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      做好新形勢(shì)下群眾工作的幾點(diǎn)體會(huì)和思考1

      時(shí)間:2019-05-14 22:42:07下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:做好新形勢(shì)下群眾工作的幾點(diǎn)體會(huì)和思考1

      做好新形勢(shì)下群眾工作的幾點(diǎn)體會(huì)和思考(2011年10月20)

      胡錦濤總書記在十七屆五中全會(huì)講話中指出,要高度重視并切實(shí)做好新形勢(shì)下群眾工作,堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民、真誠傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,依法保障群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各項(xiàng)權(quán)益。這是當(dāng)前各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和干部務(wù)必要堅(jiān)持工作重心下移,經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,做到知民情、解民憂、暖民心的關(guān)鍵所在。通過對(duì)公司黨委中心組安排的《關(guān)于做好新形勢(shì)下群眾工作的意見》專題學(xué)習(xí),我個(gè)人就如何做好新形勢(shì)下群眾工作,有以下幾點(diǎn)體會(huì)和思考:

      一、帶著以人為本的理念去做群眾工作。堅(jiān)持以人為本,就是堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn)、群眾路線和群眾方法。一代偉人毛澤東曾說過:我們無論干什么事情,“一切要相信群眾,一切要依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去”。這一論斷,就是我們黨長(zhǎng)期以來始終堅(jiān)持的群眾觀點(diǎn)和群眾路線,就是我們黨長(zhǎng)期以來所始終秉承的根本宗旨。始終秉承了這一根本宗旨,才使我們黨取得了革命、建設(shè)、改革和發(fā)展的巨大成就。堅(jiān)持以人為本,就要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,作為做好群眾工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),真正讓群眾認(rèn)識(shí)并體會(huì)到,無論是改革也好、發(fā)展也好、穩(wěn)定也好,目的是為了群眾、關(guān)鍵是依靠群眾、成果由群眾共享,只有這樣才能切實(shí)激發(fā)人民群眾建設(shè)社會(huì)主義偉大事

      1業(yè)的熱情和創(chuàng)造活力。

      二、帶著群眾立場(chǎng)去做群眾工作。中國共產(chǎn)黨的最大政治優(yōu)勢(shì)就是密切聯(lián)系群眾,領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法。因此,各級(jí)工會(huì)組織和工會(huì)干部不能脫離群眾。多到基層去,到一線去,同基層干部摸爬滾打,磨練作風(fēng),及時(shí)了解當(dāng)?shù)氐那闆r,把全部心思都用到基層和地方中去,眼睛向下看,身子向下沉,“查實(shí)情、出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效”,把人民群眾的事辦實(shí)、辦好,維護(hù)群眾權(quán)益,以達(dá)到促進(jìn)社會(huì)發(fā)展,構(gòu)建利益共同體的作用;在處理維護(hù)和維穩(wěn)的關(guān)系時(shí),要通過維護(hù)群眾的權(quán)益來達(dá)到維穩(wěn)目的,通過維權(quán)來達(dá)到社會(huì)和諧穩(wěn)定;在處理機(jī)關(guān)與基層的關(guān)系時(shí),更要想到群眾,要與時(shí)代同步伐,與人民共呼吸?!芭c時(shí)代同步伐”就是圍繞中心,服務(wù)大局,“與人民共呼吸”就是服務(wù)職工,服務(wù)群眾,與人民心連心。

      三、帶著深厚的感情去做群眾工作。十七屆五中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào),要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。眾所周知,我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾?!案星闆Q定立場(chǎng),立場(chǎng)決定方向,方向決定效果”。做好群眾工作,一要堅(jiān)持以情感化,就要真心實(shí)意地尊重群眾、理解群眾、關(guān)心群眾,切實(shí)為群眾辦實(shí)事。二要換位思考。領(lǐng)導(dǎo)干部要把感情融入到工作中去,與群眾貼心交流,始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng)。在考慮問題、辦事情時(shí)要多從群眾的角度出發(fā),學(xué)會(huì)“換位思考”,設(shè)身處地的為群眾著想,“想群眾之所想,急群眾之所急”,了解群眾的真實(shí)想法,換取真心,找到解決問題、推動(dòng)工作的思路和辦法,以引起群眾的共鳴和擁護(hù)。三要切實(shí)維權(quán)。要暢通民

      主渠道,鼓勵(lì)和保護(hù)群眾講實(shí)話、講真話。使群眾有地方說話、有機(jī)會(huì)說話,使問題能得到及時(shí)解決。

      四、帶著責(zé)任去做群眾工作。習(xí)近平同志最近同中央黨校第48期省部級(jí)干部進(jìn)修班學(xué)員座談時(shí)強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下群眾工作的重要性和緊迫性,堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線,以高度的政治責(zé)任感扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作,不斷提高群眾工作水平。做群眾工作不是高興不高興,喜歡不喜歡的事情,而是一份歷史責(zé)任,也是一項(xiàng)政治任務(wù),因?yàn)檫@是黨的宗旨所決定的,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這種責(zé)任不是掛在口頭上,寫在文件里,而是落實(shí)在行動(dòng)中,體現(xiàn)在作風(fēng)里。有了這份責(zé)任感,才有可能擁有公仆情懷和普通勞動(dòng)者的心胸,克服畏難情緒,做到淡泊名利,崇尚事業(yè),堅(jiān)守使命,樂于奉獻(xiàn),珍惜平凡,永葆本色,在為人民服務(wù)的工作中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值,彰顯社會(huì)公信力,贏得群眾的口碑。對(duì)群眾的思想問題,要耐心細(xì)致引導(dǎo),千方百計(jì)疏導(dǎo)到位;對(duì)群眾反映的利益問題,要依法、依政策處理好,及時(shí)妥善維護(hù)到位;對(duì)群眾存在的實(shí)際困難,要盡最大努力救助幫扶,切實(shí)幫助解決到位。

      五、帶著誠信去做群眾工作。群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的信任,來自于領(lǐng)導(dǎo)干部的誠實(shí)守信。領(lǐng)導(dǎo)干部在干群關(guān)系中處于主導(dǎo)地位,能否讓群眾信任、能否使事業(yè)推進(jìn),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的誠信度很關(guān)鍵。群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部越是信任,一些矛盾和問題就越容易解決。堅(jiān)持以誠取信,就要做到理論與實(shí)際相統(tǒng)一、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一、做事與做人相統(tǒng)一。

      這既是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,也是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該堅(jiān)守的本分,更是群眾對(duì)工會(huì)組織信任和理解的前提。領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能說的是一套,做的則是另一套,當(dāng)面拍了胸脯,過后不當(dāng)回事。群眾最看重的是領(lǐng)導(dǎo)干部說到做到,最瞧不起的是言過其實(shí)以及理論上的“巨人”、行動(dòng)上的“矮子”。為此,領(lǐng)導(dǎo)干部一要轉(zhuǎn)變作風(fēng)?!白黠L(fēng)正則民心順,作風(fēng)正則干部強(qiáng),作風(fēng)正則事業(yè)順”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要著眼于做好群眾工作,切實(shí)強(qiáng)加作風(fēng)建設(shè),在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中做好群眾工作,為爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)期“第一等工作”凝聚強(qiáng)大力量。二要公心處事。“民不服吾能,而服吾公?!弊鳛槠髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中,應(yīng)該要堅(jiān)持按制度辦事,按規(guī)矩辦事,做到一視同仁、公正公平,切忌感情用事,不能厚此薄彼、親疏有別。三要清正廉潔。領(lǐng)導(dǎo)干部要警鐘長(zhǎng)鳴,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,時(shí)刻以黨性自律,以公仆的職責(zé)自警,不為名所系,不為利所誘,自覺經(jīng)受住改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)。這樣才能真正贏得人民群眾的認(rèn)同和擁護(hù),建設(shè)中國特色社會(huì)主義和諧社會(huì)的事業(yè)才能無往而不勝。

      總之,做好新形勢(shì)下的群眾工作,必須按照十七屆五中全會(huì)提出的真正理解和牢固樹立群眾觀點(diǎn),堅(jiān)決貫徹群眾路線,堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈做好群眾工作,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,構(gòu)建和諧社會(huì)新局面,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),為推動(dòng)加快發(fā)展,轉(zhuǎn)型發(fā)展激發(fā)活力,為實(shí)現(xiàn)“十二五”奮斗目標(biāo)提供根本性保證。

      第二篇:做好新形勢(shì)下群眾工作的幾點(diǎn)體會(huì)和思考

      做好新形勢(shì)下群眾工作的幾點(diǎn)體會(huì)和思考

      胡錦濤總書記在建黨90周年的重要講話中指出,要高度重視并切實(shí)做好新形勢(shì)下群眾工作,堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民、真誠傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,依法保障群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各項(xiàng)權(quán)益。這是當(dāng)前各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和干部務(wù)必要堅(jiān)持工作重心下移,經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,做到知民情、解民憂、暖民心的關(guān)鍵所在。

      在中共中央組織部《組工通訊》(104期)中,通過對(duì)江蘇省委書記羅志軍駐村住戶調(diào)研的幾點(diǎn)體會(huì)(《基層是最大課堂 群眾是最好老師》)、陜西省委書記袁純清住村調(diào)查后給全省干部的一封信(《在深入基層實(shí)際中服務(wù)人民群眾》),以及河北省委常委、組織部部長(zhǎng)梁濱蹲點(diǎn)調(diào)研手記摘錄(《從基層汲取營養(yǎng)和力量》)三篇文章的學(xué)習(xí),結(jié)合當(dāng)前全省上下開展的“四幫四促”、“處長(zhǎng)下基層?作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”、“萬名干部下基層?扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”等活動(dòng),我個(gè)人就如何做好新形勢(shì)下群眾工作,有以下幾點(diǎn)體會(huì)和思考:

      一、做好新形勢(shì)下群眾工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要放下“官架子”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的重要主體,肩負(fù)重要責(zé)任,對(duì)做好工作謀劃、抓好工作落實(shí),具有舉足輕重的作用,影響著地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好向前發(fā)展的速度和質(zhì)量。深入開展“四幫四促”、“處長(zhǎng)下基層?作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”、“萬名干部下基層?扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”等活動(dòng),就是要讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)?!吧怼比胂氯?,充分感受和體驗(yàn)實(shí)際,切實(shí)提高主動(dòng)服務(wù)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí),切切實(shí)實(shí)地為基層、為群眾解難題、辦實(shí)事。江蘇省委書記羅志軍在駐村住戶調(diào)研中體會(huì)非常深刻:如果干部下去調(diào)研隔著車窗玻璃看,抱著“官老爺”的心態(tài)面對(duì)群眾,身下而心不下,就很難與群眾達(dá)到心靈上的共鳴,調(diào)研工作也難以收到實(shí)效。群眾是講實(shí)際的,也是講感情的,我們把群眾當(dāng)親人,群眾就會(huì)把我們當(dāng)親人。

      各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層,堅(jiān)決不能有“官老爺”的心態(tài),不能擺“官架子”,而是要帶著深刻感情、帶著政治責(zé)任、帶著敬畏之心,和人民群眾打成一片,多與普通百姓交朋友,才能聽到真心話、建立真感情,真正保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。也只有這樣,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部才能真正為基層創(chuàng)造更為有利的發(fā)展條件,進(jìn)一步營造“發(fā)展要快、風(fēng)氣要正、作風(fēng)要實(shí)、干部要干”的良好氛圍,保障和服務(wù)省委、省政府“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”這個(gè)主基調(diào)。

      二、做好新形勢(shì)下群眾工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深深“扎下根”。高度重視并認(rèn)真做好群眾工作,是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng),也是我們黨一貫堅(jiān)持的方針政策。面對(duì)加快發(fā)展的新形勢(shì),必須堅(jiān)持“一切要為人民打算”,堅(jiān)持深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,知民之所思,察民之所慮,集民之智慧,使地方黨委、政府作出的決策、采取的措施、推行的工作更加符合廣大人民群眾的愿望和利益。深入開展“四幫四促”、“處長(zhǎng)下基層?作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”、“萬名干部下基層?扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”等活動(dòng),就是要讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下到基層,與基層群眾打成一片,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念,增加對(duì)基層群眾的感情,更加心系群眾,真情關(guān)心群眾疾苦,形成服務(wù)基層群眾的風(fēng)尚。

      基層是最大的課堂,群眾是最好的老師。能不能做好新形勢(shì)下的群眾工作,關(guān)鍵是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還能不能與人民群眾打成一片,能不能保持密切聯(lián)系群眾這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。陜西省委書記袁純清在住村調(diào)查后給全省干部的一封信中這樣說到:這幾天吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家,朝夕相處的是農(nóng)民和農(nóng)村干部,所以問的都是農(nóng)事,腦子里想的也是農(nóng)事。我不僅對(duì)磚壁村的發(fā)展和村民的致富有了一些想法,對(duì)全省的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入翻番,也有了進(jìn)一步的思考。在陜西省委書記袁純清的這封信中,我們可以領(lǐng)略到領(lǐng)導(dǎo)干部“下去”和“不下去”完全不一樣,同時(shí)我們也從中得出了這樣一個(gè)共識(shí):領(lǐng)導(dǎo)干部只有把“根”深深往下扎,制定的方針、政策才能更貼近實(shí)際,工作標(biāo)準(zhǔn)才能向高處攀。

      三、做好新形勢(shì)下群眾工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要甘當(dāng)“小學(xué)生”。要把人民放在心中的最高位置,尊重人民主體地位,尊重人民首創(chuàng)精神,拜人民為師,把政治智慧的增長(zhǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐之中。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層,才知道該干什么、該怎么干,才能有指導(dǎo)基層工作的資本。深入開展“四幫四促”、“處長(zhǎng)下基層?作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”、“萬名干部下基層?扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”等活動(dòng),就是要讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在服務(wù)基層群眾中改進(jìn)作風(fēng)、學(xué)習(xí)總結(jié)方法、鍛煉提高能力,做到知識(shí)缺了就到群眾中去學(xué)習(xí),辦法少了就到群眾中去尋找,工作難了就到群眾中去請(qǐng)教,甘當(dāng)“小學(xué)生”。

      精彩在基層、奉獻(xiàn)在基層、創(chuàng)新在基層、經(jīng)驗(yàn)在基層,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)常深入基層汲取營養(yǎng)、汲取力量。河北省委常委、組織部部長(zhǎng)梁濱在蹲點(diǎn)調(diào)研手記摘錄中這樣寫道:我請(qǐng)村里離任村干部來支書家里拉拉家常。老干部們回憶起改革開放之初習(xí)近平同志擔(dān)任正定縣委書記時(shí)的情景。他們說,那時(shí)候習(xí)書記經(jīng)常一個(gè)人騎輛自行車下鄉(xiāng)進(jìn)村,他說這有3個(gè)好處:一是鍛煉身體,二是接近群眾,三是節(jié)約汽油。像大寨這樣偏遠(yuǎn)的村子,他都來過2次。河北省委常委、組織部部長(zhǎng)梁濱在蹲點(diǎn)調(diào)研中沒有和市縣鄉(xiāng)干部見面,只帶了2名工作人員直接進(jìn)村,完全以一個(gè)“小學(xué)生”的身份出現(xiàn)在群眾面前,和大伙拉家常、話發(fā)展,最終得出了這樣一個(gè)深刻認(rèn)識(shí):黨的隊(duì)伍、黨的工作、黨的建設(shè),就是中國特色社會(huì)主義的核心競(jìng)爭(zhēng)力。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),由黨的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍來帶動(dòng),才能把我們的事業(yè)搞好,把小到一個(gè)村、大到一個(gè)國家搞好;越是改革開放越要加強(qiáng)黨的建設(shè),越是加快發(fā)展越要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

      隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)于在機(jī)關(guān)暫時(shí)因機(jī)關(guān)事務(wù)而疏遠(yuǎn)基層的干部們來說,基層的變化以及如何更合理制定針對(duì)基層的方針、政策是他們以往經(jīng)驗(yàn)所不能掌握的。所以,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要到基層中去,敢當(dāng)和甘當(dāng)一名“小學(xué)生”,俯下身子,踏踏實(shí)實(shí)和基層人民交流學(xué)習(xí),給人民帶去脫貧致富的科學(xué)良方。

      第三篇:做好新形勢(shì)下群眾工作的幾點(diǎn)體會(huì)和思考

      做好新形勢(shì)下群眾工作的幾點(diǎn)體會(huì)和思考

      胡錦濤總書記在建黨90周年的重要講話中指出,要高度重視并切實(shí)做好新形勢(shì)下群眾工作,堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民、真誠傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,依法保障群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各項(xiàng)權(quán)益。這是當(dāng)前各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和干部務(wù)必要堅(jiān)持工作重心下移,經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,做到知民情、解民憂、暖民心的關(guān)鍵所在。

      在中共中央組織部《組工通訊》(104期)中,通過對(duì)江蘇省委書記羅志軍駐村住戶調(diào)研的幾點(diǎn)體會(huì)(《基層是最大課堂 群眾是最好老師》)、陜西省委書記袁純清住村調(diào)查后給全省干部的一封信(《在深入基層實(shí)際中服務(wù)人民群眾》),以及河北省委常委、組織部部長(zhǎng)梁濱蹲點(diǎn)調(diào)研手記摘錄(《從基層汲取營養(yǎng)和力量》)三篇文章的學(xué)習(xí),結(jié)合當(dāng)前全省上下開展的“四幫四促”、“處長(zhǎng)下基層?作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”、“萬名干部下基層?扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”等活動(dòng),我個(gè)人就如何做好新形勢(shì)下群眾工作,有以下幾點(diǎn)體會(huì)和思考:

      一、做好新形勢(shì)下群眾工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要放下“官架子”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的重要主體,肩負(fù)重要責(zé)任,對(duì)做好工作謀劃、抓好工作落實(shí),具有舉足輕重的作用,影響著地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好向前發(fā)展的速度和質(zhì)量。深入開展“四幫四促”、“處長(zhǎng)下基層?作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”、“萬名干部下基層?扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”等活動(dòng),就是要讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)?!吧怼比胂氯?,充分感受和體驗(yàn)實(shí)際,切實(shí)提高主動(dòng)服務(wù)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí),切切實(shí)實(shí)地為基層、為群眾解難題、辦實(shí)事。江蘇省委書記羅志軍在駐村住戶調(diào)研中體會(huì)非常深

      刻:如果干部下去調(diào)研隔著車窗玻璃看,抱著“官老爺”的心態(tài)面對(duì)群眾,身下而心不下,就很難與群眾達(dá)到心靈上的共鳴,調(diào)研工作也難以收到實(shí)效。群眾是講實(shí)際的,也是講感情的,我們把群眾當(dāng)親人,群眾就會(huì)把我們當(dāng)親人。

      各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層,堅(jiān)決不能有“官老爺”的心態(tài),不能擺“官架子”,而是要帶著深刻感情、帶著政治責(zé)任、帶著敬畏之心,和人民群眾打成一片,多與普通百姓交朋友,才能聽到真心話、建立真感情,真正保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。也只有這樣,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部才能真正為基層創(chuàng)造更為有利的發(fā)展條件,進(jìn)一步營造“發(fā)展要快、風(fēng)氣要正、作風(fēng)要實(shí)、干部要干”的良好氛圍,保障和服務(wù)省委、省政府“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”這個(gè)主基調(diào)。

      二、做好新形勢(shì)下群眾工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深深“扎下根”。高度重視并認(rèn)真做好群眾工作,是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng),也是我們黨一貫堅(jiān)持的方針政策。面對(duì)加快發(fā)展的新形勢(shì),必須堅(jiān)持“一切要為人民打算”,堅(jiān)持深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,知民之所思,察民之所慮,集民之智慧,使地方黨委、政府作出的決策、采取的措施、推行的工作更加符合廣大人民群眾的愿望和利益。深入開展“四幫四促”、“處長(zhǎng)下基層?作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”、“萬名干部下基層?扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”等活動(dòng),就是要讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下到基層,與基層群眾打成一片,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念,增加對(duì)基層群眾的感情,更加心系群眾,真情關(guān)心群眾疾苦,形成服務(wù)基層群眾的風(fēng)尚?;鶎邮亲畲蟮恼n堂,群眾是最好的老師。能不能做好新形勢(shì)下的群眾工作,關(guān)鍵是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還能不能與人民群眾打成一片,能不能保持密切聯(lián)系群眾這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。陜西省委書記袁純清在住村調(diào)查

      后給全省干部的一封信中這樣說到:這幾天吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家,朝夕相處的是農(nóng)民和農(nóng)村干部,所以問的都是農(nóng)事,腦子里想的也是農(nóng)事。我不僅對(duì)磚壁村的發(fā)展和村民的致富有了一些想法,對(duì)全省的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入翻番,也有了進(jìn)一步的思考。在陜西省委書記袁純清的這封信中,我們可以領(lǐng)略到領(lǐng)導(dǎo)干部“下去”和“不下去”完全不一樣,同時(shí)我們也從中得出了這樣一個(gè)共識(shí):領(lǐng)導(dǎo)干部只有把“根”深深往下扎,制定的方針、政策才能更貼近實(shí)際,工作標(biāo)準(zhǔn)才能向高處攀。

      三、做好新形勢(shì)下群眾工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要甘當(dāng)“小學(xué)生”。要把人民放在心中的最高位置,尊重人民主體地位,尊重人民首創(chuàng)精神,拜人民為師,把政治智慧的增長(zhǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐之中。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層,才知道該干什么、該怎么干,才能有指導(dǎo)基層工作的資本。深入開展“四幫四促”、“處長(zhǎng)下基層?作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”、“萬名干部下基層?扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”等活動(dòng),就是要讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在服務(wù)基層群眾中改進(jìn)作風(fēng)、學(xué)習(xí)總結(jié)方法、鍛煉提高能力,做到知識(shí)缺了就到群眾中去學(xué)習(xí),辦法少了就到群眾中去尋找,工作難了就到群眾中去請(qǐng)教,甘當(dāng)“小學(xué)生”。精彩在基層、奉獻(xiàn)在基層、創(chuàng)新在基層、經(jīng)驗(yàn)在基層,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)常深入基層汲取營養(yǎng)、汲取力量。河北省委常委、組織部部長(zhǎng)梁濱在蹲點(diǎn)調(diào)研手記摘錄中這樣寫道:我請(qǐng)村里離任村干部來支書家里拉拉家常。老干部們回憶起改革開放之初習(xí)近平同志擔(dān)任正定縣委書記時(shí)的情景。他們說,那時(shí)候習(xí)書記經(jīng)常一個(gè)人騎輛自行車下鄉(xiāng)進(jìn)村,他說這有3個(gè)好處:一是鍛煉身體,二是接近群眾,三是節(jié)約汽油。像大寨這樣偏遠(yuǎn)的村子,他都來過2次。河北省委常委、組

      織部部長(zhǎng)梁濱在蹲點(diǎn)調(diào)研中沒有和市縣鄉(xiāng)干部見面,只帶了2名工作人員直接進(jìn)村,完全以一個(gè)“小學(xué)生”的身份出現(xiàn)在群眾面前,和大伙拉家常、話發(fā)展,最終得出了這樣一個(gè)深刻認(rèn)識(shí):黨的隊(duì)伍、黨的工作、黨的建設(shè),就是中國特色社會(huì)主義的核心競(jìng)爭(zhēng)力。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),由黨的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍來帶動(dòng),才能把我們的事業(yè)搞好,把小到一個(gè)村、大到一個(gè)國家搞好;越是改革開放越要加強(qiáng)黨的建設(shè),越是加快發(fā)展越要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

      隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)于在機(jī)關(guān)暫時(shí)因機(jī)關(guān)事務(wù)而疏遠(yuǎn)基層的干部們來說,基層的變化以及如何更合理制定針對(duì)基層的方針、政策是他們以往經(jīng)驗(yàn)所不能掌握的。所以,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要到基層中去,敢當(dāng)和甘當(dāng)一名“小學(xué)生”,俯下身子,踏踏實(shí)實(shí)和基層人民交流學(xué)習(xí),給人民帶去脫貧致富的科學(xué)良方。

      第四篇:做好新形勢(shì)下群眾工作的思考

      做好新形勢(shì)下群眾工作的思考

      加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新形勢(shì)下群眾工作,是黨中央統(tǒng)攬全局、深謀遠(yuǎn)慮作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部屬,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。在全面深化改革、擴(kuò)大開放和推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的過程中,要始終堅(jiān)持群眾路線,并針對(duì)群眾工作的新特點(diǎn)和新要求,采取有效措施,切實(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作。

      一、做好新形勢(shì)下群眾工作,必須對(duì)群眾要有深厚的感情

      我們黨歷來高度重視群眾工作,將黨和群眾的關(guān)系,比之如魚水,喻之為血肉,視之為種子與土地。因此,在實(shí)際工作中要把熱愛群眾、尊重群眾、時(shí)刻為了群眾,作為我們想問題辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),真正把人民群眾看成自己的衣食父母,深懷愛民之心,真誠地與他們交朋友,認(rèn)真地為他們解難題,在工作中做到“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶請(qǐng)喝、一句熱心話相送”,許多看似難乎其難的問題就會(huì)迎刃而解。否則,如果對(duì)待群眾冷、沖、橫、硬,把為群眾辦實(shí)事看成是找麻煩,臉難看、話難聽、事難辦,這樣的態(tài)度,是不可能做好群眾工作的。為此,要做好新時(shí)期群眾工作,首先要對(duì)黨員干部進(jìn)行群眾觀點(diǎn)和群眾路線的再教育,使他們真正做到在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾、工作上依靠群眾,認(rèn)真了解群眾的所思、所想、所盼,時(shí)刻注意傾聽群眾的呼聲、反映群眾的意愿、集中群眾的智慧、凝聚群眾的力量,保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系和深厚感情,是做好群眾工作的重要基石。

      二、做好新形勢(shì)下群眾工作,必須把群眾利益放在第一位

      古人尚且知道“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲”,當(dāng)今的共產(chǎn)黨人更應(yīng)該把群眾利益放在第一位,時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心坎上,為人民群眾誠心誠意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事,牢記群眾利益無小事的道理,讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的、看得見的利益。為此,每一位共產(chǎn)黨員都要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,經(jīng)常深入基層,深入群眾,到群眾需要的地方去問寒問暖,到群眾困難的地方去排擾解難,到群眾意見多的地方去理順情緒,到出現(xiàn)新情況、新變化的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn),到工作推不開的地方去打開局面。為群眾辦事是多樣的、具體的、長(zhǎng)久的,不能一蹴而就,不能搞一陣風(fēng),更不能搞形式主義,要從眼前的事做起,從身邊的事做起,用自己的一生實(shí)踐黨的宗旨,為民謀利,為黨增輝。讓群眾切切實(shí)實(shí)感受到,我們的黨是一個(gè)真正為人民謀利益的黨,從而得到群眾的信賴和擁戴。

      三、做好新形勢(shì)下群眾工作,必須堅(jiān)定不移地抓發(fā)展

      發(fā)展是硬道理,是解決所有問題的關(guān)鍵,只有加快發(fā)展步伐,才能不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等多方面的需要,從而為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作提供內(nèi)在的原動(dòng)力。首先發(fā)展經(jīng)濟(jì),這是做好群眾工作最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,綜合實(shí)力增強(qiáng)了,人民生活條件改善了,才能更好地執(zhí)政安民,廣大人民群眾才能安居樂業(yè)。實(shí)踐證明,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,群眾基礎(chǔ)就越扎實(shí),群眾工作也就越好做。經(jīng)濟(jì)沒有搞上去,一切都是空的。其次是發(fā)展民主政治。要堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地全面推進(jìn)以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的基層民主建設(shè),不斷擴(kuò)大群眾對(duì)政務(wù)、財(cái)務(wù)和重大事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),尊重和維護(hù)群眾的民主權(quán)利。再次是發(fā)展先進(jìn)文化。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,深入開展“文明職工”、“文明科室”、“文明行業(yè)”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng),大力倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

      四、做好新形勢(shì)下群眾工作,必須充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)

      1群眾工作是思想政治工作的基石,思想政治工作是對(duì)群眾工作的捍衛(wèi),沒有思想政治工作,群眾工作就做得不深不透,沒有群眾工作,思想政治工作便失去了立場(chǎng),喪失了根基。在新的形勢(shì)下,新情況、新問題層出不窮,必須以思想政治工作為先導(dǎo),從實(shí)際出發(fā),針對(duì)不同情況采取不同的措施,或說明情況,澄清事實(shí);或明確原則,確定措施;或糾正錯(cuò)誤,調(diào)整政策;或訴之法律,依法處理。無論那一種情況,都要近距離地接觸群眾,對(duì)群眾中的各種思想問題,都要耐心細(xì)致地做好工作,溝通情況,增進(jìn)了解,取得群眾的理解和支持。一要學(xué)會(huì)運(yùn)用發(fā)揚(yáng)民主的辦法、說服教育的辦法、耐心疏導(dǎo)的辦法、依法調(diào)處的辦法來解決人民內(nèi)部矛盾,力戒粗暴生硬、強(qiáng)加于人;二要加強(qiáng)直接聯(lián)系群眾,針對(duì)性地開展工作,用更多的時(shí)間深入基層、深入群眾,解疑解惑,理順情緒,整合思想,把矛盾消除在萌芽狀態(tài),避免樹立對(duì)立面,激化矛盾;三要加強(qiáng)黨對(duì)群眾組織的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好聯(lián)系群眾、化解矛盾的橋梁紐帶作用;四要維護(hù)好安定團(tuán)結(jié)的政治局面,為構(gòu)建和諧社會(huì)消除障礙,拓寬民主參與渠道和利益表達(dá)通道。

      五、做好新形勢(shì)下群眾工作,必須以群眾滿意度作為衡量標(biāo)準(zhǔn)

      群眾工作的實(shí)質(zhì),說到底就是服務(wù)人民、造福人民。我們的工作做得好不好,群眾最清楚,也最有發(fā)言權(quán)。做好新形勢(shì)下群眾工作,必須樹立正確的政績(jī)觀:首先政績(jī)觀要端正,要把為人民造福作為人生價(jià)值的最高體現(xiàn),為了黨的事業(yè)、國家的利益、人民的福祉,而不是為了謀取高的職位和換得個(gè)人一時(shí)的榮譽(yù);其次取得政績(jī)的手段和途徑一定要正當(dāng)。創(chuàng)造政績(jī),要靠艱苦的工作和實(shí)干精神。那種靠所謂“形象工程”得來的“政績(jī)”,靠虛報(bào)浮夸騙來的“政績(jī)”,都不是黨和人民需要的政績(jī),而是地地道道的敗績(jī)。再次衡量政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)一定要看人民滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù),把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)我們工作的基本標(biāo)準(zhǔn),把評(píng)判權(quán)交給群眾,看是否把人民群眾的利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

      當(dāng)前,我國正處在“十二五”開局時(shí)期,要實(shí)現(xiàn)‘十二五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),只有切實(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作,緊緊依靠廣大人民群眾,進(jìn)一步增強(qiáng)黨群之間的血肉聯(lián)系,充分發(fā)廣大人民群眾發(fā)聰明才智,才能不斷開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。

      第五篇:新形勢(shì)下如何做好群眾工作思考

      新形勢(shì)下如何做好群眾工作思考

      黨群關(guān)系是政黨建設(shè)的基本問題之一,對(duì)所有政黨如此,對(duì)共產(chǎn)黨更是如此。對(duì)中國共產(chǎn)黨來說,保持密切而良好的黨群關(guān)系是黨生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是黨的先進(jìn)性建設(shè)的基本目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨有走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng),當(dāng)然,群眾工作象黨的全部工作一樣,需要隨著執(zhí)政、現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的時(shí)代變遷,改革創(chuàng)新,建立密切黨群關(guān)系的長(zhǎng)效機(jī)制。

      一、黨群關(guān)系是政黨建設(shè)的基本問題

      政黨是代表民意參與政治的組織。執(zhí)政黨則代表人民執(zhí)掌公共權(quán)力。因此,在政黨的所有特性里面,首先就是政黨的代表性。幾乎所有的政黨都聲稱代表人民的利益,都力求得到人民最廣泛的支持。人民的支持是政黨執(zhí)政的合法性基礎(chǔ)。西方多黨制下的政黨比較注重與其基本群眾的制度化的聯(lián)系,經(jīng)常通過各種民意調(diào)查來關(guān)注自己受到民眾支持的比例,因?yàn)槊癖妼?duì)政黨的支持比例最終都會(huì)反映到下一次選舉上來,直接決定該黨是否能夠獲得執(zhí)政地位或者能否繼續(xù)執(zhí)政。

      社會(huì)主義國家的共產(chǎn)黨基本上都有依靠和領(lǐng)導(dǎo)群眾通過革命奪取政權(quán)的歷史,在革命時(shí)期保持著與群眾的密切而良好的關(guān)系,探索出了一些行之有效的群眾工作的方式方法。但是,社會(huì)主義國家的政黨執(zhí)政的時(shí)間比較短,其執(zhí)政行為受意識(shí)形態(tài)的影響比較大,傳統(tǒng)上往往在強(qiáng)調(diào)不能脫離群眾的同時(shí),反對(duì)黨群關(guān)系上的尾巴主義。同時(shí)由于選舉制度上的不健全,群眾在短期內(nèi)對(duì)執(zhí)政黨的約束機(jī)制很難及時(shí)的表現(xiàn)出來。因此,如何克服執(zhí)政黨的干部脫離群眾,保持執(zhí)政黨和群眾的經(jīng)常聯(lián)系,如何保證我們的政策真實(shí)反映人民的利益和要求,需要認(rèn)真研究。

      二、良好的黨群關(guān)系是先進(jìn)性建設(shè)的基本目標(biāo)

      黨的先進(jìn)性建設(shè)的基本目標(biāo)之一,是建立和保持良好的黨群關(guān)系,提高執(zhí)政能力和增強(qiáng)人民群眾對(duì)執(zhí)政黨的認(rèn)可和支持程度。在闡述黨的先進(jìn)性建設(shè)理論的時(shí)候,胡錦濤同志完整地表述了增強(qiáng)執(zhí)政科學(xué)性和執(zhí)政合法性的問題,并把它們作為黨的先進(jìn)性建設(shè)的目標(biāo)和先進(jìn)性建設(shè)成效的衡量標(biāo)準(zhǔn):任何政黨的興衰存亡,歸根到底取決于它在推動(dòng)歷史前進(jìn)中的作用,取決于人民群眾對(duì)這種作用的認(rèn)可程度。曾慶紅同志也對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了論述:一個(gè)馬克思主義執(zhí)政黨是否先進(jìn),必須通過其執(zhí)政能力和執(zhí)政成效來體現(xiàn)、來檢驗(yàn),衡量一個(gè)政黨的進(jìn)步與落后,最終要看能否得到人民的擁護(hù)和支持。

      黨的執(zhí)政能力與政黨執(zhí)政的科學(xué)性和執(zhí)政效率密切相關(guān),執(zhí)政能力是執(zhí)政科學(xué)性和執(zhí)政效率的體現(xiàn)。人民群眾對(duì)執(zhí)政黨的認(rèn)可和支持程度與政黨執(zhí)政的合法性密切相關(guān),政治學(xué)所謂的執(zhí)政合法性的基本意義就是人民對(duì)執(zhí)政者的認(rèn)可和支持??梢哉f,執(zhí)政合法性是黨的先進(jìn)性的基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)把建立密切而良好的黨群關(guān)系,不斷增強(qiáng)政黨執(zhí)政的合法性作為黨的先進(jìn)性建設(shè)的基本目標(biāo)。

      政黨執(zhí)政的合法性主要體現(xiàn)為三點(diǎn):第一,執(zhí)政黨的建立和運(yùn)作必須建立在對(duì)社會(huì)發(fā)展潮流要求的基礎(chǔ)上,執(zhí)政黨應(yīng)該有科學(xué)的和為人民接受的執(zhí)政理念,執(zhí)政黨的政策是大眾公共利益的真實(shí)反映。第二,政黨的執(zhí)政行為應(yīng)該遵行民主和法治的程序,應(yīng)該具備程序上的合法性。程序合法是對(duì)實(shí)質(zhì)合法的保障,人民對(duì)執(zhí)政黨的認(rèn)同和支持只有在程序合法的基礎(chǔ)上才能得到真實(shí)的反映,才可以通過選票等指標(biāo)量化。第三,政黨執(zhí)政的合法性歸根到底來源于政府的良好政績(jī),體現(xiàn)為執(zhí)政黨在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展方面的有效作為。執(zhí)政以后,作為黨的先進(jìn)性基礎(chǔ)的黨群關(guān)系面臨權(quán)力腐蝕的考驗(yàn)。胡錦濤同志指出:加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),在執(zhí)政特別是長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下任務(wù)更為艱巨。權(quán)力對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)政黨具有強(qiáng)大的腐蝕作用,有可能導(dǎo)致執(zhí)政黨脫離群眾,甚至在執(zhí)政黨內(nèi)形成既得利益集團(tuán),減少對(duì)群眾利益的關(guān)注甚至損害群眾的利益。這是一個(gè)政治常識(shí)。黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人都多次對(duì)這個(gè)問題有過一針見血的論述。鄧小平同志指出,執(zhí)政黨更有條件脫離群眾。江澤民同志提出,要防止執(zhí)政黨內(nèi)形成既得利益集團(tuán)。胡錦濤同志多次指出,黨越是長(zhǎng)期執(zhí)政,反腐倡廉的任務(wù)越艱巨,越要堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗,越要提高拒腐防變的能力。西方觀察家也對(duì)國內(nèi)的腐敗問題很關(guān)注,美國哈佛大學(xué)教授托尼?賽奇從四個(gè)方面概括了中國在新世紀(jì)所面臨的挑戰(zhàn),其中之一就是由腐敗問題造成的內(nèi)部挑戰(zhàn)。

      改革開放以來,中國人民在收獲了巨大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),承擔(dān)了越來越大的社會(huì)不公或者社會(huì)不和諧。社會(huì)不公與權(quán)力腐敗相互強(qiáng)化,不斷惡化黨群關(guān)系。

      新挑戰(zhàn)決定新課題。清醒地認(rèn)識(shí)黨群關(guān)系面臨的新挑戰(zhàn),有助于明確黨的先進(jìn)性建設(shè)的問題何在,風(fēng)險(xiǎn)何在、機(jī)遇何在。把防范和遏制權(quán)力腐蝕作為重點(diǎn),從黨的理論建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)特別是制度建設(shè)等方面有的放矢地設(shè)計(jì)和部署黨的先進(jìn)性建設(shè),構(gòu)建執(zhí)政條件下密切而良好的黨群關(guān)系。

      三、建立密切黨群關(guān)系的長(zhǎng)效機(jī)制

      胡錦濤同志在論述黨的先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略時(shí)提出,黨的先進(jìn)性建設(shè),必須把做好經(jīng)常性工作與適當(dāng)?shù)募薪逃Y(jié)合起來,不斷加以推進(jìn);要建立新形勢(shì)下廣大黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效工作機(jī)制,進(jìn)一步把黨的先進(jìn)性建設(shè)推向前進(jìn)。毫無疑問,這段論述同樣適用于黨的群眾工作。在黨的群眾工作中,同樣應(yīng)該把集中教育整頓與經(jīng)常性工作結(jié)合起來;同樣應(yīng)當(dāng)建立黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾,了解和反映群眾心聲、代表群眾利益的長(zhǎng)效機(jī)制。

      第一,適當(dāng)運(yùn)用集中教育的形式,解決積累的黨群矛盾。正如胡錦濤同志所指出的那樣,把適當(dāng)?shù)募薪逃c黨的建設(shè)的經(jīng)常性工作相結(jié)合,階段性地在比較短的時(shí)間內(nèi)集中清理和解決積累起來的黨群矛盾,是中國共產(chǎn)黨解決黨群矛盾,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn),也是我們黨的一個(gè)比較好的傳統(tǒng)。有學(xué)者認(rèn)為,正是有了這個(gè)傳統(tǒng),使得我們黨同蘇共相比,積累的矛盾相對(duì)較少,一些由于體制機(jī)制等各方面的原因積累起來的黨內(nèi)矛盾,也不斷得到解決或緩沖。

      這次的先進(jìn)性教育活動(dòng),使得黨員的先進(jìn)性意識(shí)和執(zhí)政黨意識(shí)和群眾觀念得到明顯加強(qiáng),集中解決了影響黨群關(guān)系的一些歷史遺留問題,增強(qiáng)了黨員和群眾對(duì)黨組織的信心和認(rèn)同感。

      在一黨執(zhí)政、黨內(nèi)外民主仍然不足,缺乏比較充分的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制的情況下,適當(dāng)?shù)亻_展先進(jìn)性教育活動(dòng)這樣的集中教育整頓,仍然是解決黨群關(guān)系中不可避免地不斷積累起來的矛盾的一種必然選擇。明確這一點(diǎn),有利于消除社會(huì)上對(duì)先進(jìn)性教育和群眾運(yùn)動(dòng)的偏見以及黨內(nèi)對(duì)于這個(gè)問題的一些模糊認(rèn)識(shí)。

      第二,以制度建設(shè)為重點(diǎn),建立保持良好的黨群關(guān)系和黨的先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。沒有相應(yīng)的制度,就沒有任何長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè),密切黨群關(guān)系的一個(gè)重要內(nèi)容,就是實(shí)現(xiàn)黨的群眾工作的制度化。相比思想教育而言,制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。制度建設(shè)不是簡(jiǎn)單的建章立制,更主要的是建立規(guī)范黨員行為的激勵(lì)和制約機(jī)制,是黨員在這種制度下的一種適應(yīng)和學(xué)習(xí)。制度更多的不是存在于黨的規(guī)章制度文字表面,而是體現(xiàn)為黨員在現(xiàn)有制度框架下的行為預(yù)期。在推進(jìn)黨的制度建設(shè)中,要明確認(rèn)識(shí)政治號(hào)召和政治規(guī)范的區(qū)別,著眼于制度規(guī)范的實(shí)效。

      群眾工作的長(zhǎng)效機(jī)制相比于集中教育整頓這樣的短期措施來說,其目的就是要建立起能夠經(jīng)常性的解決經(jīng)常產(chǎn)生的黨群矛盾。相比競(jìng)爭(zhēng)性的政黨體制,長(zhǎng)期執(zhí)政的政黨,由于缺乏充分的權(quán)力制衡,密切聯(lián)系群眾的壓力和動(dòng)力則相對(duì)稀缺。我們不主張西方那樣的多黨制,但是并不妨礙我們可以吸收其政黨制度中的一些工具性的經(jīng)驗(yàn),建立起執(zhí)政黨的民主機(jī)制。例如,通過在官員產(chǎn)生過程和決策過程中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,采用考試、選舉等方式來選擇從政人員,在公共決策中走群眾路線,讓有關(guān)專家和相關(guān)利益集團(tuán)參與決策等,同樣能在一定程度上達(dá)到實(shí)現(xiàn)民主和提高政治體系的支持度和效率的效果。

      在傳統(tǒng)的政治教育和整黨整風(fēng)的實(shí)際效果不斷遞減的情況下,更多的從引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和

      權(quán)力制約機(jī)制的角度加強(qiáng)體制和機(jī)制建設(shè)的比重,應(yīng)是新時(shí)期黨的建設(shè)和發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),也是執(zhí)政條件下密切黨群關(guān)系,建立群眾工作長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑。

      第三,用先進(jìn)性建設(shè)理論指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)執(zhí)政黨的群眾工作。用先進(jìn)性建設(shè)理論指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)執(zhí)政黨的群眾工作,要求在黨的群眾工作中,貫穿“代表”的意識(shí)、發(fā)展的意識(shí)和變革的意識(shí),要以能否提高執(zhí)政能力和增強(qiáng)人民群眾對(duì)執(zhí)政黨的認(rèn)同和支持,作為黨的群眾工作成效的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

      具體來說,首先要吸收國內(nèi)外思想成果,加強(qiáng)馬克思主義執(zhí)政黨的群眾工作理論建設(shè),增強(qiáng)黨的群眾工作理論的時(shí)代性與科學(xué)性。

      其次,黨的組織尤其是基層組織應(yīng)該發(fā)揚(yáng)為人民服務(wù)的優(yōu)良傳統(tǒng),黨組織應(yīng)有專門的部門做更多的群眾工作。這項(xiàng)工作非常重要,但是在長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下,又最容易被忽視,這恐怕是社會(huì)上一些非法宗教和政治勢(shì)力不斷滋生的一個(gè)重要原因。執(zhí)政條件下的群眾工作關(guān)乎黨的生死存亡和是否變質(zhì)。世界上很多黨都有專門的群眾工作部門,地方上也有一些服務(wù)群眾的新經(jīng)驗(yàn),值得借鑒和總結(jié)。

      再次,要健全群眾訴求的表達(dá)機(jī)制。做好新形勢(shì)下的群眾工作,要暢通群眾反映意見的渠道,充分發(fā)揮人民代表、民主黨派、群眾團(tuán)體和信訪部門的作用。要加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,人大代表要密切聯(lián)系選區(qū)群眾,及時(shí)了解并積極反映群眾呼聲。密切黨同各民主黨派人士參政人士的聯(lián)系,努力為民主黨派成員和無黨派人士參政議政、建言獻(xiàn)策創(chuàng)造條件。還要發(fā)揮人民團(tuán)體的作用,使工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織更好地發(fā)揮黨聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用,使其在做到上情下達(dá)的同時(shí),更多地發(fā)揮下情上達(dá)的作用和維護(hù)其所在群體權(quán)益的作用。

      正在興起的公民社會(huì)是人民群眾利益表達(dá)和權(quán)益維護(hù)的重要渠道。做好群眾工作,黨要積極培育、引導(dǎo)和管理公民社會(huì)。必須探索有效的方式、方法,實(shí)現(xiàn)對(duì)公民社會(huì)的科學(xué)控制和引導(dǎo)。公民組成的各種組織和政黨的性質(zhì)不同,兩者之間不形成組織隸屬關(guān)系,所以需要改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期那種把社會(huì)組織作為黨組織的一個(gè)下級(jí)部門來對(duì)待的行政性的控制方式。這種行政命令控制的辦法很容易導(dǎo)致組織的官僚化,從某種意義上說,這種控制的結(jié)果,不是拓展了黨與民眾聯(lián)系的渠道,而是堵塞了這些渠道。

      最后,要建立群眾工作的應(yīng)急機(jī)制。對(duì)群眾反映的意見、要求,必須高度重視,及時(shí)研究,努力解決。要避免作風(fēng)生硬、方法不當(dāng)引起群眾不滿和抱怨。要建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制,及時(shí)掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,盡力把各類矛盾解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要正確處理群體性事件,認(rèn)真分析各類群體性事件產(chǎn)生的原因特別是深層次原因,努力從源頭上減少事件的發(fā)生。對(duì)部分群眾的某些過激行為,不能簡(jiǎn)單地使用強(qiáng)制手段壓服,要以理服人,依法管理。

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