第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部做群眾工作的能力和水平直接關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和政治穩(wěn)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾工作。在當(dāng)前新形勢(shì)新任務(wù)下，按照科學(xué)發(fā)展觀要求,筆者認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)一步做好群眾工應(yīng)做到以下幾點(diǎn):

帶著感情去做群眾工作?，F(xiàn)在,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不敢做群眾工作，怕做群眾工作激化矛盾，群眾讓自己下不來臺(tái)，使自己沒面子。造成這種局面的原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作能力和水平參差不齊。面對(duì)具體問題、具體工作，經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，措施不夠得力，不會(huì)妥善處理與群眾的關(guān)系。一些年輕干部在解決實(shí)際問題特別是處理復(fù)雜矛盾時(shí)，工作的方式方法不對(duì)，總是以一種管理者的姿態(tài)去工作，往往造成工作被動(dòng)。其實(shí)，老百姓是通情達(dá)理的，只要工作做到位，一定能金石為開。帶著對(duì)群眾的感情去做工作，理解群眾、體貼群眾，群眾才能真心配合政府工作。

帶著服務(wù)的心態(tài)做群眾工作。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想認(rèn)識(shí)有偏差。實(shí)行“兩免一補(bǔ)”后，收費(fèi)收稅的工作全部取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直接接觸群眾機(jī)會(huì)減少，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在思想認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生誤區(qū)，認(rèn)為現(xiàn)在不收錢了，不用做群眾工作。還有的干部不會(huì)做群眾工作，工作方法不適應(yīng)農(nóng)村形勢(shì)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不善于運(yùn)用說服、示范、引導(dǎo)、激勵(lì)的方法組織群眾開展工作，還慣用命令、強(qiáng)迫等方法去要求群眾，不善于用一些群眾喜聞樂見的方法去宣傳教育群眾，不深入實(shí)際聯(lián)系群眾，不研究具體情況，不解決具體問題，工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾工作》。要建立關(guān)心幫扶群眾機(jī)制，積極推廣“干群連心日”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系困難群眾工作，探索關(guān)心和服務(wù)群眾的有效機(jī)制。要建立為民服務(wù)長效機(jī)制，做到為民服務(wù)與村情民-意調(diào)查、調(diào)研、談心談話等工作相結(jié)合。

強(qiáng)化做好群眾工作的責(zé)任意識(shí)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身在鄉(xiāng)鎮(zhèn)心在縣城，坐著位置混日子，責(zé)任心不強(qiáng)，工作狀態(tài)不佳，精氣神不足;有的對(duì)群眾工作缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，認(rèn)為做群眾工作會(huì)得罪人，能推則推，能避則避，不愿做群眾工作;少數(shù)干部只顧個(gè)人利益，開展工作不夠大膽，有明哲保身，事不關(guān)己，高高掛起的思想。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須要有做好群眾工作，為群眾服務(wù)的責(zé)任感和使命感，善于經(jīng)常分析、把握社會(huì)生活中的矛盾，特別是要準(zhǔn)確掌握群眾的所求、所思和所憂。要把深入群眾，定期下訪作為一種責(zé)任、一種制度，通過下村屯，到田間、入農(nóng)家，變上訪為下訪，化消極為積極。目前，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛成立了“民事調(diào)節(jié)庭”和“法律顧問團(tuán)”，這是一種非常好的做法，就是充分認(rèn)識(shí)到了做好群眾工作是一種責(zé)任，我們要把這種做法變成一種制度。

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第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部如何做好群眾工作

淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部如何做好群眾工作

王秀紅

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為農(nóng)村基層工作的骨干，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的核心，擔(dān)負(fù)著上傳下達(dá)、服務(wù)群眾、維穩(wěn)帶富的重?fù)?dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部愿不愿做群眾工作、善不善做群眾工作，直接關(guān)系到農(nóng)村基層的和諧穩(wěn)定和建設(shè)大局。當(dāng)前我國農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入改革攻堅(jiān)期和發(fā)展瓶頸階段，各種不穩(wěn)定因素凸顯，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理者做群眾工作的本領(lǐng)提出更高要求。筆者認(rèn)為，在新形勢(shì)新背景中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要做好群眾工作要注意以下幾點(diǎn)：

一要以德服眾，精于引導(dǎo)，將表率作在高處。胡錦濤同志在“七一講話”中強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持把干部的德放在首要位置”?！暗抡撸瑖??！编l(xiāng)鎮(zhèn)干部作為黨委政府的具體代表，長期工作在農(nóng)村基層群眾中，其道德品行、素質(zhì)修養(yǎng)如何，關(guān)系著自身在群眾中的地位威信和黨委政府的形象，對(duì)群眾具有重要的帶動(dòng)力和輻射力，影響一方風(fēng)尚。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部做群眾工作，要以德服眾，做好“養(yǎng)德”“揚(yáng)德”和“立德”：“養(yǎng)德”是牢固樹立節(jié)儉意識(shí)、公仆意識(shí)和憂患意識(shí)，不斷加強(qiáng)主觀世界改造，從思想上打造道德高地；“揚(yáng)德”是大力弘揚(yáng)中華民族的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良風(fēng)尚，引導(dǎo)做到“精”字，樹立道德典型，宣傳道德模范，營造健康的民風(fēng)氛圍；“立德”是立廉政之德業(yè)、親民之德業(yè)、自律之德業(yè)，對(duì)于人人從而頌之的品德，要身體力行，主動(dòng)站在道德高地作表率，接受群眾的監(jiān)督和考驗(yàn)。

二要問需于民，勤于調(diào)研，將步子邁在深處。胡錦濤曾經(jīng)說過：“要高度重視并切實(shí)做好新形勢(shì)下群眾工作，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民。”農(nóng)民群眾作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作的直接作用人，對(duì)于政策的好壞、工作的優(yōu)劣和執(zhí)行力度的強(qiáng)弱，了解的最清，感受的最深，因此也最有發(fā)言權(quán)。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野?！编l(xiāng)鎮(zhèn)干部要做好基層群眾工作，必須多傾聽群眾呼聲、了解群眾意見、掌握群眾動(dòng)態(tài)。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要廣開進(jìn)言之路，主動(dòng)敞開言路之門，讓群眾能進(jìn)來、愿進(jìn)來，通過營造平等、互信的氛圍，使群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部愿意訴真情、敢于講真話，將實(shí)際中的困難說于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聽；另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要主動(dòng)走下去調(diào)研，做到“勤”字，變上訪為下訪，深入考察、綜合分析群眾實(shí)際狀況，不僅“身入”，更要“心入”，將步子邁在基層最深處，獲得群眾現(xiàn)狀和意見的第一手資料，為做決策找思路提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

三要知性合一，專于執(zhí)行，將政策落在實(shí)處。政策的生命力在于執(zhí)行。有了好的政策而不執(zhí)行，或者落實(shí)不到位，政策就形同虛設(shè)，會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨委政府在群眾中的公信力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策的最終落腳點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)政策內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵要旨，做好執(zhí)行落實(shí)，使各項(xiàng)惠民的政策真正“惠”到民眾?？v觀當(dāng)下，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部面對(duì)上級(jí)制定的政策時(shí)斷章取義、陰奉陽違，執(zhí)行過程中偷工減料、虎頭蛇尾，統(tǒng)計(jì)結(jié)果時(shí)欺上瞞下、謊報(bào)瞞報(bào)，違背了制定政策的初衷，損害了好政策的實(shí)際效用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要做好群眾工作，必須知行合一，執(zhí)行政策做到“?！弊?，杜絕言行不

一、朝令夕改的現(xiàn)象；要將上級(jí)制定的好政策執(zhí)行落到實(shí)處，堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、履行程序不變通、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，用實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)政策的權(quán)威、生命力和公信力。

四要與勢(shì)同行，勇于探索，將路子走在新處。創(chuàng)新是做好基層工作的靈魂。近年來，我國農(nóng)村基層工作中各種新情況新問題不斷出現(xiàn)，以往千篇一律的老路子老方法不再適應(yīng)于農(nóng)村新形勢(shì)，這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部做群眾工作時(shí)要不斷探索、勇于創(chuàng)新。具體來說，應(yīng)落實(shí)“全、新、勇、穩(wěn)”四個(gè)字：“全”是前提，是指做工作要有全局意識(shí)和高境界，能夠全面觀察、綜合分析出現(xiàn)的新情況新問題，不漏細(xì)節(jié)、不留死角；“新”是核心，是指做工作要有創(chuàng)新意識(shí)，不因循守舊，不固守傳統(tǒng)，依據(jù)新形勢(shì)，尋找新思路、新對(duì)策，破解新難題；“勇”是關(guān)鍵，是指要有“摸著石頭過河”的氣魄和勇氣，對(duì)于前人沒有遇到過的問題，要順勢(shì)而變、積極應(yīng)對(duì)；“穩(wěn)”是保障，是指創(chuàng)新方式方法時(shí)要依據(jù)客觀規(guī)律和實(shí)際現(xiàn)狀，不折騰，妥善協(xié)調(diào)好創(chuàng)造革新與和諧穩(wěn)定之間的關(guān)系。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部如何做好群眾工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部如何做好群眾工作

群眾是真正的英雄，是我們黨的力量源泉和勝利之本?；仡櫸覀凕h波瀾壯闊的發(fā)展歷程，其中最為寶貴的一條經(jīng)驗(yàn)，是必須高度重視群眾工作。革命戰(zhàn)爭年代群眾路線就是克敵制勝的“三大法寶”之一。在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的時(shí)期我們發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，共產(chǎn)黨的宗旨是為人民服務(wù)，群眾工作貫穿于我們黨的各項(xiàng)工作之中。在提倡科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展，又快又好發(fā)展的今天，廣大群眾在吃飽穿暖的基礎(chǔ)上有了新的期待，群眾工作有了新的特點(diǎn)，對(duì)各級(jí)黨委政府有了新的要求。筆者長期從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，對(duì)如何做好新時(shí)期的群眾工作，有如下體會(huì)。

一、做好群眾工作，觀念要轉(zhuǎn)變，政策要講透。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與群眾打交道，首先是宣傳和執(zhí)行黨的政策。因?yàn)闀r(shí)代的變遷，同一項(xiàng)工作，要求不同，比如計(jì)劃生育，在八十年代，主要靠的是行政手段，“通不通，三分鐘”，手段野蠻，惡化了干群關(guān)系。如今的計(jì)劃生育有法可依，也不允許采取“牽豬放羊”的手段，要穩(wěn)定低生育水平，我們必須轉(zhuǎn)變觀念。一是宣傳法規(guī)，二是加強(qiáng)服務(wù)，三是對(duì)配套的政策要跟群眾講到位講透。比如獨(dú)生子女的政策，“三結(jié)合幫扶”，獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金等，要讓群眾明白不實(shí)行計(jì)劃生育有懲罰，實(shí)行計(jì)劃生育養(yǎng)老等各方面都有保障。利用宣傳，用群眾身邊的例子來教育群眾。對(duì)過去沒有的政策，比如農(nóng)村合作醫(yī)療，政策宣傳更為重要，從最近幾年的合醫(yī)來看，凡是宣傳到位的地方，參合率都比較好。

二、做好群眾工作，思考要換位，發(fā)動(dòng)要到位。農(nóng)村的稅賦取消了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部帶領(lǐng)群眾搞發(fā)家致富就是最重要的事情了。農(nóng)村群眾最盼望的是基礎(chǔ)設(shè)施的改善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自身沒有資金投入，往往是爭取上級(jí)的項(xiàng)目投入來改善。在以往的執(zhí)行中，常常出現(xiàn)政府買單，群眾不買賬的情況。比如農(nóng)綜工程的過程中群眾阻工要求先修路，這就要求我們?cè)趯?shí)施

項(xiàng)目之前要先做好工作，了解群眾的想法，找到群眾意愿與項(xiàng)目的結(jié)合點(diǎn)，把我們要求群眾做變?yōu)槿罕姷囊?，提高群眾參與度是項(xiàng)目順利實(shí)施的前提。

三、做好群眾工作，情感要投入，方法要得當(dāng)。維穩(wěn)信訪工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)最棘手的事情之一，一方面因?yàn)榭己说脑?，另一方面因?yàn)樯婕皺?quán)利利益紛爭，不易讓當(dāng)事人息訪。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是應(yīng)對(duì)上訪人員的第一關(guān)口，甚至很多就是處理不當(dāng)導(dǎo)致上訪事件的發(fā)生。對(duì)這類事情，筆者認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要把好第一關(guān)，首先要做到熱情有度的接待，耐心聽取群眾的意見。千萬不要冷漠，不要粗暴的拒之門外。很多時(shí)候，群眾就是一時(shí)想不通，找個(gè)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)評(píng)理，心里就舒坦了。有很多次，群眾到我辦公室的時(shí)候既憤怒又急躁，但是我倒杯水給他讓他慢慢說，一二十分鐘說完了，我還沒解釋他自己就已經(jīng)冷靜下來了。當(dāng)然，很多事情不是接待兩句話就能解決的，需要我們做大量的協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，完成承諾，爭取群眾的理解和支持。

眼下很多干部感嘆：做好群眾工作很難，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)高，要看群眾高不高興，答不答應(yīng)，滿不滿意。但是也不難，只要我們心中裝著百姓，牢記黨的宗旨，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自己的能力，轉(zhuǎn)變觀念，用真心，真情，就能上對(duì)得起領(lǐng)導(dǎo)，下對(duì)得起百姓，為我們的事業(yè)交上一份滿意的答卷。

第四篇：新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部如何做好群眾工作

新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部如何做好群眾工作

2010-05-17 17:58:00 來源: 人民網(wǎng)(北京)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部做群眾工作的能力和水平直接關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和政治穩(wěn)定。在當(dāng)前新形勢(shì)新任務(wù)下，按照科學(xué)發(fā)展觀要求,筆者認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)一步做好群眾工應(yīng)做到以下幾點(diǎn): 帶著感情去做群眾工作。現(xiàn)在,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不敢做群眾工作，怕做群眾工作激化矛盾，群眾讓自己下不來臺(tái)，使自己沒面子。造成這種局面的原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作能力和水平參差不齊。面對(duì)具體問題、具體工作，經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，措施不夠得力，不會(huì)妥善處理與群眾的關(guān)系。一些年輕干部在解決實(shí)際問題特別是處理復(fù)雜矛盾時(shí)，工作的方式方法不對(duì)，總是以一種管理者的姿態(tài)去工作，往往造成工作被動(dòng)。其實(shí)，老百姓是通情達(dá)理的，只要工作做到位，一定能金石為開。帶著對(duì)群眾的感情去做工作，理解群眾、體貼群眾，群眾才能真心配合政府工作。

帶著服務(wù)的心態(tài)做群眾工作。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想認(rèn)識(shí)有偏差。實(shí)行“兩免一補(bǔ)”后，收費(fèi)收稅的工作全部取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直接接觸群眾機(jī)會(huì)減少，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在思想認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生誤區(qū)，認(rèn)為現(xiàn)在不收錢了，不用做群眾工作。還有的干部不會(huì)做群眾工作，工作方法不適應(yīng)農(nóng)村形勢(shì)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不善于運(yùn)用說服、示范、引導(dǎo)、激勵(lì)的方法組織群眾開展工作，還慣用命令、強(qiáng)迫等方法去要求群眾，不善于用一些群眾喜聞樂見的方法去宣傳教育群眾，不深入實(shí)際聯(lián)系群眾，不研究具體情況，不解決具體問題。要建立關(guān)心幫扶群眾機(jī)制，積極推廣“干群連心日”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系困難群眾工作，探索關(guān)心和服務(wù)群眾的有效機(jī)制。要建立為民服務(wù)長效機(jī)制，做到為民服務(wù)與村情民意調(diào)查、調(diào)研、談心談話等工作相結(jié)合。

強(qiáng)化做好群眾工作的責(zé)任意識(shí)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身在鄉(xiāng)鎮(zhèn)心在縣城，坐著位置混日子，責(zé)任心不強(qiáng)，工作狀態(tài)不佳，精氣神不足；有的對(duì)群眾工作缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，認(rèn)為做群眾工作會(huì)得罪人，能推則推，能避則避，不愿做群眾工作；少數(shù)干部只顧個(gè)人利益，開展工作不夠大膽，有明哲保身，事不關(guān)己，高高掛起的思想。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須要有做好群眾工作，為群眾服務(wù)的責(zé)任感和使命感，善于經(jīng)常分析、把握社會(huì)生活中的矛盾，特別是要準(zhǔn)確掌握群眾的所求、所思和所憂。要把深入群眾，定期下訪作為一種責(zé)任、一種制度，通過下村屯，到田間、入農(nóng)家，變上訪為下訪，化消極為積極。目前，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛成立了“民事調(diào)節(jié)庭”和“法律顧問團(tuán)”，這是一種非常好的做法，就是充分認(rèn)識(shí)到了做好群眾工作是一種責(zé)任，我們要把這種做法變成一種制度。

（來源：人民網(wǎng)）

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部如何做好新形勢(shì)下的群眾工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部如何做好新形勢(shì)下的群眾工作

中共望樹鎮(zhèn)委員會(huì)

群眾工作是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，在新形勢(shì)下如何認(rèn)真貫徹十七大精神，做好基層群眾工作，是農(nóng)村干部必須認(rèn)真思考的重大問題。作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，在新形勢(shì)下如何做好群眾工作？是擺在廣大黨員干部的一大課題。

一、目前農(nóng)村工作的中心任務(wù)

對(duì)目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)揮的主要職能，比較集中的看法有以下五點(diǎn)：一是搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，二是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；三是抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作；四是應(yīng)急處置公共衛(wèi)生和突發(fā)危機(jī)；五是上傳下達(dá)和完全上級(jí)其他任務(wù)。然而，各級(jí)干部與廣大人民群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在公共服務(wù)、文化建設(shè)、社會(huì)管理、保護(hù)公民和其他組織的合法權(quán)益等方面是很不滿意的，認(rèn)為在這些方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府并沒有下功夫去做。農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的期盼主要體現(xiàn)為：一盼鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“多服務(wù)少強(qiáng)迫"。目前農(nóng)民最缺的是市場信息、種養(yǎng)技術(shù)和外出務(wù)工的技能，他們期盼鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能夠在這些方面多提供公共服務(wù)，多提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)。二盼鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“多給予少索取”。農(nóng)民反映最多的問題是缺資金。飲水難、修路難、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難；還有生病就醫(yī)難、養(yǎng)老保障難；等等，其中有許多事憑農(nóng)民自己的能力根本難以解決，他們期盼鄉(xiāng)鎮(zhèn)和上級(jí)政府切實(shí)關(guān)心農(nóng)民，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)方面多 1 給予、多投入，幫助農(nóng)民解決實(shí)際困難。

二、當(dāng)前農(nóng)村的新特點(diǎn)

如何認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)村工作的新特點(diǎn)，有兩個(gè)方面特別重要：一是轉(zhuǎn)型時(shí)期的特點(diǎn)，二是發(fā)展進(jìn)入新階段時(shí)期的特點(diǎn)。首先，要認(rèn)清轉(zhuǎn)型時(shí)期的特點(diǎn)，我國正處于歷史性的大轉(zhuǎn)型時(shí)期，在大的轉(zhuǎn)型背景下，“三農(nóng)”工作也處在一個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)型時(shí)刻，其特點(diǎn)是：農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型；農(nóng)村由城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化轉(zhuǎn)型；農(nóng)民由單一身份向多種身份（市民、新型農(nóng)民、亦工亦農(nóng)）并存轉(zhuǎn)型。

轉(zhuǎn)型時(shí)期決定我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的特點(diǎn)，主要有三個(gè)方面：一是工作的不確定性。轉(zhuǎn)型時(shí)期我們的社會(huì)形態(tài)、法律制度、政策措施都不穩(wěn)定，主流文化、價(jià)值觀念也在變化，帶來了我們工作中的不確定性，于是大家感到兩難，即“不做”也難，“做”也難。二是工作的兼顧性。指我們的工作需要“瞻前顧后”，它給我們的工作帶了一個(gè)要求——“既要，又要”。為什么“既要，又要”？是因?yàn)閭鹘y(tǒng)中的好的、優(yōu)秀的東西，需要繼承和發(fā)揚(yáng)，新面臨的問題又要研究，因此需要瞻前顧后、統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，在轉(zhuǎn)型時(shí)期非常重要。三是工作的創(chuàng)新性。改革創(chuàng)新是我們這個(gè)時(shí)代的特征，這個(gè)時(shí)期需要我們發(fā)現(xiàn)新問題、研究新情況、制定新措施，這個(gè)過程就是改革創(chuàng)新的過程。這三個(gè)特點(diǎn)是我們?cè)谒伎嫁r(nóng)村工作中必須把握的三個(gè)特點(diǎn)。

三、當(dāng)前群眾工作中存在的主要問題

1、基層黨組織工作層面產(chǎn)生的問題

一是基層黨組織雖然直接面向廣大群眾，但其日常承接了上級(jí)黨委、政府下達(dá)的大量事務(wù)性工作，可支配的財(cái)力、時(shí)間、力量十分有限，很大程度上影響了群眾工作的正常開展，導(dǎo)致群眾不認(rèn)識(shí)干部、干部不了解群眾問題的產(chǎn)生；二是部分基層黨組織缺乏一定的生機(jī)與活力。一方面表現(xiàn)被動(dòng)應(yīng)付，上級(jí)黨組織安排什么就做什么，不善于結(jié)合實(shí)際“自選動(dòng)作”開展群眾工作；另一方面缺乏一定的載體創(chuàng)新形式，即便是按照上級(jí)黨組織的統(tǒng)一部署開展“設(shè)崗定責(zé)”、黨員承諾等活動(dòng)，但大多是走形式、做樣子，不僅沒有取得一些實(shí)際的效果，反而造成資源的浪費(fèi)，也使基層隊(duì)伍建設(shè)缺乏活力。

2、干部層面產(chǎn)生的問題。

一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念差，“官本位”思想嚴(yán)重，二是部分干部對(duì)做好新時(shí)期群眾工作的認(rèn)識(shí)不到位，總認(rèn)為抓群眾工作費(fèi)神費(fèi)力，不僅不容易出效果，而且處理不好還會(huì)引火燒身，故而忽視了群眾工作，把主要精力都投入到一般性事務(wù)性工作上；三是部分基層干部由于素質(zhì)不高，工作方法簡單粗暴，服務(wù)態(tài)度上冷冰生硬，在領(lǐng)會(huì)貫徹上級(jí)黨委、政府決策決議上往往出現(xiàn)偏差，從而引起基層群眾積怨和不滿；四是少數(shù)干部的群眾工作能力欠缺，經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)黨相關(guān)政策知之甚少，尤其是一些年輕剛參加工作的干部，3 在面對(duì)復(fù)雜性群體事件時(shí)往往茫然失措，處理不當(dāng)，不僅引起群眾不滿，也造成黨組織工作的被動(dòng)；

3、群眾層面產(chǎn)生的問題。

一是部分群眾存在思想上的誤區(qū)，總認(rèn)為矛盾問題的處理是“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”，甚至認(rèn)為只有上級(jí)大部門、大領(lǐng)導(dǎo)才能保證自己實(shí)現(xiàn)更多的利益，故而層層上訪，為得到相應(yīng)較多的利益而片面尋求上級(jí)黨組織解決問題的途徑，引起了縣鄉(xiāng)黨組織工作的被動(dòng)；二是個(gè)別群眾的自私心理。個(gè)別群眾為了達(dá)到自身的目的，背地里詆毀黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部工作，并利用群眾的同情心理造謠中傷，慫恿串聯(lián)或組織受利益趨動(dòng)的群眾，對(duì)黨組織的工作進(jìn)行干擾，以期引起高度重視。甚至個(gè)別群眾為達(dá)到個(gè)人目的而制造的事端，給黨組織工作帶來了一定的負(fù)面影響；三是部分農(nóng)民群眾對(duì)黨組織的不信任。由于素質(zhì)偏低和觀念的狹隘，部分農(nóng)民群眾接受新知識(shí)、新科技速度十分緩慢，有些農(nóng)民甚至對(duì)新事物、新技術(shù)存在排斥心理。四是一部分群眾的法律意識(shí)淡薄。如部分群眾反映涉法涉訴問題時(shí)不是尋求司法調(diào)解和法律手段解決，而是重重上訪或?qū)⒚^指向政府，有事沒事找領(lǐng)導(dǎo)，有理無理找政府。還有一些群眾間發(fā)生糾紛，寧愿采用爭吵斗毆的方式，也不愿使用法律武器，有的甚至造成人員傷亡，給基層黨組織工作帶來了一定壓力。

四、望樹鎮(zhèn)在群眾工作的探索與實(shí)踐

近年來，望樹鎮(zhèn)黨委政府牢固樹立群眾工作大局觀念，從全局 4 上精心謀劃、周密運(yùn)籌，竭力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益。

1、高度重視，不斷強(qiáng)化新時(shí)期群眾工作。

一是緊密結(jié)合當(dāng)前群眾工作特點(diǎn)，多次召班子成員聯(lián)席會(huì)議，研究部署群眾工作，讓新時(shí)期群眾工作成為核心任務(wù)和經(jīng)常性工作；二是建立并落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系行政村和工作制度，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部緊密結(jié)合“聯(lián)鄉(xiāng)駐村入戶”活動(dòng)，定期深入鄉(xiāng)村了解群眾、指導(dǎo)群眾、幫扶群眾、關(guān)注群眾，在群眾工作中挖掘總結(jié)群眾智慧，推進(jìn)黨組織決策貼近民意、科學(xué)合理；三是推行集中處理群眾的來信來訪問題，確保新時(shí)期群眾工作能夠適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)的要求。

2、轉(zhuǎn)變職能，營創(chuàng)群眾工作大格局。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組建群眾工作站，具體負(fù)責(zé)及時(shí)收集民意、及時(shí)化解矛盾糾紛、及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)政策職能。二是加強(qiáng)群眾工作隊(duì)伍建設(shè)，加大干部對(duì)群眾工作理論和實(shí)踐的培訓(xùn)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部做好新時(shí)期群眾工作的本領(lǐng)。

3、健全機(jī)制，搭建多種形式同群眾對(duì)話平臺(tái)。

一是建立健全科學(xué)決策和民主管理制度。凡與群眾利益密切相關(guān)的重大項(xiàng)目和敏感事項(xiàng)，堅(jiān)持聽取和采納群眾意見后再?zèng)Q策。二是健全群眾訴求表達(dá)機(jī)制，除要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每周定期接待群眾來信來訪外，還結(jié)合干部駐村工作，深入到田間地頭、農(nóng)戶家中走訪調(diào)查，真正實(shí)現(xiàn)由群眾上訪到干部下訪的轉(zhuǎn)變，確保群眾反映問題有 5 人受理、及時(shí)辦理。三是建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。要求各級(jí)黨組織定期深入各自領(lǐng)域內(nèi)排查矛盾，將問題解決在基層，將矛盾化解到萌芽狀態(tài)；

五．如何做好新形勢(shì)下群眾工作

1、要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感

具備強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感是勝任任何一種角色任務(wù)的先決前提。從事農(nóng)村工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，任務(wù)繁雜、條件艱苦、待遇較差，更應(yīng)樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。事業(yè)心是創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，有了強(qiáng)烈的事業(yè)心，才能克服種種困難，百折不撓地向認(rèn)定的目標(biāo)進(jìn)取。責(zé)任感是對(duì)干部的起碼要求，在其位就得謀其政，為廣大人民群眾負(fù)責(zé)。樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，應(yīng)克服和糾正兩種傾向：一是臨時(shí)觀點(diǎn)?，F(xiàn)在有些干部害怕農(nóng)村工作、過不慣農(nóng)村生活，千方百計(jì)想逃離避開，“鍍金意識(shí)”明顯，臨時(shí)觀點(diǎn)偏重。二是出個(gè)人風(fēng)頭。有些干部急于標(biāo)新立異，標(biāo)榜自己，上任后往往脫離實(shí)際，另搞一套，造成浪費(fèi)。只有本著為當(dāng)?shù)匕傩崭叨蓉?fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)轄內(nèi)的工作長遠(yuǎn)規(guī)劃，前赴后繼，而自己則甘當(dāng)鋪路石，將個(gè)人的升遷得失看得很輕，才能真正干出一番事業(yè)。要樹立一種干不好工作就是失職的意識(shí)，不時(shí)反躬自問，自我鞭策。

2、要處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與其他工作的關(guān)系

當(dāng)前，農(nóng)村中的階段性、突擊性工作不少，使得一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)接不暇、分身無術(shù)。于是難免出現(xiàn)“西瓜、芝麻一把抓”的現(xiàn)象，6 干部疲于奔命，一旦階段性、突擊性工作告一段落，就不知道要干何工作了。一切工作圍繞著各種階段性任務(wù)團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，分不清主抓的重點(diǎn)，雖然忙忙碌碌地奔波，但農(nóng)村的舊貌改變甚微。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，農(nóng)民要脫貧致富奔小康，要害在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展才是硬道理。經(jīng)濟(jì)搞不上去，想搞好其他工作難度就更大。在堅(jiān)持以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心的同時(shí)，也搞好計(jì)生、教育、綜治、精神文明建設(shè)等方面的工作，做到既完成好階段性任務(wù)，又確保經(jīng)濟(jì)工作得以長久不懈地狠抓落實(shí)；既能抓住重點(diǎn)、突出中心工作，又能分清輕重緩急，使各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，互不偏廢。

3、要注重講究工作方法

能否做好農(nóng)民工作是衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。由于有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作方法簡單、態(tài)度粗暴、脫離群眾，人為地造成干群關(guān)系緊張，嚴(yán)重地?fù)p害了黨和政府的形象，這與新形勢(shì)下的農(nóng)村工作要求格格不入，必須要果斷糾正。深入聯(lián)系廣大農(nóng)民，了解他們的喜怒哀樂，關(guān)心他們的疾苦，與農(nóng)民交朋友，這是做好農(nóng)村工作的前提。同時(shí)，要注重講究工作方式、方法。一要改硬性命令為教育說服引導(dǎo)為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能動(dòng)輒發(fā)號(hào)施令，應(yīng)多做宣傳解釋，多做耐心細(xì)致的思想工作，向群眾講明道理，讓群眾對(duì)每一項(xiàng)工作從了解、理解、支持到自覺參與。二要改一哄而上為典型引路。所以對(duì)一些新項(xiàng)目、新技術(shù)的開發(fā)推廣，要抓好典型，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，讓先進(jìn)典型現(xiàn)身說法，發(fā)揮典型的示范引路和輻射帶動(dòng)作用。三要 7 改指手劃腳為強(qiáng)化服務(wù)。農(nóng)民需要的是信息咨詢、技術(shù)傳授以及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列服務(wù)，要想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急，切實(shí)做好服務(wù)工作。四要改官方意志為民意決策。要善納雅言，認(rèn)真聽取各方面的意見，每項(xiàng)決策前要做好充分的論證，順應(yīng)民意，切忌想當(dāng)然，搞瞎指揮。

4、要選好配強(qiáng)村級(jí)班子

村干部是農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，抓不好村干部，做好農(nóng)村工作只能是一句空話。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部忽視村級(jí)干部的作用，事無巨細(xì)，結(jié)果卻困難重重，工作局面打不開。村干部土生土長，對(duì)村情了如指掌，這種非凡的身份是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部所無法替代的。因此，選好配強(qiáng)村一級(jí)班子，真正發(fā)揮其“領(lǐng)頭雁”的作用尤為重要。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要注重發(fā)現(xiàn)苗子、選好人才；要順應(yīng)村民的意愿，民主選出稱職的村干部，并對(duì)其加強(qiáng)培訓(xùn)，提高他們的領(lǐng)導(dǎo)能力和各方面的綜合素質(zhì)，更好地發(fā)揮村干部的作用和村級(jí)自治的職能。對(duì)于那些較弱較差的村級(jí)班子要及時(shí)調(diào)整，對(duì)于那些不稱職的村干部要及時(shí)調(diào)換。

5、要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)與修養(yǎng)

在知識(shí)爆炸的時(shí)代里，知識(shí)更新速度加快，加強(qiáng)學(xué)習(xí)是時(shí)代的客觀要求。不更新知識(shí)，反過來就會(huì)被知識(shí)更新掉，被時(shí)代所淘汰。年輕的干部剛步出校門不久，不學(xué)習(xí)就會(huì)荒廢原有的知識(shí)，久了更會(huì)產(chǎn)生惰性。要充分地加以利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作空余時(shí)間，加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時(shí)要注重品德修養(yǎng)，加強(qiáng)黨性鍛煉。要樹立正 8 確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，具有博大的胸懷、遠(yuǎn)大的理想，甘于奉獻(xiàn)、當(dāng)好人民的勤務(wù)員。

總之，群眾工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。群眾工作的成效，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系黨和政府的形象和威信。在新時(shí)期下我們基層干部要不斷探索，不斷實(shí)踐，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展。

附：望樹鎮(zhèn)群眾工作先進(jìn)單位：志門韓 西楊 望樹鎮(zhèn)群眾工作先進(jìn)個(gè)人：朱振江 楊玉文