第一篇:“三進(jìn)三同”調(diào)研報(bào)告
2011年度“三進(jìn)三同”活動(dòng)調(diào)研報(bào)告
按照區(qū)委開展“三進(jìn)三同”活動(dòng)的要求,在街道黨工委的統(tǒng)一安排下,我于2011年X月X日至X月X日到X開展了為期7天的“三進(jìn)三同”活動(dòng)。我?guī)е用裆钊绾?,各種惠民政策是否落實(shí),社區(qū)干部工作怎樣,群眾有什么期盼等幾個(gè)問(wèn)題,深入農(nóng)戶家中,與群眾面對(duì)面進(jìn)行溝通與交流,同時(shí),我也體驗(yàn)到基層群眾的生活,牢固樹立了群眾觀點(diǎn),受到了深刻教育。下面,我就將這次活動(dòng)的認(rèn)識(shí)和體會(huì)匯報(bào)如下:
一、X社區(qū)基本情況
X社區(qū)位于X,北臨X社區(qū)X灣、南靠X村X社、東靠X村X、西靠X社區(qū)X社,管轄區(qū)域面積X平方公里,戶籍人口X人。
二、感受與體會(huì)
(一)黨的惠農(nóng)政策深入人心
近年來(lái),黨和國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題十分關(guān)注,出臺(tái)了取消農(nóng)業(yè)稅、對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)施糧食補(bǔ)貼政策、農(nóng)村免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)、深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)等一系列惠農(nóng)政策,極大地減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。從我們座談了解的情況來(lái)看,廣大農(nóng)民群眾對(duì)黨和政府是認(rèn)可的,認(rèn)為黨和政府是想群眾所想,急群眾所急,出臺(tái)的優(yōu)惠政策切實(shí)幫助他們解
決了生活中的實(shí)際困難。堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下自己的生活一定會(huì)不斷走向富裕。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷提速
隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,現(xiàn)在的農(nóng)民家家都有了漂亮的住房,其中多數(shù)還是二層樓房。公路通做到了村村通公路,居民集中點(diǎn)通公交,除了極個(gè)別的偏僻道路沒有通公路外,基本上做到了家家通公路。
三、存在的不足
(一)基層的現(xiàn)狀
1、基層黨建工作比較薄弱
一是由于外出人口較多,外出務(wù)工的黨員管理和黨費(fèi)的收繳存在較大的困難。二是缺少骨干力量,50歲以上老黨員在全社區(qū)黨員人數(shù)中占了較大比例,有知識(shí)、有文化、年富力強(qiáng)的青年黨員隊(duì)伍還不夠壯大,對(duì)基層黨建工作的開展造成一定程度的影響。
2、信息閉塞
由于廣大農(nóng)民整體文化程度不高,電腦基本上沒有,有少量的電腦也沒有上網(wǎng)。了解信息都是通過(guò)電視和政府的宣傳。因此,信息不夠快,信息閉塞。
(二)自身的不足
1、解放思想不夠。在“三進(jìn)三同”的過(guò)程中,雖然與社區(qū)干部多次入戶收集群眾信息和組織居民代表對(duì)本社區(qū)
工作開展評(píng)議,但研究發(fā)展建設(shè)的新點(diǎn)子、新措施、新途徑不夠。
2、向群眾學(xué)習(xí)不夠。在制定決策、計(jì)劃或決定時(shí),習(xí)慣于憑自己的閱歷和經(jīng)驗(yàn)出主意,有時(shí)沒有認(rèn)真去總結(jié)群眾實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和辦法,向人民群眾學(xué)習(xí)還不夠。
3、為群眾解難不夠。我通過(guò)各種政策措施,為群眾做了一些好事實(shí)事,但對(duì)于群眾提出的勞動(dòng)力缺乏、貸款難等問(wèn)題,還不能很好的解決。
四、幾點(diǎn)思考
(一)察民情,形成長(zhǎng)效機(jī)制。解決好村社當(dāng)前存在的主要問(wèn)題不是一朝一夕就能徹底解決好的事,需要一個(gè)較長(zhǎng)期的時(shí)間過(guò)程,也需要各級(jí)組織和部門的支持和配合。因此,機(jī)關(guān)干部應(yīng)把“三進(jìn)三同”作為長(zhǎng)效機(jī)制,每月抽出一定時(shí)間,走訪群眾,應(yīng)著重關(guān)注農(nóng)民的日常生活及思想狀況,了解農(nóng)民最迫切需要的是什么,更重要的是多途徑解決好農(nóng)民增收難的突出問(wèn)題。同時(shí),通過(guò)“三項(xiàng)制度”向群眾公布個(gè)人的電話號(hào)碼、設(shè)立公開信箱等,建立為民直通車,暢通民意訴求渠道。
(二)知民意,從群眾中來(lái)到群眾中去。了解民意,必須從群眾中來(lái)到群眾中去,把理論與實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來(lái),到基層一線、到人民群眾的具體生活中去實(shí)踐和檢驗(yàn)。作為一名駐社區(qū)干部,在以后的工作中,我將繼續(xù)以“三同”為
基本方式,以田間地頭和貧困農(nóng)民家庭為活動(dòng)陣地,把理想信念、黨性修養(yǎng)、思想作風(fēng)與群眾的“柴米油鹽醬醋茶”聯(lián)系起來(lái),與群眾的冷暖聯(lián)系起來(lái),與社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系起來(lái),與基層組織建設(shè)聯(lián)系起來(lái),真正做到從群眾中來(lái)到群眾中去。
(三)集民智,總結(jié)群眾實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和辦法。群眾的智慧是無(wú)窮的,是推進(jìn)工作和事業(yè)的強(qiáng)大力量。作為機(jī)關(guān)干部,要從思想和行動(dòng)上做到尊重群眾、相信群眾、依靠群眾,擺正位臵,放下架子,甘當(dāng)群眾的學(xué)生。要堅(jiān)持多和群眾走動(dòng),多去群眾家做客,拉近與群眾的距離,消除群眾的疑慮,就我街道的一些重要決策思路特別是事關(guān)群眾利益的問(wèn)題與群眾交換意見,同時(shí),邀請(qǐng)各方面的群眾代表參加社區(qū)的各種決策會(huì)議,提高決策的科學(xué)性和民主性,最大程度上做到符合民心民意民愿。
(四)辦民事,全心全意為人民服務(wù)。如今,交通、教育、居住、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增收致富、社會(huì)保障等都是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。在這些方面,我認(rèn)為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都必須要主動(dòng)深入基層組織開展一系列的調(diào)研活動(dòng),解放思想,理清思路,以新辦法、新思想來(lái)解決新形式下的問(wèn)題。同時(shí),每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)持聯(lián)系基層服務(wù)群眾、幫扶困難群眾制度,真心實(shí)意地為廣大群眾辦一批看得見,摸得著的實(shí)事好事,用為民辦事的良好成效取
信于民。
五、今后努力的方向
經(jīng)過(guò)此次“三進(jìn)三同”活動(dòng),使我對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的了解又加深了一步,并深深地感受到農(nóng)民朋友需要我們的幫助。作為一名中共黨員應(yīng)當(dāng)始終不忘黨的宗旨,干好自己的本職工作,更好地為人民群眾排憂、解難、服務(wù)。同時(shí),我也看到了自身存在的不足,明確了今后工作努力的方向。一是要轉(zhuǎn)變工作方法。始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷創(chuàng)新工作理念,改進(jìn)工作方法。
二是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認(rèn)真抓好學(xué)習(xí),保持良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。不斷加強(qiáng)政治理論、專業(yè)知識(shí)、法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí),拓寬自己的知識(shí)層面,為更好地為群眾服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。要加強(qiáng)自身的黨性鍛煉,提高品德修養(yǎng),充分發(fā)揮一個(gè)黨員干部的模范帶頭作用。
三是要敢于開拓創(chuàng)新。通過(guò)深入地實(shí)踐和探索,總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗(yàn),不斷開創(chuàng)工作新局面。
第二篇:三進(jìn)三同調(diào)研報(bào)告
三進(jìn)三同調(diào)研報(bào)告
——福祿鎮(zhèn)副調(diào)研員譚作斌
根據(jù)全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排,我于5月16日在xx村xx家用一周的時(shí)間開展“三進(jìn)三同”活動(dòng)。期間,對(duì)xx村村情現(xiàn)狀進(jìn)行了走訪調(diào)研,現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下:
一、基本情況
xx村現(xiàn)有401戶、1370人,幅員面積7931畝,耕地面積1278畝,其中田587畝、土691畝。該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)有∶一是318國(guó)道橫穿村中心地帶,組組通公路,交通較為方便;二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)較為明顯。該村主要產(chǎn)業(yè)有榨菜、柑桔、辣椒、優(yōu)質(zhì)稻、養(yǎng)蜂、竹木產(chǎn)業(yè)等等。目前該村農(nóng)民人均純收入為5558元。三是人才優(yōu)勢(shì)突出。該村基本每戶都掌握了1—2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù),特別是通過(guò)培訓(xùn),人人都掌握了榨菜生產(chǎn)技術(shù),2010年在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)戶,多數(shù)農(nóng)戶都種上了榨菜。
二、產(chǎn)業(yè)分析
該村目前主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為榨菜種植,其次為柑橘等產(chǎn)業(yè)。該村榨菜和其他蔬菜產(chǎn)業(yè)主要有幾大特點(diǎn):一是規(guī)模大,基本做到了戶戶種植,達(dá)到了全覆蓋,已成為全村農(nóng)民增收的主渠道。二是歷史長(zhǎng),該村種植榨菜的習(xí)慣可追溯到20年前,那時(shí)候xx村還專門建有一個(gè)較大規(guī)模的榨菜廠。三是村民種植榨菜的積極性高。分析該村種植榨菜存在的問(wèn)題主要有:一是布局散亂,農(nóng)戶基本上是按照承包田土的自然條塊進(jìn)行種植,在栽植前未進(jìn)行布局規(guī)劃,未完全形成專業(yè)化、規(guī)?;N植。二是相當(dāng)一部分留守老人由于年齡較大,身體較差對(duì)榨菜栽植后的管理沒有到位,長(zhǎng)勢(shì)不夠很好。三是榨菜收割銷售季節(jié)性強(qiáng),給缺勞戶帶來(lái)了相當(dāng)大的壓力。四是有相當(dāng)部分種植榨菜農(nóng)戶開初擔(dān)心榨菜銷售時(shí)壓級(jí)壓價(jià)。
三、對(duì)策措施
要按照現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)打造xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須切實(shí)做到以下幾點(diǎn):
一是對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行總體規(guī)劃布局,必要時(shí)進(jìn)行土地規(guī)模流轉(zhuǎn),為專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展榨菜創(chuàng)造條件
二是扶持現(xiàn)有榨菜企業(yè)做大做強(qiáng)。整合現(xiàn)有分散種植農(nóng)戶,形成公司+農(nóng)戶,前門店后基地的生產(chǎn)模式,大力建設(shè)榨菜生產(chǎn)基地;
三是大力宣傳訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的辦法,穩(wěn)定群眾的情緒,消除砍價(jià)、壓價(jià)銷售的心態(tài);
四是在榨菜收割銷售時(shí),要組織黨員、干部及時(shí)幫助缺勞戶收割榨萊,以避免損失。
第三篇:“三進(jìn)三同”調(diào)研報(bào)告
“三進(jìn)三同”調(diào)研報(bào)告
為了全面貫徹落實(shí)縣委縣政府提出的開展“三項(xiàng)活動(dòng)”的要求,我委精心組織開展了“三進(jìn)三同”黨性作風(fēng)實(shí)踐鍛煉活動(dòng),到XX鎮(zhèn)XX村與基層群眾同吃、同住、同勞動(dòng)。雖然只有短短的一個(gè)月時(shí)間,但是通過(guò)與村民座談交流、走訪慰問(wèn)貧困群眾、體驗(yàn)農(nóng)活等形式,加深了對(duì)基層農(nóng)村的了解,深刻地體會(huì)到農(nóng)民的生活和需求。時(shí)間雖短,但感受頗多,受益匪淺。
一、XX鎮(zhèn)XX村的基本情況
2010年全村共有891戶,3335人。轄9個(gè)村名小組,86名黨員,幅員面積5.68平方公里,現(xiàn)有耕地2822畝,林地1540畝,荒地580畝,山坪塘17口,石河堰3段,瓊江河流沿1、2、3、4社,王興公路穿境而出,2010年外出務(wù)工人數(shù)848人。農(nóng)民主要依靠外出務(wù)工和種養(yǎng)殖業(yè)作為經(jīng)濟(jì)收入,沒有特色產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
全村所有的村級(jí)公路、社道路共14公里,完全是土坯公路,所有的17口山坪塘,石河堰3節(jié)都由于年久失修垮塌,蓄水能力很弱,完全不能保持灌溉。水源主要以淺水井為主,污染極大,缺水戶近108戶,占總數(shù)的12%。由于全村沒有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),30%以上的農(nóng)戶沒有穩(wěn)定的增收來(lái)源,全村醫(yī)療保險(xiǎn)總體率只有75%,絕對(duì)貧困和相對(duì)貧困的人口達(dá)350人之多,絕大多數(shù)青壯年勞動(dòng)力沒有接受使用技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理和職
業(yè)技能培訓(xùn),有幾戶沒有穩(wěn)定的住房,更沒有公共服務(wù)中心,大學(xué)生村官,各項(xiàng)民主管理機(jī)制不建全,村規(guī)民約不完善。
二、XX鎮(zhèn)XX村取得的成效
1、基礎(chǔ)設(shè)施得到完善
全村村級(jí)、社道公路16公里全部達(dá)到了泥結(jié)碎石路,并硬化了3.1公里的村級(jí)公路,修建了人行便道35千米,整治了山坪塘3口,邱家堰得到了整治,新修灌溉渠、排水渠5400米,平整土地62000立方米,整治囤水田150畝。
2、產(chǎn)業(yè)不斷壯大
引進(jìn)一個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司入住2社,引進(jìn)種植檸檬技術(shù)在4、7、9社發(fā)展檸檬產(chǎn)業(yè)700畝,在一社發(fā)展園林200畝,在3、4、9社發(fā)展規(guī)模養(yǎng)鴨4戶,存欄5萬(wàn)只,產(chǎn)值500萬(wàn)元,有效地帶動(dòng)了農(nóng)戶的增收整村脫貧。
3、公共事業(yè)快速發(fā)展
陣地建設(shè)得到明顯的改善,我村建成了集文化館、農(nóng)家書屋、醫(yī)療保健室、體育健身活動(dòng)場(chǎng)為一體的村級(jí)公共服務(wù)中心,配備了一個(gè)大學(xué)生村官。
4、生活條件得到了明顯改善
全村共有11戶農(nóng)民從危房中搬遷出來(lái),實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定的住房。全部消除了危房,解決了全村所有的貧困人口飲水困難問(wèn)題,3、4社的群眾安上了自來(lái)水,全村96%以上的農(nóng)戶有較穩(wěn)定的增收來(lái)源,沒有一名失學(xué)兒童,城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)到98%,落實(shí)了兩項(xiàng)制度的有效銜接225人得貧困人口全部納入農(nóng)村居民最低生活保障,而兩后生職業(yè)教育達(dá)到95%以上,共有600人次參加了技術(shù)、技能培訓(xùn)。
5、項(xiàng)目建設(shè)和管理
我村實(shí)施整村脫貧項(xiàng)目建設(shè),按照四議三公開的程序,首先召開村支部委員、村名代表會(huì)議,并實(shí)施規(guī)劃提出項(xiàng)目申請(qǐng),報(bào)鎮(zhèn)、縣審批,并負(fù)責(zé)專人對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
三、思考與建議
(一)“強(qiáng)鎮(zhèn)精村”是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。實(shí)施“強(qiáng)鎮(zhèn)優(yōu)村”戰(zhàn)略,把村鎮(zhèn)建設(shè)納入“十二五”規(guī)劃,把精力、人力、物力向中心鎮(zhèn)、向大村傾斜,加快中心小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,用足用好各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策,“把錢用在刀口上”,克服以往基礎(chǔ)設(shè)施投入“撒胡椒面”和重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象,逐漸實(shí)現(xiàn)村民的聚居,有利于勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移,提高公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的輻射面,也有利用保護(hù)生態(tài)環(huán)境,減少土地浪費(fèi)。
(二)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和加強(qiáng)村社干部隊(duì)伍建設(shè)是農(nóng)村黨建的迫切需要。
針對(duì)在家老黨員多的實(shí)際,認(rèn)真實(shí)行老黨員公開承諾制,做好政策的宣傳、群眾意見的收集和疏導(dǎo)、鄰里矛盾糾紛調(diào)解工作,發(fā)揮老黨員覺悟高的“余熱”。出臺(tái)優(yōu)惠政策,既要有序組織勞務(wù)輸出,更要千方百計(jì)引導(dǎo)外出創(chuàng)業(yè)成功的村民,回村投資創(chuàng)業(yè)。切實(shí)解決村社干部選人用人問(wèn)題,盡快解決村社
干部待遇低的問(wèn)題,在培養(yǎng)、激勵(lì)和考核上狠下功夫,讓黨的組織有人干事。
(三)加大教育投入是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民從“村民”向公民轉(zhuǎn)變的切入點(diǎn)。
一是抓好基礎(chǔ)教育。對(duì)農(nóng)村小學(xué)進(jìn)行合理布局,合理配置師資力量,千方百計(jì)解決農(nóng)村孩子“就學(xué)遠(yuǎn)”、“教學(xué)差”的問(wèn)題。加強(qiáng)引導(dǎo),防止新一輪的“讀書無(wú)用論”。二是重點(diǎn)抓好職業(yè)技術(shù)教育,對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的農(nóng)村貧困學(xué)生提供免費(fèi)食宿。同時(shí),全面提高職業(yè)技術(shù)教育的質(zhì)量。三是組織有中國(guó)特色學(xué)習(xí)型農(nóng)村社會(huì)的活動(dòng)。通過(guò)廣播、發(fā)放宣傳資料、辦黑板報(bào)、定期召開群眾會(huì)等形式,惠農(nóng)政策宣傳多樣化、農(nóng)技講壇常態(tài)化。
(四)要更加注重“三進(jìn)三同”活動(dòng)的過(guò)程體驗(yàn),杜絕形式主義。
四、今后努力的方向
我通過(guò)參與此次“三進(jìn)三同”活動(dòng),查找到自身存在的不足,明確了今后工作努力的方向。一是要轉(zhuǎn)變工作方法。始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷創(chuàng)新工作理念,改進(jìn)工作方法。二是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認(rèn)真抓好學(xué)習(xí),保持良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。不斷加強(qiáng)政治理論、專業(yè)知識(shí)、法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí),拓寬自己的知識(shí)層面,為更好地為群眾服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。要加強(qiáng)自
身的黨性鍛煉,提高品德修養(yǎng),充分發(fā)揮一個(gè)黨員干部的模范帶頭作用。三是要敢于開拓創(chuàng)新。通過(guò)深入地實(shí)踐和探索,總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗(yàn),不斷開創(chuàng)工作新局面。
第四篇:三進(jìn)三同調(diào)研報(bào)告)
調(diào)研報(bào)告
對(duì)譚洪村發(fā)展的思考
一、譚洪村的基本情況
安溪鎮(zhèn)譚洪村位于銅梁縣邊界,與永川、壁山相鄰,地理?xiàng)l件較為惡劣,典型的山高路陡,經(jīng)濟(jì)條件較為落后,農(nóng)民增收難,屬于市級(jí)貧困村,全村共有11個(gè)合作社,610戶農(nóng)戶,總?cè)丝?068人,現(xiàn)有在家勞動(dòng)力430人,貧困戶數(shù)28戶、78人。耕地面積1317畝,有茶葉3000多畝,楠竹一萬(wàn)多畝,森林覆蓋率達(dá)80%,該村主要經(jīng)濟(jì)收入以茶葉為主。近年來(lái),該村在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)本村氣候、地勢(shì)以及人口結(jié)構(gòu)特點(diǎn),積極改善基礎(chǔ)設(shè)施,興辦農(nóng)村公益事業(yè),大力栽植茶葉、撐綠竹等特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)民收入得到提高,群眾生產(chǎn)生活條件得到改善。在政府的扶持下,村道建設(shè)有較大起色,村級(jí)公路已達(dá)?公里,基本實(shí)現(xiàn)了社社通公路;新修人畜飲水池2口,60%的村民吃上了自來(lái)水,緩解了人畜飲水問(wèn)題。
二、存在的問(wèn)題
過(guò)對(duì)譚洪村的走訪調(diào)查,了解到該村群眾生產(chǎn)生活方面以及發(fā)展中存在的一些問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、村民素質(zhì)不夠高。主要反映為部分村民文化水平偏低,勞動(dòng)技能缺乏,缺少專業(yè)技術(shù)。多數(shù)農(nóng)民缺乏對(duì)現(xiàn)代
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí),缺乏按照市場(chǎng)規(guī)律開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的習(xí)慣。其次,民主政治觀念不強(qiáng),議事決策水平不高,自我意識(shí)膨脹,缺乏集體觀念和長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念,思想難統(tǒng)一。比如扶貧項(xiàng)目資金的安排上,國(guó)家規(guī)定用百分之四十的資金搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),百分之六十的資金發(fā)展產(chǎn)業(yè),個(gè)別群眾認(rèn)為這是他們的錢,應(yīng)該分到每個(gè)人手中,在村級(jí)公路硬化上,都從方便自己出發(fā),自己認(rèn)為從哪邊修要得,就同意,否則就反對(duì),在“一事一議”過(guò)程中,一些公益事業(yè)“事難議、議難決、決難行”,“一事一議”制度難執(zhí)行。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些村民對(duì)“兩投”缺少積極性,沒有報(bào)酬或報(bào)酬低就不愿意投工投勞。
2、基礎(chǔ)設(shè)施差。雖然現(xiàn)在都形成了村村通和社社通公路,但都是些泥結(jié)石路,公路質(zhì)量差的問(wèn)題對(duì)農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活影響較深,因農(nóng)民居住分散,糧食、木材、竹料等主要產(chǎn)品運(yùn)輸困難,增大了農(nóng)民生產(chǎn)成本,影響了農(nóng)民增收。
3、政策宣傳力度小。村民很少集中開會(huì)宣傳學(xué)習(xí),農(nóng)民對(duì)國(guó)家各項(xiàng)政策特別是當(dāng)前很多惠農(nóng)政策知悉度低,對(duì)惠農(nóng)政策的落實(shí)產(chǎn)生影響,群眾監(jiān)督作用不能充分發(fā)揮。同時(shí),由于部分農(nóng)民對(duì)政策理解不透,存在信訪隱患。
4、該村茶葉沒有發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。主要是茶葉的深加工問(wèn)題,茶葉沒有自己的品牌,都是一些小作坊加工,且沒有任何產(chǎn)品認(rèn)證,產(chǎn)品不能進(jìn)入商場(chǎng)銷售,茶葉采摘時(shí)
間只有四五十天,以后采摘的茶葉就沒有人要了,有三分之二的茶葉沒有得到利用。
三、思考與建議
據(jù)調(diào)查走訪情況,現(xiàn)結(jié)合本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)狀況,就農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富提出如下建議:
(一)提高村民文化素質(zhì)和致富能力。
一是增強(qiáng)村民大局觀念。要堅(jiān)持不懈地開展思想教育活動(dòng),積極引導(dǎo)廣大村民樹立正確的利益觀、集體觀,正確處理個(gè)人和集體的利益關(guān)系、個(gè)人利益與全村發(fā)展的關(guān)系、少數(shù)人與多數(shù)人的利益關(guān)系,形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍。二是規(guī)范村民自治行為。進(jìn)一步完善和規(guī)范以村民會(huì)議或村民代表會(huì)議為主要形式的民主議事制度,以村務(wù)公開、民主評(píng)議和村民委員會(huì)定期報(bào)告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度,減少各種矛盾沖突和糾紛,消除群眾對(duì)干部的積怨和不滿。三是提高勞動(dòng)技能和專業(yè)技術(shù)水平。按照“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民、集體辦班指導(dǎo)、”的思路,結(jié)合本地的資源、產(chǎn)業(yè)實(shí)際,開展科普教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),使農(nóng)民掌握實(shí)用的致富技能
(二)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。切實(shí)改善山、水、林、路等方面的基礎(chǔ)條件,重點(diǎn)支持農(nóng)村公路和人行道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)上級(jí)補(bǔ)助、社會(huì)籌集、農(nóng)民投工投勞等方式,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)整村推進(jìn),逐項(xiàng)
集中解決,力爭(zhēng)一年辦出一件事,一年有一個(gè)新變化,逐年改變基礎(chǔ)條件
(三)加大招商引資力度,增加農(nóng)民收入。
引進(jìn)適合本村生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收的項(xiàng)目,引進(jìn)一個(gè)有資質(zhì)的茶葉加工企業(yè),打出安溪茶葉自己的品牌。引進(jìn)一個(gè)或幾個(gè)楠竹加工業(yè)主,把楠竹加工成工藝品,提高楠竹的經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入。
(四)充分利用林業(yè)資源發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)
譚洪村由于森林覆蓋率達(dá)80%,根據(jù)本村實(shí)際發(fā)展有收入的林菜、林草、林禽等模式的林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),不斷壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,增強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(五)、形成“三進(jìn)三同”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。
“三進(jìn)三同”活動(dòng)使我深刻體會(huì)到,群眾迫切需要科學(xué)指導(dǎo),迫切需要各級(jí)黨政部門深入了解村情民意,迫切需要黨和政府以及全社會(huì)的幫助和支持。從本次走訪了解到的一些群眾困難和問(wèn)題看,有些是自然條件方面的問(wèn)題,有些是發(fā)展思路上的問(wèn)題。這些現(xiàn)象不得不讓廣大黨員干部從工作作風(fēng)、群眾感情和素質(zhì)上重新審視自己,從而找到自己的缺點(diǎn)和不足,進(jìn)一步以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全心全意為人民群眾服務(wù)?!叭M(jìn)三同”是干部深入基層辦實(shí)事,解決實(shí)際問(wèn)題,密切群眾血肉聯(lián)系的有效途徑,同時(shí)也是黨的干部自我教育、自我提高的一種方式。因此,應(yīng)堅(jiān)持把“三進(jìn)三同三”活動(dòng)作為一項(xiàng)永久性制度長(zhǎng)期開展下去
第五篇:三進(jìn)三同調(diào)研
三進(jìn)三同調(diào)研
農(nóng)村公路建設(shè)存在的問(wèn)題與對(duì)策
2009年11月8日
2007年以來(lái),我鎮(zhèn)把抓村村通公路建設(shè)作為貫徹十七大精神,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)際行動(dòng),“要想富,先修路,修好路”的思想已深入人心,從領(lǐng)導(dǎo)到群眾抓村村通公路的勁頭不斷提高,使全鎮(zhèn)農(nóng)村公路有了較大的發(fā)展,農(nóng)村公路網(wǎng)基本形成,通達(dá)深度逐步提高。
一、全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)基本情況
農(nóng)村的發(fā)展,農(nóng)民的致富,鄉(xiāng)村公路的修建可謂功不可沒。2007年以來(lái),我鎮(zhèn)新修(改擴(kuò)建)公路建設(shè)項(xiàng)目有:三溪至貴板6公里公路;貴凳至黃瓜洞5.3公里公路;貴凳至黃泥坳7.6公里公路;三溪至小貴6.6公里公路;新場(chǎng)至蔣家鵲子坳11.9公里公路;峨溶至田家坪5公里公路;正在建設(shè)的峨溶至老力9.8公里公路等。
二、鄉(xiāng)村公路存在的問(wèn)題
(一)建設(shè)資金問(wèn)題成為制約我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展的瓶頸
1、很多鄉(xiāng)村公路還沒有硬化,落實(shí)配套資金難。全鎮(zhèn)13條農(nóng)村公路,目前只有2條泥青路面,其余11要水泥硬化的話,還有很大的資金缺口。除上級(jí)補(bǔ)助資金外,縣、鎮(zhèn)、村都需自籌相當(dāng)一大部分資金用于農(nóng)村公路建設(shè),而縣、鎮(zhèn)、村落實(shí)配套資金存在極大困難。一是籌資效果不理想。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,鎮(zhèn)政府沒有財(cái)政收入,而縣財(cái)政也很困難,不可能拿出錢來(lái)修路。二是由于修建道路長(zhǎng)度不一,使群眾受益程度不同,不直接受益的村民籌資修路的積極性不高。三是部分鎮(zhèn)、村干部有畏難情緒,認(rèn)為目前農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策緊,讓農(nóng)民籌集資金是在踩高壓線,不愿意做過(guò)細(xì)的組織發(fā)動(dòng)工作,使目前的資金籌集進(jìn)展緩慢,與工程進(jìn)度所需資金相差甚遠(yuǎn)。四是村民集體捐款對(duì)政府信任度程不夠,擔(dān)心捐款沒有用在建路上。由于籌資效果差,資金難以到位,造成工程建設(shè)資金部分靠施工方墊支,而施工單位普遍實(shí)力有限,資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難,已影響到施工進(jìn)度。
2、農(nóng)村公路缺少養(yǎng)護(hù)資金。長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入極少(或者沒有投入),公路養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立。另外,養(yǎng)護(hù)資金落實(shí)困難。目前建設(shè)的農(nóng)村公路大多數(shù)是碎石路,后期養(yǎng)護(hù)資金很少,但每年需要很多資金才能保證農(nóng)村公路發(fā)揮長(zhǎng)效、安全、快捷的作用。
(二)鄉(xiāng)村公路規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理
設(shè)計(jì)方面,一是鄉(xiāng)村公路大部分是在鄉(xiāng)村老道的基礎(chǔ)上修建而成,因?yàn)檫@樣可以大大減少工程量,節(jié)約不少資金,所以在修建之前只是確定其大致走向,沒有進(jìn)行嚴(yán)格的線形設(shè)計(jì),但老道路的線形并不能滿足公路的設(shè)計(jì)要求,這樣修好的公路往往存在許多不合理的地方。如原來(lái)的彎度、坡度
沒變,帶來(lái)安全隱患,這充分說(shuō)明了鄉(xiāng)村公路在設(shè)計(jì)方面存在的問(wèn)題。二是農(nóng)民只顧個(gè)人利益,不從大局出發(fā),公路需占用田地、房屋不愿拆遷,影響了公路規(guī)劃設(shè)計(jì)。
(三)鄉(xiāng)村公路質(zhì)量難以保證
一些村公路,在建成后不久就出現(xiàn)裂逢、路面下沉等嚴(yán)重問(wèn)題。鄉(xiāng)村公路質(zhì)量不高,資金有限是一方面的原因,但更主要的是施工部門及相關(guān)部門的人員責(zé)任心不強(qiáng),他們心中只有利益。于是,施工中偷工減料,以次充好,一再降低施工標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村公路的施工問(wèn)題是一方面,而更普遍的問(wèn)題是幾乎所有的鄉(xiāng)村公路只求其通,不求其好。一是鄉(xiāng)村公路缺乏相應(yīng)的路標(biāo)、里程碑、指路名稱、線路標(biāo)志等設(shè)施,讓陌生來(lái)客左右不是,難以定奪,很不方便;急轉(zhuǎn)彎、危險(xiǎn)路段缺少相應(yīng)的警告標(biāo)志,鄉(xiāng)村公路本來(lái)路面就窄,加之配套設(shè)施及安全標(biāo)志缺乏,車況雜亂,車型復(fù)雜,實(shí)行的又是混合交通,導(dǎo)致交通事故發(fā)生。二是鄉(xiāng)村公路沒有路肩。路肩是保證路基路面有整體穩(wěn)定性和排除路面水的重要結(jié)構(gòu),路肩的養(yǎng)護(hù)直接關(guān)系到路基路面的強(qiáng)度、穩(wěn)定性和行車的暢通。因此,必須重視路肩的養(yǎng)護(hù)、維修與加固。有的鄉(xiāng)村公路不但不重視路肩,甚至沒有。交通標(biāo)識(shí)雖小但作用不小,它不僅可以減少交通事故的發(fā)生,而且對(duì)限制超載等違章通行,延長(zhǎng)公路的壽命功不可沒。
(四)鄉(xiāng)村公路的后期管理和養(yǎng)護(hù)存在的問(wèn)題
農(nóng)村公路的后期管理和養(yǎng)護(hù)不到位對(duì)公路和當(dāng)?shù)厝罕姷奈:Υ?。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、超載超限問(wèn)題嚴(yán)重。農(nóng)村公路上設(shè)臵的超載超限路障礙,超載超限車輛是進(jìn)不來(lái)了,可鄉(xiāng)村公路的通行能力也受到了削弱。甚至設(shè)臵超載超限的路障被人移走或破壞。
2、公路的養(yǎng)護(hù)不及時(shí)、不到位。農(nóng)村公路只是村委會(huì)來(lái)管理,一方面資金有限,另一方面沒有相關(guān)的技術(shù)人員,造成大多數(shù)鄉(xiāng)村公路沒有專門的養(yǎng)護(hù)部門。如果對(duì)于路肩出現(xiàn)的坑槽、車轍、缺口及時(shí)修補(bǔ),對(duì)于雨天積水、淤泥及時(shí)排出和清理,并填平夯實(shí),便可以避免更大破壞的發(fā)生??梢哉f(shuō)鄉(xiāng)村公路的后期養(yǎng)護(hù)對(duì)公路的使用年限有著直接的關(guān)系,應(yīng)引起我們的重視。
三、我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)的建議和對(duì)策
(一)多管齊下,籌措農(nóng)村公路建設(shè)資金。農(nóng)村公路建設(shè)面臨最大困難是資金問(wèn)題。建議上級(jí)政府部門在國(guó)家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi),在不新增債務(wù)包袱的前提下,通過(guò)以下辦法籌集通村公路建設(shè)資金。交通部門爭(zhēng)取一點(diǎn)。交通部門要積極主動(dòng),爭(zhēng)取多立建設(shè)項(xiàng)目;財(cái)政部門補(bǔ)助一點(diǎn)。建議市政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)給予更多的資金投入;鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一點(diǎn)。在群眾自愿的原則下,用好用活"一事一議”政策,用民主方法籌集資金;社會(huì)捐資一點(diǎn)??砂l(fā)動(dòng)各方人士對(duì)家鄉(xiāng)公路建設(shè)進(jìn)行贊助;項(xiàng)目資金上出一點(diǎn)。在扶貧資金項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目等項(xiàng)目資金中出一部分用于農(nóng)村公路建設(shè)。
(二)強(qiáng)化農(nóng)村公路建設(shè)管理。通過(guò)嚴(yán)把“三道關(guān)口”,一是嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)。全縣農(nóng)村公路由縣交通局嚴(yán)格按四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一勘測(cè)和編制規(guī)劃,報(bào)縣人民政府、市交通局核準(zhǔn)后實(shí)施。同時(shí)市、縣政府部門出臺(tái)相應(yīng)優(yōu)惠政策,做好涉及工程建設(shè)的征地拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作,涉及相關(guān)部門的拆遷工作,由各部門自行負(fù)責(zé)解決,原則上不予補(bǔ)助,涉及個(gè)人的拆遷工作,一律由村解決,任何單位和個(gè)人不得借故推諉、阻撓以免影響設(shè)計(jì)和施工。二是嚴(yán)把施工材料關(guān)。對(duì)水泥、砂、石等外購(gòu)材料,憑出廠合格單提取樣品,由縣公路工程檢測(cè)中心檢驗(yàn)合格后,方可投入使用。三是嚴(yán)把工程技術(shù)和造價(jià)關(guān)。堅(jiān)持合理造價(jià)和工期,嚴(yán)格基本建設(shè)程序,按技術(shù)規(guī)范施工作業(yè)。堅(jiān)持項(xiàng)目業(yè)主法人制、設(shè)計(jì)使用年限終身制、社會(huì)公開招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程質(zhì)量責(zé)任追究制,建立起“交通行業(yè)指導(dǎo),社會(huì)質(zhì)量監(jiān)理,村民代表監(jiān)督,施工單位自檢”的質(zhì)量保障體系,確保建設(shè)質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)健康發(fā)展。
(三)做好農(nóng)村公路后期養(yǎng)護(hù)工作。鄉(xiāng)村公路是關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,政府更是應(yīng)該從農(nóng)民的角度多為農(nóng)民考慮,雖說(shuō)路是修好了,但后期的管理和維護(hù)是更重要。一是建管結(jié)合,大膽嘗試,成立以農(nóng)民為單位的護(hù)路隊(duì)。因?yàn)槁?/p>
是農(nóng)民自己的路,只有讓農(nóng)民兄弟看守自己的致富路,路的管護(hù)才能更有保證。農(nóng)村公路的主要服務(wù)對(duì)象是地方,應(yīng)村道由村委會(huì)負(fù)責(zé),通過(guò)突擊養(yǎng)護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)、抓示范路等多種方法,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護(hù)的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”。對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行分段招標(biāo),分村組、分戶承包,以承包養(yǎng)護(hù)、委托養(yǎng)護(hù)形式,確保減少養(yǎng)護(hù)成本,增大社會(huì)效益。
鄉(xiāng)村公路在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要作用,希望相關(guān)部門都能夠重視鄉(xiāng)村公路的規(guī)劃和建設(shè),重視公路的管理和養(yǎng)護(hù),加強(qiáng)農(nóng)民的交通安全意識(shí)教育,加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛的監(jiān)管,使得鄉(xiāng)村公路真正發(fā)揮便民路、富民路的積極作用。各村、各位農(nóng)民群眾也不要“等、靠”,要積極投身到與自已生活息息相關(guān)的農(nóng)村公路建設(shè)上來(lái)。另外政府應(yīng)盡早研究出臺(tái)合適的法規(guī)、政策和措施,讓鄉(xiāng)村公路得到名正言順的規(guī)范化管理,使我鎮(zhèn)農(nóng)民群眾走上富裕、文明的道路。