第一篇：自治區(qū)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣申報(bào)材料

自治區(qū)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣申報(bào)材料

創(chuàng)新宣傳

深化服務(wù)

全面提高人口和計(jì)劃生育工作水平

近年來(lái)我市計(jì)生工作在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持，市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)各界的共同努力下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)“一法四規(guī)”為動(dòng)力，以穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo)，抓基層、夯基礎(chǔ)，抓關(guān)鍵、嚴(yán)落實(shí)，不斷深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，贏得了廣大育齡群眾的普遍信任和歡迎。自2000年以來(lái)先后榮獲全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)先進(jìn)縣（市），地區(qū)級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（市），地區(qū)級(jí)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)示范先進(jìn)縣（市）等諸多榮譽(yù)，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育工作由管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變，保持了低生育水平的穩(wěn)定?，F(xiàn)就**市計(jì)劃生育暨“雙創(chuàng)”工作開展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、基本情況。

二、計(jì)劃生育暨“雙創(chuàng)”工作的開展情況

（一）、創(chuàng)建工作機(jī)制“七抓七到位”

1、狠抓學(xué)習(xí)，保障思想認(rèn)識(shí)到位。為“雙創(chuàng)”工作提供思想和組織保障。為切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新形勢(shì)下抓好“雙創(chuàng)”工作重要性的認(rèn)識(shí)，近幾年我市把計(jì)劃生育“一法四規(guī)”以及上級(jí)有關(guān)開展“雙創(chuàng)”活動(dòng)的意見、要求納入了學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期組織學(xué)習(xí)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到貫徹“一法四規(guī)”、深入開展“雙創(chuàng)”工作的重大意義，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。市委、市政府每年召開人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，及時(shí)調(diào)整“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，研究解決計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的新情況、新問(wèn)題，適時(shí)出臺(tái)了《**市創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)（縣）市和婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)示范先進(jìn)（縣）市實(shí)施方案》等規(guī)范性文件，明確了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標(biāo)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。

2、狠抓管理，保障組織領(lǐng)導(dǎo)到位。市委、市政府與基層黨委政府簽訂責(zé)任書，把計(jì)生工作任務(wù)分解到單位，責(zé)任落實(shí)到人，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，人人肩上有重?fù)?dān)、有壓力的工作格局。日常工作中，堅(jiān)持做到“四個(gè)親自抓”，即：各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦主任親自掛帥深入基層抓調(diào)研；親自聽取群眾意愿和計(jì)生工作階段性安排；親自走村入戶解決群眾棘手問(wèn)題；親自協(xié)調(diào)人力、物力、財(cái)力。通過(guò)建立健全各項(xiàng)管理制度，為我市“雙創(chuàng)”工作納入科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道提供了有力保障。

3、狠抓經(jīng)費(fèi)投入，保障財(cái)力足額到位。為保證計(jì)劃生育事業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的健康發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在稅費(fèi)改革后，嚴(yán)格按照財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的比例進(jìn)行專項(xiàng)計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入，市財(cái)政局及時(shí)把計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，按2005年預(yù)計(jì)投入的金額，目前到位124萬(wàn)元，“四項(xiàng)手術(shù)”費(fèi)預(yù)計(jì)60萬(wàn)元，現(xiàn)已到位30萬(wàn)元。經(jīng)費(fèi)足額到位為順利開展“四術(shù)”服務(wù)提供了強(qiáng)有力的財(cái)政保障。

4、狠抓綜合治理，保障責(zé)任到位。市委、市政府把人口和計(jì)劃生育工作納入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和單位部門責(zé)任制，并與相關(guān)部門嚴(yán)格簽訂了人口和計(jì)劃生育責(zé)任書，各部門嚴(yán)格按照要求，建立健全了垂直負(fù)責(zé)體系和重點(diǎn)聯(lián)系制度。市公安、衛(wèi)生、工商等部門聯(lián)手協(xié)作，重拳出擊，按照藥具監(jiān)督制度、流動(dòng)人口管理制度、胎兒性別鑒定制度等組織各類清理清查工作，有效遏制了違法行為的發(fā)生。

6、狠抓基礎(chǔ)建設(shè)，保障陣地服務(wù)設(shè)施到位。建立健全了以市計(jì)生服務(wù)站為龍頭，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)站為中心，村服務(wù)室為基礎(chǔ)的“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)精良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)”的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并將市、鄉(xiāng)服務(wù)站室的新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目列入全市“十一五”總體規(guī)劃中。近年來(lái)，為進(jìn)一步加大技術(shù)服務(wù)的科技含量，市服務(wù)站先后購(gòu)置了b超、乳腺掃描儀、生物芯片診斷儀等治療儀；同時(shí)，自治區(qū)計(jì)生委為市站配發(fā)了價(jià)值50多萬(wàn)元的計(jì)劃生育流動(dòng)服務(wù)車、乳腺掃描儀、半自動(dòng)生化儀、推車式b超等醫(yī)療設(shè)備；為甘河子鎮(zhèn)、古爾圖鎮(zhèn)、皇宮鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)站分別配備了服務(wù)車和相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備，進(jìn)一步夯實(shí)了基礎(chǔ)建設(shè)。在自治區(qū)配發(fā)宣傳設(shè)施的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不等不靠，在原有服務(wù)站建設(shè)基礎(chǔ)上，又新增服務(wù)面積400多平方米，同時(shí)，市、鄉(xiāng)擇優(yōu)競(jìng)聘了8名專業(yè)技術(shù)人員。部分鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)自籌資金，購(gòu)置了電視、音響、vcd等宣傳設(shè)備，為滿足群眾計(jì)劃生育知識(shí)需求提供了方便。針對(duì)各族群眾的不同需求，鄉(xiāng)（場(chǎng)）鎮(zhèn)逐步開展了“十登門，十到人”服務(wù)活動(dòng)，使各族群眾對(duì)計(jì)生工作的綜合滿意率達(dá)98%以上。

7、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，保障服務(wù)人員到位。在人員配備上以“調(diào)整、充實(shí)、提高”的原則進(jìn)行了充實(shí)。根據(jù)計(jì)生工作的實(shí)際情況，我市非常重視計(jì)生工作，在市財(cái)政非常緊張的情況下，多次召開市委常委會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議，及時(shí)解決編制、人員等問(wèn)題。今年，為市計(jì)生委新增4名編制，充實(shí)了干部隊(duì)伍。同時(shí)，采取內(nèi)培、外聘等辦法，以會(huì)代訓(xùn)等多種形式培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。每年定期開展并積極參加“技術(shù)大比武、技能大練兵、才藝大展示”活動(dòng)，我市2004年，在地區(qū)第一屆技術(shù)大比武中榮獲第一名。通過(guò)大比武、大練兵，提高了計(jì)生干部綜合服務(wù)的本領(lǐng)，優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在村級(jí)逐步推行競(jìng)聘上崗，本著“能者上、平者讓、庸者下”的原則，吸收了知識(shí)型、專業(yè)型的人員，“好槍好馬”配在了工作一線，打造了一支適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)正派、善于做群眾工作的計(jì)生服務(wù)隊(duì)伍，為推進(jìn)計(jì)劃生育各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)實(shí)的人力保障。

（二）、強(qiáng)化“三突出”，開拓婚育文化新境界，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍

2、突出活動(dòng)主題進(jìn)行特色宣傳。市、鄉(xiāng)、村各級(jí)在“3.8、5.29、7.11”等節(jié)慶日廣泛開展科技宣傳周活動(dòng)、有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽、婚育文藝匯演等，累計(jì)600多次；舉辦對(duì)聯(lián)、手工藝品、剪紙等具有民族特色的大型工藝展賽10余次。發(fā)放群眾應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度宣傳單1.5萬(wàn)冊(cè)，計(jì)生知識(shí)宣傳單、教育試卷、“一法四規(guī)”試卷、預(yù)防艾滋病科普知識(shí)等近3萬(wàn)份,張?zhí)?、懸掛?biāo)語(yǔ)、布置宣傳版面400多塊（條），為慶祝***自治區(qū)成立50周年，籌劃了多彩的計(jì)生工作回顧圖片6幅。在“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)期間，各鄉(xiāng)（場(chǎng)）鎮(zhèn)、組織自己的文藝演出隊(duì)、馬背宣傳服務(wù)隊(duì)走家串戶、深入田間地頭，為各族群眾送知識(shí)、送政策、送文化、送技術(shù)。另外充分發(fā)揮市黨校、人口學(xué)校的陣地作用，對(duì)黨員干部、群眾團(tuán)體、宗教人士培訓(xùn)辦上專門開設(shè)婚姻、家庭、人口與計(jì)劃生育等專題講座進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。通過(guò)多層次、全方位計(jì)生政策、生殖保健、移風(fēng)易俗婚育新風(fēng)的宣傳，在群眾生活當(dāng)中掀起了婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦的良好局面。

3、突出個(gè)性針對(duì)不同群眾進(jìn)行宣傳。在大范圍、覆蓋式宣傳的同時(shí)，針對(duì)不同生理階段的育齡群眾，利用人口學(xué)校、悄悄話室、電教設(shè)備、標(biāo)本模型等，對(duì)育齡群眾進(jìn)行婚前衛(wèi)生知識(shí)、優(yōu)生優(yōu)育和性傳播疾病等進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)了育齡群眾生殖保健意識(shí)和預(yù)防能力。根據(jù)育齡群眾的不同知識(shí)需求，將計(jì)劃生育法規(guī)、生殖保健、預(yù)防艾滋病科普知識(shí)等編印在1萬(wàn)余份精品小折頁(yè)和4萬(wàn)個(gè)多用宣傳袋及1萬(wàn)條圍裙上，有針對(duì)性地分發(fā)到育齡群眾手中，多措并舉的宣傳，使育齡群眾知曉率達(dá)85%以上，有力地破除了傳統(tǒng)生育觀念的桎梏?！梆B(yǎng)兒為防老，不如實(shí)行計(jì)生劃生育好”、“生兒養(yǎng)老不保險(xiǎn)，有女無(wú)男國(guó)家管”的口號(hào)已變成老百姓的順口流，已婚育齡群眾當(dāng)中形成了一種不比生男生女比致富、不比孩多孩少比優(yōu)生的濃厚氛圍。

（三）、創(chuàng)新思路，使“雙創(chuàng)”工作向“四化”方向縱深發(fā)展

1、創(chuàng)建活動(dòng)“人性化”，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)贏得扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

二是深入開展生殖保健系列服務(wù)。發(fā)揮技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞生育、節(jié)育、不育開展了多項(xiàng)上門服務(wù)。以“四好一滿意”站所標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，想群眾之所想，急群眾之所急，哪里有育齡群眾，哪里就有計(jì)生服務(wù)工作者的身影，哪里就有感人場(chǎng)面。在離市區(qū)100多公里的***牧場(chǎng)和***牧場(chǎng)巡回服務(wù)時(shí)，遇到2位***族產(chǎn)婦高危臨產(chǎn)，一位宮縮乏力滯產(chǎn)，一位雙胎妊娠早產(chǎn)。服務(wù)人員采取緊急措施，果斷就地接生，嬰兒出生后呈重度窒息狀態(tài)，服務(wù)人員不顧羊水、胎糞、血跡的污染，口對(duì)口的人工呼吸，孩子的啼哭打破了屋子的寧?kù)o，所有人臉上露出了欣慰的笑容。針對(duì)不孕不育夫婦，通過(guò)精心治療、心靈溝通，難言之隱的愁容滿面變成了喜得貴子的笑逐顏開。逢人就說(shuō)：“計(jì)生服務(wù)工作圓了我們的求子夢(mèng)，他們是真正的‘娘家站、貼心人’”。近三年來(lái)，服務(wù)人員不管嚴(yán)寒酷暑，舍小家顧大家，平均每年有一半時(shí)間都在基層，累計(jì)查治各類婦女病6萬(wàn)余人，治療率達(dá)100%，贏得了群眾贊譽(yù)的口碑。市、鄉(xiāng)服務(wù)站除為廣大新婚夫婦提供正常的優(yōu)生優(yōu)育咨詢之外，同時(shí)，還開展了出生缺陷干預(yù)服務(wù)。經(jīng)常調(diào)動(dòng)精干技術(shù)力量，充分發(fā)揮服務(wù)車“流動(dòng)服務(wù)站、流動(dòng)宣傳站”的雙重作用，克服山高路遠(yuǎn)等困難，深入偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)、大北山、后山等地，走村入戶,堅(jiān)持“面向基層、深入鄉(xiāng)村、服務(wù)上門、方便群眾”的原則，做到“四個(gè)一”服務(wù)，對(duì)新婚夫婦、懷孕對(duì)象提供孕前指導(dǎo)、孕期跟蹤、定期隨訪、術(shù)后回訪服務(wù)，有效地降低出生缺陷的發(fā)生，為提高出生人口素質(zhì)起到了重要作用。

2、創(chuàng)建活動(dòng)“民主化”，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)創(chuàng)造了群眾參與的社會(huì)局面。

在創(chuàng)建工作中，以村民（居）自治為載體，使創(chuàng)建工作向縱深方向深入發(fā)展。基層各村（居）民代表大會(huì)，把建章、立制等權(quán)力交給群眾，進(jìn)行反復(fù)討論修改，把責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，使群眾在“雙創(chuàng)”工作中做到“事前參與、事中介入、事后監(jiān)督”。同時(shí)，加大了流動(dòng)人口宣傳服務(wù)力度，實(shí)施屬地化管理，做到“同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核”。依據(jù)自治區(qū)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》，制定了實(shí)施意見和管理與服務(wù)規(guī)范。各基層單位按照“誰(shuí)出租誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入社會(huì)治安、出租屋管理、市場(chǎng)管理和勞動(dòng)用工等相關(guān)工作中，聯(lián)合公安、工商、衛(wèi)生等部門進(jìn)行不定期查訪，層層把關(guān)，逐年提高了辦證率、驗(yàn)證率。計(jì)生協(xié)會(huì)發(fā)揮組織網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系群眾廣泛、各類人才眾多等特點(diǎn)，開展健康活潑、積極向上的宣教、幫扶、救助活動(dòng)。通過(guò)“一幫一”、“民主聽政會(huì)”、“群眾需求信箱”等便民服務(wù)，使婚育新風(fēng)吹遍了每個(gè)角落，優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作更貼近群眾，起到了良好的社會(huì)效應(yīng)。***鎮(zhèn)清真寺阿訇**主動(dòng)退回二胎生育證，領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》，以實(shí)際行動(dòng)積極參與計(jì)劃生育，并通過(guò)誦經(jīng)講課方式向回民宣傳婚育新文化和計(jì)劃生育政策。多年來(lái)臨近村隊(duì)的回民沒有一例計(jì)劃外生育，很多家庭只要了一個(gè)孩子，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育工作從“治民”到“民治”的跨越發(fā)展，為“雙創(chuàng)”工作的順利開展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。

3、創(chuàng)建活動(dòng)“法制化”,為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供了法律保證。我市建立健全了計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評(píng)議制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。在全市***個(gè)行政村，61個(gè)農(nóng)牧業(yè)隊(duì)，15個(gè)社區(qū)的光明欄內(nèi)定期公布依法行政、責(zé)任分工等重要事項(xiàng)。委、站干部對(duì)各自的服務(wù)承諾進(jìn)行了公示，并掛牌上崗，方便了群眾聯(lián)絡(luò)，加大了社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，公安、衛(wèi)生等部門10余名義務(wù)監(jiān)督員發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)計(jì)生工作人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率等進(jìn)行了明察暗訪?！八奈濉逼辗üぷ髦?，及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作計(jì)劃。在全市大范圍內(nèi)開展了形式多樣的宣傳工作，對(duì)300多名計(jì)生專干進(jìn)行了《憲法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口與計(jì)劃生育管理辦法》等專項(xiàng)法律知識(shí)培訓(xùn)，并邀請(qǐng)司法局法律專業(yè)人士講授了《行政處罰法》、《行政訴訟法》等課程。自計(jì)生系統(tǒng)嚴(yán)格實(shí)施“陽(yáng)光工程”以來(lái)，工作人員始終運(yùn)用法律知識(shí)駕馭全局工作，沒有發(fā)生一起黨紀(jì)、政紀(jì)投訴事件，使“雙創(chuàng)”工作的開展科學(xué)規(guī)范、循序漸進(jìn)，樹立了良好的政府形象。

4、創(chuàng)建活動(dòng)“信息化”，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供了科學(xué)管理。我們采取“普及、統(tǒng)一、創(chuàng)新”互動(dòng)法，為“雙創(chuàng)”工作不斷注入科技含量。每年通過(guò)內(nèi)培、外訓(xùn)等方式，對(duì)市、鄉(xiāng)、村全體計(jì)生干部進(jìn)行信息化管理專項(xiàng)培訓(xùn)均在300多人次，自上而下，全面提高了計(jì)生干部微機(jī)操作技能，進(jìn)一步完善了育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)的建立，為全市近4萬(wàn)名育齡婦女建立健全了個(gè)人檔案。通過(guò)執(zhí)行上機(jī)日志、信息反饋制度等，統(tǒng)一了辦事程序，利用網(wǎng)絡(luò)能迅速查閱出本市及流動(dòng)人口已婚育齡婦女避孕需求及生育狀況，為督促檢查、育齡婦女婚前、產(chǎn)后優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動(dòng)人口“四同”服務(wù)等工作出具了可靠的參考資料，改變了傳統(tǒng)手工操作，實(shí)現(xiàn)了迅捷網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

三、今后努力的方向。

我市緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平和全面提高出生人口素質(zhì)這一核心，大力推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，按照計(jì)劃生育“依法管理、村（居）民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的新機(jī)制，堅(jiān)持以人為本、因地制宜的原則，注重宣傳發(fā)動(dòng)、試點(diǎn)推廣、創(chuàng)新提高三個(gè)過(guò)程，努力實(shí)現(xiàn)“三提高、三突出、三滿意”工作目標(biāo)。即：計(jì)劃生育工作水平提高，群眾參與率提高，群眾滿意率提高。突出婚育特色宣傳，突出為民優(yōu)質(zhì)服務(wù)，突出法制民主管理。工作質(zhì)量提高，干群關(guān)系改善，黨委政府滿意；權(quán)利得到保障，村民當(dāng)家作主，育齡群眾滿意；育齡群眾擁護(hù)，工作壓力減輕，基層干部滿意。最終使“雙創(chuàng)”工作開展的有聲有色、豐富多彩，增強(qiáng)親和力、渲染力，以嶄新的面貌贏得最廣大育齡群眾的信賴和支持。

我市“雙創(chuàng)”工作的開展，雖然取得了一定成績(jī)，但工作中仍存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，與上級(jí)和形勢(shì)發(fā)展的要求相比還有一定差距。我們將以這次考核評(píng)估活動(dòng)為契機(jī)，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)“與時(shí)俱進(jìn)”的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，為我市促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)全面發(fā)展的和諧社會(huì)提供一個(gè)良好的人口環(huán)境而努力奮斗。

**市人民政府

第二篇：“自治區(qū)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣申報(bào)”計(jì)劃生育工作計(jì)劃

創(chuàng)新宣傳深化服務(wù)全面提高人口和計(jì)劃生育工作水平

近年來(lái)我市計(jì)生工作在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持，市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)各界的共同努力下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)“一法四規(guī)”為動(dòng)力，以穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo)，抓基層、夯基礎(chǔ)，抓關(guān)鍵、嚴(yán)落實(shí)，不斷深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，贏得了廣大育齡群眾的普遍信任和歡迎。自2000年以來(lái)先后榮獲全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)先進(jìn)縣市，地區(qū)級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣市，地區(qū)級(jí)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)示范先進(jìn)縣市等諸多榮譽(yù)，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育工作由管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變，保持了低生育水平的穩(wěn)定?，F(xiàn)就**市計(jì)劃生育暨“雙創(chuàng)”工作開展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、基本情況。

二、計(jì)劃生育暨“雙創(chuàng)”工作的開展情況

一、創(chuàng)建工作機(jī)制“七抓七到位”

1、狠抓學(xué)習(xí)，保障思想認(rèn)識(shí)到位。為“雙創(chuàng)”工作提供思想和組織保障。為切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新形勢(shì)下抓好“雙創(chuàng)”工作重要性的認(rèn)識(shí)，近幾年我市把計(jì)劃生育“一法四規(guī)”以及上級(jí)有關(guān)開展“雙創(chuàng)”活動(dòng)的意見、要求納入了學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期組織學(xué)習(xí)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到貫徹“一法四規(guī)”、深入開展“雙創(chuàng)”工作的重大意義，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。市委、市政府每年召開人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，及時(shí)調(diào)整“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，研究解決計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的新情況、新問(wèn)題，適時(shí)出臺(tái)了《**市創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣市和婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)示范先進(jìn)縣市實(shí)施方案》等規(guī)范性文件，明確了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標(biāo)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。

2、狠抓管理，保障組織領(lǐng)導(dǎo)到位。市委、市政府與基層黨委政府簽訂責(zé)任書，把計(jì)生工作任務(wù)分解到單位，責(zé)任落實(shí)到人，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，人人肩上有重?fù)?dān)、有壓力的工作格局。日常工作中，堅(jiān)持做到“四個(gè)親自抓”，即：各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦主任親自掛帥深入基層抓調(diào)研；親自聽取群眾意愿和計(jì)生工作階段性安排；親自走村入戶解決群眾棘手問(wèn)題；親自協(xié)調(diào)人力、物力、財(cái)力。通過(guò)建立健全各項(xiàng)管理制度，為我市“雙創(chuàng)”工作納入科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道提供了有力保障。

3、狠抓經(jīng)費(fèi)投入，保障財(cái)力足額到位。為保證計(jì)劃生育事業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的健康發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在稅費(fèi)改革后，嚴(yán)格按照財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的比例進(jìn)行專項(xiàng)計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入，市財(cái)政局及時(shí)把計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，按2009年預(yù)計(jì)投入的金額，目前到位124萬(wàn)元，“四項(xiàng)手術(shù)”費(fèi)預(yù)計(jì)60萬(wàn)元，現(xiàn)已到位30萬(wàn)元。經(jīng)費(fèi)足額到位為順利開展“四術(shù)”服務(wù)提供了強(qiáng)有力的財(cái)政保障。

4、狠抓綜合治理，保障責(zé)任到位。市委、市政府把人口和計(jì)劃生育工作納入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和單位部門責(zé)任制，并與相關(guān)部門嚴(yán)格簽訂了人口和計(jì)劃生育責(zé)任書，各部門嚴(yán)格按照要求，建立健全了垂直負(fù)責(zé)體系和重點(diǎn)聯(lián)系制度。市公安、衛(wèi)生、工商等部門聯(lián)手協(xié)作，重拳出擊，按照藥具監(jiān)督制度、流動(dòng)人口管理制度、胎兒性別鑒定制度等組織各類清理清查工作，有效遏制了違法行為的發(fā)生。

6、狠抓基礎(chǔ)建設(shè)，保障陣地服務(wù)設(shè)施到位。建立健全了以市計(jì)生服務(wù)站為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為中心，村服務(wù)室為基礎(chǔ)的“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)精良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)”的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并將市、鄉(xiāng)服務(wù)站室的新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目列入全市“十一五”總體規(guī)劃中。近年來(lái)，為進(jìn)一步加大技術(shù)服務(wù)的科技含量，市服務(wù)站先后購(gòu)置了B超、乳腺掃描儀、生物芯片診斷儀等治療儀；同時(shí)，自治區(qū)計(jì)生委為市站配發(fā)了價(jià)值50多萬(wàn)元的計(jì)劃生育流動(dòng)服務(wù)車、乳腺掃描儀、半自動(dòng)生化儀、推車式B超等醫(yī)療設(shè)備；為甘河子鎮(zhèn)、古爾圖鎮(zhèn)、皇宮鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)站分別配備了服務(wù)車和相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備，進(jìn)一步夯實(shí)了基礎(chǔ)建設(shè)。在自治區(qū)配發(fā)宣傳設(shè)施的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不等不靠，在原有服務(wù)站建設(shè)基礎(chǔ)上，又新增服務(wù)面積400多平方米，同時(shí)，市、鄉(xiāng)擇優(yōu)競(jìng)聘了8名專業(yè)技術(shù)人員。部分鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)自籌資金，購(gòu)置了電視、音響、VCD等宣傳設(shè)備，為滿足群眾計(jì)劃生育知識(shí)需求提供了方便。針對(duì)各族群眾的不同需求，鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)逐步開展了“十登門，十到人”服務(wù)活動(dòng)，使各族群眾對(duì)計(jì)生工作的綜合滿意率達(dá)98%以上。

7、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，保障服務(wù)人員到位。在人員配備上以“調(diào)整、充實(shí)、提高”的原則進(jìn)行了充實(shí)。根據(jù)計(jì)生工作的實(shí)際情況，我市非常重視計(jì)生工作，在市財(cái)政非常緊張的情況下，多次召開市委常委會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議，及時(shí)解決編制、人員等問(wèn)題。今年，為市計(jì)生委新增4名編制，充實(shí)了干部隊(duì)伍。同時(shí)，采取內(nèi)培、外聘等辦法，以會(huì)代訓(xùn)等多種形式培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。每年定期開展并積極參加“技術(shù)大比武、技能大練兵、才藝大展示”活動(dòng)，我市2004年，在地區(qū)第一屆技術(shù)大比武中榮獲第一名。通過(guò)大比武、大練兵，提高了計(jì)生干部綜合服務(wù)的本領(lǐng)，優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在村級(jí)逐步推行競(jìng)聘上崗，本著“能者上、平者讓、庸者下”的原則，吸收了知識(shí)型、專業(yè)型的人員，“好槍好馬”配在了工作一線，打造了一支適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)正派、善于做群眾工作的計(jì)生服務(wù)隊(duì)伍，為推進(jìn)計(jì)劃生育各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)實(shí)的人力保障。

二、強(qiáng)化“三突出”，開拓婚育文化新境界，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍

2、突出活動(dòng)主題進(jìn)行特色宣傳。市、鄉(xiāng)、村各級(jí)在“3.8、5.29、7.11”等節(jié)慶日廣泛開展科技宣傳周活動(dòng)、有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽、婚育文藝匯演等，累計(jì)600多次；舉辦對(duì)聯(lián)、手工藝品、剪紙等具有民族特色的大型工藝展賽10余次。發(fā)放群眾應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度宣傳單1.5萬(wàn)冊(cè)，計(jì)生知識(shí)宣傳單、教育試卷、“一法四規(guī)”試卷、預(yù)防艾滋病科普知識(shí)等近3萬(wàn)份,張?zhí)覓鞓?biāo)語(yǔ)、布置宣傳版面400多塊條，為慶祝***自治區(qū)成立50周年，籌劃了多彩的計(jì)生工作回顧圖片6幅。在“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)期間，各鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)、組織自己的文藝演出隊(duì)、馬背宣傳服務(wù)隊(duì)走家串戶、深入田間地頭，為各族群眾送知識(shí)、送政策、送文化、送技術(shù)。另外充分發(fā)揮市黨校、人口學(xué)校的陣地作用，對(duì)黨員干部、群眾團(tuán)體、宗教人士培訓(xùn)辦上專門開設(shè)婚姻、家庭、人口與計(jì)劃生育等專題講座進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。通過(guò)多層次、全方位計(jì)生政策、生殖保健、移風(fēng)易俗婚育新風(fēng)的宣傳，在群眾生活當(dāng)中掀起了婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦的良好局面。

3、突出個(gè)性針對(duì)不同群眾進(jìn)行宣傳。在大范圍、覆蓋式宣傳的同時(shí)，針對(duì)不同生理階段的育齡群眾，利用人口學(xué)校、悄悄話室、電教設(shè)備、標(biāo)本模型等，對(duì)育齡群眾進(jìn)行婚前衛(wèi)生知識(shí)、優(yōu)生優(yōu)育和性傳播疾病等進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)了育齡群眾生殖保健意識(shí)和預(yù)防能力。根據(jù)育齡群眾的不同知識(shí)需求，將計(jì)劃生育法規(guī)、生殖保健、預(yù)防艾滋病科普知識(shí)等編印在1萬(wàn)余份精品小折頁(yè)和4萬(wàn)個(gè)多用宣傳袋及1萬(wàn)條圍裙上，有針對(duì)性地分發(fā)到育齡群眾手中，多措并舉的宣傳，使育齡群眾知曉率達(dá)85%以上，有力地破除了傳統(tǒng)生育觀念的桎梏?！梆B(yǎng)兒為防老，不如實(shí)行計(jì)生劃生育好”、“生兒養(yǎng)老不保險(xiǎn)，有女無(wú)男國(guó)家管”的口號(hào)已變成老百姓的順口流，已婚育齡群眾當(dāng)中形成了一種不比生男生女比致富、不比孩多孩少比優(yōu)生的濃厚氛圍。

三、創(chuàng)新思路，使“雙創(chuàng)”工作向“四化”方向縱深發(fā)展

1、創(chuàng)建活動(dòng)“人性化”，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)贏得扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

2、創(chuàng)建活動(dòng)“民主化”，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)創(chuàng)造了群眾參與的社會(huì)局面。

在創(chuàng)建工作中，以村民居自治為載體，使創(chuàng)建工作向縱深方向深入發(fā)展。基層各村居民代表大會(huì)，把建章、立制等權(quán)力交給群眾，進(jìn)行反復(fù)討論修改，把責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，使群眾在“雙創(chuàng)”工作中做到“事前參與、事中介入、事后監(jiān)督”。同時(shí)，加大了流動(dòng)人口宣傳服務(wù)力度，實(shí)施屬地化管理，做到“同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核”。依據(jù)自治區(qū)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》，制定了實(shí)施意見和管理與服務(wù)規(guī)范。各基層單位按照“誰(shuí)出租誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入社會(huì)治安、出租屋管理、市場(chǎng)管理和勞動(dòng)用工等相關(guān)工作中，聯(lián)合公安、工商、衛(wèi)生等部門進(jìn)行不定期查訪，層層把關(guān)，逐年提高了辦證率、驗(yàn)證率。計(jì)生協(xié)會(huì)發(fā)揮組織網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系群眾廣泛、各類人才眾多等特點(diǎn)，開展健康活潑、積極向上的宣教、幫扶、救助活動(dòng)。通過(guò)“一幫一”、“民主聽政會(huì)”、“群眾需求信箱”等便民服務(wù)，使婚育新風(fēng)吹遍了每個(gè)角落，優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作更貼近群眾，起到了良好的社會(huì)效應(yīng)。***鎮(zhèn)清真寺阿訇**主動(dòng)退回二胎生育證，領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》，以實(shí)際行動(dòng)積極參與計(jì)劃生育，并通過(guò)誦經(jīng)講課方式向回民宣傳婚育新文化和計(jì)劃生育政策。多年來(lái)臨近村隊(duì)的回民沒有一例計(jì)劃外生育，很多家庭只要了一個(gè)孩子，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育工作從“治民”到“民治”的跨越發(fā)展，為“雙創(chuàng)”工作的順利開展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。

3、創(chuàng)建活動(dòng)“法制化”,為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供了法律保證。我市建立健全了計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評(píng)議制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。在全市***個(gè)行政村，61個(gè)農(nóng)牧業(yè)隊(duì)，15個(gè)社區(qū)的光明欄內(nèi)定期公布依法行政、責(zé)任分工等重要事項(xiàng)。委、站干部對(duì)各自的服務(wù)承諾進(jìn)行了公示，并掛牌上崗，方便了群眾聯(lián)絡(luò)，加大了社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，公安、衛(wèi)生等部門10余名義務(wù)監(jiān)督員發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)計(jì)生工作人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率等進(jìn)行了明察暗訪?！八奈濉逼辗üぷ髦?，及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作計(jì)劃。在全市大范圍內(nèi)開展了形式多樣的宣傳工作，對(duì)300多名計(jì)生專干進(jìn)行了《憲法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口與計(jì)劃生育管理辦法》等專項(xiàng)法律知識(shí)培訓(xùn)，并邀請(qǐng)司法局法律專業(yè)人士講授了《行政處罰法》、《行政訴訟法》等課程。自計(jì)生系統(tǒng)嚴(yán)格實(shí)施“陽(yáng)光工程”以來(lái)，工作人員始終運(yùn)用法律知識(shí)駕馭全局工作，沒有發(fā)生一起黨紀(jì)、政紀(jì)投訴事件，使“雙創(chuàng)”工作的開展科學(xué)規(guī)范、循序漸進(jìn)，樹立了良好的政府形象。

4、創(chuàng)建活動(dòng)“信息化”，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供了科學(xué)管理。我們采取“普及、統(tǒng)一、創(chuàng)新”互動(dòng)法，為“雙創(chuàng)”工作不斷注入科技含量。每年通過(guò)內(nèi)培、外訓(xùn)等方式，對(duì)市、鄉(xiāng)、村全體計(jì)生干部進(jìn)行信息化管理專項(xiàng)培訓(xùn)均在300多人次，自上而下，全面提高了計(jì)生干部微機(jī)操作技能，進(jìn)一步完善了育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)的建立，為全市近4萬(wàn)名育齡婦女建立健全了個(gè)人檔案。通過(guò)執(zhí)行上機(jī)日志、信息反饋制度等，統(tǒng)一了辦事程序，利用網(wǎng)絡(luò)能迅速查閱出本市及流動(dòng)人口已婚育齡婦女避孕需求及生育狀況，為督促檢查、育齡婦女婚前、產(chǎn)后優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動(dòng)人口“四同”服務(wù)等工作出具了可靠的參考資料，改變了傳統(tǒng)手工操作，實(shí)現(xiàn)了迅捷網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

三、今后努力的方向。

我市緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平和全面提高出生人口素質(zhì)這一核心，大力推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，按照計(jì)劃生育“依法管理、村居民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的新機(jī)制，堅(jiān)持以人為本、因地制宜的原則，注重宣傳發(fā)動(dòng)、試點(diǎn)推廣、創(chuàng)新提高三個(gè)過(guò)程，努力實(shí)現(xiàn)“三提高、三突出、三滿意”工作目標(biāo)。即：計(jì)劃生育工作水平提高，群眾參與率提高，群眾滿意率提高。突出婚育特色宣傳，突出為民優(yōu)質(zhì)服務(wù)，突出法制民主管理。工作質(zhì)量提高，干群關(guān)系改善，黨委政府滿意；權(quán)利得到保障，村民當(dāng)家作主，育齡群眾滿意；育齡群眾擁護(hù)，工作壓力減輕，基層干部滿意。最終使“雙創(chuàng)”工作開展的有聲有色、豐富多彩，增強(qiáng)親和力、渲染力，以嶄新的面貌贏得最廣大育齡群眾的信賴和支持。

我市“雙創(chuàng)”工作的開展，雖然取得了一定成績(jī)，但工作中仍存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，與上級(jí)和形勢(shì)發(fā)展的要求相比還有一定差距。我們將以這次考核評(píng)估活動(dòng)為契機(jī)，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)“與時(shí)俱進(jìn)”的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，為我市促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)全面發(fā)展的和諧社會(huì)提供一個(gè)良好的人口環(huán)境而努力奮斗。

**市人民政府

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第三篇：“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)”計(jì)劃生育工作計(jì)劃

**鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)計(jì)生委的指導(dǎo)下，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《人口與計(jì)劃生育法》和中央《決定》精神，積極創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了創(chuàng)建工作指標(biāo)。全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作水平得到了新的提高，計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，創(chuàng)建新型生育文化鎮(zhèn)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，宣傳教育的滲透性和影響力進(jìn)一步增強(qiáng)，以查病、治病為主要內(nèi)容的生殖保健服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)?；鸵?guī)范化，信息化建設(shè)等各項(xiàng)工作均取得了較好的成績(jī)，圓滿完成了計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，把創(chuàng)建計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)的重要位置

黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的根本保證。今年以來(lái)，我們按照區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持和完善黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)的具體要求，積極完善一把手運(yùn)行機(jī)制。一是把人口和計(jì)劃生育工作擺上黨委、政府的重要議事日程，納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施，做到創(chuàng)建計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同研究同部署同檢查、同獎(jiǎng)懲。二是定期召開人口和計(jì)劃生育專題會(huì)議，聽取計(jì)生工作情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，促進(jìn)計(jì)劃生育工作正常、有序、高效開展。三是落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)政府與村居、單位層層簽定了人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，明確了各級(jí)的計(jì)生責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)，層層抓落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，還專門制定了對(duì)各村居的獎(jiǎng)懲辦法，把計(jì)劃生育作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，與村評(píng)優(yōu)、干部工資獎(jiǎng)金核發(fā)、職務(wù)晉升直接掛鉤，實(shí)行一票否決，從而激發(fā)了鄉(xiāng)村干部搞好計(jì)生工作的責(zé)任感和使命感，形成全鎮(zhèn)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作局面。

二、加強(qiáng)宣傳教育工作，努力創(chuàng)建新型生育文化鎮(zhèn)，為創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)創(chuàng)造良好的輿論氛圍

三、堅(jiān)持以創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)“三項(xiàng)工程”的順利開展

今年3月，為貫徹區(qū)委、區(qū)政府會(huì)議精神，集中搞好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)，突出四個(gè)到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以黨委書記為組長(zhǎng)，主管副書記為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是宣傳到位。利用各村居高音廣播，連續(xù)宣傳計(jì)劃生育宣傳服務(wù)月實(shí)施方案，張貼標(biāo)語(yǔ)800多條，營(yíng)造了較好的工作氛圍。三是措施到位。每一對(duì)育齡婦女發(fā)放服務(wù)卡，提高康檢質(zhì)量和已婚育齡婦女見面率，堵塞了工作漏洞。四是責(zé)任到位。鎮(zhèn)計(jì)生辦所人員取消節(jié)假日，采取包村、包戶、包人的方式，明確村支部書記、主任、計(jì)生管理員在活動(dòng)中的職責(zé)，堅(jiān)持執(zhí)行一票否決。通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動(dòng)的開展，全鎮(zhèn)已婚育齡婦女康檢率達(dá)98％以上。

在創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)中，為了進(jìn)一步推進(jìn)以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，我們?cè)谕晟品?wù)條件、擴(kuò)大服務(wù)范圍、提高服務(wù)質(zhì)量方面，我們重點(diǎn)抓了兩項(xiàng)工作：一是對(duì)鎮(zhèn)計(jì)生所技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，聘請(qǐng)有聲望的婦科專家定期進(jìn)行座診，為育齡群眾查病治病。二是認(rèn)真落實(shí)向?qū)嵭杏?jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)的制度，改善服務(wù)條件，完善服務(wù)制度，圍繞生育、不育等大力開展生殖保健服務(wù)，實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程和生殖感染干預(yù)工程。今年以來(lái)，對(duì)已婚育齡婦女進(jìn)行生殖健康檢查5.4萬(wàn)人次，對(duì)近1400余例患有婦科疾病的婦女進(jìn)行了診治。與此同時(shí)，我們還積極開展對(duì)村級(jí)藥具員的培訓(xùn)工作，提高村級(jí)藥具員的服務(wù)水平，及時(shí)發(fā)放《避孕藥具免費(fèi)供應(yīng)證》，提高了避孕藥具的應(yīng)用率和有效率，并在一定范圍內(nèi)開展避孕節(jié)育措施的知情選擇，提高了群眾的生殖健康水平和人口出生素質(zhì)，降低了育齡婦女生殖系統(tǒng)發(fā)病率。鎮(zhèn)黨委、政府組織衛(wèi)生、計(jì)生、公安等相關(guān)部門大力查處非法進(jìn)行胎兒性別鑒定的違法行為，及時(shí)做好懷孕婦女的訪視工作，發(fā)現(xiàn)無(wú)故終止妊娠的，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，確屬性別鑒定，根據(jù)具體情況給予經(jīng)濟(jì)處罰或收回《生育證》，不再安排生育，有效地制止了非法的胎兒性別鑒定，性別比偏高的情況有所改善。

四、加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育法制建設(shè)，提高文明執(zhí)法水平，推進(jìn)創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)順利開展

在創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)中，我們?cè)趫?jiān)持宣傳教育的同時(shí)，不斷加強(qiáng)法制建設(shè)，既強(qiáng)調(diào)帶著感情做群眾工作，又堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法。為了提高計(jì)生隊(duì)伍的執(zhí)法水平，今年以來(lái)，對(duì)計(jì)生辦所所有的人員進(jìn)行了培訓(xùn)，主要培訓(xùn)人口和計(jì)劃生育“一法三規(guī)一條例”中的相關(guān)規(guī)定。通過(guò)培訓(xùn)教育，使計(jì)生執(zhí)法人員的工作方法發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由過(guò)去的強(qiáng)制執(zhí)行轉(zhuǎn)為說(shuō)服教育。在工作做了大量的思想工作，該落實(shí)補(bǔ)救措施的，全實(shí)，為落實(shí)人口指標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)中，我們不斷嚴(yán)格政務(wù)公開制度，增強(qiáng)執(zhí)法工作的透明度。包村人員負(fù)責(zé)每月按時(shí)及時(shí)對(duì)各村居的計(jì)劃生育政務(wù)進(jìn)行公開，并在公開欄旁設(shè)立舉報(bào)箱，公開舉報(bào)電話，接受廣大群眾的監(jiān)督，由于部署嚴(yán)密，督導(dǎo)及時(shí)，全鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)一例信訪事件。

五、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的信息化管理，促進(jìn)創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)健康發(fā)展

為了適應(yīng)計(jì)劃生育工作信息時(shí)代的要求，我們下大力加強(qiáng)計(jì)劃生育系統(tǒng)信息化建設(shè)工作，制定發(fā)展規(guī)劃，健全規(guī)章制度，定期研究工作，并根據(jù)工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題提出改進(jìn)措施。對(duì)全鎮(zhèn)27個(gè)村居的育齡婦女帳卡的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全部錄入微機(jī)，并每個(gè)月按時(shí)變更計(jì)劃生育的相關(guān)信息，實(shí)行雙軌運(yùn)行，做到手工管理與微機(jī)管理并重，保障了數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠，并為全區(qū)微機(jī)聯(lián)網(wǎng)奠定了基礎(chǔ)。

六、認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，提高群眾參與創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)的積極性

七、加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，為創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)創(chuàng)造條件

在計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)方面，我們主要抓了兩項(xiàng)工作：一是制定了行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲制度，堅(jiān)持以人為本，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象。針對(duì)計(jì)生辦所人員年輕化、經(jīng)驗(yàn)少、業(yè)務(wù)素質(zhì)差的狀況，狠抓學(xué)習(xí)評(píng)比活動(dòng)，堅(jiān)持每周五下午學(xué)習(xí)培訓(xùn)一次，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核評(píng)比，不斷增強(qiáng)其政治業(yè)務(wù)水平和工作能力。二針對(duì)村居計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，今年以來(lái)，我們組織各類培訓(xùn)10次，考核評(píng)比四次，在培訓(xùn)中堅(jiān)持業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治思想教育并重，廣泛開展了外學(xué)***，內(nèi)學(xué)***，爭(zhēng)做新時(shí)期最可愛的人的活動(dòng)。與此同時(shí)，我們還建立了目標(biāo)管理責(zé)任制，定崗、定獎(jiǎng)懲，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，為我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作順利開展提供了可靠的組織保障。

第四篇：自治區(qū)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣申報(bào)材料

自治區(qū)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣申報(bào)材料

創(chuàng)新宣傳深化服務(wù)全面提高人口和計(jì)劃生育工作水平

近年來(lái)我市計(jì)生工作在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持，市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)各界的共同努力下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)“一法四規(guī)”為動(dòng)力，以穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo)，抓基層、夯基礎(chǔ)，抓關(guān)鍵、嚴(yán)落實(shí)，不斷深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，贏得了廣大育齡群眾的普遍信任和歡迎。自2000年以來(lái)先后榮獲全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)先進(jìn)縣（市），地區(qū)級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（市），地區(qū)級(jí)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)示范先進(jìn)縣（市）等諸多榮譽(yù)，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育工作由管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變，保持了低生育水平的穩(wěn)定?，F(xiàn)就**市計(jì)劃生育暨“雙創(chuàng)”工作開展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、基本情況。

**市地處**盆地，國(guó)道***線、217線和**橫貫東西，*—*高等級(jí)公路從境內(nèi)穿過(guò)，總面積**萬(wàn)平方公里，轄**個(gè)鄉(xiāng)（場(chǎng)）鎮(zhèn)，*街道辦事處，有**個(gè)政村，61個(gè)農(nóng)牧業(yè)隊(duì)，*個(gè)社區(qū)居委會(huì)。2004年，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到****元,增加了312元。今年，預(yù)計(jì)達(dá)到**左右。2005年上半年，全市總?cè)丝谶_(dá)**萬(wàn)人，全年預(yù)算投入計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)**萬(wàn)元，人均達(dá)到10元,“四項(xiàng)手術(shù)”費(fèi)用60萬(wàn)元。上半年出生人數(shù)為1271人，出生人口政策符合率99.76%，綜合節(jié)育率達(dá)86.48%。

二、計(jì)劃生育暨“雙創(chuàng)”工作的開展情況

（一）、創(chuàng)建工作機(jī)制“七抓七到位”

1、狠抓學(xué)習(xí)，保障思想認(rèn)識(shí)到位。為“雙創(chuàng)”工作提供思想和組織保障。為切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新形勢(shì)下抓好“雙創(chuàng)”工作重要性的認(rèn)識(shí)，近幾年我市把計(jì)劃生育“一法四規(guī)”以及上級(jí)有關(guān)開展“雙創(chuàng)”活動(dòng)的意見、要求納入了學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期組織學(xué)習(xí)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到貫徹“一法四規(guī)”、深入開展“雙創(chuàng)”工作的重大意義，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。市委、市政府每年召開人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，及時(shí)調(diào)整“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，研究解決計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的新情況、新問(wèn)題，適時(shí)出臺(tái)了《**市創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)（縣）市和婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)示范先進(jìn)（縣）市實(shí)施方案》等規(guī)范性文件，明確了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標(biāo)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。

2、狠抓管理，保障組織領(lǐng)導(dǎo)到位。市委、市政府與基層黨委政府簽訂責(zé)任書，把計(jì)生工作任務(wù)分解到單位，責(zé)任落實(shí)到人，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，人人肩上有重?fù)?dān)、有壓力的工作格局。日常工作中，堅(jiān)持做到“四個(gè)親自抓”，即：各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦主任親自掛帥深入基層抓調(diào)研；親自聽取群眾意愿和計(jì)生工作階段性安排；親自走村入戶解決群眾棘手問(wèn)題；親自協(xié)調(diào)人力、物力、財(cái)力。通過(guò)建立健全各項(xiàng)管理制度，為我市“雙創(chuàng)”工作納入科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道提供了有力保障。

3、狠抓經(jīng)費(fèi)投入，保障財(cái)力足額到位。為保證計(jì)劃生育事業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的健康發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在稅費(fèi)改革后，嚴(yán)格按照財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的比例進(jìn)行專項(xiàng)計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入，市財(cái)政局及時(shí)把計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，按2005年預(yù)計(jì)投入的金額，目前到位124萬(wàn)元，“四項(xiàng)手術(shù)”費(fèi)預(yù)計(jì)60萬(wàn)元，現(xiàn)已到位30萬(wàn)元。經(jīng)費(fèi)足額到位為順利開展“四術(shù)”服務(wù)提供了強(qiáng)有力的財(cái)政保障。

4、狠抓綜合治理，保障責(zé)任到位。市委、市政府把人口和計(jì)劃生育工作納入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和單位部門責(zé)任制，并與相關(guān)部門嚴(yán)格簽訂了人口和計(jì)劃生育責(zé)任書，各部門嚴(yán)格按照要求，建立健全了垂直負(fù)責(zé)體系和重點(diǎn)聯(lián)系制度。市公安、衛(wèi)生、工商等部門聯(lián)手協(xié)作，重拳出擊，按照藥具監(jiān)督制度、流動(dòng)人口管理制度、胎兒性別鑒定制度等組織各類清理清查工作，有效遏制了違法行為的發(fā)生。

5、狠抓利益導(dǎo)向，保障政策落實(shí)到位。市委、市政府結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)了《**市關(guān)于領(lǐng)取“光榮證”家庭獎(jiǎng)勵(lì)的通知》，確保對(duì)計(jì)劃生育家庭在醫(yī)療、農(nóng)業(yè)貸款、農(nóng)資購(gòu)買、農(nóng)業(yè)科技扶持、宅基地劃分、子女入托入學(xué)等方面優(yōu)先優(yōu)撫。對(duì)領(lǐng)取《兩證》的農(nóng)戶發(fā)放120元保健費(fèi)，經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還利用服務(wù)站、衛(wèi)生院每年為獨(dú)生子女戶、雙女戶免費(fèi)檢查身體，對(duì)行政事業(yè)單位領(lǐng)取“兩證”退休干部，落實(shí)每月工資5%的獎(jiǎng)勵(lì)金覆蓋面達(dá)100%。對(duì)計(jì)劃生育特困家庭落實(shí)了幫扶政策，農(nóng)業(yè)、畜牧、科技等部門的專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)常深入農(nóng)村、牧區(qū)，對(duì)計(jì)劃生育家庭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)進(jìn)行手把手的指導(dǎo)，帶動(dòng)了計(jì)生家庭走上富裕道路。在中國(guó)“13億人口紀(jì)念日”之際，為90戶領(lǐng)取“兩證”的農(nóng)牧民家庭發(fā)放了獎(jiǎng)勵(lì)金共18萬(wàn)元。領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)上許多計(jì)生戶手捧獎(jiǎng)金，熱淚盈眶，激動(dòng)的難以用語(yǔ)言表達(dá)。經(jīng)政策把關(guān)，確定了52戶符合獎(jiǎng)勵(lì)政策的農(nóng)牧民家庭，并及時(shí)上報(bào)了自治區(qū)。目前，我市各項(xiàng)優(yōu)惠、扶持政策落實(shí)面達(dá)到95%以上，群眾的參與率不斷上升。

6、狠抓基礎(chǔ)建設(shè)，保障陣地服務(wù)設(shè)施到位。建立健全了以市計(jì)生服務(wù)站為龍頭，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)站為中心，村服務(wù)室為基礎(chǔ)的“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)精良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)”的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并將市、鄉(xiāng)服務(wù)站室的新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目列入全市“十一五”總體規(guī)劃中。近年來(lái)，為進(jìn)一步加大技術(shù)服務(wù)的科技含量，市服務(wù)站先后購(gòu)置了B超、乳腺掃描儀、生物芯片診斷儀等治療儀；同時(shí)，自治區(qū)計(jì)生委為市站配發(fā)了價(jià)值50多萬(wàn)元的計(jì)劃生育流動(dòng)服務(wù)車、乳腺掃描儀、半自動(dòng)生化儀、推車式B超等醫(yī)療設(shè)備；為甘河子鎮(zhèn)、古爾圖鎮(zhèn)、皇宮鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)站分別配備了服務(wù)車和相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備，進(jìn)一步夯實(shí)了基礎(chǔ)建設(shè)。在自治區(qū)配發(fā)宣傳設(shè)施的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不等不靠，在原有服務(wù)站建設(shè)基礎(chǔ)上，又新增服務(wù)面積400多平方米，同時(shí)，市、鄉(xiāng)擇優(yōu)競(jìng)聘了8名專業(yè)技術(shù)人員。部分鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)自籌資金，購(gòu)置了電視、音響、VCD等宣傳設(shè)備，為滿足群眾計(jì)劃生育知識(shí)需求提供了方便。針對(duì)各族群眾的不同需求，鄉(xiāng)（場(chǎng)）鎮(zhèn)逐步開展了“十登門，十到人”服務(wù)活動(dòng)，使各族群眾對(duì)計(jì)生工作的綜合滿意率達(dá)98%以上。

7、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，保障服務(wù)人員到位。在人員配備上以“調(diào)整、充實(shí)、提高”的原則進(jìn)行了充實(shí)。根據(jù)計(jì)生工作的實(shí)際情況，我市非常重視計(jì)生工作，在市財(cái)政非常緊張的情況下，多次召開市委常委會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議，及時(shí)解決編制、人員等問(wèn)題。今年，為市計(jì)生委新增4名編制，充實(shí)了干部隊(duì)伍。同時(shí)，采取內(nèi)培、外聘等辦法，以會(huì)代訓(xùn)等多種形式培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。每年定期開展并積極參加“技術(shù)大比武、技能大練兵、才藝大展示”活動(dòng)，我市2004年，在地區(qū)第一屆技術(shù)大比武中榮獲第一名。通過(guò)大比武、大練兵，提高了計(jì)生干部綜合服務(wù)的本領(lǐng)，優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在村級(jí)逐步推行競(jìng)聘上崗，本著“能者上、平者讓、庸者下”的原則，吸收了知識(shí)型、專業(yè)型的人員，“好槍好馬”配在了工作一線，打造了一支適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)正派、善于做群眾工作的計(jì)生服務(wù)隊(duì)伍，為推進(jìn)計(jì)劃生育各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)實(shí)的人力保障。

（二）、強(qiáng)化“三突出”，開拓婚育文化新境界，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍

1、突出利用媒體進(jìn)行社會(huì)化宣傳。三年來(lái)，全市累計(jì)投入宣傳教育經(jīng)費(fèi)達(dá)100余萬(wàn)元，僅2005年上半年投入資金就達(dá)25萬(wàn)元。在《**報(bào)》、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)開辦了計(jì)劃生育專欄，通過(guò)開辦《**晨光》、《記者訪談》、《計(jì)生專題片》、電視講話、滾動(dòng)宣傳等，保持了婚育宣傳的經(jīng)?；?、系統(tǒng)化。鄉(xiāng)、村利用廣播、宣傳欄、黑板報(bào)等設(shè)施，分期宣傳法律、法規(guī)和計(jì)劃生育基本知識(shí)。在主要道路、街道兩側(cè)刷寫永久性標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫等，使廣大育齡群眾耳聞目睹新型婚育文化的內(nèi)容，在潛移默化中受到深刻的政策教育，以往“事不關(guān)己，高高掛起”的態(tài)度變成了“事事關(guān)己，件件參與”的做法，實(shí)現(xiàn)了要我實(shí)行計(jì)劃生育到我要實(shí)行計(jì)劃生育的大轉(zhuǎn)變。同時(shí)，有機(jī)結(jié)合各種活動(dòng)進(jìn)行專題宣傳。

2、突出活動(dòng)主題進(jìn)行特色宣傳。市、鄉(xiāng)、村各級(jí)在“3.8、5.29、7.11”等節(jié)慶日廣泛開展科技宣傳周活動(dòng)、有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽、婚育文藝匯演等，累計(jì)600多次；舉辦對(duì)聯(lián)、手工藝品、剪紙等具有民族特色的大型工藝展賽10余次。發(fā)放群眾應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度宣傳單1.5萬(wàn)冊(cè)，計(jì)生知識(shí)宣傳單、教育試卷、“一法四規(guī)”試卷、預(yù)防艾滋病科普知識(shí)等近3萬(wàn)份,張?zhí)?、懸掛?biāo)語(yǔ)、布置宣傳版面400多塊（條），為慶祝***自治區(qū)成立50周年，籌劃了多彩的計(jì)生工作回顧圖片6幅。在“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)期間，各鄉(xiāng)（場(chǎng)）鎮(zhèn)、組織自己的文藝演出隊(duì)、馬背宣傳服務(wù)隊(duì)走家串戶、深入田間地頭，為各族群眾送知識(shí)、送政策、送文化、送技術(shù)。另外充分發(fā)揮市黨校、人口學(xué)校的陣地作用，對(duì)黨員干部、群眾團(tuán)體、宗教人士培訓(xùn)辦上專門開設(shè)婚姻、家庭、人口與計(jì)劃生育等專題講座進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。通過(guò)多層次、全方位計(jì)生政策、生殖保健、移風(fēng)易俗婚育新風(fēng)的宣傳，在群眾生活當(dāng)中掀起了婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦的良好局面。

3、突出個(gè)性針對(duì)不同群眾進(jìn)行宣傳。在大范圍、覆蓋式宣傳的同時(shí)，針對(duì)不同生理階段的育齡群眾，利用人口學(xué)校、悄悄話室、電教設(shè)備、標(biāo)本模型等，對(duì)育齡群眾進(jìn)行婚前衛(wèi)生知識(shí)、優(yōu)生優(yōu)育和性傳播疾病等進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)了育齡群眾生殖保健意識(shí)和預(yù)防能力。根據(jù)育齡群眾的不同知識(shí)需求，將計(jì)劃生育法規(guī)、生殖保健、預(yù)防艾滋病科普知識(shí)等編印在1萬(wàn)余份精品小折頁(yè)和4萬(wàn)個(gè)多用宣傳袋及1萬(wàn)條圍裙上，有針對(duì)性地分發(fā)到育齡群眾手中，多措并舉的宣傳，使育齡群眾知曉率達(dá)85%以上，有力地破除了傳統(tǒng)生育觀念的桎梏。“養(yǎng)兒為防老，不如實(shí)行計(jì)生劃生育好”、“生兒養(yǎng)老不保險(xiǎn)，有女無(wú)男國(guó)家管”的口號(hào)已變成老百姓的順口流，已婚育齡群眾當(dāng)中形成了一種不比生男生女比致富、不比孩多孩少比優(yōu)生的濃厚氛圍。

（三）、創(chuàng)新思路，使“雙創(chuàng)”工作向“四化”方向縱深發(fā)展

1、創(chuàng)建活動(dòng)“人性化”，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)贏得扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

一是深入開展避孕節(jié)育方法知情選擇。通過(guò)計(jì)生專干和技術(shù)服務(wù)人員上門隨訪、訪談，了解群眾的個(gè)性需求，受到群眾的理解和歡迎，為知情選擇贏得了群眾基礎(chǔ)，形成了群眾積極參與、熱情支持的良好局面。運(yùn)作中狠抓了“三個(gè)環(huán)節(jié)”：加強(qiáng)知情培訓(xùn)，全市計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員和避孕節(jié)育育齡群眾知情及避孕節(jié)育方法選擇全面推行；實(shí)行分類指導(dǎo)，向育齡群眾提供適宜選擇的避孕方法，并做好記錄，對(duì)使用避孕藥具及計(jì)劃生育手術(shù)后隨訪服務(wù)率達(dá)到100%；積極推廣新技術(shù)、新方法，引進(jìn)新的避孕工具，滿足了群眾對(duì)避孕節(jié)育措施多種選擇的需要。目前，全市使用避孕藥具人數(shù)4492人，應(yīng)用率達(dá)100%，使用有效率達(dá)90%以上。

二是深入開展生殖保健系列服務(wù)。發(fā)揮技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞生育、節(jié)育、不育開展了多項(xiàng)上門服務(wù)。以“四好一滿意”站所標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，想群眾之所想，急群眾之所急，哪里有育齡群眾，哪里就有計(jì)生服務(wù)工作者的身影，哪里就有感人場(chǎng)面。在離市區(qū)100多公里的***牧場(chǎng)和***牧場(chǎng)巡回服務(wù)時(shí)，遇到2位***族產(chǎn)婦高危臨產(chǎn)，一位宮縮乏力滯產(chǎn)，一位雙胎妊娠早產(chǎn)。服務(wù)人員采取緊急措施，果斷就地接生，嬰兒出生后呈重度窒息狀態(tài)，服務(wù)人員不顧羊水、胎糞、血跡的污染，口對(duì)口的人工呼吸，孩子的啼哭打破了屋子的寧?kù)o，所有人臉上露出了欣慰的笑容。針對(duì)不孕不育夫婦，通過(guò)精心治療、心靈溝通，難言之隱的愁容滿面變成了喜得貴子的笑逐顏開。逢人就說(shuō)：“計(jì)生服務(wù)工作圓了我們的求子夢(mèng)，他們是真正的‘娘家站、貼心人’”。近三年來(lái)，服務(wù)人員不管嚴(yán)寒酷暑，舍小家顧大家，平均每年有一半時(shí)間都在基層，累計(jì)查治各類婦女病6萬(wàn)余人，治療率達(dá)100%，贏得了群眾贊譽(yù)的口碑。市、鄉(xiāng)服務(wù)站除為廣大新婚夫婦提供正常的優(yōu)生優(yōu)育咨詢之外，同時(shí)，還開展了出生缺陷干預(yù)服務(wù)。經(jīng)常調(diào)動(dòng)精干技術(shù)力量，充分發(fā)揮服務(wù)車“流動(dòng)服務(wù)站、流動(dòng)宣傳站”的雙重作用，克服山高路遠(yuǎn)等困難，深入偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)、大北山、后山等地，走村入戶,堅(jiān)持“面向基層、深入鄉(xiāng)村、服務(wù)上門、方便群眾”的原則，做到“四個(gè)一”服務(wù)，對(duì)新婚夫婦、懷孕對(duì)象提供孕前指導(dǎo)、孕期跟蹤、定期隨訪、術(shù)后回訪服務(wù)，有效地降低出生缺陷的發(fā)生，為提高出生人口素質(zhì)起到了重要作用。

2、創(chuàng)建活動(dòng)“民主化”，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)創(chuàng)造了群眾參與的社會(huì)局面。

在創(chuàng)建工作中，以村民（居）自治為載體，使創(chuàng)建工作向縱深方向深入發(fā)展?；鶎痈鞔澹ň樱┟翊泶髸?huì)，把建章、立制等權(quán)力交給群眾，進(jìn)行反復(fù)討論修改，把責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，使群眾在“雙創(chuàng)”工作中做到“事前參與、事中介入、事后監(jiān)督”。同時(shí)，加大了流動(dòng)人口宣傳服務(wù)力度，實(shí)施屬地化管理，做到“同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核”。依據(jù)自治區(qū)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》，制定了實(shí)施意見和管理與服務(wù)規(guī)范。各基層單位按照“誰(shuí)出租誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入社會(huì)治安、出租屋管理、市場(chǎng)管理和勞動(dòng)用工等相關(guān)工作中，聯(lián)合公安、工商、衛(wèi)生等部門進(jìn)行不定期查訪，層層把關(guān)，逐年提高了辦證率、驗(yàn)證率。計(jì)生協(xié)會(huì)發(fā)揮組織網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系群眾廣泛、各類人才眾多等特點(diǎn)，開展健康活潑、積極向上的宣教、幫扶、救助活動(dòng)。通過(guò)“一幫一”、“民主聽政會(huì)”、“群眾需求信箱”等便民服務(wù)，使婚育新風(fēng)吹遍了每個(gè)角落，優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作更貼近群眾，起到了良好的社會(huì)效應(yīng)。***鎮(zhèn)清真寺阿訇**主動(dòng)退回二胎生育證，領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》，以實(shí)際行動(dòng)積極參與計(jì)劃生育，并通過(guò)誦經(jīng)講課方式向回民宣傳婚育新文化和計(jì)劃生育政策。多年來(lái)臨近村隊(duì)的回民沒有一例計(jì)劃外生育，很多家庭只要了一個(gè)孩子，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育工作從“治民”到“民治”的跨越發(fā)展，為“雙創(chuàng)”工作的順利開展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。

3、創(chuàng)建活動(dòng)“法制化”,為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供了法律保證。我市建立健全了計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評(píng)議制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。在全市***個(gè)行政村，61個(gè)農(nóng)牧業(yè)隊(duì)，15個(gè)社區(qū)的光明欄內(nèi)定期公布依法行政、責(zé)任分工等重要事項(xiàng)。委、站干部對(duì)各自的服務(wù)承諾進(jìn)行了公示，并掛牌上崗，方便了群眾聯(lián)絡(luò)，加大了社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，公安、衛(wèi)生等部門10余名義務(wù)監(jiān)督員發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)計(jì)生工作人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率等進(jìn)行了明察暗訪?！八奈濉逼辗üぷ髦?，及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作計(jì)劃。在全市大范圍內(nèi)開展了形式多樣的宣傳工作，對(duì)300多名計(jì)生專干進(jìn)行了《憲法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口與計(jì)劃生育管理辦法》等專項(xiàng)法律知識(shí)培訓(xùn)，并邀請(qǐng)司法局法律專業(yè)人士講授了《行政處罰法》、《行政訴訟法》等課程。自計(jì)生系統(tǒng)嚴(yán)格實(shí)施“陽(yáng)光工程”以來(lái)，工作人員始終運(yùn)用法律知識(shí)駕馭全局工作，沒有發(fā)生一起黨紀(jì)、政紀(jì)投訴事件，使“雙創(chuàng)”工作的開展科學(xué)規(guī)范、循序漸進(jìn)，樹立了良好的政府形象。

4、創(chuàng)建活動(dòng)“信息化”，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供了科學(xué)管理。我們采取“普及、統(tǒng)一、創(chuàng)新”互動(dòng)法，為“雙創(chuàng)”工作不斷注入科技含量。每年通過(guò)內(nèi)培、外訓(xùn)等方式，對(duì)市、鄉(xiāng)、村全體計(jì)生干部進(jìn)行信息化管理專項(xiàng)培訓(xùn)均在300多人次，自上而下，全面提高了計(jì)生干部微機(jī)操作技能，進(jìn)一步完善了育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)的建立，為全市近4萬(wàn)名育齡婦女建立健全了個(gè)人檔案。通過(guò)執(zhí)行上機(jī)日志、信息反饋制度等，統(tǒng)一了辦事程序，利用網(wǎng)絡(luò)能迅速查閱出本市及流動(dòng)人口已婚育齡婦女避孕需求及生育狀況，為督促檢查、育齡婦女婚前、產(chǎn)后優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動(dòng)人口“四同”服務(wù)等工作出具了可靠的參考資料，改變了傳統(tǒng)手工操作，實(shí)現(xiàn)了迅捷網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

三、今后努力的方向。

我市緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平和全面提高出生人口素質(zhì)這一核心，大力推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，按照計(jì)劃生育“依法管理、村（居）民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的新機(jī)制，堅(jiān)持以人為本、因地制宜的原則，注重宣傳發(fā)動(dòng)、試點(diǎn)推廣、創(chuàng)新提高三個(gè)過(guò)程，努力實(shí)現(xiàn)“三提高、三突出、三滿意”工作目標(biāo)。即：計(jì)劃生育工作水平提高，群眾參與率提高，群眾滿意率提高。突出婚育特色宣傳，突出為民優(yōu)質(zhì)服務(wù)，突出法制民主管理。工作質(zhì)量提高，干群關(guān)系改善，黨委政府滿意；權(quán)利得到保障，村民當(dāng)家作主，育齡群眾滿意；育齡群眾擁護(hù)，工作壓力減輕，基層干部滿意。最終使“雙創(chuàng)”工作開展的有聲有色、豐富多彩，增強(qiáng)親和力、渲染力，以嶄新的面貌贏得最廣大育齡群眾的信賴和支持。

我市“雙創(chuàng)”工作的開展，雖然取得了一定成績(jī)，但工作中仍存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，與上級(jí)和形勢(shì)發(fā)展的要求相比還有一定差距。我們將以這次考核評(píng)估活動(dòng)為契機(jī)，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)“與時(shí)俱進(jìn)”的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，為我市促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)全面發(fā)展的和諧社會(huì)提供一個(gè)良好的人口環(huán)境而努力奮斗。

**市人民政府

第五篇：計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料（本站推薦）

計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料

**鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)計(jì)生委的指導(dǎo)下，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《人口與計(jì)劃生育法》和中央《決定》精神，積極創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了創(chuàng)建工作指標(biāo)。全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作水平得到了新的提高，計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，創(chuàng)建新型生育文化鎮(zhèn)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，宣傳教育的滲透性和影響力進(jìn)一步增強(qiáng)，以查病、治病為主要內(nèi)容的生殖保健服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)常化和規(guī)范化，信息化建設(shè)等各項(xiàng)工作均取得了較好的成績(jī)，圓滿完成了計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，把創(chuàng)建計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)的重要位置

黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的根本保證。今年以來(lái)，我們按照區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持和完善黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)的具體要求，積極完善一把手運(yùn)行機(jī)制。一是把人口和計(jì)劃生育工作擺上黨委、政府的重要議事日程，納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施，做到創(chuàng)建計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同研究同部署同檢查、同獎(jiǎng)懲。二是定期召開人口和計(jì)劃生育專題會(huì)議，聽取計(jì)生工作情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，促進(jìn)計(jì)劃生育工作正常、有序、高效開展。三是落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)政府與村（居）、單位層層簽定了人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，明確了各級(jí)的計(jì)生責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)，層層抓落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，還專門制定了對(duì)各村（居）的獎(jiǎng)懲辦法，把計(jì)劃生育作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，與村評(píng)優(yōu)、干部工資獎(jiǎng)金核發(fā)、職務(wù)晉升直接掛鉤，實(shí)行一票否決，從而激發(fā)了鄉(xiāng)村干部搞好計(jì)生工作的責(zé)任感和使命感，形成全鎮(zhèn)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作局面。

二、加強(qiáng)宣傳教育工作，努力創(chuàng)建新型生育文化鎮(zhèn)，為創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)創(chuàng)造良好的輿論氛圍

今年以來(lái)，在創(chuàng)建計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)中，我們堅(jiān)持把宣傳教育作為促進(jìn)群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育良性循環(huán)的重要任務(wù)來(lái)抓，以創(chuàng)建新型生育文化鎮(zhèn)為契機(jī)，廣泛宣傳科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念和生殖健康科學(xué)知識(shí)，積極傳播社會(huì)主義新型生育文化。年初，我們按照上級(jí)要求制定了《關(guān)于開展搞好人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作的實(shí)施方案》，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了育齡群眾對(duì)計(jì)生知識(shí)的需求調(diào)查，全面實(shí)行了面對(duì)面的零距離宣傳，對(duì)育齡群眾進(jìn)行集中輔導(dǎo)160次，發(fā)放掛圖1200張，播放錄像162次，發(fā)放資料10000余份，被宣傳人次達(dá)80000次，取得了較好效果。今年以來(lái)，我們先后在**開展計(jì)劃生育宣傳一條街活動(dòng)6次，集中宣傳農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、創(chuàng)建計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等內(nèi)容，共拉過(guò)街聯(lián)150幅，展出宣傳板面988塊，設(shè)咨詢臺(tái)16場(chǎng)次，演出計(jì)劃生育文藝節(jié)目23場(chǎng)次，擴(kuò)大了宣傳面和宣傳效果。在此基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，穩(wěn)定和鞏固宣傳陣地。今年以來(lái)，通過(guò)鎮(zhèn)村兩級(jí)人口學(xué)校對(duì)育齡群眾開展計(jì)劃生育政策、法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)等內(nèi)容的培訓(xùn)，受訓(xùn)人員達(dá)8.5萬(wàn)余人次。同時(shí)，我們還積極創(chuàng)造良好的宣傳氛圍。全鎮(zhèn)27個(gè)村（居）在原有的基礎(chǔ)上，又增添了人口和計(jì)劃生育“一法三規(guī)一條例”的內(nèi)容。在創(chuàng)建計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)中，全鎮(zhèn)共建知識(shí)板塊98塊，永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)1600余條。同時(shí)按照上級(jí)的指示精神，確保人口文化大院創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展，我鎮(zhèn)專門成立了人口文化活動(dòng)中心領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)還制定了《開展創(chuàng)建人口文化大院活動(dòng)的實(shí)施方案》，并納入了今年人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)考核。目前，我鎮(zhèn)已高質(zhì)量完成了***等三個(gè)村的文化大院建設(shè)任務(wù)，并及時(shí)總結(jié)這些村的經(jīng)驗(yàn)，在全鎮(zhèn)推廣。

三、堅(jiān)持以創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)“三項(xiàng)工程”的順利開展

今年3月，為貫徹區(qū)委、區(qū)政府會(huì)議精神，集中搞好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)，突出四個(gè)到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以黨委書記為組長(zhǎng)，主管副書記為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是宣傳到位。利用各村（居）高音廣播，連續(xù)宣傳計(jì)劃生育宣傳服務(wù)月實(shí)施方案，張貼標(biāo)語(yǔ)800多條，營(yíng)造了較好的工作氛圍。三是措施到位。每一對(duì)育齡婦女發(fā)放服務(wù)卡，提高康檢質(zhì)量和已婚育齡婦女見面率，堵塞了工作漏洞。四是責(zé)任到位。鎮(zhèn)計(jì)生辦（所）人員取消節(jié)假日，采取包村、包戶、包人的方式，明確村支部書記、主任、計(jì)生管理員在活動(dòng)中的職責(zé)，堅(jiān)持執(zhí)行一票否決。通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動(dòng)的開展，全鎮(zhèn)已婚育齡婦女康檢率達(dá)98％以上。

在創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)中，為了進(jìn)一步推進(jìn)以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，我們?cè)谕晟品?wù)條件、擴(kuò)大服務(wù)范圍、提高服務(wù)質(zhì)量方面，我們重點(diǎn)抓了兩項(xiàng)工作：一是對(duì)鎮(zhèn)計(jì)生所技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，聘請(qǐng)有聲望的婦科專家定期進(jìn)行座診，為育齡群眾查病治病。二是認(rèn)真落實(shí)向?qū)嵭杏?jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)的制度，改善服務(wù)條件，完善服務(wù)制度，圍繞生育、不育等大力開展生殖保健服務(wù)，實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程和生殖感染干預(yù)工程。今年以來(lái)，對(duì)已婚育齡婦女進(jìn)行生殖健康檢查5.4萬(wàn)人次，對(duì)近1400余例患有婦科疾病的婦女進(jìn)行了診治。與此同時(shí)，我們還積極開展對(duì)村級(jí)藥具員的培訓(xùn)工作，提高村級(jí)藥具員的服務(wù)水平，及時(shí)發(fā)放《避孕藥具免費(fèi)供應(yīng)證》，提高了避孕藥具的應(yīng)用率和有效率，并在一定范圍內(nèi)開展避孕節(jié)育措施的知情選擇，提高了群眾的生殖健康水平和人口出生素質(zhì)，降低了育齡婦女生殖系統(tǒng)發(fā)病率。鎮(zhèn)黨委、政府組織衛(wèi)生、計(jì)生、公安等相關(guān)部門大力查處非法進(jìn)行胎兒性別鑒定的違法行為，及時(shí)做好懷孕婦女的訪視工作，發(fā)現(xiàn)無(wú)故終止妊娠的，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，確屬性別鑒定，根據(jù)具體情況給予經(jīng)濟(jì)處罰或收回《生育證》，不再安排生育，有效地制止了非法的胎兒性別鑒定，性別比偏高的情況有所改善。

四、加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育法制建設(shè)，提高文明執(zhí)法水平，推進(jìn)創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)順利開展

在創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)中，我們?cè)趫?jiān)持宣傳教育的同時(shí)，不斷加強(qiáng)法制建設(shè)，既強(qiáng)調(diào)帶著感情做群眾工作，又堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法。為了提高計(jì)生隊(duì)伍的執(zhí)法水平，今年以來(lái)，對(duì)計(jì)生辦（所）所有的人員進(jìn)行了培訓(xùn)，主要培訓(xùn)人口和計(jì)劃生育“一法三規(guī)一條例”中的相關(guān)規(guī)定。通過(guò)培訓(xùn)教育，使計(jì)生執(zhí)法人員的工作方法發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由過(guò)去的強(qiáng)制執(zhí)行轉(zhuǎn)為說(shuō)服教育。在工作做了大量的思想工作，該落實(shí)補(bǔ)救措施的，全實(shí)，為落實(shí)人口指標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)中，我們不斷嚴(yán)格政務(wù)公開制度，增強(qiáng)執(zhí)法工作的透明度。包村人員負(fù)責(zé)每月按時(shí)及時(shí)對(duì)各村（居）的計(jì)劃生育政務(wù)進(jìn)行公開，并在公開欄旁設(shè)立舉報(bào)箱，公開舉報(bào)電話，接受廣大群眾的監(jiān)督，由于部署嚴(yán)密，督導(dǎo)及時(shí)，全鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)一例信訪事件。

五、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的信息化管理，促進(jìn)創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)健康發(fā)展

為了適應(yīng)計(jì)劃生育工作信息時(shí)代的要求，我們下大力加強(qiáng)計(jì)劃生育系統(tǒng)信息化建設(shè)工作，制定發(fā)展規(guī)劃，健全規(guī)章制度，定期研究工作，并根據(jù)工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題提出改進(jìn)措施。對(duì)全鎮(zhèn)27個(gè)村（居）的育齡婦女帳卡的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全部錄入微機(jī)，并每個(gè)月按時(shí)變更計(jì)劃生育的相關(guān)信息，實(shí)行雙軌運(yùn)行，做到手工管理與微機(jī)管理并重，保障了數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠，并為全區(qū)微機(jī)聯(lián)網(wǎng)奠定了基礎(chǔ)。

六、認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，提高群眾參與創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)的積極性

一是把實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭小康工程工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，納入黨委、政府的重要議事日程，納入計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制，作為年終考評(píng)干部政績(jī)的主要內(nèi)容，突出了實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭小康工程工作的重要地位。二是落實(shí)對(duì)獨(dú)生子女戶的優(yōu)惠政策，采取綜合措施，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、扶持、補(bǔ)償、補(bǔ)貼、減免、保險(xiǎn)、土地等辦法，幫助獨(dú)生子女戶和二女戶增加經(jīng)濟(jì)收入，解決實(shí)際困難，使他們政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障、文化上有提高。三是優(yōu)先為計(jì)生戶提供發(fā)展生產(chǎn)資金。今年以來(lái)，鎮(zhèn)、村兩級(jí)共協(xié)調(diào)資金10余萬(wàn)元，場(chǎng)地6處，提供致富信息70余條。四是把鎮(zhèn)村企業(yè)作為載體，優(yōu)先安排計(jì)劃生育戶就業(yè)致富。全鎮(zhèn)在鎮(zhèn)、村兩級(jí)集體企業(yè)就業(yè)的獨(dú)生子女戶父母就有360人，年均收入在5000元以上。三是積極開展農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。2005年我們共確定獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象33位，并舉行了隆重的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金首發(fā)儀式，在社會(huì)上反映良好。2006年確定40位，已上報(bào)區(qū)計(jì)生委。

七、加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，為創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)創(chuàng)造條件

在計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)方面，我們主要抓了兩項(xiàng)工作：一是制定了行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲制度，堅(jiān)持以人為本，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象。針對(duì)計(jì)生辦（所）人員年輕化、經(jīng)驗(yàn)少、業(yè)務(wù)素質(zhì)差的狀況，狠抓學(xué)習(xí)評(píng)比活動(dòng)，堅(jiān)持每周五下午學(xué)習(xí)培訓(xùn)一次，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核評(píng)比，不斷增強(qiáng)其政治業(yè)務(wù)水平和工作能力。二針對(duì)村（居）計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，今年以來(lái)，我們組織各類培訓(xùn)10次，考核評(píng)比四次，在培訓(xùn)中堅(jiān)持業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治思想教育并重，廣泛開展了外學(xué)***，內(nèi)學(xué)***，爭(zhēng)做新時(shí)期最可愛的人的活動(dòng)。與此同時(shí)，我們還建立了目標(biāo)管理責(zé)任制，定崗、定獎(jiǎng)懲，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，為我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作順利開展提供了可靠的組織保障。