第一篇：在民政局舉辦的村干部學(xué)習(xí)班上講話 黨建黨委

部長在民政局舉辦的村干部學(xué)習(xí)班上講話

應(yīng)該說，我很高興能夠參加今天這個學(xué)習(xí)班，這是在我擔(dān)任市委組織部副部長近四年來，第一次在這樣的村委會主任這個培訓(xùn)班上講話，和大家溝通一下思想，暢談一下基層組織建設(shè)方面的感受和體會。所以我也非常感謝民政局的領(lǐng)導(dǎo)，特別是樸處長給我提供的這次機(jī)會。村民委員會是一個自治組織，是黨和國家政治體制的重要組成部分，歷來為各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大老百姓所關(guān)心和關(guān)注。特別是近幾年隨著民主政治的推進(jìn)，第七屆、第八屆村委會，按照《基層組織法》公推直選改選之后，村委會的社會地位、社會作用、社會影響與日俱增，在整個國家政策當(dāng)中，有著非常重要的分量。村委會主任就是老百姓直接選出來的當(dāng)家人，其素質(zhì)、能力、工作態(tài)度、敬業(yè)精神、工作水平、人品，對一個村和一個地區(qū)的發(fā)展和文明舉足輕重。正因?yàn)槿绱?，市民政局在第八屆村委會換屆選舉之后，把大家請過來，搞一次集中培訓(xùn)。其目的就是，使大家統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，幫助大家熟悉村務(wù)管理的各項(xiàng)任務(wù)、各項(xiàng)精神，是非常必要的、非常有意義的。樸處長在安排培訓(xùn)內(nèi)容的時(shí)候，讓我來給大家講講，黨組織對基層組織建設(shè)工作有什么想法和要求。接到這個任務(wù)后，我想，在座的都是村委會主任，盡管大家有一半以上的是共產(chǎn)黨員，但仍有一部分同志沒有加入黨的組織。那么按照黨的口徑給大家講，還不太對牙，怎么樣給大家上這堂課。我就想以“怎么樣當(dāng)好一個村委會主任”為題，給大家講一講我的思考和我的想法。按照黨組織的要求從黨組織的角度來看，要當(dāng)好一個村委會主任，應(yīng)當(dāng)做到以下五個方面：

一要講政治，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。也許有人認(rèn)為這是老生長談，也許有人不愛聽，但這個是一個回避不了的問題。之所以這樣說，是因?yàn)槲覀兊膰楹臀覀兊恼鶝Q定的，是共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政方式所決定的。大家知道：在我們國家共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是執(zhí)掌國家政權(quán)的政黨，他不僅要抓黨的自身建設(shè)，而且要對整個國家和社會進(jìn)行全面的管理。在九百六十萬平方公里的土地上，按行業(yè)、地域可以分出不同的單位、不同的塊塊，但是無論怎么樣劃分，哪一個地方也離不開共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。作為國家的重要組成部分，都得置身于共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和管理之下，不存在任何的世外桃源和獨(dú)立王國。所以說，村級組織，無論地處何方，地域大小，也無論它是先進(jìn)村還是落后村，都是共產(chǎn)黨執(zhí)政管理的范疇，都得接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是一個不爭的現(xiàn)實(shí)。無論你的愿望如何，都左右不了這個客觀存在，所以說，共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是永遠(yuǎn)回避不了。說我們要講政治，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，還因?yàn)閷习傩斩?，這是一個好黨，是全心全意為人民謀利益的黨。共產(chǎn)黨執(zhí)政到現(xiàn)在已經(jīng)8xxxx年，一切路線方針政策開展一切工作，都是為了讓人民過上好日子，為老百姓謀利益。為了人民的根本利益，在過去的日子里，無數(shù)的共產(chǎn)黨員犧牲了自己的生命，獻(xiàn)出了自己的鮮血。為了人民過上好日子，今天，還是有那么多的共產(chǎn)黨員，在自己的崗位上嘔心瀝血，鞠躬盡瘁。我說的這些道理和這些事情，你們在報(bào)紙上、在電視上，在各種會議、文件中都可以見到和聽到。包括參加這次學(xué)習(xí)班的各位村主任，也都是在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和哺育下成長起來的，我們既是黨領(lǐng)導(dǎo)下的受益者，也是黨領(lǐng)導(dǎo)下的實(shí)踐者。盡管我們黨在執(zhí)政過程中也出現(xiàn)過失誤，盡管在共產(chǎn)黨的隊(duì)伍當(dāng)中也有一些害群之馬、腐敗分子，但是從黨的領(lǐng)導(dǎo)而言，從黨的整體利益而言，從黨的整體綱領(lǐng)而言，他是全心全意為人民謀利益的政黨。我們應(yīng)該認(rèn)這個理兒。第三，我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，還因?yàn)橐姓J(rèn)我們黨的力量是一只不可忽視的力量。我們共有680xxxx萬黨員，分布在全國的各個地方，各條戰(zhàn)線，各個單位。每個城市每個單位當(dāng)中，有共產(chǎn)黨員的地方，就有黨的組織。黨的組織把黨員組織起來，形成一支特殊的隊(duì)伍，這支隊(duì)伍按照黨的要求發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范的作用。這支隊(duì)伍按照黨要求統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動。凡是有利于黨組織的利益的事情，凡是對黨組織有利的人和事，大家就支持。凡是不利于黨組織的事情，有損于黨的利益的人和事，黨組織和黨員就要挺身而出與之斗爭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每個村都有黨員，每個村都有黨組織，我們在當(dāng)村委會主任的時(shí)候，我們在實(shí)行村民自治的時(shí)候，不能忽視了這支政治力量。你擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，想的和做的和黨組織是一致的，黨組織就是你的靠山，黨員就是你的幫手。反之，黨組織就是制約你的一種力量。希望大家都能明白這個道理。有一些村委會主任可能有這樣的想法，我是村民選上來的，說話辦事首先要考慮的應(yīng)該是村民的利益，我要充分代表村民的利益，黨的利益可以忽略不顧。所以在服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)和行動都不到位。我們要弄清這樣一個理，黨的利益是什么，人民的利益是什么？從根本上說，黨的利益就是人民的利益。人民的利益就是黨的利益，二者是一致的。我們黨的“三個代表”不就是代表人民的利益嗎？那種人為的把黨的利益和人民的利益區(qū)別開來、對立起來，這種想法是錯誤的。在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，一些具體的問題上，可能出現(xiàn)黨的利益和人民的利益有點(diǎn)磨擦和矛盾，比如在個人利益與集體利益發(fā)生矛盾，在個人意愿與組織需要發(fā)生矛盾，也包括地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)者和自己的領(lǐng)導(dǎo)者之間產(chǎn)生矛盾，這些都可能出現(xiàn)。每逢此時(shí)，我們都不要簡單從事，要多往遠(yuǎn)處看，多往深處想，看看你所代表的利益到底是不是廣大人民群眾的利益，還是少數(shù)人乃至個別人的利益，看清是不是真正黨的利益。從大道理上去尋求和實(shí)現(xiàn)共識。一定要避免和防止頭腦簡單，沖動認(rèn)為自己代表的就是人民的利益。想明白了再去做，不能拉著大旗當(dāng)虎皮，拿著不是當(dāng)理說。為什么這么說，我給大家說件事。第七屆村委會換屆之后，市委組織部、市民政局和市政策法制辦對全市96xxxx村換屆情況進(jìn)行了全面調(diào)查。順城區(qū)有一個村，換屆選舉前為了發(fā)展產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大致富引進(jìn)項(xiàng)目，省市區(qū)投入了近百萬元的資金，興建一個牛場。第七屆村委會換屆新上來的一村委會主任反對這種做法，鼓動被占地的村民到處鬧事，結(jié)果把道都給挖斷了。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)做工作，他不同意；區(qū)長親自到鄉(xiāng)里打電話，說你下來吧，你下來一趟，咱們商量商量，他說，你上來，我是老百姓選的，不歸你管。這是什么素質(zhì)！所以我看，村委會主任到這份上就過了，就不論建牛場這件事兒是不是科學(xué)的，可行的。也不論區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的做法是不是可行的。當(dāng)然這個村主任也沒當(dāng)多長時(shí)間。

我要說的第三個方面是要講覺悟，要以實(shí)際行動回報(bào)組織上的信任和鄉(xiāng)親們的重托。在座的各位都是通過村民的選舉選上來的，村民選我們?yōu)槭裁?？是希望我們能為他們干事、辦事，為官一任、造福一方，這是老百姓對領(lǐng)導(dǎo)干部的希望，也是村干部必須承擔(dān)和履行的一種神圣責(zé)任。七八十歲的老頭、老太太得得澀澀地投你一票可不容易呀，如果是這樣分析，有些村干部，特別是新當(dāng)選的村干部，就會感到有很多工作在等著我們，百業(yè)待興，百難待解，百活待干，這時(shí)候千萬不能慌，也別急，沉住氣，靜下心來，好好琢磨琢磨，分分輕重緩急，想好怎樣干，然后再集中力量，一口一口地吃，一步一步地走。誰都想干一番事業(yè)呀！誰都想有所作為，怎么才能干成事，這里面大有文章。提出幾個問題大家注意，你村主任要履行責(zé)任，領(lǐng)著全體村民干，從哪下手，一定要注意自己的諾言，我們在競選村主任的時(shí)候，每個人都發(fā)表演說，都為老百姓的前途做了具體美好燦爛的描繪。今天，當(dāng)上主任了說話得算數(shù)哇，得講誠信呢，這份承諾不僅是老百姓所期盼的，他很多都是鄉(xiāng)黨委打分認(rèn)可的，通過上上下下看看我們能不能說話算數(shù)，承諾的事辦沒辦，這是必然的。如何兌現(xiàn)自己的諾言，是最大的問題，他不僅反映著我們的能力問題，也反映著我們的人品問題。所以要經(jīng)常想想自己許下的諾言，哪些事情辦了，哪些事情沒辦。如果說得不算，威信在老百姓心中就會打折扣，就會貶值。老百姓就會埋怨自己的眼睛瞎了，沒選準(zhǔn)人。你就會很快地得到認(rèn)可和認(rèn)同。現(xiàn)在，新賓縣正在對新當(dāng)選的村干部們當(dāng)初的承諾進(jìn)行兌現(xiàn)檢查?？纯茨阆霙]想當(dāng)初的承諾，你做沒做當(dāng)初的承諾，你能不能實(shí)現(xiàn)當(dāng)初的承諾。通過檢查，對表現(xiàn)好的當(dāng)然要進(jìn)行鼓勵，甚至是支持甚至地獎勵。對兌現(xiàn)不了的，也是要有個說法。這個做法，我認(rèn)為很好。將來，從基層組織建設(shè)這個角度，各個政府都應(yīng)該把他借鑒過去。這不僅是對工作的一種推動，也是對我們這個隊(duì)伍素質(zhì)的檢驗(yàn)。希望我們都能向黨和人民交上一份合格的答卷，說話算數(shù)，言必信、行必果。第二點(diǎn)，就是一定要在發(fā)展這個問題上動腦筋，做文章。說到發(fā)展，我們要感謝黨這些年制定的富民政策，感謝我們前任的幾任領(lǐng)導(dǎo)在各個地區(qū)為老百姓富裕所做出的犧牲和貢獻(xiàn)。我們雖然和過去比生活水平提高了，腰包鼓溜了，但是，和先進(jìn)地區(qū)比一比，我們還得承認(rèn)，我們撫順市的農(nóng)村還是相對比較落后的比較貧窮的農(nóng)村?，F(xiàn)在全市的收入也就是300xxxx剛過，有的地方不到300xxxx元錢，甚至是200xxxx元錢，有的地方還有些水分。能夠有收入的一個隊(duì)也不超過3xxxx。前段時(shí)間與清原縣封縣長嘮喀，他剛從福建招商回來，他去考察的那個村，每戶資產(chǎn)都在千萬元以上。今年我?guī)ьI(lǐng)各縣區(qū)的組織部長到寧波考察了解到，寧波市的任何一個縣區(qū)的財(cái)政收入都比整個撫順市一年的財(cái)政收入高。所以說我們生活水平提高是一個值得高興的事，但是跟先進(jìn)地區(qū)比，我們這點(diǎn)收入實(shí)在是不算啥。所以不能小富即安，求發(fā)展，謀發(fā)展，各村有各村的實(shí)情，各村有各村的條件，都在尋找致富的項(xiàng)目。我要強(qiáng)調(diào)的是，盡管村里有很多事要操心，很多工作要做，但是作為村干部特別是村主任一定要把發(fā)展作為重中之重。不能就讓眼前的這些事，一些具體的事物把自己給纏住了，一定要把發(fā)展作為一個驚嘆號裝在腦子里。因?yàn)橹挥邪l(fā)展了，村里的老百姓才能富，村里面才能有錢；只有發(fā)展了，才能破解村里的難題；才能還，才能把他解開；只有發(fā)展了才能給老百姓帶來實(shí)惠，才能充分地展現(xiàn)你個人的自身價(jià)值。所以千頭萬緒抓根本，發(fā)展才是硬道理。農(nóng)村“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動期間，我和農(nóng)村干部嘮喀，說了兩句話：千好萬好，不發(fā)展沒好，千難萬難，不發(fā)展更難。發(fā)展是時(shí)代的要求，現(xiàn)在各地區(qū)都在求發(fā)展，不發(fā)展就要落伍。發(fā)展的慢了就要落后。發(fā)展是鄉(xiāng)親們的期盼。大家誰不愿意過上一千來萬的好日子，發(fā)展是干部的責(zé)任所在，也是干部的能力所在。當(dāng)我們回顧過去工作，我們執(zhí)政時(shí)都干過什么事？如果村里的事業(yè)發(fā)展了，老百姓的生活水平提高了，面貌變了，局面打開了，我們可以挺著胸脯心安理得地交差。如果你們村里面還沒有富，甚至是不如現(xiàn)在了，我們的臉上可能也是面上無光，心中有愧。你在你的一畝三分地，就不能令人信服。三講的時(shí)候有一個老干部說的話，是說你要“三問”，問一問你自己，你當(dāng)官為什么，現(xiàn)在干什么，身后留什么。我覺得這“三問”問得好，希望我們這些主任們也經(jīng)常問問自己。第三就是對老百姓要動真情，干實(shí)事。我們是老百姓推選上來的干部，走上這個職位，手里有了一定權(quán)力之后。你怎樣對待老百姓，是滿腔熱忱，鞠躬盡瘁，還是盛氣凌人，頤指氣使。這個問題不知大家想過沒有。王得友同志有一個座右銘，“春天當(dāng)老百姓的牛，雨天當(dāng)老百姓的傘。”樸實(shí)無華，意義深刻。牛也好，傘也好，這里講的就是村干部與老百姓的關(guān)系問題和感情問題。你把人民當(dāng)父母，人民給你當(dāng)靠山，這個問題王得友想明白了，大家都應(yīng)該想一想。對老百姓動真情，一方面要體現(xiàn)在錦上添花上，對現(xiàn)有的生活比較好的一些人，要幫他們把致富項(xiàng)目做大做強(qiáng)，盡快奔向小康。另一方面動真情就是要雪中送炭?，F(xiàn)在農(nóng)村還有一些貧困戶，還有一些弱勢群體，我們村干部在引領(lǐng)群眾致富奔小康的時(shí)候，不要忘記這些人。要拉著他們，重視他們，不能把他們?nèi)酉虏还堋Ｌ貏e是對那些手扒著墻頭，想要往上夠一夠的人，我們周他一把就能上去的人，我們要給予必要的幫扶。講責(zé)任還要準(zhǔn)備犧牲，人的精力是有限的，要把村干部當(dāng)好，把村里的事辦好，那是需要投入一番心血的。工作量、工作強(qiáng)度，可能是比你自己工作難上多少倍。我們把精力都放在村里了，自己家的小塊地可能就侍弄不那么好了。我接觸一個村干部，原來家里有很好的致富項(xiàng)目，當(dāng)上村干部以后，確確實(shí)實(shí)地要受到相當(dāng)程度的影響。公私不能兼顧，但是無論能否兼顧也好，忠孝不能兩全，但是無論能否兩全也好。犧牲可能是必然的。我們既然選擇了這個崗位，選擇了這個職務(wù)，尊重了老百姓的選擇。我們就要準(zhǔn)備付出，用一已之失，換來全村所得。這正是村干部的高尚品質(zhì)，偉大所在。老百姓心中有桿稱，他會稱出來哪頭輕哪頭重的。9月10日的遼寧日報(bào)，刊載了丹東市鳳城縣桃園村的村支部書記叫李茂春，他所在的村現(xiàn)人均收入850xxxx。有一半以上的村民都種植板栗，是全國板栗第一村，這個村的老百姓都富了，但是最窮的人就是這個支部書記兼主任李茂春。清原縣小甘河村的趙景順，當(dāng)村支部書記12年，村里發(fā)生了天翻地覆的變化。當(dāng)時(shí)他是村里最早富起來的人，家里有車，還養(yǎng)的鹿，后來得癌癥死了，家里還欠了十多萬元的債，不能說我們的干部沒有能力致富，不能說我們干部沒有決心，沒有奮斗。但他們是為了老百姓的公共事業(yè)，而使自己的家業(yè)落伍了，鄉(xiāng)親們富了他們窮了。我倒不希望我們的村支書、村主任都像李茂春、趙景順那樣貧窮落后，但是從他們的身上我們可以知道，真心實(shí)意為老百姓辦事，全力以赴為村里面辦事，自身肯定要受損失。這一點(diǎn)村干部要有所心理準(zhǔn)備。如果你能公私兼顧，能夠忠孝兩全，在帶領(lǐng)老百姓致富的同時(shí)，自己也發(fā)展起來，那是最好的。

第四個方面，要講正氣，用公道正派去凝聚人心。講正氣很重要，正氣是精神文明的精華所在，他反映了個體的素質(zhì)，也決定著集體的風(fēng)氣。一個單位一個集體，正氣樹起來了，很多事情都好辦。一個單位一個集體，如果歪風(fēng)邪氣占了上風(fēng)，好辦的事也變得很難辦。講正氣，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者所處的特殊位置，他的思想，他的行為，包括他的喜好，都能夠影響和帶動很多人。上有所好，下有所學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)者如果愛喝酒，喝酒的人就多；領(lǐng)導(dǎo)者愛打麻將，跟著耍錢的就多；領(lǐng)導(dǎo)者一身正氣，村里的精神文明抓得就好。我們這些主任都是全村的主要領(lǐng)導(dǎo)人，在講正氣的問題上，應(yīng)該給全村人做出個樣子。講正氣，包括哪些內(nèi)容？核心就是公道正派四個字，要體現(xiàn)在三個方面。第一要拋開自己的一切私心雜念，嚴(yán)于律己，心眼必須放正，不能有私心，不能有貪念，不能近水樓臺，占村里的便宜。還說趙景順，他原來抽煙，抽了十來年，煙癮還很重。當(dāng)上村主任后，為怕別人說他抽村里的招待煙，硬是把煙給戒了。有一年，他媳婦領(lǐng)著孩子到山東串門，正趕上村面搞高低壓改造，村里食堂有招待飯，村干部勸他陪施工人員一起吃，他硬是回家自己煮面條吃。他媳婦串門走了一個月，他在家吃了一個月的面條。村里的伙食，他一次飯碗都沒端。一根煙，一碗飯，小事，在有的人眼里是微不足道的，但是在趙景順眼里和心里卻是大事。正人必先正己。其身正，無令也從，身不正，有令也不從。老百姓看你正不正，他察你的言，觀你的行，首先從小事上給你劃挑，給你打分。所以講公道正派，講正氣，首先要嚴(yán)于律己。第二，你要把一碗水端平。端平一碗水，最重要的是，不能優(yōu)親厚友，一人得道，雞犬升天，這種觀念由來已久。村主任這個職位，雖然說不上位高權(quán)重，但是在你周圍的人當(dāng)中，想跟你借點(diǎn)光、占點(diǎn)便宜的還是大有人在的。凡事都想占一點(diǎn)，凡事都想搭個邊。享受點(diǎn)特殊待遇，村干部，如果礙著面子，放不下臉，就很容易為情所困，就難以主持公道，伸張正義。所以，把一碗水端平對村干部來講，是一種非常嚴(yán)峻的考驗(yàn)。應(yīng)該說把一碗水端平，說難就難，說容易也容易，關(guān)鍵在于端水的人心眼放的是不是正，對全村人是否做到了一視同仁。還說趙景順，他上任以后，嚴(yán)禁濫砍亂伐。有一天，他的老爹要搭苞米倉子，上山砍了兩根木頭，被他知道后，他拿著大喇叭筒子，告訴老爹到村里交罰款。他老爹氣得直哆嗦，罵他不孝。他就耐心地跟老爹解釋，你砍樹我不管，怎么去管別人。最終老爹交了罰款。我不是說當(dāng)了村干部以后就得六親不認(rèn)，也不是愿意村主任都得拿自己親友開刀。但是有一道理大家切記，我們當(dāng)了村官，是給全村人當(dāng)?shù)模皇墙o你的親戚朋友當(dāng)?shù)?，不是給少數(shù)人當(dāng)?shù)?。我們謀利益是謀全村人的利益，而不是只謀少數(shù)幾個人的利益。待遇人人都有，規(guī)矩人人都得守。尤其地對自己的親友一定要管住，不僅要管住手，而且要管住心。最重要的是管住心，什么事都能整明白。講正氣還得敢叫真，能吃硬。正氣是在與邪氣斗爭中成長起來的，一般來說，哪個村都得有那么幾個不服從管理，愛出點(diǎn)毛病的人。哪個村都得有損害集體利益損害群眾利益的事。而且出這種事的人又都是，往往都是一般情況下，誰也不愛招惹的人。村干部要講正氣，要維護(hù)大多數(shù)人的利益，在這種情況下，你就不能夠退縮。這就像河堤上的口子，不堵住，這個口子就越扯越大。不退讓，最重要的是伸張正義，公理在我，堅(jiān)信邪不壓正。清原南山城鎮(zhèn)，原來五里堡村現(xiàn)在叫甘井子村的孫鳳霞，她當(dāng)年當(dāng)村支部書記，上任以后第一件事就是分地。這可是老百姓心尖子上的事，有的人要占便宜，那能讓份嗎！起哄的人，跟在她后面挑刺的人都有，盡管阻力很大，但是她還是堅(jiān)持把地給分完了。村里面插秧，分水，為了讓大家的水分得公平，孫鳳霞拿鍬開堵。有一個老伙記上來了，就想給他自己家多分點(diǎn)水，口子扒開她就給堵上了扒開她就給堵上了，這樣反復(fù)幾次。最后這個老伙記激了，掄起光鍬就砍在孫鳳霞腿上了。但是最后還是把口子給堵上了。新賓木奇有一個趙英惠，治理村民上山偷大材賣這件事，在村口堵住一個大板車，兩人也是爭爭搶搶，越爭火氣越足，那個老伙記一激眼，掄起刀鋸就給趙英惠的耳朵砍下來半拉，上醫(yī)院縫的時(shí)候腦袋還拔出來兩個鋸齒。最后也得到治理。但是這種精神特別可敬，這種精神特別偉大。沒有這種精神歪風(fēng)邪氣就壓不住。當(dāng)然，與歪風(fēng)邪氣做斗爭，要有一種無私無畏的膽識，還要講究點(diǎn)工作方法。我們盡可能地說服教育，盡可能地少發(fā)生流血，少受到這種損害。工作方法主要有三點(diǎn)：第一個是輿論引導(dǎo)。辦什么事之前，盡管這件事你做的對，也得先造輿論。通過輿論引導(dǎo)，反反復(fù)復(fù)地宣傳，讓村里的老百姓都心里理解、明白、支持這件事。第二個要注意把規(guī)矩立下來，對事不對人。做什么事先把規(guī)矩立下來，他就無話可說了。我做這個事，不是對你張三來的，也不是對你李四來的，我是對這個事來的，這樣的事以后不能辦了。誰再辦，就理所當(dāng)然的受到處治。第三點(diǎn)，村干部要學(xué)會或者說提高做思想工作的水平。談心教育也好，批評教育也好，懲罰教育也好，都需要你做耐心細(xì)致的思想政治工作。思想政治工作有很多方法，包括事后問題的處理，都包括在思想政治工作當(dāng)中。趙英惠被砍之后，公安局也介入了，要把那小子給抓起來，這個人也服軟了。趙英惠說，就別處理他啦。第一就是上山砍大材這事在村里由來已久，現(xiàn)在才開始治，不只是他一個人。第二，當(dāng)時(shí)我的態(tài)度也不好，不冷靜。能不抓就別抓了，教育為主。這個人也受感動了，拎著東西上趙英惠家去看他，以后還主動幫著村里看林地。所以說思想政治工作很有學(xué)問。

今天我要給大家講的最后一個方面就是要講素質(zhì)，要不斷提高自身素質(zhì)。應(yīng)該說在座的各位，都是在競選中脫穎而出，能夠在競選中獲勝，已經(jīng)說明了你們的素質(zhì)，在你這個村子里你是出色的，你是冒尖的，不然，你是走不上這個崗位，當(dāng)不上這個村主任的。但是競選成功并不代表你就一定能夠勝任這個工作。你就能夠把老百姓帶向更好更美麗的明天。要把村主任的工作做好，我們在全心全意、盡心盡力的同時(shí)，還要學(xué)理論。一定要學(xué)理論，這不僅是因?yàn)樽龃逯魅喂ぷ魅蝿?wù)艱巨，還因?yàn)樯鐣l(fā)展太快，知識更新也很快。本來原來我們的底子就不那么厚，就算你是才高八斗，學(xué)富五車的人，在不斷發(fā)展的形勢面前，你也得學(xué)習(xí)。你的知識落后了，人也就落后了。所以學(xué)習(xí)是獲取知識提高本領(lǐng)的必由之路。只有不斷學(xué)習(xí)，不斷提高素質(zhì)，才能把自己的各項(xiàng)工作做到更好。學(xué)習(xí)怎么學(xué)，一個自食自力，是多翻翻書，多看看報(bào)，多看看電視。腦子里總想著給自己充充電，加加油。學(xué)什么，大千世界，要學(xué)的東西很多。作為村干部，要多學(xué)學(xué)政治理論，這些可能是最枯燥的事，但他又是必須得學(xué)的事。只有學(xué)習(xí)政治理論，加強(qiáng)政治素養(yǎng)，才能保持清醒的政治頭腦，堅(jiān)定我們的信仰，堅(jiān)定我們的信念，在政治上堅(jiān)定是正確的政治方向。比如關(guān)于馬列主義毛澤東思想，關(guān)于鄧小平理論和“三個代表”的重要思想，我們雖然不能一一把所握，但是一些基本的東西，基本的知識，基本的要點(diǎn)，還是應(yīng)該掌握和了解。比如說“發(fā)展就是硬道理”，“三個代表”，“兩手抓，兩手都要硬”。學(xué)習(xí)政治理論不一定必須翻書本看原著，報(bào)紙、電視、講話，多種形式都可采用。學(xué)習(xí)上的第二個重要內(nèi)容，就是要學(xué)習(xí)把握國家的法律和政策。那么我剛才說了，你一定要在國家的法律和政策范圍內(nèi)去履行村主任的職責(zé)。要做到這一點(diǎn)，你就必須得去學(xué)。學(xué)習(xí)國家的法律和政策。我們國家正在向法制化深入，各項(xiàng)法律正在不斷地完備和完善起來?，F(xiàn)在已經(jīng)比較完備了。農(nóng)村而言，有稅法、水法、土地法、收法。這些東西每時(shí)每刻都在制約著我們，引導(dǎo)著我們。還有許多政策，國家的扶貧政策，國家?guī)椭r(nóng)村發(fā)展的政策，還有一些限制性的政策，這些我們都得學(xué)習(xí)。知道國家鼓勵我們發(fā)展什么，支持我們發(fā)展什么，獎勵我們發(fā)展什么，不讓我們發(fā)展什么，做了什么樣的事要受到相應(yīng)的懲罰。這些法律和政策如果你不學(xué)習(xí)、不研究、不掌握，那你干工作就很盲目。就必然會到處碰壁，還要摔跟頭。你手往哪指，路往哪走都不知道，該做的做不著，該抓的抓不到，你的工作做的事倍功半，甚至是自尋煩惱。第三點(diǎn)就是要學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。村干部有一個重要的職責(zé)，就是帶領(lǐng)老百姓致富。那致富說起來容易干起來難，要真正地干起來就得有一定的技術(shù)。一些先進(jìn)性的技術(shù)往往需要村干部去調(diào)查、去帶頭，去真吃那個螃蟹，真啃那個西紅柿。螃蟹以前沒有人敢吃，后來有人吃了發(fā)現(xiàn)很好吃。西紅柿以前人們把它叫狼桃，誰也不敢吃，怕它有毒，后來有人大膽地吃了一個，發(fā)現(xiàn)味道很鮮美，原來西紅柿也能吃。一些致富項(xiàng)目也是一樣，開始沒有人敢干，村干部帶頭干了，老百姓一看賺錢了，才跟著干起來。所以村干部要把學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和知識作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。掌握了先進(jìn)的技術(shù)和知識不僅能夠?qū)崿F(xiàn)帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們致富這個愿望，而且對自己來說也是提高和積累，能力有了大家都得跟你走，也是有好處的。學(xué)習(xí)的最后一個方面就是向先進(jìn)的典型學(xué)習(xí)。我們不能像井里的蛤螞就能看到巴掌那么大的天，要知道人外有人，天外有天，特別是對那些先進(jìn)的典型，我們要虛心向他們學(xué)習(xí)。我們剛才介紹了像趙景順、王得友、孫鳳霞、趙英惠等等這些典型?？傊谖覀儸F(xiàn)在的農(nóng)村當(dāng)中，這樣的先進(jìn)典型越來越多。更希望在我們今天參加培訓(xùn)班的學(xué)員當(dāng)中，在今后的工作實(shí)踐中，能夠不斷地涌現(xiàn)出更多這樣先進(jìn)的典型。學(xué)典型、做典型，首先要服氣。得知道別人所長自己所短。和人家比比，得承認(rèn)自己確實(shí)有差距。別老拿自己的長處跟人家比。第二，學(xué)典型、做典型，還得學(xué)會不服氣。同樣的天，同樣的地，同樣的政策，同樣的法律，人家做到了我怎么就做不到。我今天做不到，明天努力一定要做到。最后，還得服氣，受主觀原因的制約，受客觀條件的制約，受水漲船高的客觀規(guī)律的影響，我們在趕，人家也在前進(jìn)，盡管我們永遠(yuǎn)趕不上先進(jìn)典型，但是我們還是要學(xué)，還是要向他們看齊，他們身上的優(yōu)點(diǎn)，一定要拿到自己身上來，這樣堅(jiān)持四年必有好處。有了這樣一種向先進(jìn)看齊，不服氣不服輸?shù)膭蓬^和奮斗，我想無論是誰，無論在哪，都會有進(jìn)步，都會有變化，都會做出組織上滿意，鄉(xiāng)親們滿意的成績來。我今天要給大家說的就這五個方面，講政治、講規(guī)矩、講覺悟、講正氣、講學(xué)習(xí)。說的不一定好，僅供大家參考，錯的地方也歡迎大家提醒。最后我要代表市委組織部感謝各位村主任，多年來對基層組織建設(shè)做出的特殊貢獻(xiàn)，感謝你們用自己的身軀和熱血夯實(shí)了共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，感謝你們用你們的風(fēng)范和努力為撫順老百姓過上好日子所做出的努力。通過你們向支持你們工作的家人致以真誠的謝意。祝大家萬事如意，家庭幸福！

第二篇：在民政局舉辦的村干部學(xué)習(xí)班上講話

部長在民政局舉辦的村干部學(xué)習(xí)班上講話

應(yīng)該說，我很高興能夠參加今天這個學(xué)習(xí)班，這是在我擔(dān)任市委組織部副部長近四年來，第一次在這樣的村委會主任這個培訓(xùn)班上講話，和大家溝通一下思想，暢談一下基層組織建設(shè)方面的感受和體會。所以我也非常感謝民政局的領(lǐng)導(dǎo)，特別是樸處長給我提供的這次機(jī)會。村民委員會是一個自治組織，是黨和國家政治體制的重

看清是不是真正黨的利益。從大道理上去尋求和實(shí)現(xiàn)共識。一定要避免和防止頭腦簡單，沖動認(rèn)為自己代表的就是人民的利益。想明白了再去做，不能拉著大旗當(dāng)虎皮，拿著不是當(dāng)理說。為什么這么說，我給大家說件事。第七屆村委會換屆之后，市委組織部、市民政局和市政策法制辦對全市965個村換屆情況進(jìn)行了全面調(diào)查。順城區(qū)有一個村，換屆選舉前為了發(fā)展產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大致富引進(jìn)項(xiàng)目，省市區(qū)投入了近百萬元的資金，興建一個牛場。第七屆村委會換屆新上來的一村委會主任反對這種做法，鼓動被占地的村民到處鬧事，結(jié)果把道都給挖斷了。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)做工作，他不同意；區(qū)長親自到鄉(xiāng)里打電話，說你下來吧，你下來一趟，咱們商量商量，他說，你上來，我是老百姓選的，不歸你管。這是什么素質(zhì)！所以我看，村委會主任到這份上就過了，就不論建牛場這件事兒是不是科學(xué)的，可行的。也不論區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的做法是不是可行的。當(dāng)然這個村主任也沒當(dāng)多長時(shí)間。我要說的第三個方面是要講覺悟，要以實(shí)際行動回報(bào)組織上的信任和鄉(xiāng)親們的重托。在座的各位都是通過村民的選舉選上來的，村民選我們?yōu)槭裁?？是希望我們能為他們干事、辦事，為官一任、造福一方，這是老百姓對領(lǐng)導(dǎo)干部的希望，也是村干部必須承擔(dān)和履行的一種神圣責(zé)任。七八十歲的老頭、老太太得得澀澀地投你一票可不容易呀，如果是這樣分析，有些村干部，特別是新當(dāng)選的村干部，就會感到有很多工作在等著我們，百業(yè)待興，百難待解，百活待干，這時(shí)候千萬不能慌，也別急，沉住氣，靜下心來，好好琢磨琢磨，分分輕重緩急，想好怎樣干，然后再集中力量，一口一口地吃，一步一步地走。誰都想干一番事業(yè)呀！誰都想有所作為，怎么才能干成事，這里面大有文章。提出幾個問題大家注意，你村主任要履行責(zé)任，領(lǐng)著全體村民干，從哪下手，一定要注意自己的諾言，我們在競選村主任的時(shí)候，每個人都發(fā)表演說，都為老百姓的前途做了具體美好燦爛的描繪。今天，當(dāng)上主任了說話得算數(shù)哇，得講誠信呢，這份承諾不僅是老百姓所期盼的，他很多都是鄉(xiāng)黨委打分認(rèn)可的，通過上上下下看看我們能不能說話算數(shù)，承諾的事辦沒辦，這是必然的。如何兌現(xiàn)自己的諾言，是最大的問題，他不僅反映著我們的能力問題，也反映著我們的人品問題。所以要經(jīng)常想想自己許下的諾言，哪些事情辦了，哪些事情沒辦。如果說得不算，威信在老百姓心中就會打折扣，就會貶值。老百姓就會埋怨自己的眼睛瞎了，沒選準(zhǔn)人。你就會很快地得到認(rèn)可和認(rèn)同?，F(xiàn)在，新賓縣正在對新當(dāng)選的村干部們當(dāng)初的承諾進(jìn)行兌現(xiàn)檢查?？纯茨阆霙]想當(dāng)初的承諾，你做沒做當(dāng)初的承諾，你能不能實(shí)現(xiàn)當(dāng)初的承諾。通過檢查，對表現(xiàn)好的當(dāng)然要進(jìn)行鼓勵，甚至是支持甚至地獎勵。對兌現(xiàn)不了的，也是要有個說法。這個做法，我認(rèn)為很好。將來，從基層組織建設(shè)這個角度，各個政府都應(yīng)該把他借鑒過去。這不僅是對工作的一種推動，也是對我們這個隊(duì)伍素質(zhì)的檢驗(yàn)。希望我們都能向黨和人民交上一份合格的答卷，說話算數(shù)，言必信、行必果。第二點(diǎn)，就是一定要在發(fā)展這個問題上動腦筋，做文章。說到發(fā)展，我們要感謝黨這些年制定的富民政策，感謝我們前任的幾任領(lǐng)導(dǎo)在各個地區(qū)為老百姓富裕所做出的犧牲和貢獻(xiàn)。我們雖然和過去比生活水平提高了，腰包鼓溜了，但是，和先進(jìn)地區(qū)比一比，我們還得承認(rèn)，我們撫順市的農(nóng)村還是相對比較落后的比較貧窮的農(nóng)村?，F(xiàn)在全市的收入也就是3000元剛過，有的地方不到3000多元錢，甚至是2000多元錢，有的地方還有些水分。能夠有收入的一個隊(duì)也不超過30。前段時(shí)間與清原縣封縣長嘮喀，他剛從福建招商回來，他去考察的那個村，每戶資產(chǎn)都在千萬元以上。今年我?guī)ьI(lǐng)各縣區(qū)的組織部長到寧波考察了解到，寧波市的任何一個縣區(qū)的財(cái)政收入都比整個撫順市一年的財(cái)政收入高。所以說我們生活水平提高是一個值得高興的事，但是跟先進(jìn)地區(qū)比，我們這點(diǎn)收入實(shí)在是不算啥。所以不能小富即安，求發(fā)展，謀發(fā)展，各村有各村的實(shí)情，各村有各村的條件，都在尋找致富的項(xiàng)目。我要強(qiáng)調(diào)的是，盡管村里有很多事要操心，很多工作要做，但是作為村干部特別是村主任一定要把發(fā)展作為重中之重。不能就讓眼前的這些事，一些具體的事物把自己給纏住了，一定要把發(fā)展作為一個驚嘆號裝在腦子里。因?yàn)橹挥邪l(fā)展了，村里的老百姓才能富，村里面才能有錢；只有發(fā)展了，才能破解村里的難題；才能還，才能把他解開；只有發(fā)展了才能給老百姓帶來實(shí)惠，才能充分地展現(xiàn)你個人的自身價(jià)值。所以千頭萬緒抓根本，發(fā)展才是硬道理。農(nóng)村“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動期間，我和農(nóng)村干部嘮喀，說了兩句話：千好萬好，不發(fā)展沒好，千難萬難，不發(fā)展更難。發(fā)展是時(shí)代的要求，現(xiàn)在各地區(qū)都在求發(fā)展，不發(fā)展就要落伍。發(fā)展的慢了就要落后。發(fā)展是鄉(xiāng)親們的期盼。大家誰不愿意過上一千來萬的好日子，發(fā)展是干部的責(zé)任所在，也是干部的能力所在。當(dāng)我們回顧過去工作，我們執(zhí)政時(shí)都干過什么事？如果村里的事業(yè)發(fā)展了，老百姓的生活水平提高了，面貌變了，局面打開了，我們可以挺著胸脯心安理得地交差。如果你們村里面還沒有富，甚至是不如現(xiàn)在了，我們的臉上可能也是面上無光，心中有愧。你在你的一畝三分地，就不能令人信服。三講的時(shí)候有一個老干部說的話，是說你要“三問”，問一問你自己，你當(dāng)官為什么，現(xiàn)在干什么，身后留什么。我覺得這“三問”問得好，希望我們這些主任們也經(jīng)常問問自己。第三就是對老百姓要動真情，干實(shí)事。我們是老百姓推選上來的干部，走上這個職位，手里有了一定權(quán)力之后。你怎樣對待老百姓，是滿腔熱忱，鞠躬盡瘁，還是盛氣凌人，頤指氣使。這個問題不知大家想過沒有。王得友同志有一個座右銘，“春天當(dāng)老百姓的牛，雨天當(dāng)老百姓的傘?！睒銓?shí)無華，意義深刻。牛也好，傘也好，這里講的就是村干部與老百姓的關(guān)系問題和感情問題。你把人民當(dāng)父母，人民給你當(dāng)靠山，這個問題王得友想明白了，大家都應(yīng)該想一想。對老百姓動真情，一方面要體現(xiàn)在錦上添花上，對現(xiàn)有的生活比較好的一些人，要幫他們把致富項(xiàng)目做大做強(qiáng)，盡快奔向小康。另一方面動真情就是要雪中送炭?，F(xiàn)在農(nóng)村還有一些貧困戶，還有一些弱勢群體，我們村干部在引領(lǐng)群眾致富奔小康的時(shí)候，不要忘記這些人。要拉著他們，重視他們，不能把他們?nèi)酉虏还?。特別是對那些手扒著墻頭，想要往上夠一夠的人，我們周他一把就能上去的人，我們要給予必要的幫扶。講責(zé)任還要準(zhǔn)備犧牲，人的精力是有限的，要把村干部當(dāng)好，把村里的事辦好，那是需要投入一番心血的。工作量、工作強(qiáng)度，可能是比你自己工作難上多少倍。我們把精力都放在村里了，自己家的小塊地可能就侍弄不那么好了。我接觸一個村干部，原來家里有很好的致富項(xiàng)目，當(dāng)上村干部以后，確確實(shí)實(shí)地要受到相當(dāng)程度的影響。公私不能兼顧，但是無論能否兼顧也好，忠孝不能兩全，但是無論能否兩全也好。犧牲可能是必然的。我們既然選擇了這個崗位，選擇了這個職務(wù)，尊重了老百姓的選擇。我們就要準(zhǔn)備付出，用一已之失，換來全村所得。這正是村干部的高尚品質(zhì)，偉大所在。老百姓心中有桿稱，他會稱出來哪頭輕哪頭重的。9月10日的遼寧日報(bào)，刊載了丹東市鳳城縣桃園村的村支部書記叫李茂春，他所在的村現(xiàn)人均收入8500元。有一半以上的村民都種植板栗，是全國板栗第一村，這個村的老百姓都富了，但是最窮的人就是這個支部書記兼主任李茂春。清原縣小甘河村的趙景順，當(dāng)村支部書記12年，村里發(fā)生了天翻地覆的變化。當(dāng)時(shí)他是村里最早富起來的人，家里有車，還養(yǎng)的鹿，后來得癌癥死了，家里還欠了十多萬元的債，不能說我們的干部沒有能力致富，不能說我們干部沒有決心，沒有奮斗。但他們是為了老百姓的公共事業(yè)，而使自己的家業(yè)落伍了，鄉(xiāng)親們富了他們窮了。我倒不希望我們的村支書、村主任都像李茂春、趙景順那樣貧窮落后，但是從他們的身上我們可以知道，真心實(shí)意為老百姓辦事，全力以赴為村里面辦事，自身肯定要受損失。這一點(diǎn)村干部要有所心理準(zhǔn)備。如果你能公私兼顧，能夠忠孝兩全，在帶領(lǐng)老百姓致富的同時(shí)，自己也發(fā)展起來，那是最好的。

第四個方面，要講正氣，用公道正派去凝聚人心。講正氣很重要，正氣是精神文明的精華所在，他反映了個體的素質(zhì)，也決定著集體的風(fēng)氣。一個單位一個集體，正氣樹起來了，很多事情都好辦。一個單位一個集體，如果歪風(fēng)邪氣占了上風(fēng)，好辦的事也變得很難辦。講正氣，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者所處的特殊位置，他的思想，他的行為，包括他的喜好，都能夠影響和帶動很多人。上有所好，下有所學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)者如果愛喝酒，喝酒的人就多；領(lǐng)導(dǎo)者愛打麻將，跟著耍錢的就多；領(lǐng)導(dǎo)者一身正氣，村里的精神文明抓得就好。我們這些主任都是全村的主要領(lǐng)導(dǎo)人，在講正氣的問題上，應(yīng)該給全村人做出個樣子。講正氣，包括哪些內(nèi)容？核心就是公道正派四個字，要體現(xiàn)在三個方面。第一要拋開自己的一切私心雜念，嚴(yán)于律己，心眼必須放正，不能有私心，不能有貪念，不能近水樓臺，占村里的便宜。還說趙景順，他原來抽煙，抽了十來年，煙癮還很重。當(dāng)上村主任后，為怕別人說他抽村里的招待煙，硬是把煙給戒了。有一年，他媳婦領(lǐng)著孩子到山東串門，正趕上村面搞高低壓改造，村里食堂有招待飯，村干部勸他陪施工人員一起吃，他硬是回家自己煮面條吃。他媳婦串門走了一個月，他在家吃了一個月的面條。村里的伙食，他一次飯碗都沒端。一根煙，一碗飯，小事，在有的人眼里是微不足道的，但是在趙景順眼里和心里卻是大事。正人必先正己。其身正，無令也從，身不正，有令也不從。老百姓看你正不正，他察你的言，觀你的行，首先從小事上給你劃挑，給你打分。所以講公道正派，講正氣，首先要嚴(yán)于律己。第二，你要把一碗水端平。端平一碗水，最重要的是，不能優(yōu)親厚友，一人得道，雞犬升天，這種觀念由來已久。村主任這個職位，雖然說不上位高權(quán)重，但是在你周圍的人當(dāng)中，想跟你借點(diǎn)光、占點(diǎn)便宜的還是大有人在的。凡事都想占一點(diǎn)，凡事都想搭個邊。享受點(diǎn)特殊待遇，村干部，如果礙著面子，放不下臉，就很容易為情所困，就難以主持公道，伸張正義。所以，把一碗水端平對村干部來講，是一種非常嚴(yán)峻的考驗(yàn)。應(yīng)該說把一碗水端平，說難就難，說容易也容易，關(guān)鍵在于端水的人心眼放的是不是正，對全村人是否做到了一視同仁。還說趙景順，他上任以后，嚴(yán)禁濫砍亂伐。有一天，他的老爹要搭苞米倉子，上山砍了兩根木頭，被他知道后，他拿著大喇叭筒子，告訴老爹到村里交罰款。他老爹氣得直哆嗦，罵他不孝。他就耐心地跟老爹解釋，你砍樹我不管，怎么去管別人。最終老爹交了罰款。我不是說當(dāng)了村干部以后就得六親不認(rèn)，也不是愿意村主任都得拿自己親友開刀。但是有一道理大家切記，我們當(dāng)了村官，是給全村人當(dāng)?shù)?，不是給你的親戚朋友當(dāng)?shù)?，不是給少數(shù)人當(dāng)?shù)?。我們謀利益是謀全村人的利益，而不是只謀少數(shù)幾個人的利益。待遇人人都有，規(guī)矩人人都得守。尤其地對自己的親友一定要管住，不僅要管住手，而且要管住心。最重要的是管住心，什么事都能整明白。講正氣還得敢叫真，能吃硬。正氣是在與邪氣斗爭中成長起來的，一般來說，哪個村都得有那么幾個不服從管理，愛出點(diǎn)毛病的人。哪個村都得有損害集體利益損害群眾利益的事。而且出這種事的人又都是，往往都是一般情況下，誰也不愛招惹的人。村干部要講正氣，要維護(hù)大多數(shù)人的利益，在這種情況下，你就不能夠退縮。這就像河堤上的口子，不堵住，這個口子就越扯越大。不退讓，最重要的是伸張正義，公理在我，堅(jiān)信邪不壓正。清原南山城鎮(zhèn)，原來五里堡村現(xiàn)在叫甘井子村的孫鳳霞，她當(dāng)年當(dāng)村支部書記，上任以后第一件事就是分地。這可是老百姓心尖子上的事，有的人要占便宜，那能讓份嗎！起哄的人，跟在她后面挑刺的人都有，盡管阻力很大，但是她還是堅(jiān)持把地給分完了。村里面插秧，分水，為了讓大家的水分得公平，孫鳳霞拿鍬開堵。有一個老伙記上來了，就想給他自己家多分點(diǎn)水，口子扒開她就給堵上了扒開她就給堵上了，這樣反復(fù)幾次。最后這個老伙記激了，掄起光鍬就砍在孫鳳霞腿上了。但是最后還是把口子給堵上了。新賓木奇有一個趙英惠，治理村民上山偷大材賣這件事，在村口堵住一個大板車，兩人也是爭爭搶搶，越爭火氣越足，那個老伙記一激眼，掄起刀鋸就給趙英惠的耳朵砍下來半拉，上醫(yī)院縫的時(shí)候腦袋還拔出來兩個鋸齒。最后也得到治理。但是這種精神特別可敬，這種精神特別偉大。沒有這種精神歪風(fēng)邪氣就壓不住。當(dāng)然，與歪風(fēng)邪氣做斗爭，要有一種無私無畏的膽識，還要講究點(diǎn)工作方法。我們盡可能地說服教育，盡可能地少發(fā)生流血，少受到這種損害。工作方法主要有三點(diǎn)：第一個是輿論引導(dǎo)。辦什么事之前，盡管這件事你做的對，也得先造輿論。通過輿論引導(dǎo)，反反復(fù)復(fù)地宣傳，讓村里的老百姓都心里理解、明白、支持這件事。第二個要注意把規(guī)矩立下來，對事不對人。做什么事先把規(guī)矩立下來，他就無話可說了。我做這個事，不是對你張三來的，也不是對你李四來的，我是對這個事來的，這樣的事以后不能辦了。誰再辦，就理所當(dāng)然的受到處治。第三點(diǎn)，村干部要學(xué)會或者說提高做思想工作的水平。談心教育也好，批評教育也好，懲罰教育也好，都需要你做耐心細(xì)致的思想政治工作。思想政治工作有很多方法，包括事后問題的處理，都包括在思想政治工作當(dāng)中。趙英惠被砍之后，公安局也介入了，要把那小子給抓起來，這個人也服軟了。趙英惠說，就別處理他啦。第一就是上山砍大材這事在村里由來已久，現(xiàn)在才開始治，不只是他一個人。第二，當(dāng)時(shí)我的態(tài)度也不好，不冷靜。能不抓就別抓了，教育為主。這個人也受感動了，拎著東西上趙英惠家去看他，以后還主動幫著村里看林地。所以說思想政治工作很有學(xué)問。

今天我要給大家講的最后一個方面就是要講素質(zhì)，要不斷提高自身素質(zhì)。應(yīng)該說在座的各位，都是在競選中脫穎而出，能夠在競選中獲勝，已經(jīng)說明了你們的素質(zhì)，在你這個村子里你是出色的，你是冒尖的，不然，你是走不上這個崗位，當(dāng)不上這個村主任的。但是競選成功并不代表你就一定能夠勝任這個工作。你就能夠把老百姓帶向更好更美麗的明天。要把村主任的工作做好，我們在全心全意、盡心盡力的同時(shí)，還要學(xué)理論。一定要學(xué)理論，這不僅是因?yàn)樽龃逯魅喂ぷ魅蝿?wù)艱巨，還因?yàn)樯鐣l(fā)展太快，知識更新也很快。本來原來我們的底子就不那么厚，就算你是才高八斗，學(xué)富五車的人，在不斷發(fā)展的形勢面前，你也得學(xué)習(xí)。你的知識落后了，人也就落后了。所以學(xué)習(xí)是獲取知識提高本領(lǐng)的必由之路。只有不斷學(xué)習(xí)，不斷提高素質(zhì)，才能把自己的各項(xiàng)工作做到更好。學(xué)習(xí)怎么學(xué)，一個自食自力，是多翻翻書，多看看報(bào)，多看看電視。腦子里總想著給自己充充電，加加油。學(xué)什么，大千世界，要學(xué)的東西很多。作為村干部，要多學(xué)學(xué)政治理論，這些可能是最枯燥的事，但他又是必須得學(xué)的事。只有學(xué)習(xí)政治理論，加強(qiáng)政治素養(yǎng)，才能保持清醒的政治頭腦，堅(jiān)定我們的信仰，堅(jiān)定我們的信念，在政治上堅(jiān)定是正確的政治方向。比如關(guān)于馬列主義毛澤東思想，關(guān)于鄧小平理論和“三個代表”的重要思想，我們雖然不能一一把所握，但是一些基本的東西，基本的知識，基本的要點(diǎn)，還是應(yīng)該掌握和了解。比如說“發(fā)展就是硬道理”，“三個代表”，“兩手抓，兩手都要硬”。學(xué)習(xí)政治理論不一定必須翻書本看原著，報(bào)紙、電視、講話，多種形式都可采用。學(xué)習(xí)上的第二個重要內(nèi)容，就是要學(xué)習(xí)把握國家的法律和政策。那么我剛才說了，你一定要在國家的法律和政策范圍內(nèi)去履行村主任的職責(zé)。要做到這一點(diǎn)，你就必須得去學(xué)。學(xué)習(xí)國家的法律和政策。我們國家正在向法制化深入，各項(xiàng)法律正在不斷地完備和完善起來?，F(xiàn)在已經(jīng)比較完備了。農(nóng)村而言，有稅法、水法、土地法、收法。這些東西每時(shí)每刻都在制約著我們，引導(dǎo)著我們。還有許多政策，國家的扶貧政策，國家?guī)椭r(nóng)村發(fā)展的政策，還有一些限制性的政策，這些我們都得學(xué)習(xí)。知道國家鼓勵我們發(fā)展什么，支持我們發(fā)展什么，獎勵我們發(fā)展什么，不讓我們發(fā)展什么，做了什么樣的事要受到相應(yīng)的懲罰。這些法律和政策如果你不學(xué)習(xí)、不研究、不掌握，那你干工作就很盲目。就必然會到處碰壁，還要摔跟頭。你手往哪指，路往哪走都不知道，該做的做不著，該抓的抓不到，你的工作做的事倍功半，甚至是自尋煩惱。第三點(diǎn)就是要學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。村干部有一個重要的職責(zé)，就是帶領(lǐng)老百姓致富。那致富說起來容易干起來難，要真正地干起來就得有一定的技術(shù)。一些先進(jìn)性的技術(shù)往往需要村干部去調(diào)查、去帶頭，去真吃那個螃蟹，真啃那個西紅柿。螃蟹以前沒有人敢吃，后來有人吃了發(fā)現(xiàn)很好吃。西紅柿以前人們把它叫狼桃，誰也不敢吃，怕它有毒，后來有人大膽地吃了一個，發(fā)現(xiàn)味道很鮮美，原來西紅柿也能吃。一些致富項(xiàng)目也是一樣，開始沒有人敢干，村干部帶頭干了，老百姓一看賺錢了，才跟著干起來。所以村干部要把學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和知識作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。掌握了先進(jìn)的技術(shù)和知識不僅能夠?qū)崿F(xiàn)帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們致富這個愿望，而且對自己來說也是提高和積累，能力有了大家都得跟你走，也是有好處的。學(xué)習(xí)的最后一個方面就是向先進(jìn)的典型學(xué)習(xí)。我們不能像井里的蛤螞就能看到巴掌那么大的天，要知道人外有人，天外有天，特別是對那些先進(jìn)的典型，我們要虛心向他們學(xué)習(xí)。我們剛才介紹了像趙景順、王得友、孫鳳霞、趙英惠等等這些典型?？傊谖覀儸F(xiàn)在的農(nóng)村當(dāng)中，這樣的先進(jìn)典型越來越多。更希望在我們今天參加培訓(xùn)班的學(xué)員當(dāng)中，在今后的工作實(shí)踐中，能夠不斷地涌現(xiàn)出更多這樣先進(jìn)的典型。學(xué)典型、做典型，首先要服氣。得知道別人所長自己所短。和人家比比，得承認(rèn)自己確實(shí)有差距。別老拿自己的長處跟人家比。第二，學(xué)典型、做典型，還得學(xué)會不服氣。同樣的天，同樣的地，同樣的政策，同樣的法律，人家做到了我怎么就做不到。我今天做不到，明天努力一定要做到。最后，還得服氣，受主觀原因的制約，受客觀條件的制約，受水漲船高的客觀規(guī)律的影響，我們在趕，人家也在前進(jìn)，盡管我們永遠(yuǎn)趕不上先進(jìn)典型，但是我們還是要學(xué)，還是要向他們看齊，他們身上的優(yōu)點(diǎn)，一定要拿到自己身上來，這樣堅(jiān)持四年必有好處。有了這樣一種向先進(jìn)看齊，不服氣不服輸?shù)膭蓬^和奮斗，我想無論是誰，無論在哪，都會有進(jìn)步，都會有變化，都會做出組織上滿意，鄉(xiāng)親們滿意的成績來。我今天要給大家說的就這五個方面，講政治、講規(guī)矩、講覺悟、講正氣、講學(xué)習(xí)。說的不一定好，僅供大家參考，錯的地方也歡迎大家提醒。最后我要代表市委組織部感謝各位村主任，多年來對基層組織建設(shè)做出的特殊貢獻(xiàn)，感謝你們用自己的身軀和熱血夯實(shí)了共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，感謝你們用你們的風(fēng)范和努力為撫順老百姓過上好日子所做出的努力。通過你們向支持你們工作的家人致以真誠的謝意。祝大家萬事如意，家庭幸福！

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第三篇：在民政局舉辦的村干部學(xué)習(xí)班上講話

應(yīng)該說，我很高興能夠參加今天這個學(xué)習(xí)班，這是在我擔(dān)任市委組織部副部長近四年來，第一次在這樣的村委會主任這個培訓(xùn)班上講話，和大家溝通一下思想，暢談一下基層組織建設(shè)方面的感受和體會。所以我也非常感謝民政局的領(lǐng)導(dǎo)，特別是樸處長給我提供的這次機(jī)會。村民委員會是一個自治組織，是黨和國家政治體制的重要組成部分，歷來為各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大老百姓所關(guān)心和關(guān)注。特別是近幾年隨著民主政治的推進(jìn)，第七屆、第八屆村委會，按照《基層組織法》公推直選改選之后，村委會的社會地位、社會作用、社會影響與日俱增，在整個國家政策當(dāng)中，有著非常重要的分量。村委會主任就是老百姓直接選出來的當(dāng)家人，其素質(zhì)、能力、工作態(tài)度、敬業(yè)精神、工作水平、人品，對一個村和一個地區(qū)的發(fā)展和文明舉足輕重。正因?yàn)槿绱?，市民政局在第八屆村委會換屆選舉之后，把大家請過來，搞一次集中培訓(xùn)。其目的就是，使大家統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，幫助大家熟悉村務(wù)管理的各項(xiàng)任務(wù)、各項(xiàng)精神，是非常必要的、非常有意義的。樸處長在安排培訓(xùn)內(nèi)容的時(shí)候，讓我來給大家講講，黨組織對基層組織建設(shè)工作有什么想法和要求。接到這個任務(wù)后，我想，在座的都是村委會主任，盡管大家有一半以上的是共產(chǎn)黨員，但仍有一部分同志沒有加入黨的組織。那么按照黨的口徑給大家講，還不太對牙，怎么樣給大家上這堂課。我就想以“怎么樣當(dāng)好一個村委會主任”為題，給大家講一講我的思考和我的想法。按照黨組織的要求從黨組織的角度來看，要當(dāng)好一個村委會主任，應(yīng)當(dāng)做到以下五個方面：

一要講政治，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。也許有人認(rèn)為這是老生長談，也許有人不愛聽，但這個是一個回避不了的問題。之所以這樣說，是因?yàn)槲覀兊膰楹臀覀兊恼鶝Q定的，是共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政方式所決定的。大家知道：在我們國家共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是執(zhí)掌國家政權(quán)的政黨，他不僅要抓黨的自身建設(shè)，而且要對整個國家和社會進(jìn)行全面的管理。在九百六十萬平方公里的土地上，按行業(yè)、地域可以分出不同的單位、不同的塊塊，但是無論怎么樣劃分，哪一個地方也離不開共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。作為國家的重要組成部分，都得置身于共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和管理之下，不存在任何的世外桃源和獨(dú)立王國。所以說，村級組織，無論地處何方，地域大小，也無論它是先進(jìn)村還是落后村，都是共產(chǎn)黨執(zhí)政管理的范疇，都得接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是一個不爭的現(xiàn)實(shí)。無論你的愿望如何，都左右不了這個客觀存在，所以說，共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是永遠(yuǎn)回避不了。說我們要講政治，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，還因?yàn)閷习傩斩?，這是一個好黨，是全心全意為人民謀利益的黨。共產(chǎn)黨執(zhí)政到現(xiàn)在已經(jīng)多年，一切路線方針政策開展一切工作，都是為了讓人民過上好日子，為老百姓謀利益。為了人民的根本利益，在過去的日子里，無數(shù)的共產(chǎn)黨員犧牲了自己的生命，獻(xiàn)出了自己的鮮血。為了人民過上好日子，今天，還是有那么多的共產(chǎn)黨員，在自己的崗位上嘔心瀝血，鞠躬盡瘁。我說的這些道理和這些事情，你們在報(bào)紙上、在電視上，在各種會議、文件中都可以見到和聽到。包括參加這次學(xué)習(xí)班的各位村主任，也都是在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和哺育下成長起來的，我們既是黨領(lǐng)導(dǎo)下的受益者，也是黨領(lǐng)導(dǎo)下的實(shí)踐者。盡管我們黨在執(zhí)政過程中也出現(xiàn)過失誤，盡管在共產(chǎn)黨的隊(duì)伍當(dāng)中也有一些害群之馬、腐敗分子，但是從黨的領(lǐng)導(dǎo)而言，從黨的整體利益而言，從黨的整體綱領(lǐng)而言，他是全心全意為人民謀利益的政黨。我們應(yīng)該認(rèn)這個理兒。第三，我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，還因?yàn)橐姓J(rèn)我們黨的力量是一只不可忽視的力量。我們共有多萬黨員，分布在全國的各個地方，各條戰(zhàn)線，各個單位。每個城市每個單位當(dāng)中，有共產(chǎn)黨員的地方，就有黨的組織。黨的組織把黨員組織起來，形成一支特殊的隊(duì)伍，這支隊(duì)伍按照黨的要求發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范的作用。這支隊(duì)伍按照黨要求統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動。凡是有利于黨組織的利益(本文來自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請登陸004km.cn查看)的事情，凡是對黨組織有利的人和事，大家就支持。凡是不利于黨組織的事情，有損于黨的利益的人和事，黨組織和黨員就要挺身而出與之斗爭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每個村都有黨員，每個村都有黨組織，我們在當(dāng)村委會主任的時(shí)候，我們在實(shí)行村民自治的時(shí)候，不能忽視了這支政治力量。你擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，想的和做的和黨組織是一致的，黨組織就是你的靠山，黨員就是你的幫手。反之，黨組織就是制約你的一種力量。希望大家都能明白這個道理。有一些村委會主任可能有這樣的想法，我是村民選上來的，說話辦事首先要考慮的應(yīng)該是村民的利益，我要充分代表村民的利益，黨的利益可以忽略不顧。所以在服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)和行動都不到位。我們要弄清這樣一個理，黨的利益是什么，人民的利益是什么？從根本上說，黨的利益就是人民的利益。人民的利益就是黨的利益，二者是一致的。我們黨的“三個代表”不就是代表人民的利益嗎？那種人為的把黨的利益和人民的利益區(qū)別開來、對立起來，這種想法是錯誤的。在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，一些具體的問題上，可能出現(xiàn)黨的利益和人民的利益有點(diǎn)磨擦和矛盾，比如在個人利益與集體利益發(fā)生矛盾，在個人意愿與組織需要發(fā)生矛盾，也包括地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)者和自己的領(lǐng)導(dǎo)者之間產(chǎn)生矛盾，這些都可能出現(xiàn)。每逢此時(shí)，我們都不要簡單從事，要多往遠(yuǎn)處看，多往深處想，看看你所代表的利益到底是不是廣大人民群眾的利益，還是少數(shù)人乃至個別人的利益，看清是不是真正黨的利益。從大道理上去尋求和實(shí)現(xiàn)共識。一定要避免和防止頭腦簡單，沖動認(rèn)為自己代表的就是人民的利益。想明白了再去做，不能拉著大旗當(dāng)虎皮，拿著不是當(dāng)理說。為什么這么說，我給大家說件事。第七屆村委會換屆之后，市委組織部、市民政局和市政策法制辦對全市個村換屆情況進(jìn)行了全面調(diào)查。順城區(qū)有一個村，換屆選舉前為了發(fā)展產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大致富引進(jìn)項(xiàng)目，省市區(qū)投入了近百萬元的資金，興建一個牛場。第七屆村委會換屆新上來的一村委會主任反對這種做法，鼓動被占地的村民到處鬧事，結(jié)果把道都給挖斷了。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)做工作，他不同意；區(qū)長親自到鄉(xiāng)里打電話，說你下來吧，你下來一趟，咱們商量商量，他說，你上來，我是老百姓選的，不歸你管。這是什么素質(zhì)！所以我看，村委會主任到這份上就過了，就不論建牛場這件事兒是不是科學(xué)的，可行的。也不論區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的做法是不是可行的。當(dāng)然這個村主任也沒當(dāng)多長時(shí)間。

我要講的第二個方面就是要講規(guī)矩，要維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。俗話說，國有國法，家有家規(guī)。沒有規(guī)矩就不成方圓。這個問題，我有三句話送給在座的各位。第一句話是一定要樹立整體觀念和大局意識。一個村作為一個基本的社會單元，固然有他自身的意義所在。但是，這個村絕對不是一個獨(dú)立王國。作為一個村干部，研究問題，處理工作，首先要立足于村，從村角度切入，從村的利益出發(fā)，這是沒有疑義的。一個村作為一個社會上的組成部分，他就是這個社會上的一個分子，一個自我，他的行為他的表現(xiàn)必須和社會這個大局和這個整體合拍。步調(diào)必須一致，這也是沒有疑義的。比如說，我們經(jīng)歷過的防治非典、防治禽流感、社會治安的整治，都需要統(tǒng)一行動，哪個村也不能例外。剛剛結(jié)束的第八屆村委會換屆，合村并屯，哪個村能說是不接受這個事，不執(zhí)行這個事。在一些具體的事上，有的村可能還要為大局的利益和整體的需要做出這個村所應(yīng)該做出的犧牲。比如說洪水，為了泄洪，淹了一些自留地，修高速公路，可能就要征用一些地，這些都是一個村為了整體的利益和大局的需要做出的犧牲。像這樣的事村委會主任在村里都要講清楚，講明白，為了大局出發(fā)，為整體需要，做出一些犧牲。維護(hù)大局者，自身的利益也將受到維護(hù)，不顧大局者，自身的利益也要受到損壞。這個道理大家都應(yīng)明白。送給大家的第二句話是，一定要在國家的法律和政策允許的情況下履行職責(zé)，開展工作。國家制定的法律和政策，是黨和國家治理這個國家的規(guī)范，那是高壓線，那是每一個社會成員都必須遵守的行為規(guī)范，這個規(guī)矩誰也破不了。新當(dāng)選的主任們每個人都想干點(diǎn)事，都想有所作為，都想給鄉(xiāng)親們一個回報(bào)，都想展示一下自己的能力和價(jià)值，這是好事。但是，想事也好，干事也好，都必須遵守法律和國家的政策。不能夠隨心所欲，為所欲為。新賓縣南部的一個村的村委會主任在上任以后，要兌現(xiàn)在選舉前給老百姓的種種承諾。愿許了不少，還愿沒有錢，村里沒有錢，他就把眼睛盯到村里僅有的那點(diǎn)林子，林子砍伐的指標(biāo)批不下來，他有自己的歪歪心眼子——放火，結(jié)果一把火把村里那點(diǎn)林子都燒光了。林子沒等砍呢，結(jié)果自己進(jìn)去了。這是大家的一個前車之鑒，大家必須引以為戒。如果想干事，必須在國家的政策和法律允許的范圍內(nèi)去干，不能違法，不能亂來。送給大家的第三句話，就是一定要處理好村委會和村黨支部，村委會主任和村黨支部書記之間的關(guān)系。這是一個非常實(shí)際，非常尖銳的問題，是一個說簡單不簡單，說麻煩不麻煩的問題。兩委之間關(guān)系不協(xié)調(diào)，是村干部最鬧心的事，是上級領(lǐng)導(dǎo)最操心的事。第七屆村委會換屆以后，市里幾個部門組成聯(lián)合調(diào)查組為什么下去調(diào)查呢？就是因?yàn)橛械拇鍍晌P(guān)系不協(xié)調(diào)，全市有個村，有的村兩委關(guān)系不協(xié)調(diào)，有的村村委會主任和黨支部書記對著干。針鋒相對，誰也不讓誰，影響了團(tuán)結(jié)，影響了工作，給基層組織帶來了混亂，給老百姓帶來了損失。為什么會出現(xiàn)這種情況，有黨支部書記的原因，對基層組織的民主政治推進(jìn)，他們感到不適應(yīng)。他們原來的一言堂被打破了。也有村委會主任的問題，碾盤鄉(xiāng)有一個村，村主任想，我是村里老百姓選上來的，我當(dāng)上村委會主任以后，村里的事就得歸我管了。你是黨員選的，你就把那幾個黨員管好就行了。救兵鄉(xiāng)有一個村，村委會主任上任第二天就用大喇叭喊，我代表村委會把村黨支部書記給免了。不協(xié)調(diào)的情況，我們給歸納了幾條，主要有以下幾點(diǎn)：一是有的村委會主任一上任就爭財(cái)權(quán)、爭人權(quán)、當(dāng)老大。二是有的村委會不接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，黨支部也不支持村委會的工作。各吹各的號，各打各的炮。三是有的村村委會主任好搞家長制、一言堂，甚至是武大郎開店，壓制和打擊村人才的成長。特別是有的村分工不清，職責(zé)不明。好事都搶著干，麻煩事都躲著走。相互之間不信任不支持，推諉扯皮。根據(jù)這些問題，我們認(rèn)真地分析了原因，總結(jié)了教訓(xùn)，借鑒了一些省內(nèi)外在此方面好的經(jīng)驗(yàn)，參照黨章、村級組織法、中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例，最后研究制定了《關(guān)于村級兩委工作規(guī)范化運(yùn)行的若干規(guī)定》，以市委的文件下發(fā)了。這個文件下發(fā)后，使兩委關(guān)http://004km.cn查看)么事？如果村里的事業(yè)發(fā)展了，老百姓的生活水平提高了，面貌變了，局面打開了，我們可以挺著胸脯心安理得地交差。如果你們村里面還沒有富，甚至是不如現(xiàn)在了，我們的臉上可能也是面上無光，心中有愧。你在你的一畝三分地，就不能令人信服。三講的時(shí)候有一個老干部說的話，是說你要“三問”，問一問你自己，你當(dāng)官為什么，現(xiàn)在干什么，身后留什么。我覺得這“三問”問得好，希望我們這些主任們也經(jīng)常問問自己。第三就是對老百姓要動真情，干實(shí)事。我們是老百姓推選上來的干部，走上這個職位，手里有了一定權(quán)力之后。你怎樣對待老百姓，是滿腔熱忱，鞠躬盡瘁，還是盛氣凌人，頤指氣使。這個問題不知大家想過沒有。王得友同志有一個座右銘，“春天當(dāng)老百姓的牛，雨天當(dāng)老百姓的傘?！睒銓?shí)無華，意義深刻。牛也好，傘也好，這里講的就是村干部與老百姓的關(guān)系問題和感情問題。你把人民當(dāng)父母，人民給你當(dāng)靠山，這個問題王得友想明白了，大家都應(yīng)該想一想。對老百姓動真情，一方面要體現(xiàn)在錦上添花上，對現(xiàn)有的生活比較好的一些人，要幫他們把致富項(xiàng)目做大做強(qiáng)，盡快奔向小康。另一方面動真情就是要雪中送炭。現(xiàn)在農(nóng)村還有一些貧困戶，還有一些弱勢群體，我們村干部在引領(lǐng)群眾致富奔小康的時(shí)候，不要忘記這些人。要拉著他們，重視他們，不能把他們?nèi)酉虏还?。特別是對那些手扒著墻頭，想要往上夠一夠的人，我們周他一把就能上去的人，我們要給予必要的幫扶。講責(zé)任還要準(zhǔn)備犧牲，人的精力是有限的，要把村干部當(dāng)好，把村里的事辦好，那是需要投入一番心血的。工作量、工作強(qiáng)度，可能是比你自己工作難上多少倍。我們把精力都放在村里了，自己家的小塊地可能就侍弄不那么好了。我接觸一個村干部，原來家里有很好的致富項(xiàng)目，當(dāng)上村干部以后，確確實(shí)實(shí)地要受到相當(dāng)程度的影響。公私不能兼顧，但是無論能否兼顧也好，忠孝不能兩全，但是無論能否兩全也好。犧牲可能是必然的。我們既然選擇了這個崗位，選擇了這個職務(wù)，尊重了老百姓的選擇。我們就要準(zhǔn)備付出，用一已之失，換來全村所得。這正是村干部的高尚品質(zhì)，偉大所在。老百姓心中有桿稱，他會稱出來哪頭輕哪頭重的。月日的遼寧日報(bào)，刊載了丹東市鳳城縣桃園村的村支部書記叫李茂春，他所在的村現(xiàn)人均收入元。有一半以上的村民都種植板栗，是全國板栗第一村，這個村的老百姓都富了，但是最窮的人就是這個支部書記兼主任李茂春。清原縣小甘河村的趙景順，當(dāng)村支部書記年，村里發(fā)生了天翻地覆的變化。當(dāng)時(shí)他是村里最早富起來的人，家里有車，還養(yǎng)的鹿，后來得癌癥死了，家里還欠了十多萬元的債，不能說我們的干部沒有能力致富，不能說我們干部沒有決心，沒有奮斗。但他們是為了老百姓的公共事業(yè)，而使自己的家業(yè)落伍了，鄉(xiāng)親們富了他們窮了。我倒不希望我們的村支書、村主任都像李茂春、趙景順那樣貧窮落后，但是從他們的身上我們可以知道，真心實(shí)意為老百姓辦事，全力以赴為村里面辦事，自身肯定要受損失。這一點(diǎn)村干部要有所心理準(zhǔn)備。如果你能公私兼顧，能夠忠孝兩全，在帶領(lǐng)老百姓致富的同時(shí)，自己也發(fā)展起來，那是最好的。

第四個方面，要講正氣，用公道正派去凝聚人心。講正氣很重要，正氣是精神文明的精華所在，他反映了個體的素質(zhì)，也決定著集體的風(fēng)氣。一個單位一個集體，正氣樹起來了，很多事情都好辦。一個單位一個集體，如果歪風(fēng)邪氣占了上風(fēng)，好辦的事也變得很難辦。講正氣，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者所處的特殊位置，他的思想，他的行為，包括他的喜好，都能夠影響和帶動很多人。上有所好，下有所學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)者如果愛喝酒，喝酒的人就多；領(lǐng)導(dǎo)者愛打麻將，跟著耍錢的就多；領(lǐng)導(dǎo)者一身正氣，村里的精神文明抓得就好。我們這些主任都是全村的主要領(lǐng)導(dǎo)人，在講正氣的問題上，應(yīng)該給全村人做出個樣子。講正氣，包括哪些內(nèi)容？核心就是公道正派四個字，要體現(xiàn)在三個方面。第一要拋開自己的一切私心雜念，嚴(yán)于律己，心眼必須放正，不能有私心，不能有貪念，不能近水樓臺，占村里的便宜。還說趙景順，他原來抽煙，抽了十來年，煙癮還很重。當(dāng)上村主任后，為怕別人說他抽村里的招待煙，硬是把煙給戒了。有一年，他媳婦領(lǐng)著孩子到山東串門，正趕上村面搞高低壓改造，村里食堂有招待飯，村干部勸他陪施工人員一起吃，他硬是回家自己煮面條吃。他媳婦串門走了一個月，他在家吃了一個月的面條。村里的伙食，他一次飯碗都沒端。一根煙，一碗飯，小事，在有的人眼里是微不足道的，但是在趙景順眼里和心里卻是大事。正人必先正己。其身正，無令也從，身不正，有令也不從。老百姓看你正不正，他察你的言，觀你的行，首先從小事上給你劃挑，給你打分。所以講公道正派，講正氣，首先要嚴(yán)于律己。第二，你要把一碗水端平。端平一碗水，最重要的是，不能優(yōu)親厚友，一人得道，雞犬升天，這種觀念由來已久。村主任這個職位，雖然說不上位高權(quán)重，但是在你周圍的人當(dāng)中，想跟你借點(diǎn)光、占點(diǎn)便宜的還是大有人在的。凡事都想占一點(diǎn)，凡事都想搭個邊。享受點(diǎn)特殊待遇，村干部，如果礙著面子，放不下臉，就很容易為情所困，就難以主持公道，伸張正義。所以，把一碗水端平對村干部來講，是一種非常嚴(yán)峻的考驗(yàn)。應(yīng)該說把一碗水端平，說難就難，說容易也容易，關(guān)鍵在于端水的人心眼放的是不是正，對全村人是否做到了一視同仁。還說趙景順，他上任以后，嚴(yán)禁濫砍亂伐。有一天，他的老爹要搭苞米倉子，上山砍了兩根木頭，被他知道后，他拿著大喇叭筒子，告訴老爹到村里交罰款。他老爹氣得直哆嗦，罵他不孝。他就耐心地跟老爹解釋，你砍樹我不管，怎么去管別人。最終老爹交了罰款。我不是說當(dāng)了村干部以后就得六親不認(rèn)，也不是愿意村主任都得拿自己親友開刀。但是有一道理大家切記，我們當(dāng)了村官，是給全村人當(dāng)?shù)?，不是給你的親戚朋友當(dāng)?shù)?，不是給少數(shù)人當(dāng)?shù)?。我們謀利益是謀全村人的利益，而不是只謀少數(shù)幾個人的利益。待遇人人都有，規(guī)矩人人都得守。尤其地對自己的親友一定要管住，不僅要管住手，而且要管住心。最重要的是管住心，什么事都能整明白。講正氣還得敢叫真，能吃硬。正氣是在與邪氣斗爭中成長起來的，一般來說，哪個村都得有那么幾個不服從管理，愛出點(diǎn)毛病的人。哪個村都得有損害集體利益損害群眾利益的事。而且出這種事的人又都是，往往都是一般情況下，誰也不愛招惹的人。村干部要講正氣，要維護(hù)大多數(shù)人的利益，在這種情況下，你就不能夠退縮。這就像河堤上的口子，不堵住，這個口子就越扯越大。不退讓，最重要的是伸張正義，公理在我，堅(jiān)信邪不壓正。清原南山城鎮(zhèn)，原來五里堡村現(xiàn)在叫甘井子村的孫鳳霞，她當(dāng)年當(dāng)村支部書記，上任以后第一件事就是分地。這可是老百姓心尖子上的事，有的人要占便宜，那能讓份嗎！起哄的人，跟在她后面挑刺的人都有，盡管阻力很大，但是她還是堅(jiān)持把地給分完了。村里面插秧，分水，為了讓大家的水分得公平，孫鳳霞拿鍬開堵。有一個老伙記上來了，就想給他自己家多分點(diǎn)水，口子扒開她就給堵上了扒開她就給堵上了，這樣反復(fù)幾次。最后這個老伙記激了，掄起光鍬就砍在孫鳳霞腿上了。但是最后還是把口子給堵上了。新賓木奇有一個趙英惠，治理村民上山偷大材賣這件事，在村口堵住一個大板車，兩人也是爭爭搶搶，越爭火氣越足，那個老伙記一激眼，掄起刀鋸就給趙英惠的耳朵砍下來半拉，上醫(yī)院縫的時(shí)候腦袋還拔出來兩個鋸齒。最后也得到治理。但是這種精神特別可敬，這種精神特別偉大。沒有這種精神歪風(fēng)邪氣就壓不住。當(dāng)然，與歪風(fēng)邪氣做斗爭，要有一種無私無畏的膽識，還要講究點(diǎn)工作方法。我們盡可能地說服教育，盡可能地少發(fā)生流血，少受到這種損害。工作方法主要有三點(diǎn)：第一個是輿論引導(dǎo)。辦什么事之前，盡管這件事你做的對，也得先造輿論。通過輿論引導(dǎo)，反反復(fù)復(fù)地宣傳，讓村里的老百姓都心里理解、明白、支持這件事。第二個要注意把規(guī)矩立下來，對事不對人。做什么事先把規(guī)矩立下來，他就無話可說了。我做這個事，不是對你張三來的，也不是對你李四來的，我是對這個事來的，這樣的事以后不能辦了。誰再辦，就理所當(dāng)然的受到處治。第三點(diǎn)，村干部要學(xué)會或者說提高做思想工作的水平。談心教育也好，批評教育也好，懲罰教育也好，都需要你做耐心細(xì)致的思想政治工作。思想政治工作有很多方法，包括事后問題的處理，都包括在思想政治工作當(dāng)中。趙英惠被砍之后，公安局也介入了，要把那小子給抓起來，這個人也服軟了。趙英惠說，就別處理他啦。第一就是上山砍大材這事在村里由來已久，現(xiàn)在才開始治，不只是他一個人。第二，當(dāng)時(shí)我的態(tài)度也不好，不冷靜。能不抓就別抓了，教育為主。這個人也受感動了，拎著東西上趙英惠家去看他，以后還主動幫著村里看林地。所以說思想政治工作很有學(xué)問。

今天我要給大家講的最后一個方面就是要講素質(zhì)，要不斷提高自身素質(zhì)。應(yīng)該說在座的各位，都是在競選中脫穎而出，能夠在競選中獲勝，已經(jīng)說明了你們的素質(zhì)，在你這個村子里你是出色的，你是冒尖的，不然，你是走不上這個崗位，當(dāng)不上這個村主任的。但是競選成功并不代表你就一定能夠勝任這個工作。你就能夠把老百姓帶向更好更美麗的明天。要把村主任的工作做好，我們在全心全意、盡心盡力的同時(shí)，還要學(xué)理論。一定要學(xué)理論，這不僅是因?yàn)樽龃逯魅喂ぷ魅蝿?wù)艱巨，還因?yàn)樯鐣l(fā)展太快，知識更新也很快。本來原來我們的底子就不那么厚，就算你是才高八斗，學(xué)富五車的人，在不斷發(fā)展的形勢面前，你也得學(xué)習(xí)。你的知識落后了，人也就落后了。所以學(xué)習(xí)是獲取知識提高本領(lǐng)的必由之路。只有不斷學(xué)習(xí)，不斷提高素質(zhì)，才能把自己的各項(xiàng)工作做到更好。學(xué)習(xí)怎么學(xué)，一個自食自力，是多翻翻書，多看看報(bào)，多看看電視。腦子里總想著給自己充充電，加加油。學(xué)什么，大千世界，要學(xué)的東西很多。作為村干部，要多學(xué)學(xué)政治理論，這些可能是最枯燥的事，但他又是必須得學(xué)的事。只有學(xué)習(xí)政治理論，加強(qiáng)政治素養(yǎng)，才能保持清醒的政治頭腦，堅(jiān)定我們的信仰，堅(jiān)定我們的信念，在政治上堅(jiān)定是正確的政治方向。比如關(guān)于馬列主義毛澤東思想，關(guān)于鄧小平理論和“三個代表”的重要思想，我們雖然不能一一把所握，但是一些基本的東西，基本的知識，基本的要點(diǎn)，還是應(yīng)該掌握和了解。比如說“發(fā)展就是硬道理”，“三個代表”，“兩手抓，兩手都要硬”。學(xué)習(xí)政治理論不一定必須翻書本看原著，報(bào)紙、電視、講話，多種形式都可采用。學(xué)習(xí)上的第二個重要內(nèi)容，就是要學(xué)習(xí)把握國家的法律和政策。那么我剛才說了，你一定要在國家的法律和政策范圍內(nèi)去履行村主任的職責(zé)。要做到這一點(diǎn)，你就必須得去學(xué)。學(xué)習(xí)國家的法律和政策。我們國家正在向法制化深入，各項(xiàng)法律正在不斷地完備和完善起來。現(xiàn)在已經(jīng)比較完備了。農(nóng)村而言，有稅法、水法、土地法、收法。這些東西每時(shí)每刻都在制約著我們，引導(dǎo)著我們。還有許多政策，國家的扶貧政策，國家?guī)椭r(nóng)村發(fā)展的政策，還有一些限制性的政策，這些我們都得學(xué)習(xí)。知道國家鼓勵我們發(fā)展什么，支持我們發(fā)展什么，獎勵我們發(fā)展什么，不讓我們發(fā)展什么，做了什么樣的事要受到相應(yīng)的懲罰。這些法律和政策如果你不學(xué)習(xí)、不研究、不掌握，那你干工作就很盲目。就必然會到處碰壁，還要摔跟頭。你手往哪指，路往哪走都不知道，該做的做不著，該抓的抓不到，你的工作做的事倍功半，甚至是自尋煩惱。第三點(diǎn)就是要學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。村干部有一個重要的職責(zé)，就是帶領(lǐng)老百姓致富。那致富說起來容易干起來難，要真正地干起來就得有一定的技術(shù)。一些先進(jìn)性的技術(shù)往往需要村干部去調(diào)查、去帶頭，去真吃那個螃蟹，真啃那個西紅柿。螃蟹以前沒有人敢吃，后來有人吃了發(fā)現(xiàn)很好吃。西紅柿以前人們把它叫狼桃，誰也不敢吃，怕它有毒，后來有人大膽地吃了一個，發(fā)現(xiàn)味道很鮮美，原來西紅柿也能吃。一些致富項(xiàng)目也是一樣，開始沒有人敢干，村干部帶頭干了，老百姓一看賺錢了，才跟著干起來。所以村干部要把學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和知識作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。掌握了先進(jìn)的技術(shù)和知識不僅能夠?qū)崿F(xiàn)帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們致富這個愿望，而且對自己來說也是提高和積累，能力有了大家都得跟你走，也是有好處的。學(xué)習(xí)的最后一個方面就是向先進(jìn)的典型學(xué)習(xí)。我們不能像井里的蛤螞就能看到巴掌那么大的天，要知道人外有人，天外有天，特別是對那些先進(jìn)的典型，我們要虛心向他們學(xué)習(xí)。我們剛才介紹了像趙景順、王得友、孫鳳霞、趙英惠等等這些典型?？傊谖覀儸F(xiàn)在的農(nóng)村當(dāng)中，這樣的先進(jìn)典型越來越多。更希(本文來自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請登陸004km.cn查看)望在我們今天參加培訓(xùn)班的學(xué)員當(dāng)中，在今后的工作實(shí)踐中，能夠不斷地涌現(xiàn)出更多這樣先進(jìn)的典型。學(xué)典型、做典型，首先要服氣。得知道別人所長自己所短。和人家比比，得承認(rèn)自己確實(shí)有差距。別老拿自己的長處跟人家比。第二，學(xué)典型、做典型，還得學(xué)會不服氣。同樣的天，同樣的地，同樣的政策，同樣的法律，人家做到了我怎么就做不到。我今天做不到，明天努力一定要做到。最后，還得服氣，受主觀原因的制約，受客觀條件的制約，受水漲船高的客觀規(guī)律的影響，我們在趕，人家也在前進(jìn)，盡管我們永遠(yuǎn)趕不上先進(jìn)典型，但是我們還是要學(xué)，還是要向他們看齊，他們身上的優(yōu)點(diǎn)，一定要拿到自己身上來，這樣堅(jiān)持四年必有好處。有了這樣一種向先進(jìn)看齊，不服氣不服輸?shù)膭蓬^和奮斗，我想無論是誰，無論在哪，都會有進(jìn)步，都會有變化，都會做出組織上滿意，鄉(xiāng)親們滿意的成績來。我今天要給大家說的就這五個方面，講政治、講規(guī)矩、講覺悟、講正氣、講學(xué)習(xí)。說的不一定好，僅供大家參考，錯的地方也歡迎大家提醒。最后我要代表市委組織部感謝各位村主任，多年來對基層組織建設(shè)做出的特殊貢獻(xiàn)，感謝你們用自己的身軀和熱血夯實(shí)了共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，感謝你們用你們的風(fēng)范和努力為撫順老百姓過上好日子所做出的努力。通過你們向支持你們工作的家人致以真誠的謝意。祝大家萬事如意，家庭幸福！

第四篇：在村干部培訓(xùn)班上的動員講話 黨建黨委

同志們：

根據(jù)區(qū)委總體布署，我鎮(zhèn)于x月份開始，對全鎮(zhèn)xx個行政村三委會進(jìn)行換屆，目前，換屆工作已順利結(jié)束。在此，我代表鎮(zhèn)黨委表示祝賀。為進(jìn)一步提高廣大村干部理論水平和工作能力，促進(jìn)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)保持快速、持續(xù)、健康的發(fā)展勢頭，經(jīng)鎮(zhèn)黨委決定，舉辦xx鎮(zhèn)村級三委會成員培訓(xùn)班?，F(xiàn)在，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委討論意見，講四方面問題。

一、周密步驟，順利完成村三委會換屆選舉工作。

我鎮(zhèn)三月開始，全面開展了村黨組織換屆選舉工作。全鎮(zhèn)xx個行政村全部通過

“兩推一選”方式產(chǎn)生新一屆支部委員xx名，其中新進(jìn)支委xxxx、女性支委xxxx，調(diào)整村干部xxxx。換屆后，支委平均年齡45.8歲，比上屆下降了1.9歲，高中以上文化程度從原來的1xxxx增加到現(xiàn)在的1xxxx。x個撤并村全部順利選舉產(chǎn)生新一屆支部委員，在班子配備上較好體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧。新一屆村黨組織班子結(jié)構(gòu)相對合理，廣大黨員群眾公認(rèn)度較高，為今后三年我鎮(zhèn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了良好的組織保證。我們著重抓好以下五項(xiàng)工作：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高村組織換屆選舉工作的責(zé)任意識。為了搞好支部換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委多次召開班子會議，專門研究部署換屆選舉工作。在班子會議上專題研究村黨組織換屆選舉工作的實(shí)施方案和具體工作日程安排。及時(shí)召開換屆選舉動員大會，由黨委書記作動員進(jìn)一步要求三套班子成員和農(nóng)村工作指導(dǎo)員落實(shí)責(zé)任、分點(diǎn)駐村，加強(qiáng)對選舉工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。同時(shí)制定下發(fā)了村黨支部換屆選舉工作的實(shí)施意見和選舉工作流程，進(jìn)行了相應(yīng)的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，提高了各點(diǎn)農(nóng)村工作指導(dǎo)員指導(dǎo)各村進(jìn)行換屆選舉的能力。

二是深入調(diào)研，全面掌握廣大黨員、村民代表的思想動態(tài)。深入群眾，廣泛聽取廣大黨員、村民代表對現(xiàn)屆支部和現(xiàn)職支委工作情況的真實(shí)意見、建議，以及對新一屆支委的希望、要求，有利于掌握換屆選舉工作的動向。我們在原來村級班子分析排摸的基礎(chǔ)上，進(jìn)行深入座談。我們統(tǒng)一明確了四種必談對象，即歷屆離任村支書老干部必談、村民小組長必談、在群眾中有一定影響力和威信的黨員和村民代表必談、在職村三委會成員必談。同時(shí)，要求座談率達(dá)到5xxxx以上，新村及情況復(fù)雜村要求達(dá)到8xxxx以上，并要求全體農(nóng)村工作指導(dǎo)員克服年末剛剛完成村級班子排摸，年初又要座談考察而滋生怕煩和麻痹思想，一律采用個別座談方式，全面掌握黨員群眾的真實(shí)意愿。在座談考察的基礎(chǔ)上，逐村醞釀各村支委配備數(shù)和新一屆支委初步人選，對在換屆選舉過程中可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行了預(yù)測和分析，并確定x月26日至28日為全鎮(zhèn)集中選舉期，以點(diǎn)為單位按照先易后難原則確定各村選舉日。

三是注重引導(dǎo)，確保黨委意圖和黨員群眾的真實(shí)意愿相統(tǒng)一。為了保證這次村黨組織換屆選舉順利進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委提出了“謀發(fā)展，求穩(wěn)定；因村制宜，各有側(cè)重”的支委配備意見。根據(jù)這一總體思路，在換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的帶領(lǐng)下，各聯(lián)村工作指導(dǎo)員在第二輪調(diào)研過程中進(jìn)行引導(dǎo)性座談，消除一些由于工作中溝通不足引起的誤會，引導(dǎo)他們從大局出發(fā)，從而把黨委意圖和黨員群眾意愿很好地統(tǒng)一起來，同時(shí)也確保了被撤并小村代表和女性同志在新支委配備中的比例，真正做到了統(tǒng)籌兼顧。為了確保選舉工作取得成功，我們不僅在座談中進(jìn)行側(cè)面引導(dǎo)，同時(shí)在選舉過程中，鎮(zhèn)三套班子成員和農(nóng)村指導(dǎo)員分別在動員講話和會議主持過程中進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼嬉龑?dǎo)，使那些政治強(qiáng)、作風(fēng)正、干勁足、懂經(jīng)營、會管理、年紀(jì)輕、愿意為群眾辦實(shí)事的優(yōu)秀黨員，順利選拔進(jìn)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，使黨委意圖和廣大黨員群眾的意愿達(dá)到有機(jī)結(jié)合。

五是嚴(yán)肅紀(jì)律，有效預(yù)防和監(jiān)督各類不和諧的選舉行為。嚴(yán)肅會場紀(jì)律是換屆選舉順利進(jìn)行的重要保證。換屆選舉與會者人數(shù)比較多，而且與會者素質(zhì)參差不齊，有可能會因?yàn)閭€別村的一些歷史遺留問題而出現(xiàn)爭議，從而使選舉出現(xiàn)中斷和停止現(xiàn)象。為此，鎮(zhèn)黨委要求把矛盾化解在座談?wù){(diào)研過程中，有的甚至通過外圍力量做好工作，并積極預(yù)案，取得了較理想的效果，在換屆選舉工作會議上，全鎮(zhèn)各村無一例與選舉無關(guān)的事件發(fā)生。盡管如此，在整個換屆選舉過程中，還是存在一定不足，個別農(nóng)村指導(dǎo)員對選舉程序掌握不夠的情況依然存在，如在民主推薦階段，個別村的黨內(nèi)票和黨外票沒有分開統(tǒng)計(jì)，給黨內(nèi)選舉帶來一定的盲目性。另外，極個別村部分黨員、村民代表對“兩推一選”換屆方式表現(xiàn)出“異常”的關(guān)注熱情，個別黨支部和工作組事先警惕和動態(tài)掌握不夠，給選舉工作帶來了一定的被動。

一是把好村民選舉委員會的推選關(guān)。村民選舉委員會是開展村委會換屆選舉工作的組織工作機(jī)構(gòu)，村民選舉委員會成員的素質(zhì)好壞直接影響村委會換屆選舉工作的質(zhì)量。因此，在推選村民選舉委員會時(shí)，嚴(yán)格按照選舉辦法的規(guī)定操作，確定村民選舉委員會成員人數(shù)一般為xxxx，由村黨支書記兼任主任，成員由各階層代表和群眾中威信較高的老同志構(gòu)成，由村黨組織醞釀提出建議人選，交村民代表討論通過，充分體現(xiàn)廣泛性和代表性。

二是把好村民代表推選關(guān)。根據(jù)《xxx省村民委員會選舉辦法》規(guī)定和當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，對村民代表的構(gòu)成及人員素質(zhì)提出了新的要求，在村民代表推選環(huán)節(jié)上，我們重點(diǎn)抓三個環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)調(diào)人員素質(zhì)。除選舉辦法中規(guī)定的基本條件外，我們還結(jié)合鄞江實(shí)際，出臺了《村民代表推選辦法》，重點(diǎn)推選一些熱心于村級事務(wù)發(fā)展、群眾公認(rèn)度高、善于發(fā)揮代表作用的優(yōu)秀人員；二是強(qiáng)調(diào)構(gòu)成比例。為充分體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和婦女參政議政的需要，在選舉過程中加大了對黨員代表和婦女代表的推薦力度，要求村民代表中女性代表女性比例一般不少于1xxxx，黨員代表一般不低于三分之一；三是把握推選程序。全鎮(zhèn)各村以村民小組為單位，采取書面推選的方式直接產(chǎn)生村民代表。

三是把好選民登記關(guān)。針對我鎮(zhèn)村民流動性大的現(xiàn)狀，為確保村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，我們要求各村村民選舉委員會在充分考慮戶籍歸屬、民事能力等情況的前提下，認(rèn)真做好選民的資格審核工作，嚴(yán)格做到不重登、不錯登、不漏登，并在正式選舉日前20天公布選民名單。

四是把好村委會候選人確定關(guān)。按照《村民委員會組織法》和《xxx省村民委員會選舉辦法》的規(guī)定，結(jié)合xx實(shí)際，在候選人海推結(jié)束后，為使正式候選人既符合組織意愿又符合群眾心愿，我們專題召開黨政聯(lián)席會議就提名候選人的確定問題進(jìn)行研究，根據(jù)自愿選擇和組織意圖相結(jié)合的原則，幫助村民選舉委員會把好候選人的確定關(guān)。

五是把好正式選舉關(guān)。按照法定時(shí)間要求，在正式選舉日前5天把正式候選人名單在各村進(jìn)行張貼公示，做好宣傳，讓廣大選民及早了解候選人的基本情況。在選舉日前，鎮(zhèn)指導(dǎo)小組召開聯(lián)村指導(dǎo)員會議，專題部署正式選舉日工作安排。同時(shí)，聯(lián)村指導(dǎo)員還下村輔導(dǎo)培訓(xùn)選舉工作人員。為防止突發(fā)事件的發(fā)生，鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)鎮(zhèn)派出所，做到警力隨時(shí)待命。由于事前部署周密，職責(zé)明確，x月20日全鎮(zhèn)選舉日那天，全鎮(zhèn)xx個行政村的選舉工作操作規(guī)范，流程嚴(yán)密，秩序井然。雖然，xx、xx、xx、xx等四個村進(jìn)行二次選舉，但是，最終還是順利地完成了選舉任務(wù)。

這次村經(jīng)濟(jì)合作社換屆比較簡單，這屆規(guī)定村主任不得兼任監(jiān)委會主任，其它程序與上屆基本一樣，這里我不作詳細(xì)總結(jié)。

二、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識這次干部培訓(xùn)班的重要意義。

我們這次開展村三委會培訓(xùn)，是各村三委換屆后為進(jìn)一步加強(qiáng)工作，提高各村三委成員的整體素質(zhì)和水平，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織為民服務(wù)的本領(lǐng)和信念。同時(shí)，也為配合下階段開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的需要，所以，大家要充分認(rèn)識這次培訓(xùn)的重要意義。

首先，是提高班子實(shí)力，建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村基層干部的內(nèi)在需要。在競爭日趨激烈的今天，在座的各位能否得心應(yīng)手的工作，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，真正適應(yīng)新形勢，熟練自如地開展各項(xiàng)工作，關(guān)鍵是要看大家能否堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)各種知識和技能，不斷提高自身素質(zhì)。從我鎮(zhèn)的情況來看，我們經(jīng)過“兩推一選”、群眾“海選”等方式進(jìn)行農(nóng)村支部、村委及村經(jīng)濟(jì)合作社換屆，選出了群眾公認(rèn)的干部，這些干部的群眾基礎(chǔ)很好，但是有很多的同志才新進(jìn)班子，對村里工作和各種情況還不熟悉，還不能很好的進(jìn)入村干部角色，對工作具有一定的滯后性；同時(shí)，在原已進(jìn)入班子的干部中，有一部分人在工作作風(fēng)、工作方法、工作效率等方面，仍然不能完全適應(yīng)形勢要求，具體來講，一是這部分同志的思想觀念不適應(yīng)，思想不夠解放，市場經(jīng)濟(jì)的競爭觀念、效益觀念、規(guī)模觀念、科技觀念、質(zhì)量觀念、法制觀念等還不強(qiáng)；二是領(lǐng)導(dǎo)管理水平不適應(yīng)。工作仍停留在一種低層次、低要求和低水平上，工作方法仍然用土辦法、老經(jīng)驗(yàn)，處理問題沒程序，辦事不講策略；三是工作作風(fēng)不適應(yīng)，仍未從封閉運(yùn)行的圈子里走出來。以上這些不適應(yīng)，歸納一點(diǎn)就是基本素質(zhì)不適應(yīng)。如果我們不能正視以上問題，不能采取有效措施盡快解決和克服以上問題，那么建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)就是空話一句。解決素質(zhì)不適應(yīng)的問題，說到底最根本的辦法還是要靠學(xué)習(xí)。我們現(xiàn)在辦培訓(xùn)班，對農(nóng)村干部進(jìn)行培訓(xùn)，就是為了逐步解決這個問題。同志們一定要認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，務(wù)必以高度的緊迫感和責(zé)任感，參與培訓(xùn)，重視學(xué)習(xí)；不斷提高自身素質(zhì)，努力成為自覺的、清醒的、有所建樹的、群眾信任的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)者。

其次，是正確對待當(dāng)前面臨情況，妥善處理好換屆后產(chǎn)生負(fù)面問題的需要。在這次三委會換屆中，各村工作得當(dāng)，方法合理，使換屆選舉順利完成，各村的新一屆班子的年齡結(jié)構(gòu)更加輕、文化層次更加高、為民服務(wù)意識更加強(qiáng)，但是，個別村也出現(xiàn)了一些新問題。一是個別村未能較好的處理黨支部與村委會的關(guān)系。個別村的村委認(rèn)為黨支部是黨員內(nèi)部選舉產(chǎn)生的，村委會是全體村民選舉產(chǎn)生的，參選對象比黨支部大，所以拒不服從黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，并到處發(fā)號施令，造成兩套班子“兩張皮”現(xiàn)象，致使“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)。二是村委會主任候選人以及委員候選人競爭引起的不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象。在這次村委會換屆中，由于個別人沒有正確對待選舉，到處拉幫結(jié)派，拉票買票，出現(xiàn)了不正常選舉，致使候選人之間產(chǎn)生了矛盾，同時(shí)，這部分人在選舉時(shí)亂承諾，亂應(yīng)允，在群眾中造成的極壞的影響，嚴(yán)重地干擾了村里正常工作。三是片面理解村民自治和村民選舉，個別新選舉出來的村委會成員認(rèn)為，我是村民先出來的，是村民給我的權(quán)力，所以在工作中只對下負(fù)責(zé)，不對上負(fù)責(zé)，拒不執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府制訂的各項(xiàng)工作制度和布置下來的工作任務(wù)，對涉及本村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的事業(yè)，嚴(yán)重違反黨支部領(lǐng)導(dǎo)原則，亂干蠻干等等。通過這次培訓(xùn)，就是要進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)農(nóng)村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)三委會成員之間的配合和協(xié)作，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)鞏固，從而加強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

最后，是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定，推進(jìn)和諧鄞江建設(shè)的需要。改革開放以來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，廣大農(nóng)民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同時(shí)，農(nóng)村發(fā)展中也暴露和反映出一些民主建設(shè)問題。從我鎮(zhèn)實(shí)際情況看，個別村級管理制度不健全，村民法制觀念淡??；一些村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，村黨支部書記和村民委員會主任相互爭權(quán)，班子內(nèi)耗嚴(yán)重；還有個別村財(cái)務(wù)管理長期混亂，村務(wù)公開不正常不規(guī)范，群眾意見很大。這些都極大地影響了村級班子和黨員干部在群眾中的威信，影響了當(dāng)前我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開展。因此，村級組織存在的這些突出問題，迫切需要一套行之有效的制度來加以規(guī)范和約束。我們舉辦這次培訓(xùn)班，目的就是給大家培訓(xùn)關(guān)于規(guī)范村務(wù)管理方面的知識，并結(jié)合各村實(shí)際，探討如何規(guī)范我鎮(zhèn)村務(wù)管理的具體辦法。通過這次培訓(xùn)，進(jìn)一步提高各村領(lǐng)導(dǎo)干部的政策業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)大家的法治意識和民主意識，推動我鎮(zhèn)村務(wù)工作逐步實(shí)現(xiàn)民主化、制度化、規(guī)范化和公開化，落實(shí)好廣大群眾在村務(wù)管理工作中的知情權(quán)、管理權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把我鎮(zhèn)的村務(wù)管理工作推上一個新的臺階，為開展和諧鄞江建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)村級組織建設(shè)，全面提高基層組織戰(zhàn)斗力。

三委會換屆后，一大批思想作風(fēng)好，工作能力強(qiáng)，文化知識淵，為民辦事勤的同志走上了村級領(lǐng)導(dǎo)崗位，使村里領(lǐng)導(dǎo)班子更加團(tuán)結(jié)，干群關(guān)系更加密切，民主管理更加規(guī)范，為促進(jìn)村里進(jìn)一步發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，但我們也注意到，個別村在三委會換屆后給村級組織建設(shè)帶來了新的情況，為此，我們要以這次培訓(xùn)班為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，為建設(shè)和諧xx提供強(qiáng)有力的組織保證。

1、全面理順村黨支部與村委會的關(guān)系。

村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村級各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。村黨支部與村委會之間的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。要處理好兩者的關(guān)系，就必須做到兩方面。一方面，村黨支部要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)，要加強(qiáng)對村委會干部的教育、管理和監(jiān)督，幫助村委會提高政治素質(zhì)；另一方面村委會要自覺置于村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，積極主動地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。村委會在涉及到群眾生活中的重大問題時(shí)，應(yīng)由黨支部討論決定后，再提交村民會議或村民代表會議通過，然后付諸實(shí)施。為此，村支部要正確領(lǐng)導(dǎo)好村委會，要尊重村經(jīng)濟(jì)合作社依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的自由權(quán)。

2、切實(shí)提高村級民主管理水平。

為確保穩(wěn)定和發(fā)展的大局，提高基層組織管理本村事務(wù)的能力和村民自治水平，下步，我們要以貫徹落實(shí)本次大會精神為動力，加大力氣，切實(shí)提高村級民主管理水平。一要提高黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，村黨支部是農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘，在推進(jìn)村級民主管理建設(shè)中，村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不能弱化，對村級經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重要問題必須召開支部會議進(jìn)行討論決定。同時(shí)，要帶頭按照民主管理制度規(guī)定，把需要由村委會討論決定的事放心讓他們?nèi)プ?，并做好指?dǎo)工作。二要建立健全長效的工作管理機(jī)制。村級民主管理工作必須依靠相應(yīng)的長效工作機(jī)制來保證，要把建立健全村務(wù)公開和民主管理制度作為提高村級民主管理水平、促進(jìn)基層民主政治建設(shè)的治本之策，堅(jiān)持以法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，建立完善以民主管理堅(jiān)持以村黨支部為核心，村委會為主體，村民會議和村民（社員）代表會議為主要形式的民主決策制度，定期對村內(nèi)重大事項(xiàng)進(jìn)行商量；制訂完善村民村規(guī)民約，對各村原有的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行一次清理，修改與國家法律、法規(guī)和政策相抵觸的內(nèi)容，經(jīng)村民代表會議討論之后生效；完善監(jiān)督制度，各村都建立了民主理財(cái)監(jiān)督小組，對村級財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督、核查，并定期進(jìn)行公布。三要推行村務(wù)提議制度。是通過填寫《村務(wù)提議表》，村委會對提議進(jìn)行研究，及時(shí)答復(fù)。同時(shí)，對關(guān)于村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)發(fā)展的重大提議，村委會要提交村支部，進(jìn)行共同商量，堅(jiān)決杜絕“一言堂”和“先斬后奏”現(xiàn)象，進(jìn)一步密切村級干群關(guān)系，促進(jìn)村民自治。

3、進(jìn)一步規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理機(jī)制。

⑴建立村級財(cái)務(wù)預(yù)決算制度，提高村級組織自身的經(jīng)營管理水平。要制訂村級可用收入和支出的預(yù)算計(jì)劃，提交村民代表大會討論通過，并進(jìn)行決策通報(bào)。加強(qiáng)內(nèi)部支出管理，嚴(yán)格開支審批制度及其他財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行“村集體經(jīng)濟(jì)不能為個人和企事業(yè)單位提供擔(dān)?！钡囊?guī)定，以減少村級集體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

⑵對村內(nèi)興辦重大公益事業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”。村內(nèi)進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)、修建村級道路等公益事業(yè)，所需勞務(wù)和資金，按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，先由支部商量，再由村民大會民主討論決定，事前要明確項(xiàng)目和籌資方式及招標(biāo)方式，事中要落實(shí)責(zé)任和加強(qiáng)監(jiān)督，事后要公開帳目。

⑶積極推進(jìn)村帳代理制度。在村可用資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、核算單位和監(jiān)督機(jī)制“五不變”的前提下，做好“定期報(bào)帳制、記帳代理制、會計(jì)聘任制”為主要內(nèi)容的“村帳代理”制，既能壓縮非生產(chǎn)性開支，又能對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題能及時(shí)得到反饋，以便及時(shí)采取措施加以解決。

⑷健全村務(wù)公開和定期審計(jì)制度。凡屬群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，以及村里的重大事項(xiàng)必須及時(shí)向村民公開，在堅(jiān)持統(tǒng)一村務(wù)公開日的基礎(chǔ)上，至少每季度公開一次，做到內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間“四規(guī)范”，并且要暢通反饋渠道，進(jìn)一步提高透明度。同時(shí)，要普遍實(shí)行審計(jì)、屆前審計(jì)和離任審計(jì)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督力度。

⑸嚴(yán)格執(zhí)行收支政策和規(guī)定。對村級集體應(yīng)收欠款，應(yīng)進(jìn)行一次全面清理，限期收回，要憑著量力而行、量入為出的原則，嚴(yán)禁超越村級財(cái)務(wù)辦事，嚴(yán)格規(guī)定非產(chǎn)生性開支的標(biāo)準(zhǔn)及比例。避免超財(cái)務(wù)辦事的現(xiàn)象，對興辦重大建設(shè)項(xiàng)目，可在屆內(nèi)平衡的前提下搞建設(shè)。對村的公共設(shè)施、社會事業(yè)建設(shè)、養(yǎng)老金支出及村民福利等，要量力而行。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)村級班子的合力。

村黨支部書記和村委會主任作為村級兩個主要組織的負(fù)責(zé)人，兩者的關(guān)系如何，將直接影響農(nóng)村基層組織和各項(xiàng)工作的開展，正確處理好兩者的關(guān)系，能切實(shí)增強(qiáng)村級組織的合力。為此，我們要做到以下幾點(diǎn)：

一是分清職責(zé)，緊密合作。從理論上講黨支部書記主持負(fù)責(zé)村黨組織工作，村委會主任主持負(fù)責(zé)村委會工作，職責(zé)是明確的。但實(shí)際上，村黨支部的工作和村委會的工作在有些方面是交叉、滲透的。因此有必要根據(jù)工作需要，按照優(yōu)勢互補(bǔ)的原則，圍繞黨支部和村委會的工作目標(biāo)，確定各自分管的內(nèi)容，使責(zé)任明確，各負(fù)其責(zé)，避免推諉扯皮或相互爭權(quán)。但同時(shí)又要做到，既分工明確，又密切合作，提高工作的整體效益。

二是相互交流，溝通思想。村黨支部書記應(yīng)及時(shí)向村委會主任傳遞上級的指示、工作信息，積極支持村委會主任獨(dú)立工作，依法行使職權(quán)；村主任對村重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)和較大經(jīng)濟(jì)支出，要及時(shí)向支部書記匯報(bào)，在作出重大決策前，村黨支部書記與村委會主任應(yīng)碰頭通氣，統(tǒng)一認(rèn)識。

三是襟懷坦白，理解支持。相互間的友誼、諒解和支持是最重要的。村黨支部書記與村委會主任要自覺做到不爭權(quán)力大小、只比貢獻(xiàn)多少，以事業(yè)為重，大局為重，大事講原則，小事講風(fēng)格，不計(jì)較個人得失和恩怨，一切為了共同把村里的各項(xiàng)工作搞好。

四是發(fā)現(xiàn)矛盾，及時(shí)化解。在村黨支部書記與村委會主任關(guān)系處理不當(dāng)發(fā)生矛盾時(shí)，兩者要及時(shí)調(diào)整心態(tài)、明確位置，分清是非，做好工作，化解矛盾，不要等問題成了堆，再去處理解決。

四、學(xué)出成效，對搞好這次集中培訓(xùn)提幾點(diǎn)要求。

為了共同把我們的培訓(xùn)班辦好，使大家在有限的時(shí)間內(nèi)掌握較為豐富的內(nèi)容，真正學(xué)有所獲，回去以后學(xué)有所用。我希望各位老師和工作人員要吃透兩頭，既能吃透上情，深刻領(lǐng)會本次培訓(xùn)的中心思想，又能吃透下情，緊密結(jié)合xx農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實(shí)際，精心備課，認(rèn)真講課，力爭把每節(jié)課都講得十分精彩，講得不同凡響。與此同時(shí)，我向同志們提幾點(diǎn)具體要求：

一要學(xué)深學(xué)透，提高工作能力。這次培訓(xùn)，安排內(nèi)容注重實(shí)際工作，涉及的業(yè)務(wù)知識有較強(qiáng)的針對性和實(shí)用性。因此要通過認(rèn)真的學(xué)習(xí)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，提高工作實(shí)效。綜觀今年發(fā)展形勢，宏觀環(huán)境變數(shù)增多，要素供應(yīng)持續(xù)偏緊，體制機(jī)制加速轉(zhuǎn)型，要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和發(fā)展意識，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，通過發(fā)展來解決前進(jìn)中面臨的問題和困難，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時(shí)宜的觀念、做法從體制的束縛中解放出來，以創(chuàng)新促發(fā)展，以創(chuàng)新求突破，大力創(chuàng)新工作思路、工作載體和工作方法，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會在更高平臺上的新發(fā)展。

二要嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律。這次集中培訓(xùn)的時(shí)間是三天，學(xué)習(xí)時(shí)間較為緊湊，任務(wù)十分繁重，因此大家一定要嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，希望在座的每位同志倍加珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，尊重老師的勞動，遵守培訓(xùn)安排作息學(xué)習(xí)的時(shí)間，認(rèn)真聽課，記好筆記，統(tǒng)一行動，不搞個人自由主義，維護(hù)良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，有特殊情況要向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)請假，確保培訓(xùn)工作取得預(yù)期的效果。

三要堅(jiān)持學(xué)以致用。各位村干部能夠聯(lián)系各自的工作實(shí)際，學(xué)習(xí)上互相啟發(fā)，生活上互相關(guān)心，工作上互相學(xué)習(xí)，互相交流，取長補(bǔ)短，共同提高四方面工作能力：一是富一方百姓的能力。牢記為人民服務(wù)，要明白權(quán)力是人民給的，應(yīng)該從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實(shí)際問題入手開展工作，在充分尊重民意的基礎(chǔ)上，明確發(fā)展思路，因村制宜，因勢利導(dǎo)，千方百計(jì)發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。二是解決實(shí)際問題抓落實(shí)的能力。要強(qiáng)化責(zé)任意識、大局意識，把上級的要求同群眾的意愿結(jié)合起來，既對上負(fù)責(zé)又對下負(fù)責(zé)，找準(zhǔn)兩者最佳切入點(diǎn)，加強(qiáng)引導(dǎo)，解決實(shí)際問題。三是做好群眾工作的能力。牢記黨的宗旨，親民、愛民、敬民、為民，能夠經(jīng)常走家竄戶、談心交心，學(xué)會民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，新形勢下做好農(nóng)村工作，管理村務(wù)事務(wù)。四是保一方平安的能力。要牢記群眾利益無小事，千方百計(jì)地化解矛盾，不推諉拖拉躲避，善于運(yùn)用政策、法律和人格力量去做調(diào)解工作，促進(jìn)了家庭和睦、村民團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。

最后，預(yù)祝我們這個班辦成一流的班，同志們成為一流的學(xué)員，回去以后創(chuàng)造一流的業(yè)績。

謝謝大家！

第五篇：在全縣老干部學(xué)習(xí)班上的講話 黨建黨委

培育支柱興產(chǎn)業(yè)全面推動社會經(jīng)濟(jì)新跨越新發(fā)展—在全縣老干部學(xué)習(xí)班上的講話 尊敬的各位老干部、老同志：很高興有機(jī)會與大家一起進(jìn)行學(xué)習(xí)、交流和溝通，首先我向在座的各位老干部、老同志致以遲到的重陽祝福，祝同志們工作愉快、身體健康，合家幸福，事事如意。今天我想和大家共同探討的議題是“培育支柱興產(chǎn)業(yè)，全面推動社會經(jīng)濟(jì)新跨越新發(fā)展”。下面，我將通過總結(jié)今年以來我縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所取得的成績以及如何進(jìn)一步深化對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的認(rèn)識和貫徹落實(shí)十六屆五中全會精神，全面加快“十一五”期間縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐等方面與大家一起探討和研究，歡迎同志們提出寶貴的建設(shè)性意見，為加快全縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐、構(gòu)建和諧蓬安和建設(shè)全面小康社會集思廣益、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

二、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立縣，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，是推動縣域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的必由之路 縣域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是重要支撐，抓產(chǎn)業(yè)就是抓增收、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定。在市委三屆三次全委會和全市丘區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場會上，省、市都明確指出了“實(shí)現(xiàn)丘陵欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，必須突出產(chǎn)業(yè)支撐，狠抓產(chǎn)業(yè)化建設(shè)”的發(fā)展方向?？h委十屆六次全委會、縣人代會也提出了“全力招商提速，大上項(xiàng)目加勁，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)升位”的新的經(jīng)濟(jì)工作思路，圍繞這一工作思路，我們必須進(jìn)一步深化對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和建設(shè)的認(rèn)識，以觀念的大更新和思想的大解放迎接新一輪的新挑戰(zhàn)。(一)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的客觀要求。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。所謂產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是指以企業(yè)為龍頭，以市場為導(dǎo)向，以利益為紐帶，以多個經(jīng)濟(jì)組織構(gòu)建的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，通過實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局和一體化經(jīng)營以及社會化服務(wù)，從而把產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后融為一體，把農(nóng)工貿(mào)融為一體。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展為例，十一屆三中全會以后，隨著農(nóng)村經(jīng)營體制的改革(包產(chǎn)到戶)，農(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)育、農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的水平提高和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成為這個偉大變革的催化劑，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，實(shí)行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)?；约稗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)商品化和農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動了農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增

強(qiáng)了農(nóng)業(yè)自我積累、自我調(diào)節(jié)、自我發(fā)展的能力，也有力推動了城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。國內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能夠有效發(fā)揮一體化經(jīng)營的協(xié)同效應(yīng)和運(yùn)用共同體的經(jīng)濟(jì)利益分配機(jī)制，克服小生產(chǎn)與大市場、大流通的矛盾，并最終推動產(chǎn)權(quán)制度、利益機(jī)制等深層次的改革和創(chuàng)新，促進(jìn)國家宏觀調(diào)控體系和市場運(yùn)行規(guī)則的建立和健全，有利于進(jìn)一步深化和完善經(jīng)濟(jì)體制改革，推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康快速發(fā)展。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、商品化和社會化發(fā)展進(jìn)程的進(jìn)一步加快，尤其是中國加入wto以后，國外的優(yōu)勢產(chǎn)品進(jìn)入中國市場對國內(nèi)產(chǎn)品造成沖擊，激烈的競爭壓力與日俱增，世貿(mào)組織的游戲規(guī)則也對我國出口產(chǎn)品的質(zhì)量、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)化等方面提出很高的要求，這一點(diǎn)，在農(nóng)產(chǎn)品和汽車行業(yè)表現(xiàn)尤為突出。很顯然，以前的小商品、小市場經(jīng)營方式有不能再適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，規(guī)?；?、集約化經(jīng)營才是應(yīng)對激烈競爭的最佳形式。作為國民經(jīng)濟(jì)重要組成部分的縣域經(jīng)濟(jì)，有效排除傳統(tǒng)體制的障礙，突破小規(guī)模經(jīng)營的“瓶頸”制約，積極探索符合縣情的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，切實(shí)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，是當(dāng)前和今后一個時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。(二)實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大的推動力。2．從欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐來看。以合川為例，合川市與蓬安同屬西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。近年以來，他們按照“布局區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)特色化、生產(chǎn)規(guī)?；①|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、加工一體化”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，培育出優(yōu)質(zhì)肉豬、水果、蠶桑、水產(chǎn)、蔬菜、葛根及中藥材等幾大特色產(chǎn)業(yè)，全市龍頭企業(yè)12xxxx，其中，合川市級龍頭企業(yè)1xxxx，×××級龍頭企業(yè)xxxx，國家級龍頭企業(yè)xxxx。2004年，合川市2004年gdp達(dá)123.5億元，人均gdp800xxxx元，三次產(chǎn)業(yè)比為21：41：38，在中國西部縣域經(jīng)濟(jì)100強(qiáng)評比中居第4位。正是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的成效斐然，使合川的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了速度和效益上的奇跡。(三)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是徹底改變我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后局面的必然選擇?？陀^審視縣情，我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的速度、規(guī)模、質(zhì)量、效益方面都存在不容忽視的差距。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)總量偏小，整體實(shí)力不強(qiáng)。與兄弟縣市相比，我縣經(jīng)濟(jì)總量仍然不大，人均占有量低，在全市排位靠后；二是結(jié)構(gòu)性矛盾突出。雖然我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從“一、二、三”結(jié)構(gòu)調(diào)整為了“二、三、一”結(jié)構(gòu)，但城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍然存在。三是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢。我縣工業(yè)企業(yè)總體看來規(guī)模小，輻射帶動能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)支撐脆弱，個別企業(yè)的裝備水平還較差，企業(yè)管理參差不齊。四是農(nóng)民增收乏力。目前，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)可以說已經(jīng)走到“盡頭”，對促進(jìn)農(nóng)民增收的作用十分有限；由于產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的滯后，農(nóng)民增收十分困難。農(nóng)民收入增長的緩慢，不僅制約了三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，也制約了農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)移步伐，影響了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平的提高。五是財(cái)政收支壓力大。財(cái)源建設(shè)總體水平不高，財(cái)稅工作發(fā)展不平衡，財(cái)政收入增長緩慢，政策性減收因素較多，剛性支出增大，收支矛盾突出。以上種種問題的存在，從根本上來說是我縣產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程緩慢，產(chǎn)業(yè)化水平低下，尚未真正形成強(qiáng)有力的支柱產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)自我積累、自我發(fā)展的能力嚴(yán)重不足。要加快蓬×××域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新一輪的新發(fā)展、新跨越，我們必須正視現(xiàn)狀，直面差距，牢固樹立抓產(chǎn)業(yè)就是抓增收、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的觀點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐。

三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程必須著力解決的幾個問題 加快蓬安經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，必須堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化之路。我們只有緊緊圍繞縣委第十次黨代會提出的“工業(yè)立支柱，農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)，三產(chǎn)上臺階，城市升形象，黨建出成果”的發(fā)展思路，實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動和產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略，才能更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)蓬安經(jīng)濟(jì)新跨越。這里，首先要解決以下幾方面的問題。一是著力解決發(fā)展觀念的問題。要全面理解產(chǎn)業(yè)化的深刻內(nèi)涵，樹立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)理念。我們許多同志過去對產(chǎn)業(yè)化的理解是膚淺的，認(rèn)為栽一片果樹，辦幾個養(yǎng)殖場，就是在搞產(chǎn)業(yè)化。這種錯誤理念一直延續(xù)了許多年，一直左右著不少人的思路和工作，一直阻礙著產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一個完整的產(chǎn)業(yè)，它涵蓋有原料生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、市場銷售、科技服務(wù)等多個關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)，是一個完整的產(chǎn)業(yè)集群。比如蓬安發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，它就包括有生豬良繁、養(yǎng)殖、飼料加工、肉食品加工，皮、毛等附屬品加工，獸藥生產(chǎn)等多個產(chǎn)業(yè)，構(gòu)成了一個完整的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈條，這才算是完整的產(chǎn)業(yè)化。因此，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)理念就是要樹立大產(chǎn)業(yè)的思想，要把農(nóng)業(yè)看成一項(xiàng)包括工、商、建、運(yùn)、科、教、文、衛(wèi)的大產(chǎn)業(yè)，既要讓企業(yè)包含其他產(chǎn)業(yè)，又讓其它產(chǎn)業(yè)包含農(nóng)業(yè)，不能自我封閉、相互封閉，不能自絕于其它產(chǎn)業(yè)；要樹立大開放的思想，從根本上打破產(chǎn)業(yè)封閉，實(shí)行產(chǎn)業(yè)互通，以此帶動城鄉(xiāng)互通、內(nèi)外互通，所有制互通，產(chǎn)銷互通，搞活經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展；要樹立大聯(lián)結(jié)的思想，在傳統(tǒng)分工分業(yè)的基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)擰合在一起，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。二是著力解決發(fā)展方向的問題。產(chǎn)業(yè)化建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力，蓬安要發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，必須立足縣情，找準(zhǔn)發(fā)展方向，培育產(chǎn)業(yè)支撐，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整和全面升級。其一，必須抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的方向。要加快技術(shù)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)型步伐，既要發(fā)揮傳統(tǒng)技術(shù)的優(yōu)勢，又要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造武裝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大大增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量，尤其要改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率；要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型步伐，改變目前低層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和自給自足的自然經(jīng)濟(jì)與封閉的小市場，把千家萬戶的小生產(chǎn)引向千變?nèi)f化的大市場；要加快產(chǎn)業(yè)組織轉(zhuǎn)型步伐，通過專業(yè)性產(chǎn)業(yè)組織分工協(xié)作，去完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)業(yè)的組織化程度和市場競爭能力，形成規(guī)模效益。其二，必須抓住城鄉(xiāng)社會轉(zhuǎn)型的方向。當(dāng)前，我縣一家一戶的細(xì)小規(guī)模經(jīng)營，貧弱的經(jīng)濟(jì)和不便的交通，阻礙著農(nóng)村現(xiàn)代社會形態(tài)的轉(zhuǎn)變，解決這一問題的根本途徑是實(shí)行城鄉(xiāng)互動，用產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)工業(yè)化，用工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)村城市化，逐步改進(jìn)農(nóng)村的社會意識和社會結(jié)構(gòu)，把農(nóng)村演變到現(xiàn)代社會形態(tài)中來。其三，必須抓住農(nóng)民身份轉(zhuǎn)型的方向。要改變農(nóng)民“臉朝黃土背朝天和日出而作、日落而息”的自卑意識，樹立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人和產(chǎn)業(yè)業(yè)主新理念，讓每個農(nóng)戶都能自覺成為市場的主體，在市場經(jīng)濟(jì)的價(jià)值規(guī)律作用下尋求自我解放和發(fā)展；要組織引導(dǎo)發(fā)展千家萬戶的農(nóng)戶有序、合理地參與既定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售，從土地上走向激烈的競爭市場。三是著力解決產(chǎn)業(yè)支撐的問題。要培育產(chǎn)業(yè)支撐，必須從產(chǎn)業(yè)化的“三要素”(即主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地)著手。一要加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。今年開年以來，縣委、縣政府深思熟慮，從本地實(shí)際出發(fā)，根據(jù)資源優(yōu)勢和市場需求，本著相對集中、規(guī)模經(jīng)營的原則，確立了生豬業(yè)、水果業(yè)、蠶桑業(yè)、薯業(yè)、電力業(yè)、冶金業(yè)、機(jī)械業(yè)、食品加工業(yè)等多個產(chǎn)業(yè)，通過招商引資，使荷田、七環(huán)、天杰普華等大企業(yè)落戶蓬安，與原有的齊祥、金壇電化、海峽絲綢、賽克斯、巨農(nóng)實(shí)業(yè)等引進(jìn)企業(yè)，構(gòu)建了蓬安產(chǎn)業(yè)集群，使我縣產(chǎn)業(yè)化真正取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和有效突破。這些產(chǎn)業(yè)有較好的國內(nèi)外市場需求，具備區(qū)域優(yōu)勢的自然資源，能夠有效形成生產(chǎn)的規(guī)?；拖盗谢a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)較大，能帶動和扶持我縣大批農(nóng)戶、多個行業(yè)的加入，有利于推動縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，各級各地各部門必須圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定規(guī)劃、定目標(biāo)、定任務(wù)、定工作思路，在政策上優(yōu)先支持，在項(xiàng)目上優(yōu)先安排，在資金上優(yōu)先扶持，在信貸上優(yōu)先發(fā)放，全方位做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二要著力培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中起中心環(huán)節(jié)作用，企業(yè)經(jīng)營的好壞、實(shí)力的強(qiáng)弱、帶動能力的大小決定著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的規(guī)模、穩(wěn)定性和成效。因此，在龍頭企業(yè)的扶持上，我們必須擇優(yōu)扶持，誰的實(shí)力強(qiáng)，我們就扶持準(zhǔn)，誰就當(dāng)龍頭老大。龍頭企業(yè)可以是加工型的，可以是原料生產(chǎn)型的，也可以是商貿(mào)型或綜合型。要重點(diǎn)培育和發(fā)展與農(nóng)民形成緊密利益關(guān)系的農(nóng)產(chǎn)品加工型、市場流通型、種子種苗型、技術(shù)服務(wù)型、中介組織型等產(chǎn)業(yè)龍頭組織，尤其要繼續(xù)加大招商引資力度，把那些以農(nóng)產(chǎn)品為原料，有品種、有實(shí)力的工業(yè)企業(yè)引進(jìn)蓬安，鼓勵支持其通過品牌嫁接、資本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)延伸等途徑，轉(zhuǎn)化為我縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。對已落戶的荷田、七環(huán)、天杰普華等龍頭企業(yè)，相關(guān)單位要從征地、辦證、供水、供電、供氣等方面全力支持，一路綠燈，使基層盡快建成投產(chǎn)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。三要建立各具特色、比較穩(wěn)定的生產(chǎn)基地。這是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的核心任務(wù)。生產(chǎn)基地既是龍頭企業(yè)的依托，也是產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)，必須把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成與龍頭企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來，注意發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，合理布局，相對集中，形成與資源特點(diǎn)相適應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。今年以來，縣委、縣政府審時(shí)度勢，重新科學(xué)合理的調(diào)整了產(chǎn)業(yè)部局，緊緊圍繞生豬、葛根、水果、蠶桑等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，并已全面規(guī)劃落實(shí)。各地必須按照總體目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)到村、社、戶，做好銜接、指導(dǎo)、督促等各項(xiàng)具體工作，千方百計(jì)促進(jìn)按時(shí)按質(zhì)按量完成產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)任務(wù)。四是著力解決運(yùn)行機(jī)制的問題。一要積極探索和完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織體系。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織形式多種多樣，蓬安產(chǎn)業(yè)化建設(shè)才剛剛起步，比如在發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)方面，既有托養(yǎng)型，又有專業(yè)合作社型，已經(jīng)初得了一些有益的嘗試。今后，要進(jìn)一步鼓勵龍頭企業(yè)通過擴(kuò)大和完善“訂單農(nóng)業(yè)”股份合作、資產(chǎn)入股等利益連接方式，強(qiáng)化企業(yè)與協(xié)會、與農(nóng)戶的購銷合同關(guān)系，形成利益緊密鏈接機(jī)制；要鼓勵支持企業(yè)通過定向投入、定向服務(wù)、定向收購方式，建立穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，采取建立風(fēng)險(xiǎn)金，實(shí)行保護(hù)價(jià)收購，返還利潤等多種方式，在增加農(nóng)民收入的同時(shí)，降低生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，最終達(dá)到共同的利益目標(biāo)。二要建立健全與生產(chǎn)經(jīng)營體系相適應(yīng)的社會化服務(wù)體系。要充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控和公共服務(wù)職能，把生產(chǎn)資料的供應(yīng)單位、金融機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)部門等統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來，積極為產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，解決好資金投入、技術(shù)投入等問題。要強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)化的信息服務(wù)，充分利用信息資源優(yōu)勢，幫助農(nóng)戶和企業(yè)掌握市場、了解市場，提高農(nóng)戶和企業(yè)駕馭市場的能力。同時(shí)捆幫使用項(xiàng)目資金，改善產(chǎn)業(yè)基地的道路、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，搭建完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。

四、“十一五”期間我縣產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的基本思路和目標(biāo)(一)以加快建設(shè)金溪航電樞紐工程為重點(diǎn)，堅(jiān)持做強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)。我們?nèi)σ愿盀榻鹣娬窘ㄔO(shè)營造好環(huán)境，力爭年底實(shí)現(xiàn)首臺機(jī)組發(fā)電，明年全面竣工投產(chǎn)。到2007年全縣水電裝機(jī)容量達(dá)到23.xxxx千瓦，年發(fā)電量12億千瓦時(shí)，電力銷售收入4億元以上，入庫稅金700xxxx元。支持馬電公司繼續(xù)深化內(nèi)部改革，提高運(yùn)行質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力；繼續(xù)做好核電前期工作，爭取早日立項(xiàng)、早日開工建設(shè)。(二)以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn)，加快擴(kuò)張農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)新工農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。二是延伸薯業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)薯類加工龍頭企業(yè)。以北京荷田公司為龍頭，力爭通過幾年的努力，培育1xxxx畝葛根、紅薯種植基地，達(dá)到5xxxx噸的加工能力，年可創(chuàng)產(chǎn)值16億元，入庫稅金150xxxx元。該企業(yè)2006年9月一期工程竣工后，當(dāng)年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值800xxxx元。三是延伸蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)絲紡龍頭企業(yè)。鞏固發(fā)展蠶桑生產(chǎn)，扶持賽克斯絲綢公司、海峽絲綢公司、利溪金偉紡織公司擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)、提升檔次。同時(shí)加快棉紡業(yè)發(fā)展，支持金華公司擴(kuò)錠，泰興織布公司改造和增加設(shè)備，利用電力優(yōu)勢繼續(xù)招引棉紡企業(yè)入駐，積極發(fā)展周口、相如辦的家庭織布，讓這一產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。四是延伸水果產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)果品加工龍頭企業(yè)。進(jìn)一步加大可口爽公司的技改步伐，盡快新建蔬菜汁生產(chǎn)線，加快巨龍公司1200噸水果氣調(diào)保鮮庫的建設(shè)進(jìn)度。力爭全縣水果加工業(yè)產(chǎn)值突破1億元，實(shí)現(xiàn)利稅100xxxx元。尊敬的各位老干部、老同志，蓬安的各項(xiàng)工作在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各級各部門的共同努力下，取得了一定的成績，這也是與全縣的老干部、老同志的積極參與和傾力支持分不開的?！澳郎Ｓ芡?，為霞尚滿天”，真誠地希望全縣所有老干部、老同志一如既往地關(guān)注、支持、參與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，為構(gòu)建和諧蓬安而共同奮斗！最后，祝全縣所有老同志身體健康，合家幸福！

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