第一篇：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作

——以山東高密市為例

一、和諧社會(huì)背景下加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的必要性

（一）加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作是更好地適應(yīng)形勢和任務(wù)發(fā)展的客觀需要

當(dāng)前，黨正在帶領(lǐng)人民群眾為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。全面建設(shè)小康社會(huì)合民心，順民意，決定了黨與人民群眾的關(guān)系正處于歷史上最好的時(shí)期之一。然而，我們也要清醒地看到，隨著我國社會(huì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)一步加快，隨著群眾對(duì)公平與正義、民主與進(jìn)步的關(guān)注顯著增加，各種利益關(guān)系的調(diào)整不斷深化，沖突和矛盾也日益增多。實(shí)事求是地講，現(xiàn)在是人民群眾得到利益最多最實(shí)在的時(shí)期，同時(shí)也是人民群眾對(duì)黨和政府意見較多較為集中的時(shí)期，這就使得新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作成為一種必然。

（二）加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求

建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，既要通過發(fā)展來不斷增強(qiáng)社會(huì)和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過法制建設(shè)來不斷提供社會(huì)和諧的法制保障，通過文化建設(shè)來不斷構(gòu)筑社會(huì)和諧的精神支撐，也要通過群眾工作來不斷協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚人心。發(fā)展為了人民群眾，發(fā)展依靠人民群眾，發(fā)展成果由人民群眾共享是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。在高密市委所做的《加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，凝聚科學(xué)發(fā)展合力》中也提到：當(dāng)前，社會(huì)的發(fā)展缺的不是資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才等這些要素資源，這些可以通過市場運(yùn)作和政策吸引來解決，現(xiàn)在缺的主要是發(fā)展空間。像辦工廠涉及向農(nóng)民征用土地，搞城建需要?jiǎng)訂T市民搬遷，如果群眾工作做不好，得不到群眾的理解、參與和支持，就得不到發(fā)展空間，和諧社會(huì)的建設(shè)也就無從談起。因此，群眾工作是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧與提高和諧程度、和諧水平的重要基礎(chǔ)。人民群眾是我們國家實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理、維護(hù)社會(huì)安定和諧的主體。

（三）加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作是保持社會(huì)穩(wěn)定的根本方法

密切聯(lián)系群眾，善于做群眾工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨的政治優(yōu)勢。目前我國正處于歷史發(fā)展的最好也是最關(guān)鍵的時(shí)期，改革發(fā)展越是處于關(guān)鍵時(shí)期，越需要廣大人民群眾的支持，越需要社會(huì)穩(wěn)定，黨的群眾工作越是要加強(qiáng)。隨著法制建設(shè)的不斷推進(jìn)，越來越多的群眾學(xué)會(huì)依法維護(hù)自身權(quán)益。但在日常的工作中，執(zhí)法機(jī)關(guān)常常遇到“案結(jié)事不了”的尷尬局面，有些案件的當(dāng)事人片面強(qiáng)調(diào)自己的權(quán)利而忽視應(yīng)盡的義務(wù)，希望通過上訪從“法”外索求利益，結(jié)果就引發(fā)了非正常上訪、甚至群體事件，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成不良影響。解決這些問題，基本手段是依法辦事，但更重要的是加強(qiáng)與群眾的溝通，靠政府做好群眾工作。因此，只有把群眾工作做扎實(shí)了，才能更好地化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、和諧社會(huì)背景下群眾工作面臨的突出問題

建國特別是改革開放以來社會(huì)主義建設(shè)取得的巨大成就足可以說明黨群關(guān)系主流是好的，但是同時(shí)我們也要承認(rèn)我們黨的群眾工作現(xiàn)狀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要尚有不相適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)有：

一是群眾工作方式方法不適應(yīng)新形勢的需要。在組織群眾上，不善于運(yùn)用說服、示范、引導(dǎo)、激勵(lì)的方法開展工作，當(dāng)群眾的意見與干部不一致時(shí)，不善于用說服、教育的辦法去引導(dǎo)，習(xí)慣于用命令、強(qiáng)迫、壓服的方法對(duì)待群眾；在宣傳群眾上，認(rèn)為現(xiàn)在電視、報(bào)紙、廣播、電腦等現(xiàn)代化傳媒已經(jīng)在逐步普及，不需要也不善于用一些群眾喜聞樂見的方法去教育群眾。想問題、作決策脫離群眾，盲目行事，給群眾利益造成了損失。

二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念淡薄，脫離群眾。有的干部不愿做群眾工作，群眾觀念淡薄，對(duì)群眾感情不深，擺不正同群眾的關(guān)系；一些干部不會(huì)做群眾工作，不懂群眾心理，不了解群眾愿望，工作方法簡單生硬；還有一些干部不敢做群眾工作，遇到人民內(nèi)部矛盾畏難發(fā)愁，遇到群體性事件驚慌失措。例如在高密市，900多個(gè)行政村中，有804個(gè)村地下水不同程度的含有高氟、高鹽、高堿，群眾長期受到病癥的困擾，這就需要政府的高度重視，從根本上解決這一問題。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須善于做好群眾工作，增強(qiáng)群眾觀念，把群眾所想與政府所做結(jié)合起來。

三是社會(huì)不同群體之間利益矛盾突出，社會(huì)貧富差距拉大影響了黨群關(guān)系。分配不公，貧富懸殊會(huì)抑制人們工作的積極性，造成社會(huì)生產(chǎn)效率低下，甚至可能引起群眾對(duì)黨不滿，造成社會(huì)的動(dòng)蕩。比如過去征地拆遷往往跟群眾講大道理，甚至要求犧牲少數(shù)人的眼前利益來發(fā)展多數(shù)人的長遠(yuǎn)利益，引發(fā)少數(shù)人抵制和對(duì)抗，導(dǎo)致許多事情干不成或干不好。2009年，高密市實(shí)施涉及500多萬平方米的城區(qū)供熱管網(wǎng)改造工程，大家都認(rèn)為這是一項(xiàng)很實(shí)際的民心工程，但由于工程量大、施工條件復(fù)雜、天氣變化等諸多因素影響，部分區(qū)域沒能按政府承諾的期限及時(shí)供熱，引起群眾不滿。這就需要政府協(xié)調(diào)不同群體之間的利益關(guān)系，促進(jìn)黨群關(guān)系。

三、適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求, 加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作

群眾工作，從根本上來說，就是切實(shí)解決好怎樣看待群眾、怎樣組織群眾、怎樣維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。當(dāng)前，要帶領(lǐng)群眾落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)，單憑一腔熱血和一股干勁是不夠的，必須著眼于人的全面發(fā)展，著手于協(xié)調(diào)處理各方面的復(fù)雜關(guān)系，落腳于滿足人民群眾的各類需求。

（一）群眾工作要講究方式方法，把尊重群眾與引導(dǎo)群眾統(tǒng)一起來

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深入群眾、深入基層，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，著力提高宣傳群眾、組織群眾的本領(lǐng)，善于在服務(wù)群眾的過程中做好宣傳群眾、教育群眾的工作，努力保持社會(huì)的和諧穩(wěn)定，確保建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的順利進(jìn)行。

既要尊重、依靠、服務(wù)群眾，又要教育引導(dǎo)好群眾，切實(shí)把尊重群眾與引導(dǎo)群眾、宣傳群眾與服務(wù)群眾、依靠群眾與依法規(guī)范群眾行為有機(jī)結(jié)合起來。各級(jí)干部特別是基層干部擔(dān)負(fù)著宣傳、教育和組織群眾的責(zé)任，要當(dāng)群眾的“向?qū)А?，不能?dāng)群眾的“尾巴”，但要當(dāng)好群眾的“先生”，先要當(dāng)好群眾的“學(xué)生”。高密在密切聯(lián)系群眾、虛心向群眾學(xué)習(xí)的同時(shí)，堅(jiān)持“富裕一方，教化一方”的理念，注意把教育群眾作為群眾工作的重要內(nèi)容，通過弘揚(yáng)“崇賢好學(xué)、誠信和諧、開放包容、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的新時(shí)期高密精神，深入開展“看變化、感黨恩、干事業(yè)、創(chuàng)家業(yè)、奔小康”主題教育，以及文化、衛(wèi)生、科教下鄉(xiāng)等活動(dòng)，使群眾教育有了載體、有了抓手。通過選市民英模王欽峰、曹鵬、王雪等不同階層、不同側(cè)面的典型，在全社會(huì)倡導(dǎo)了文明和諧的新風(fēng)尚。

（二）牢固樹立馬克思主義的群眾觀點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的群眾觀念和公仆意識(shí)

人民群眾的擁護(hù)和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本。黨只有一心為公，立黨才能立得牢；只有一心為民，執(zhí)政才能執(zhí)得好。要掌握群眾工作的基本功，努力培養(yǎng)與人民群眾的深厚感情，用真情去感召、吸引、凝聚群眾。

一是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，樹立良好形象。基層干部直接和群眾打交道，他們的形象如何，決定了群眾工作的說服力和感召力。從2005年開始，高密堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)為主線，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持一年一個(gè)主題，大力倡導(dǎo)“用心用力、認(rèn)真辦事、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)破難”的優(yōu)良作風(fēng)，使之成為各級(jí)干部的一種品質(zhì)、一種風(fēng)格、一種精神。工作中，既注重思想教育的基礎(chǔ)性作用，又注重用好實(shí)踐鍛煉這個(gè)手段，選調(diào)干部到信訪部門、招商引資一線、企業(yè)、農(nóng)村鍛煉，組織干部到重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面地解決問題、推進(jìn)工作，使各級(jí)干部的作風(fēng)得到了很好歷練。

二是以基層組織建設(shè)為重點(diǎn)，打牢群眾工作基礎(chǔ)。基層組織建設(shè)是做好群眾工作的可靠保障。針對(duì)部分基層組織渙散薄弱、“無人辦事”、“無錢辦事”等突出問題，按照因地制宜、優(yōu)勢互補(bǔ)、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，采取村村聯(lián)建、社區(qū)聯(lián)建、村居聯(lián)建等方式，著力提升村居班子的整體水平。同時(shí)，還在農(nóng)村社區(qū)設(shè)立27個(gè)黨委，在29個(gè)規(guī)模較大的城市住宅小區(qū)設(shè)立黨組織，切實(shí)做到哪里有群眾，哪里就有黨組織，哪里就有過硬的群眾工作。

（三）做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作，妥善協(xié)調(diào)和處理好各方面的利益關(guān)系

做好新形勢下的群眾工作，要求我們必須突出促進(jìn)公平與正義，把代表最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。群眾利益無小事，在各項(xiàng)工作中，要時(shí)時(shí)刻刻把群眾利益得失放在心上，盡心盡力把涉及群眾利益的事情辦好。過去，或是孤立地運(yùn)用法制手段解決涉法問題，或是孤立地運(yùn)用信訪手段解決信訪問題，往往使一些案件在涉法和涉訪之間轉(zhuǎn)換，不能真正解決問題，還可能引發(fā)新的矛盾或?qū)е氯后w性事件。從2007年以來，高密市探索建立“各級(jí)組織聯(lián)動(dòng)、分流渠道暢通、信息資源共享、基層群眾受益”的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，在市級(jí)建立了信訪突出問題和群體性事件聯(lián)席會(huì)議制度，集中解決信訪突出問題，控制和防范群體性事件。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪群眾，帶頭包靠重點(diǎn)案件，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，面對(duì)面征詢?nèi)罕娨庖?，解決群眾反映的問題。去年以來，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接待來訪460起，處結(jié)積案、難案73件，最大限度地減少了不和諧因素。

（四）要建立健全群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制，為做好群眾工作提供制度保證

通過科學(xué)的制度建設(shè)，營造起良好的制度環(huán)境，是堅(jiān)持黨的群眾路線做好新形勢下群眾工作的可靠保證。近年來，高密市建立健全群眾工作管理、民主決策監(jiān)督、民意溝通、群眾訴求反映、決策失誤追究等體制機(jī)制，為做好群眾工作諸如老人活力和動(dòng)力。從2008年開始，成立了市委群眾工作部，在鎮(zhèn)街和有關(guān)部門、企業(yè)設(shè)立群眾工作室，形成了黨委、政府為主導(dǎo)，有關(guān)職能部門密切配合，人大政協(xié)、工青婦等組織廣泛參與的群眾工作管理新機(jī)制，形成了無縫隙、全覆蓋的群眾工作新格局。一是建立完善民意溝通機(jī)制，實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部包村居、企業(yè)、學(xué)校等制度，建立完善政府網(wǎng)站，開設(shè)了市長公開電話和媒體熱線，保障廣大群眾話有處說、事有處辦；二是建立群眾工作激勵(lì)機(jī)制，在干部提拔任用上，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與度，關(guān)注干部的群眾口碑，真正使那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的干部得到任用，樹立起正確的用人導(dǎo)向，激勵(lì)和約束廣大干部把以人為本的科學(xué)理念內(nèi)化為執(zhí)政為民的實(shí)際行動(dòng)。

通過幾年的實(shí)踐，高密市的群眾工作在組織實(shí)施、制度約束、職責(zé)任務(wù)、效果保障、考核獎(jiǎng)勵(lì)等方面都形成了一套較為完善的工作運(yùn)行機(jī)制，逐步走上了規(guī)范化、制度化軌道，得到了群眾的廣泛認(rèn)同，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧。我們應(yīng)該認(rèn)真吸取高密市在做好群眾工作中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持想問題、做決策、辦事情著眼于最廣大人民群眾，堅(jiān)持一切為了人民，一切依靠人民。相信有群眾廣泛參與的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的美好愿景，必然是：民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序、充滿活力。

第二篇：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

一、背景材料

1、黨的十六屆五中全會(huì)圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一重大問題，提出“要不斷構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”。形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)，是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。要適應(yīng)我國社會(huì)的深刻變化，把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置，注重激發(fā)社會(huì)活力，促進(jìn)社會(huì)公平和正義，增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)和誠信意識(shí)，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

和諧社會(huì)是指整個(gè)社會(huì)處于順和、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的狀態(tài)。十六屆四中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨基于對(duì)自己執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面總結(jié)和對(duì)國際經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深刻反思，在對(duì)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，執(zhí)政理念的一次升華，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。2、2005年2月19日，中共中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在開班式上作了重要講話。他指出，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。要在推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明發(fā)展的歷史進(jìn)程中，扎扎實(shí)實(shí)做好構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作。

3、政協(xié)江蘇省第九屆委員會(huì)第三次會(huì)議上指出：全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新江蘇，必須把構(gòu)建和諧社會(huì)與推進(jìn)三大文明建設(shè)作為“四位一體”的任務(wù)，貫穿于“兩個(gè)率先”的始終，努力建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、政治清明、文化繁榮、法制健全、社會(huì)安定、生態(tài)良好的和諧社會(huì)，建設(shè)一個(gè)充滿活力、公平正義、團(tuán)結(jié)共處、諒解寬容、各盡其能、各得其所的和諧社會(huì)。江蘇構(gòu)建和諧社會(huì)，必須把維護(hù)最廣大人民的根本利益放在首位，將以人為本的理念和人的全面發(fā)展追求體現(xiàn)到各方面工作中去，使每一個(gè)公民在履行社會(huì)義務(wù)和責(zé)任的同時(shí)，享有法定的權(quán)利、合理的收益、均等的機(jī)會(huì)和司法的正義，不因地域差異遭受歧視，不因教育差異受到壓抑，不因收入差異被社會(huì)冷漠。要妥善協(xié)調(diào)和處理各種利益關(guān)系，理順群眾情緒，調(diào)解社會(huì)矛盾，形成良好的人際環(huán)境。

江蘇省長梁保華作2005年政府工作報(bào)告中指出2006年主要工作目標(biāo)之一就是要著力構(gòu)建和諧社會(huì)。堅(jiān)持以人為本，把提高人民生活水平、維護(hù)人民群眾利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。積極擴(kuò)大就業(yè)，完善社會(huì)保障體系，加快富民步伐。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧不同社會(huì)群體的利益，切實(shí)安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，大力推進(jìn)法治江蘇、平安江蘇建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二|、知識(shí)鏈接 政治常識(shí)

①我國的國家性質(zhì)是人民民主專政，要充分發(fā)揮包括知識(shí)分子在內(nèi)的工人階級(jí)、廣大農(nóng)民推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展根本力量的作用，又要鼓勵(lì)和支持其他社會(huì)階層人員為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量。

②國家職能。履行政治職能、社會(huì)公共服務(wù)職能、協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，正確處理人民內(nèi)部矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。履行文化職能，大力推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力的精神支撐。

③社會(huì)主義民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)。

④國家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)原則。對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。堅(jiān)持“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)以人民利益為本，要維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好中國最廣大人民的根本利益。

⑤我國的公民與國家是和諧統(tǒng)一的關(guān)系。國家要依法保護(hù)公民的基本權(quán)利和自由，同時(shí)，公民應(yīng)自覺履行維護(hù)國家利益的義務(wù)。

⑥全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，加強(qiáng)黨的建設(shè)，特別是執(zhí)政能力建設(shè)，科學(xué)執(zhí)政，民主執(zhí)政，依法執(zhí)政，調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高黨的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力。

⑦“三個(gè)代表”的重要思想，要大力發(fā)展三生產(chǎn)力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為和諧社會(huì)構(gòu)建提供物質(zhì)保障，要用先進(jìn)文化為社會(huì)主義和諧發(fā)展提供精神支撐，要用和諧的生態(tài)自然環(huán)境為社會(huì)主義和諧社會(huì)提供自然支撐。維護(hù)廣大人民群眾的最根本利益。

⑧堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮原則。貫徹民族區(qū)域自治政策和宗教信仰自由政策，高度重視和關(guān)心少數(shù)民族地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展，團(tuán)結(jié)信教群眾和不信教群眾。

經(jīng)濟(jì)常識(shí)

①、解放和發(fā)展生產(chǎn)力，全面建設(shè)小康社會(huì)，最根本的就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。各項(xiàng)工作都要服從和服務(wù)于這個(gè)中心，為社會(huì)主義和諧發(fā)展提供社會(huì)物質(zhì)保障。

②、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、中央與地方、人與自然等關(guān)系。

③、社會(huì)主義的本質(zhì)是達(dá)到共同富裕。在分配上堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平原則，逐步理順收入分配秩序，縮小貧富差別，盡可能地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，保持社會(huì)穩(wěn)定。

④、提高勞動(dòng)者素質(zhì)，積極擴(kuò)大就業(yè)，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，提高人民生活水平，滿足人們不斷增長的物質(zhì)文化需求。

⑤、改變農(nóng)村的落后面貌，縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)差距，減少貧困

⑥完善社會(huì)保障體系。社會(huì)保障制度涉及勞動(dòng)者的切身利益，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，要求完善社會(huì)保障制度，以保障人民的生存和發(fā)展，保證人們的物質(zhì)生活水平不下降并逐步提高，使人們共享改革發(fā)展的成果。

⑦正確處理好國家、集體和個(gè)人之間的關(guān)系。哲學(xué)常識(shí)

①物質(zhì)決定意識(shí)，意識(shí)對(duì)物質(zhì)具有反作用，正確的意識(shí)對(duì)事物的發(fā)展有促進(jìn)作用。要求我們要一切從實(shí)際出發(fā)，同時(shí)要重視正確意識(shí)的作用。做到主觀與客觀具體的歷史的統(tǒng)一，提出構(gòu)建和諧社會(huì)是我國當(dāng)前社會(huì)存在許多不和諧現(xiàn)象的基礎(chǔ)上提出的，并對(duì)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展起促進(jìn)作用。

② 會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，社會(huì)意識(shí)是社會(huì)存在的反映。社會(huì)存在的性質(zhì)決定社會(huì)意識(shí)的性質(zhì)，社會(huì)存在的變化決定社會(huì)意識(shí)的變化。社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)存在具有能動(dòng)的反作用。③ 物是普遍聯(lián)系的，這就要求我們用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題。和諧社會(huì)需要調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，要正確處理好三個(gè)文明建設(shè)的關(guān)系。

④ 矛盾的普遍性原理，要求我們敢于矛盾、揭露矛盾，堅(jiān)持兩分法，防止片面性。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中，既要看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，又要注重自然、生態(tài)環(huán)境與人的全面發(fā)展。

⑤ 規(guī)律是客觀的，人們必須在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。人們?cè)谧鹬乜陀^規(guī)律的提出了要建立社會(huì)主義的和諧社會(huì)。

⑥ 認(rèn)識(shí)應(yīng)該在實(shí)踐的基礎(chǔ)上不斷深化、擴(kuò)展、向前推移。黨提出建設(shè)“和諧社會(huì)”表明了黨對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是認(rèn)識(shí)上的質(zhì)的飛躍，是一種理論創(chuàng)新。

⑦ 人生價(jià)值包括個(gè)人對(duì)社會(huì)的責(zé)任和貢獻(xiàn)、社會(huì)對(duì)個(gè)人的尊重和滿足，人生的真正價(jià)值在于貢獻(xiàn)，這就要求我們?cè)谪暙I(xiàn)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。建設(shè)“和諧社會(huì)”需要“人民各盡其能”體現(xiàn)了個(gè)人對(duì)社會(huì)的責(zé)任和貢獻(xiàn)，“各得其所”體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)個(gè)人的尊重和滿足。

⑧ 人民群眾是實(shí)踐的主體，歷史的創(chuàng)造者，這就要求我們樹立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持群眾路線，相信群眾、依靠群眾、為群眾的利益而奮斗?！靶纬扇w人民各盡其能、各得其所的社會(huì)”就體現(xiàn)了人民群眾不僅是歷史的創(chuàng)造者，而且是實(shí)現(xiàn)自身利益的根本力量。

三、專題訓(xùn)練

簡答題

1、黨的十六屆四中全會(huì)提出了建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又把努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為2005年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一。請(qǐng)從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度談?wù)勗鯓訕?gòu)建“和諧社會(huì)”？

答：（1）全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（2）堅(jiān)持和完善以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，正確處理效率與公平、先富與共富的關(guān)系，關(guān)注弱勢群體，盡可能地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，保持社會(huì)穩(wěn)定。

（3）加快完善社會(huì)保障體系的步伐，普遍保證人們的物質(zhì)生活水平不下降并逐步提高，使人們共享改革發(fā)展的成果。

（4）積極擴(kuò)大就業(yè)，切實(shí)保障勞動(dòng)者平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利。（說明：如從其它角度答題，只要言之有理且符合題意可同樣給分。）

辨析題

2、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就是要消除兩極分化，實(shí)現(xiàn)共同富裕。答：（1）社會(huì)主義本質(zhì)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，因而構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須消除兩極分化，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

（2）構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要不斷增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，既要充分發(fā)揮工人、農(nóng)民、知識(shí)分子推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根本力量的作用，又要鼓勵(lì)和支持其他社會(huì)各方面人員為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量；既要保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和先富群體的發(fā)展活力，又要高度重視和支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)、比較困難的行業(yè)和群眾的發(fā)展愿望。

⑥ 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須妥善協(xié)調(diào)利益關(guān)系，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益。⑦ 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，推進(jìn)社會(huì)管理體制的創(chuàng)新，要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與的社會(huì)管理格局。

⑧ 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須建立和健全社會(huì)預(yù)警體系，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。

⑨ 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須進(jìn)一步健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制。題中對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的認(rèn)識(shí)是不全面的。

論述題

3、材料一：《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中指出，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)，是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。要適應(yīng)我國社會(huì)的深刻變化，把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置，注重激發(fā)社會(huì)活力，促進(jìn)社會(huì)公平和正義，增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)和誠信意識(shí)，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

材料二：我國目前人均GDP超過了1000美元，基尼系數(shù)超過0.4的國際警戒標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，這一時(shí)期是社會(huì)問題多發(fā)期、社會(huì)最不穩(wěn)定期。

根據(jù)上述材料分析建設(shè)“和諧社會(huì)”體現(xiàn)了哪些哲學(xué)道理？

答：（1）辯證唯物論認(rèn)為，物質(zhì)決定意識(shí)，要求我們一切從實(shí)際出發(fā)。十六屆四中全會(huì)提出建設(shè)和諧社會(huì)正是針對(duì)我們目前人均GDP超過1000美元，基尼系數(shù)超過0.4這一深刻變化的實(shí)際提出的，體現(xiàn)了主觀和客觀是具體的歷史的統(tǒng)一。

（2）事物是普遍聯(lián)系的，整體和部分是相輔相成的，當(dāng)各部分以合理的結(jié)構(gòu)形成整體時(shí)，整體具有全新的功能，整體功能大于各部分功能之和，這就要求我們搞好局部，使整體功能得到最大發(fā)揮。人具有主觀能動(dòng)性，要求我們?cè)谧鹬乜陀^規(guī)律的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性?！昂椭C社會(huì)”的建設(shè)需要全體人民各盡所能，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，體現(xiàn)了上述道理。

（3）矛盾就是對(duì)立統(tǒng)一，矛盾雙方的統(tǒng)一是指在一定條件下相互依存并在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。和諧就是矛盾著的雙方在一定條件下達(dá)到統(tǒng)一、協(xié)調(diào)，和諧社會(huì)要求自然界內(nèi)部、人與人、人與社會(huì)、人與自然之間諸多要素實(shí)現(xiàn)均衡、穩(wěn)定、有序，相互依存、共同發(fā)展，這是矛盾的統(tǒng)一性第一種情形的體現(xiàn)；人均GDP達(dá)到1000美元，根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，處于這一時(shí)期的發(fā)展中國家，可能有兩種前途：一種是進(jìn)入“黃金發(fā)展時(shí)期”，另一種進(jìn)入“矛盾凸顯時(shí)期”，即各種矛盾激化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展停滯不前，甚至引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩和倒退，為了避免第二種情況，就必須建設(shè)各盡其能，各得其所的和諧社會(huì)，體現(xiàn)了促進(jìn)矛盾雙方向有利的方面轉(zhuǎn)化，這是矛盾統(tǒng)一性第二種情形的體現(xiàn)。

（4）認(rèn)識(shí)應(yīng)該在實(shí)踐的基礎(chǔ)上不斷深化、擴(kuò)展、向前推移。黨提出建設(shè)“和諧社會(huì)”表明了黨對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是認(rèn)識(shí)上的質(zhì)的飛躍，是一種理論創(chuàng)新。

（5）人生價(jià)值包括個(gè)人對(duì)社會(huì)的責(zé)任和貢獻(xiàn)、社會(huì)對(duì)個(gè)人的尊重和滿足，人生的真正價(jià)值在于貢獻(xiàn)，這就要求我們?cè)谪暙I(xiàn)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。建設(shè)“和諧社會(huì)”需要“人民各盡其能”體現(xiàn)了個(gè)人對(duì)社會(huì)的責(zé)任和貢獻(xiàn)，“各得其所”體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)個(gè)人的尊重和滿足。

（6）人民群眾是實(shí)踐的主體，歷史的創(chuàng)造者，這就要求我們樹立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持群眾路線，相信群眾、依靠群眾、為群眾的利益而奮斗?！靶纬扇w人民各盡其能、各得其所的社會(huì)”就體現(xiàn)了人民群眾不僅是歷史的創(chuàng)造者，而且是實(shí)現(xiàn)自身利益的根本力量。

（如果回答主要矛盾或其他的原理，只要言之成理，也可適當(dāng)給分）

4、材料一：中國源遠(yuǎn)流長的文化的核心是“和為貴”。與傳統(tǒng)社會(huì)相比，當(dāng)下社會(huì)的“不同”多起來了，不同的價(jià)值觀念、不同的行為模式、不同的利益訴求等等。然而，和諧以共生共長，不同以相輔相成。和而不同，正是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的標(biāo)志。

材料二：利益分配不光是危害社會(huì)和諧的最突出問題。在國際上，拉美國家的現(xiàn)代化模式之所以受到質(zhì)疑，就是因?yàn)镚DP增長過程中伴隨著巨大的貧富落差，由此導(dǎo)致人際對(duì)立對(duì)抗、社會(huì)動(dòng)蕩**?！袄老葳濉笔且幻骁R子，我們應(yīng)以此為鑒。材料三：中共十六屆五中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大命題。2005年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要整頓和規(guī)范收入分配秩序，合理調(diào)整國民收入分配格局。這表明，黨和國家在繼續(xù)堅(jiān)持效率優(yōu)先原則的同時(shí)，將切實(shí)采取有力措施解決地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入差距過大的問題。

（1）上述材料體現(xiàn)了哪些矛盾分析的方法？

（2）選用問題（1）中的某一方法，結(jié)合上述材料，說明應(yīng)如何正確認(rèn)識(shí)和處理構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過程中存在的矛盾和問題。

（3）結(jié)合材料二、三，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識(shí)說明防止收入差距過分?jǐn)U大的意義。答：（1）體現(xiàn)了兩分法、具體問題具體分析、兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一等矛盾分析的方法。

（2）如：矛盾的普遍性原理，要求我們敢于承認(rèn)矛盾、揭露矛盾，堅(jiān)持兩分法，防止片面性。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中，既要看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成績，又不能忽視存在的問題；既要在全社會(huì)樹立共同理想，堅(jiān)持正確的價(jià)值取向，又應(yīng)該允許個(gè)人有不同的具體的價(jià)值選擇。和而不同，才能促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步。

再如：矛盾特殊性的原理要求我們想問題、辦事情必須具體問題具體分析。具體問題具體分析是人們正確認(rèn)識(shí)事物的基礎(chǔ)和正確解決矛盾的關(guān)鍵。反對(duì)不管時(shí)間、地點(diǎn)、條件變化的簡單化做法。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須堅(jiān)持從我國的具體國情出發(fā)，反對(duì)照抄、照搬別國的經(jīng)驗(yàn)；必須注意區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民團(tuán)結(jié)。

又如：主次矛盾和矛盾主次方面相互關(guān)系的原理，要求我們要堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一，看問題、辦事情既要全面，又要善于抓住重點(diǎn)和主流。發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過程中，必須以共同富裕為目標(biāo)，合理兼顧效率與公平。當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)解決好地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入差距過大的問題。（3）防止收入差距過分?jǐn)U大有利于規(guī)范收入分配秩序，更好地貫徹按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，保證市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)公平，實(shí)現(xiàn)共同富裕。有利于保持社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

第三篇：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

社會(huì)和諧是我們黨不懈奮斗的目標(biāo)，也是全國人民的共同社會(huì)理想。黨的十六屆六中全會(huì)站在時(shí)代和全局的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)在中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中的地位，從三個(gè)方面闡述了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要性和緊迫性。

首先，社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體目標(biāo)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。

其次，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨帶領(lǐng)人民把中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)的必然選擇。新世紀(jì)新階段，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。從國際來看，和平、發(fā)展、合作成為時(shí)代潮流。同時(shí)，國際環(huán)境復(fù)雜多變，綜合國力競爭日趨激烈，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多，我們?nèi)詫㈤L期面對(duì)發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)科技等方面占優(yōu)勢的壓力。從國內(nèi)來看，我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制日趨完善，社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，綜合國力大幅度提高，人民生活顯著改善，社會(huì)政治長期保持穩(wěn)定，我國的發(fā)展已站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。我國已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。這種空前的社會(huì)變革，給我國發(fā)展進(jìn)步帶來巨大活力，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。我們黨要帶領(lǐng)人民抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，成功應(yīng)對(duì)來自外部環(huán)境的挑戰(zhàn)，不斷把中國特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)，就必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺在更加突出的地位。

第三，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是解決當(dāng)前影響社會(huì)和諧的突出矛盾和問題的迫切需要。我國社會(huì)總體上是和諧的。但也存在不少影響社會(huì)和諧的矛盾和問題，主要是：城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不平衡，人口資源環(huán)境壓力加大；就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配等關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出；體制機(jī)制尚不完善，民主法制還不健全；一些社會(huì)成員誠信缺失、道德失范，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、能力和作風(fēng)與新形勢新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)；一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重……這些問題如果處理不好，就會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會(huì)的大局。對(duì)此，我們要始終保持清醒頭腦，居安思危，深刻認(rèn)識(shí)我國發(fā)展的階段性特征，科學(xué)分析影響社會(huì)和諧的矛盾和問題及其產(chǎn)生的原因，更加積極主動(dòng)地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧，確保全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

第四篇：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

的舞臺(tái)。有差異，但未必有沖突，更精確地說，正因?yàn)橛胁町?，所以才可以不沖突。這種對(duì)差異的積極的、建設(shè)性的或者說非沖突化的處理，正是中國自古以來所推崇的“各盡所能，各得其所”的理想社會(huì)的核心構(gòu)想，也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵。從方法論意義上看，這種極具智慧的解決方案就是保持差異與和諧之間的張力，尋求兩者間的平衡點(diǎn)，以此促成個(gè)體有最大作為、社會(huì)得到最佳整合這樣一種充滿活力的局面，從而，最大限度地爭取經(jīng)濟(jì)活力與社會(huì)穩(wěn)定的并存和互補(bǔ)。為了保持差異與和諧之間“必要的張力”，需要以制度性安排來調(diào)整市場在利益分配上的失衡。差異說到底是利益的差異，和諧自然包含對(duì)利益的協(xié)調(diào)。不在利益分配制度上對(duì)市場自發(fā)機(jī)制采取一定的彌補(bǔ)，就不可能引導(dǎo)和影響差異的走勢，追求和諧社會(huì)的努力就很難產(chǎn)生效果，和諧社會(huì)就沒有基礎(chǔ)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)也將被虛擬化。具有自發(fā)性質(zhì)又獲得了經(jīng)濟(jì)上主導(dǎo)地位的市場體制，客觀上為掌握各種經(jīng)濟(jì)—社會(huì)資源的個(gè)人或群體提供了發(fā)揮自身優(yōu)勢的機(jī)會(huì)，因此，當(dāng)前迫切需要搭建建設(shè)性的政策架構(gòu)，由國家制定公共政策和發(fā)展社會(huì)事業(yè)，發(fā)揮政府作為各種利益群體中介人和協(xié)調(diào)人的作用，通過立法和行政等方式，促使社會(huì)財(cái)富適度轉(zhuǎn)移，扭轉(zhuǎn)差異擴(kuò)大的趨勢，緩和利益矛盾，爭取適度差異基礎(chǔ)上的社會(huì)和諧。有差異必有矛盾，有矛盾難免發(fā)生沖突。差異基礎(chǔ)上的和諧，不需要絕對(duì)排除群體之間的利益沖突。和諧社會(huì)不是沒有沖突的社會(huì)，而是沖突被良性化、制度化了的社會(huì)。除了由國家或政府擔(dān)任中介人，采取直接介入的方式之外，還可以采取法律的，社會(huì)的等不同方式，借助明確的規(guī)則約束，讓不同的利益群體通過體制化的平臺(tái)，如集體協(xié)商或談判機(jī)制等，直接溝通乃至博弈，從中產(chǎn)生能夠?yàn)楦魅后w所接受的利益分配格局。經(jīng)過制度化、無害化和建設(shè)化的處理，可以有效利用沖突的激活效應(yīng)，同時(shí)又可避免由沖突所帶來的破壞性后果，實(shí)現(xiàn)差異基礎(chǔ)上的社會(huì)和諧。無論差異還是和諧，它們都既是客觀的，又是主觀的。個(gè)人或群體對(duì)差異與和諧的認(rèn)知，在很大程度上影響著差異與和諧的實(shí)際效應(yīng)。要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須在承認(rèn)個(gè)體或群體間的差異、承認(rèn)不同個(gè)體或群體的基本權(quán)利和權(quán)益的基礎(chǔ)上，對(duì)已經(jīng)存在的差異格局作出合理、合情的解說。和諧社會(huì)需要利益協(xié)調(diào)，但利益協(xié)調(diào)也是有限度的。一切現(xiàn)存的秩序都需要合理化的過程，需要經(jīng)過一個(gè)解說而被相關(guān)方接受和認(rèn)可的過程。只有綜合發(fā)揮利益協(xié)調(diào)、良性沖突和合理解說的作用，才能夠在利益分化和差異的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)認(rèn)知層面和現(xiàn)實(shí)層面的社會(huì)和諧。在這一點(diǎn)上，執(zhí)政黨的研究工作將起到至關(guān)重要的作用。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)實(shí)踐過程，也是一個(gè)理論過程。

第五篇：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、、、、、

1．社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性

十六屆六中全會(huì)全面分析了當(dāng)前的形勢和任務(wù)，研究了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的若干重大問題。一致認(rèn)為，社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。

2．我們所要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)的特點(diǎn)、要求及重點(diǎn)

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是在中國特色社會(huì)主義道路上，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)。必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力，走共同富裕道路，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3．構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)

全會(huì)提出，到2020年，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)（“九大任務(wù)”）是：①社會(huì)主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實(shí)，人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障；②城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活；③社會(huì)就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立；④基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高；⑤全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成；⑥全社會(huì)創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型國家基本建成；⑦社會(huì)管理體系更加完善，社會(huì)秩序良好；⑧資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；⑨實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)的目標(biāo)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

全會(huì)指出，社會(huì)要和諧，首先要發(fā)展，必須堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷為社會(huì)和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)更加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。社會(huì)公平正義是社會(huì)和諧的基本條件，制度是社會(huì)公平正義的根本保證，必須加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，保障人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的權(quán)利和利益，引導(dǎo)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。建設(shè)和諧文化是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)，社會(huì)主義核心價(jià)值體系是建設(shè)和諧文化的根本，必須堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，進(jìn)一步形成全社會(huì)共同的理想信念和道德規(guī)范，打牢全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)。加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，必須創(chuàng)新社會(huì)管理體制，整合社會(huì)管理資源，提高社會(huì)管理水平，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。社會(huì)主義和諧社會(huì)既是充滿活力的社會(huì)，也是團(tuán)結(jié)和睦的社會(huì)，必須最大限度地激發(fā)社會(huì)活力，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，鞏固全國各族人民的大團(tuán)結(jié)，鞏固海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)。

1．構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨從社會(huì)主義建設(shè)的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，把提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，是黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)提出的重大任務(wù)。

我們黨明確提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)，就是要求全黨同志在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中更加自覺地加強(qiáng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，使社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。這表明，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，中國特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局，更加明確地由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。

2．構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必要性

（1）從國內(nèi)看，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然要求。（2）從國際看，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們把握復(fù)雜多變的國際形勢、有力應(yīng)對(duì)來自國際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的必然要求。（3）從我們黨肩負(fù)的使命看，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。

3．構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義

（1）關(guān)系到最廣大人民的根本利益；（2）關(guān)系到鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)；

（3）關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的全局；（4）關(guān)系到黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國家的長治久安。

4．構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有利條件

（1）中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國的社會(huì)主義制度，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了最根本的保證。（2）經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不斷發(fā)展，我國社會(huì)生產(chǎn)力水平明顯提高，綜合國力顯著增強(qiáng)，人民生活總體上實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越，我們已經(jīng)具備了較為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，可以為縮小社會(huì)差距、促進(jìn)社會(huì)公平、完善社會(huì)保障、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理等提供更充分的物質(zhì)保證。

（3）在我國，各階層、各黨派、各民族、各團(tuán)體政治上享有平等地位，根本利益是一致的。（4）馬克思主義在黨和國家工作中的指導(dǎo)地位已經(jīng)確立并不斷得到鞏固，愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想深入人心，教育科技文化事業(yè)不斷發(fā)展，全體人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高，民族凝聚力顯著增強(qiáng)。這些都是有利于我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)最基本的前提條件。

黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)把社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)落實(shí)和體現(xiàn)到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)上來。胡錦濤同志指出：“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)”。高校作為培養(yǎng)造就德、智、體、美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的搖籃，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要陣地。為了使學(xué)院整體利益與教職工、學(xué)生利益統(tǒng)籌兼顧，干群之間、師生之間互相理解、互相尊重、互相體諒、互相幫助，學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)

展，師生員工同心協(xié)力，校園生活豐富多彩，不同群體、不同崗位的人們之間團(tuán)結(jié)友愛、文明禮貌、誠實(shí)守信、勤奮敬業(yè)、積極向上，創(chuàng)造力和積極性得到充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮，校園秩序井然、安全穩(wěn)定，教學(xué)工作、生活秩序良好，師生的精神面貌與校園環(huán)境相適宜，科學(xué)治校、民主治校、依法治校的水平不斷提高?，F(xiàn)就我院構(gòu)建社會(huì)主義和諧校園工作提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)和諧校園的重要性和緊迫性

和諧校園是和諧社會(huì)的重要組成部分，是推動(dòng)學(xué)院更快更好發(fā)展的基本條件。和諧能夠凝聚人心，和諧可以團(tuán)結(jié)力量，和諧促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。校園奏響和諧的旋律，將會(huì)為學(xué)院的發(fā)展和學(xué)生的成才注入活力，使學(xué)院的組織效能得到充分發(fā)揮，提高教師教書育人的積極性和學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，從而提高教育教學(xué)的質(zhì)量，促進(jìn)師生的自身發(fā)展和身心健康。近幾年，學(xué)院迅猛發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)生數(shù)量迅速增加，跨地域辦學(xué)，給管理和安全工作以及今后的發(fā)展帶來很大壓力。如何建立一個(gè)穩(wěn)定和諧的校園就成了當(dāng)務(wù)之急。因此，我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，以發(fā)展增和諧，以改革促和諧，以公平求和諧，以穩(wěn)定保和諧，努力把我院各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

二、建設(shè)和諧校園的指導(dǎo)思想

建設(shè)和諧校園的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“教育以人為本，以學(xué)生為主體；辦學(xué)以人才為本，以教師為主體”，努力構(gòu)建全體師生員工愛國守法，明禮誠信，團(tuán)結(jié)友善，勤儉自強(qiáng)，勵(lì)志篤學(xué)，求實(shí)敬業(yè)，各盡其能，各得其所，和諧相處的校園環(huán)境，使渭南師范學(xué)院成為師生員工精神舒暢、校園環(huán)境優(yōu)美、教育教學(xué)質(zhì)量上乘的新型大學(xué)。

三、建設(shè)和諧校園的目標(biāo)和原則

建設(shè)和諧校園的目標(biāo)是：經(jīng)過分階段努力工作，實(shí)現(xiàn)校園內(nèi)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、和諧發(fā)展。民主法治，就是民主辦學(xué)更加充分體現(xiàn)，依法治校切實(shí)落實(shí)；公平正義，就是各種利益關(guān)系兼顧協(xié)調(diào)，各種矛盾及時(shí)化解，公平得到推崇，正義得到伸張；誠信友愛，就是師生員工互幫互助、誠實(shí)守信、團(tuán)結(jié)友愛、融洽相處，尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)蔚然成風(fēng)；充滿活力，就是一切有利于學(xué)院事業(yè)發(fā)展的創(chuàng)造得到支持，師生員工的創(chuàng)造才能充分發(fā)揮，各種積極因素充分調(diào)動(dòng)；安定有序，就是學(xué)院組織管理機(jī)制和制度措施健全，秩序良好，師生員工文明禮貌，遵紀(jì)守法，學(xué)院安全穩(wěn)定；和諧發(fā)展，就是教學(xué)科研水平不斷提高，師生員工工作生活條件不斷改善，學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，校園環(huán)境更加優(yōu)美。

建設(shè)和諧校園的原則是：按照建設(shè)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求，牢固樹立和堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持以教學(xué)為中心，把提高辦學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)高素質(zhì)的中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持在學(xué)院黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌兼顧，逐步推進(jìn)，創(chuàng)造條件，分步實(shí)施。堅(jiān)持干部黨員帶頭，引導(dǎo)群眾、正面教育、重在實(shí)效。

四、建設(shè)和諧校園的基本任務(wù)

1.以思想政治教育為先導(dǎo)，用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝教育師生員工。努力提高思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力。深入開展愛國愛校愛崗教育、師德師風(fēng)教育和校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，不斷強(qiáng)化培養(yǎng)師生的主

人翁意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，引導(dǎo)師生員工正確處理個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益、國家利益與學(xué)院利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，使建設(shè)和諧校園成為全體師生員工的自覺要求和行動(dòng)。

2.堅(jiān)持科學(xué)民主和依法治校，發(fā)展校園民主政治。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)治校、民主治校、依法治校。堅(jiān)持教代會(huì)制度，逐步推進(jìn)校務(wù)公開。在學(xué)院工作和重大問題決策中充分尊重民意，善于廣集民智，通過民主集中制制度不斷完善，通過教代會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)以及工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等群眾組織和民主黨派、黨外知識(shí)分子作用的充分發(fā)揮，學(xué)院管理科學(xué)化、規(guī)范化、民主化制度措施的不斷建立健全，使學(xué)院的管理更加科學(xué)民主、公平公開，師生員工的主人翁地位和作用得到充分體現(xiàn)。

3.建設(shè)先進(jìn)校園文化，營造良好育人環(huán)境。校園文化建設(shè)是和諧校園的一個(gè)重要特征，具有不可替代的作用。要以健康向上、豐富多彩的教育科技、文娛體育活動(dòng)為載體，以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，以優(yōu)化校園文化環(huán)境為重點(diǎn)，以樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀為導(dǎo)向，弘揚(yáng)主旋律。要充分利用教學(xué)、科研、生產(chǎn)、生活和文體活動(dòng)等設(shè)施條件，建設(shè)融教育與知識(shí)于一體的校園自然人文景觀。創(chuàng)新校園文化形式，擴(kuò)大校園文化領(lǐng)域，豐富校園文化內(nèi)容，創(chuàng)造校園文化品牌。共青團(tuán)和學(xué)生會(huì)組織要充分發(fā)揮在校園文化建設(shè)工作中的優(yōu)勢，積極組織各類校園文化活動(dòng)。學(xué)院有關(guān)方面和各系黨、團(tuán)組織要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)社團(tuán)活動(dòng)的指導(dǎo)和管理，支持和引導(dǎo)大學(xué)生社團(tuán)自主開展活動(dòng)，發(fā)揮自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用，積極營造適合學(xué)生健康成長的校園文化環(huán)境。

4.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，為群眾做表率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要努力提高把握方向和駕馭全局的能力；抓住機(jī)遇、整合資源、推進(jìn)發(fā)展的能力；以人為本、統(tǒng)攬人才、凝聚人心的能力；廉潔勤政、規(guī)范治校、科學(xué)管理的能力；團(tuán)結(jié)和諧、從容應(yīng)對(duì)、保持穩(wěn)定的能力；讀書學(xué)習(xí)、深入思考的能力。不斷完善和堅(jiān)持班子內(nèi)

部議事規(guī)則和決策程序，堅(jiān)持民主集中制。所有共產(chǎn)黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性同建設(shè)和諧校園工作統(tǒng)一起來。堅(jiān)持要群眾做到的，自己首先做到；不讓別人做的，自己首先不去做。

5.加強(qiáng)管理制度建設(shè)，保證工作和諧高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建設(shè)和諧校園，是貫穿于學(xué)院各項(xiàng)工作之中，涉及學(xué)院各個(gè)方面乃至每一個(gè)工作崗位、每一個(gè)人的綜合性、系統(tǒng)性工程。學(xué)院各部門，要按照各自職能，不斷建立健全工作制度、措施，把建設(shè)和諧校園工作與本職工作緊密結(jié)合起來。要不斷加強(qiáng)和完善教學(xué)管理、財(cái)務(wù)管理、儀器設(shè)備、基建項(xiàng)目管理制度；完善人事和干部管理、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾制度；完善校務(wù)公開、民主決策、決策項(xiàng)目預(yù)告和重大事項(xiàng)公示制度，建立健全決策落實(shí)機(jī)制和責(zé)任追究制度。發(fā)揮紀(jì)委（監(jiān)審處）的作用，加大對(duì)制度執(zhí)行情況的檢查力度，定期對(duì)重要決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤反饋，保證學(xué)院各項(xiàng)工作和諧高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

6.加強(qiáng)黨的組織、思想和作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮黨的基層組織，發(fā)揮共產(chǎn)黨員在建設(shè)和諧校園工作中的先鋒模范作用。學(xué)院各級(jí)黨組織要按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的要求，改進(jìn)工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作形式，從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)要求，注重源頭治理，把矛盾化解在基層。努力做到組織建設(shè)做在工作前，預(yù)測工作做在預(yù)防前，預(yù)防工作做在調(diào)解前，調(diào)解工作做在激化前，以求達(dá)到“預(yù)警在先，苗頭問題早消化；教育在先，重點(diǎn)對(duì)象早轉(zhuǎn)化；控制在先，敏感時(shí)期早防范；調(diào)解在先，矛盾糾紛早處理”的效果。要進(jìn)一步做好

民主黨派、無黨派人士統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的作用，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)和學(xué)生會(huì)等群眾組織的作用，廣泛調(diào)動(dòng)各方面積極因素促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。

7.進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育，培養(yǎng)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義需要的優(yōu)秀人才。要把貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》，作為學(xué)生思想政治教育工作的一項(xiàng)長期任務(wù)。按照《意見》以及配套落實(shí)文件的要求，創(chuàng)造條件，把握原則，做好工作。使大學(xué)生思想政治教育工作真正做到以人為本，尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人、平等待人、誠懇待人、以理服人，有時(shí)代感、吸引力、感染力。要緊緊抓住理想信念教育這個(gè)核心，堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝大學(xué)生頭腦，大力倡導(dǎo)學(xué)生組織“學(xué)馬列小組”、“黨課學(xué)習(xí)小組”和“有中國特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí)小組”等活動(dòng)，倡導(dǎo)“思想政治教育導(dǎo)師”制度。要把思想政治教育滲透到教學(xué)、科研、行政管理和后勤服務(wù)的各個(gè)方面，營造以學(xué)生為主體的育人環(huán)境，增強(qiáng)構(gòu)建和諧校園的內(nèi)在動(dòng)力。學(xué)院所有教職員工都有做學(xué)生思想政治教育工作的義務(wù)和責(zé)任，都要主動(dòng)參與學(xué)生思想政治教育工作，做學(xué)生思想上的知心人，專業(yè)學(xué)習(xí)的領(lǐng)路人，日常生活的貼心人。要通過多種形式、多種渠道，為學(xué)生排憂解難。要堅(jiān)持正面教育引導(dǎo)為主，做深入細(xì)致地思想政治工作。促進(jìn)大學(xué)生思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要不斷創(chuàng)新校園文化活動(dòng)形式、豐富活動(dòng)內(nèi)容。通過舉辦藝術(shù)節(jié)、學(xué)術(shù)研討、知識(shí)講座、讀書活動(dòng)、演講、影視評(píng)論、學(xué)校培訓(xùn)、公益勞動(dòng)、社會(huì)調(diào)查、社會(huì)服務(wù)、勤工助學(xué)、掛職鍛煉等，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，促進(jìn)大學(xué)生全面和諧發(fā)展。要不斷加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育工作，為學(xué)生提供有效的心理健康指導(dǎo)與服務(wù)，提倡思想政治工作者參與心理健康教育和服務(wù)，教職工與學(xué)生交朋友，為學(xué)生排憂解難，做學(xué)生心理健康的良師益友。要不

斷加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)教育管理工作，加大引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)、文明使用網(wǎng)絡(luò)，遠(yuǎn)離不良網(wǎng)絡(luò)信息的工作，實(shí)施“綠色校園網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃。要把認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》作為建設(shè)和諧校園的基礎(chǔ)性工作，按照不同對(duì)象，提出不同要求，把社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的具體要求，與校園精神文明建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來。從文明禮貌抓起，從日常小事做起，養(yǎng)成愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的良好道德品質(zhì)。

8.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。機(jī)關(guān)工作要更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、奉獻(xiàn)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、實(shí)干之風(fēng)和團(tuán)結(jié)之風(fēng)。以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心、大局意識(shí)和飽滿的工作熱情，以身作則，為人表率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力做到與師生員工同呼吸、共命運(yùn)、心連心，重實(shí)際、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，關(guān)心師生員工的困難和問題。形成人心思進(jìn)、團(tuán)結(jié)和諧、心系學(xué)院興衰、共謀學(xué)院發(fā)展的良好氛圍。

9.維護(hù)學(xué)院穩(wěn)定，創(chuàng)建安全校園環(huán)境。進(jìn)一步樹立穩(wěn)定壓倒一切，安全重于泰山的意識(shí)。準(zhǔn)確把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的信息和師生的思想動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步加強(qiáng)師生的法紀(jì)教育、公民道德教育和校紀(jì)校規(guī)教育。加強(qiáng)校園安全防范工作，加強(qiáng)校園安全管理規(guī)章制度建設(shè)以及網(wǎng)絡(luò)管理和信息安全工作。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)化解各類矛盾，妥善處置各類事端，嚴(yán)防各種意外惡性事故發(fā)生，努力營造一個(gè)安全、健康、發(fā)展的校園環(huán)境。

五、建設(shè)和諧校園的措施要求

建設(shè)和諧校園，既是我們提高辦學(xué)水平、管理能力的重要內(nèi)容，也是學(xué)院教學(xué)質(zhì)量的具體體現(xiàn)；既是擺在全院師生員工面前的一項(xiàng)重大任務(wù)，又是需要在具體工作和崗位上重視和做好的一

個(gè)重要環(huán)節(jié)。這就要求全院各級(jí)組織、各個(gè)方面在思想上高度重視，工作中切實(shí)落實(shí)，全院師生員工人人參與、個(gè)個(gè)出力、共同奮斗。學(xué)院的具體措施是：

1.把建設(shè)和諧校園作為學(xué)院發(fā)展規(guī)劃的重要任務(wù)，在制定學(xué)院“十一五”和2020年長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，把建設(shè)和諧校園與建設(shè)國內(nèi)有一定影響、西部一流師范學(xué)院的目標(biāo)相結(jié)合，予以規(guī)劃、部署，提出不同階段具體目標(biāo)和工作要求。

2.把建設(shè)和諧校園工作作為學(xué)院黨的工作的重要任務(wù)，作為學(xué)院工作考核、創(chuàng)先評(píng)優(yōu)的必備條件，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入第一線、深入師生、深入實(shí)際，切實(shí)提高思想理論水平、政策水平和工作能力，使構(gòu)建和諧校園的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)系部、單位，黨政職能部門主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系一個(gè)科室或年級(jí)，系黨政負(fù)責(zé)人聯(lián)系一個(gè)班級(jí)，每學(xué)期至少到聯(lián)系點(diǎn)開一次座談會(huì)，參加一次集體活動(dòng)，做一場報(bào)告。建立學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。接待和處理師生提出的問題。學(xué)院辦公室作為接待日具體負(fù)責(zé)單位，負(fù)責(zé)接待日安排，接待記錄和有關(guān)工作的落實(shí)。建立工作意見箱，征求師生對(duì)學(xué)院工作的意見和建議。

3.樹立新的辦學(xué)理念。運(yùn)用先進(jìn)的管理理念和科學(xué)管理方法，以增強(qiáng)辦學(xué)活力、提高辦學(xué)效益為著力點(diǎn)，進(jìn)一步深化院內(nèi)管理體制度改革，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范和有利于學(xué)院可持續(xù)發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。通過加快學(xué)院管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)步伐，逐漸理順教學(xué)、管理、服務(wù)工作的關(guān)系，進(jìn)一步明確不同層次、不同崗位、不同職級(jí)人員之間的工作職責(zé)和利益分配，制訂《特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)條例》，使每個(gè)教職工、每個(gè)工作崗位的責(zé)、權(quán)、利清楚明了，各項(xiàng)工作有條不紊。

4.建設(shè)和諧校園是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作。既要求學(xué)院各級(jí)、各個(gè)方面以及全體師生員工從思想上高度重視，在行動(dòng)上積極落實(shí)，又要求我們按照胡錦濤同志提出的“六個(gè)必須”進(jìn)行積極探索、創(chuàng)造性地去做工作。為了鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新創(chuàng)造，激勵(lì)先進(jìn)，學(xué)院把建設(shè)和諧校園工作作為宣傳思想工作和精神文明建設(shè)工作檢查評(píng)比的硬指標(biāo)，每年在宣傳思想工作和精神文明建設(shè)工作評(píng)比時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)在建設(shè)和諧校園工作中具有創(chuàng)新性和顯著效果的單項(xiàng)工作5—10項(xiàng)，獎(jiǎng)勵(lì)在某一方面做出突出成績的師生30—50人。此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)選由黨委宣傳部牽頭，會(huì)同組織部、辦公室、人事處、教務(wù)處、后勤處、學(xué)工部、工會(huì)、團(tuán)委制定評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)條件，組織檢查和評(píng)獎(jiǎng)。

5.成立“渭南師院建設(shè)和諧校園建設(shè)督導(dǎo)評(píng)議組”，由一名院領(lǐng)導(dǎo)任組長，學(xué)院辦公室、宣傳部負(fù)責(zé)人任副組長。吸收專任教師代表、民主黨派負(fù)責(zé)人、無黨派知識(shí)分子代表、離退休教職工代表、職工代表和學(xué)生代表若干人參加。反映師生對(duì)建設(shè)和諧校園工作的意見和建議，對(duì)學(xué)院安排布置的工作進(jìn)行督導(dǎo)，評(píng)議各方面推薦的單項(xiàng)工作獎(jiǎng)和先進(jìn)個(gè)人候選者。

黨委要求，學(xué)院各級(jí)黨組織，各個(gè)方面要把建設(shè)和諧校園工作作為一項(xiàng)長期的政治任務(wù)，切實(shí)采取有效措施，扎扎實(shí)實(shí)做好有關(guān)工作，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好師生員工的根本利益，以發(fā)展增和諧、以改革促和諧、以公平求和諧、以穩(wěn)定保和諧，把我校建設(shè)與發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)不斷向前推進(jìn)。