第一篇：三進(jìn)三同的活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

三進(jìn)三同的活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

三進(jìn)三同的活動(dòng)調(diào)研報(bào)告根據(jù)黨委“三進(jìn)三同”黨性作風(fēng)實(shí)踐鍛煉活動(dòng)安排，我有幸參加“三進(jìn)三同”活動(dòng)人員來到了萬富村與基層群眾同吃、同住、同勞動(dòng)。雖然只有短短的四天時(shí)間，但是通過與村社干部座談交流、走訪慰問貧困群眾、體驗(yàn)農(nóng)活等形式，加深了對(duì)基層農(nóng)村的了解，深刻地體會(huì)到農(nóng)民的生活和需求。時(shí)間雖短，但感受頗多，收益菲淺。

一、萬富村基本情況

萬富村是萬朝鎮(zhèn)政府所在地，毗鄰高速公路，交通十分便利。全村有6個(gè)村民小組，農(nóng)業(yè)人口2574人，農(nóng)戶768戶，耕地面積1920畝，人均村收入6325元，有企業(yè)7個(gè)，年產(chǎn)值2億元。村集體收入30萬。

二、感受與體會(huì)

（一）黨的惠農(nóng)政策深入人心

近年來，黨和國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問題十分關(guān)注，出臺(tái)了取消農(nóng)業(yè)稅、對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)施糧食補(bǔ)貼政策、農(nóng)村免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)、深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)等一系列惠農(nóng)政策，極大地減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。從我們座談了解的情況來看，廣大農(nóng)民群眾對(duì)黨和政府是認(rèn)可的，認(rèn)為黨和政府是想群眾所想，急群眾所急，出臺(tái)的優(yōu)惠政策切實(shí)幫助他們解決了生活中的實(shí)際困難。堅(jiān)決擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下自己的生活一定會(huì)不斷走向富裕。

（二）農(nóng)村硬件設(shè)施建設(shè)不斷提速

隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，現(xiàn)在的農(nóng)民家家都有了漂亮的住房，其中多數(shù)還是二層樓房。路面硬化程度也很高，除了極個(gè)別的偏僻道路沒有硬化外，其它道路都變成了水泥路，基本上做到了雨天走路腳不沾泥。政府還大力支持農(nóng)民合理利用能源，補(bǔ)貼農(nóng)戶建立沼氣池，使廣大農(nóng)戶遠(yuǎn)離了煙熏火燎，有了干凈整潔的廚房。國(guó)家的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)已初見成效，除個(gè)別偏遠(yuǎn)地區(qū)的住戶外，其他農(nóng)戶已能用上干凈衛(wèi)生的自來水，基本解決了要用水要靠天和飲用水衛(wèi)生安全問題。

（三）勤勞致富已深入人心

雖然萬富村人均所占耕地少，但萬富村群眾并沒有因?yàn)樽匀粭l件的限制，而是轉(zhuǎn)變面朝黃土背朝天的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，想法設(shè)法發(fā)展致富。一是充分利用國(guó)家對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的補(bǔ)貼政策，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。我所住的農(nóng)戶家中就養(yǎng)了四頭大豬，九只小豬，每年的家庭創(chuàng)收近元。二是依托，發(fā)展工業(yè)企業(yè)，年產(chǎn)值過億，吸納本村就業(yè)人口達(dá)800余人，勤勞的萬富人無需長(zhǎng)途奔波外出務(wù)工，在本村就能找到收入客觀的工作，村集體收入百萬余元，辦公經(jīng)費(fèi)得到保障。

三、存在的不足

（一）農(nóng)村基層黨建工作比較薄弱

一是由于外出人口較多，外出務(wù)工的黨員管理和黨費(fèi)的收繳存在較大的困難。二是居住地較為分散，有的住戶到村委會(huì)都要走上1個(gè)小時(shí)，不便于黨組織集中開展活動(dòng)。

（二）國(guó)家有關(guān)政策執(zhí)行后的后續(xù)問題較突出

退耕還林是黨中央、國(guó)務(wù)院從中華民族生存和發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，為合理利用土地、增加林草植被、再造秀美山川、維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共進(jìn)而實(shí)施的一項(xiàng)重大生態(tài)工程。但是農(nóng)戶原土地被退耕還林后，如何解決退耕戶的生活問題就迫在眉睫。撐綠竹和巨尾桉等經(jīng)濟(jì)林的種植是富農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的一項(xiàng)惠民政策，但是在具體執(zhí)行過程中，存在這補(bǔ)貼發(fā)放滯后等問題，對(duì)補(bǔ)貼發(fā)放的監(jiān)督有待加強(qiáng)。

（三）對(duì)部分政策執(zhí)行有“怨言”。

村民較少集中開會(huì)宣傳學(xué)習(xí)，農(nóng)民對(duì)國(guó)家部分惠農(nóng)政策知悉度低，對(duì)惠農(nóng)政策的落實(shí)產(chǎn)生影響。群眾監(jiān)督作用不能充分發(fā)揮，村民對(duì)低保執(zhí)行中的公正性有疑問?！胺N糧直補(bǔ)”的執(zhí)行過于機(jī)械，沒有達(dá)到提高山區(qū)農(nóng)民種糧積極性的目的。

四、今后努力的方向

我通過參與此次“三進(jìn)三同”活動(dòng)，查找到自身存在的不足，明確了今后工作努力的方向。一是要轉(zhuǎn)變工作方法。始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作理念，改進(jìn)工作方法。二是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)，保持良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。不斷加強(qiáng)政治理論、專業(yè)知識(shí)、法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí)，拓寬自己的知識(shí)層面，為更好地為群眾服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。要加強(qiáng)自身的黨性鍛煉，提高品德修養(yǎng)，充分發(fā)揮一個(gè)黨員干部的模范帶頭作用。三是要敢于開拓創(chuàng)新。通過深入地實(shí)踐和探索，總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗(yàn)，不斷開創(chuàng)工作新局面。

第二篇：三進(jìn)三同活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

至石牛鄉(xiāng)天獅村開展“三進(jìn)三同”活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

2011年10月11日至15日，我受縣委、縣委組織部、縣委黨校指派，與2011年秋季主體班9名同志一同進(jìn)駐石牛鄉(xiāng)天獅村認(rèn)真開展了為期一周的“進(jìn)基層、進(jìn)村組、進(jìn)農(nóng)戶”，同農(nóng)民群眾“同吃、同住、同勞動(dòng)”的“三進(jìn)三同”實(shí)踐鍛煉活動(dòng)。通過與基層群眾共同生活、熱情交談、共同勞作、共謀發(fā)展思路，使我進(jìn)一步加深了對(duì)村情民情的了解，豐富了基層工作經(jīng)驗(yàn)，提升了思想政治素質(zhì)，拓寬了工作視野，找到了工作方向。這次實(shí)踐鍛煉活動(dòng)讓我收獲頗豐，具體來說主要有以下幾點(diǎn)：

一、重溫了艱苦奮斗的傳統(tǒng)美德

在去天獅村路途中，隨著盤山公路陡峭而又彎曲地延伸，入眼滿目青山綠水，各種樹木長(zhǎng)勢(shì)喜人，各座小山陡峭而難爬。我從內(nèi)心深處佩服這些世世代代生活在這個(gè)基本與世隔絕的世外桃源里的質(zhì)樸、勤勞的石牛鄉(xiāng)人民。

一入村我滿懷好奇，走村串戶，到處走一走，瞧一瞧，至與衡陽縣金溪鎮(zhèn)斗山村毗鄰高山上居住的農(nóng)戶家問一問，到三層樓的瓷磚屋內(nèi)看一看，至低矮潮濕的土磚危房?jī)?nèi)坐一坐，隨著我走訪的深入，我的心情越來越沉重，越來越敬佩勤勞扎實(shí)、艱苦奮斗、自力更生的天獅人民。

天獅村坐落在雙峰縣東南部的一個(gè)偏僻小山村，全村現(xiàn)

有人口596人，有155戶，轄8個(gè)村民小組，黨員16人，全村水田352畝，旱土115畝，山林面積3400畝，其中楠竹1900余畝，離石牛鄉(xiāng)鎮(zhèn)府13公里，沒有班車通往外界。

二、強(qiáng)化了為人民服務(wù)的意識(shí)

入住天獅村后我們開展了豐富多彩的活動(dòng)，10月11日下午，我們走訪了8戶具有代表性的農(nóng)戶，既有生活較富裕的農(nóng)戶，如柏杉組的肖燕俄，也有生活中等的農(nóng)戶，如燈芯組的肖堯，胡家組的肖宇宙；還有低保、特困群眾，如老屋組的肖清云，崔家組的陳有春、仰高組的肖齊勇，長(zhǎng)灣組的肖興榮、肖有望等。12日9點(diǎn)多，我們?cè)诖宀空匍_了村支兩委、黨員組長(zhǎng)、村民代表座談會(huì)議，會(huì)上天獅村支部書記肖建坤介紹了基本情況，全村于2007年人平集資3000余元，硬化了5.1公里村組公路，當(dāng)時(shí)人年均純收入只有2600元，確實(shí)發(fā)揚(yáng)了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)?，F(xiàn)在擺在全村人民面前的最大難題是人畜飲水問題，全村8個(gè)組現(xiàn)有5個(gè)組靠挑水喝。同時(shí)我們也了解到天獅村近幾年來一直沒有出過大學(xué)生，無論是省、市、縣都沒有天獅籍人。學(xué)生上學(xué)要步行7公里遠(yuǎn)的樹山學(xué)校。下午我們小組10名同志，每個(gè)捐款300元到7戶特困家庭進(jìn)行慰問；13號(hào)我們走訪了天獅村村支兩委干部，8名村民小組組長(zhǎng)及部分黨員，進(jìn)一步了解生產(chǎn)生活情況及存在的困難，共商發(fā)展大計(jì)。

三、學(xué)到了好的工作經(jīng)驗(yàn)

無論在各組召開黨員、組長(zhǎng)、村民代表會(huì)中，還是在與鄉(xiāng)村干部交流中，還是在與普通群眾的交談中，我都深刻感受到他們?yōu)榱烁淖兟浜鬆顩r，謀求快速發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。但我也實(shí)實(shí)在在地體察到科學(xué)發(fā)展的觀念要在農(nóng)村落到實(shí)處亦非易事。在天獅村嚴(yán)重缺乏水資源這樣的農(nóng)村，只見茫茫高山不見人家的農(nóng)戶過度分散居住狀況，不僅限制了土地的合理利用，造成有效土地資源浪費(fèi)，而且大大增加水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本，甚至給農(nóng)村文化、計(jì)生、綜治工作帶來障礙，導(dǎo)致空巢老人無人養(yǎng)、留守兒童無人管，公益事業(yè)無力做，傳統(tǒng)文化很空虛的情況更加嚴(yán)峻。這樣的經(jīng)驗(yàn)讓我深刻地體會(huì)到理論與實(shí)際相結(jié)合的至關(guān)重要。要作一名真正為群眾謀福利、求發(fā)展的黨員干部，不僅要有服務(wù)群眾的真實(shí)本領(lǐng)，而且應(yīng)當(dāng)具備開展農(nóng)村工作的較強(qiáng)能力，不僅要有奉獻(xiàn)群眾的滿腔熱情，而且應(yīng)當(dāng)將掌握指導(dǎo)工作的理論靈活用于實(shí)踐活動(dòng)。

四、找準(zhǔn)了發(fā)展的路子

14日我們小組在蛇形山鎮(zhèn)黨委委員匡志高的倡議下，組織全村村支兩委、黨員組長(zhǎng)及部分群眾代表參觀了蛇形山鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)示范村，以及石灣村生豬養(yǎng)殖基地，深入了解了天井村發(fā)展歷程，以及村支書胡保衛(wèi)同志的“為官有公心，做事有決心，工作有中心”的報(bào)告，聽取了石灣村支書謝軍軒規(guī)?；B(yǎng)殖及現(xiàn)代化模式，深受鼓舞。

通過本次“三進(jìn)三同”活動(dòng)，我心靈深處感觸良多，在如此偏僻的山村居住著如此勤勞、奮發(fā)、扎實(shí)的人民群眾例我深受感動(dòng)、深受教育。同時(shí)，我也為無力為天獅村人民解決重大問題而自責(zé)，本次活動(dòng)我認(rèn)為開展得很有意義，能和群眾打成一片，能夠深入群眾，了解群眾，傾聽群眾呼聲，及時(shí)為群眾解決難題。

第三篇：“三進(jìn)三同”活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

“三進(jìn)三同”活動(dòng)調(diào)研報(bào)告（提綱）

根據(jù)縣委“三進(jìn)三同三個(gè)一”活動(dòng)要求，我在xx鎮(zhèn)xx村住村調(diào)研，通過調(diào)研，掌握了農(nóng)村的實(shí)情，加深了對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及農(nóng)民問題的認(rèn)識(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出了解決思路，對(duì)群眾急需解決的問題力所能及地進(jìn)行了幫助解決?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、xx村的基本情況

Xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)東南部，東連xx村，南界xx市，西鄰xx村，北與xx村接壤，距鎮(zhèn)政府12.5公里，距縣城85公里，該村共有5個(gè)村民小組，315戶，1223人，其中：男性701人，女性522人，勞動(dòng)力625人。該村自然條件惡劣，以山地為主，土地差，缺水源，受干旱年份較多，年降雨量1060毫米。全村幅員面積6平方公里，共有耕地1140畝。其中：田854畝，土286畝，人均耕地為0.8畝。林地面積6850畝，大部分林地巖石裸露。主道公路通車5公里，村道路6公里，但社道路還有12.5公里未修通。農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)是該村的主要收入來源,去年全村出欄生豬920頭，牛存欄95頭，戶均家禽4只，蠶桑種植面積較大，但由于外出勞力較多，蠶桑管理跟不上因此產(chǎn)繭量不高。

二、xx村存在的主要問題

一是缺少耕地和勞動(dòng)力。二是村道建設(shè)任重道遠(yuǎn)。三是缺少項(xiàng)目，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一。四是普遍存在思想觀念、意識(shí)落后，文化知識(shí)少，缺乏技術(shù)和特長(zhǎng)，對(duì)政府的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策

不太了解，增收難度大。

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三、關(guān)于xx村發(fā)展的建議

基于我對(duì)xx村情況的初步認(rèn)識(shí)，結(jié)合這次實(shí)踐鍛煉活動(dòng)了解到的民情民意，關(guān)于xx村未來發(fā)展，建議如下：一是加強(qiáng)培訓(xùn)教育。二是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。三是擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖。四是配套完善基礎(chǔ)設(shè)施。

四、在活動(dòng)中的幾點(diǎn)體會(huì)

一是改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平。二是農(nóng)村人最多，但缺的就是人力資源。三是農(nóng)民渴望的是致富領(lǐng)路人，不是政策和只說不做的匯報(bào)者。四是活動(dòng)鍛煉、教育了我們，拉近了同百姓的關(guān)系。

這次活動(dòng)使我受到了一次深刻的教育，鍛煉了我吃苦耐勞的品質(zhì)，磨煉了艱苦樸素的意志，體驗(yàn)到了農(nóng)村脫貧致富的艱辛，密切了同群眾的“魚水關(guān)系”。但也存在一些不足，主要是同勞動(dòng)不夠，幫助農(nóng)戶解決實(shí)際問題的能力有限等。

第四篇：三進(jìn)三同調(diào)研報(bào)告

“三進(jìn)三同”實(shí)踐調(diào)研報(bào)告

根據(jù)重慶市委“三進(jìn)三同” 黨性作風(fēng)實(shí)踐鍛煉活動(dòng)安排，我有幸成為“三進(jìn)三同”活動(dòng)人員來到了XXX與基層群眾同吃、同住、同勞動(dòng)。雖然只有短短的二十天時(shí)間，但是通過走訪調(diào)查、體驗(yàn)農(nóng)活等多種形式，加深了對(duì)基層農(nóng)村的了解，深刻地體會(huì)到農(nóng)民的生活和需求。時(shí)間雖短，但感受頗多，收益菲淺。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

（一）深入調(diào)研了解民情。通過我們?nèi)胱∞r(nóng)戶的介紹和幾天走訪，了解到這里的生產(chǎn)、生活、全年收入、幅源狀況等大致情況，村民主要經(jīng)濟(jì)收入為在家從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為良好。有關(guān)農(nóng)村留守兒童的問題，情況有點(diǎn)嚴(yán)峻，大多數(shù)兒童的父母都外出工作，將兒女留給爺爺奶奶照顧。但這里民風(fēng)淳樸、和諧穩(wěn)定，社會(huì)治安秩序良好，村民熱情好客，也有幾家上訪戶。

（二）入住農(nóng)家體驗(yàn)勞動(dòng)。在實(shí)踐期間，我堅(jiān)持吃住在農(nóng)家，與當(dāng)?shù)厝罕娨坏?，并積極參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，體驗(yàn)農(nóng)村生活，增進(jìn)與普通群眾的感情，做到入鄉(xiāng)隨俗，身體力行。

（三）開展志愿服務(wù)項(xiàng)目。根據(jù)當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村實(shí)際需求，組織有中國(guó)特色學(xué)習(xí)型農(nóng)村社會(huì)的活動(dòng)。例如通過廣播、發(fā)放宣傳資料、辦黑板報(bào)等形式，惠農(nóng)政策宣傳多樣化。主要是因?yàn)?，農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，培育和造就新型農(nóng)民，不僅要抓好文化知識(shí)教育和技能培訓(xùn)，更要抓好觀念、理念和道德修養(yǎng)的培植，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立先進(jìn)的理念，提高農(nóng)民群眾的思想素質(zhì)、文化素養(yǎng)和道德水平。我相信，通過這次活動(dòng)的參與，同學(xué)們經(jīng)受了農(nóng)村的歷練，會(huì)變得更加自信和成熟，在以后的日子里不斷追求進(jìn)步，刻苦求知，勤于實(shí)踐。我相信，當(dāng)代青年大學(xué)生有能力承擔(dān)起建設(shè)未來祖國(guó)的重任。1

第五篇：三進(jìn)三同調(diào)研報(bào)告

小河村調(diào)研報(bào)告

按照合川區(qū)委“三進(jìn)三同”春季行動(dòng)的要求，……“三進(jìn)三同”春季行動(dòng)駐小河村工作組成員于2011年2月16日至2011年3月2日與太和鎮(zhèn)小河村村民同吃、同住、同勞動(dòng)2周，重點(diǎn)做好區(qū)委部署的8個(gè)方面的工作，通過召開院壩會(huì)、實(shí)地走訪調(diào)查，深切感受到在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨委政府的努力下，農(nóng)村發(fā)展日新月異，取得的成績(jī)十分可觀。深切體會(huì)到小河村全體村民在為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不斷探索著，對(duì)存在的問題努力思索著?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本概況

（一）小河村概況。小河村位于合川區(qū)太和鎮(zhèn)，距離太和鎮(zhèn)人民政府約6公里。全村共有村民4562人，貧困人口約占總?cè)丝诘?5%。

（二）經(jīng)濟(jì)狀況。小河村是一個(gè)純農(nóng)業(yè)村，全村以種植水稻、玉米等傳統(tǒng)農(nóng)作物為主，經(jīng)濟(jì)作物主要是甘蔗等。養(yǎng)殖業(yè)以豬、雞、鴨等幾個(gè)傳統(tǒng)的養(yǎng)殖種類占相當(dāng)大比重。大部分村民仍以從事第一產(chǎn)業(yè)即種植業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)收入主要來源于兩部分：一是到場(chǎng)鎮(zhèn)出售部分傳統(tǒng)農(nóng)作物和時(shí)令果蔬；二是農(nóng)閑時(shí)出外做零散小工。除去日常生活開支及買種、農(nóng)藥等費(fèi)用，村民收入增長(zhǎng)十分緩慢。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷

1以及全村廣大人民群眾的共同奮斗下，小河村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相較于以前取得了很大的發(fā)展和進(jìn)步。目前，從太和鎮(zhèn)到小河村的主要交通干道已硬化，但仍有相當(dāng)一部分村級(jí)道路和人行便道急需修整。

（四）農(nóng)村文化發(fā)展?fàn)顩r。當(dāng)前，小河村村委會(huì)設(shè)有圖書室、電子閱覽室等，基本上實(shí)現(xiàn)村村通電燈、電話、電視，各類家用電器也逐步進(jìn)入農(nóng)戶，村居民農(nóng)房以磚石混凝結(jié)構(gòu)為主，呈現(xiàn)出現(xiàn)代鄉(xiāng)村的風(fēng)貌。

二、主要問題及困難

（一）交通條件和農(nóng)田水利設(shè)施需進(jìn)一步改善。

不便的交通已成為制約小河村發(fā)展的瓶頸。尤其是遇到連日陰雨，土路泥濘四濺，村民出行和農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)遭遇諸多困擾。不便的交通使得部分村民觀念陳舊、思想保守、小農(nóng)意識(shí)較重，接受新事物、新技術(shù)的能力較弱。另外，該村既不臨河，水利工程很少，缺乏骨干水利工程，現(xiàn)有水源工程蓄水量又不足，一些塘、堰的堤壩年久失修已經(jīng)跨塌或淤泥堆積而不能正常蓄水，地下水也不夠充沛。村民種植的農(nóng)作物多局限于旱作物。有水源的地方?jīng)]有配套的渠系設(shè)施，使農(nóng)田不能全部得到有效灌溉，特別是旱地只能靠天吃飯。水渠多為 60-70 年代修建，以土渠為主，年久失修損毀嚴(yán)重。目前，加速建設(shè)村級(jí)公路和農(nóng)田水利設(shè)施成為絕大部分村民們的迫切要求。

（二）農(nóng)村留守兒童教育問題突出。

小河村許多家庭由于父母長(zhǎng)年在外務(wù)工，少年兒童由留守在家的祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時(shí)監(jiān)護(hù)人，甚至無人看管。其中相當(dāng)一部分監(jiān)護(hù)人或是生活條件差、監(jiān)護(hù)能力低下；或是隔代教育，只顧溺愛不知道正確引導(dǎo)；或是寄居他家，不愿意或者無法管教而放任自流。導(dǎo)致部分留守兒童成績(jī)不佳，在校表現(xiàn)不優(yōu)，失學(xué)率上升；親情缺失嚴(yán)重，心理發(fā)展有異常傾向；家庭教育缺失，人生觀價(jià)值觀扭曲，違法亂紀(jì)事件偶有發(fā)生。農(nóng)村留守兒童教育問題逐漸演變?yōu)橐粋€(gè)比較嚴(yán)重的社會(huì)問題。

（三）社會(huì)保障體系不夠健全。

駐村小組在調(diào)研過程中了解到，全村貧困戶占總戶數(shù)的5%。導(dǎo)致生活困難主要原因如下：一是長(zhǎng)年疾病，難以承擔(dān)高額醫(yī)療費(fèi)用；二是壯勞力外出務(wù)工，家中基本無勞動(dòng)力，土地耕種困難；三是子女教育費(fèi)用較高。另外，影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)的原因在于“老、教、病”三個(gè)方面：一是養(yǎng)老。雖然社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，但由于標(biāo)準(zhǔn)較低，而農(nóng)村養(yǎng)老模式又以子女贍養(yǎng)為主，一旦子女無法承擔(dān)或者不愿意承擔(dān)養(yǎng)老費(fèi)用，農(nóng)村養(yǎng)老問題立即凸顯。二是教育。雖然農(nóng)村義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)，但高中和大學(xué)階段的教育費(fèi)用對(duì)于農(nóng)村家庭來說，仍然是較為沉重的負(fù)擔(dān)。三是醫(yī)療。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度得到了較好的實(shí)施，但農(nóng)村醫(yī)療保障體系不能夠應(yīng)付大病，一旦出現(xiàn)大的疾病，往往會(huì)使整個(gè)家庭陷入困境。而對(duì)于小病，由于農(nóng)村條件艱苦，具有較高醫(yī)療水平的醫(yī)務(wù)人員不愿意到農(nóng)村工作，使得農(nóng)村地區(qū)缺乏良好的醫(yī)療資源。而村級(jí)衛(wèi)生

所醫(yī)療產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足，醫(yī)療設(shè)施落后，診療水平較低，基本醫(yī)療服務(wù)難以滿足農(nóng)村居民要求。

三、對(duì)小河村發(fā)展的建議

（一）加大對(duì)村級(jí)道路修建和農(nóng)田水利設(shè)施的投入。

對(duì)于村級(jí)道路問題，一是努力籌措村級(jí)公路建設(shè)資金。加快村級(jí)公路發(fā)展的關(guān)鍵是要解決建設(shè)資金問題，應(yīng)將村級(jí)公路建設(shè)維護(hù)費(fèi)用納入村委會(huì)預(yù)算安排；要充分利用各級(jí)政府的補(bǔ)助政策；村社兩級(jí)班子要多做思想工作，化解部分村民的思想疙瘩，達(dá)到有錢出錢、有力出力的目的；可向本村外出務(wù)工人員中的成功者“化緣”，尋求資金和項(xiàng)目的幫助。二是認(rèn)真做好“村民自治、一事一議”工作，充分發(fā)揚(yáng)民主，對(duì)村級(jí)公路等級(jí)、投資規(guī)模、建設(shè)方案等應(yīng)在充分征求廣大村民的基礎(chǔ)上來定，并將建設(shè)資金使用情況在鄉(xiāng)、村的政務(wù)公開欄上公布，自覺接受群眾監(jiān)督。

對(duì)于農(nóng)田水利建設(shè)問題，一是新建和整治山坪塘、石河堰、囤水田和水池水窖等小型水利，扶持農(nóng)民整修囤水田或冬水田，以田蓄水，以田保灌。二是加大對(duì)山坪塘、石河堰等的清淤、加固工作，增加蓄水量。三是加強(qiáng)渠道的整修與續(xù)建力度，使水利工程水源能到田間地頭，做到有水能用。四是加快渠系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使水源在應(yīng)急時(shí)能統(tǒng)一調(diào)配，提高綜合利用率。五是建立渠系配套設(shè)施維護(hù)與管理的有效機(jī)制，落實(shí)必要專項(xiàng)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，探索建立有償供水、承包經(jīng)營(yíng)、分片負(fù)責(zé)管理等辦法，杜絕重建輕管、只使用不維護(hù)的現(xiàn)象，使其充分發(fā)揮作用。

（二）高度重視農(nóng)村留守兒童問題。

農(nóng)村留守兒童問題是“三農(nóng)”問題的衍生物，妥善解決農(nóng)村留守兒童問題，有利于廣大農(nóng)村青少年的健康成長(zhǎng)，促進(jìn)義務(wù)教育在農(nóng)村的落實(shí)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。一是農(nóng)村家庭方面，外出務(wù)工父母要主動(dòng)與子女經(jīng)常溝通，加強(qiáng)與代理監(jiān)護(hù)人、學(xué)校、村委會(huì)的聯(lián)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及早解決問題。二是農(nóng)村學(xué)校方面，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)留守兒童的教育與管理，對(duì)留守學(xué)生登記備案，有針對(duì)性地進(jìn)行管理；要利用假期召開留守家兒童長(zhǎng)會(huì)，使學(xué)校內(nèi)外產(chǎn)生合力效應(yīng)；要加強(qiáng)對(duì)留守兒童的思想道德教育，不兒童斷提高他們的法制道德觀念，增強(qiáng)學(xué)生的遵紀(jì)守法意識(shí)；要重視對(duì)留守的心理疏導(dǎo)和情感關(guān)愛，引導(dǎo)其身心健康和諧發(fā)展。三是農(nóng)村各級(jí)政府方面，要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，積極配合，協(xié)同努力，形成對(duì)留守兒童齊抓共管的良好格局；要充分發(fā)揮職能部門的重要作用，整合資源形成合力，在涉及教育教學(xué)、扶貧助困、法制宣傳、預(yù)防犯罪、權(quán)益保護(hù)等領(lǐng)域扎扎實(shí)實(shí)開展工作，逐步形成家庭、學(xué)校、社會(huì)密切配合的留守兒童教育管理體系。

（三）完善農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)。

一是完善農(nóng)村貧困救濟(jì)體系。摸底調(diào)查農(nóng)村實(shí)際情況，將低保、救濟(jì)等發(fā)放到實(shí)際需要的人手中；開展多種幫扶活動(dòng)，大力借助社會(huì)力量，進(jìn)行幫扶。二是完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。目前重慶的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)走在前列，重慶推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的步驟及進(jìn)度安排是：到2012年，爭(zhēng)取農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)基本覆蓋，按附近城市居民

標(biāo)準(zhǔn)的50%進(jìn)行支付；到2020年，完善城市反哺農(nóng)村的機(jī)制，讓農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)到城市同一標(biāo)準(zhǔn)。因此，要積極爭(zhēng)取上級(jí)各有關(guān)部門的支持，爭(zhēng)取納入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)村鎮(zhèn)，使廣大農(nóng)民群眾及早享受到國(guó)家改革開放發(fā)展的新成果。三是大力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療。一方面加強(qiáng)基層衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，保障農(nóng)村居民小病可醫(yī)，一方面完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，在大病方面加強(qiáng)保障力度。