6個非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人與會，但是他們并沒有實現(xiàn)免除全部外債和擴大農(nóng)產(chǎn)品出口等愿望。
      鑒于不少輿論批評八國集團這個“富人俱樂部”忽視發(fā)展中國家利益，八國領(lǐng)導(dǎo)人在此次峰會上還討論了吸收中國、印度等重要的發(fā)展中國家加入，或舉行包括中國等發(fā)展中國家在內(nèi)的20國集團首腦會議的可能性，但是會議并沒有就此作出決定。
      考點預(yù)測：①八國峰會議論的主題 ②八國峰會的影響
      第七節(jié)美國陷入伊拉克、反恐難題
      一、美英聯(lián)軍陷入“虐囚”事件
      從2004年4月底開始，因美英聯(lián)軍士兵虐待伊拉克戰(zhàn)俘而引發(fā)的“虐囚”事件，在美英政壇上爆發(fā)了一場對布什和布萊爾政府的信任危機。
      美國哥倫比亞廣播公司4月28日公布了駐伊美軍殘酷虐待伊拉克戰(zhàn)俘的照片。4月30日晚又傳出消息，英國某報刊登了駐伊英軍虐待伊拉克犯人的照片。5月6日，美國《華盛頓郵報》刊登了幾張美軍士兵虐待伊拉克俘虜?shù)男抡掌渲幸粡埧窃陬^版的照片顯示的是一名美軍女看守像牽狗一樣拉著一根皮索帶，索帶的項圈套在一名赤身裸體躺在監(jiān)獄地板上的男囚犯脖子上。英國國防部迫于壓力已承認英軍有虐俘行為，并承諾嚴肅調(diào)查處理。新華社5月6日的報道介紹，美國媒體和有關(guān)部門公布數(shù)字，在伊拉克和阿富汗的美軍監(jiān)獄和拘留中心，已有25名戰(zhàn)俘死亡，其中有2名伊拉克人已被證實是被美國監(jiān)獄管理人員謀殺，10人的死因正在調(diào)查之中。
      媒體公布了美英聯(lián)軍虐待伊拉克戰(zhàn)俘的消息后，在世界上引起軒然大波。各國政府及聯(lián)合國紛紛發(fā)表聲明，譴責(zé)這一極不人道的暴行。
      美國總統(tǒng)布什5月6日首次在媒體公開對這一事件表示道歉。他說，拉姆斯菲爾德早該將有關(guān)虐待戰(zhàn)俘的事件和軍方的調(diào)查報告向總統(tǒng)報告。美國防部長拉姆斯菲爾德5月7日在國會作證時說，他對受到美軍虐待的伊拉克戰(zhàn)俘表示“最深切的歉意”，還表示對此事承擔(dān)全部責(zé)任，并稱他沒能認識到及時將這一丑聞報告給總統(tǒng)和國會的必要性。拉姆斯菲爾德已下令成立一個調(diào)查委員會調(diào)查此案。
      據(jù)專家分析，此次“虐囚”事件，對伊拉克局勢的發(fā)展及美國總統(tǒng)布什及英國首相布萊爾的信譽，都將產(chǎn)生重大影響。
      二、當(dāng)前美國在伊拉克面臨的幾大問題
      美國宣布在伊拉克主要戰(zhàn)事已經(jīng)結(jié)束的一年多來，其在伊拉克問題上處處碰壁，目前面臨5大問題。
      1．遜尼派持續(xù)、頑強、激烈的游擊戰(zhàn)
      美軍在伊拉克中北部地區(qū)的“遜尼三角地”與當(dāng)?shù)氐挚刮溲b的對抗由來已久，自2003年5月1日布什宣布在伊主要戰(zhàn)事結(jié)束以來，針對美軍的襲擊活動絕大多數(shù)發(fā)生在這—帶。在費盧杰地區(qū)出現(xiàn)的激烈交鋒正是這種長期對抗激化的結(jié)果。
      究其原因，一方面，美軍為報復(fù)個別極端分子而動輒大舉圍剿，殺一儆百；另一方面，美軍大規(guī)模轟炸造成無辜平民傷亡的行徑不斷激起更多人的抵抗情緒。最近，費盧杰、拉馬迪等地的抵抗力量創(chuàng)造了單日打死美軍17人、單月打死美軍過百人的記錄，而美軍在舉城抵抗的局勢下卻不得不主動尋求?；?。2.什葉派出現(xiàn)公然武裝對抗跡象 美軍占領(lǐng)伊拉克后，占人口大多數(shù)的什葉派穆斯林曾短暫沉浸在薩達姆倒臺的歡慶中。但是隨著伊拉克安全局勢的失控，尤其是伊中南部的什葉派聚居區(qū)接連遭到傷亡慘重的爆炸襲擊，很多什葉派開始對美軍失去耐心，并將這一切歸咎為美軍的占領(lǐng)，公然向美軍發(fā)出武裝挑戰(zhàn)的信號。4月初以來，什葉派激進派別領(lǐng)導(dǎo)人薩德爾的部分追隨者從示威游行迅速發(fā)展為直接與聯(lián)軍交火，造成數(shù)十名聯(lián)軍士兵和上百名伊拉克人死亡。薩德爾雖然已接受與美軍談判，但立場堅決，不出席由美軍控制的法庭，并要求美軍釋放包括什葉派人士在內(nèi)的上萬名在押者。美軍與什葉派激進派的對立，不但是—個嚴峻的軍事危機，更昭示著一種新的政治危機。3.人質(zhì)危機成為反美新戰(zhàn)線
      人質(zhì)危機是隨著美軍在伊拉克全境與抵抗武裝對抗而出現(xiàn)的一種新的危機。據(jù)統(tǒng)計，到4月22日，伊拉克境內(nèi)遭到劫持的已先后有80多人，一些人獲釋，一些人被殺害，還有人一直被扣押著。
      4．撤軍風(fēng)潮撼動美國的反伊聯(lián)盟
      西班牙當(dāng)選首相薩帕特羅4月27日宣布，西班牙已全部撤出其作戰(zhàn)部隊。保加利亞總參謀長尼古拉·科列夫表示，考慮到安全等原因，保加利亞駐伊500人組成的部隊計劃從伊拉克撤離。泰國可能6月撤回駐扎在伊拉克的全部400多名軍人。多米尼加共和國也決定從伊拉克撤出其駐軍。多米尼加在伊拉克派駐了302名士兵。挪威外交大臣彼得森也明確表示，挪威部隊6月30日之前撤出伊拉克。
      先后共有20多個國家出兵伊拉克，加入了美國主導(dǎo)的多國聯(lián)軍。雖然這些國家即使撤軍也不會對美軍的部署造成多大影響，但他們的撤軍，會給美國帶來外交方面的國際壓力，使美軍對伊拉克的占領(lǐng)的合理性受到質(zhì)疑。5．權(quán)利移交希望渺茫
      自從2003年11月與伊拉克臨管會簽訂政權(quán)移交協(xié)議之后，美國在完成計劃的進程中幾乎沒有一件事是順利的。先是在大選問題上遭到什葉派穆斯林最高領(lǐng)袖西斯塔尼的抵制，隨后臨時憲法的出臺又是一波三折。后來，雖然有關(guān)方面表示6月30日政權(quán)移交日期不變，但是各方對于政權(quán)能否順利交接的疑問也越來越大。
      分析人士認為，如果在現(xiàn)有矛盾依然存在的情況下匆忙交權(quán)，不但不能解決既有問題，反而會產(chǎn)生新的問題。比如，若不能在遜尼、什葉、庫爾德、土庫曼等各派之間合理分配權(quán)利，那么各派的舊有矛盾就有可能在交權(quán)之后重新浮現(xiàn)出來，進而加重分歧，甚至導(dǎo)致暴力沖突，這也是美國所不愿意看到的。
      三、駐伊聯(lián)軍提前交權(quán)
      駐伊拉克聯(lián)軍當(dāng)局6月28日在巴格達秘密舉行小型儀式，美國駐伊最高文職行政長官布雷默向伊臨時政府遞交了象征伊拉克主權(quán)的法律文書，標志著伊拉克歷時14個月的被占領(lǐng)狀態(tài)在法律意義上正式結(jié)束。
      交接儀式在巴格達市內(nèi)美英聯(lián)軍總部所在地“綠區(qū)”的一棟伊臨時政府辦公樓內(nèi)舉行，美英聯(lián)軍派出重兵保護，周圍戒備森嚴。布雷默以及伊臨時政府總統(tǒng)亞瓦爾、總理阿拉維等主要官員出席了儀式。儀式規(guī)模很小，持續(xù)時間也不長，只有少數(shù)記者在場。伊拉克權(quán)力移交儀式原定于6月30日舉行。隨著權(quán)力移交日期的臨近，伊拉克反美武裝人員頻繁襲擊駐伊聯(lián)軍，造成大量人員傷亡。這些襲擊行動不僅使普通伊拉克人失去安全感，同時也讓美英聯(lián)軍寢食不安。為保證權(quán)力移交儀式得以安全順利舉行，有關(guān)方面對伊拉克權(quán)力移交儀式的具體時間、地點和日程等情況一直秘而不宣；后又決定提前秘密舉行權(quán)力移交儀式，這顯然是為了避免伊拉克的安全局勢進一步惡化。
      當(dāng)?shù)剌浾撜J為，這次權(quán)力移交并不徹底，因為十幾萬美國軍隊依然在伊拉克駐扎，因此，伊拉克人中存在的反美情緒將不會隨著權(quán)力移交而徹底消除。
      四、伊拉克局勢：回顧與展望
      2003年3月20日，美國以反恐、防擴散為由，在沒有聯(lián)合國授權(quán)的情況下擅自發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭，一舉推翻了薩達姆政權(quán)。而戰(zhàn)后一年多時間過去了，美國在伊拉克仍未找到薩達姆發(fā)展大規(guī)模殺傷性武器以及與“基地”組織有聯(lián)系的證據(jù)，使這場戰(zhàn)爭成為一場無法理依據(jù)的戰(zhàn)爭?，F(xiàn)如今，獨裁專制的政權(quán)垮臺了，可伊拉克不但沒有出現(xiàn)美國許諾的民主與繁榮，相反，卻陷入全面戰(zhàn)亂，暴力和恐怖活動肆虐，人民苦不堪言。國際社會圍繞這場戰(zhàn)爭是非曲直的爭論仍在繼續(xù)，尚難形成共識。但對于2700萬伊拉克人民來說，他們所承受的災(zāi)難遠超過美國所鼓吹的民主與自由。1．安全局勢持續(xù)惡化
      自從布什2003年5月1日正式宣布伊拉克主要戰(zhàn)事結(jié)束以來，伊拉克一直動蕩不定，戰(zhàn)后亂局已從最初的打砸搶逐漸演變?yōu)橛薪M織、有目標、有規(guī)模的武裝抵抗，以及針對無辜平民的暴力恐怖襲擊。其主要表現(xiàn)有以下四點： 第一，反對美國軍事占領(lǐng)的暴力活動愈演愈烈，成為伊拉克境內(nèi)的主要動蕩源。從地域上看，反美抵抗運動已從戰(zhàn)爭初期的遜尼派三角地帶向周邊擴展，戰(zhàn)爭結(jié)束初期相對平靜的費盧杰和納杰夫等城市已成為武裝分子的反美之都；從人員構(gòu)成看，參加反美抵抗隊伍的人除了薩達姆的支持者、“基地”組織成員等遜尼派穆斯林外，激進的什葉派穆斯林也加入其中；從規(guī)模上看，最初零星的暴力恐怖襲擊已發(fā)展為有組織、有目的的武裝對抗，對美軍的殺傷力大大增強。
      第二，針對外國人的暴力恐怖襲擊不斷升級。戰(zhàn)爭結(jié)束之初，伊拉克的恐怖暴力襲擊主要針對美軍及其設(shè)施，之后擴大到聯(lián)合國以及外國駐伊機構(gòu)和人員，伊拉克臨管會成立以后，暴力恐怖襲擊的目標逐漸擴大到親美的伊拉克人，多名臨管會成員先后被暗殺。武裝分子針對無辜外國平民的襲擊明顯增多。據(jù)統(tǒng)計，從2004年3月到4月17日共有22名外國公民被害。2004年4月～5月以來頻繁發(fā)生綁架外國人質(zhì)事件，僅4月8日至20日，就有18個國家的58人遭綁架，有的人質(zhì)已被殺害。第三，伊拉克各派系之間的矛盾和對立加深，內(nèi)訌和暴力沖突時有發(fā)生。薩達姆政權(quán)垮臺后，伊拉克的民族宗教勢力進入一個復(fù)興和擴張期，長期受壓的各種民族宗教派別紛紛崛起，加之“海歸派”等多種政治勢力匯集，形成派系林立、各自為政的混亂局面。他們彼此之間矛盾多于共識，沖突多于合作，為爭奪權(quán)力、擴大地盤、擴展勢力以及仇殺與報復(fù)等經(jīng)常大打出手。
      第四，以破壞基礎(chǔ)設(shè)施為目標的恐怖活動激增。美國向伊拉克人交權(quán)之前，許多反美組織開始將襲擊重點轉(zhuǎn)向伊境內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，特別是水電供應(yīng)設(shè)施，以阻撓重建進程。據(jù)伊拉克石油部長介紹，伊骨干電力網(wǎng)平均每兩周要遭兩次襲擊。2．美國力不從心
      伊拉克戰(zhàn)爭極大地助長了美國的霸權(quán)氣焰。戰(zhàn)后，美國獨攬伊拉克重建大權(quán)，不許任何人參與，包括聯(lián)合國也被擠出界外，單邊主義急劇膨脹。但戰(zhàn)后一年多來，美國越來越無力控制伊拉克的混亂局面，隨著美國大選的臨近，布什擔(dān)心長期陷入伊拉克泥潭，會重蹈其父“贏了戰(zhàn)爭輸了選舉”的覆轍，因此不得不求聯(lián)合國協(xié)助，以盡快擺脫在伊困境。首先，美國陷入安全困境。布什發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭的目的是，通過在伊拉克建立民主政權(quán)進而對整個中東進行民主化改造與整合，將中東納入美國戰(zhàn)略發(fā)展軌道，達到“一石三鳥”之功效：徹底鏟除來自伊斯蘭世界的恐怖主義威脅；全面控制中東石油；建立美國統(tǒng)治下的國際新秩序。為了將伊拉克塑造為“中東民主化”樣板，美國不惜加大對伊拉克的投入，每月耗資達40億美元。2003年年初，美國國會批準為伊拉克戰(zhàn)爭及重建撥款790億美元。同年9月，布什又竭力說服國會增加870億美元，用于伊拉克和阿富汗的軍費及重建。據(jù)報道，美國在伊拉克的支出已近2000億美元，與美國領(lǐng)導(dǎo)的前幾次戰(zhàn)爭相比，此次可謂大出血。另外，伊戰(zhàn)以來，美軍死亡人數(shù)已超過800人，其中死于恐怖暴力襲擊的人數(shù)已大大超過戰(zhàn)爭時期的死亡人數(shù)。因此，美國國內(nèi)輿論開始轉(zhuǎn)向，美國《紐約時報》6月29日公布的一項民意調(diào)查顯示，布什的支持率從戰(zhàn)后的80％降為42％。
      其次，美國陷入外交困境。伊拉克戰(zhàn)后，美國人以勝者自居，公開打壓反戰(zhàn)國，譏諷法、德等西方大國為“老歐洲”，將反戰(zhàn)國排除在伊拉克重建之外，不允許反戰(zhàn)國家參與第一批836億美元重建項目的競標。2004年3月11日，伊斯蘭激進勢力在西班牙首都馬德里制造特大爆炸案后，西班牙新總理一上任就宣布立即從伊拉克撤軍，而持反戰(zhàn)立場的法、德、俄等大國則堅持不向伊拉克派兵。美國在伊拉克的處境越來越孤立，從而不得不降低調(diào)門，尋求支持。6月初，美高層領(lǐng)導(dǎo)人分頭訪問歐盟、中國和俄羅斯，布什借諾曼底登陸60周年紀念活動，主動接近法國總統(tǒng)希拉克，試圖緩解緊張關(guān)系。
      第三，美國已陷入道義困境。2004年4月美軍在伊拉克阿布格萊布監(jiān)獄“虐俘”事件被曝光后，美國自詡的“人權(quán)衛(wèi)士”形象一落千丈。隨著調(diào)查的深入，“虐俘”事件在伊拉克其他4座主要監(jiān)獄以及美國關(guān)塔那摩灣拘留中心同樣存在，而且這種現(xiàn)象被證實是由來已久，并與軍方高層密切相關(guān)。如此一來，“虐俘門”在全球掀起巨大波瀾。美國政府“唯我獨尊”的霸權(quán)主義價值觀、“單邊主義”的對外政策及雙重標準的人權(quán)政策遭到伊拉克人民、美國人民、世界其他國家和人民的一致譴責(zé)。在強大壓力下，國防部長拉姆斯菲爾德和布什先后出面向伊拉克人道歉；5月25日布什決定換掉美國駐伊拉克聯(lián)軍司令桑切斯，并處罰了一批下級軍官。但“虐俘”事件已嚴重影響伊拉克人以及國際社會對美國的信心和支持。在多重危機的重壓下，美國被迫決定提前向伊拉克人移交權(quán)力。3.聯(lián)合國出面補臺，伊拉克面臨新轉(zhuǎn)機
      伊戰(zhàn)后，除人道主義援助外，美國一直不允許聯(lián)合國插手伊拉克政治重建。但是，2003年底，美國擔(dān)心什葉派加入反美行列，不得不求聯(lián)合國出面協(xié)調(diào)。2004年3月伊拉克簽署臨時憲法后，聯(lián)合國特使卜拉希米三次赴伊，與美國、伊拉克臨管會共同磋商組建臨時政府事宜。經(jīng)過激烈的討價還價，6月1日臨時政府終于宣告成立。其間，美英向聯(lián)合國提交了一項有關(guān)向伊拉克移交權(quán)力的新決議案，以爭取國際社會的支持。聯(lián)合國安理會成員國圍繞美國撤軍時間表、美國與伊臨時政府的關(guān)系等敏感問題展開激烈斗爭，迫使美英四易其稿。6月8日聯(lián)合國安理會終于一致通過1546號決議。在聯(lián)合國的協(xié)助下，國際社會就伊拉克交權(quán)進程基本達成一致，既為美國解了圍，也為伊拉克局勢帶來新的轉(zhuǎn)機。
      伊拉克臨時政府成立、美軍交權(quán)，無疑為伊拉克實現(xiàn)“伊人治伊”帶來希望。首先，聯(lián)合國安理會通過的1546號決議為伊權(quán)力移交提供了國際保障。決議明確了美軍全面交權(quán)的時間表。其次，臨時政府具有一定的支持基礎(chǔ)和執(zhí)政能力。臨時政府由多方協(xié)商組成并經(jīng)聯(lián)合國認可，具有一定的合法性?？偨y(tǒng)亞瓦爾和總理阿拉維均干練務(wù)實。另外，根據(jù)聯(lián)合國新決議，從6月6日起，伊拉克新政府已接管伊石油工業(yè)控制權(quán)。石油收入將全部歸新政府支配。第三，伊拉克開始回歸國際社會。
      但是，隨著權(quán)力移交進程的啟動和推進，各種矛盾和沖突將更為突出，斗爭也更加血腥和殘酷。伊拉克交權(quán)進程并不一帆風(fēng)順，臨時政府面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
      第一，安全威脅不斷升級。為阻撓交權(quán)進程、徹底趕走美軍，聚集在伊拉克的國際恐怖組織和伊拉克反美武裝已開始激烈的反擊。臨時政府成立以來，伊境內(nèi)安全局勢不但沒有好轉(zhuǎn)，相反急劇惡化。針對美軍和伊臨時政府的恐怖襲擊大幅增加，臨時政府副外長和一名教育高官已遇襲身亡。
      第二，臨時政府權(quán)威性和影響力仍有待確立。臨時政府雖然得到了美國、聯(lián)合國和臨管會的支持，但伊拉克人反應(yīng)冷淡，甚至有人認為，臨時政府與臨管會換湯不換藥。從法理上講，臨時政府畢竟不是選舉產(chǎn)生，難以得到所有派別的認可，因此要平衡派系爭端，駕馭和整合各派勢力尚有難度。
      第三，臨時政府難以擺脫美國的控制。臨時政府即使接管了權(quán)力，在軍事和財政上仍嚴重受制于美：一是根據(jù)聯(lián)合國新決議，臨時政府雖有權(quán)在2006年聯(lián)軍計劃撤軍日期前要求聯(lián)軍撤出伊拉克，但對美軍在伊的軍事行動只有建議權(quán)而無否決權(quán)，軍事主導(dǎo)權(quán)仍被美軍控制。二是伊拉克雖收回石油控制權(quán)，但石油收入仍存在美國銀行。因此，短期內(nèi)臨時政府不可能完全獨立行使國家權(quán)力。第四，臨時政府內(nèi)部潛伏危機。此次組建臨時政府基本沿用了美國組建臨管會所使用的黨派、民族、教派權(quán)力分配模式，其弊端在于各派代表均以維護本派權(quán)力和政治地位為首要目標，越是接近權(quán)力分配，斗爭越激烈。
      雖然美國向伊拉克移交權(quán)力的進程不可逆轉(zhuǎn)，但是血腥的恐怖暴力襲擊伴隨交權(quán)的全過程。6月17日巴格達市內(nèi)的一個伊拉克新軍招募中心門前早晨發(fā)生一起自殺式汽車炸彈爆炸事件，至少35人死亡，另有100多人受傷?？磥碇辽僭谝晾伺e行大選和美軍完全撤出之前，伊拉克不可能恢復(fù)穩(wěn)定。
      五、西班牙“3·11”事件沖擊波
      西班牙首都馬德里2004年3月11日發(fā)生的火車連環(huán)爆炸案震驚了世界。這一事件造成190余人死亡、1800多人受傷的慘劇發(fā)生。并直接導(dǎo)致西班牙政局發(fā)生重大變化，但其影響所及已遠遠超出了西班牙一個國家。種種跡象表明，“3·11”事件對歐洲的反恐戰(zhàn)略、政治格局和一體化進程，以及對歐美關(guān)系發(fā)展所產(chǎn)生的巨大影響，正在顯現(xiàn)出來。
      美國發(fā)生“9·11”事件后，歐洲雖表示了廣泛同情和支持，但歐洲國家并沒有認同美國提出的“先發(fā)制人”等反恐戰(zhàn)略，“隔岸觀火”的心態(tài)在一些國家多少存在。但是，“3·11”爆炸案的發(fā)生，擊碎了歐洲人遠離恐怖威脅的幻想。越來越多的證據(jù)顯示，這兩個事件或許同樣出自“基地”組織之手。人們不得不承認，以大量屠殺無辜平民為特點的國際恐怖活動已登陸歐洲，并成為對歐洲人最大的安全威脅。面對如此嚴峻的形勢，整個歐洲展開了反恐總動員。法、德、意等歐洲大國大聲疾呼，團結(jié)協(xié)作，共同反恐。
      影響之一：歐洲在反恐問題上與美國的立場顯然更趨一致，雙方的協(xié)調(diào)與合作會增強。但與此同時，歐美之間仍然存在差異，美國作為世界惟一超級大國始終堅持以武力作為反恐手段，而歐洲則強調(diào)清除產(chǎn)生恐怖主義的根源。
      影響之二：以法、德為首的所謂“老歐洲”的力量得到增強，而追隨美國的“新歐洲”陣線出現(xiàn)裂痕。美國在歐洲得到的支持會相應(yīng)減少，結(jié)果是美國在伊拉克問題以及其他國際熱點問題上采取“單邊主義”行動會受到更多制約。
      影響之三：主要體現(xiàn)在西班牙政府的更迭和政策轉(zhuǎn)變上?！?·11”事件直接導(dǎo)致了西班牙人民黨在3月15日的大選中敗給在野的工人社會黨。其主要原因是在伊拉克問題上過于“親美”的立場引起選民的普遍反感。西班牙當(dāng)選首相薩帕特羅4月27日宣布，西駐伊拉克作戰(zhàn)部隊已全部撤出。尼加拉瓜等國家隨后也表示要撤軍，形成了一股“撤軍潮”。西班牙立場的轉(zhuǎn)變，無疑是對以美國為首的主戰(zhàn)陣線的沖擊，同時也使以追隨美國為特點的所謂“新歐洲”內(nèi)部出現(xiàn)了裂痕。如果西班牙加入反戰(zhàn)陣線，歐洲與美國抗衡的力量將會增強?！?·11”事件導(dǎo)致的西班牙政府更迭還產(chǎn)生了一個結(jié)果，那就是，這個國家可能重返歐洲。西班牙前政府除了在伊戰(zhàn)問題上與法、德等國不和外，在歐盟制憲等涉及歐洲建設(shè)的重大問題上也扮演了反對派的角色。而薩帕特羅當(dāng)選西班牙首相后，則明確表示新政府將修復(fù)與法、德和歐盟所有成員國家的特殊友好關(guān)系。這些新因素將對歐美關(guān)系產(chǎn)生影響，同時也預(yù)示著大西洋兩岸間出現(xiàn)新的矛盾和沖突在所難免。
      六、美國反恐歧途多
      自“9．11”至今，美國的反恐戰(zhàn)爭已經(jīng)打了近4年之久。幾年來，美國的反恐成效究竟如何?布什總統(tǒng)堅持說：美國變得更為安全了，世界變得更加和平了。但世界輿論的評估卻正好相反，認為近幾年來恐怖活動不是減少了，而是更多了。事實也表明，恐怖活動并無收斂之象，卻大有加劇之勢。就連布什本人后來也于無意間露出真情，承認他這一代難以贏得反恐戰(zhàn)爭，勝利要等到下一代。雖然在民主黨的攻擊和大眾的質(zhì)疑之下，布什又改了口，但不幸的是，他講的正是事實。人們不禁會問：美國反恐幾年，耗資上千億美元，損失上千名士兵，卻為何成效不顯?說來原因復(fù)雜，但反恐戰(zhàn)爭在有些路口上誤入歧途卻是不可否認的事實。
      首先，美國錯誤地發(fā)動了伊拉克戰(zhàn)爭。調(diào)查已經(jīng)清楚表明：薩達姆政權(quán)同“基地”組織并沒有直接關(guān)系，因此同“9·11”恐怖襲擊并無關(guān)聯(lián)；戰(zhàn)前的伊拉克也沒有大規(guī)模殺傷性武器，更談不上在“45分鐘內(nèi)部署”這類武器。這一結(jié)論已寫進了美國國會的“9·11”調(diào)查報告。然而，伊拉克戰(zhàn)爭卻導(dǎo)致了這樣幾個不良后果：一是導(dǎo)致了歐美反恐陣線的分裂。二是分散并轉(zhuǎn)移了反恐力量及全世界對反恐的注意力。三是客觀上在伊拉克開辟了一個新的恐怖主義策源地。有專家已指出，美國發(fā)動的伊拉克戰(zhàn)爭正中本·拉登的下懷——一方面被他利用來招兵買馬，擴展“基地”組織的隊伍與影響；另一方面幫助他調(diào)動起伊斯蘭世界的反美情緒。正如英國《簡氏情報文摘》指出的那樣：“同情‘基地’的網(wǎng)絡(luò)不斷擴大，這是美國領(lǐng)導(dǎo)的反恐戰(zhàn)爭現(xiàn)在似乎陷入困境的原因之一?！彼氖且涟踩蝿輰㈤L期吸引并消耗美國的財力和兵力。美國在伊拉克的花費為每天1．77億美元，累計支出已接近1500億美元；而美軍在伊拉克陣亡將士已突破千人。布什后來也不得不承認：美軍迅速占領(lǐng)伊拉克是一個“災(zāi)難性的勝利”。
      其次，憑借人們對“9·11”的同情，美國多少主導(dǎo)了對“恐怖主義”和“恐怖活動”的定義權(quán)，同時又出于本國國家利益的私心，行使雙重標準。比如在車臣非法武裝活動問題上，美國曾一度表現(xiàn)出默許或縱容態(tài)度，而對俄羅斯政府的反恐行動時有非議，客觀上助長了那些頑固的民族分裂主義分子們從事恐怖活動的囂張氣焰。同時，美國的雙重標準也為以色列的“定點清除”政策開了綠燈，導(dǎo)致阿以間以暴制暴愈演愈烈，亦使美國親自制定的“路線圖”名存實亡。同樣可嘆的是，“9·11”點燃的反恐行動，先是被新保守主義分子所劫持，借機發(fā)動了蓄謀已久的伊拉克戰(zhàn)爭，以謀求建立一個美國現(xiàn)代“帝國”。而后來，“9·11”事件又被美國兩黨的政客們所劫持，被用來作為爭奪白宮寶座的一根魔杖。隨著民意測驗的指向，美國安全部門不時地發(fā)出警號，提高警戒級別，造出緊張氣氛，以便為自己的候選人樹立一個戰(zhàn)時強勢總統(tǒng)的形象。但“狼來了”喊多了，自然會讓人們產(chǎn)生疲勞感和麻痹感，不利于提高人們的反恐意識。
      更令人不解的是，美國政要一方面在口頭上高聲反對“文明沖突”論，另一方面卻又一再對世人說：中東恐怖活動和反美情緒的根源，不在于美國所偏袒的中東政策，而在于激進的伊斯蘭勢力反對美國的民主價值觀，仇恨西方的自由生活方式。這種態(tài)度，也不利于人們認識恐怖主義產(chǎn)生的真正根源。
      正是基于這種認識，美國消除恐怖主義的方法便被簡單化：一是崇尚武力解決；二是將美式民主強加給中東地區(qū)，大力推行“制度和價值觀的同化”。然而，現(xiàn)實已經(jīng)表明，窮兵黷武的方式，治標不治本的方法并不能從根本上解決恐怖主義問題，反而可能將反恐戰(zhàn)爭拖得更長。這確是值得美國政府在“9·11”三周年之際深長思之的?？键c預(yù)測：①美國陷入伊拉克面臨的幾大問題 ②美國反恐存在的問題
      第八節(jié)俄羅斯“人質(zhì)”事件及其背后
      1.俄羅斯“人質(zhì)”事件始末
      2004年9月1日上午，1000多名參加俄南部北奧塞梯共和國別斯蘭市第一中學(xué)開學(xué)典禮的學(xué)生、家長和教師被數(shù)十名恐怖分子劫持為人質(zhì)，俄軍警很快就包圍了該學(xué)校。出于人質(zhì)安全方面的考慮，俄軍警一直保持克制，沒有主動采取進攻行動。3日下午，在學(xué)校發(fā)生爆炸和恐怖分子向逃跑的人質(zhì)開槍事件后，俄軍警隨即沖進學(xué)校，展開搶救人質(zhì)行動。參與劫持人質(zhì)的恐怖分子有32人，其中30名綁匪被打死。6日早晨俄官方統(tǒng)計在這次人質(zhì)事件中死亡的人數(shù)為334人，其中包括156名兒童。2．“人質(zhì)”事件的背后
      為何中斷談判采取武力解決人質(zhì)危機
      在別斯蘭人質(zhì)事件中，恐怖分子提出三個要求。第一，讓俄羅斯軍隊撤出車臣。第二，與北奧塞梯和俄羅斯總統(tǒng)談判。第三，要求俄政府釋放被俄軍抓獲的同伙。
      跟非法武裝分子談判，俄政府可以做到，但是讓俄軍隊撤出車臣，釋放他們的同伙，俄政府不可能答應(yīng)，任何一個國家的政府都不可能這么做。因為俄羅斯有前車之鑒：第一次車臣戰(zhàn)爭爆發(fā)時，車臣恐怖分子也是采取這種手段，劫持大量人質(zhì)，最后迫使俄軍隊撤出車臣。結(jié)果，車臣恐怖分子更加有恃無恐。一所中學(xué)怎么會有那么多兒童
      俄羅斯是小學(xué)、中學(xué)十年級制，都叫中學(xué)。因此這個學(xué)校有那么多兒童，他們是中學(xué)里的低年級學(xué)生。俄羅斯跟中國一樣，也是9月1日開學(xué)，學(xué)生、家長都來參加開學(xué)儀式，所以集中了那么多人。
      人質(zhì)劫持事件與“車臣問題”有什么聯(lián)系
      這次人質(zhì)劫持事件與“車臣問題”脫不開干系。在俄羅斯，俄族人和車臣人之間的恩怨已持續(xù)了將近200年。
      車臣的分裂分子搞獨立，與外國宗教勢力干預(yù)“車臣問題”以及西方國家、主要是美國在“車臣問題”上態(tài)度曖昧，實行雙重標準也有關(guān)系。蘇聯(lián)解體以后，實際上美國和一些西歐國家對俄羅斯還是有所畏懼，希望用“車臣問題”繼續(xù)遏制、削弱俄羅斯。另外，不少車臣恐怖分子曾在阿富汗接受過恐怖訓(xùn)練，車臣非法武裝頭目哈塔卜就是“基地”組織的重要成員。本·拉登曾向車臣非法武裝提供資金。誰策劃了這起劫持人質(zhì)事件
      據(jù)已掌握的信息分析，這是車臣有關(guān)恐怖組織搞的一次恐怖襲擊事件。車臣有三大匪首，一個是巴薩耶夫，一個是馬斯哈多夫，一個是哈塔卜。哈塔卜2002年已被俄軍隊擊斃。馬斯哈多夫目前和巴薩耶夫兩人經(jīng)常聯(lián)手制造恐怖活動。馬斯哈多夫每次發(fā)動恐怖襲擊后，都否認自己參與。巴薩耶夫是個最殘忍、最毒辣的人。1995年，他曾率領(lǐng)一批恐怖分子占領(lǐng)了俄羅斯南部一座城市的醫(yī)院，造成120多人死亡，最后通過談判，俄政府被迫讓巴薩耶夫逃離，回到車臣。2002年，俄一座文化宮內(nèi)幾百人被巴薩耶夫組織劫為人質(zhì)。這次恐怖活動又造成100多人死亡。2004年6月，巴薩耶夫率領(lǐng)300多名武裝分子侵入印古什共和國，襲擊當(dāng)?shù)貦z查站，造成90人死亡?？梢姡臧l(fā)生的恐怖事件的幕后策劃者都是巴薩耶夫。巴薩耶夫現(xiàn)在是俄軍隊的重點打擊對象，俄懸賞100萬美元取其人頭。3.“人質(zhì)”事件給我們的啟示
      要反對一切形式的恐怖主義，加強國際合作，標本兼治，防范和打擊恐怖活動，努力消除產(chǎn)生恐怖主義的根源。反恐應(yīng)目標明確，證據(jù)確鑿，不能搞擴大化。反恐不能有“雙重標準”，也不能與特定的國家、民族或宗教掛鉤。反恐應(yīng)采取綜合措施，并注意解決好發(fā)展、地區(qū)沖突等問題。反恐應(yīng)充分發(fā)揮聯(lián)合國和安理會的重要作用；反恐需要加強國際合作；反恐要標本兼治。
      考點預(yù)測：俄羅斯“人質(zhì)”事件與反恐 第九節(jié)日本謀求加入聯(lián)合國安理會
      一、聯(lián)合國改革
      2005年，聯(lián)合國成立將滿60周年。在此之際，國際社會要求聯(lián)合國改革、聯(lián)合國安理會擴大的呼聲日高。2004年9月8日，聯(lián)合國秘書長安南稱，他希望增加安理會常任理事國席位，包括美、俄、英、法、中等“五?！痹趦?nèi)的各大國也相繼表示支持。安理會常任理事國不僅擁有特殊的否決權(quán)，更象征著其大國地位被國際社會所認可。因此，一些對此“覬覦”已久的國家紛紛摩拳擦掌，躍躍欲試，準備為躋身安理會常任理事國行列（即“入常”）放手一搏。
      目前，最具實力的是由印度、巴西、德國和日本組成的“四國集團”，他們發(fā)表聯(lián)合聲明，相互支持，相互幫助，“志在必得，共進共退”。德、日兩國因“共同的歷史問題”，“共同的發(fā)達國家地位”，“共同的經(jīng)費貢獻”以及“共同的席位訴求”而“同呼吸、共命運”。日本首相小泉純一郎和德國外長菲舍爾使用他們的共同武器：“出錢、出兵、貢獻大”，在聯(lián)大爭取民心。巴西總統(tǒng)含蓄指出增加常任理事國符合聯(lián)合國建立以來的歷史，印度總理辛格認為：“讓像印度那樣的國家成為常任理事國，將會使聯(lián)合國成為真正有代表性的第一步?！甭暦Q代表非洲國家的尼日利亞、南非和埃及，加上印度尼西亞組成了席位競爭的第二陣線，雖然不像“四國集團”那樣得到國際社會支待，但同樣是非常自信和勇氣可嘉。
      二、日本謀求加入聯(lián)合國安理會
      自上世紀80年代以來，日本為改變其“經(jīng)濟巨人，政治侏儒”的形象，加快了向政治大國邁進的步伐。2004年7月6日，日本向“聯(lián)合國改革顧問委員會”地區(qū)會議提交文件稱，日本自衛(wèi)隊參加了聯(lián)合國駐伊拉克多國部隊，日本有資格成為聯(lián)合國安理會常任理事國，同時還建議每隔10年或15年就對安理會的狀況進行一次調(diào)整。日本關(guān)于改組聯(lián)合國安理會的基本立場是，一國在安理會的地位，應(yīng)按國民生產(chǎn)總值等經(jīng)濟實力和對聯(lián)合國及國際社會的財政貢獻，以均衡的方式分配，即按財力分配權(quán)力。多年來，日本歷屆政府為達到這個目標費盡心思，只要一有機會，日本首相就要在聯(lián)合國大會上表明日本要求成為聯(lián)合國安理會常任理事國的意向。小泉政府對此目標自然也不懈怠。在外交活動中，始終打著“國際貢獻”的旗號，在阿富汗和伊拉克問題上表現(xiàn)得非常積極，又是出錢又是出兵。
      日本希望借此機會實現(xiàn)以下三大目標：一是擴大聯(lián)合國安理會規(guī)模；二是重新規(guī)定各成員國向聯(lián)合國交納會費的比率；三是在聯(lián)合國憲章中刪除“敵國條款”。其中，謀求成為聯(lián)合國安理會常任理事國一直是日本致力于走向政治大國的既定目標，其影響之大甚至遠遠超過其國界。川口外相的智囊團體“聯(lián)合國改革有識之士懇談會”預(yù)計在2005年5月提出一項作為日本政府建議聯(lián)合國改革的基本方針，堅持要求安理會常任理事國由目前的5國增至10國，非常任理事國由目前的10國增至14國。在2004年秋天的聯(lián)合國大會上，日本外相川口提出了召開關(guān)于聯(lián)合國改革首腦會議的倡議。
      三、國際社會的反應(yīng)
      (1)英國、法國一直表示支持德國和日本進入聯(lián)合國安理會，但同時表示應(yīng)該擴大發(fā)展中國家的席位。英國議會外交事務(wù)委員會主席安德森最近建議，德國、印度和日本及一個拉美國家和一個非洲國家被吸納為安理會常任理事國成員，但不能像現(xiàn)在的五個常任理事國這樣享有否決權(quán)。
      (2)俄羅斯支持聯(lián)合國安理會在“有限規(guī)模”上和聯(lián)合國內(nèi)廣泛一致的前提下進行擴大。安理會的構(gòu)成應(yīng)該最大可能考慮地區(qū)平衡，最有影響、采取獨立外交政策的發(fā)展中國家應(yīng)該獲得席位，俄明確表示支持印度成為常任理事國。這體現(xiàn)了俄羅斯傳統(tǒng)的地緣戰(zhàn)略思想。在北約東擴不斷推進以及中國迅速崛起的背景下，俄羅斯才對傳統(tǒng)伙伴印度的戰(zhàn)略支持顯得尤為迫切。
      (3)中國政府認為聯(lián)合國安理會應(yīng)該有些變化，安理會和聯(lián)合國其他機構(gòu)的改革應(yīng)顧及公平地域分配原則，充分照顧占聯(lián)合國成員絕大多數(shù)的廣大發(fā)展中國家的利益，發(fā)展中國家的影響日益擴大，但在安理會中沒有得到充分體現(xiàn)；聯(lián)合國改革目標之一是應(yīng)該提高工作效率，不能設(shè)定一非常硬性的時間表；安理會改革是個重大問題，需要各方努力，中國主張廣泛聽取各方面的意見，改革方案應(yīng)該經(jīng)過廣大會員國全面和充分的討論和協(xié)商，并為他們普遍接受。聯(lián)合國安理會不是公司董事會，不應(yīng)按照會費的多少確定其組成，對日本方面期望在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用是理解的。但是中國也認為一個國家如果希望在國際事務(wù)中發(fā)揮負責(zé)任的作用，必須要對涉及自己的歷史問題有清醒的認識。
      (4)韓國反對增加聯(lián)合國安理會常任理事國。韓國聯(lián)合通訊社認為，這一表態(tài)其實就是為了阻止日本得償所愿?！奥?lián)合國安理會的擴大違背了所有成員國公平、平等的理念，因為這將極大地減少中小國家進入安理會的機會。韓國總體上支持聯(lián)合國改革，但反對增加安理會常任理事國的數(shù)量?！表n國政府的立場非常明確，那就是支持通過(聯(lián)合國大會)投票增加安理會成員國的數(shù)量，而不是增加常任理事國的數(shù)量。如果再增加6個常任理事國，那各國之間的利益沖突將使得安理會的決策過程變得過于復(fù)雜。日本沒有資格成為聯(lián)合國安理會常任理事國，韓國將努力阻止日本成為常任理事國。
      (5)韓日近來之所以關(guān)系惡化，一個主要原因就是日本政府批準了右翼組織編寫的新歷史教科書，對日本過去的侵略歷史進行美化。4月7日在瑞士日內(nèi)瓦舉行的聯(lián)合國第61屆人權(quán)大會上，朝鮮也站出來，揭露日本過去所犯下的戰(zhàn)爭罪行。朝鮮常駐日內(nèi)瓦聯(lián)合國機構(gòu)代表認為，日本試圖通過提供私人基金的方式來逃避國家應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，這遭到了絕大多數(shù)受害者的拒絕，反對日本加入聯(lián)合國安理會成為常任理事國。
      (6)鑒于亞洲許多國家都對日本拒不反省歷史罪行的態(tài)度提出強烈批評，此前曾表示支持日本成為常任理事國的聯(lián)合國秘書長科菲·安南也調(diào)整了態(tài)度。4月7日安南在日內(nèi)瓦舉行的新聞發(fā)布會上說，他已經(jīng)知道亞洲國家反對日本成為常任理事國，并要求日本首先對二戰(zhàn)時期犯下的罪行進行深刻的反省和道歉。
      安南強調(diào)，日本要想在聯(lián)合國扮演更重要的角色，必須首先取信鄰國，說服亞洲各國。所以日本政府應(yīng)該就上述問題和有關(guān)國家進行直接對話，以解決這個問題。(7)全球40萬人聯(lián)合簽名反對日本“入?！保墒澜缈谷諔?zhàn)爭史實維護會、舊金山抗日戰(zhàn)爭史實維護會、南京大屠殺索償聯(lián)盟、亞洲浩劫紀念館、中華總會館、黃埔校友會、細菌戰(zhàn)研究社、美國華裔退伍軍人協(xié)會等許多社團2005年共同發(fā)起的反對日本成為聯(lián)合國常任理事國的“百萬人全球簽名”活動，截止到3月20日下午，已收集到401556人的簽名。
      四、對日本加入安理會的評價 1.表面理由：日本掏的“會費”多
      安南在聯(lián)合國改革報告中對聯(lián)合國改革問題高級別名人小組提出的“安理會擴大應(yīng)遵循的四點原則”表示了支持，即：應(yīng)優(yōu)先考慮在財政、軍事和外交方面對聯(lián)合國貢獻最大的國家；擴大發(fā)展中國家的參與來增加安理會的代表性；不應(yīng)損害安理會的有效性；應(yīng)使安理會更民主、更負責(zé)。
      而日本要求成為常任理事國的一大理由就是，日本承擔(dān)了很大一部分的聯(lián)合國會費。目前聯(lián)合國預(yù)算分攤比例中，美國占25％、日本占15．4％、德國占9％。此外，日本雖然在亞洲“表現(xiàn)惡劣”，在亞洲人民心中“形象不佳”，但日本向發(fā)展中國家提供的援助很長時間內(nèi)一直名列世界第一，在國際上還是得到了一定程度的認可。2.幕后原因
      順水推舟“討好”美國，安南提出的一攬子改革計劃要想順利成行，顯然離不開美國的鼎力支持與配合，所以安南在報告草案中對美國進行了安撫。在美國表態(tài)支持日本成為常任理事國的情況下，安南明知無力阻止這一現(xiàn)實，所以順水推舟送美國面子或許是更好的選擇。而美國之所以支持日本“入?！?，因為日本是美國的盟國，向來唯美國馬首是瞻，一旦日本成“入?！?，以美國為首的聯(lián)盟在聯(lián)合國的力量將進一步加強，這更方便了美國讓聯(lián)合國以其意志行事。
      3.日本想要“入?！辈蝗菀?/p>
      盡管日本的美夢得到了安南和美國的支持，但要說“日本已經(jīng)美夢成真”顯然為時過早，因為目前仍有一些懸念在左右著日本夢想的實現(xiàn)。
      懸念一：日本是否滿足經(jīng)濟條件。聯(lián)合國在改革報告中要求發(fā)達國家制訂一份實施計劃，在2015年前將政府開發(fā)援助額達到國民生產(chǎn)總值的0．7％。這對于2003年政府開發(fā)援助額僅為國民生產(chǎn)總值的0．2％，而且還在繼續(xù)削減的日本來說，該要求無疑是個嚴重的阻礙。懸念二：能否得到廣泛支持。作為安理會常任理事國，首先必須是對國際社會負責(zé)任，而且是得到國際社會信任和尊重的國家。有人擔(dān)心，日本沒有獨立于美國的對外政策，一旦成為安理會常任理事國，并不會改善聯(lián)合國的工作或者增強國際和平與穩(wěn)定。
      懸念三：能否戰(zhàn)勝印度。與日本的咄咄逼人相比，印度同樣毫不遜色。一旦出現(xiàn)亞洲名額有限的情況，日本要想順利成為常任理事國，必須保證自己有勝過印度之處。
      懸念四：成為常任理事國的一個先決條件就是廢除非戰(zhàn)原則，修改日本和平憲法，日本和平憲法中不使用武力解決爭端的條款與聯(lián)合國安理會常任理事國使用軍事力量的權(quán)利相悖。懸念五：日本的歷史觀是日本追尋“常理”的瓶頸。不能正確對待自己的歷史問題（包括首相參拜靖國神社、修改歷史教科書、右翼否定侵略史實等），深深傷害了亞洲人民的感情?？键c預(yù)測：①日本謀求加入聯(lián)合國安理會的意圖 ②如何看待日本加入聯(lián)合國安理會
      第三篇：法治時事部分
      法治時事部分
      1、依法治國的重要意義
      依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要，是社會文明進步的重要標志，是國家長治久安的重要保障。
      2、全面推進依法治國的總目標和基本原則
      總目標：是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。這就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范特系、高效的法治保障特系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
      基本原則：堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)；堅持人民主體地位；堅持法律面前人人平等；堅持依法治國和以德治國相國；堅持從中國實際出發(fā)。
      3、憲法日及憲法宣誓制度
      憲法日：2014年11月1日十二屆全國人大常委會第十一次會議經(jīng)表決通過了全國人大常委會關(guān)于設(shè)立國家憲法日的決定，設(shè)立每年12月4日為國家憲法日。
      憲法宣誓制度：中共十八屆四中全會提出建立憲法宣誓制度，并指出：凡經(jīng)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。其適用范圍為：一府兩院工作人員。
      全國人大常委會2015年7月1日表決通過實行憲法宣誓制度的決定，誓詞共70字：“我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權(quán)威，履行法定職責(zé)，忠于祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監(jiān)督，為建設(shè)富強、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮斗?！?/p>
      4、司法人員履行法定職責(zé)保護機制
      建立建全司法人員履行法定職責(zé)保護機制，非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不得將法官、檢察官調(diào)離、辭退或者作出免職、降級處分。
      延伸題點：建立建全檢察人員履行法定職責(zé)保護機制
      1、最高檢將推動省以下地方檢察院人員統(tǒng)一管理改革，配合中央有關(guān)部門，建立省以下地方檢察院檢察官統(tǒng)一由省提名、管理并按法定程序任免的機制，建立省以下地方檢察院政法專項編制統(tǒng)一管理制度。
      2、最高檢推動省以下地方檢察院財物統(tǒng)一管理改革，配合中央有關(guān)部門，建立省以下地方檢察院經(jīng)費由省級政府財政部門統(tǒng)一管理機制。
      5、社會主義核心價值觀
      富強、民主、文明、和諧（是國家治理層面的價值取向）、自由、平等、公正、法治（社會治理層面上的價值取向）、愛國、敬業(yè)、誠信、友善（國家治理對公民個體的價值要求）。
      6、“兩個一百年”的奮斗目標
      “兩個一百年”是黨的十八大報告重申的奮斗目標，分別是第一個一百年，到中國共產(chǎn)黨成立100年時（2021年）全面建成小康社會；第二個一百年，到新中國成立100年時（2049年）建成富強、民主、和諧、文明的社會主義現(xiàn)代化國家。
      7、全面深化改革的總目標
      十八屆三中全會《決定》提出，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
      8、“十三五”時期發(fā)展理念（十八大、十八屆三中、四中、五中全會有關(guān)文件）
      1、創(chuàng)新發(fā)展，（1）把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置；（2）構(gòu)建發(fā)展新體制。
      2、協(xié)調(diào)發(fā)展，（1）促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展；（2）促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；（3）促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展；（4）促進經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展；（5）促進國家硬 1 實力和國家軟實力的協(xié)調(diào)發(fā)展。
      3、共享發(fā)展，（1）人人參與，人人盡力，人人享有，共同發(fā)展，共同享有；（2）具體表現(xiàn)為機會公平、精準扶貧，精準脫貧及健康中國發(fā)展。
      4、綠色發(fā)展，（1）要樹立資源觀的意識；（2）樹立節(jié)約、集約、循環(huán)利用的資源管理意識。
      5、開放發(fā)展，（1）“一帶一路”建設(shè)。（2）自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。
      9、深化檢察改革的基本原則
      1、堅持正確政治方向；
      2、堅持以憲法和法律為依據(jù)；
      3、堅持正確的檢察工作發(fā)展理念和司法理念；
      4、堅持群眾路線；
      5、堅持統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計；
      6、堅持積極穩(wěn)妥推進。
      10、完善保障依法獨立公正行使檢察權(quán)的體制機制
      1、推動省以下地方檢察院人員統(tǒng)一管理改革；
      2、推動省以下地方檢察院財物統(tǒng)一管理改革；
      3、探索實行檢察院司法行政事務(wù)管理權(quán)和檢察權(quán)相分離；
      4、建立建全檢察人員履行法定職責(zé)保護機制；
      5、探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民檢察院；
      6、全面落實部門、企業(yè)管理公檢法體制改革要求，將部門、企業(yè)管理的檢察機關(guān)統(tǒng)一納入國家檢察管理體系。
      7、完善防范外部干預(yù)司法的制度機制。
      11、建立符合職業(yè)特點的檢察人員管理制度
      1、實行檢察人員分類管理，將檢察人員劃分為檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員三類，完善相應(yīng)的管理制度；
      2、建立檢察官專業(yè)職務(wù)序列及與其相配套的工資制度；
      3、完善檢察官職業(yè)準入和選任制度。適當(dāng)提高初任檢察官的任職年齡、法律工作年限。根據(jù)檢察院不同層級，設(shè)置檢察官不同的任職條件。
      4、建立檢察官憲法宣誓制度。
      5、完善檢察人員職業(yè)保障體系。適當(dāng)提高檢察人員特別是基層檢察人員職級比例。完善檢察人員工資、津貼補貼和福利保險體系；
      6、建立完善專業(yè)化的檢察教育培訓(xùn)體系。配合法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)制度改革，建立預(yù)備檢察官訓(xùn)練制度，提高檢察官法律信仰、職業(yè)操守和職業(yè)能力。
      12、健全檢察權(quán)運行機制
      1、深化檢察官辦案責(zé)任制改革。以落實和強化檢察官執(zhí)法責(zé)任為重點，完善主任檢察官辦案責(zé)任制，科學(xué)界定主任檢察官、副檢察長、檢察長和檢察委員會在執(zhí)法辦案中的職責(zé)權(quán)限。
      2、規(guī)范內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置。研究制定地方各級檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)意見，明確設(shè)置標準，整合相關(guān)職能，形成科學(xué)合理、規(guī)范有序的內(nèi)設(shè)機構(gòu)體系。
      3、完善案件管理機制。深化案件管理機制改革，建立嚴格規(guī)范的案件受理、辦理、管理工作機制，完善案件流程監(jiān)控、質(zhì)量評查工作機制。完善檢察業(yè)務(wù)考評機制。
      13、健全司法辦案組織及運行機制——《關(guān)于深化檢察改革的意見（2013－2017年工作規(guī)劃）（2015年修訂版）》、《關(guān)于完善人民檢察院司法責(zé)任制的若干意見》
      1、推行檢察官辦案責(zé)任制。實行檢察人員分類管理，落實檢察官員額制。檢察官必須在一線辦案，并對辦案質(zhì)量終身負責(zé)。擔(dān)任院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的檢察官辦案要達到一定數(shù)量。業(yè)務(wù)部門負責(zé)人須由檢察官擔(dān)任。
      2、健全司法辦案組織形式。根據(jù)履行職能需要、案件類型及復(fù)雜難易程度，實行獨任檢察官或檢察官辦案組的辦案組織形式。獨任檢察官承辦案件，配備必要的檢察輔助人員。檢察官辦案組由兩名以上檢察官組成，配備必要的檢察輔助人員。檢察官辦案組可以相對固定設(shè)置，也可以根據(jù)司法辦案需要臨時組成，辦案組負責(zé)人為主任檢察官。
      3、審查逮捕、審查起訴案件，一般有獨任檢察官承辦，重大、疑難、復(fù)雜案件也可以由檢察官辦案組承辦。獨任檢察官、主任檢察官對檢察長（分管副檢察長）負責(zé)，在職權(quán)范圍內(nèi)對辦案事項作出決定。
      4、人民檢察院直接受理立案偵查的案件，一般由檢察官辦案組承辦，簡單案件也可以由獨任檢察官承辦。決定初查、立案、偵查終結(jié)等事項，由主任檢察官或獨任檢察官提出意見，經(jīng)職務(wù)犯罪偵查部門負責(zé)人審核后報檢察長（分管檢察長）決定。
      5、訴訟監(jiān)督等其他法律監(jiān)督案件，可以由獨任檢察官承辦，也可以由檢察官辦案組承辦。獨任檢察官、主任檢察官對檢察長（分管副檢察長）負責(zé)，在職權(quán)范圍內(nèi)對辦案事項作出決定。以人民檢察院的名義提出糾正違法意見、檢察建議、終結(jié)審查、不支持監(jiān)督申請或提出（提 請）抗訴的，有檢察長（分管副檢察長）或檢察委員會決定。
      6、檢察長（分管副檢察長）參加檢察官辦案組或獨任承辦案件的，可以在職權(quán)范圍內(nèi)對辦案事項作出決定。
      7、以人民檢察院名義制發(fā)的法律文書，由檢察長（分管副檢察長）簽發(fā)。
      8、檢察長（分管檢察長）有權(quán)對獨任檢察官、檢察官辦案組承辦的案件進行審核。檢察長（分管副檢察長）不同意檢察官處理意見，可以要求檢察官復(fù)核或提請檢察委員會討論決定，也可以直接作出決定。要求復(fù)核的意見、決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，歸入案件全宗。檢察官執(zhí)行檢察長（分管副檢察長）決定時，認為決定錯誤的，可以提出異議；檢察長（分管副檢察長）不改變決定，或要求立即執(zhí)行的，檢察官應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，執(zhí)行后果由檢察長（分管副檢察長）負責(zé)，檢察官不承擔(dān)司法責(zé)任。檢察官執(zhí)行檢察長（分管副檢察長）明顯違法的決定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的司法責(zé)任。
      14、司法體制四項改革內(nèi)容（不確定準確性）
      完善司法人員分類管理、完善司法責(zé)任制、健全司法人員職業(yè)保障、推動省以下地方法院檢察院人財物統(tǒng)一管理
      15、完善司法責(zé)任制的目標要求（不確定準確性）
      健全司法辦案組織，科學(xué)界定內(nèi)部司法辦案權(quán)限，完善司法辦案責(zé)任體系，構(gòu)建公正高效的檢察權(quán)運行機制和公平合理的司法責(zé)任認定、追究機制，做到誰辦案誰負責(zé)、誰決定誰負責(zé)。
      16、檢察院工作人員分類管理的主要內(nèi)容——《山東省司法體制改革試點方案》、《山東省檢察機關(guān)司法體制改革試點實施方案》、《關(guān)于全面推進檢務(wù)公開工作的意見》
      建立以檢察官為主體的司法人力資源配置模式，讓檢察人員各歸其位、各盡其責(zé)。1．建立檢察人員職位分類制度
      根據(jù)檢察工作規(guī)律和檢察人員職業(yè)特點，將檢察人員劃分為檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員。（1）檢察官是依法行使國家檢察權(quán)的檢察人員，依法進行法律監(jiān)督工作，代表國家進行公訴，對法律規(guī)定由檢察院直接受理的犯罪案件進行偵查，以及履行法律規(guī)定的其他職責(zé)。（2）檢察輔助人員是協(xié)助檢察官履行檢察職責(zé)的檢察人員，在檢察官指揮下，從事與辦案有關(guān)的輔助性、事務(wù)性、技術(shù)性工作，包括檢察官助理、書記員、司法警察、檢察技術(shù)人員等。（3）司法行政人員是從事行政管理事務(wù)的檢察人員，負責(zé)檢察機關(guān)的行政事務(wù)、政工黨務(wù)、后勤管理等工作。
      2．建立各類檢察人員員額管理制度 設(shè)置5年過渡期，綜合考慮經(jīng)濟社會發(fā)展、人口數(shù)量和案件數(shù)量等各種因素，以2013年底全省檢察機關(guān)政法專項編制總數(shù)為測算基數(shù)，過渡期內(nèi)，檢察官員額暫按政法專項編制的39%確定，并向辦案一線傾斜。檢察輔助人員要占到政法專項編制的46%以上，司法行政人員控制在政法專項編制的15%以下。
      3．建立健全各類檢察人員職務(wù)序列制度 4．檢察人員交流
      檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員等各類人員一般應(yīng)在各自序列內(nèi)交流，也可以跨序列交流。交流應(yīng)當(dāng)具備擬任崗位所要求的資格條件，在相應(yīng)的員額和職數(shù)范圍內(nèi)，按照規(guī)定的程序進行。
      5．檢察人員分類過渡
      設(shè)置5年的過渡期，充分考慮現(xiàn)有各類檢察人員實際情況，根據(jù)工作需要和個人意愿，采取一定方式將現(xiàn)有檢察人員分別過渡為檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員。
      17、高檢院關(guān)于案件管理的相關(guān)規(guī)定——《全國檢察機關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)使用管理辦法（試行）》、《人民檢察院案件信息公開工作規(guī)定（試行）》、《人民檢察院案件流程監(jiān)控工作規(guī)定（試行）》
      另見有關(guān)文件
      18、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有關(guān)內(nèi)容——《關(guān)于在全省檢察機關(guān)全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的實施意見》
      另見有關(guān)文件
      第四篇：2011年5月至2012年3月國內(nèi)和國際重大時事
      2011、5月到2012、3月國內(nèi)外重大時事（2011年5月時事政治）
      一、國內(nèi)部分：.“五四”青年節(jié)前夕，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶5月3日同２０位來自首都各界的青年代表在中南海座談，共話青年成才之路。溫家寶十分關(guān)心青年人的成長。自擔(dān)任國務(wù)院總理以來，每年“五四”青年節(jié)他都要抽時間看望青年，鼓勵廣大青年健康成長，為祖國發(fā)展作貢獻。溫家寶總理對青年成才提出五點希望：——有理想。青年要樹立為建設(shè)富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗的理想；樹立為實現(xiàn)世界繁榮和進步而奮斗的理想?！笆刂救缧新?，有行十里者，有行百里者，有行終生者。行十里者眾，行百里者寡，行終生者鮮。”青年要樹立終生的遠大理想，并努力為之奮斗?！茖W(xué)習(xí)。青年是一個人學(xué)習(xí)最好的時期，最少保守思想，最能接受新生事物，要刻苦學(xué)習(xí)。不僅學(xué)知識、學(xué)本領(lǐng)，而且要學(xué)做人。學(xué)習(xí)要持之以恒，尤其要打好基礎(chǔ)。要善于求知求新，不斷學(xué)習(xí)新知識，探索新事物。既要學(xué)會動腦，又要學(xué)會動手?！v道德。青年要懂得真善美，懂得自己肩負的社會責(zé)任。從年輕時起就培養(yǎng)講誠信的良好品質(zhì)，做一個有道德的人?！粤ⅰＧ嗄暌朴讵毩⑺伎?，從年輕時就培養(yǎng)獨立思考的習(xí)慣和能力，學(xué)會判斷事物的真?zhèn)?。靠思考了解事情真相，做出正確判斷；還要勇于創(chuàng)新，不墨守成規(guī)。——勇奮斗。青年要樹立為實現(xiàn)崇高理想勇于獻身、不怕犧牲、堅忍不拔的奮斗精神。.我國首個縣級國家綜合改革試點——浙江省義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點全面啟動。國家發(fā)改委和浙江省政府5月6日在義烏市召開會議，共同部署義烏國際貿(mào)易綜合改革試點工作。.中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤日前對學(xué)習(xí)宣傳吳孟超同志先進事跡作出重要指示，中宣部、衛(wèi)生部、總政治部、總后勤部、上海市委5月10日在人民大會堂聯(lián)合舉行吳孟超同志先進事跡報告會。中共中央政治局委員、中央軍委副主席徐才厚在報告會前會見報告團成員，代表胡主席和軍委其他領(lǐng)導(dǎo)向吳孟超同志致以崇高敬意，向報告團全體成員表示誠摯問候。吳孟超同志從青少年時代就追求光明和進步，在民族危亡之際毅然選擇歸國、入黨、參軍，６８年來始終以赤子之心滿腔熱忱地為黨工作、為國爭光、為民解難，作出了突出貢獻。作為一名黨員，他對黨無比忠誠，始終堅定共產(chǎn)黨人的理想信念，為黨的事業(yè)忘我工作；作為一名軍人，他忠實踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，視病人為親人，時刻為患者著想，主刀完成１４０００多臺手術(shù)，耄耋之年仍堅持親自上手術(shù)臺；作為一名醫(yī)生，他把我國肝臟外科事業(yè)提高到世界領(lǐng)先水平，榮獲了國家最高科學(xué)技術(shù)獎，被軍委授予“模范醫(yī)學(xué)專家”榮譽稱號，最近國際有關(guān)組織又將一顆小行星命名為“吳孟超星”。.中央黨校5月13日舉行春季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開學(xué)典禮。中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨校校長習(xí)近平出席典禮并講話。習(xí)近平圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部要重視學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作進行了闡述。他指出，馬克思主義理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì)，是保持政治上堅定的思想基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高自己的理論素養(yǎng)，必須堅持學(xué)習(xí)馬克思主義理論，重點是學(xué)習(xí)包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系。馬克思主義經(jīng)典著作蘊含和集中體現(xiàn)著馬克思主義基本原理，是馬克思主義理論的本源和基礎(chǔ)。只有認真學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作，系統(tǒng)掌握馬克思主義基本原理，才能完整準確地理解中國特色社會主義理論體系，才能創(chuàng)造性地運用馬克思主義立場觀點方法去分析和解決我們面臨的實際問題，不斷把中國特色社會主義事業(yè)推向前進。
      5.國家測繪局5月13日正式對外發(fā)布，歷時3年科技攻關(guān)，打破西方技術(shù)壁壘，由中國測繪科學(xué)研究院牽頭承擔(dān)的“機載多波段多極化干涉SAR測圖系統(tǒng)（簡稱機載SAR測圖系統(tǒng)）”的研制取得全面成功。作為國內(nèi)首套具有自主知識產(chǎn)權(quán)的機載SAR測圖系統(tǒng)，突破了多項核心技術(shù)，獲得6項自主知識產(chǎn)權(quán)專利，填補了國內(nèi)空白，整體技術(shù)指標達到國際先進水平。至此，我國復(fù)雜地形區(qū)域測圖將不再受雨雪云霧、山巒溝壑等惡劣的天氣和地理條件制約，成功實現(xiàn)全天時、全天候從萬米高空獲取高分辨率測繪數(shù)據(jù)，快速成圖，及時動態(tài)監(jiān)測地理國情。
      6.國家主席胡錦濤5月16日下午在人民大會堂與來華進行正式訪問的歐洲理事會主席范龍佩會談。胡錦濤說，建交３０多年來，中歐關(guān)系經(jīng)受住了國際風(fēng)云變幻的考驗，取得了長足發(fā)展。雙方高層交往頻繁，各級別對話富有成效，1
      各領(lǐng)域合作成果豐碩，在重大國際和地區(qū)問題上也保持著密切溝通與協(xié)調(diào)。中歐關(guān)系的發(fā)展促進了各自的發(fā)展與繁榮，對國際關(guān)系格局產(chǎn)生了深遠影響。中方始終從時代發(fā)展和戰(zhàn)略高度看待中歐關(guān)系，我們愿與歐方一道，進一步規(guī)劃和把握好中歐關(guān)系發(fā)展大局，把中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提高到新的水平。.首都各界紀念西藏和平解放６０周年座談會5月23日上午在人民大會堂舉行。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林出席座談會并講話。１９５１年５月２３日，中央人民政府代表和原西藏地方政府代表在北京簽訂了“十七條協(xié)議”，實現(xiàn)了西藏的和平解放。西藏的和平解放，徹底驅(qū)逐了帝國主義勢力，捍衛(wèi)了祖國主權(quán)和領(lǐng)土完整；沉重打擊了各種分裂勢力，維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)；為改變西藏政教合一的封建農(nóng)奴制創(chuàng)造了條件，開辟了百萬農(nóng)奴翻身解放的道路；開啟了西藏繁榮進步的光明前程，極大地促進了西藏各項事業(yè)發(fā)展。
      8.應(yīng)中共中央總書記、國家主席胡錦濤的邀請，朝鮮勞動黨總書記、國防委員會委員長金正日５月２０日至２６日對我國進行非正式訪問，并在北京、黑龍江、吉林、江蘇參觀考察。在北京期間，胡錦濤同金正日舉行會談并舉行歡迎宴會。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶會見金正日。中共中央政治局常委賈慶林、李長春、習(xí)近平、李克強、賀國強、***分別同金正日會晤、陪同參觀或參加有關(guān)活動。訪問期間，金正日先后在牡丹江、長春、揚州、南京、北京參觀考察了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、商業(yè)和與民生相關(guān)的項目。在牡丹江的海林農(nóng)場，他詳細了解了農(nóng)場產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)情況，走訪了農(nóng)場工人家庭。在長春，他參觀了長東北核心區(qū)規(guī)劃建設(shè)展覽館，參觀了一汽轎車有限公司和解放汽車有限公司轎車、卡車生產(chǎn)線，詳細了解裝配流程、生產(chǎn)工藝、整車性能。在揚州，他聽取了智谷有關(guān)負責(zé)人關(guān)于電子書籍、智能電網(wǎng)等高新科技產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)的介紹，參觀了華潤蘇果超市。在南京中國電子熊貓集團，他了解了企業(yè)最新液晶電子產(chǎn)品情況。在北京神州數(shù)碼控股有限公司，他參觀了企業(yè)創(chuàng)新中心展區(qū)和研發(fā)中心?？疾爝^程中，金正日表示，時隔９個月再次訪華，看到中國在經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)、民生事業(yè)、科技文化等各個領(lǐng)域不斷取得新進步，一派欣欣向榮的景象。中國共產(chǎn)黨的改革開放政策是正確的，科學(xué)發(fā)展的路線是有生命力的。朝鮮人民為此感到鼓舞，并祝愿中國人民在實施“十二五”規(guī)劃新的進程中取得更大成就。.5月26日，國家國防科技工業(yè)局在京組織舉行風(fēng)云三號B氣象衛(wèi)星在軌交付儀式，衛(wèi)星由研制部門中國航天科技集團公司正式交付給用戶中國氣象局。作為我國自主研制的新一代太陽同步軌道氣象衛(wèi)星，風(fēng)云三號B星正式投入使用，標志著我國極軌氣象衛(wèi)星真正實現(xiàn)了升級換代，也標志著我國氣象衛(wèi)星跨越發(fā)展、達到了世界先進水平。據(jù)介紹，風(fēng)云三號B星是我國自主研制的新一代太陽同步軌道氣象衛(wèi)星，設(shè)計壽命3年。2010年11月5日，風(fēng)云三號B星在太原衛(wèi)星發(fā)射中心由長征四號丙遙七運載火箭發(fā)射入軌。經(jīng)過半年時間的在軌測試，衛(wèi)星各系統(tǒng)工作正常，獲取的圖像和數(shù)據(jù)質(zhì)量良好，主要功能性能指標滿足研制任務(wù)書要求。
      10.中共中央政治局5月30日召開會議，研究加強和創(chuàng)新社會管理問題。中共中央總書記胡錦濤主持會議。會議指出，加強和創(chuàng)新社會管理，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)人民安居樂業(yè)，對繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期、推動黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標具有重大戰(zhàn)略意義。黨和國家始終高度重視社會管理，對形成和發(fā)展適應(yīng)我國國情的社會管理制度進行了長期探索和實踐。特別是改革開放以來，根據(jù)國內(nèi)外形勢發(fā)展變化，黨和國家不斷就加強和改進社會管理制定方針政策、作出工作部署，有力推進社會管理改革創(chuàng)新。經(jīng)過長期探索和實踐，我國建立了社會管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系，構(gòu)建了社會管理組織網(wǎng)絡(luò)，制定了社會管理基本法律法規(guī)，初步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。
      11.5月31日，在“六一”國際兒童節(jié)來臨之際，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶來到地處城鄉(xiāng)接合部的北京市朝陽區(qū)十八里店小學(xué)，親切看望師生，并和孩子們一起上了一堂體育課。增強青少年體質(zhì)、促進青少年健康成長是關(guān)系國家和民族未來的大事。黨和政府非常重視中小學(xué)生的身體健康。今年３月５日，溫家寶總理在十一屆全國人大四次會議上所作的政府工作報告中明確提出要“保證中小學(xué)生每天一小時校園體育活動?！?月8日，溫家寶參加吉林代表團審議時，全國人大代表、冬奧會短道速滑冠軍楊揚提出一個請求：希望總理能夠和青少年共上一堂體育課，以推動青少年體育運動。溫家寶當(dāng)場愉快地答應(yīng)：我一定和孩子們上一堂體育課！“六一”兒童節(jié)快到了，他專門抽出時間到十八里店小學(xué)，兌現(xiàn)諾言。
      12.中央國家機關(guān)厲行節(jié)約工作會議5月31日在京召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶作出重要批示，指出建設(shè)一個廉潔、節(jié)儉的政府是我們的目標。中央國家機關(guān)要帶頭厲行節(jié)約，特別要從嚴控制和壓縮因公出國出境、公務(wù)用車購置及運行、公務(wù)接待三項經(jīng)費支出。這項工作要注重制度改革和建設(shè)，加強監(jiān)督檢查，務(wù)求實效，不搞形式主義，不走過場
      二、國際部分：
      1.美國總統(tǒng)奧巴馬當(dāng)?shù)貢r間5月1日日23時35分在白宮發(fā)表電視講話宣布，“美國已經(jīng)完成了消滅‘基地’組織頭目本·拉登的行動，此人是屠殺數(shù)以千計無辜男女老少的恐怖分子?！绷頁?jù)巴基斯坦媒體報道，巴情報官員5月2日證實，本·拉登于當(dāng)?shù)貢r間2日清晨在伊斯蘭堡附近被擊斃。２００１年９月１１日，紐約世界貿(mào)易中心和華盛頓五角大樓等地遭到恐怖襲擊后，美國認定本·拉登是“9·11”事件的頭號嫌疑犯。.5月9日是第六十一個“歐洲日”。今年的主題慶?；顒釉诜姨m首都赫爾辛基舉行，61年前，時任法國外長的羅伯特·舒曼公布了“舒曼計劃”。該文件被視為歐盟的“出生證明”，由此成立的歐洲煤鋼共同體為歐洲聯(lián)盟打下了第一塊基石。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，歐盟如今已經(jīng)成為一個擁有5億多人口、在世界上具有重要影響的區(qū)域一體化組織。3.日本外相松本剛明5月16日上午召見俄羅斯駐日大使別雷，對俄副總理謝爾蓋·伊萬諾夫等官員15日訪問北方四島（俄羅斯稱南千島群島）一事提出抗議。松本剛明說，自去年俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫視察后，俄政要不顧日方的多次交涉仍接連訪問北方四島，這與日本的原則立場是不相容的，傷害了日本國民的感情，令人遺憾。他要求俄方停止訪問北方四島。別雷表示，此次視察是為南千島群島的發(fā)展規(guī)劃，并重申了南千島群島是俄羅斯領(lǐng)土這一俄方的原則立場。.“奮進”號航天飛機5月16日在佛羅里達州肯尼迪航天中心順利點火升空，開始為期16天的第二十五次太空之行，這也是“奮進”號的謝幕之旅。返回地面后，“奮進”號將與不久前退役的“發(fā)現(xiàn)”號一樣進入博物館。“奮進”號預(yù)計于18日抵達國際空間站，此行的主要任務(wù)是為國際空間站運送宇宙粒子射線探測器——價值20億美元的“阿爾法磁譜儀2”，用來尋找反物質(zhì)和暗物質(zhì)。造價超過20億美元的“奮進”號航天飛機高36.6米，寬23.4米，重71噸，是美國航天局第五架實際執(zhí)行太空飛行任務(wù)的航天飛機，也是最新的一架?！皧^進”號建造于1991年，用以替代1986年爆炸的“挑戰(zhàn)者”號，1992年5月7日首飛。在截至去年的24次太空飛行中，“奮進”號總共在太空度過了280天9小時，繞行地球4429圈，總飛行距離達到1.65億公里?！皧^進”號進入博物館后，“阿特蘭蒂斯”號航天飛機也將在今年7月完成最后一次飛行，此后美國將終止運行了30多年的航天飛機項目。美國航天局的航天飛機發(fā)射基地今年可能有近2000名員工因此失去工作。美國終止航天飛機項目的主要理由是成本過高，奧巴馬政府希望私營公司能開發(fā)出運送宇航員往返空間站的新一代航天器，而美國航天局則可集中資金進行深空探索和新技術(shù)研發(fā)。5.第四次中國、日本、韓國領(lǐng)導(dǎo)人會議5月22日在日本東京舉行。中國國務(wù)院總理溫家寶、日本首相菅直人和韓國總統(tǒng)李明博出席會議。會議由菅直人主持。三國領(lǐng)導(dǎo)人首先為日本地震海嘯災(zāi)難遇難者默哀，并對災(zāi)區(qū)人民表示深切慰問。會后三國發(fā)表了《第四次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議宣言》，以及加強災(zāi)害管理合作、核安全合作、可再生能源和能效合作等成果文件。三國領(lǐng)導(dǎo)人共同會見了記者，并在三國工商界午餐會上發(fā)表了講話。
      6.八國集團首腦會議5月27日下午在通過《多維爾宣言》后，在法國西北部海濱小城多維爾落下帷幕。為期兩天的峰會期間，與會領(lǐng)導(dǎo)人就核安全、氣候變化及與新興國家合作、互聯(lián)網(wǎng)問題、阿拉伯國家社會動蕩等議題進行了4場工作會議。東道主法國總統(tǒng)薩科齊還邀請部分非洲國家代表與八國首腦共同參加了題為“非洲和平與安全”的擴大工作會議。27日上午，會議通過《多維爾宣言》，闡述了八國對峰會主要議題的立場。與會領(lǐng)導(dǎo)人認為，世界經(jīng)濟復(fù)蘇趨勢已得到確認，八國將繼續(xù)致力于實現(xiàn)經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長。與會領(lǐng)導(dǎo)人強調(diào)，八國將繼續(xù)致力于國際和平與安全。八國集團由七國集團演變而來，其成員國包括美國、英國、法國、德國、意大利、加拿大、日本和俄羅斯。八國集團成員國人口約占世界人口的14％，國內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界總量的65％
      2011年6月時事政治
      一、國內(nèi)部分：
      1.國務(wù)院總理溫家寶6月1日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點，研究部署加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作。會議決定，自２０１１年７月１日起，啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作，今年試點范圍覆蓋全國６０％的地區(qū)，明年基本實現(xiàn)全覆蓋。
      2.北京時間6月4日晚，李娜以2∶0戰(zhàn)勝衛(wèi)冕冠軍意大利選手斯齊亞沃尼，奪得法國網(wǎng)球公開賽女子單打冠軍，象征著網(wǎng)壇最高榮譽的蘇珊·朗格倫杯第一次刻上了亞洲選手的名字。
      3.據(jù)國家國防科技工業(yè)局消息，6月9日17時10分，在北京航天飛行控制中心的精確控制下，我國第二顆月球探測衛(wèi)星嫦娥二號正式飛離月球，奔向距地球１５０萬公里的深空。據(jù)介紹，這是嫦娥二號衛(wèi)星在2010年10月1日成功發(fā)射，至2011年4月1日半年設(shè)計壽命期滿，圓滿完成了各項工程目標和科學(xué)探測任務(wù)后，開展的拓展性試驗任務(wù)。根據(jù)工程總體的統(tǒng)一部署，探月與航天工程中心組織衛(wèi)星系統(tǒng)、測控系統(tǒng)和地面應(yīng)用系統(tǒng)，精心組織開展了飛離月球探測試驗的專題研究和論證，明確了技術(shù)試驗和科學(xué)探測目標，制訂了縝密的試驗方案。據(jù)悉，此次飛往深空的拓展性試驗具有軌道新、距離遠、飛行時間長、準備時間短等特點，面臨著很大的風(fēng)險，對嫦娥二號衛(wèi)星系統(tǒng)、測控系統(tǒng)和地面應(yīng)用系統(tǒng)都是極大的挑戰(zhàn)，其最終的試驗成果將進一步驗證我國深空探測關(guān)鍵技術(shù)，深化科學(xué)探測，獲取更多創(chuàng)新成果，并為探月工程后續(xù)任務(wù)乃至深空探測的開展奠定堅實的基礎(chǔ)。.第三屆海峽論壇6月11日在福建廈門國際會展中心開幕。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林出席開幕式，并宣布第三屆海峽論壇開幕。中共中央臺灣工作辦公室、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室主任王毅致歡迎辭，中國國民黨副主席曾永權(quán)也在開幕式上致辭。本屆論壇圍繞“聚焦基層、共享成果”的主議題，規(guī)劃了5大板塊、13大項活動；內(nèi)容更加貼近“草根”需求，包括百個家庭聯(lián)誼、親子閱讀交流、烹飪大賽、體育競技、影視展映展播等基層民眾喜聞樂見的活動；其中，臺灣特色廟會、臺灣縣市推介、兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接等活動是本屆論壇適應(yīng)臺灣基層民眾需求的特別安排。作為迄今為止兩岸規(guī)模最大、參與人數(shù)最多、參與界別最廣泛、涉及范圍最廣的民間交流盛會，海峽論壇的“民間性、草根性、廣泛性”定位，獲得兩岸基層民眾的廣泛認同。本屆海峽論壇將聚焦民生議題，安排的活動項目更加貼近民眾。
      5.國家主席胡錦濤6月13日在阿斯塔納同哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫舉行會談。兩國元首就雙邊關(guān)系及共同關(guān)心的重大國際和地區(qū)問題坦誠深入交換意見，達成重要共識，雙方共同宣布發(fā)展中哈全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
      6.中國石油天然氣集團公司6月13日宣布，隨著位于江西省遂川縣的遂川江頂管隧道完成管道焊接，西氣東輸二線干線工程由此全線貫通，并計劃于６月底實現(xiàn)干線工程全面建成投產(chǎn)。西氣東輸二線工程是我國第一條引進境外天然氣資源的大型管道工程，由一條干線八條支線組成，管線全長８６５３公里，起于新疆霍爾果斯首站，橫穿我國１５個省區(qū)市及特別行政區(qū)，止于香港。其中，霍爾果斯至廣州段為干線，全長４８６５公里。西氣東輸二線工程總投資約１４２２億元人民幣，年輸氣能力３００億立方米，可穩(wěn)定供氣３０年以上，對保障我國能源安全、優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)、推動節(jié)能減排、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式以及實現(xiàn)科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展，具有重大意義。同時，工程建設(shè)帶動我國機械、電子、冶金等幾十個相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，直接投資超過３０００億元。
      7.中共海南省委群眾工作部6月15日正式成立，這是全國第一個省級層面的群眾工作部，標志著海南省用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作進入了全新階段。同日，海南省信訪局升格為正廳級，作為主管全省信訪工作的省政府工作部門，與中共海南省委群眾工作部合署辦公，履行黨的群眾工作和信訪工作雙重職責(zé)。作為主管全省黨的群眾工作的省委工作部門，海南省委群工部的主要職責(zé)包括研究部署和指導(dǎo)推動群眾工作，調(diào)查收集社情民意，協(xié)調(diào)涉及群眾切身利益政策的制定，糾正損害群眾利益的行為，化解人民內(nèi)部矛盾，處理信訪工作等。以前信訪局只是省政府辦公廳內(nèi)設(shè)的二級局，在處理化解信訪矛盾時權(quán)力有限，在協(xié)調(diào)其他單位和部門時，常常遇到推諉的尷尬局面。省委群工部和信訪局合署辦公，其權(quán)力和職責(zé)更加明晰，解決問題更有權(quán)威。
      8.上海合作組織成員國元首理事會第十一次會議6月15日在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行，中國國家主席胡錦濤、哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫、俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫、塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙、烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫、吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)奧通巴耶娃出席會議。今年是上海合作組織成立１０周年。這次峰會的主題是回顧過去、展望未來、凝聚共識、鞏固團結(jié)。會議主要回顧總結(jié)上海合作組織１０年來取得的成就和發(fā)展經(jīng)驗，深入分析國際和地區(qū)形勢發(fā)展，對該組織未來發(fā)展方向作出戰(zhàn)略規(guī)劃。胡錦濤在會上發(fā)表題為《和平發(fā)展 世代友好》的重要講話。
      9.國家主席胡錦濤6月16日在莫斯科同俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫舉行會談。今年是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署１０周年，兩國元首全面總結(jié)中俄關(guān)系１０年發(fā)展成果，并就下一個１０年兩國關(guān)系發(fā)展規(guī)劃深入交換意見。會談結(jié)束后，兩國元首出席兩國有關(guān)合作文件簽字儀式，簽署《中俄關(guān)于當(dāng)前國際形勢和重大國際問題的聯(lián)合聲明》，發(fā)表《中俄元首關(guān)于〈中俄睦鄰友好合作條約〉簽署１０周年的聯(lián)合聲明》，并共同會見記者。
      10.全國城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作部署暨新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點經(jīng)驗交流會議２０日上午在京召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶出席會議并作重要講話。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長張德江主持會議。溫家寶指出，國務(wù)院決定在全國范圍啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度試點，并加快新農(nóng)保試點進度，在本屆政府任期內(nèi)基本實現(xiàn)制度全覆蓋，這是黨和政府的重大惠民政策，是健全我國社會保障體系的重大制度建設(shè)。.法國巴黎當(dāng)?shù)貢r間6月24日晚，第35屆世界遺產(chǎn)委員會會議同意中國杭州西湖文化景觀成為世界遺產(chǎn)。這是我國第41處世界遺產(chǎn)，也是我國連續(xù)第九年成功申報世界遺產(chǎn)。當(dāng)晚，16個國家發(fā)言全部表示支持和高度贊揚，21個委員國一致贊成通過?！昂贾菸骱幕坝^”位于浙江省杭州市，總面積為３３２２．８８公頃，由西湖自然山水、“三面云山一面城”的城湖空間特征、“兩堤三島”景觀格局、“西湖十景”題名景觀、西湖文化史跡和西湖特色植物６大要素組成。該項目遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)劃界合理，具備完善的法律保障和管理體系，采取了有效的保護措施和充分的監(jiān)測手段。
      12.十一屆全國人大常委會第二十一次會議6月27日上午在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。會議審議個人所得稅法修正案草案、行政強制法草案、職業(yè)病防治法修正案草案、兵役法修正案草案，聽取國務(wù)院關(guān)于２０１０年中央決算的報告、國務(wù)院關(guān)于２０１０中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告、全國人大財政經(jīng)濟委員會關(guān)于２０１０年中央決算審查結(jié)果的報告，審議全國人大常委會法制工作委員會關(guān)于立法后評估試點工作情況的報告等。會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員洪虎作的關(guān)于個人所得稅法修正案草案審議結(jié)果的報告。十一屆全國人大常委會第二十次會議對草案進行了初次審議。提交本次常委會會議審議的關(guān)于修改個人所得稅法的決定草案，在綜合分析研究各方面意見基礎(chǔ)上，考慮到對城鎮(zhèn)居民人均消費性支出以及工薪所得納稅人占全部工薪收入人群比重的測算情況，也考慮到與推進綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅、增加直接稅比重等稅制改革相銜接的要求，維持初次審議稿中將現(xiàn)行工資、薪金所得減除費用標準從２０００元提高至３０００元，同時將超額累進稅率中的第１級稅率由５％修改為３％，以進一步降低工薪所得納稅人中７０％較低收入人群的稅負。.中共中央政治局6月28日下午就中國共產(chǎn)黨保持和發(fā)展黨的先進性研究進行第三十次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，９０年來，我們黨在加強和改進自身建設(shè)實踐中積累的歷史經(jīng)驗，對推進黨的先進性建設(shè)具有長期指導(dǎo)作用，必須十分珍惜并發(fā)揚光大。加強黨的先進性建設(shè)，是加強和改進黨的建設(shè)的長期任務(wù)和永恒課題。我們要充分運用黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗，及時總結(jié)黨的建設(shè)新鮮經(jīng)驗，深化對加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的規(guī)律性認識，繼續(xù)以改革創(chuàng)新精神全面加強和改進黨的建設(shè)，不斷推進黨的先進性建設(shè)。
      14.舉世矚目的京滬高速鐵路6月30日下午正式通車運營。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在北京南站出席京滬高速鐵路通車運營儀式，并乘坐首發(fā)列車Ｇ１次考察運營情況。他代表黨中央、國務(wù)院慰問廣大鐵路工作者，向京滬高鐵參建單位和廣大建設(shè)者致以崇高的敬意和衷心的感謝。京滬高速鐵路自北京南站至上海虹橋站，途經(jīng)北京、天津、河北、山東、安徽、江蘇、上海７省市，沿途２４個站，最短旅行時間為４小時４８分鐘。京滬高速鐵路全長１３１８公里，是世界上一次建成線路最長、標準最高的高速鐵路
      二、國際部分：.應(yīng)意大利總統(tǒng)納波利塔諾邀請，中國國家副主席習(xí)近平于當(dāng)?shù)貢r間6月2日與８０多個國家領(lǐng)導(dǎo)人一道在羅馬出席了“意大利統(tǒng)一１５０周年”慶典活動。此次閱兵慶典規(guī)模宏大，有近6000名意大利軍人和民眾參加，此外還有騎兵和裝備方陣，整個過程持續(xù)了80分鐘。共有來自80多個國家和國際組織的代表團在主席臺觀禮。在閱兵慶典開始前，現(xiàn)年85歲的意大利總統(tǒng)納波利塔諾向無名烈士墓敬獻了花圈。他強調(diào)說，保證意大利的國家統(tǒng)一和不可分割是“至高無上的原則”。1861年3月，意大利王國正式宣布成立，標志著意大利實現(xiàn)統(tǒng)一。1946年6月2日，意大利共和國成立。為紀念這一歷史時刻，意大利宣布每年6月2日為國慶節(jié)。
      2.第二屆東南非共同市場、東非共同體和南部非洲發(fā)展共同體成員國首腦會議6月12日在南非約翰內(nèi)斯堡舉行。與會國家簽署宣言，宣布覆蓋非洲26個國家的三方自由貿(mào)易區(qū)談判正式啟動。這將是非洲最大的自由貿(mào)易區(qū)，標志著非洲向醞釀已久的經(jīng)濟共同體目標邁進了一大步。規(guī)劃中的三方自由貿(mào)易區(qū)將創(chuàng)造一個包括近7億人口、國內(nèi)生產(chǎn)總值總和為6250億美元的自由市場，占非洲國內(nèi)生產(chǎn)總值的58%。
      3.日本參議院6月20日下午通過《復(fù)興基本法案》。該法規(guī)定將新設(shè)“復(fù)興廳”，負責(zé)重建計劃的擬定、協(xié)調(diào)及落實，并發(fā)行“復(fù)興債”以確保重建資金來源，以及成立“復(fù)興特區(qū)”以實行土地、稅收等各種特殊政策。政府?dāng)M于近期任命復(fù)興擔(dān)當(dāng)相。由于還需要制定相關(guān)法律，“復(fù)興廳”預(yù)計將于明年成立，目前由政府的“復(fù)興對策總部”行使其職能。該總部由全體閣僚組成，首相擔(dān)任部長，官房長官和復(fù)興對策擔(dān)當(dāng)相任副部長。在巖手、宮城和福島3個重災(zāi)縣將分別成立“當(dāng)?shù)貙Σ呖偛俊?，由副大臣或政?wù)官出任部長。.第六十五屆聯(lián)合國大會6月21日通過安理會對現(xiàn)任秘書長潘基文的連任推薦，其第二個5年任期自2012年1月1日起。在隨后發(fā)表的就職演說中，潘基文對會員國的信任和支持表示感謝，承諾將秉承《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，加強伙伴關(guān)系，共同致力于應(yīng)對全球挑戰(zhàn)，使聯(lián)合國更好地為世界人民服務(wù)。
      5.美國總統(tǒng)奧巴馬22日晚宣布從阿富汗撤軍計劃：自今年7月至年底從阿富汗撤軍1萬人，明年夏末前撤出2.3萬人。屆時，2009年底美國借“增兵”戰(zhàn)略派出的3.3萬名美軍將全部撤回，其余約7萬名美軍將“穩(wěn)步”撤離，直至2014年底完成對阿富汗安全防務(wù)移交。奧巴馬表示，明年5月，美國將與北約盟國及相關(guān)國家在芝加哥舉行峰會，討論下一階段的移交計劃。阿富汗戰(zhàn)爭使美國付出了4430億美元和1500多名士兵生命的代價。民調(diào)顯示，近3/4美國人支持從阿富汗全部或部分撤軍，連一貫支持戰(zhàn)爭的共和黨人也有六成支持撤軍。
      6.北京時間6月29日凌晨，當(dāng)?shù)貢r間28日，國際貨幣基金組織宣布，法國經(jīng)濟、財政與工業(yè)部部長拉加德當(dāng)選為新一任總裁，成為該組織自1944年成立以來第一位女性總裁.2011年7月時事政治
      一、國內(nèi)部分：
      1.慶祝中國共產(chǎn)黨成立９０周年大會7月1日上午在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記胡錦濤在會上發(fā)表重要講話，回顧中國共產(chǎn)黨９０年的光輝歷程和取得的偉大成就，總結(jié)黨和人民創(chuàng)造的寶貴經(jīng)驗，提出新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的目標任務(wù)，闡述了在新的歷史起點上把中國特色社會主義偉大事業(yè)全面推向前進的大政方針。他強調(diào)，全黨同志要牢記歷史使命，永遠保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風(fēng)，永遠保持艱苦奮斗的作風(fēng)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不動搖、不懈怠、不折騰，不為任何風(fēng)險所懼，不被任何干擾所惑，堅定不移沿著中國特色社會主義道路奮勇前進，更加奮發(fā)有為地團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民創(chuàng)造自己的幸福生活和中華民族的美好未來。.在7月5日召開的２０１１中國（重慶）民營經(jīng)濟發(fā)展論壇上，全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)指出，我國民營經(jīng)濟總量已占到ＧＤＰ的５０％以上。
      3.中央水利工作會議7月8日至9日在北京舉行。胡錦濤溫家寶發(fā)表重要講話。吳邦國賈慶林李長春習(xí)近平李克強***出席。胡錦濤強調(diào)，加快水利改革發(fā)展的主要目標是，力爭通過5年到10年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后局面。到2020年，基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護和河湖健康保障體系、有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機制和制度體系。要堅持民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、政府主導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則。4.7月11日是第二十二個世界人口日，今年世界人口日的主題是“面對70億人的世界”。當(dāng)日，在天津召開的“7·11世界人口日”紀念大會上，國家人口計生委主任李斌表示，中國占世界人口的比重從改革開放初期的22%下降至2010年的19%，人口增長模式發(fā)生轉(zhuǎn)變，生育水平顯著下降。老齡化趨勢加快、出生人口性別比持續(xù)偏高、流動人口規(guī)模不斷擴大，成為新時期人口發(fā)展的突出矛盾。.在國務(wù)院新聞辦7月13日舉辦的發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人表示，上半年，面對復(fù)雜多變的國際形勢和國內(nèi)經(jīng)濟運行出現(xiàn)的新情況、新問題，黨中央、國務(wù)院積極實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，不斷加強和改善宏觀調(diào)控，經(jīng)濟運行總體良好，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。據(jù)初步測算，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值204459億元，按可比價格計算，同比增長9.6%。
      6.拉薩至貢嘎機場高速公路通車典禮7月17日下午舉行。拉薩至貢嘎機場高速公路是西藏第一條高速公路，２００９年４月２８日開工，路線全長３７．８公里，工程概算總投資１５．９億元，將拉薩市區(qū)到貢嘎機場的行車時間縮短了半個小時。
      7.中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）7月19日在北京發(fā)布了《第28次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，報告顯示，截至今年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模達4.85億，較2010年年底增加2770萬人；互聯(lián)網(wǎng)普及率攀升至36.2%，較2010年提高1.9個百分點。我國手機網(wǎng)民規(guī)模為3.18億，較2010年年底增加了1494萬人。手機網(wǎng)民在總體網(wǎng)民中的比例達65.5%，成為中國網(wǎng)民的重要組成部分。
      8.據(jù)公安部有關(guān)部門負責(zé)人稱，廈門特大走私案首要犯罪嫌疑人賴昌星于7月23日被加拿大有關(guān)部門遣返回國。9.中共中央辦公廳7月印發(fā)了《關(guān)于加強市(地、州、盟)黨政正職管理的若干規(guī)定》，并發(fā)出通知，要求各地結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行?！兑?guī)定》的印發(fā)和實施，是全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，落實中央關(guān)于重要崗位重點管理要求，加強地方領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重要舉措，對于培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)市（地、州、盟）黨政正職隊伍，對于推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、實現(xiàn)黨和國家長治久安，具有十分重要的意義。.北京時間7月26日，中國載人深潛5000米級海試現(xiàn)場傳來捷報，“蛟龍”號在第二次下潛試驗中成功突破5000米水深大關(guān)，并成功回收至“向陽紅09”船。經(jīng)確認，此次下潛試驗完成了既定目標，最大下潛深度達到5057米，創(chuàng)造了中國載人深潛新的歷史。.國務(wù)院總理溫家寶7月27日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，對“７·２３”甬溫線特別重大鐵路交通事故遇難者表示深切哀悼，對受傷人員和傷亡人員家屬表示親切慰問，決定采取堅決措施，以交通、煤礦、建筑施工、危險化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域為重點，全面加強安全生產(chǎn)。.北京時間7月27日5時44分，中國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用“長征三號甲”運載火箭，將第九顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星成功送入太空預(yù)定轉(zhuǎn)移軌道，這是中國北斗導(dǎo)航系統(tǒng)組網(wǎng)的第四顆傾斜地球同步軌道衛(wèi)星。第九顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星成功發(fā)射，標志著中國北斗區(qū)域衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)又邁出堅實一步
      二、國際部分：.第六十五屆聯(lián)合國大會7月14日就是否批準南蘇丹加入聯(lián)合國舉行全會討論，并對有關(guān)南蘇丹加入聯(lián)合國的決議草案進行審議表決，結(jié)果以鼓掌方式一致通過決議，接納南蘇丹共和國為聯(lián)合國第１９３個會員國。.東京都知事石原慎太郎7月16日在東京舉行的日本體育協(xié)會和日本奧委會（JOC）成立100周年紀念儀式上正式宣布，東京將申辦2020年夏季奧運會。東京都政府將2020年夏季奧運會定位為“復(fù)興奧運”，作為日本走出東日本大地震災(zāi)后陰影向世界展示風(fēng)采的舞臺。
      3.2011年7月4日，英國《衛(wèi)報》披露新聞集團旗下《世界新聞報》非法竊聽失蹤少女米莉及其家人的電話，干擾警方破案。丑聞在英國媒體、政界、警方引起巨大反響，繼而帶出越來越多的竊聽丑聞。英國王室、社會名流、政壇要員、謀殺案受害者家屬等都成為新聞報的竊聽對象?！妒澜缧侣剤蟆肥怯顣充N報紙《太陽報》的周日版，迄今已有168年歷史。因竊聽門事件于7月10日被迫關(guān)停。新聞集團是全球最大的媒體企業(yè)集團之一。主要的股東和首席執(zhí)行官是默多克，差不多70％的公司銷售來自在美國。事件發(fā)生后默多克不得不親手關(guān)閉《世界新聞報》，并放棄了收購“天空”的計劃，但仍然擋不住風(fēng)暴向其他地方蔓延。
      4.越南高層形成“三駕馬車”，面臨對抗中國等難題。據(jù)日本《讀賣新聞》7月27日報道，越南第十三屆國會第一次會議于7月26日下午再次選舉阮晉勇為越南政府總理。由此，越南權(quán)力中心形成了由67歲的越共中央總書記阮富仲、62歲的國家主席張晉創(chuàng)和61歲的政府總理阮晉勇組成的“三駕馬車”體制。
      5.美國參議院7月27日一致通過美國商務(wù)部長駱家輝擔(dān)任美國駐華大使的提名。美國總統(tǒng)奧巴馬于今年3月9日正式提名駱家輝出任美國駐華大使，接替時任大使洪博培。駱家輝將成為美國歷史上首位華裔駐華大使。.挪威首相斯托爾滕貝格7月27日說，挪威將成立一個獨立委員會調(diào)查奧斯陸爆炸和于特島槍殺事件。本月22日下午，在不到兩個小時內(nèi)，一名挪威男子先在奧斯陸市中心政府辦公樓附近引爆汽車炸彈，后在奧斯陸以西約40公里處的于特島上開槍射殺參加挪威工勒克兒年團活動的青少年，共造成76人死亡、80多人受傷
      2011年8月時事政治
      一、國內(nèi)部分
      1.2011年8月1日，包括國航、東上航、南航在內(nèi)的多家國內(nèi)航空公司紛紛宣布，將自8月2日零時起(出票日期)上調(diào)800公里以上航線燃油附加費，由調(diào)整前的每位旅客140元調(diào)整為150元，而800公里以下(含800公里)航線的燃油費標準未作調(diào)整，仍為80元每人。
      2.2011年8月1日，國家審計署在其官方網(wǎng)站發(fā)布《審計署績效報告（2010）》，首次對自身工作績效進行公開評價。
      3.2011年8月2日，上海市第二中級人民法院對“11·15”特別重大火災(zāi)事故相關(guān)6起刑事案件作出一審判決，分別判處高偉忠等26名被告人有期徒刑16年至免予刑事處罰。
      4.2011年8月2日，文化部、國家文物局公布對故宮損壞哥窯瓷器事故核查的結(jié)果。
      5.2011年8月2日，交通運輸部部長李盛霖在赴北京市懷柔區(qū)查看了“7·19”北京懷柔區(qū)寶山寺白河橋坍塌事故現(xiàn)場，與北京、天津、河北、遼寧、內(nèi)蒙古五?。▍^(qū)、市）交通運輸主管部門及公路管理機構(gòu)主要負責(zé)人就加強橋梁養(yǎng)護和安全管理進行座談。
      6.2011年8月2日，中國銀監(jiān)會發(fā)布數(shù)據(jù)稱，經(jīng)過股份制改革，目前我國農(nóng)村信用社資格股占比已降到30%以下，已組建農(nóng)村商業(yè)銀行155家、農(nóng)村合作銀行210家。
      7.2011年8月2日，財政部發(fā)布消息稱，財政部、教育部近日已聯(lián)合下發(fā)通知，對從土地出讓收益中計提教育資金有關(guān)事項進行明確。
      二、國際部分
      1.2011年8月2日，歐盟宣布，再次擴大對敘利亞當(dāng)局的制裁范圍，禁止敘國防部長及其他4名軍情官員入境并凍結(jié)其賬戶。
      2.2011年8月3日，埃及前總統(tǒng)穆巴拉克在開羅出庭受審。這是第一位被本國民眾推翻后出現(xiàn)在審判席上的阿拉伯國家領(lǐng)導(dǎo)人。
      3.2011年8月4日，越南國防部長馮光清表示，越南將在6年內(nèi)建成潛艇艦隊。
      4.2011年8月4日，國防部新聞發(fā)言人耿雁生表示，日本政府新發(fā)表的２０１１年版《防衛(wèi)白皮書》涉華內(nèi)容，肆意渲染“中國威脅論”，是別有用心的。中方對此表示堅決反對。
      5.2011年8月５日，國際評級機構(gòu)標準普爾公司宣布，將美國ＡＡＡ級長期主權(quán)債務(wù)評級下調(diào)一級至ＡＡ＋，評級前景展望為“負面”。這是美國歷史上第一次喪失３Ａ主權(quán)信用評級。
      6.2011年8月5日，泰國為泰黨總理候選人英拉·西那瓦在第二十四屆國會下議院第二次會議上當(dāng)選為泰國第二十八位總理，成為泰國歷史上首位女總理。
      7.2011年8月6日，以色列至少30萬民眾走上了特拉維夫等大城市的街頭，舉行大規(guī)模游行示威，抗議政府應(yīng)對高房價不力。媒體稱，這是該國歷史上最大規(guī)模的市民抗議運動。.2011年8月7日，科特迪瓦舉行慶祝獨立51周年閱兵活動，在科特迪瓦經(jīng)濟首都阿比讓閱兵式。9.2011年8月，據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，7月份全國居民消費價格總水平同比上漲6.5%。
      10.2011年8月6日，數(shù)百名年輕人開始在倫敦城北托特納姆區(qū)示威，抗議一名英國男子兩天前遭警方槍擊身亡。11.2011年8月6日，阿富汗總統(tǒng)辦公室發(fā)表一份聲明證實說，北約駐阿富汗國際安全援助部隊軍用直升機墜毀事件造成38人死亡。.2011年8月8日，受標普下調(diào)美國主權(quán)信用評級影響，紐約股市三大股指全線暴跌，道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)下跌超過600點，失守，11000點重要心理關(guān)口，標準普爾500指數(shù)和納斯達克綜合指數(shù)跌幅均超過６％。
      13.2011年8月8日，20國集團在韓國首都首爾發(fā)表聯(lián)合聲明說，各成員國下來幾星期將緊密聯(lián)系，以備隨時聯(lián)手行動以穩(wěn)定金融市場和保護經(jīng)濟成長。
      14.2011年8月9日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，分析當(dāng)前國際金融形勢及其影響，研究制定應(yīng)對措施。
      15.2011年8月10日，韓國國防部新聞辦公室證實，朝鮮當(dāng)天向延坪島附近存在爭議的“北方界線”開炮，韓國軍方進行了回應(yīng)性炮擊。
      16.2011年8月10日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定開展高速鐵路及其在建項目安全大檢查，適當(dāng)降低新建高速鐵路運營初期的速度，對擬建鐵路項目重新組織安全評估。.2011年8月12日，隨著中國國家主席胡錦濤宣布，深圳第26屆世界大學(xué)生夏季運動會開幕。
      18.2011年8月13日，有關(guān)軍方消息人士表示，經(jīng)過多次測試完畢后，中國第一艘航母預(yù)計在明年八一建軍節(jié)正式交付海軍服役；航母歸屬中央軍委直接指揮，初步計劃日后在南海服役。著名軍事戰(zhàn)略家喬良將軍表示，航母是今天大國海軍的標志。
      19.2011年8月13日，在印尼萬鴉老閉幕的東盟與中日韓（10+3）經(jīng)貿(mào)部長會議和東亞峰會（10+6）經(jīng)貿(mào)部長非正式會議上，建立亞洲區(qū)域范圍自由貿(mào)易區(qū)的倡議再度被提上日程。
      20.2011年８月14日，為期兩天的2011年世界大學(xué)校長論壇在深圳圓滿落幕，世界各國校長就“21世紀大學(xué)使命和人才培養(yǎng)”的主題上達成四項共識。
      21.2011年8月14日，尼泊爾總理賈拉·納特·卡納爾在總統(tǒng)府向總統(tǒng)亞達夫遞交辭呈。根據(jù)尼泊爾臨時憲法規(guī)定，亞達夫?qū)⒁罂{爾繼續(xù)擔(dān)任看守總理，直到新總理產(chǎn)生。
      22.2011年8月16日，中國國家主席胡錦濤在人民大會堂接受了斯里蘭卡、科摩羅、蘇里南、澳大利亞、美國等５國新任駐華大使遞交的國書。這5位駐華大使分別是：斯里蘭卡駐華大使烏楊高達、科摩羅首任駐華大使阿布德、蘇里南駐華大使皮納斯、澳大利亞駐華大使孫芳安、美國駐華大使駱家輝。
      23.2011年8月17日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論通過《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，研究部署進一步做好社會保險基金管理工作。
      24.2011年8月17日至22日，美國副總統(tǒng)拜登訪華，分別會見吳邦國、溫家寶、習(xí)近平、胡錦濤等國家領(lǐng)導(dǎo)人，胡錦濤與拜登就中美關(guān)系和共同關(guān)心的問題進行了坦誠友好的交談。.2011年8月21日，中國大運女足在深圳大運會女足決賽中通過加時賽以2∶1力克日本隊，奪得冠軍。26.2011年地時間8月21日夜至22日凌晨，利比亞首都的黎波里發(fā)生了政府軍與反對派武裝的激烈交火。政府軍失去了對城市絕大部分區(qū)域的控制。利比亞“全國過渡委員會”主席賈利勒22日在班加西召開的新聞發(fā)布會上稱，卡扎菲時代“已經(jīng)終結(jié)”。
      27.2011年8月22日，安徽省宣布撤銷地級巢湖市，并對原地級巢湖市所轄的一區(qū)四縣行政區(qū)劃進行相應(yīng)調(diào)整，分別劃歸合肥、蕪湖、馬鞍山三市管轄。
      28.2011年8月26日，第43屆南丁格爾獎?wù)骂C獎大會在北京人民大會堂舉行。29.2011年8月24日，美國國防部發(fā)布《中國2011年軍事與安全發(fā)展報告》，30.2011年8月24日，俄總統(tǒng)梅德韋杰夫與朝鮮國防委員會委員長金正日當(dāng)天在俄羅斯布里亞特共和國封閉的軍事重鎮(zhèn)“索斯諾維博爾”舉行了會談。
      31.2011年8月25日，十一屆全國人大常委會第二十二次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議，聽取國務(wù)院關(guān)于今年以來預(yù)算執(zhí)行情況的報告、關(guān)于今年以來國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告。32.2011年8月24日，康菲石油公司就渤海灣漏油事件在北京召開媒體發(fā)布會。
      33.2011年8月26日，南蘇丹共和國總統(tǒng)薩爾瓦?基爾頒布總統(tǒng)令，解散原看守政府，正式組成南蘇丹共和國獨立后的首屆新政府。新政府由29位部長組成，基爾領(lǐng)導(dǎo)的“蘇丹人民解放運動”獲得了內(nèi)閣部長的多數(shù)席位。
      34.2011年8月30日，日本菅直人內(nèi)閣集體辭職，野田佳彥于30日參加國會首相提名選舉，成為日本歷史上第95任、第62位首相。
      2011年9月時事政治
      一、國內(nèi)部分：
      1.中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨校校長習(xí)近平9月1日出席中央黨校２０１１年秋季學(xué)期開學(xué)典禮并講話。他強調(diào)，學(xué)習(xí)和總結(jié)歷史文化，借鑒和運用歷史經(jīng)驗，是我們黨一貫重視并倡導(dǎo)的做好領(lǐng)導(dǎo)工作一個重要的思想和方法。領(lǐng)導(dǎo)干部不管處在哪個層次和崗位，都應(yīng)該讀點歷史，從中汲取有益于加強修養(yǎng)、做好工作的智慧和營養(yǎng)，不斷提高認識能力和精神境界，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)工作水平。
      2.中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤9月2日晚在北京觀看了話劇《郭明義》，并親切接見了劇組主創(chuàng)人員。中共中央政治局常委李長春一同觀看演出、參加接見。話劇《郭明義》是遼寧人民藝術(shù)劇院根據(jù)鞍鋼集團礦業(yè)公司齊大山鐵礦采場公路管理員郭明義的先進事跡創(chuàng)作的。胡錦濤指出，郭明義同志長期以來自覺學(xué)習(xí)、實踐雷鋒精神，堅持愛崗敬業(yè)、助人為樂。他不愧是新時期的道德楷模，我們都應(yīng)向他學(xué)習(xí)。3.中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶近日在國土資源部考察時強調(diào)，國土資源工作支撐各行各業(yè)，影響千秋萬代。國土資源系統(tǒng)要深刻認識國土資源工作面臨的新形勢，緊緊圍繞黨和國家工作大局，按照“十二五”規(guī)劃要求，全面做好土地、礦產(chǎn)、地質(zhì)、海洋管理和測繪地理信息等各項工作，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展提供資源保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以資源可持續(xù)利用促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。4.從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與國家發(fā)展和改革委員會日前召開的節(jié)水型城市創(chuàng)建工作會議上獲悉：全國城市人均綜合用水量已由2000年的517.9升/人·天下降至2010年的364.7升/人·天，十年間下降了30%。城市年用水總量基本穩(wěn)定在500億立方米左右，每年城市節(jié)水量約占當(dāng)年城市年供水總量的10%。
      5.亞洲政黨專題會議9月4日在廣西南寧開幕。此次會議的主題是“發(fā)展與社會共享：讓發(fā)展成果惠及民眾”。中共中央政治局常委、國家副主席習(xí)近平向會議發(fā)來賀信。中共中央政治局常委、中央政法委書記***出席開幕式并發(fā)表主旨講話。
      6.據(jù)財政部網(wǎng)站9月5日公布的數(shù)據(jù)：2010年，全國社會保險基金總收入17071億元，比上年增長16%，完成預(yù)算的111%；總支出13310億元，比上年增長21%，完成預(yù)算的98%；收支相抵，當(dāng)年結(jié)余3761億元，年終滾存結(jié)余21438億元，比上年增長21%。
      7.第十五屆中國國際投資貿(mào)易洽談會9月7日上午在廈門國際會展中心舉行開館式，全國人大常委會委員長吳邦國出席。
      8.國務(wù)院總理溫家寶9月7日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取蓬萊１９—３油田溢油事故處理情況和渤海環(huán)境保護匯報，研究部署加強環(huán)境保護的重點工作。今年６月４日以來，位于渤海中南部海域的蓬萊１９—３油田連續(xù)發(fā)生溢油事故。截至９月６日，溢油累計造成５５００多平方公里海水污染，給渤海海洋生態(tài)和漁業(yè)生產(chǎn)造成嚴重影響。
      9.國家統(tǒng)計局9月7日發(fā)布了關(guān)于2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）初步核實的公告。經(jīng)初步核實，2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值現(xiàn)價總量為401202億元，比初步核算數(shù)增加3219億元，按不變價格計算的增長速度為10.4%，比初步核算數(shù)提高0.1個百分點。
      10.在第二十七個教師節(jié)即將到來之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤9月9日上午來到北京市第八十中學(xué)，親切看望師生員工，實地考察學(xué)校工作，代表黨中央向全國廣大教師和教育工作者致以節(jié)日的祝賀和誠摯的問候。
      11.第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會9月10日晚在貴陽隆重開幕。在本次民族運動會期間，還將召開全國民族體育先進集體和個人表彰大會暨民族體育科學(xué)論文頒獎大會、民族體育科學(xué)論文研討會，舉行民族大聯(lián)歡活動和５６個民族體育之花展演活動。12.9月11日，第十四屆全國推廣普通話宣傳周開幕式在內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市伊金霍洛旗舉行。9月11日—17日是第十四屆全國推廣普通話宣傳周。本屆推普周的宣傳主題是“提升國家通用語言文字應(yīng)用能力，弘揚中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)”，全國各地將組織一系列活動，包括：“熱愛祖國語言文字”教育和萬人簽名；學(xué)生語言文字知識和基本功競賽；下鄉(xiāng)、入戶、進社區(qū)開展語言文字政策法規(guī)和規(guī)范知識宣傳、咨詢以及“推普大篷車”活動；經(jīng)典，特別是紅色經(jīng)典誦讀和書寫；“推普之星”、“推普形象大使”評選等。
      13.世界經(jīng)濟論壇２０１１年新領(lǐng)軍者年會（第五屆夏季達沃斯論壇）9月14日上午在大連開幕。為期３天的本屆論壇以“關(guān)注增長質(zhì)量，掌控經(jīng)濟格局”為主題，密集安排了９０多場各種形式的會議，與會者將圍繞低碳增長、變革性創(chuàng)新、移動經(jīng)濟、城市發(fā)展等議題展開討論。世界經(jīng)濟論壇由施瓦布于１９７１年創(chuàng)立，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦，每年初在瑞士達沃斯召開年會。夏季達沃斯是世界經(jīng)濟論壇在達沃斯以外舉行的全球性會議。首屆論壇年會于２００７年在大連舉行。今年是大連市第三次作為承辦城市。
      14.據(jù)公安部交管局統(tǒng)計，截至2011年8月底，全國機動車保有量達到2.19億輛。其中，汽車保有量首次突破1億輛大關(guān)，占機動車總量的45.88%。今年前8個月，汽車保有量增加983萬輛，月均增加123萬輛，高于去年同期月均113萬輛的增量；其中，私人小型載客汽車增加781萬輛，月均增加98萬輛，占汽車增量的79.45%，是汽車實現(xiàn)快速增長的主要因素。
      15.超級稻第三期畝產(chǎn)900公斤攻關(guān)驗收組9月19日下午宣布，經(jīng)專家測定，位于湖南省邵陽市隆回縣羊古坳鄉(xiāng)雷峰村百畝試驗田的超級稻加權(quán)平均畝產(chǎn)達到926.6公斤。中國工程院院士袁隆平說，這標志著我國雜交稻技術(shù)在世界繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。
      16.由中國人權(quán)研究會、中國人權(quán)發(fā)展基金會主辦的第四屆北京人權(quán)論壇9月22日在北京閉幕。來自２６個國家和聯(lián)合國等國際組織及港澳臺地區(qū)的近百名人權(quán)高級官員和專家學(xué)者，圍繞本屆論壇“文化傳統(tǒng)、價值觀與人權(quán)”的主題進行了熱烈討論。
      17.２０１１歐亞經(jīng)濟論壇9月23日在西安開幕，中共中央政治局常委李長春出席開幕式并發(fā)表了題為“共同開創(chuàng)歐亞合作新時代”的主旨演講。
      18.中共中央政治局9月26日召開會議，討論十七屆五中全會以來中央政治局的工作，研究深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮等問題。19.９月２７日，國務(wù)院召開全國節(jié)能減排工作電視電話會議，全面動員和部署“十二五”節(jié)能減排工作。國務(wù)院總理溫家寶作重要講話，他強調(diào)，要從戰(zhàn)略和全局高度認識節(jié)能減排的重大意義，全面落實節(jié)能減排綜合性工作方案，下更大決心、花更大氣力，打贏節(jié)能減排持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。20.９月是全國“質(zhì)量月”。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理王岐山9月27日在北京主持召開質(zhì)量工作座談會。21.9月28日，世界首創(chuàng)的三塔兩跨懸索橋——泰州大橋順利完成了最后一節(jié)鋼箱梁吊裝，實現(xiàn)主橋合龍貫通。22.北京時間９月２９日２１時２５分４５秒，我國自主研制的天宮一號目標飛行器在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空后準確進入預(yù)定軌道。
      二、國際部分：
      1.日本新內(nèi)閣成員名單9月2日上午發(fā)布。新首相任命儀式和新閣僚認證儀式當(dāng)天下午在皇宮舉行，以野田佳彥為首相的日本新內(nèi)閣正式成立。新內(nèi)閣陣容的特點，一是注重平衡，兌現(xiàn)野田“不分派系、超越恩怨”的許諾。二是論功行賞，對野田當(dāng)選民主黨黨首的有功人員給予重任或繼續(xù)留任。三是講求務(wù)實，延續(xù)“泥鰍政治”，不講知名度，起用低調(diào)實干者，如17名閣僚中10人是首次入閣，有5人是40多歲。
      2.獨聯(lián)體已經(jīng)走過２０年的歷程。9月3日，獨聯(lián)體成員國元首理事會會議在塔吉克斯坦首都杜尚別舉行，來自塔吉克斯坦、俄羅斯、烏克蘭、摩爾多瓦、亞美尼亞、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土庫曼斯坦的總統(tǒng)，白俄羅斯、阿塞拜疆和烏茲別克斯坦的總理參加了這次具有紀念意義的會議。
      3.據(jù)伊朗聲像組織網(wǎng)站9月4日報道，伊朗首座核電站布什爾核電站已于當(dāng)?shù)貢r間3日23時29分并入國家電網(wǎng)。4.亞洲開發(fā)銀行9月14日發(fā)布《亞洲發(fā)展展望2011更新》，宣布將2011年亞洲經(jīng)濟增幅由今年4月預(yù)測的7.8%下調(diào)至7.5%，2012年亞洲經(jīng)濟增長預(yù)期由此前的7.7%下調(diào)至7.5%。報告稱，2011年第二季度，包括中國在內(nèi)的主要經(jīng)濟體的出口增長顯著放緩，與此同時，強勁的國內(nèi)消費和擴大的區(qū)域內(nèi)貿(mào)易正幫助維持強勁的經(jīng)濟增長水平。報告顯示，亞洲最大經(jīng)濟體之間的區(qū)域內(nèi)出口所占份額從2007年的42%上升至2011年上半年的47%。報告稱，亞洲必須適應(yīng)全球經(jīng)濟不景氣的狀況，并加速結(jié)構(gòu)性改革。
      5.英國首相卡梅倫和法國總統(tǒng)薩科齊9月15日突訪利比亞首都的黎波里，并與利“國家過渡委員會”領(lǐng)導(dǎo)人舉行會談，成為迄今為止造訪后卡扎菲時代利比亞的最高級別外國領(lǐng)導(dǎo)人。在會后舉行的記者招待會上，卡梅倫和薩科齊重申英法對利“國家過渡委員會”在政治和經(jīng)濟等方面的支持。卡梅倫說，英國將幫助追捕卡扎菲。6.第六十六屆聯(lián)合國大會9月16日以１１４票贊成、１７票反對、１５票棄權(quán)的結(jié)果，同意利比亞“國家過渡委員會”作為利比亞在聯(lián)合國的合法代表。
      7.朝鮮中央通訊社9月21日報道，由韓國天主教、基督教、佛教等七大宗教團體組成的代表團當(dāng)天抵達平壤并開始對朝鮮進行訪問。訪朝期間，七大宗教的代表將參觀朝鮮宗教場所，并與朝方宗教人士舉行祈禱會等活動。8.俄羅斯執(zhí)政黨統(tǒng)一俄羅斯黨（統(tǒng)俄黨）代表大會23日至24日在莫斯科舉行，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在24日的大會講話中提議并支持俄羅斯總理普京作為明年俄羅斯總統(tǒng)大選候選人。普京則表示，如他當(dāng)選總統(tǒng)，梅德韋杰夫?qū)⒊鋈慰偫怼?/p>
      9.巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)于9月23日正式向聯(lián)合國遞交成為聯(lián)合國會員國的申請。巴民族權(quán)力機構(gòu)主席阿巴斯于9月23日在聯(lián)合國大會上發(fā)表演講，并在演講結(jié)束后向聯(lián)合國秘書長潘基文正式遞交成為聯(lián)合國第194個會員國的申請。
      2011年10月時事政治
      一、國內(nèi)部分：
      1.10月1日，中華人民共和國成立62周年。清晨，12萬來自祖國各地的群眾，來到天安門廣場及周邊地區(qū)觀看升國旗儀式，共同為祖國生日祝福。2.中國京劇流派班學(xué)員匯報演出在京圓滿落幕。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山致信祝賀。10月1日、2日，中國京劇流派班在北京梅蘭芳大劇院分別舉行了兩場匯報演出。演出匯聚了中國戲曲學(xué)院首屆京劇流派班一班、二班共63位學(xué)員，集中上演了各主要流派的經(jīng)典唱段，充分展現(xiàn)了流派班一年多來的教學(xué)和研習(xí)成果。這是新一代京劇流派接班人的首次大規(guī)模集體亮相，反響熱烈。
      3.目前，全國秋糧收獲已進入高峰。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度，截至10月3日，全國秋糧作物已收獲5.99億畝，完成種植面積的51.7%，進度比去年同期快1.5個百分點。與此同時，全國秋冬種也從北向南陸續(xù)展開。截至10月3日，全國已播農(nóng)作物8860多萬畝，完成計劃12.5%，進度與去年相當(dāng)。
      4.針對美國國會參議院10月3日程序性通過“2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案”立項預(yù)案，10月4日，中國外交部、商務(wù)部發(fā)言人和中國人民銀行有關(guān)負責(zé)人分別發(fā)表談話指出，該案以所謂“貨幣失衡”為借口，將匯率問題進一步升級，采取保護主義措施，嚴重違背世貿(mào)組織規(guī)則，嚴重干擾中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，中方對此表示堅決反對。5.第一屆環(huán)北京職業(yè)公路自行車賽10月5日在北京奧林匹克公園內(nèi)開賽。環(huán)京賽是與環(huán)法自行車賽同級別的最高級別賽事之一，也是國際自盟世界巡回賽在亞洲唯一的一站。
      6.10月6日，上海地鐵10號線“9·27”事故調(diào)查組公布事故調(diào)查結(jié)果，認定“9·27”事故是一起造成重大社會影響的責(zé)任事故。依照有關(guān)規(guī)定，12名事故責(zé)任人員受到嚴肅處理。經(jīng)事故調(diào)查組認定，事故的直接原因是：地鐵行車調(diào)度員在未準確定位故障區(qū)間內(nèi)全部列車位置的情況下，違規(guī)發(fā)布電話閉塞命令；接車站值班員在未嚴格確認區(qū)間線路是否空閑的情況下，違規(guī)同意發(fā)車站的電話閉塞要求，導(dǎo)致地鐵10號線1005號列車與1016號列車發(fā)生追尾碰撞。
      7.２０１１年１０月７日１６時２１分，我國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用“長征三號乙”運載火箭，將法國泰雷茲阿萊尼亞宇航公司制造的Ｗ３Ｃ通信衛(wèi)星成功送入預(yù)定軌道。這是我國首次為歐洲衛(wèi)星運營商提供發(fā)射服務(wù)。Ｗ３Ｃ衛(wèi)星是法國泰雷茲阿萊尼亞宇航公司為歐洲通信衛(wèi)星公司研制的大功率廣播通信衛(wèi)星，質(zhì)量５.４噸，裝載Ｋｕ、Ｋａ波段轉(zhuǎn)發(fā)器，設(shè)計壽命１５年，可提供電視廣播、寬帶、視頻、數(shù)據(jù)傳輸、互聯(lián)網(wǎng)等服務(wù)。8.紀念辛亥革命100周年大會10月9日上午在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤出席大會并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，１００年前，以孫中山先生為代表的革命黨人發(fā)動了震驚世界的辛亥革命，開啟了中國前所未有的社會變革。
      9.10月10日，洛陽中信重工的18500噸油壓機正在鍛造。當(dāng)日，世界最大的18500噸油壓機在洛陽中信重工重型鍛造工部完成“大考”，成功鍛造438噸特大型鋼錠，標志著我國大型自由鍛件的鍛造能力達到世界先進水平。
      10.10月11日晚，第八屆全國殘疾人運動會開幕式在杭州隆重舉行，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院殘疾人工作委員會主任回良玉，全國政協(xié)副主席、國務(wù)院殘疾人工作委員會副主任、中國殘聯(lián)名譽主席鄧樸方出席開幕式。第八屆全國殘疾人運動會由中國殘聯(lián)和國家體育總局主辦，浙江省人民政府承辦。
      11.國務(wù)院總理溫家寶10月12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財稅政策措施。會議指出，小型和微型企業(yè)在促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、科技創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用。據(jù)國家統(tǒng)計局10月13日公布的全國企業(yè)景氣調(diào)查結(jié)果顯示，三季度，企業(yè)景氣指數(shù)為133.4，有九 13
      成企業(yè)認為生產(chǎn)經(jīng)營狀況好于二季度或與二季度持平。企業(yè)景氣指數(shù)已連續(xù)8個季度位于130—138之間，呈現(xiàn)景氣態(tài)勢。但與此同時，三季度的企業(yè)家信心指數(shù)為129.4，在連續(xù)六個季度位于130以上后，回落至130以下。
      12.第１１０屆中國進出口商品交易會（廣交會）開幕式暨中國加入世界貿(mào)易組織１０周年論壇10月14日上午在廣州隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤致信祝賀，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶出席開幕式并發(fā)表講話。廣交會是中國歷史最悠久、規(guī)模最大、商品種類最全、到會客商最多、成交效果最好的綜合性國際貿(mào)易展會，一年分兩屆舉行，成交總額占中國一般貿(mào)易出口總額的四分之一。從第１０１屆開始，廣交會由中國出口商品交易會更名為中國進出口商品交易會，由單一出口平臺變?yōu)檫M出口雙向交易平臺。第１１０屆廣交會于１０月１４日至１１月４日在琶洲展館分三期舉辦，共有２．４萬家企業(yè)參展。13.汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總結(jié)表彰大會10月14日在北京隆重召開。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉出席大會并講話。他指出，在黨中央、國務(wù)院和中央軍委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過三年的頑強拼搏，汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建取得了全面勝利，災(zāi)區(qū)基本生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平得到全面恢復(fù)并超過災(zāi)前水平，實現(xiàn)了“家家有房住、戶戶有就業(yè)、人人有保障、設(shè)施有提高、經(jīng)濟有發(fā)展、生態(tài)有改善”的重建目標，創(chuàng)造了世界災(zāi)后重建史上的又一次奇跡，書寫了中華民族從災(zāi)難到進步、從悲壯到豪邁的恢弘篇章。
      14.第七屆全國城市運動會10月16日晚在江西南昌隆重開幕。中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|出席開幕式，并宣布本屆城運會開幕。本屆城運會共設(shè)25個大項、300個小項，其中跳水、體操、帆板、手球、壘球、曲棍球等項目的比賽已先期結(jié)束，并產(chǎn)生了44枚金牌。未來９天里，田徑、游泳、射擊、舉重等１８個大項的比賽將在江西的南昌、贛州、景德鎮(zhèn)、瑞金等13個市、縣展開，自行車比賽在江蘇的蘇州和宿遷進行。
      15.10月17日是國際消除貧困日，減貧與發(fā)展高層論壇在京舉行。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長回良玉出席開幕式并代表中國政府致辭。他強調(diào)，改善民生、消除貧困是中國政府矢志不渝的奮斗目標。要堅持把保障和改善民生作為新階段扶貧開發(fā)的主要目標，把連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場，加大資金投入和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，集中實施一批貧困人口直接受益的民生工程，到２０２０年穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，為實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標作出貢獻。
      16.中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第六次全體會議，于10月15日至18日在北京舉行。全會由中央政治局主持，中央委員會總書記胡錦濤作重要講話。全會強調(diào)，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，必須全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持社會主義先進文化前進方向，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，以改革創(chuàng)新為動力，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信，提高全民族文明素質(zhì)，增強國家文化軟實力，弘揚中華文化，努力建設(shè)社會主義文化強國。全會要求，黨的各級組織和全體共產(chǎn)黨員要團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會召開。17.紀念人民軍工創(chuàng)建８０周年大會10月20日上午在北京召開。日前，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤致信祝賀人民軍工創(chuàng)建８０周年。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習(xí)近平、李克強、賀國強、***對人民軍工創(chuàng)建８０周年分別作出批示。１９３１年１０月，中央革命軍事委員會在江西省興國縣官田村建立“中央軍委兵工廠”，揭開了人民軍工發(fā)展史的第一頁。經(jīng)過８０年的奮斗，人民軍工由土法制造槍炮彈藥發(fā)展到自主研發(fā)尖端武器裝備，由單一兵器工業(yè)發(fā)展成為覆蓋核、航天、航空、船舶、兵器、軍工電子等行業(yè)、領(lǐng)域的現(xiàn)代化國防科技工業(yè)體系。
      18.10月21日上午，第八屆中國—東盟博覽會在廣西南寧國際會展中心隆重開幕。國務(wù)院總理溫家寶出席開幕式，并宣布博覽會開幕。今年是中國與東盟建立對話關(guān)系20周年，也是中國—東盟友好交流年和中國—東盟自貿(mào)區(qū)建成1周年。本屆博覽會作為中國—東盟建立對話關(guān)系20周年系列紀念活動的重要內(nèi)容，將集中展現(xiàn)中國—東盟不斷擴大交流合作的豐碩成果，重點主題是“環(huán)保合作”，將舉辦中國—東盟環(huán)保合作論壇，同時圍繞環(huán)保、質(zhì)檢、金融、科技、藥品安全、森林、大眾體育、文化產(chǎn)業(yè)、出版、人口與發(fā)展等領(lǐng)域，舉行10多個高層論壇和國際會議。
      19.應(yīng)奧地利共和國總統(tǒng)菲舍爾、二十國集團輪值主席國法國總統(tǒng)薩科齊邀請，國家主席胡錦濤于10月30日乘專機離開北京，對奧地利進行國事訪問并出席在法國戛納舉行的二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第六次峰會。20.中老緬泰湄公河流域執(zhí)法安全合作會議10月31日在京舉行。會議針對湄公河流域嚴峻的安全形勢，研究建立中老緬泰四國在本流域的執(zhí)法安全合作機制，并進一步協(xié)調(diào)各方立場，徹底查清“１０·５”案件案情。中國 14
      國務(wù)委員、公安部部長孟建柱主持會議。老撾副總理兼國防部部長當(dāng)齋、緬甸內(nèi)政部部長哥哥、泰國副總理哥威率團出席會議。
      二、國際部分：
      1.瑞典卡羅琳斯卡醫(yī)學(xué)院10月3日宣布，將2011年諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎授予美國科學(xué)家布魯斯·巴特勒、法國科學(xué)家朱爾斯·霍夫曼和加拿大科學(xué)家拉爾夫·斯坦曼，以表彰他們在免疫系統(tǒng)研究領(lǐng)域的重大發(fā)現(xiàn)。2.瑞典皇家科學(xué)院10月4日宣布，將2011年諾貝爾物理學(xué)獎授予美國科學(xué)家索爾·珀爾馬特、澳大利亞科學(xué)家布賴恩·施密特和美國科學(xué)家亞當(dāng)·里斯，以表彰他們“通過觀測遙遠的超新星而發(fā)現(xiàn)宇宙正在加速擴張”這一成就。他們的發(fā)現(xiàn)第一次提出了“暗能量”存在的令人信服的證據(jù)。
      3.韓國統(tǒng)一部10月4日表示，由于朝鮮對韓國向朝鮮水災(zāi)地區(qū)提供援助的提議未予以回應(yīng)，韓國取消了該援助工作。韓國聯(lián)合通訊社4日報道，據(jù)統(tǒng)一部相關(guān)人士表示，韓國政府原計劃于10月中旬向朝鮮提供價值50億韓元（1美元約合1194韓元）的水災(zāi)援助物資，并向朝鮮轉(zhuǎn)達了韓方的提議，但朝方至今沒有予以回應(yīng)，因此韓國政府已經(jīng)取消了對朝鮮進行援助的相關(guān)工作。4.瑞典皇家科學(xué)院10月5日宣布，將2011年諾貝爾化學(xué)獎授予以色列科學(xué)家達尼埃爾·謝赫特曼，以表彰他“發(fā)現(xiàn)了準晶”這一突出貢獻。瑞典皇家科學(xué)院稱，準晶的發(fā)現(xiàn)從根本上改變了以往化學(xué)家對物體的構(gòu)想。
      5.歐洲央行于當(dāng)?shù)貢r間10月6日在德國首都柏林舉行管理委員會會議。歐洲央行行長特里謝在新聞發(fā)布會上稱，歐洲央行將于11月重啟規(guī)模約400億歐元的銀行債券購買計劃，在一級和二級市場上購買這些擔(dān)保債券，預(yù)計2012年10月結(jié)束。同時，歐洲央行還將向歐元區(qū)銀行提供兩次無限額的長期再融資操作。6.10月7日是阿富汗戰(zhàn)爭爆發(fā)十周年紀念日。數(shù)百名美國民眾6日聚集在首都華盛頓的自由廣場，舉行“占領(lǐng)華盛頓”抗議活動，要求政府結(jié)束在阿富汗和伊拉克的戰(zhàn)爭，停止轟炸別的國家和“浪費美國的資源”，關(guān)注國內(nèi)民生問題。示威者打出反戰(zhàn)標語，架起飛機模型，要求停止在阿富汗、巴基斯坦等地實施無人機轟炸，并以無主之鞋來悼念在美國全球“反恐戰(zhàn)爭”中無辜喪生的各國平民。
      7.“占領(lǐng)華爾街”抗議活動10月8日進入第四周，該活動在繼續(xù)向美國全國擴散的同時也出現(xiàn)了新的變化。因為“占領(lǐng)華爾街”一開始是無組織而散漫的街頭行動，但在勢力逐漸壯大后，逐漸受到媒體關(guān)注，有美國人甚至擔(dān)心，美國是否也將出現(xiàn)類似希臘或倫敦的騷亂。有美國專家指出，這次規(guī)模龐大的抗議活動已逐步向聲勢浩大的社會運動演變，暴露出了美國在經(jīng)濟、政治和社會領(lǐng)域中存在的諸多深層次問題。
      8.瑞典皇家科學(xué)院10月10日宣布，將2011年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎授予美國經(jīng)濟學(xué)家托馬斯·薩金特和克里斯托弗·西姆斯，以表彰他們對宏觀經(jīng)濟中的因果關(guān)系進行的實證研究。
      9.日本防衛(wèi)相一川保夫在10月11日的記者會上表示，考慮到航空自衛(wèi)隊F—15戰(zhàn)機7日發(fā)生的副油箱掉落事故原因仍在調(diào)查中，安全性尚未得到確認，F(xiàn)—15不宜參加16日的航空閱兵式。據(jù)共同社報道，日本航空自衛(wèi)隊目前有約200架F—15，作為主力戰(zhàn)機的F—15缺席閱兵式極為罕見。事故發(fā)生后該機型被停飛，只可在領(lǐng)空受侵犯的情況下才會起飛。據(jù)航空自衛(wèi)隊透露，航空閱兵式將在茨城縣空自百里基地舉行，原定由包括F—15在內(nèi)的57架戰(zhàn)機和運輸機參加。
      10.歐盟委員會主席巴羅佐10月12日下午在歐洲議會發(fā)表題為《通往穩(wěn)定和增長的路線圖》的講話，提出了一套解決歐債危機的全面方案。其主要內(nèi)容包括：對希臘繼續(xù)采取救援行動；完善歐元區(qū)的干預(yù)權(quán)力；以協(xié)調(diào)一致的辦法來加強歐洲銀行；加快實施經(jīng)濟增長政策；強化經(jīng)濟治理。巴羅佐稱此方案是恢復(fù)歐元區(qū)和整個歐盟信心的“路線圖”。巴羅佐認為，采取上述行動可以恢復(fù)市場信心，“只有這樣才能證明我們有辦法解決經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)”。
      11.統(tǒng)一俄羅斯黨中央執(zhí)行委員會主席安德烈·沃洛比約夫10月12日宣布，統(tǒng)一俄羅斯黨將計劃于11月27日提前召開代表大會，會上將正式推舉普京為參加2012年大選的該黨候選人。俄羅斯今年12月將舉行杜馬（議會下院）選舉，明年3月將舉行總統(tǒng)大選。在今年9月24日召開的統(tǒng)一俄羅斯黨的代表大會上，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫答應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)該黨參加杜馬選舉并推舉普京參加總統(tǒng)選舉。普京則表示，在自己獲勝的情況下，將任命梅德韋杰夫擔(dān)任新一屆政府總理。
      12.美國總統(tǒng)奧巴馬10月21日發(fā)表講話，宣布持續(xù)近9年的伊拉克戰(zhàn)爭即將結(jié)束，所有美軍將于今年年底前全部撤出伊拉克。當(dāng)前美國在伊拉克駐軍約4.4萬人，按照美伊兩國2008年簽署的駐軍地位協(xié)定，美軍應(yīng)于今年年底前全部撤出伊拉克。美方本來希望在伊拉克繼續(xù)駐留3000至5000名美軍士兵，但由于伊方拒絕給予駐留美軍司法豁免權(quán)，迫使美方?jīng)Q定撤回所有美軍。
      13.法國巴黎時間10月21日12時30分，俄羅斯“聯(lián)盟”運載火箭攜帶的歐洲伽利略全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)首批兩顆衛(wèi)星從法屬圭亞那航天發(fā)射中心發(fā)射升空。這標志著歐洲人向擁有自己的智能衛(wèi)星定位系統(tǒng)又邁進了一步。14.北大西洋理事會10月21日在北約布魯塞爾總部召開特別會議，初步?jīng)Q定北約將于10月31日結(jié)束在利比亞的軍事行動。北大西洋理事會將在未來幾天內(nèi)做出停止軍事行動的正式?jīng)Q定。同時，北約將與聯(lián)合國和利比亞“國家過渡委員會”就此進行密切協(xié)商。
      15.10月31日零點前兩分鐘，當(dāng)女嬰丹妮卡·卡馬喬在菲律賓首都馬尼拉喬斯法貝拉公立醫(yī)院第一次睜眼看這個陌生的世界時，或許還不知道自己出生的意義——她的降生意味著地球上第70億名公民的到來。聯(lián)合國一眾高級官員親自前往菲律賓看望了卡米爾一家，還為這位一出生就“聞名全球”的小女嬰帶去了一塊小蛋糕，并將10月31日命名為“70億日”。
      2011年11月時事政治
      一、國內(nèi)部分：
      1.為了貫徹落實國務(wù)院關(guān)于支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的要求，財政部、國家稅務(wù)總局決定對《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》和《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》的部分條款進行修改，提高增值稅和營業(yè)稅起征點。修改后的細則自2011年11月1日起施行。
      2.神舟八號飛船于北京時間11月1日5時58分發(fā)射升空，并順利進入預(yù)定軌道。飛船將在兩天內(nèi)與天宮一號進行首次空間交會對接。目前天宮一號運行穩(wěn)定，滿足交會對接任務(wù)要求。3.黨的十七屆六中全會作出決定，黨的十八大于２０１２年下半年在北京召開。最近，中共中央印發(fā)了《關(guān)于黨的十八大代表選舉工作的通知》，對黨的十八大代表選舉工作作出全面部署。中央組織部近日召開專門會議，安排部署黨的十八大代表選舉有關(guān)工作。中央確定，黨的十八大代表名額共２２７０名，由全國４０個選舉單位選舉產(chǎn)生。中央提出，黨的十八大代表應(yīng)是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子，在堅持先進性的同時應(yīng)具有廣泛的代表性。要有經(jīng)濟、科技、國防、政法、教育、宣傳、文化、衛(wèi)生、體育和社會管理等各方面的代表。代表中，既要有各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，又要有生產(chǎn)和工作第一線的黨員。適當(dāng)增加生產(chǎn)和工作第一線代表名額，注意推薦工人黨員、農(nóng)民黨員和專業(yè)技術(shù)人員黨員中的先進模范人物作為代表人選；女黨員代表所占比例應(yīng)有所提高，少數(shù)民族黨員代表應(yīng)占一定比例。
      4.二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第六次峰會11月3日在法國戛納舉行，國家主席胡錦濤出席并發(fā)表重要講話。胡錦濤指出，二十國集團應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚同舟共濟、合作共贏的精神，努力促進世界經(jīng)濟增長和金融穩(wěn)定。中國努力保持自身經(jīng)濟強勁增長，為促進有關(guān)國家經(jīng)濟社會發(fā)展、穩(wěn)定國際經(jīng)濟金融形勢作出了貢獻。
      5.國家外國專家局和深圳市人民政府主辦的2011中國國際人才交流大會11月5日在深圳閉幕。本屆大會為期兩天，設(shè)立展位2100多個，來自70多個國家和地區(qū)的3000多家海外專業(yè)組織和各類機構(gòu)參會。大會期間共舉辦35場簽約、推介活動，召開了120多個專題和業(yè)務(wù)會議。中國國際人才交流大會是中國唯一的國家級、國際化、綜合性人才與智力交流盛會，自2001年以來，已成功舉辦了10屆。6.河南義馬“１１·３”礦難事故搶險救援取得重大進展，11月5日上午１１時４６分，隨著最后一名礦工安全升井，井下被困的最后４９名礦工中生還的４５名礦工已全部升井，被迅速送往附近醫(yī)院接受治療。另外４名礦工不幸遇難。至此，搶險救援已基本結(jié)束。這起礦難共有６７人獲救生還，８人遇難。
      7.11月6日，供奉在北京西山靈光寺的釋迦牟尼佛真身牙舍利第四次啟程，赴緬甸接受瞻禮供奉。6日凌晨，佛牙舍利赴緬甸供奉啟程法會在北京著名的佛教圣地靈光寺舉行，中國佛教協(xié)會、國家宗教事務(wù)局、緬甸宗教部等相關(guān)部門負責(zé)人及緬甸駐華大使和北京佛教界信眾近千人出席了啟程法會。據(jù)佛典記載，世界上僅存兩顆佛牙舍利，其中一顆保存在靈光寺，另一顆供奉在斯里蘭卡。佛牙舍利曾于1955年、1994年和1996年先后三次赴緬甸巡禮，接受供奉，在緬甸全國引起很大轟動, 成就了兩國佛教友好交流的佳話，增進了中緬人民之間的友誼。
      8.八十年與人民同心砥礪奮進，八十載與時代同行鑄就輝煌。新華社建社８０周年紀念大會11月7日在北京人民大會堂舉行。
      9.國務(wù)院總理溫家寶11月7日在俄羅斯圣彼得堡出席了上海合作組織成員國總理第十次會議。溫家寶在講話中表示，上海合作組織成立十年來，朝著維護地區(qū)安全、促進共同發(fā)展的既定目標穩(wěn)步邁進，在成員國之間營造了團結(jié)和睦的政治環(huán)境，形成了打擊“三股勢力”的強大合力，密切了經(jīng)濟合作關(guān)系，培育了世代友好的信念。
      10.11月8日是北京市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉投票日。胡錦濤、江澤民、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習(xí)近平、李克強、賀國強、***等分別在各自選區(qū)參加投票或委托他人投票，選舉所在地的區(qū)級人大代表。胡錦濤指出，人民代表大會制度是我們國家的根本政治制度。搞好地方人大代表換屆選舉，對于堅持和完善人民代表大會制度、保證人民當(dāng)家作主，具有十分重要的意義。
      11.經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）日前發(fā)布的《2011年科學(xué)、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)計分榜：知識經(jīng)濟中的創(chuàng)新與增長》報告顯示，2000年至2010年，全球主要國家的專利質(zhì)量比1990年至2000年平均下降了20%，但以中國、印度和韓國為代表的亞洲國家的專利質(zhì)量正顯著提升。在過去10年中，中國成長為信息通信技術(shù)創(chuàng)新三強之一。2009年，中國成為世界第二大研發(fā)投入國，共支出1540億美元。
      12.詹紅荔同志先進事跡報告會11月11日上午在人民大會堂舉行。會前，中共中央政治局常委、中央政法委書記***親切會見全國模范法官、福建省南平市延平區(qū)人民法院少年審判庭庭長詹紅荔和報告團全體成員并同他們座談。***強調(diào)，廣大政法干警要向詹紅荔同志學(xué)習(xí)，在執(zhí)法辦案實踐中傾注對人民的愛心和真情，積極化解社會矛盾，讓人民群眾充分感受到人民司法的溫暖。詹紅荔同志在法院工作２７年，從事少年審判工作９年，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，帶著強烈的愛心和責(zé)任心，忠實履行憲法法律賦予的職責(zé)，探索總結(jié)出一套符合少年審判規(guī)律的工作方法，教育、感化、挽救了一批又一批失足少年，化解了一個又一個社會矛盾，在平凡的工作崗位上創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績。她審結(jié)的近５００起未成年人犯罪案件，涉及１１４０多人，無一錯案、無一投訴、無一上訪。她被群眾譽為“愛民為民、情鑄和諧”的好法官。
      13.11月14日20時00分，在北京航天飛行控制中心的精確控制下，天宮一號與神舟八號成功進行了第二次交會對接，這次對接試驗成功，進一步考核檢驗了交會對接測量設(shè)備和對接機構(gòu)的功能與性能，獲取了相關(guān)數(shù)據(jù)，達到了預(yù)期目的。14.亞太經(jīng)合組織第十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議11月13日在美國夏威夷州首府檀香山舉行。國家主席胡錦濤出席會議并發(fā)表重要講話。他指出，中國將堅定不移參與區(qū)域和國際經(jīng)濟合作，推動全球貿(mào)易和投資自由化便利化進程，為實現(xiàn)亞太地區(qū)和世界的持久和平、共同繁榮作出新的更大的貢獻。
      15.國務(wù)院總理溫家寶11月15日在中南海紫光閣會見參加2011年中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會年會的外方委員和代表，聽取他們就環(huán)境與發(fā)展問題給中國政府的政策建議。溫家寶說，綠色發(fā)展的本質(zhì)是節(jié)能、降耗、可持續(xù)，通過加強環(huán)境保護、生態(tài)治理和減少污染，提高人們生活的環(huán)境質(zhì)量。中國政府把環(huán)境保護作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的重要抓手，將加大力度推進經(jīng)濟發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)型。
      16.11月15日，人力資源和社會保障部公布《社會保險費申報繳納管理規(guī)定（草案）》，并向社會公開征求意見。今后，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等五項社會保險有望統(tǒng)一征收，以保障參保者的利益不受損，社?；鹨矊?yīng)收盡收。此外以個人身份參加社會保險的，也有望在網(wǎng)上辦理繳費申報。
      17.中國外交部部長助理劉振民11月15日表示，制定“南海行為準則”(COC)是落實《南海各方行為宣言》(DOC)進程的一部分，中國愿同東盟國家積極推進落實《南海各方行為宣言》。18.國務(wù)院總理溫家寶11月16日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定建立青海三江源國家生態(tài)保護綜合試驗區(qū)。會議指出，三江源地區(qū)是長江、黃河、瀾滄江發(fā)源地和我國淡水資源重要補給地，是青藏高原生態(tài)安全屏障的重要組成部分，在全國生態(tài)文明建設(shè)中具有特殊重要地位。三江源生態(tài)保護與建設(shè)總體規(guī)劃自２００５年實施以來，取得明顯成效。為從根本上遏制三江源地區(qū)生態(tài)功能退化趨勢，探索建立有利于生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的體制機制，會議批準實施《青海三江源國家生態(tài)保護綜合試驗區(qū)總體方案》。試驗區(qū)包括玉樹、果洛、黃南、海南４個藏族自治州２１個縣和格爾木市唐古拉山鎮(zhèn)。
      19.“首屆中國上市公司環(huán)境社會責(zé)任調(diào)查活動”日前正式啟動，將在明年12月發(fā)布全面的調(diào)查報告，其間還將評出各類獎項，通過舉辦論壇等一系列活動，分享積極承擔(dān)環(huán)境社會責(zé)任上市公司的成功經(jīng)驗。截至目前，中國A股上市公司近2500家，已經(jīng)發(fā)布2010企業(yè)社會責(zé)任報告的上市公司約700家，主要集中在北京、上海、浙江、廣東、福建等經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)。有的中西部省份沒有一家上市公司發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任報告。20.國務(wù)院新聞辦11月16日發(fā)表了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)的新進展》白皮書。國務(wù)院扶貧辦主任范小建在接受記者專訪時表示，我國扶貧標準以下的農(nóng)村貧困人口數(shù)量從2000年底的9422萬人減少到2010年底的2688萬人，農(nóng)村居民的生存和溫飽問題已基本解決。21.北京時間２０１１年１１月１７日１９時３２分，神舟八號飛船返回艙在內(nèi)蒙古中部預(yù)定區(qū)域安全著陸。至此，天宮一號目標飛行器與神舟八號飛船交會對接任務(wù)取得圓滿成功。２０１１年９月２９日和１１月１日，我國自行研制的天宮一號目標飛行器和神舟八號飛船分別在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心成功發(fā)射，準確入軌。１１月３日和１１月１４日，天宮一號目標飛行器和神舟八號飛船在太空進行了兩次交會對接，均取得圓滿成功。
      22.全國高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)工作會議11月17日在京召開。中共中央政治局常委李長春作出批示。中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|出席會議并講話。
      23.中巴“友誼—2011”反恐聯(lián)合訓(xùn)練11月17日在巴基斯坦曼格拉舉行開幕式。中國人民解放軍蘭州軍區(qū)副司令員趙建忠中將和巴基斯坦陸軍穆扎米爾中將分別率觀摩團出席，并檢閱了雙方參訓(xùn)部隊。
      24.國務(wù)院總理溫家寶11月19日出席在印尼巴厘島舉行的第六屆東亞峰會，并發(fā)表講話。溫家寶表示，面對當(dāng)前國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，東亞各國最為關(guān)心的議題和最為迫切的任務(wù)是保持東亞經(jīng)濟持續(xù)較快增長，改善民生，為世界經(jīng)濟實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡發(fā)展提供動力。我們要繼續(xù)同舟共濟，加強合作，東亞峰會應(yīng)在這方面發(fā)揮戰(zhàn)略指導(dǎo)作用。
      25.第22屆中美商貿(mào)聯(lián)委會11月21日在成都舉行。中美雙方就彼此關(guān)切的問題進行深入溝通。會議后，簽署了涉及知識產(chǎn)權(quán)、高技術(shù)、貿(mào)易統(tǒng)計、能源、企業(yè)合作對接等5個經(jīng)貿(mào)合作文件。國務(wù)院副總理王岐山與美國商務(wù)部部長布賴森、貿(mào)易代表柯克共同主持聯(lián)委會，美國農(nóng)業(yè)部部長維爾薩克與會。王岐山表示，當(dāng)前全球經(jīng)濟形勢依然嚴峻，確保經(jīng)濟復(fù)蘇是壓倒一切的任務(wù)，不平衡的復(fù)蘇比平衡的衰退要好。
      26.根據(jù)教育部網(wǎng)站11月21日公布的一份文件，我國將探索建立高校畢業(yè)生就業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)人才供需報告制度，健全專業(yè)動態(tài)調(diào)整和預(yù)警、退出機制，對就業(yè)率連續(xù)兩年低于60%的專業(yè)，調(diào)減招生計劃直至停招。根據(jù)教育部統(tǒng)計：2012年，全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模達680萬人，就業(yè)形勢嚴峻。
      27.中國文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會第九次全國代表大會、中國作家協(xié)會第八次全國代表大會11月22日上午在人民大會堂開幕。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發(fā)表重要講話。他強調(diào)，廣大文藝工作者要認清時代和人民賦予的神圣使命，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)，堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，高擎民族精神火炬，吹響時代前進號角，創(chuàng)作生產(chǎn)更多無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的優(yōu)秀作品，奮力開創(chuàng)文藝發(fā)展新局面，為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、建設(shè)社會主義文化強國貢獻智慧和力量。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習(xí)近平、李克強、賀國強、***出席開幕式。28.中國氣象局11月22日透露，中國國家突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)已正式啟動建設(shè)。這一信息發(fā)布系統(tǒng)將在2012年底建成并投入運行，屆時將能覆蓋中國82％以上的公眾。
      29.胡錦濤主席和中央軍委日前作出決定，組建中國人民解放軍戰(zhàn)略規(guī)劃部。解放軍戰(zhàn)略規(guī)劃部是主管軍隊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的職能部門，隸屬總參謀部，其主要職能是：研究重大戰(zhàn)略問題、組織擬制軍隊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃計劃和改革方案、提出軍隊戰(zhàn)略資源總體配置和宏觀調(diào)控建議、協(xié)調(diào)解決跨總部跨領(lǐng)域有關(guān)問題、檢查評估軍隊建設(shè)規(guī)劃計劃落實情況等。
      30.國土資源部11月24日首次向公眾發(fā)布的油氣資源動態(tài)評價成果顯示，石油地質(zhì)資源量881億噸、可采資源量233億噸，比“新一輪全國油氣資源評價”（2003—2007年）分別增加116億噸和21億噸，探明程度34%，儲量產(chǎn)量穩(wěn)定增長，資源保障能力增強。全國天然氣地質(zhì)資源量52萬億方、可采資源量32萬億方，比“新一輪”分別增長49%和45%，探明程度18%，儲量產(chǎn)量快速增長，資源基礎(chǔ)雄厚。評價結(jié)果還顯示，我國渤海灣盆地灘海、海域中深層勘查取得重大突破，盆地地質(zhì)資源量由225億噸增加到277億噸。鄂爾多斯盆地低滲、特低滲儲層開發(fā)技術(shù)的進步拓展了資源領(lǐng)域，地質(zhì)資源量由74億噸增加到129億噸。北部灣盆地石油地質(zhì)資源量凈增7.6億噸，增長了一倍。
      31.第二十個國際殘疾人日到來前夕，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林11月25日出席由中國殘疾人聯(lián)合會和中國殘疾人福利基金會共同主辦的“集善嘉年華·北京２０１１——支持農(nóng)村殘疾人扶貧基地”大型公益活動。本次活動收到捐款承諾１８２２萬元，將用于支持農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)。
      32.唐英年、梁振英宣布參與香港特別行政區(qū)第四任行政長官選舉。唐英年，江蘇無錫人，１９５２年出生于香港。１９７１年美國密歇根大學(xué)畢業(yè)，獲心理學(xué)文學(xué)士學(xué)位。１９７５年耶魯大學(xué)畢業(yè)，獲社會心理學(xué)碩士學(xué)位。唐英年２００７年６月至２０１１年９月?lián)蜗愀厶貏e行政區(qū)政府政務(wù)司司長。他曾任香港特別行政區(qū)第一屆政府推選委員會委員，香港特別行政區(qū)臨時立法會議員，香港特別行政區(qū)行政會議成員，香港特區(qū)政府工商及科技局局長，香港特區(qū)政府財政司司長等職。梁振英，山東威海人，１９５４年出生于香港。１９７４年香港理工學(xué)院畢業(yè)，獲建筑測量系高級文憑。１９７７年英國布里斯托理工學(xué)院畢業(yè)，獲測量及物業(yè)管理學(xué)學(xué)士學(xué)位。梁振英１９９７年７月至２０１１年９月?lián)蜗愀厶貏e行政區(qū)行政會議成員，１９９９年７月至２０１１年９月任香港特區(qū)行政會議非官守成員召集人。他曾任香港特別行政區(qū)基本法咨詢委員會執(zhí)委、秘書長，港事顧問，香港特別行政區(qū)籌委會預(yù)委會委員兼政務(wù)小組組長，香港特別行政區(qū)籌委會副主任委員，臨時立法會議員等職
      33.第五次全國婦女兒童工作會議11月27日在北京召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶出席會議并講話。
      34.中國外商投資企業(yè)協(xié)會第五次會員代表大會11月28日在京召開。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理王岐山在會見大會代表時強調(diào)，今年是中國加入世貿(mào)組織１０周年，中國政府在降低關(guān)稅、市場準入、平等對待內(nèi)外資企業(yè)等方面，兌現(xiàn)了加入世貿(mào)組織時所作的承諾。我們將堅定不移地深化改革、擴大開放，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，加強組織制度創(chuàng)新，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，切實維護外資企業(yè)合法權(quán)益，營造更加公平、公正、透明的投資環(huán)境。
      35.中央扶貧開發(fā)工作會議１１月２９日上午在北京召開。中央扶貧開發(fā)工作會議宣布，根據(jù)到2020年全面建設(shè)小康社會目標的要求，適應(yīng)我國扶貧開發(fā)轉(zhuǎn)入新階段的形勢，中央決定將農(nóng)民人均純收入２３００元（２０１０年不變價）作為新的國家扶貧標準，這個標準比2009年1196元的標準提高了92%，對應(yīng)的扶貧對象規(guī)模到今年年底約為1.28億人，占農(nóng)村戶籍人口比例約為13.4%。
      36.11月30日上午10時，我國首艘高速客滾輪“海峽號”，搭載500多位游客，從福建平潭綜合實驗區(qū)澳前客滾碼頭緩緩起航。平潭至臺中的海上航線當(dāng)日正式開通，此航線亦是大陸首條對臺高速客滾航線。據(jù)了解，平潭距離臺中約88海里，單程航行需2小時30分鐘?！昂{號”首航抵達臺中后，將于12月1日返回平潭。目前，已經(jīng)確定的第二個航班將于12月5日實現(xiàn)平潭與臺中之間的當(dāng)天往返。
      二、國際部分：
      1.第66屆聯(lián)合國大會11月2日通過決議，重申聯(lián)大對國際原子能機構(gòu)的支持，并呼吁會員國繼續(xù)支持其工作。第66屆聯(lián)大11月1日至2日就國際原子能機構(gòu)2010年的報告舉行會議，該機構(gòu)總干事天野之彌在會上發(fā)言。聯(lián)大2日通過決議確認國際原子能機構(gòu)工作的重要性及聯(lián)合國與其之間的合作。
      2.由于泰國首都曼谷的洪水正不斷從北往南向曼谷市中心蔓延，曼谷市長素坤潘11月4日下午簽署了撤退令，命令曼谷市東北部乍都節(jié)區(qū)4個分區(qū)的居民撤離。泰國內(nèi)政部防災(zāi)減災(zāi)廳4日的報告稱，泰國連續(xù)3個多月的洪水已經(jīng)導(dǎo)致442人死亡，兩人失蹤。泰國77個府中有25個府被洪水淹沒，71.4萬家庭共209萬人遭受洪災(zāi)影響。
      3.法國總理菲永11月7日公布了一項“自1945年以來最嚴厲的財政預(yù)算”。該緊縮計劃預(yù)計將籌集到1000億歐元，從而使法國到2016年財政赤字降為零。在力求兌現(xiàn)對歐盟承諾的同時，法國也為保住AAA級的國家信用資產(chǎn)而努力。菲永表示，將會提高收入稅，取消享受減稅的職業(yè)和投資，而商業(yè)增值稅也將由原來5.5%提高至7%。此外，法國還將加快退休制度改革，根據(jù)預(yù)算平衡面下調(diào)總統(tǒng)和部長們的工資等。
      4.經(jīng)過26小時的辯論，澳大利亞國會參議院于11月8日通過了頗具爭議的碳稅法案。這是一項促進節(jié)能減排、懲治污染企業(yè)的歷史性立法，是當(dāng)今世界代價最高的碳稅法，也是吉拉德政府執(zhí)政以來的第一塊里程碑。按照碳稅法，澳大利亞政府將從2012年7月1日起，對全國500家最大污染企業(yè)強制性征收碳排放稅。征稅標準是：2012—2013為每噸23澳元（1澳元約合6.50元人民幣）；2013—2014為每噸24.15澳元；2014—2015為每噸24.50澳元。加上通貨膨脹因素，每年約遞增2.5%。澳大利亞政府的目標是，到2020年，碳排放減少5%，到2050年減少80%。
      5.俄羅斯加入世界貿(mào)易組織工作組11月10日在日內(nèi)瓦舉行最后一次會議，一致通過了俄羅斯入世條約的最終文本，從而結(jié)束了俄羅斯長達18年的入世談判。文本規(guī)范了俄羅斯入世后在外貿(mào)領(lǐng)域的改革義務(wù)和應(yīng)履行的入世承諾，內(nèi)容包括57條貨物貿(mào)易協(xié)議和30條服務(wù)貿(mào)易協(xié)議。據(jù)報道，俄羅斯將于12月15日至17日舉行的世貿(mào)組織部長會議上正式受邀加入該組織。此后，俄羅斯還需用6個月的時間批準有關(guān)入世的最終文本。6.11月13日，意大利總統(tǒng)納波利塔諾正式任命蒙蒂為新總理。
      7.據(jù)印度報業(yè)托拉斯11月13日報道，截至今年第三季度，印度37家上市商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)總額達1.06萬億盧比（1盧比約合0.021美元），較去年同期增長33.46%。這反映出印度經(jīng)濟增長放緩及印度央行過去18個月內(nèi)所采取的多次加息舉措給該國銀行業(yè)帶來一定負面影響。8.美國紐約警方11月15日凌晨展開突擊行動，對“占領(lǐng)華爾街”活動的大本營曼哈頓祖科蒂公園進行徹底清場，這是近兩個月來“占領(lǐng)華爾街”活動抗議者首次被強制驅(qū)逐。在清場過程中，約200名抗議者被警方逮捕。9.出席東盟峰會的東盟十國外長11月15日在巴厘島舉行會議，討論進一步推進東盟一體化進程等問題。當(dāng)天的會議上，與會外長首先討論今年第44屆東盟外長會議上發(fā)表的共同聲明的落實情況與所取得的成果，亦即東盟繼續(xù)推動地區(qū)一體化建設(shè)、維護本地區(qū)和平、經(jīng)濟發(fā)展和繁榮，推動2015年東盟共同體建立后的發(fā)展走向，并就建立東盟和平與和解機構(gòu)，加強東盟解決內(nèi)部糾紛能力，確保東盟一體化進程在今年年內(nèi)取得重大進展達成共識。
      10.美國《華盛頓郵報》11月15日報道說，奧巴馬16日將首次踏上澳大利亞土地，并將宣布擴大美國在澳大利亞軍事存在。在部分駐日美軍移兵關(guān)島之際，美國正重新考慮在亞太地區(qū)的軍力部署。澳大利亞靠近南亞，正是美國試圖影響的地區(qū)。分析人士還認為，在澳擁有軍事基地，可使美國獲得中國彈道導(dǎo)彈射程之外的又一個跳板。
      11.美國國務(wù)卿希拉里11月16日宣稱要向菲律賓提供軍事支持，欲借助“軍艦”推動與菲律賓的同盟關(guān)系。12.第十九屆東盟峰會11月17日在印度尼西亞巴厘島舉行。來自東盟十國的首腦及東盟秘書長素林出席了開幕式。本屆東盟峰會的主題是“在全球國家共同體中的東盟共同體”，峰會將通過一系列相關(guān)重要文件與宣言。此后，還將舉行東盟分別與中日韓三國（１０＋１）、東盟與中日韓（１０＋３）和東亞峰會等系列峰會。13.經(jīng)過長達15個小時的談判，歐盟27國政府代表和歐洲議會11月19日終于就2012年的財政預(yù)算達成協(xié)議，同意把開支限制在1290億歐元，僅比2011預(yù)算多出約2%。這預(yù)示著歐盟明年將繼續(xù)勒緊腰帶過日子。14.西班牙議會選舉結(jié)果近日揭曉。反對黨人民黨獲得壓倒性勝利，人民黨主席馬里亞諾·拉霍伊即將出任新首相。西班牙大選11月20日舉行。這是西班牙債務(wù)警報拉響后提前4個月舉行的一次選舉，新政府的決策將對未來4年西班牙的政治和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要影響。拉霍伊將于12月20日宣誓就職，23日宣布組閣。
      15.據(jù)韓國媒體報道，韓國執(zhí)政黨大國家黨當(dāng)?shù)貢r間11月22日下午不顧民主黨和民主勞動黨等在野陣營的阻止，占領(lǐng)國會并封鎖大門，表決通過了韓美自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）批準案及14個相關(guān)履行法案。由此，韓國成為亞洲唯一與歐盟和美國這兩個世界最大經(jīng)濟體締結(jié)FTA的國家。
      16.歐盟委員會主席巴羅佐11月23日在布魯塞爾歐盟總部召開新聞發(fā)布會，公布了一份建議發(fā)行名為“穩(wěn)定債券”的歐元區(qū)共同債券“綠皮書”，并公布了有關(guān)加強對歐元區(qū)國家預(yù)算的監(jiān)管措施，以及2012增長報告，旨在推進歐盟一體化和加強歐元區(qū)經(jīng)濟治理。17.據(jù)也門官方通訊社11月23日報道，應(yīng)沙特領(lǐng)導(dǎo)人的邀請，也門總統(tǒng)薩利赫已于23日抵達沙特首都利雅得，簽署了海灣國家提出的旨在化解也門危機的權(quán)力移交協(xié)議及其實施機制協(xié)議。部分也門反對派領(lǐng)導(dǎo)人也抵達了利雅得。按照該協(xié)議，薩利赫將把權(quán)力移交給副總統(tǒng)哈迪，哈迪授命組建新政府，并在3個月內(nèi)舉行總統(tǒng)選舉。在新總統(tǒng)選出之前，薩利赫將保留榮譽總統(tǒng)頭銜。在此期間，薩利赫無權(quán)發(fā)布政令，也無權(quán)否決哈迪的政令。18.美國東部時間11月26日10時02分(北京時間26日23時02分)，核動力火星探測器“好奇”號搭乘一枚“阿特拉斯—5”型火箭，在美國佛羅里達州卡納維拉爾角空軍基地升空。作為新一代火星探測器，“好奇”號重達1噸左右，體積相當(dāng)于一輛小型轎車,是迄今為止設(shè)計最為精密的火星探測器。與美國航天局此前發(fā)射的“機遇”號和“勇氣”號相比，“好奇”號不僅攜帶設(shè)備更多、更先進，而且具有更強的火星表面連續(xù)行駛能力。據(jù)位于加州帕薩迪納的美國航天局噴氣推進實驗室介紹，“好奇”號耗資25億美元，使用壽命為2年，主要使命是探明火星過去或現(xiàn)在是否存在適合生命生存的環(huán)境。根據(jù)美國航天局的計劃，“好奇”號將在明年8月6日著陸于火星蓋爾隕坑中心的山丘腳下，對這顆“紅色星球”進行一個“火星年”即大約687個地球日的探測活動。
      19.統(tǒng)一俄羅斯黨11月27日舉行代表大會，正式提名該黨領(lǐng)袖、俄總理普京為總統(tǒng)候選人，同時為該黨杜馬選舉進行選前動員。614名統(tǒng)俄黨黨代會正式代表以及1.1萬多名俄各界人士出席了大會。普京以６１４票全票贊成的投票結(jié)果獲得該黨總統(tǒng)候選人資格。在投票選舉前，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫稱贊普京是俄羅斯當(dāng)今“最受歡迎、最有經(jīng)驗和最成功”的政治家。
      20.為期12天的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十七次締約方大會11月28日在南非德班開幕，各方在會議開幕式上呼吁堅持多邊談判原則，進行建設(shè)性的談判，達成包容、平衡、公正、可信的結(jié)果，讓各國根據(jù)自身能力做出減緩和應(yīng)對氣候變化的承諾。21.11月28日，數(shù)以百萬計的敘利亞民眾走向各大城市的中心廣場舉行愛國游行，譴責(zé)阿盟經(jīng)濟制裁敘利亞的決定，反對外部勢力干涉敘內(nèi)政，強調(diào)國家統(tǒng)一，支持國家主權(quán)獨立。
      2011年12月時事政治
      一、國內(nèi)部分：
      1.12月1日是第二十四個世界艾滋病日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶來到中國疾病預(yù)防控制中心，考察艾滋病防治工作，與艾滋病感染者、醫(yī)務(wù)工作者、科研人員、志愿者及有關(guān)國際組織代表座談，并聽取外地來京上訪艾滋病感染者的意見。今年世界艾滋病日的主題是：實現(xiàn)“零”戰(zhàn)略目標——零新發(fā)感染、零歧視和零死亡。我國艾滋病日的主題是“行動起來，向‘零’艾滋邁進”。
      2.中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會12月1日召開紀念錢學(xué)森同志誕辰１００周年大會，緬懷和追思科學(xué)大師錢學(xué)森的豐功偉績，總結(jié)和梳理他的科學(xué)思想，繼承和弘揚他的愛國精神和科學(xué)精神。全國人大常委會副委員長、中國科協(xié)主席韓啟德出席大會并講話。3.12月2日5時7分，我國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用“長征三號甲”運載火箭，成功將第十顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星送入太空預(yù)定轉(zhuǎn)移軌道。這是北斗導(dǎo)航系統(tǒng)組網(wǎng)的第五顆傾斜地球同步軌道衛(wèi)星。本次北斗導(dǎo)航衛(wèi)星的成功發(fā)射，標志著我國北斗區(qū)域衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)又邁出了重要一步。
      4.教育部近日部署2012年考研考務(wù)工作，明年考研規(guī)模是連續(xù)第三年以超過10萬人的幅度增長。目前，2012年研招計劃尚未發(fā)布，但2008年以來，考研錄取率大體穩(wěn)定在3：1左右，隨著2010年我國調(diào)整研究生培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，學(xué)術(shù)型研究生招生比例逐漸減少，專業(yè)學(xué)位研究生招生規(guī)模逐年擴招，因此,學(xué)術(shù)型研究生的競爭明年將更加激烈。
      5.截至2010年，中國加入世界貿(mào)易組織的所有承諾全部履行完畢。中國認真履行承諾的實際行動得到世界貿(mào)易組織大多數(shù)成員的肯定。在我國加入世界貿(mào)易組織10周年之際，國務(wù)院新聞辦公室12月7日發(fā)表《中國的對外貿(mào)易》白皮書，對我國的對外貿(mào)易情況進行系統(tǒng)介紹。這是中國政府首次就對外貿(mào)易情況發(fā)布白皮書。白皮書指出，2001年12月11日，歷經(jīng)16年談判，中國成為世界貿(mào)易組織第143個成員。
      6.12月8日，財政部下發(fā)通知，決定在中央預(yù)算單位全面實施公務(wù)卡強制結(jié)算目錄。從明年1月1日起，中央各部門及所屬行政事業(yè)單位工作人員在支付公務(wù)接待費、公車運行維護費、差旅費、會議費等16項費用時，必須使用公務(wù)卡。明年年底前，所有基層預(yù)算單位要全部實行公務(wù)卡支付制度。
      7.12月9日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強在北京出席青藏直流聯(lián)網(wǎng)工程投入試運行儀式，宣布工程投入試運行，向廣大工程建設(shè)者表示慰問。他指出，青藏聯(lián)網(wǎng)工程建成和投運，結(jié)束了西藏電網(wǎng)長期孤網(wǎng)運行的歷史，標志著我國內(nèi)地電網(wǎng)全面互聯(lián)，實現(xiàn)了北京國家電力調(diào)度中心對西藏電力的直接調(diào)度，為從根本上解決西藏城鄉(xiāng)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電問題打下了基礎(chǔ)。
      8.中國老撾緬甸泰國湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法聯(lián)合指揮部12月9日在云南西雙版納關(guān)累港碼頭揭牌，此舉標志著中老緬泰四國執(zhí)法警務(wù)合作的新平臺正式建立。9.從國土資源部獲悉，近年來，國土資源系統(tǒng)每年籌集資金近1000億元，開展農(nóng)村土地整治，全國新增耕地4200多萬畝，為我國糧食連年增產(chǎn)和保障糧食安全發(fā)揮了重要作用?！笆濉逼陂g將新建4億畝旱澇保收的高標準基本農(nóng)田，補充耕地2400萬畝，加強500個高標準基本農(nóng)田整治重點縣建設(shè)，改造提高116個基本農(nóng)田保護示范區(qū)，助力糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。
      10.據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，加入世界貿(mào)易組織十年來，我國進出口總值由2001年的5096.51億美元增長至2010年的2.97萬億美元，年均增長21.6%，成為世界第一大出口國和第二大進口國。海關(guān)稅收由2001年的2492.3億元增長至2010年的12518.3億元，是入世之初的5倍。
      11.日前，12個國家級工業(yè)園區(qū)的代表，接受了“國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)”牌子。目前全國已有15個國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)（包括以前授牌的3個園區(qū)）。有關(guān)部門對15個國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)分析表明，驗收年與基準年相比，園區(qū)平均工業(yè)增加值增長率為53%，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別下降21%和39%，遠高于國家“十一五”期間這兩項污染物分別減排12.49%和14.29%的總體水平。
      12.今年8月底以來，按照公安部的統(tǒng)一部署，全國公安機關(guān)集中開展了“打四黑除四害”專項行動，嚴厲打擊制假售假、收贓銷贓、涉黃涉賭的“黑作坊”、“黑工廠”、“黑市場”、“黑窩點”。13.第六屆孔子學(xué)院大會開幕式12月12日晚在北京國家大劇院舉行。中共中央政治局常委李長春出席開幕式，并為全球孔子學(xué)院先進個人和突出貢獻獎獲獎?wù)哳C獎，觀看外國歌唱家“我唱北京”音樂會。
      14.12月13日是南京大屠殺同胞遇難74周年祭日。上午十時整，整座南京城上空防空警報、火車、輪船汽笛同時拉響，5000人聚集在侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館，參加和平集會，為逝者默哀，為生者祈福，為世界祈和平。
      15.12月15日12時30分左右，西藏拉薩貢嘎機場迎來了從北京首都機場起飛的CA4125航班，中國國際航空公司在北京—拉薩航線上首次實現(xiàn)往返雙向直航，也是國內(nèi)首次實現(xiàn)北京拉薩間定期航班往返直達。
      16.我國已初步形成以職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合為主體，其他多種形式醫(yī)療保險和商業(yè)健康保險為補充，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助為兜底的中國特色醫(yī)保制度體系，織起了世界上最大的基本醫(yī)療保障安全網(wǎng)，為“病有所醫(yī)”提供了制度保障，在人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面邁出關(guān)鍵性步伐。
      17.由國家電網(wǎng)公司承建的1000千伏晉東南—南陽—荊門特高壓交流試驗示范工程擴建工程12月16日正式投產(chǎn)。經(jīng)過擴建提升，該示范工程單回線路輸送能力達到500萬千瓦，成為世界上運行電壓最高、輸電能力最強、技術(shù)水平最先進的交流輸電工程。
      18.民政部12月16日正式發(fā)布《公益慈善捐助信息公開指引》?！吨敢穼π畔⒐_時限及方式作出規(guī)范。日常性捐助信息，應(yīng)在信息公開主體收到捐贈后的15個工作日內(nèi)公開捐贈款物接受信息；重大事件專項信息，應(yīng)在收到捐贈后的72小時內(nèi)公開捐贈款物接受信息，或按有關(guān)重大事件處置部門要求的時限和要求公開。對于銀行匯款等方式的捐款信息，應(yīng)當(dāng)在結(jié)賬后及時核對和公開，不能滿足上述公開時限的應(yīng)予以說明。19.經(jīng)胡錦濤主席和中央軍委批準，解放軍總參謀部軍訓(xùn)和兵種部改編成立總參謀部軍訓(xùn)部。
      20.據(jù)國家統(tǒng)計局科研所發(fā)布的“中國全面建設(shè)小康社會進程統(tǒng)計監(jiān)測報告”，2010年中國全面建設(shè)小康社會的實現(xiàn)程度達到80.1％，比2000年提高20.5個百分點。全面建設(shè)小康社會的六大方面：經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、生活質(zhì)量、民主法制、文化教育、資源環(huán)境的實現(xiàn)程度都有較大的提高。
      21.在全國高級法院院長會議上，最高人民法院院長王勝俊透露，明年最高法將在全國范圍內(nèi)建立健全執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。
      22.今年以來，國家出臺了一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策，其密集程度前所未有。今年9至12月份因?qū)嵤﹤€稅新稅法相應(yīng)增加居民可支配收入約600多億元，減稅力度超過預(yù)期。提高增值稅和營業(yè)稅起征點，全國九成以上地區(qū)按２萬元最高標準起征，預(yù)計年減稅２９０億元，全國有900多萬個體戶稅負下降，平均降幅40%。23.近日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強在全國住房保障工作會上強調(diào)，要貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，扎實做好明年住房保障工作，在確保質(zhì)量的前提下，統(tǒng)籌推進新開工和結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建項目建設(shè)，完善配套設(shè)施，力爭更多竣工，確保分配公平，促進民生改善和經(jīng)濟發(fā)展。李克強說，今年是住房保障工作很不平凡的一年。各地區(qū)、各有關(guān)部門齊心協(xié)力，措施硬、力度大，積極破解資金、土地等難題，嚴把質(zhì)量安全和分配公平關(guān)，完成了開工建設(shè)保障房和棚改房１０００萬套的任務(wù)，其中已建成的住房使上千萬困難居民住房解困，并在創(chuàng)新保障房建設(shè)和管理模式等方面探索創(chuàng)造了經(jīng)驗，為“十二五”保障性安居工程建設(shè)開了個好頭。24.海峽兩岸關(guān)系法學(xué)研究會（簡稱“海研會”）于12月23日正式成立，并召開第一次會員代表大會。全國政協(xié)副主席、臺盟中央主席林文漪出席大會。中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦主任王毅出席會議并講話。他說，涉臺法制工作在對臺工作中具有十分重要的地位，為維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、遏制“臺獨”分裂活動、推動兩岸關(guān)系發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
      25.中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|12月24日出席全國繼續(xù)教育工作會議暨高等教育自學(xué)考試制度建立３０周年紀念大會時強調(diào)，要完善體制機制，強化規(guī)范管理，加快發(fā)展繼續(xù)教育，促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，構(gòu)建靈活開放的終身教育體系，推進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，為實現(xiàn)科教興國和人才強國戰(zhàn)略作出積極貢獻。
      26.12月24日，跨越長江、連接滬蘇的快速通道崇啟大橋正式建成通車，從江蘇啟東到上海的車程縮短100多公里，加快了長三角一體化進程。崇啟大橋起于上海市崇明縣陳家鎮(zhèn)，南面與上海崇明長江隧橋相連，向北止于啟東市匯龍鎮(zhèn)，與寧啟高速公路相接。大橋由于地處長江入?？?，是所有跨越長江大橋中最靠近大海的，被稱為“長江入海第一橋”。
      27.我國更高速度試驗列車于12月25日在位于青島的中國南車四方股份公司落成，四方股份公司副總工程師梁建英稱，該列車試驗速度超越我國目前所有動車組列車速度。中國南車董事長趙小剛此前接受媒體采訪時稱，該試驗列車時速將超500公里。
      28.盤點2011年，中央財政保障和改善民生的支出力度繼續(xù)加大，“三農(nóng)”支出首次超萬億元，百姓在減輕稅負、增加補貼以及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等方面切實得到了實惠。在12月25日舉行的全國財政工作會議上，財政部部長謝旭人指出，明年中央財政將把保障和改善民生擺在財政工作更加突出的位置，進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。29.鷺島卅載滄桑變，海峽西岸譜新篇。廈門經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)30周年慶祝大會12月26日上午在廈門隆重舉行。30.今年，我國糧食總產(chǎn)量達到11424億斤，實現(xiàn)了歷史罕見的“八連增”。12月26日，國務(wù)院在北京人民大會堂隆重舉行全國糧食生產(chǎn)表彰獎勵大會。
      31.國務(wù)院總理溫家寶12月28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取“７·２３”甬溫線特別重大鐵路交通事故調(diào)查情況匯報。經(jīng)調(diào)查認定，“７·２３”甬溫線特別重大鐵路交通事故是一起因列控中心設(shè)備存在嚴重設(shè)計缺陷、上道使用審查把關(guān)不嚴、雷擊導(dǎo)致設(shè)備故障后應(yīng)急處置不力等因素造成的責(zé)任事故。
      32.12月29日，上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會宣布，我國大陸首條高速公路——上海滬嘉高速2012年起將停止收費。滬嘉高速公路于1984年12月21日開建，1988年10月31日建成通車，長約18公里。
      33.2011年中央企業(yè)各項考核已基本完成，央企經(jīng)濟效益有望再創(chuàng)新高，預(yù)計全年中央企業(yè)實現(xiàn)凈利潤可達9000億元，經(jīng)濟增加值保持在3000億元以上。這是國務(wù)院國資委副主任黃淑和近日在中央企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核工作會議上透露的。
      34.從中國石油天然氣總公司獲悉：2011年，大慶和長慶兩大油田產(chǎn)量雙雙超過4000萬噸。大慶油田全年生產(chǎn)原油4000萬噸、天然氣31億立方米，連續(xù)9年實現(xiàn)原油4000萬噸以上持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)。長慶油田2011年生產(chǎn)油氣當(dāng)量也首次突破4000萬噸，標志著我國建成第二個年產(chǎn)油氣當(dāng)量超4000萬噸特大型油氣田。
      二、國際部分: 1.12月1日是第二十四個世界艾滋病日。世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國兒童基金會和艾滋病規(guī)劃署聯(lián)合發(fā)布《2011年全球應(yīng)對艾滋病行動進展報告》指出，2010年，全球在減少艾滋病病毒新增感染病例和死亡人數(shù)、提高獲得抗逆轉(zhuǎn)錄病毒治療的人數(shù)、預(yù)防母嬰傳播等方面都取得了顯著進展。不過，與此同時，受經(jīng)濟危機影響，抗艾工作正面臨資金短缺的嚴重威脅。
      2.第三次拉美及加勒比國家首腦會議12月2日在委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯舉行，拉美及加勒比地區(qū)的33個國家總統(tǒng)、政府首腦或代表出席會議。會議宣告拉美及加勒比國家共同體成立。這是西半球沒有美歐參加的最大區(qū)域性政治組織，拉美及加勒比國家維護獨立、主掌內(nèi)部事務(wù)、深化一體化將得到組織形式的保障。3.巴勒斯坦旗幟12月13日在聯(lián)合國教科文組織巴黎總部升起。巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)主席阿巴斯和教科文組織總干事伊琳娜·博科娃等教科文組織官員以及各區(qū)域集團主席出席了有關(guān)儀式。
      4.美國總統(tǒng)奧巴馬12月14日宣布，最后一批美軍將在未來幾天內(nèi)“昂首挺胸”地撤離伊拉克，至此長達九年的伊拉克戰(zhàn)爭將正式宣告結(jié)束。奧巴馬當(dāng)天在北卡羅來納州布拉格堡軍事基地對軍隊發(fā)表講話，將美軍撤離伊拉克稱為“歷史性時刻”，他還以軍隊總司令之名，對已經(jīng)和即將返回的美軍將士連續(xù)高呼四遍：“歡迎回家！”。奧巴馬透露，過去幾個月以來，美軍撤離伊拉克最后的工作已經(jīng)完成，幾十個軍事基地已關(guān)閉或移交給伊拉克人，成千上萬噸的設(shè)備也已被打包運出，未來幾天最后一批美軍也將撤離伊拉克。
      5.當(dāng)?shù)貢r間12月16日下午，在瑞士日內(nèi)瓦舉行的世界貿(mào)易組織第八屆部長級會議通過了《關(guān)于俄羅斯加入世界貿(mào)易組織的決定》。當(dāng)天，俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展部長納比烏琳娜代表俄羅斯政府簽署了俄羅斯加入世界貿(mào)易組織議定書，隨后，俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展部長納比烏琳娜向世貿(mào)組織總干事拉米遞交了俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫簽署的俄羅斯加入世貿(mào)組織批準書。30天以后，俄羅斯將正式成為世貿(mào)組織成員。
      6.朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日12月17號在視察的路上由于過度勞累，在專列上發(fā)生急性心肌梗塞，并發(fā)嚴重心臟休克，經(jīng)搶救無效于當(dāng)?shù)貢r間17號8點30分逝世，享年69歲。
      7.歐盟委員會12月21日宣布，盡管有包括美國在內(nèi)的眾多國家強烈反對，歐盟關(guān)于從2012年1月1日開始征收國際航空碳排放費(即所謂航空“碳稅”)的政策將如期實施。
      8.最新數(shù)據(jù)顯示，英國的全球第六大經(jīng)濟體地位已經(jīng)被巴西取代。英國研究機構(gòu)經(jīng)濟商業(yè)研究中心日前公布的世界經(jīng)濟排名表顯示，英國現(xiàn)在是世界第七大經(jīng)濟體。第一大經(jīng)濟體仍是美國，之后依次為中國、日本、德國、法國和巴西。
      9.12月25日，蘇聯(lián)解體整整20年。蘇聯(lián)解體是20世紀最具震撼力的事件之一。印有五角星和鐮刀錘頭的紅旗在克里姆林宮上空悄然滑落，不僅割斷了一個大國苦難輝煌交織的歷史，也將世界推入“單極時代”。10.伊朗第一副總統(tǒng)拉希米12月27日警告說，如果西方國家對伊朗石油出口實施制裁，伊朗將封鎖霍爾木茲海峽。11.美國白宮12月29日宣布，美國將向沙特阿拉伯銷售總價值近300億美元的軍事設(shè)備。白宮發(fā)言人喬希歐內(nèi)斯特在一份聲明中說，美國與沙特政府已簽署總額294億美元的軍事設(shè)備銷售協(xié)議。根據(jù)該協(xié)議，美國將向沙特銷售84架F－15SA型戰(zhàn)斗機并幫助沙特空軍升級其現(xiàn)役的70架F－15S型戰(zhàn)斗機。同時，協(xié)議還涉及零部件、培訓(xùn)、維護、后勤等內(nèi)容。
      2012年1月時事政治
      一、國內(nèi)部分：
      1.２０１２年新年前夕，國家主席胡錦濤發(fā)表了題為《共同促進世界和平與發(fā)展》的新年賀詞，傳遞了堅持促進和平、發(fā)展與合作的堅定信心和美好愿望，在全國各族干部群眾中引起強烈反響。大家紛紛表示，要同心協(xié)力，銳意進取，繼續(xù)推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展、民族復(fù)興的偉業(yè)，向著美好未來共同奮進。
      2.按照國家廣電總局的工作部署，我國首個立體電視綜合性試驗頻道中國3D電視試驗頻道從元旦起開始試播，春節(jié)期間正式播出。1月1日，國家廣電總局在北京舉辦了3D試驗頻道開播儀式。
      3.1月1日，上海市正式啟動交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點。在財政部、國家稅務(wù)總局和上海市委、市政府的多方努力下，目前上海市開展試點的各項工作已準備就緒。
      4.太原鐵路局傳來捷報：大秦線勝利完成年運量4.4億噸目標，比2010年增運量4000萬噸。這是大秦線自2005年達到年運量2億噸的世界重載運輸理論極限后，第六次刷新“單條鐵路年運量”紀錄。針對港口接卸量達到設(shè)計能力112%的現(xiàn)狀，太原鐵路局充分利用路港、路企合署辦公協(xié)調(diào)平臺，使煤炭產(chǎn)運銷鏈條運轉(zhuǎn)效率得到大幅度提升。
      5.據(jù)統(tǒng)計，2011年前三季度農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入5875元，扣除價格因素后實際增長13.6%，增幅同比提高3.9個百分點。預(yù)計2011年全年農(nóng)村居民人均純收入仍將增長10%以上，延續(xù)了連續(xù)多年較快增長的好勢頭。6.根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場所切實防范金融風(fēng)險的決定》，為防范金融風(fēng)險，規(guī)范市場秩序，國家工商總局日前決定，對于未經(jīng)批準在名稱中使用“交易所”字樣的交易場所，應(yīng)在2012年2月底前進行清理規(guī)范。
      7.財政部、國家稅務(wù)總局日前發(fā)出通知，明確了扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增值稅、營業(yè)稅優(yōu)惠政策。對屬于增值稅一般納稅人的動漫企業(yè)銷售其自主開發(fā)生產(chǎn)的動漫軟件，按17%的稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負超過3%的部分，實行即征即退政策。動漫軟件出口免征增值稅。
      8.據(jù)水利部長江水利委員會組織的第三次長江源考察結(jié)果顯示，長江源區(qū)自2000年至今，水土流失面積呈遞增趨勢，出現(xiàn)了凍土及凍土環(huán)境退化、植被退化、凍融侵蝕和土地荒漠化等四大生態(tài)環(huán)境問題。
      9.據(jù)新華社電 廣電總局新聞發(fā)言人1月3日說，全國34個電視上星綜合頻道元旦起推出了改版后新編排，同去年相比，新聞類節(jié)目增加了三分之一，新創(chuàng)辦欄目達50多個，七類被調(diào)控娛樂性較強節(jié)目減少了三分之二?！皬慕衲甑男戮幣趴?，節(jié)目類型更加豐富合理，過度娛樂化傾向得到明顯遏制。” 10.2010，全國地方政府性債務(wù)審計發(fā)現(xiàn)共有違規(guī)資金超5308億元。其中，整改2592億元。1月4日，審計署公布“2010中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改結(jié)果”。審計發(fā)現(xiàn)的139起違法犯罪案件線索等經(jīng)有關(guān)部門查處后，已有699人受黨紀政紀處分，81人被依法逮捕、起訴或判刑。
      11.1月5日，商務(wù)部部長陳德銘在全國商務(wù)工作會議上透露：2011年我國城鄉(xiāng)居民消費繼續(xù)保持較快增長，預(yù)計全年達到18萬億元，增長17%左右；外貿(mào)總體增長較快，預(yù)計全年進出口總額將達到3.6萬億美元，增長20%以上，貿(mào)易順差繼續(xù)收窄，預(yù)計在1600億美元左右。
      12.國家主席胡錦濤１月２日至６日，分別致電哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土庫曼斯坦和烏克蘭總統(tǒng)，祝賀中國與上述國家建交２０周年。
      13.據(jù)財政部門初步統(tǒng)計，2011年中央財政對“三農(nóng)”的實際投入首次突破1萬億元大關(guān)，達到10408.6億元，同比增長21.3%。
      14.從國土資源工作會議上獲悉，今年，我國用地需求剛性上升，土地需求矛盾突出。國土資源部將立足服務(wù)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，加強土地調(diào)控，重點保障“三農(nóng)”、保障性住房、社會事業(yè)等用地需求。同時，對今年700萬套保障性住房用地應(yīng)保盡保。
      15.衛(wèi)生部黨組書記張茅日前在全國衛(wèi)生工作會議上指出，今年要把醫(yī)療費用控制作為衛(wèi)生工作的重要管理目標，合理確定費用增長控制指標，并建立考核機制。
      16.中國證監(jiān)會近日宣布，證監(jiān)會投資者保護局已正式成立，目前已經(jīng)開展工作。作為證監(jiān)會內(nèi)設(shè)機構(gòu)，投保局負責(zé)證券期貨市場投資者保護工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、考核評估。數(shù)據(jù)顯示，截至２０１１年末，我國境內(nèi)股市已經(jīng)成為全球第三大市場，僅次于美國和日本。股市投資者規(guī)模數(shù)量全球最大，股票市場開戶數(shù)約為１．６５億戶，其中機構(gòu)投資者約７０萬戶，個人投資者約１．６４億戶，占９９．６％。我國境內(nèi)股票市場個人投資者數(shù)量眾多，７２００多萬，占全國城鎮(zhèn)人口的１１％。中小投資者比重高，持股市值在１０萬元以下的投資者占８０％以上。市場交易以個人為主體，２０１１年股票成交量中個人占比８０％以上。17.臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉投票1月14日下午４時結(jié)束。開票結(jié)果顯示，中國國民黨候選人馬英
      九、吳敦義獲勝，得票６８９１１３９張，得票率為５１．６％。另兩組候選人中，民進黨候選人蔡英文、蘇嘉全得票６０９３ 24
      ５７８張，得票率為４５．６％；親民黨候選人宋楚瑜、林瑞雄得票３６９５８８張，得票率為２．８％。與此同時舉行的臺灣地區(qū)民意代表選舉，結(jié)果也于今晚揭曉。在總共１１３個席次中，中國國民黨獲得６４席，民進黨獲得４０席，親民黨３席，臺聯(lián)黨３席，“無黨團結(jié)聯(lián)盟”獲得２席，無黨籍及未經(jīng)政黨推薦者獲得１席。
      18.中國人民外交學(xué)會、中國人民對外友好協(xié)會、中國國際問題研究所、中國國際問題研究基金會1月16日在北京釣魚臺國賓館共同舉辦尼克松總統(tǒng)訪華和上海公報發(fā)表４０周年紀念活動。國家副主席習(xí)近平、美國前國務(wù)卿基辛格共同出席并致辭。
      19.2011年中國經(jīng)濟成績單1月17日公布，數(shù)據(jù)顯示：去年全年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長9.2%，居民消費價格指數(shù)（CPI）同比增長5.4%。國家統(tǒng)計局局長馬建堂針對上述數(shù)據(jù)表示：“這符合宏觀調(diào)控預(yù)期，中國經(jīng)濟中長期平穩(wěn)較快發(fā)展的動力依然存在。”他并強調(diào)，“在國內(nèi)外經(jīng)濟情況復(fù)雜多變的態(tài)勢下，中國的成績來之不易。”
      20.全國開展“小金庫”專項治理工作三年來，共查處了60722個、涉及金額315.86億元的“小金庫”，10429人被追究責(zé)任。1月17日，中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員劉建華表示，專項治理工作結(jié)束后，中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為一個臨時協(xié)調(diào)機構(gòu)將宣布撤銷，舉報受理辦理方式將轉(zhuǎn)入常態(tài)。21.國家統(tǒng)計局1月18日發(fā)布報告指出，2011年，全國人戶分離的人口為2．71億，比上年增加977萬人。根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計口徑，人戶分離人口指的是居住地和戶口登記地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致、且離開戶口登記地半年以上的人口。
      22.1月18日，國家統(tǒng)計局公布2011年12月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況。數(shù)據(jù)顯示，在房地產(chǎn)調(diào)控的持續(xù)作用下，全國房價回落的趨勢仍在繼續(xù)，房價出現(xiàn)下跌的城市范圍不斷擴大，樓市由升轉(zhuǎn)降的拐點已經(jīng)確立。
      23.黨中央、國務(wù)院高度重視廣大企業(yè)退休人員的基本生活，決定從2012年1月1日起，為2011年12月31日前已經(jīng)辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)退休人員提高基本養(yǎng)老金水平。此次調(diào)整，綜合考慮2011年物價上漲和職工工資水平增長等情況，按照2011年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%左右確定調(diào)整水平，并對具有高級職稱的企業(yè)退休科技人員、高齡人員等群體適當(dāng)提高調(diào)整水平。
      24.據(jù)各省份公布的數(shù)據(jù)，除臺灣和香港、澳門外，2011年，地區(qū)生產(chǎn)總值超過萬億元的省份已達23個，分別為：廣東、江蘇、山東、浙江、河南、河北、遼寧、四川、上海、湖南、湖北、福建、北京、安徽、內(nèi)蒙古、黑龍江、陜西、天津、廣西、山西、江西、重慶、吉林。其中，廣東超過5萬億元，江蘇和山東超過4萬億元。25.賀辭說歲末之際，中國石油塔里木油田再傳喜訊：“十二五”開局之年，塔里木油田實現(xiàn)生產(chǎn)原油577萬噸，天然氣170億立方米，油氣產(chǎn)量當(dāng)量2030萬噸。塔里木油田已連續(xù)5年保持產(chǎn)量當(dāng)量2000萬噸佳績。26.全國政協(xié)主席賈慶林當(dāng)?shù)貢r間1月27日下午抵達亞的斯亞貝巴寶利國際機場，開始對埃塞俄比亞進行正式友好訪問，并出席非洲聯(lián)盟第十八屆國家元首和政府首腦會議（簡稱“非盟首腦會議”）開幕式。
      二、國際部分：
      1.朝鮮人民軍最高司令官，朝鮮黨、國家和軍隊的最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩1月1日視察了朝鮮人民軍第105坦克師，向人民軍官兵致以新年祝賀。這是金正恩就任朝鮮人民軍最高司令官之后首次視察人民軍部隊。
      2.1月1日，俄羅斯、白俄羅斯與哈薩克斯坦統(tǒng)一經(jīng)濟空間正式啟動。這意味著三國在關(guān)稅同盟的基礎(chǔ)上開始走向更高水平的一體化。這也是三國在朝著最終建成歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的目標邁出的又一重要步伐。一般來說，區(qū)域經(jīng)濟一體化有4個發(fā)展階段，分別為自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場和經(jīng)濟聯(lián)盟。俄白哈三國經(jīng)濟一體化建設(shè)已經(jīng)歷了前兩個階段。2010年1月1日，俄白哈三國啟動了關(guān)稅同盟，標志著三國經(jīng)濟一體化進程進入實質(zhì)階段。從2011年7月起，三國取消了相互之間的海關(guān)。
      3.歐盟外交官1月4日在此間透露，歐盟各國就禁運伊朗石油初步達成共識，但何時正式通過禁令并實施還未決定。此消息一經(jīng)披露，國際市場迅速作出反應(yīng)，國際油價、金價聞聲上漲。
      4.法國總統(tǒng)薩科齊表示，在歐盟和歐元區(qū)其他成員國未能達成一致前，法國有可能率先征收金融交易稅。薩科齊總統(tǒng)特別顧問也于當(dāng)天證實，法國政府將在1月底前就征收金融交易稅作出決定。但法國輿論認為，薩科齊此舉旨在為即將舉行的大選做準備，實際上難以付諸實施。事實上，法國這一自行其是的想法在大西洋兩岸也都不被看好，缺乏實施的國際合作基礎(chǔ)。
      5.美國國務(wù)卿克林頓1月13日宣布，美國將與緬甸互派大使?？肆诸D在當(dāng)天發(fā)布的一項聲明中說，經(jīng)與國會議員磋商并遵照奧巴馬總統(tǒng)指示，美方將開始與緬甸互派大使的進程。她說，此舉將加強并深化與緬甸人民和政府之間的關(guān)系。她同時說，互派大使是一個漫長的過程，將取決于緬甸繼續(xù)推行改革并取得“持續(xù)進展”。6.俄羅斯國防部空天防御兵發(fā)言人阿列克謝·佐洛圖欣1月15日對媒體說，去年11月發(fā)射失敗的“福布斯－土壤”火星探測器的碎片于莫斯科時間15日21時45分左右(北京時間16日1時45分)墜落在太平洋海域?！案２妓梗寥馈笔墙?5年來俄實施的唯一火星探測項目，其主要目的是從火衛(wèi)一采集土壤樣本運回地球，中國首個火星探測器“螢火一號”也搭載于其上。
      7.據(jù)華爾街日報報道，影像巨頭柯達公司在紐約申請破產(chǎn)保護。
      8.泰國外交部近日宣布，泰國已經(jīng)承認巴勒斯坦為一個獨立國家。據(jù)美聯(lián)社20日報道，泰國已正式向巴勒斯坦駐聯(lián)合國代表團和其他聯(lián)合國會員國及觀察員國代表團遞交了一封信件，承認“在1967年邊界基礎(chǔ)上獨立的巴勒斯坦國”。
      9.歐盟外長會議1月23日達成對伊朗制裁決議，禁止成員國從伊朗進口石油，并對伊朗中央銀行進行制裁。10.日本首相野田佳彥在1月24日開始舉行的第180次例行國會的眾參兩院全體會議上發(fā)表了新內(nèi)閣成立以來的首次施政演說。野田在演說中提出將構(gòu)建可持續(xù)的社會保障制度，把消費稅增稅部分用于加強育兒、護理援助和維持養(yǎng)老金水平等領(lǐng)域，實現(xiàn)“還之于民”。
      11.瑞士東部小鎮(zhèn)達沃斯大雪紛飛，迎來了世界各地懷揣著熱情與期待的客人。2012年達沃斯冬季年會于1月25日—29日舉行，來自100多個國家的2600余名代表參加此次主題為“大轉(zhuǎn)型：塑造新模式”的盛會，圍繞“發(fā)展與就業(yè)”、“領(lǐng)導(dǎo)與創(chuàng)新”、“資源與可持續(xù)”和“社會與科技”4個分議題進行研討。
      12.美國聯(lián)邦儲備委員會主席伯南克1月25日宣布，為刺激美國經(jīng)濟復(fù)蘇，將把接近于零的聯(lián)邦基金利率延續(xù)到2014年底。他同時表示，新一輪債券購買計劃，即通常所說量化寬松政策，也在考慮之中。
      2012年2月國內(nèi)和國際時事
      1．2012年2月1日，新華社受權(quán)發(fā)布《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》，農(nóng)業(yè)科技成為關(guān)鍵詞。這是新世紀以來指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第九個中央一號文件。文件指出，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，根本出路在科技。
      2．2012年2月1日，海南省三亞市委市政府舉行媒體見面會，海南省副省長、三亞市委書記姜斯憲對于今年春節(jié)黃金周期間游客反映的海鮮排擋、出租車及個別景區(qū)“宰客”現(xiàn)象向大家表示歉意。
      3．2012年2月3日，教育部公布了《教育部等部門關(guān)于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》，其中明確提出要強化高校實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，規(guī)定了不同類型高校實踐學(xué)分所占的最低比例，其中高職高專類學(xué)校實踐教學(xué)比重最高，要求不少于50%。
      4．2012年2月3日，廣西龍江河突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部通報稱，河池市金城江區(qū)鴻泉立德粉材料廠存在非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、違法排污行為，廣西金河礦業(yè)股份有限公司冶化廠存在違法排污行為，兩家企業(yè)與龍江河污染事件有直接關(guān)系。
      5．2012年2月6日，國防科工局發(fā)布了“嫦娥二號”月球探測器獲得的7米分辨率、100%覆蓋全月球表面的全月圖影像圖，共746幅，數(shù)據(jù)量約800GB，還原月球表面真實地形地貌。
      6．2012年2月7日，中國政府網(wǎng)公布了國家發(fā)改委會同財政部等17部委共同制定《“十二五”節(jié)能減排全民行動實施方案》。7．2012年2月7日，馬爾代夫總統(tǒng)納希德宣布辭職。根據(jù)馬爾代夫憲法，副總統(tǒng)瓦希德接替納希德行使總統(tǒng)職權(quán)。
      8．2012年2月8日，據(jù)新華社報道，國務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于批轉(zhuǎn)促進就業(yè)規(guī)劃（2011-2015年）的通知》，這是我國首部由國務(wù)院批轉(zhuǎn)的促進就業(yè)專項規(guī)劃。
      9．2012年2月8日，國家行政學(xué)院電子政務(wù)研究中心在京發(fā)布《2011年中國政務(wù)微博客評估報告》顯示，截至去年底，我國政務(wù)微博客總數(shù)達50561個，較2011年初增長776.58%。
      10．2012年2月9日，據(jù)新華社報道，國務(wù)院日前印發(fā)《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011－2020年）》，提出到2020年，建設(shè)質(zhì)量強國取得明顯成效，質(zhì)量基礎(chǔ)進一步夯實，質(zhì)量總體水平顯著提升，質(zhì)量發(fā)展成果惠及全體人民。11．2012年2月13日起，國家副主席習(xí)近平對美國展開了為期5天的正式訪問。12．2012年2月13日，《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》公布，這是我國第一個關(guān)于藥品安全的獨立規(guī)劃。
      13．2012年2月14日，財政部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2011年全國稅收總收入89720.31億元，比上年增加16509.52億元，同比增長22.6%。
      14．2012年2月14日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《“十二五”物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃提出，到2015年，中國要在物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、關(guān)鍵標準研究與制定、產(chǎn)業(yè)鏈條建立與完善、重大應(yīng)用示范與推廣等方面取得顯著成效，初步形成創(chuàng)新驅(qū)動、應(yīng)用牽引、協(xié)同發(fā)展、安全可控的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展格局。
      15．2012年2月14日，國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會在北京舉行。中國科學(xué)院院士、中國粒子加速器事業(yè)的開拓者和奠基人之
      一、著名加速器物理學(xué)家謝家麟，中國科學(xué)院和中國工程院兩院院士、著名建筑與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)家、新中國建筑教育奠基人之
      一、人居環(huán)境科學(xué)創(chuàng)建者吳良鏞，榮獲2011國家最高科學(xué)技術(shù)獎。
      16．2012年2月15日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署2012年深化經(jīng)濟體制改革重點工作。會議強調(diào)，我國經(jīng)濟體制改革仍處于攻堅克難的關(guān)鍵階段，要通過改革解決制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和體制性問題。17．2012年2月15日，香港特區(qū)政府運輸及房屋局局長鄭汝樺在立法會回答議員提問時表示，將聯(lián)合入境處、衛(wèi)生署以及警方嚴密防范非本地孕婦利用粵港自駕游計劃繞過攔截來港產(chǎn)子，內(nèi)地孕婦若無法出示香港醫(yī)院的預(yù)約分娩確認書，將被拒絕入境。
      18．2012年2月15日，伊朗專家將首批國產(chǎn)核燃料棒裝載至德黑蘭研究用反應(yīng)堆，伊朗總統(tǒng)艾哈邁迪－內(nèi)賈德出席加載儀式。
      19．2012年2月16日，朝鮮在平壤錦繡山紀念宮舉行隆重儀式紀念金正日誕辰70周年的“光明星節(jié)”，宣布將錦繡山紀念宮命名為“錦繡山太陽宮”，朝鮮人民軍最高司令官金正恩出席。
      20．2012年2月16日，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的意見》指出，我國將實行最嚴格水資源管理制度，加強水資源開發(fā)利用控制紅線管理，嚴格實行用水總量控制。到2015年，全國用水總量力爭控制在6350億立方米以內(nèi)。
      21．2012年2月17日，德國總統(tǒng)武爾夫在柏林總統(tǒng)府宣讀聲明說，由于無法贏得廣泛多數(shù)公民的信任，他決定即日辭去總統(tǒng)職務(wù)。
      22．2012年2月17日，正在美國訪問的國家副主席習(xí)近平在洛杉磯出席了中美經(jīng)貿(mào)合作論壇開幕式并發(fā)表演講。23．2012年2月18日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的報告指出，1月份我國70個大中城市中，新建商品住宅（不含保障性住房）價格下降的城市有48個，持平的有22個。也就是說，70個城市的新建商品住宅價格環(huán)比全部下降或持平，告別上漲。
      24．北京時間2月18日晚23點53分，在英國伯明翰舉行的國際田聯(lián)室內(nèi)許可賽結(jié)束了男子60米欄決賽爭奪，中國選手劉翔以7秒41獲得冠軍，打破了他自己保持的亞洲紀錄！這也是男子60米欄2012年世界最好成績。
      25．2012年2月19日，伊朗石油部在其網(wǎng)站宣布，伊朗已經(jīng)停止向英國和法國公司出售石油。
      26．2012年2月24日起，中國人民銀行下調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0.5個百分點。此次下調(diào)后，我國大型金融機構(gòu)存款準備金率為20.5%，中小型金融機構(gòu)存款準備金率為17%。這是2012年以來我國央行首次下調(diào)存款準備金率。
      2012年3月國內(nèi)和國際時事
      1．第十一屆全國人民代表大會第五次會議，3月5日上午9時在人民大會堂開幕，會議由大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席吳邦國主持。國務(wù)院總理溫家寶代表國務(wù)院向大會作政府工作報告。溫家寶指出，“2012年是十二五時期承前啟后的重要一年，也是本屆政府任期的最后一年。我們要恪盡職守、銳意進取、攻堅克難、決不懈怠，交出一份人民滿意的答卷。必須以更大決心和勇氣繼續(xù)全面推進經(jīng)濟體制、政治體制等各項改革，破解發(fā)展難題。”
      2．黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習(xí)近平、李克強、賀國強、***，3月7日上午分別參加了十一屆全國人大五次會議一些代表團的審議。胡錦濤在參加云南代表團審議時強調(diào)，要著力深化改革開放，推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，提高對內(nèi)對外開放水平；要著力加強以改善民生為重點的社會建設(shè)，堅決打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，特別是要把抗旱救災(zāi)保民生作為當(dāng)前的中心工作，最大程度減輕災(zāi)害損失。
      3．3月7日零時，山東、貴州、河南等14省區(qū)市公安同步開展集中抓捕、解救行動。橫跨多省區(qū)、“第三地”交易及家族式等特點的“2011.11.18”特大拐賣兒童專案告破。此案共抓獲310名犯罪嫌疑人，解救77名被拐賣兒童。公安部有關(guān)負責(zé)人表示，對于此次被解救兒童，一律不得由買主繼續(xù)撫養(yǎng)，讓收買被拐兒童的買主“人財兩空”。被解救兒童一律送往涉案地福利院安置。
      4．刑事訴訟法修正案草案3月8日提請人大會議審議，“尊重和保障人權(quán)”明確寫入修正案草案。為從制度上防止刑訊逼供行為的發(fā)生，草案增加規(guī)定拘留、逮捕后及時送看守所羈押，在看守所內(nèi)進行訊問和訊問過程的錄音錄像 27
      制度。草案明確規(guī)定，最高人民法院復(fù)核死刑案件，應(yīng)當(dāng)作出核準或者不核準死刑的裁定，對于不核準死刑的，最高人民法院可以發(fā)回重新審判或者予以改判；采取逮捕和指定居所監(jiān)視居住措施的，除無法通知的以外，應(yīng)當(dāng)在逮捕或者執(zhí)行監(jiān)視居住后24小時以內(nèi)通知家屬（危害國家安全被拘可不通知家屬）；犯罪嫌疑人在偵查階段可以委托辯護人；不強制被告人近親屬出庭作證。
      5．3月8日起，廣東省珠三角17個監(jiān)測站點正式公布包括PM2.5在內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，成為我國第一個按照新《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》公布監(jiān)測指標并評價空氣質(zhì)量的城市群。
      6． 國家統(tǒng)計局3月9日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2月份我國CPI（消費者物價指數(shù)）同比上漲3.2%，首次回落至4%以下。其中，城市上漲3.2%，農(nóng)村上漲3.2%；食品價格上漲6.2%，非食品價格上漲1.7%；消費品價格上漲3.9%，服務(wù)項目價格上漲1.5%。
      7．公安部副部長黃明3月10日透露，目前公安部正在起草《居住證管理辦法》，主要是用以解決農(nóng)民工進入城市當(dāng)前需要迫切解決的問題：提供一個證件，解決其落戶通道的問題。目前已經(jīng)形成草案，正在征求各有關(guān)部門意見，2012年將報國務(wù)院審定。
      8．北京時間３月１０日２０時４０分，在剛果（布）爆炸事件中受傷的３１名中國工人在中方醫(yī)療人員和中國政府聯(lián)合工作組部分成員陪護下，乘坐包機抵達北京首都國際機場。外交部副部長謝杭生、北京市常務(wù)副市長吉林、副市長程紅和有關(guān)部門與企業(yè)負責(zé)人前往迎接，并轉(zhuǎn)達了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對事件中遇難的６名同胞的深切哀悼和對遇難人員家屬及受傷人員的誠摯慰問。隨后，全體傷員即被送往醫(yī)院接受進一步治療和檢查。
      9．3月11日，阿富汗官方稱，一名駐阿美軍在坎大哈省一村莊開槍打死16名平民，另有5名平民受傷。這名士兵目前已被美軍羈押。阿富汗總統(tǒng)府發(fā)表聲明表達最強烈譴責(zé)，認為這是謀殺行為。
      10．為紀念“3·11”地震一周年，日本首都東京和其他受災(zāi)地區(qū)3月11日舉行舉行追悼儀式、防災(zāi)演習(xí)等活動，紀念那場空前災(zāi)難。
      2011年國內(nèi)十大新聞（按事件發(fā)生時間先后為序）
      一、堅持房地產(chǎn)調(diào)控 千萬保障房開建
      二、立法喜結(jié)碩果 法律體系形成三、“十二五”綱要通過 謀發(fā)展開局良好
      四、首次公開“三公”經(jīng)費 中央部委接受社會監(jiān)督
      五、慶祝建黨九十年隆重?zé)崃?總書記重要講話昭示未來
      六、甬溫線列車追尾傷亡嚴重 事故調(diào)查結(jié)論受廣泛關(guān)注
      七、天宮神舟太空交會對接成功 我國航天事業(yè)再攀新的高峰
      八、辛亥百年緬懷先賢 團結(jié)奮斗同心復(fù)興 九、六中全會作出文化強國新部署 舉國上下興起文化建設(shè)新高潮
      十、扶貧標準大幅度提高 惠及上億低收入人口
      2012年3月時事政治(國內(nèi)時事/國際時事）
      1、2012年3月2日，新華社電 中共中央辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于深入開展學(xué)雷鋒活動的意見》。2、2012年3月3日15時，全國政協(xié)十一屆五次會議在人民大會堂舉行開幕會。審議通過政協(xié)第十一屆全國委員會第五次會議議程，聽取賈慶林主席作政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會工作報告。賈慶林稱，委員主體作用有待進一步發(fā)揮，民主監(jiān)督的成效有待進一步提高；要加強反映社情民意信息工作和信訪工作，了解和反映不同群體的利益訴求；要開辟渠道使委員通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮作用；將就兩岸文化交流情況等開展專題調(diào)研，增進臺灣民眾特別是青少年群體對中華民族和中華文化的認同。3、2012年3月4日，全國政協(xié)委員、衛(wèi)生部部長陳竺認為，人類對于自然資源的利用，應(yīng)該遵循可持續(xù)原則，同時更要注意保護生物的多樣性。但是，當(dāng)人的生命權(quán)和保護動物發(fā)生利益沖突時，例如“活熊取膽”事件，界定合理與否的標準，應(yīng)該是“兩害相權(quán)取其輕，兩利相權(quán)取其重”。
      4、當(dāng)?shù)貢r間2012年3月３月４日，剛果（布）首都布拉柴維爾一彈藥庫發(fā)生爆炸事故，據(jù)剛果（布）官方公布的情況，爆炸事件目前已造成約２００人遇難，２０００余人受傷。胡錦濤主席致電薩蘇總統(tǒng)、楊潔篪外長致電伊奎貝外長，對爆炸事件造成剛果（布）重大人員傷亡表示哀悼和慰問。中方并向剛方提供了緊急援助。爆炸波及附近的北京建工集團項目工地，造成中國員工６人不幸遇難，４５人不同程度受傷。5、2012年3月4日晚間，俄羅斯國內(nèi)兩家最大的民調(diào)機構(gòu)的出口民調(diào)結(jié)果已經(jīng)顯示，普京的得票率在60%左右。超過十萬普京支持者在莫斯科克林姆林宮旁的馬涅日廣場集會慶祝大選獲勝。普京和梅德韋杰夫出席了集會并發(fā)表講話。講話時，一向以“硬漢”形象亮相的普京留下了熱淚。6、2012年3月6日，胡潤研究院發(fā)布了2012年胡潤全球富豪榜單，墨西哥電信大亨卡洛斯·斯利姆以550億美元財富成為2012年胡潤全球首富。五位登榜的中國富豪中，大陸企業(yè)家宗慶后位列第78位。該榜單顯示，中國共有5位富豪上榜，其中4位來自香港。84歲的李嘉誠以240億美元成為2012年中國首富。67歲的宗慶后以105億美元成為“2012年中國內(nèi)地首富”。7、2012年3月6日7日零時，山東、貴州、河南等14省區(qū)市公安同步開展集中抓捕、解救行動。橫跨多省區(qū)、“第三地”交易及家族式等特點的“2011.11.18”特大拐賣兒童專案告破。此案共抓獲310名犯罪嫌疑人，解救77名被拐賣兒童。8、2012年3月8日刑事訴訟法修正案草案提請人大會議審議，“尊重和保障人權(quán)”明確寫入修正案草案。為從制度上防止刑訊逼供行為的發(fā)生，草案增加規(guī)定拘留、逮捕后及時送看守所羈押，在看守所內(nèi)進行訊問和訊問過程的錄音錄像制度。草案明確規(guī)定，最高人民法院復(fù)核死刑案件，應(yīng)當(dāng)作出核準或者不核準死刑的裁定，對于不核準死刑的，最高人民法院可以發(fā)回重新審判或者予以改判；采取逮捕和指定居所監(jiān)視居住措施的，除無法通知的以外，應(yīng)當(dāng)在逮捕或者執(zhí)行監(jiān)視居住后24小時以內(nèi)通知家屬（危害國家安全被拘可不通知家屬）；犯罪嫌疑人在偵查階段可以委托辯護人；不強制被告人近親屬出庭作證。9、2012年3月8日起，廣東省珠三角17個監(jiān)測站點正式公布包括PM2.5在內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，成為我國第一個按照新《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》公布監(jiān)測指標并評價空氣質(zhì)量的城市群。10、2012年3月10日，公安部副部長黃明透露，目前公安部正在起草《居住證管理辦法》，主要是用以解決農(nóng)民工進入城市當(dāng)前需要迫切解決的問題：提供一個證件，解決其落戶通道的問題。目前已經(jīng)形成草案，正在征求各有關(guān)部門意見，2012年將報國務(wù)院審定。
      11、2012年3月11日，阿富汗官方稱，一名駐阿美軍在坎大哈省一村莊開槍打死16名平民，另有5名平民受傷。這名士兵目前已被美軍羈押。阿富汗總統(tǒng)府發(fā)表聲明表達最強烈譴責(zé)，認為這是謀殺行為。
      12、2012年3月11日，為紀念“3·11”地震一周年，日本首都東京和其他受災(zāi)地區(qū)舉行舉行追悼儀式、防災(zāi)演習(xí)等活動，紀念那場空前災(zāi)難。
      第五篇：2013-2014半月談時事測試題
      2013-2014半月談時事測試題
      1.中國政府4月16日發(fā)表《中國武裝力量的多樣化運用》白皮書，首次公布陸?？杖妴T額、陸軍________個集團軍的番號及二炮的主要武器型號。
      A.16 B.18 C.20
      2.新華社4月21日報道，解放軍總政治部日前下發(fā)《規(guī)定》，要求全軍和武警部隊組織________以上領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部下連當(dāng)兵、蹲連住班。
      A.營 B.團 C.旅
      3.《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》自5月1日起實施。按規(guī)定，精神障礙的住院治療實行________原則。
      A.家屬確認 B.嚴格審核 C.自愿
      本期小測驗答案 1.B 2.B 3.C
      1.全國婦聯(lián)近日發(fā)布《我國農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童狀況研究報告》。報告指出，我國農(nóng)村留守兒童數(shù)量超過____萬，總體規(guī)模擴大。
      A.5600B.6000C.6600
      2.世界貿(mào)易組織5月14日召開總理事會正式會議，全體一致通過任命羅伯托·阿澤維多為該組織下任總干事。A巴西人B.墨西哥人C.肯尼亞人
      3.國務(wù)院總理李克強5月15日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定進一步提高____招收農(nóng)村學(xué)生比例。
      A.高校 B.?？茖W(xué)校 C.重點高校
      本期小測驗答案 1.B2.A3.C
      1.中央紀委日前下發(fā)通知，要求紀檢監(jiān)察系統(tǒng)在職干部職工要在6月20日前自行清退所收受的各種名目的___會員卡__,做到“零持有，零報告”。
      2.人力資源和社會保障部5月27日發(fā)布的統(tǒng)計公報顯示，截至2010年底，全國人才資源總量達到_1.2_億人，比2008年增加780萬人。
      3.根據(jù)中組部，中宣部，教育部聯(lián)合印發(fā)的意見，我國將把_師德_表現(xiàn)作為教師考核，崗位聘任（聘用），職稱評審，評優(yōu)獎勵的首要指標。
      1．北京時間6月11日17時38分。神舟十號栽人飛船在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心成功發(fā)射。天宮一號與神舟十號栽人飛行任務(wù)是神舟飛船和長征二號F運栽火箭組成的載人天地往返運輸系統(tǒng)的____應(yīng)用性飛行。
      A．首次B．第二次c．第五次
      2．從6月15日開始，中國鐵路總公司正式實施____改革，推動其全面走向市場，加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。
      A.客運組織B．貨運組織C服務(wù)方式
      3．伊朗內(nèi)政部長納賈爾6月15日在首都德黑蘭宣布，前首席核談判代表、溫和保守派總統(tǒng)候選人當(dāng)選伊朗第11屆總統(tǒng)。
      A．卡利巴夫B．哈?！敼酑．賈利利
      本期小測驗答案1.A2．B3．B
      1.根據(jù)《國家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013年-2030年）》，到2030年建成總規(guī)模____萬公里的國家公路網(wǎng)。
      A.40B.40.1C.40.5
      2．海協(xié)會和?；鶗I(lǐng)導(dǎo)人6月21日在上海簽署《海峽兩岸___貿(mào)易協(xié)議》
      A.貨物B.農(nóng)產(chǎn)品C.服務(wù)
      3.中國和俄羅斯軍方7月1日宣布，于7月5日-12日在日本海彼得大帝灣舉行“____---2013”中俄海上聯(lián)合軍演。
      A.海上聯(lián)合B.和平使命C.聯(lián)合本期小測驗答案1.B 2．C3．A
      1.國務(wù)院7月3日原則通過了《中國（____）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》。
      A.北京B.上海C.廣州
      2.7月6日，中國和____正式簽署自由貿(mào)易協(xié)定。
      A.瑞士B.瑞典C.德國
      3.國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值按可比價格計算同比增長____。
      A.7.5%B.7.6%C.7.8%
      本期小測驗答案1.B2.A3.B
      1.中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)通知。要求5年內(nèi)，各級黨政機關(guān)一律不得以任何形式和理由_____樓堂館所。
      A.擴建B.新建C.維修
      2.國務(wù)院近期決定從8月1日起，對小微企業(yè)中月銷售額不超過____萬元的增值稅納稅人和營業(yè)稅納稅人，暫免征收增值稅和營業(yè)稅。
      A.2B.5C.10
      3.國務(wù)院總理李克強7月31日主持召開了國務(wù)院常務(wù)會議，研究推進政府向____購買公共服務(wù)。
      A.國有企業(yè)B.公益組織C.社會力量
      本期小測驗答案：1.B2.A3.C
      2013年第16期 半月時政小測驗及答案
      1．國務(wù)院日前印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》提出，到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要達到4.5萬億元，產(chǎn)值年均增速保持____以上。
      A．7.5% B．15% C．17.5%
      2．中宣部等五部門日前聯(lián)合發(fā)出通知，要求制止豪華鋪張、提倡_____辦晚會。
      A．開門 B．高水平C．節(jié)儉
      3，國務(wù)院近日發(fā)布的“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案提出，到____年，寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城鄉(xiāng)。
      A.2015 B．2020 C.2025
      本期小測驗答案：1.B2.C3.B
      1.中共中央政治局8月27日召開會議，決定今年11月在北京召開中國共產(chǎn)黨十八屆中全會。
      A.二B.三C.四
      2.新近修改的商標法，增加懲罰性賠償規(guī)定，將法定賠償額上限從50萬元提高到一萬元。
      A.300B.350C.450
      3.美國白宮8月31日正式向國會提交一項決議草案，要求授權(quán)對政府目標采取軍事行動。
      A.伊朗B.埃及C.敘利亞
      本期小測驗答案1 B2.A3 C
      1.2012年，我國對外直接投資創(chuàng)下流量878億美元的歷史新高，同比增長17.6%．首次成為世界____大對外投資國之一。
      A．三B．四C．五
      2．國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》提出，到2017年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比21112年下降____以上，優(yōu)良天數(shù)逐年提高：
      A．20%B．15%C．10%
      3．中遠集團“永盛”輪圓滿完成____首航任務(wù)，這是我國第一艘成功經(jīng)由此航道到達歐洲的中國商船，A．北極東北航道B．馬六甲海峽C．蘇伊士運河
      本期小測驗答案1．A2．C3．A
      1．美國聯(lián)邦儲備委員會9月18日宣布，將維持現(xiàn)行的寬松貨幣政策，暫時不削減第____輪量化寬松貨幣政策規(guī)模。
      A．一 B．二 c.三
      2．德國聯(lián)邦議院選舉9月22日落幕，____領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨成為最大贏家。
      A．默克爾B．施羅德C.朗德
      3．9月25日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，必須抓緊修訂政府核準的投資項目目錄，以進一步發(fā)揮____作用，讓社會投資活力有效迸發(fā)。
      A．社會組織 B．市場機制C.地方政府
      本期小測驗答案1．C2．A3．B
      1.10月上旬，國家主席習(xí)近平對印尼，馬來西亞進行國事訪問并出席亞太經(jīng)合組織（APEC）第___次領(lǐng)帶人非正式會議
      A.二十B.二十一C.二十二
      2.國務(wù)院近日部署加強財政扶貧等保民生資金管理和公共資金審計監(jiān)督，要求嚴格落實扶貧開發(fā)規(guī)劃責(zé)任，權(quán)利，資金，任務(wù)“四到___”制度。項目審批權(quán)限原則上下放到縣。
      A.省B.市C.縣
      3.伊朗核問題六國與伊朗在日內(nèi)瓦舉行的伊核問題談判10月16日結(jié)束，各方首次達成___。
      A.共識B.談判協(xié)議C.共同聲明
      本期測驗答案：1.B2.A3.C
      1.10月20日，中緬天然氣管道干線全線建成投產(chǎn)，從此結(jié)束我國____沒有管道天然氣的歷史。
      A．四川盆地B．云貴高原C．青藏高原
      2．近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，部署推進公司注冊資本登記制度改革，明確要求____注冊資本登記條件。
      A．提高B．維持C．放寬
      3．近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，討論建立健全社會救助制度，推進以____方式織牢保障困難群眾基本生活的安全網(wǎng)。
      A．法治B．補貼C．救助
      本期小測驗答案 1．B 2．C3．A
      2013年第22期 半月時政小測驗及答案
      1、黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化____若干重大問題的決定》。
      A、改革B、開發(fā)C、現(xiàn)代化
      2、近日我國首個實驗型____移動工作站完成總裝，即將展開水下試驗。
      A、海洋B、深海C、遠洋
      3、近日，公安部要求，凡是被舉報在辦理戶口業(yè)務(wù)過程中刁難群眾，經(jīng)調(diào)查屬實的，一律____職務(wù)，追究責(zé)任。
      A、暫停執(zhí)行B、停止執(zhí)行C、免去
      本期小測驗答案：1.A2.B3.B1、國土資源部辦公廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳11月22日發(fā)出緊急通知，要求各地堅決遏制最近一些地方出現(xiàn)的違法建設(shè)、違法銷售“”問題。
      A、廉租房 B、小產(chǎn)權(quán)房 C、經(jīng)濟適用房
      2、中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對條例》，對黨政機關(guān)經(jīng)費管理、國內(nèi)差旅、因公臨時出國（境）等等作出全面規(guī)范。
      A、鋪張 B、貪污 C、浪費3、12月2日1時30分發(fā)射升空的“嫦娥”探測器，將首次實現(xiàn)月球軟著陸和月面巡視勘察。
      A、一號B、二號 C、三號
      本期小測驗答案：
      1、B2、C3、C1、中央組織部近日印發(fā)《關(guān)于改進地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的通知》，規(guī)定今后不能僅僅把地區(qū)及增長率作為政績評價的主要標準。
      A、經(jīng)濟總量B、生產(chǎn)總值C、人均收入
      2、近期舉行的中央城鎮(zhèn)化工作會議指出，走中國特色、科學(xué)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路，核心是，關(guān)鍵是提升質(zhì)量。
      A、公平正義B、可持續(xù)發(fā)展C、以人為本3、12月15日，嫦娥三號著陸器、巡視器順利完成互拍成像，標志著我國探月工程圓滿成功。
      A、一期B、二期C、三期
      本期小測驗答案：
      1、B2、C3、B
       
      
    
      

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