第一篇：轉(zhuǎn)變作風(fēng) 提高效率 服務(wù)基層 推動(dòng)跨越

轉(zhuǎn)變作風(fēng) 提高效率 服務(wù)基層 推動(dòng)跨越

中共宅吉鄉(xiāng)委員會(huì)

（2011年4月9日）

在作風(fēng)建設(shè)年暨“四幫四促”活動(dòng)中，宅吉鄉(xiāng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民的要求，切實(shí)把群眾工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局。領(lǐng)導(dǎo)干部、普通職工深入基層、深入群眾、深入一線，傾聽(tīng)群眾呼聲、解決實(shí)際問(wèn)題，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步增強(qiáng)黨群、干群之間的血肉聯(lián)系，真正在服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

一、主要做法

（一）制定方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)

為了把“四幫四促”活動(dòng)落到實(shí)處，確?；顒?dòng)及時(shí)啟動(dòng)、順利推進(jìn)、取得實(shí)效，做到幫一戶落實(shí)一戶，不讓幫促工作變成走過(guò)場(chǎng)、做樣子，鄉(xiāng)黨委結(jié)合實(shí)際制定了《宅吉鄉(xiāng)關(guān)于在全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“四幫四促”活動(dòng)進(jìn)一步做好新形勢(shì)下群眾工作的實(shí)施方案》，明確鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系1個(gè)村、2戶貧困戶，普通干部每人聯(lián)系2戶貧困戶，每月到聯(lián)系點(diǎn)工作不少于5天；成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，黨政辦等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，為活動(dòng)的順利推進(jìn)提供強(qiáng)有力的組織保障。

（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，統(tǒng)一思想

認(rèn)真制定符合實(shí)際的學(xué)習(xí)計(jì)劃，抓好鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)做好黨的十七大、十

七屆五中全會(huì)精神學(xué)習(xí)宣傳工作，在全鄉(xiāng)干部職工中進(jìn)行理想信念、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、社會(huì)主義榮辱觀、廉潔自律等方面的教育，使干部職工牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)干部職工的紀(jì)律意識(shí)和大局意識(shí)，提高服務(wù)意識(shí)和宗旨意識(shí)，提升執(zhí)行力、創(chuàng)造力、公信力，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，強(qiáng)力推進(jìn)效能建設(shè)，把廣大人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)到黨的周圍。在組織干部職工積極學(xué)習(xí)的同時(shí)，通過(guò)農(nóng)家書(shū)屋、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等組織廣大群眾學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠農(nóng)政策和法律法規(guī)，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省、市、縣和鄉(xiāng)的一系列重大戰(zhàn)略部署上來(lái)，統(tǒng)一到“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)上來(lái)，統(tǒng)一到“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，真正把思想統(tǒng)一到發(fā)展上、把心思集中到發(fā)展上、把力量凝聚到發(fā)展上，形成全鄉(xiāng)上下“一條心、一個(gè)調(diào)、一股勁”，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的良好局面。

（三）理清思路，破除障礙，科學(xué)發(fā)展

全面了解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)利用等方面影響群眾脫貧致富的障礙，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，最大限度地組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾，切實(shí)幫助解決群眾在通路、通水、危房改造、最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、沼氣池建設(shè)等方面遇到的實(shí)際困難，幫助群眾理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，千方百計(jì)幫助群眾增收致富，使人民群眾真正得到實(shí)惠，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。以新農(nóng)村建設(shè)、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、集團(tuán)幫扶整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧項(xiàng)目等為契機(jī)，我鄉(xiāng)大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，為群眾提供舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境，大力推進(jìn)生態(tài)新村建設(shè)。去冬今春，共修建8座聯(lián)體大棚，約11000余平方米，修建機(jī)耕道38.3公里，3口水池，其中1口

為提灌式，38座烤房群的附屬設(shè)施建設(shè)。完成2座大棚池底增溫設(shè)施建設(shè)、增添2臺(tái)烤煙專用播種機(jī)和5座增溫催芽室，利用遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)站等為群眾提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、致富等方面的信息3000余條次，極大地滿足群眾的生產(chǎn)需要。

（四）豐富載體，加大幫促，增比進(jìn)位

結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，找準(zhǔn)融入點(diǎn)和切入點(diǎn)，不斷豐富“四幫四促”活動(dòng)內(nèi)容，把活動(dòng)內(nèi)容落向?qū)嵦帯?/p>

一是扎實(shí)開(kāi)展“一抗三?！惫ぷ鳌Ｄ齼銎陂g，我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，結(jié)合深入村組查看了解災(zāi)情的機(jī)會(huì)，深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展幫促活動(dòng)，為所聯(lián)系的貧困戶、老黨員、貧困黨員送去大米、棉被、毛毯、棉衣等物資，幫助解決生產(chǎn)生活中的具體困難。在領(lǐng)導(dǎo)班子成員的帶動(dòng)下，全鄉(xiāng)各部門(mén)干部職工積極行動(dòng)、齊抓共管，掀起幫促活動(dòng)熱潮。民政部門(mén)積極籌措、儲(chǔ)備大米、棉被、毛毯、煤炭、汽油、秸稈、發(fā)電機(jī)等物資，以備災(zāi)情加重蔓延；財(cái)政所及時(shí)預(yù)算、協(xié)調(diào)、劃撥“一抗三保”經(jīng)費(fèi)；農(nóng)業(yè)中心做好農(nóng)作物、牲畜等的災(zāi)情統(tǒng)計(jì)，為群眾講解凝凍期間農(nóng)作物、牲畜受凍害的防御知識(shí)；衛(wèi)生院成立醫(yī)療服務(wù)小分隊(duì)，為低保戶、孤寡老人、留守兒童等開(kāi)展送醫(yī)送藥上門(mén)服務(wù)，為因?yàn)?zāi)受困群眾提供最及時(shí)的治療，無(wú)償為困難群眾發(fā)放藥品；派出所、交管站、安監(jiān)站等部門(mén)加大道路交通安全巡邏，保障交通安全，及時(shí)化解矛盾糾紛；供電、供水部門(mén)加大對(duì)配電設(shè)備、高壓線路、供水管道等的檢測(cè)和巡視力度，安排搶修人員及時(shí)搶修，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)排除故障，全力保障群眾生活用水、用電。實(shí)現(xiàn)干群在一線集結(jié)，民生在一線關(guān)注，矛盾在一線化解，民心在一線凝聚。

二是切實(shí)抓好春耕備耕工作。積極組織農(nóng)戶開(kāi)展科技培訓(xùn)，向農(nóng)戶宣講中央、省、市、縣文件精神及農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，提高農(nóng)

民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用新知識(shí)、新技術(shù)的能力。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心加大對(duì)種子、化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)用物資市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)禁銷售假、冒、偽、劣農(nóng)用物資，凈化農(nóng)資市場(chǎng)，確保農(nóng)資質(zhì)量和群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，有效維護(hù)農(nóng)戶的合法權(quán)益，同時(shí)積極聯(lián)系農(nóng)機(jī)維修人員進(jìn)村入戶幫助農(nóng)機(jī)用戶檢修各類農(nóng)機(jī)具，并做好新機(jī)具、新技術(shù)的推廣工作。領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真開(kāi)展幫扶活動(dòng)，經(jīng)常深入村組，指導(dǎo)各村組做好糧食生產(chǎn)計(jì)劃，督促春耕備耕工作的開(kāi)展，并鼓勵(lì)勞力多的家庭幫助老、弱、病、殘和勞動(dòng)力少的家庭做好春耕備耕工作，以確保全鄉(xiāng)春耕備耕工作的順利開(kāi)展。

三是認(rèn)真開(kāi)展便民利民服務(wù)工作。針對(duì)群眾日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求，充分發(fā)揮鄉(xiāng)便民利民服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民利民服務(wù)站的功能，加強(qiáng)信息咨詢、矛盾調(diào)處等方面的服務(wù)，堅(jiān)決禁止“推、拖、扯”現(xiàn)象和“吃、拿、卡、要”及“亂攤派、亂收費(fèi)、亂檢查、亂罰款”等違法違紀(jì)行為。組建黨員志愿者隊(duì)伍，定期到群眾最需要、矛盾最多的地方開(kāi)展志愿服務(wù)，形成“民有所需、我有所應(yīng)，民有所求、我有所動(dòng)”的快速反應(yīng)機(jī)制，實(shí)施基層黨建資源整合工程，發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，拓寬群眾參與自治的渠道，形成“鄉(xiāng)內(nèi)難題共議、村里事務(wù)共商”良好格局。

（五）收集意見(jiàn)，化解糾紛，構(gòu)建和諧

各部門(mén)在制定工作計(jì)劃、規(guī)劃及相關(guān)文件的過(guò)程中，尊重群眾的首創(chuàng)精神，認(rèn)真深入群眾，走進(jìn)農(nóng)戶院落，下到田間地頭，撲下身子，帶著感情，問(wèn)計(jì)于民，充分聽(tīng)取基層和群眾的意見(jiàn)，掌握第一手情況。同時(shí)，對(duì)外公布干部聯(lián)系電話，方便群眾辦事聯(lián)系，采取走訪座談、領(lǐng)導(dǎo)約談、領(lǐng)導(dǎo)接訪等靈活多樣的形式，廣泛開(kāi)展黨員干部與群眾交心談心活動(dòng)、互動(dòng)交流活動(dòng)，耐心傾聽(tīng)民聲，深入細(xì)致地了解群眾的所思、所想和所盼，收集群眾對(duì)

其切身利益、子孫后代長(zhǎng)遠(yuǎn)利益等方面的信息，及時(shí)解決群眾合理性訴求，認(rèn)真排查和積極化解問(wèn)題糾紛，及時(shí)解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行不公帶來(lái)的矛盾；暢通信訪渠道，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能影響社會(huì)穩(wěn)定的各種苗頭性問(wèn)題，切實(shí)把矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。

二、存在的問(wèn)題及下步打算

從目前看，我鄉(xiāng)的“四幫四促”活動(dòng)總體上取得了一定成就，但與形勢(shì)發(fā)展的要求相比，與老百姓的期盼相比還有一定差距。一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)還不到位。在一定程度上表現(xiàn)責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)還不高。二是一些責(zé)任落實(shí)還不到位，措施不得力、任務(wù)不落實(shí)、責(zé)任未到人。

作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)工程，下一步，我們將按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持實(shí)事求是，結(jié)合自身實(shí)際，統(tǒng)籌謀劃，采取綜合措施，科學(xué)有效推進(jìn)。首先，要強(qiáng)化政治思想教育，解決思想認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。把反腐倡廉和糾風(fēng)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，貫穿于干部的培養(yǎng)選拔和管理各個(gè)環(huán)節(jié)。其次，要理順體制機(jī)制，進(jìn)一步完善管理體制，解決責(zé)任不到位的問(wèn)題。再次，要明確責(zé)任重點(diǎn)，解決措施不到位的問(wèn)題。

第二篇：“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”活動(dòng)意見(jiàn)

“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”活動(dòng)意見(jiàn) 關(guān)于在機(jī)關(guān)深入進(jìn)行以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見(jiàn)

根據(jù)《關(guān)于在省直機(jī)關(guān)深入進(jìn)行以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見(jiàn)》(黔黨辦發(fā)[2010]29號(hào))精神，結(jié)合我辦實(shí)際，辦黨組決定，從現(xiàn)在起至2011年底，在辦機(jī)關(guān)深入進(jìn)行以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展這次主題活動(dòng)，向建黨90周年獻(xiàn)禮，為開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)就開(kāi)展主題活動(dòng)提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)在機(jī)關(guān)深入進(jìn)行以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義

在機(jī)關(guān)深入進(jìn)行以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是貫徹落實(shí)中央、省委深化拓展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要載體，是省委結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)作出的重大部署，是帶動(dòng)全省各級(jí)黨組織和黨員干部立足本職發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用的重要舉措。

二、深入進(jìn)行以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容。

率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越中以身作則、率先垂范、作出表率、狠抓落實(shí)，以省辦機(jī)關(guān)帶動(dòng)全省扶貧系統(tǒng)和基層黨組織、以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶動(dòng)廣大黨員、以黨員帶動(dòng)廣大干部職工，著力在全辦營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍。對(duì)制定的目標(biāo)、承諾的事項(xiàng)，要逐項(xiàng)快速推進(jìn)。對(duì)查找出的突出問(wèn)題，要制定具體整改措施，逐條整改落實(shí)。

三、在機(jī)關(guān)深入進(jìn)行以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體措施

1、強(qiáng)化教育。要結(jié)合我辦職能職責(zé)和“十二五”奮斗目標(biāo)，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越這一總要求，12月上旬進(jìn)行動(dòng)員部署，認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)、省委十屆十次全會(huì)，以及省委、省政府最近召開(kāi)的一系列重要會(huì)議精神，全面把握我省“十二五”奮斗目標(biāo)的具體內(nèi)涵，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省委的精神上來(lái)。

2、查找問(wèn)題。要針對(duì)辦事不用心、工作不主動(dòng)、服務(wù)不到位、辦事不公正、公務(wù)不節(jié)儉、形象不端正等“六不”問(wèn)題，推行“五查”機(jī)制，即，一要通過(guò)查思想，切實(shí)解決宗旨觀念不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)淡薄等問(wèn)題，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，牢固確立服務(wù)群眾的政治意識(shí)、大局意識(shí)，努力奠定過(guò)硬的思想作風(fēng)基礎(chǔ)。二要通過(guò)查行為，切實(shí)解決要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高和脫離群眾、脫離基層等形式主義、官僚主義問(wèn)題，促使自身要求上更加符合黨的作風(fēng)先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，更加自覺(jué)地聯(lián)系群眾、聯(lián)系實(shí)際和求真務(wù)實(shí)，在當(dāng)前工作和為民辦實(shí)事、解難題上用真心、動(dòng)真功、使真勁。三要通過(guò)查效率，切實(shí)解決社會(huì)評(píng)價(jià)和各類投訴反映作風(fēng)效能方面的問(wèn)題，嚴(yán)格對(duì)黨員干部和具有審批、經(jīng)辦業(yè)務(wù)等職權(quán)工作人員的要求，防止出現(xiàn)不作為、慢作為、亂作為和敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等突出問(wèn)題。四要通過(guò)查制度，切實(shí)解決部分制度在管理監(jiān)督、執(zhí)行規(guī)定、辦事服務(wù)等不完善、不健全的問(wèn)題，進(jìn)一步做到用制度促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、用制度規(guī)范約束行為。五要通過(guò)查紀(jì)律，切實(shí)解決公務(wù)安排、公務(wù)消費(fèi)和在外活動(dòng)等方面存在的問(wèn)題，自覺(jué)簡(jiǎn)化公務(wù)活動(dòng)、減少公務(wù)開(kāi)支和加強(qiáng)八小時(shí)之外情況監(jiān)督等制度，促使崇尚勤儉節(jié)約、抵制奢侈之風(fēng)和遵守社會(huì)公德的良好風(fēng)氣不斷形成。

3、公開(kāi)承諾。要結(jié)合查找出的突出問(wèn)題，研究制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位、切實(shí)可行的整改落實(shí)方案。要向社會(huì)公開(kāi)承諾在加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越中的思路和打算，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越等方面要解決的具體問(wèn)題，以及采取的具體措施和完成時(shí)限。要通過(guò)貴州扶貧開(kāi)發(fā)網(wǎng)、黨務(wù)公開(kāi)欄、政務(wù)公開(kāi)欄、黨員示范崗、黨員先鋒崗等平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)，接受監(jiān)督。

4、增比進(jìn)位。辦領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越。要認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部職工全力抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的生動(dòng)實(shí)踐中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、增比進(jìn)位。要圍繞“十二五”奮斗目標(biāo)，根據(jù)職能職責(zé)，結(jié)合工作實(shí)際，不僅要與我辦以往工作縱向比，還要與省直機(jī)關(guān)其它單位橫向比，更要與全國(guó)扶貧系統(tǒng)的單位橫向比。在比干勁、比服務(wù)、比貢獻(xiàn)、比業(yè)績(jī)中對(duì)照先進(jìn)找差距。明年我辦追比進(jìn)位的目標(biāo)是：爭(zhēng)創(chuàng)省直機(jī)關(guān)“十佳領(lǐng)導(dǎo)班子”，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)扶貧先進(jìn)單位，爭(zhēng)創(chuàng)省直機(jī)關(guān)“五好基層黨組織”。做到在“爭(zhēng)”字上趕超，在“比”字上進(jìn)位，在“快”字上突破，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)比、進(jìn)位、趕超。

5、開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)。一是在作風(fēng)建設(shè)方面，通過(guò)實(shí)行公開(kāi)辦事和公開(kāi)承諾、開(kāi)展“四幫四促”、作風(fēng)建設(shè)、民主評(píng)議等措施，解決好精神面貌不振、思想觀念滯后、工作效率低下、執(zhí)行制度不力等問(wèn)題，樹(shù)立不甘人后、勇?lián)L(fēng)險(xiǎn)、勇于創(chuàng)新、迎難干事、勤于奉獻(xiàn)、廉潔奉公的良好風(fēng)尚。二是在環(huán)境建設(shè)方面，重點(diǎn)圍繞放權(quán)、讓利、開(kāi)綠燈、出政策，深化行政審批制度改革，規(guī)范行政行為，提高服務(wù)水平、促進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。

第三篇：轉(zhuǎn)變作風(fēng) 提高效率 服務(wù)基層 推動(dòng)跨越

轉(zhuǎn)變作風(fēng) 提高效率 服務(wù)基層 推動(dòng)跨越——宅吉鄉(xiāng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)總結(jié)

自作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，宅吉鄉(xiāng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以窗口建設(shè)、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)大幫促、服務(wù)基層先鋒行”、學(xué)習(xí)“四要十不準(zhǔn)”、“四幫四促”等活動(dòng)為載體，扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，努力提高服務(wù)群眾水平，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展軟環(huán)境。

一、積極深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想教育

通過(guò)集中學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)自學(xué)的方式，在全鄉(xiāng)干部職工中廣泛進(jìn)行黨的光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)以及社會(huì)主義榮辱觀等方面的教育，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)決抵制一切歪風(fēng)邪氣，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，通過(guò)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變把廣大人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)到黨的周圍。

（二）完善制度，規(guī)范干部作風(fēng)

嚴(yán)格執(zhí)行簽到、值班、請(qǐng)假制度，堅(jiān)決杜絕違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)不定期抽查簽到冊(cè)，嚴(yán)禁工作時(shí)間進(jìn)行聊Q、網(wǎng)購(gòu)、玩游戲等與工作毫不相關(guān)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理當(dāng)事人，并要求當(dāng)事人在干部職工例會(huì)上作檢討，有效解決了機(jī)關(guān)干部效率低下、作風(fēng)粗暴、推諉扯皮的問(wèn)題，塑造了黨政機(jī)關(guān)的良好形象，積極推進(jìn)了服務(wù)型政府的建設(shè)。

（三）狠抓教育，增強(qiáng)防腐能力

切實(shí)抓好干部職工思想教育工作，認(rèn)真執(zhí)行群眾評(píng)議、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉和反腐倡廉等各項(xiàng)制度；堅(jiān)持每周一次的談心談話活動(dòng)，及時(shí)了解各黨支部書(shū)記思想動(dòng)態(tài)，督促各項(xiàng)工作的開(kāi)展；定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)，及時(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，樹(shù)廉政之風(fēng)。

（四）強(qiáng)化責(zé)任，全心全意為民

要求廣大干部職工牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，兢兢業(yè)業(yè)完成工作任務(wù)。對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、思想不重視者，工作只作表面文章、敷衍了事者，工作不力、責(zé)任心不強(qiáng)、造成后果者，秉著實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、教育與懲戒相結(jié)合的原則，采取相應(yīng)懲罰措施。

二、著力打造“首問(wèn)責(zé)任”窗口和“服務(wù)接待”窗口，努力提升服務(wù)水平

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保障

及時(shí)下發(fā)“首問(wèn)責(zé)任”窗口和“服務(wù)接待”窗口實(shí)施方案，明確了職責(zé)作用、服務(wù)內(nèi)容、相關(guān)要求等，成立了“首問(wèn)責(zé)任”窗口和“服務(wù)接待”窗口工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了相關(guān)單位、標(biāo)牌及必要辦公設(shè)施，明確了責(zé)任心強(qiáng)的骨干業(yè)務(wù)人員，形成領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的有效工作機(jī)制。

（二）認(rèn)真梳理，發(fā)揮窗口作用

迅速組織各單位、村召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真梳理鄉(xiāng)域范圍內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面具有行政審批權(quán)的事項(xiàng)，明確事項(xiàng)辦理流程，要求工作人員對(duì)服務(wù)對(duì)象要熱情周到，詳細(xì)記錄工作臺(tái)帳，不能不管不問(wèn)，不準(zhǔn)以工作正忙、有要事等為由，拒絕群眾合理正當(dāng)?shù)姆?/p>

務(wù)要求，為更好地開(kāi)展便民利民服務(wù)和建設(shè)服務(wù)型社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。

（三）健全機(jī)制，提高辦事效率

結(jié)合鄉(xiāng)域?qū)嶋H，健全完善了首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、申報(bào)登記、預(yù)約服務(wù)、一次性告知等各項(xiàng)規(guī)章制度，要求工作人員嚴(yán)格規(guī)范辦事程序，做到業(yè)務(wù)熟練、舉止文明、主動(dòng)熱情、耐心周到。此外，建立健全了民主評(píng)議、投訴舉報(bào)等群眾監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)窗口工作情況的監(jiān)督工作，對(duì)不履行或不正確履行工作職責(zé)、工作效率低下等行為的，嚴(yán)格追究具體辦事人員的責(zé)任。

三、扎實(shí)開(kāi)展“四幫四促”活動(dòng)，傾心解讀民意，傾力改善民生

（一）制定方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)

我鄉(xiāng)黨委結(jié)合實(shí)際制定了“四幫四促”活動(dòng)實(shí)施方案，明確鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系1個(gè)村、2戶貧困戶，一般干部每人聯(lián)系2戶貧困戶，每月到聯(lián)系點(diǎn)工作不少于15天；成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，黨政辦等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)做到分工明確、責(zé)任到位。

（二）理清思路，破除障礙，科學(xué)發(fā)展

為全面真實(shí)了解群眾困難，我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)系戶，全面了解影響群眾脫貧致富的各種障礙，切實(shí)幫助解決群眾在通路、通水、危房改造、最低生活保障等方面遇到的實(shí)際困難，幫助群眾理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，為群眾提供舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境，積極幫助推進(jìn)生態(tài)新村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

（三）化解矛盾，凝聚民心，促進(jìn)和諧

我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部在聯(lián)系村開(kāi)展工作過(guò)程中，親自深入到情況最

復(fù)雜、矛盾最集中的地方排查矛盾，在處理解決問(wèn)題的過(guò)程中始終懷揣著愛(ài)民的熱情，一面與雙方群眾談話，講政策、講法律，進(jìn)行耐心說(shuō)服教育，一面疏導(dǎo)勸返群眾，控制混亂局面，穩(wěn)定群眾情緒，按照“抓早、抓小、抓苗頭”的原則，做到及時(shí)把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。在接待群眾來(lái)信來(lái)訪的過(guò)程中，對(duì)合理的訴求，按規(guī)定盡快解決；對(duì)暫不具備條件解決的，耐心解釋說(shuō)明；對(duì)不合理的要求，按有關(guān)政策積極做好疏導(dǎo)教育工作，努力做到知民情、順民意、化民憂、幫民困、聚民心。

四、強(qiáng)化措施落實(shí)“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定，錘煉干部作風(fēng)，展示良好形象

（一）迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)，做到人人知曉

及時(shí)召開(kāi)干部職工大會(huì)，印發(fā)“四要十不準(zhǔn)”資料，采取通讀原文、重點(diǎn)解析的方式學(xué)習(xí)各項(xiàng)要求，并簽訂“四要十不準(zhǔn)”個(gè)人承諾書(shū)，要求干部職工將“四要十不準(zhǔn)”記在心頭上、落實(shí)在行動(dòng)中，規(guī)范工作行為，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。鄉(xiāng)黨委中心學(xué)習(xí)組還制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范帶頭執(zhí)行“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定，切實(shí)將“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定貫徹到位。

（二）認(rèn)真查找不足，切實(shí)解決問(wèn)題

結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部自查自糾，認(rèn)真查找自身問(wèn)題，逐項(xiàng)整改，及時(shí)糾正違反“四要十不準(zhǔn)”的不良行為，以一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、新農(nóng)保、合醫(yī)籌資、集團(tuán)幫扶項(xiàng)目等惠民政策的落實(shí)情況檢驗(yàn)干部職工的落實(shí)力、執(zhí)行力，切實(shí)解決機(jī)關(guān)干部說(shuō)得多、做得少，不作為、亂作為，作風(fēng)飄、不務(wù)實(shí)等問(wèn)題。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保貫徹落實(shí)

鄉(xiāng)紀(jì)委和黨政辦聯(lián)合對(duì)各村、各部門(mén)貫徹落實(shí)“四要十不準(zhǔn)”

情況進(jìn)行不定期突擊檢查，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定情節(jié)較輕者，采取口頭或書(shū)面告誡方式，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)糾正;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者，采取通報(bào)批評(píng)、停職檢查、調(diào)離崗位、撤職、辭退等方式處理；構(gòu)成違紀(jì)的，嚴(yán)格按規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，全力治理機(jī)關(guān)作風(fēng)頑癥。

五、扎實(shí)開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)大幫促、服務(wù)基層先鋒行”活動(dòng)，增強(qiáng)黨群、干群血肉聯(lián)系

（一）宣傳惠農(nóng)政策，增進(jìn)干群關(guān)系

我鄉(xiāng)下派干部到村組后，處處嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，經(jīng)常走到群眾中間，與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，積極做好群眾的思想工作，把黨的富民政策和“三個(gè)代表”重要思想等宣傳到村、宣傳到戶，為農(nóng)戶講解發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措，盡力使國(guó)家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策家喻戶曉、深入人心。

（二）建設(shè)精神文明，破除歪風(fēng)邪氣

各下派干部在工作過(guò)程中，積極協(xié)助村委會(huì)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，充分利用群眾會(huì)、標(biāo)語(yǔ)等形式大力宣傳社會(huì)主義新風(fēng)尚，弘揚(yáng)科學(xué)、破除迷信，引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成不亂丟垃圾、不亂倒污水、不亂堆物品等良好生活習(xí)慣，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣，使廣大干部群眾進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念和經(jīng)營(yíng)方式，增強(qiáng)他們的生活信心和致富勇氣。

（三）收集民情民意，切實(shí)排憂解難

各下派干部注意收集群眾對(duì)其切身利益、子孫后代長(zhǎng)遠(yuǎn)利益等方面的信息，詳細(xì)了解農(nóng)戶的生產(chǎn)生活情況，與他們拉家常、問(wèn)寒暖，認(rèn)真聽(tīng)取群眾對(duì)建設(shè)新農(nóng)村、搞好村級(jí)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生治理、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面的意見(jiàn)和建議，并根據(jù)每一戶的實(shí)際情況出謀劃策，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難和問(wèn)

題，真心實(shí)意為群眾排憂解難。

作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從目前看，我鄉(xiāng)的作風(fēng)建設(shè)總體上取得了好的成就，但與形勢(shì)發(fā)展的要求相比，與老百姓的期盼相比還有一定差距。下一步，我們將按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞全鄉(xiāng)發(fā)展大局，結(jié)合工作實(shí)際，統(tǒng)籌謀劃，整合資源，突出重點(diǎn)、找準(zhǔn)載體，使全鄉(xiāng)作風(fēng)建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

第四篇：《貴州省通信管理局開(kāi)展以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作方案》[范文]

中共貴州省通信管理局黨組

關(guān)于印發(fā)《貴州省通信管理局開(kāi)展以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”為主題的

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作方案》的通知

專用通信局黨總支、本局各黨支部：

根據(jù)省委、省政府?關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年的決定?（黔黨發(fā)?2010?14號(hào)）精神和省委辦公廳、省政府辦公廳、省直機(jī)關(guān)工委開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的部署，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)制定?貴州省通信管理局開(kāi)展以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作方案?，并印發(fā)給你們。請(qǐng)按照方案要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

二〇一〇年十二月六日

貴州省通信管理局開(kāi)展以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作方案

根據(jù)省委、省政府?關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年的決定?（黔黨發(fā)?2010?14號(hào)）精神和省委辦公廳、省政府辦公廳?關(guān)于在省直機(jī)關(guān)深入進(jìn)行以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見(jiàn)?（黔黨辦發(fā)?2010?29號(hào)）、省直工委?關(guān)于印發(fā)?關(guān)于在省直機(jī)關(guān)深入進(jìn)行以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案?的通知?的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我局實(shí)際制定本方案。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要性

深入進(jìn)行以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是貫徹落實(shí)中央、省委深化拓展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要載體，是省委結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)做出的重大部署，是帶動(dòng)全省各級(jí)黨組織和黨員干部立足本職工作發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的先鋒模范作用的重要舉措。本局各級(jí)黨組織要以“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”活動(dòng)為主要內(nèi)容，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”主題，以干部群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以提能增效、狠抓落實(shí)為重點(diǎn)，深入整改作風(fēng)建設(shè)方面的突出問(wèn)題，樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象，通過(guò)抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，為推動(dòng)全省通信業(yè)又好又快發(fā)展、更好更快發(fā)展提供良好的作風(fēng)保證。

二、開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要目標(biāo)

我局開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要達(dá)到以下目標(biāo)要求：

(一)增強(qiáng)加快發(fā)展意識(shí)。牢固樹(shù)立“工作創(chuàng)一流、目標(biāo)爭(zhēng)第一”的思想，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的緊迫感，切實(shí)把思想、心思、力量集中到發(fā)展上來(lái)，主動(dòng)為發(fā)展謀思路、出對(duì)策、強(qiáng)服務(wù)。

（二）提高機(jī)關(guān)效能效率。大力推進(jìn)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變和效能建設(shè)，盡力為發(fā)展“簡(jiǎn)政、放權(quán)、讓利、開(kāi)綠燈、出政策”，努力達(dá)到行政干預(yù)最少、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)、發(fā)展環(huán)境最好，辦事提速、增效，服務(wù)求好、創(chuàng)優(yōu)。

（三）切實(shí)服務(wù)基層和群眾。強(qiáng)化宗旨意識(shí)和群眾意識(shí)，提高服務(wù)基層和群眾的本領(lǐng)。完善聯(lián)系基層和群眾的制度和機(jī)制，為基層和群眾創(chuàng)造高效快捷的辦事環(huán)境。

（四）有效解決突出問(wèn)題。全面履行機(jī)關(guān)職責(zé)職能，著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的突出問(wèn)題，切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力，機(jī)關(guān)作風(fēng)、服務(wù)和效能的滿意度有新的提高。

（五）促進(jìn)發(fā)展成效明顯。緊緊圍繞服務(wù)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，制定發(fā)展措施，破解發(fā)展難題，形成干事創(chuàng)業(yè)、增比進(jìn)位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。

三、開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要工作措施

我局開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。主要采取以下措施：

（一）認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的自覺(jué)性。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，首先要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提高活動(dòng)的自覺(jué)性。我局要把學(xué)習(xí)教育貫穿于整個(gè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)過(guò)程中，注重學(xué)習(xí)教育與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，要針對(duì)干部職工中存在的各種模糊認(rèn)識(shí)、求安情緒，有針對(duì)性的采取集中學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)等形式開(kāi)展教育、要充分運(yùn)用局網(wǎng)站、機(jī)關(guān)黨建信息、文化墻等手段開(kāi)展全方位的教育活動(dòng)。局黨組率先學(xué)習(xí)，并召開(kāi)全局職工大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員和部署。黨總支、黨支部要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合本部門(mén)的業(yè)務(wù)工作和存在的思想問(wèn)題反復(fù)學(xué)習(xí)、深入教育，要在全局形成解放思想、積極進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍。

(二)以作風(fēng)建設(shè)為動(dòng)力，積極開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)，為我省通信業(yè)的發(fā)展努力工作。按照省委、省政府對(duì)開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)的部署，認(rèn)真對(duì)照具體要求，結(jié)合我局實(shí)際，要充分運(yùn)用我局“黨政聯(lián)席會(huì)議”制度的載體優(yōu)勢(shì)，把作風(fēng)建設(shè)作為今年局層面和部門(mén)層面黨政聯(lián)席會(huì)議的主題，從工作實(shí)際和干部隊(duì)伍的思想實(shí)際入手，認(rèn)真查找出不適應(yīng)加速發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的主要問(wèn)題，深入剖析制約我省通信業(yè)發(fā)展的原因，并提出主觀方面的整改措施，制定整改方案，確定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，確保完成整改。使得我局從每一個(gè)工作人員的工作作風(fēng)上有明顯新氣象，真正保證環(huán)境建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)有明顯成效。

（三）以開(kāi)展“四幫四促”活動(dòng)為抓手，切實(shí)為基層群眾和服務(wù)對(duì)象辦實(shí)事。我局各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)省委的要求，按照局機(jī)關(guān)黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合本職工作，積極參加“幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神、促進(jìn)思想統(tǒng)一，幫助理清發(fā)展思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，幫助解決實(shí)際問(wèn)題、促進(jìn)增比進(jìn)位，幫助化解矛盾糾紛、促進(jìn)和諧穩(wěn)定”的“四幫四促”活動(dòng)，切實(shí)為基層群眾和服務(wù)對(duì)象辦實(shí)事，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，凝聚加快發(fā)展的力量。這既是中央、省委的要求，也是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，密切聯(lián)系群宗、增進(jìn)群眾感情的一項(xiàng)有效舉措。各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要身在一線不虛浮，一崗雙責(zé)不推諉；深入基層辦實(shí)事，了解情況解難題。

（四）認(rèn)真查找問(wèn)題，明確作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)，并向社會(huì)公開(kāi)承諾，切實(shí)整改。在12月底前，通過(guò)實(shí)地走訪等形式廣泛征集服務(wù)對(duì)象對(duì)我局作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)、建議。本局各部門(mén)要認(rèn)真自查，切實(shí)找準(zhǔn)本部門(mén)及干部職工在履行職責(zé)、聯(lián)系群眾、服務(wù)態(tài)度、行政審批、辦事效率、勤政廉潔等方面存在的突出問(wèn)題報(bào)局機(jī)關(guān)黨委。局機(jī)關(guān)黨委將對(duì)收集到的意見(jiàn)建議和反映的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行梳理歸納和分析研究，明確作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，明確整改，解決問(wèn)題的辦法、措施、時(shí)限和責(zé)任部門(mén)，并通過(guò)報(bào)紙、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向社會(huì)做出公開(kāi)承諾，切實(shí)進(jìn)行整改。

（五）開(kāi)展“追比進(jìn)位”，推動(dòng)業(yè)務(wù)工作上臺(tái)階。要圍繞我省通信業(yè)“十二五”奮斗目標(biāo)，根據(jù)職能職責(zé)，結(jié)合實(shí)際工作開(kāi)展追比進(jìn)位，要與本部門(mén)以往工作縱向比，與局內(nèi)其他部門(mén)橫向比，還要與全國(guó)各通信管理局的工作跨界比，要明確哪些工作走在前，哪些工作實(shí)施突破。要在比干勁、比服務(wù)、比貢獻(xiàn)、比業(yè)績(jī)中對(duì)照先進(jìn)查找差距。要按照高定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求，使工作在原有的基礎(chǔ)上有較大突破，推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作上一個(gè)新臺(tái)階。

（六）以落實(shí)基層黨組織黨建工作責(zé)任為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以黨總支、黨支部為重點(diǎn)，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化水平。要深入推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)進(jìn)機(jī)關(guān)”和“五好”基層黨組織建設(shè)以及“四型”機(jī)關(guān)建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的開(kāi)展。

四、開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作要求

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開(kāi)展好活動(dòng)，成立貴州省通信管理局“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”辦公室，設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委，由局黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、副局長(zhǎng)郭智翰同志任辦公室主任，張旭、王躍勤、李康、粟湘、蘭歲月、童琳、陸曉濤同志為辦公室成員。“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由局機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)組織實(shí)施，黨總支、黨支部和全體黨員要認(rèn)真履行職責(zé)，按照本實(shí)施方案明確的重要工作任務(wù)分頭抓好落實(shí)確?；顒?dòng)落到實(shí)處。局機(jī)關(guān)黨委每季度初召開(kāi)一次工作會(huì)議，就活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)。

（二）工作要求。黨總支、黨支部是本次教育活動(dòng)的重點(diǎn)。各黨總支、黨支部要根據(jù)本實(shí)施方案及任務(wù)分工，精心組織實(shí)施，切實(shí)抓好落實(shí)。黨總支、各黨支部黨政聯(lián)席會(huì)議，要圍繞活動(dòng)的開(kāi)展，結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際，對(duì)本支部開(kāi)展活動(dòng)的情況進(jìn)行總結(jié)和研究，并形成紀(jì)要報(bào)機(jī)關(guān)黨辦。黨總支、各黨支部每月要向機(jī)關(guān)黨辦報(bào)送“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”信息一篇，2010年12月30日前要向機(jī)關(guān)黨辦報(bào)送本部門(mén)作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，2011年12月20日前，向機(jī)關(guān)黨辦報(bào)送開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”的工作總結(jié)。

（三）加強(qiáng)宣傳。充分運(yùn)用局網(wǎng)站、?行管信息?、?機(jī)關(guān)專輯?和宣傳欄等，廣泛宣傳中央、省委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的精神、要求和措施，并對(duì)我局開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”的進(jìn)展、成效、經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（四）統(tǒng)籌兼顧。黨總支、各黨支部要正確處理開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”與做好行政業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。要把作風(fēng)建設(shè)，與推動(dòng)通信發(fā)展、讓人民群眾享受通信發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠結(jié)合起來(lái)，做到各項(xiàng)活動(dòng)與正常業(yè)務(wù)工作的協(xié)調(diào)有序地開(kāi)展。

第五篇：關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高效率建設(shè)服務(wù)型政府

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高辦事效率，努力把市政府建設(shè)成為“為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的服務(wù)型政府，特提出如下意見(jiàn)：

一、市政府及各部門(mén)要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，圍繞市委提出的“三件大事”、“六個(gè)重點(diǎn)”，加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政效能和服務(wù)水平。市政府組成人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想理論水平和執(zhí)政水平，自覺(jué)做到政治上與黨中央和省委、市委保持高度一致。建立市政府組成人員每月一次集中學(xué)習(xí)制度，采取邀請(qǐng)專家、學(xué)者作報(bào)告等多種形式，加強(qiáng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。

二、市政府組成人員要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，每年要有三分之一左右時(shí)間到基層調(diào)查研究。要按市委、市政府每年確定的調(diào)研課題，寫(xiě)出調(diào)研報(bào)告，并建立2?3個(gè)基層和項(xiàng)目聯(lián)系點(diǎn)，定期調(diào)查，解決問(wèn)題。市政府及各部門(mén)要建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制，充分發(fā)揮智囊機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者的咨詢參謀作用。凡涉及人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)的行政決策或決策執(zhí)行過(guò)程中，一般要通過(guò)社會(huì)公示或聽(tīng)證會(huì)等形式聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)，或讓公眾進(jìn)行評(píng)議。

三、市政府及各部門(mén)要按照國(guó)家有關(guān)行政許可的規(guī)定，嚴(yán)格依照法定權(quán)限行使行政權(quán)，加強(qiáng)行政許可監(jiān)管，完善行政許可制度，對(duì)重大許可項(xiàng)目實(shí)行全程式監(jiān)督服務(wù)。實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，推進(jìn)行政許可執(zhí)法試點(diǎn)工作，營(yíng)造“公正、公開(kāi)、公平”的法制環(huán)境。

四、繼續(xù)抓好市行政服務(wù)中心、綜合招投標(biāo)中心、財(cái)務(wù)核算中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心等“四個(gè)中心”建設(shè)。凡屬于政府社會(huì)管理職能以及與人民群眾密切相關(guān)的行政決策事項(xiàng)、審批項(xiàng)目、辦事程序等都要通過(guò)政府網(wǎng)站和有關(guān)媒體向社會(huì)公開(kāi)。建立市政府新聞發(fā)言人制度，定期不定期向社會(huì)發(fā)布政府工作的有關(guān)重要事項(xiàng)。市政府及各部門(mén)要自覺(jué)接受市人大和市政協(xié)的監(jiān)督，認(rèn)真辦理市人大代表建議和政協(xié)委員提案，確保建議、提案見(jiàn)面率、辦結(jié)率達(dá)到100%，力爭(zhēng)滿意率達(dá)到95%。

五、市政府各部門(mén)要全面推行服務(wù)承諾制、辦事限時(shí)制、超時(shí)默認(rèn)制、無(wú)缺位崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制。服務(wù)承諾制：凡與市民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的部門(mén)要將本部門(mén)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)程序、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)措施等，向社會(huì)公開(kāi)承諾。辦事限時(shí)制：要按照行政許可法規(guī)定的時(shí)限，履行職責(zé)，及時(shí)辦理，除可當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定；聯(lián)合辦理、集中辦理的，辦事時(shí)限不得超過(guò)四十五日；依法應(yīng)當(dāng)先由下級(jí)行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定的行政許可，下級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)審查完畢；行政機(jī)關(guān)給予行政許可的決定，應(yīng)在自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人（單位）送達(dá)行政許可證件；法律、法規(guī)另有規(guī)定，依照其規(guī)定。超時(shí)默認(rèn)制：按照行政許可法規(guī)定的辦事時(shí)限，對(duì)請(qǐng)示或核準(zhǔn)事項(xiàng)實(shí)行超時(shí)默認(rèn)制，因超時(shí)而造成影響或損失的，要追究部門(mén)負(fù)責(zé)人及具體承辦人的責(zé)任。對(duì)有直接為基層和群眾辦事的崗位，實(shí)行無(wú)缺位崗位責(zé)任制，上班時(shí)間工作人員要堅(jiān)守工作崗位，不能缺崗、脫崗，影響群眾辦事。首問(wèn)責(zé)任制：凡到市政府各部門(mén)辦理的事項(xiàng)，問(wèn)及的第一位工作人員為首位接洽人員，由首問(wèn)責(zé)任人辦理或銜接，由具體承辦人負(fù)責(zé)辦理或解釋。

六、堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。嚴(yán)格控制各種名目的慶典和達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)；除市委、市政府統(tǒng)一組織安排的活動(dòng)外，市政府領(lǐng)導(dǎo)一般不參加各種剪彩、奠基、頒獎(jiǎng)等事務(wù)性活動(dòng)，不題詞、題名；下基層調(diào)研，輕車簡(jiǎn)從、務(wù)求實(shí)效，不擾民，不給基層添麻煩，減少陪同，不準(zhǔn)迎送。

七、市政府及各部門(mén)召開(kāi)工作會(huì)議，應(yīng)當(dāng)貫徹精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約的原則，嚴(yán)格審批，減少會(huì)議數(shù)量，控制規(guī)模、會(huì)期。以市政府名義召開(kāi)的全市性會(huì)議，必須經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議或市長(zhǎng)辦公會(huì)議審批。各部門(mén)召開(kāi)的工作會(huì)議，不得要求以市政府或市政府辦公室的名義召開(kāi)，一般不邀請(qǐng)縣（市）區(qū)政府負(fù)責(zé)人出席，確需邀請(qǐng)的，須報(bào)請(qǐng)市長(zhǎng)或分管市長(zhǎng)批準(zhǔn)。要提高會(huì)議質(zhì)量，嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)紀(jì)律。市政府組成人員不允許隨意缺席或派人代替市政府召開(kāi)的市長(zhǎng)辦公會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)和市政府全體會(huì)議，對(duì)連續(xù)三次無(wú)故不參加會(huì)議的市政府組成人員，市政府黨組將建議市委調(diào)離其工作崗位。要按照少而精的原則，嚴(yán)格控制發(fā)文的數(shù)量、種類、規(guī)格，杜絕照轉(zhuǎn)照抄、不解決實(shí)際問(wèn)題的文件。

八、市政府作出的各項(xiàng)決定，市政府組成人員必須堅(jiān)決執(zhí)行，確保政令暢通；市政府領(lǐng)導(dǎo)作出的批示，市政府組成人員要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)認(rèn)真落實(shí)并辦理回復(fù)。對(duì)回避矛盾、推卸責(zé)任、延誤工作和在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不能保質(zhì)保量完成工作任務(wù)的，要按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)組成人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。從2004年起，市政府每年邀請(qǐng)部分市人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界人士和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)市政府各部門(mén)履行職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)議，對(duì)一年列末位的部門(mén)及其主要負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)連續(xù)二年列末位的部門(mén)，市政府黨組將報(bào)請(qǐng)市委對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話；對(duì)連續(xù)三年列末位，且群眾意見(jiàn)較大的，報(bào)請(qǐng)市委建議其部門(mén)主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。