第一篇：放開(kāi)搞活 整合資源 不斷推進(jìn)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)體制創(chuàng)新

放開(kāi)搞活 整合資源 不斷推進(jìn)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)體制創(chuàng)新

當(dāng)前，云陽(yáng)“三個(gè)文明”正處在一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展當(dāng)口，如何進(jìn)一步加強(qiáng)以黨政人才隊(duì)伍為主導(dǎo)的全縣人才隊(duì)伍建設(shè)，并以此推動(dòng)“五大戰(zhàn)略”，實(shí)現(xiàn)“三步走目標(biāo)”，建設(shè)三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，是當(dāng)前急待解決的一個(gè)重要課題。為此，我們對(duì)全縣黨政人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題

全縣現(xiàn)有各類黨政人才2080人，35歲以下的579人，36—45歲的970人，46歲以上的531人；處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部300人，科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部1517人；國(guó)民教育大專以上學(xué)歷的220人，通過(guò)函授或自考等繼續(xù)教育方式取得大專以上學(xué)歷的1327人；前學(xué)歷教育專業(yè)主要集中在師范類、經(jīng)濟(jì)類和農(nóng)學(xué)類，繼續(xù)教育專業(yè)主要集中在黨校的法律類、經(jīng)濟(jì)類和政史類。通過(guò)調(diào)查分析，我們認(rèn)為黨政人才隊(duì)伍建設(shè)主要存在四個(gè)方面的問(wèn)題。

（一）新型專業(yè)化黨政人才嚴(yán)重缺乏，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要

現(xiàn)有黨政人才中，正科級(jí)以上實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部有783人，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部有1297人，“官兵”比為3：5；國(guó)民教育學(xué)歷普遍偏低（高中及以下的占89.4%），大部分沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)教育（65.1%的人沒(méi)接受過(guò)專業(yè)性的前學(xué)歷教育），通過(guò)函授或自考等繼續(xù)教育方式，雖有1327人取得了大專以上學(xué)歷，但“花錢買文憑”的居多，所學(xué)專業(yè)也比較狹窄，這種“先天不足”加上“后天貧血”的知識(shí)結(jié)構(gòu)，很難適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

（二）“入口”、“出口”不暢

“入口”方面，主要是選拔任用機(jī)制不活，“門檻”過(guò)高過(guò)死。一是領(lǐng)導(dǎo)干部“近親繁殖”普遍，調(diào)任和公開(kāi)選拔的步履蹣跚。目前，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用在其內(nèi)部不惜降低“門檻”，而對(duì)其他三支隊(duì)伍卻設(shè)置重重“壁壘”。2001年以來(lái)，僅有6名企事業(yè)人員通過(guò)調(diào)任進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部序列，而無(wú)1名企事業(yè)人員通過(guò)公開(kāi)選拔進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部序列。二是一般公務(wù)員“補(bǔ)給”缺乏廣度和深度。首先是公開(kāi)招考的力度不夠，社會(huì)認(rèn)知面不廣。其次是考試方法和方式不科學(xué)?，F(xiàn)行“一件衣服大家穿”的筆試和面試辦法，不能真正檢測(cè)出考生的實(shí)際能力,招錄人員中高分低能的屢見(jiàn)不鮮。再次是考試成本較高。從編制報(bào)批、組織考試到人員到位，往往需要一年左右的時(shí)間，而且需要耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力和精力。最后，試用期制度執(zhí)行不嚴(yán)。由于各用人單位出于感情或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的“重托”，對(duì)不勝任崗位工作的新錄用人員仍然給予如期轉(zhuǎn)正。

“出口”方面，退出機(jī)制不活，渠道單一。當(dāng)前除死亡、退休自然減員外，基本上沒(méi)有其他“出口”。2003年，全縣黨政人才減員32人，其中，死亡8人，退休17人，責(zé)令辭職2人，無(wú)辭退和開(kāi)除人員；到企事業(yè)單位任職的黨政干部?jī)H4人，無(wú)一人到企事業(yè)單位掛職鍛煉，也無(wú)一人辭職下海創(chuàng)業(yè)、外出經(jīng)商和招商引資。

（三）能力建設(shè)任重道遠(yuǎn)，“軟肋”凸顯

一是大規(guī)模干部教育培訓(xùn)實(shí)效性不強(qiáng)。由于縣委黨校（行政學(xué)校）軟硬件較差，縣外培訓(xùn)基地結(jié)合云陽(yáng)實(shí)際不夠，相關(guān)的考試考核、激勵(lì)約束等配套機(jī)制不健全等原因，直接導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容厚此薄彼（主要以政治思想素質(zhì)教育為主，而弱化了專業(yè)知識(shí)、崗位技能的培訓(xùn)），教與學(xué)的互動(dòng)性不強(qiáng)，教學(xué)方式單一，效果檢測(cè)措施不力。

二是選派掛職、交流輪崗等實(shí)踐鍛煉的力度不夠。重慶直轄以來(lái)，全縣黨政人才上派掛職鍛煉的僅10人，外派掛職鍛煉的僅1人，下派到困難企業(yè)、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉的也只有55人。截止2004年2月，在同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門已經(jīng)連續(xù)任職兩屆以上的正職領(lǐng)導(dǎo)干部有28人，連續(xù)任職三屆以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部有40人，連續(xù)任職10年以上按規(guī)定應(yīng)該交流（輪崗）而沒(méi)有交流（輪崗）的領(lǐng)導(dǎo)干部有14人，這不僅不利于充分調(diào)動(dòng)這部分人的積極性，還往往不利于一個(gè)地方或單位工作的順利開(kāi)展。

（四）考評(píng)指標(biāo)需更新，考評(píng)方法待改進(jìn)

一是考評(píng)主體不全面，指標(biāo)設(shè)計(jì)不合理。近幾年的考評(píng)，均存在著“兩多兩少”，即針對(duì)班子集體和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的多，針對(duì)班子成員和一般干部個(gè)人的少，考核項(xiàng)目“千人一面”，且相互之間重復(fù)、循環(huán)、交叉，這樣的考核，極可能導(dǎo)致識(shí)別主要領(lǐng)導(dǎo)干部的才干難、界定班子成員的職責(zé)難、發(fā)現(xiàn)一般干部的潛能難。二是考核操作方式不科學(xué)。現(xiàn)行的考評(píng)方式只注重定期的靜態(tài)考核，忽視了平時(shí)考核，缺少實(shí)地的、跟蹤的動(dòng)態(tài)考核，而且考核過(guò)程流于形式，基本上是“官考官”，沒(méi)有真正將群眾意見(jiàn)作為考評(píng)的重要尺度，考核結(jié)果難免失察失真。三是考核結(jié)果的運(yùn)用不夠理想。雖然通過(guò)考核，對(duì)一些問(wèn)題比較嚴(yán)重的干部進(jìn)行了處理，但是處理的力度還不大，尤其是缺乏對(duì)突出的正面典型進(jìn)行宣傳，缺乏對(duì)突出的反面典型進(jìn)行剖析，還沒(méi)有把考核結(jié)果與干部的獎(jiǎng)懲、提拔和降免真正掛鉤，在一定程度上仍存在干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣的現(xiàn)象。

二、對(duì)策思考

（一）扎實(shí)推進(jìn)大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作，培養(yǎng)造就一大批新型專業(yè)化黨政人才隊(duì)伍

人才能力的提高是人才培養(yǎng)的核心，必須緊緊抓住培養(yǎng)這個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作機(jī)制和方法。首先狠抓基地建設(shè)。借助市委組織部指定的調(diào)訓(xùn)地點(diǎn)，依托縣校合作關(guān)系（如西南農(nóng)大）鞏固市內(nèi)培訓(xùn)基地；抓住對(duì)口支援和結(jié)成友好縣市的機(jī)遇，建好蘇州、無(wú)錫培訓(xùn)基地，開(kāi)辟瑞安培訓(xùn)基地；同時(shí)，追加投入，改善縣委黨校（行政學(xué)校）的辦學(xué)條件和設(shè)施，加強(qiáng)師資建設(shè)，提高辦學(xué)水平。其次是改革創(chuàng)新，突出針對(duì)性和實(shí)效性。以培養(yǎng)學(xué)員的創(chuàng)新思維能力和實(shí)踐能力為目標(biāo)，以“五大戰(zhàn)略”和實(shí)務(wù)操作為核心，根據(jù)不同“板塊”和“模塊”，因地制宜地安排培訓(xùn)內(nèi)容，采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，運(yùn)用多種有效教學(xué)方法，培養(yǎng)出一支既“靠得住”又“有本事”的新型專業(yè)化黨政人才隊(duì)伍。第三是明確責(zé)任，嚴(yán)格考評(píng)。各級(jí)黨委、政府要將干部教育培訓(xùn)作為黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，制定具體措施，進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)工作責(zé)任；縣委、縣政府要根據(jù)實(shí)際加大投入，多渠道籌措資金；組織機(jī)構(gòu)要逐步完善干部教育培訓(xùn)考評(píng)體系，對(duì)參訓(xùn)人員、施教機(jī)構(gòu)，要明確具體的考試考核辦法。

（二）打破流動(dòng)“瓶頸”，暢通“出入口”

科學(xué)、合理的人才流動(dòng)，是用活人才的重要條件，更是發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)、挖掘人才潛能的重要手段。就我縣而言，建立和完善黨政人才能上能下、能進(jìn)能出的流動(dòng)機(jī)制，已勢(shì)在必行。

“入口”方面：在建好優(yōu)秀人才儲(chǔ)備庫(kù)的基礎(chǔ)上做好“三篇文章”：一是加大領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)任和公開(kāi)選拔力度。以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為準(zhǔn)則，結(jié)合實(shí)際，研究制定調(diào)任和公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)施細(xì)則，特別是要仔細(xì)研究相關(guān)政策的“三維空間”（即用好“鼓勵(lì)的空間”，用活“允許探索的空間”，不用“禁止的空間”），逐步實(shí)現(xiàn)調(diào)任和公開(kāi)選拔的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。如對(duì)其他三支隊(duì)伍中的優(yōu)秀人才，在嚴(yán)格群眾公認(rèn)和實(shí)績(jī)的條件基礎(chǔ)上，可以適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷等限制，每年從中選拔5至10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職。二是改革對(duì)一般公務(wù)員的公開(kāi)招錄辦法，即“限定、放開(kāi)、調(diào)整、加強(qiáng)”。“限定”，就是新進(jìn)公務(wù)員，必須在本單位服務(wù)兩年，兩年內(nèi)不得報(bào)考別的單位，而且對(duì)縣直機(jī)關(guān)公務(wù)員的招錄，除特殊專業(yè)職位外，一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員中選調(diào)；“放開(kāi)”，就是要徹底打破行業(yè)、部門、地域和身份限制，實(shí)行公開(kāi)平等的招錄；“調(diào)整”，就是要針對(duì)不同職位，調(diào)整學(xué)歷性質(zhì)、專業(yè)類別、工作經(jīng)歷、任職資格等前置條件的設(shè)置；“加強(qiáng)”，就是增加或強(qiáng)化專業(yè)科目的考試，實(shí)行A類（即只有行政職業(yè)能力測(cè)試和申論兩門公共科目）、B類（即行政職業(yè)能力測(cè)試和專業(yè)科目）考試辦法，同時(shí)要大膽改革目前的面試辦法，積極探索情景化模擬面試法，以便更加準(zhǔn)確地考察面試人員的組織協(xié)調(diào)和實(shí)際操作能力。三是實(shí)行特殊的專業(yè)人才引進(jìn)政策。對(duì)城市規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治、環(huán)境保護(hù)等緊缺專業(yè)人才，可實(shí)行特殊的引進(jìn)政策，如在工資福利、住房補(bǔ)貼、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等方面要比渝西經(jīng)濟(jì)區(qū)或主城區(qū)更為優(yōu)惠；可拓寬引進(jìn)渠道，如到縣外引進(jìn)、到市公務(wù)員候錄庫(kù)中選拔、到高校選調(diào)、到高校培訓(xùn)等。

“出口”方面：一是鼓勵(lì)黨政人才隊(duì)伍中有經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)和才能的人員下海創(chuàng)業(yè)、外出經(jīng)商和招商引資。今后可探索實(shí)行工資頭兩年全額，第三年減半，第四年脫鉤；免除職務(wù)但保留身份、職級(jí)；五年內(nèi)不得返回；五年后，只要在離開(kāi)機(jī)關(guān)期間沒(méi)有違紀(jì)違法行為，仍可以原身份、原職級(jí)返回原

單位安排工作。二是加大調(diào)任和掛職鍛煉的力度。根據(jù)工作需要、個(gè)人特長(zhǎng)等，以提高福利待遇、提供社會(huì)保障等作后盾，可以調(diào)出一批公務(wù)員到企事業(yè)單位任職或選派優(yōu)秀年青干部到企事業(yè)單位掛職鍛煉（如每年3—5名），以提高他們創(chuàng)新思路、把握機(jī)遇、運(yùn)作項(xiàng)目、優(yōu)化環(huán)境和化解難題的能力。三是嚴(yán)格實(shí)行試用、辭職、辭退、開(kāi)除等辦法。按照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)新進(jìn)公務(wù)員，要根據(jù)在試用期中的表現(xiàn)，決定是否正式錄用；對(duì)違反規(guī)定應(yīng)辭職、辭退的要堅(jiān)決執(zhí)行，特別是對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法的，按規(guī)定應(yīng)該開(kāi)除的，要堅(jiān)決予以開(kāi)除。

（三）健全激勵(lì)機(jī)制，確保黨政人才作用的最大發(fā)揮

有效的激勵(lì)機(jī)制是調(diào)動(dòng)人才工作熱情，發(fā)揮其積極性，提高素質(zhì)的重要途徑。因此，必須圍繞“人盡其才、才盡其用”的目標(biāo)建立健全激勵(lì)機(jī)制。一是實(shí)行有差別的福利待遇。嚴(yán)格按照工作難易程度、能力大小等確定其相應(yīng)的津貼、獎(jiǎng)金等福利待遇，不同工種和能力的要適當(dāng)拉開(kāi)津貼、獎(jiǎng)金檔次。二是合理、有效地運(yùn)用考核結(jié)果。把干部的基本考察和政績(jī)考核結(jié)合起來(lái)，將考察考核結(jié)果作為干部任免獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。對(duì)在年度考核中被評(píng)為優(yōu)秀或稱職的，按照規(guī)定程序進(jìn)行晉職、晉級(jí)，或者從條件差的交流到條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，或者作為后備干部人選重點(diǎn)培養(yǎng)，或者給予越級(jí)提拔和破格提拔。對(duì)經(jīng)考核認(rèn)定德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)較差的，要進(jìn)行誡勉談話或降免職務(wù)；對(duì)在年度考核中連續(xù)兩年被評(píng)為不稱職的，不得晉職晉級(jí)，并可實(shí)行“逆向”交流，更不得提拔任用。

（四）求真務(wù)實(shí)，建立客觀、科學(xué)、富有特色的黨政人才考評(píng)體系

科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系能準(zhǔn)確把握干部的工作業(yè)績(jī)，是組織人事部門選好人、用好人的基本前提，是轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，提高工作效率的必要措施。

一是完善指標(biāo)體系。根據(jù)三大基本要求（即針對(duì)性和合理性、全面性和選擇性、可操作性），結(jié)合實(shí)際，從四方面加以完善：第一，針對(duì)現(xiàn)有一、二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)和不同職能部門以及不同崗位職責(zé)的人員，分別設(shè)計(jì)有代表性的指標(biāo)體系。如對(duì)于一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要稍高一些，重點(diǎn)考核招商引資、城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化等項(xiàng)目；二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要適中，重點(diǎn)考核農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目；三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)?shù)鸵稽c(diǎn)，重點(diǎn)考核旅游開(kāi)發(fā)、財(cái)稅和農(nóng)民增收等項(xiàng)目。第二，將考核內(nèi)容分為物質(zhì)文明、精神文明、政治文明三條線，分別由縣府辦、宣傳部和組織部三個(gè)部門牽頭組織實(shí)施。第三，積極探索建立一套符合云陽(yáng)實(shí)際的績(jī)效考評(píng)體系。借鑒蘇州等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)考核干部的辦法，設(shè)計(jì)以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為中心的實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，如稅收、產(chǎn)值、解決務(wù)工數(shù)、招商引資到位資金、農(nóng)民增收額等。第四，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，不斷優(yōu)化指標(biāo)體系。今后，要合理設(shè)置單項(xiàng)考核，還可引入心理學(xué)、行為科學(xué)等內(nèi)容，使測(cè)評(píng)指標(biāo)更具科學(xué)性。

二是改進(jìn)考核方法。年終考評(píng)與平時(shí)考評(píng)、“靜態(tài)評(píng)價(jià)”和“動(dòng)態(tài)考核”相結(jié)合?？蓪?shí)行干部表現(xiàn)登記本制度，由本人如實(shí)填寫(xiě)德、能、勤、績(jī)、廉等內(nèi)容，每季度末由主管領(lǐng)導(dǎo)審核并存檔，作為年終總結(jié)和定期考核的依據(jù)，同時(shí)及時(shí)收集新聞媒介、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的信息情況，加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及《領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)巡查制度》的執(zhí)行力度，有效地實(shí)施對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的平時(shí)了解和考核，為定期考核積累材料，力爭(zhēng)全面、客觀地評(píng)價(jià)干部。組織認(rèn)可與群眾公認(rèn)相結(jié)合。對(duì)任何干部的考核，都要廣泛開(kāi)展民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)、民意測(cè)驗(yàn)，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和反映，提高其考核的“民主含量”，真正將人民是否滿意作為衡量干部業(yè)績(jī)的一個(gè)重要尺度。過(guò)程與結(jié)果相結(jié)合。不能把實(shí)績(jī)與德才搞簡(jiǎn)單的“對(duì)號(hào)入座”，對(duì)實(shí)績(jī)形成過(guò)程要進(jìn)行全面細(xì)致的分析，以更加真實(shí)地反映干部實(shí)績(jī)。

第二篇：不斷推進(jìn)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)李 2

打通入口，打造洼地

不斷推進(jìn)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)

安鄉(xiāng)縣婦幼保健院李海霞

目前，安鄉(xiāng)全縣共有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才1284人，其中副主任醫(yī)師以上職稱64人，執(zhí)業(yè)醫(yī)師413人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師117人，執(zhí)業(yè)護(hù)士517人。與其他部門一樣，人才相對(duì)緊缺。為抓好人才引進(jìn)、優(yōu)化人才隊(duì)伍、建立人才梯隊(duì)、加強(qiáng)人才儲(chǔ)備，我們按照“因需設(shè)崗、因崗引員、服務(wù)當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”的工作要求，不斷創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)思路，打通人才建設(shè)“入口”，打造人才聚集洼地，讓人才引得進(jìn)，用得上，留得住。著重解決緊缺人才問(wèn)題，衛(wèi)生人才工作朝著總量適宜、結(jié)構(gòu)合理、儲(chǔ)備充實(shí)的方向邁進(jìn)。

一、敞開(kāi)口子引進(jìn)人才

為緩解人才緊缺狀況，我局采取多種措施，制定優(yōu)惠政策，設(shè)立綠色通道，建立健全衛(wèi)生人才引進(jìn)長(zhǎng)效工作機(jī)制，不斷引進(jìn)衛(wèi)生人才。經(jīng)縣委、縣政府研究同意，自2010年起，我縣共招聘醫(yī)務(wù)人員348名。一是公開(kāi)招聘。以公考方式，向社會(huì)招聘具有執(zhí)業(yè)資質(zhì)的醫(yī)務(wù)人員，既夯實(shí)了衛(wèi)生人才基礎(chǔ)，又為一批臨聘人員解決了身份，促進(jìn)了基層人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性。二是免試引進(jìn)入編。經(jīng)綜合考察和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議，免試引進(jìn)具執(zhí)業(yè)醫(yī)師的優(yōu)秀碩士研究生，并納入正式編制，三年共引進(jìn)10人，以不斷提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷水平，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)。三是實(shí)行臨時(shí)聘用。在高校畢業(yè)前夕、衛(wèi)生人才流向社會(huì)的豐富期，與省內(nèi)外高等醫(yī)學(xué)院聯(lián)系，走入校園現(xiàn)場(chǎng)招聘人才，同時(shí)面向社會(huì)，為基層引進(jìn)一批大中專畢業(yè)生，解決崗位急需人才，緩解基層人才匱乏問(wèn)題。近年來(lái)，我們與湘西龍山衛(wèi)校建立長(zhǎng)期協(xié)作關(guān)系，每年均為安鄉(xiāng)輸送優(yōu)秀護(hù)士畢業(yè)生20余名。

二、創(chuàng)新方法培育人才

三年來(lái)衛(wèi)生人才專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，一是實(shí)施人才教育規(guī)劃。制定了“衛(wèi)生優(yōu)才計(jì)劃”實(shí)施免費(fèi)為農(nóng)村定向培養(yǎng)全科醫(yī)生的招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師計(jì)劃，開(kāi)展農(nóng)村定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)。二是建立衛(wèi)生技術(shù)人才庫(kù)。全縣在編在崗衛(wèi)生技術(shù)人員要全部納入衛(wèi)生技術(shù)人才庫(kù)，加強(qiáng)人才儲(chǔ)備管理。三是加強(qiáng)在崗培訓(xùn)。鼓勵(lì)和扶持在職衛(wèi)生人員參加學(xué)歷教育和到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修深造，以加大對(duì)現(xiàn)有衛(wèi)生專業(yè)人才的培養(yǎng)。注重學(xué)科技術(shù)帶頭人和中青年技術(shù)骨干的培養(yǎng)，落實(shí)衛(wèi)生人才培養(yǎng)以及穩(wěn)定重點(diǎn)人才的政策，強(qiáng)化學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)對(duì)象考核工作。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)進(jìn)行異地培訓(xùn)學(xué)習(xí)，著力培養(yǎng)一支留得住、過(guò)得硬的衛(wèi)生管理人才隊(duì)伍。四是加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。擴(kuò)大繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋面，要求80%以上衛(wèi)生技術(shù)人員接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。五是建立幫

扶制度。建立縣級(jí)醫(yī)院幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提高技術(shù)水平。

三、優(yōu)化環(huán)境留住人才

怎樣留住人才？我們軟硬兼施?！坝病奔醇訌?qiáng)硬件建設(shè)和設(shè)備引進(jìn)，“軟”即完善人才管理機(jī)制。為衛(wèi)生人才進(jìn)步搭建平臺(tái)，為人才聚集打造洼地，為衛(wèi)生人才保護(hù)和管理建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。近三年，累計(jì)投入資金6億元，建設(shè)面積140000平方米，其中縣人民醫(yī)院整體遷建

2.6億元、縣中醫(yī)院整體遷建1.4億元，并進(jìn)行了衛(wèi)生院建設(shè)和公轉(zhuǎn)房建設(shè)，為全縣衛(wèi)生工作人員提供良好的工作、生活環(huán)境。二是加強(qiáng)先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)。通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，讓人才與科技共成長(zhǎng)，與時(shí)代同進(jìn)步，在實(shí)踐中培養(yǎng)和提升衛(wèi)生人才素質(zhì)，把衛(wèi)生人才人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和社會(huì)效益的提高協(xié)同發(fā)展，讓工作成為醫(yī)務(wù)工作者的能力提升和個(gè)人成長(zhǎng)的推手。三是制定基層人才優(yōu)惠政策。建立職稱“綠色通道”。在政策允許的范圍內(nèi)，對(duì)服務(wù)基層的農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人才優(yōu)先給予晉升晉級(jí)，并提高基層衛(wèi)生技術(shù)人才的福利待遇，近幾年，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院晉升農(nóng)村副主任醫(yī)師有10名，晉升中級(jí)職稱15人。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的分配制度上實(shí)行績(jī)效管理，盡其可能提高基層人員，特別是臨床一線技術(shù)骨干的福利待遇，落實(shí)好社會(huì)保障措施，使基層衛(wèi)生技術(shù)人才能夠安心在基層工作。

四、抓好班子帶活隊(duì)伍

非常注重加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院干部隊(duì)伍建設(shè)，著重提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)自身素質(zhì)和管理水平，逐步建立一支年輕、懂管理、素質(zhì)高的院長(zhǎng)隊(duì)伍。一是建立和完善院長(zhǎng)績(jī)效考評(píng)體系，采取未位淘汰。制定了一系列工作制度，從財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、人事、行政、基礎(chǔ)建設(shè)等多個(gè)方面對(duì)機(jī)關(guān)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作出合面嚴(yán)格管理。二是探索實(shí)施公開(kāi)選舉、選拔院長(zhǎng)制度。采取公開(kāi)院長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)、職工集體投票選舉和局黨委會(huì)議集體考核等方法任用衛(wèi)生院長(zhǎng)，真正讓一批有能力、懂技術(shù)、會(huì)管理的人員走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，使其真正發(fā)揮領(lǐng)頭羊的作用。三是實(shí)行目標(biāo)管理。落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)院長(zhǎng)按照工作職能、工作任務(wù)、質(zhì)量效率、事業(yè)發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等工作進(jìn)行量化目標(biāo)責(zé)任管理。

2014年6月

第三篇：經(jīng)驗(yàn)交流-把好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)

經(jīng)驗(yàn)交流范文:把好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)

國(guó)以人興，政以才治，人才是立縣之本，興縣之源，強(qiáng)縣之基。近兩年來(lái)，XX縣委始終堅(jiān)持人才資源是第一資源，人才工程是第一工程，人才投入是第一投入的觀念，認(rèn)真履行黨管人才職責(zé)，加快建立人才輩出、人盡其才的有效機(jī)制，尤其是在黨政干部人才建設(shè)上突出重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制，取得了明顯成效。

一、在黨政干部人才培養(yǎng)上，大力實(shí)施”素質(zhì)更新”工程,既做到閉門授道，又做到開(kāi)門開(kāi)放

通過(guò)在全縣干部中大力實(shí)施知識(shí)更新計(jì)劃，促進(jìn)了干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高。一是堅(jiān)持雙休日新知識(shí)講座制度。每個(gè)月的最后一個(gè)雙休日,我們先后從中

國(guó)人民大學(xué)、上海市委黨校等高校、科研院所邀請(qǐng)知名教授，對(duì)縣四套班子成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了”城市化--地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的制定與規(guī)劃”、”科學(xué)化的決策機(jī)制的建構(gòu)與決策思維培養(yǎng)”、”領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與現(xiàn)代管理理論”、”國(guó)際貿(mào)易與大開(kāi)放戰(zhàn)略”等前沿知識(shí)的培訓(xùn)，今年以來(lái)累計(jì)參訓(xùn)2300余人次。二是堅(jiān)持辦好各類專題班。舉辦了科級(jí)干部學(xué)習(xí)”三個(gè)代表”研討班，對(duì)全縣名600余名在職科級(jí)干部進(jìn)行了集中”培訓(xùn)；開(kāi)辦了英語(yǔ)學(xué)習(xí)班、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、創(chuàng)新能力開(kāi)發(fā)知識(shí)培訓(xùn)班、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班等更新知識(shí)培訓(xùn)班次，累計(jì)培訓(xùn)干部1500余人次。三是實(shí)施專業(yè)技能”準(zhǔn)入”制度。推行了科級(jí)干部計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)知識(shí)考核準(zhǔn)入制度，把計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)過(guò)級(jí)作為推薦后備干部的第一”入場(chǎng)券”，要求從今年起所有新推薦的后備干部必須具有計(jì)算機(jī)二級(jí)、英語(yǔ)二級(jí)等級(jí)證書(shū)，否則一律不得推薦。四是堅(jiān)持讓黨政干部”外出淘金”鍛煉。

一方面，大力選派干部外出學(xué)習(xí)鍛煉。建立了以浙江、上海等地為干部培訓(xùn)基地，采取掛職、跟班及務(wù)工等形式，兩年來(lái)共派出干部470余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要經(jīng)濟(jì)工作部門的領(lǐng)導(dǎo)和優(yōu)秀后備干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)。其中到目前為止，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)和縣直主要經(jīng)濟(jì)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要股室負(fù)責(zé)人已全部參加了2個(gè)月以上的外派學(xué)習(xí)。另一方面，通過(guò)服務(wù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)增長(zhǎng)從事經(jīng)濟(jì)工作的才干。今年以來(lái)選派到工業(yè)園區(qū)和全縣33個(gè)重點(diǎn)工作項(xiàng)目建設(shè)的180余名干部，既為工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供智力支持，促進(jìn)了外資企業(yè)與政府部門、當(dāng)?shù)厝罕娭g協(xié)調(diào)溝通，又在為企業(yè)提供”產(chǎn)、購(gòu)、供、銷”等方面的全方位服務(wù)、及時(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題和困難過(guò)程中，提高了市場(chǎng)運(yùn)作本領(lǐng)，增加了先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。

二、在黨政干部人才選拔任用上，大力實(shí)施”陽(yáng)光工程”，既做到黨管干部，又堅(jiān)持”賽場(chǎng)選馬”

一是堅(jiān)持”先定原則后定人”。在今年機(jī)構(gòu)改革人事調(diào)整中，一共確定了16類150條不同范圍干部的調(diào)整原則，在干部運(yùn)作中嚴(yán)格按原則辦事，以公開(kāi)、透明的”陽(yáng)光”操作用人，用原則讓干部實(shí)現(xiàn)了”能上能下”，順利實(shí)現(xiàn)了一大批優(yōu)秀年輕人才脫穎而出，較好地達(dá)到了優(yōu)化干部人才資源配置的目的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在今年以來(lái)的人事調(diào)整中，共有28名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)正職改任副職或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，共有20名35歲以下的優(yōu)秀年輕干部走上了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位，其中30歲以下8人，破格提拔使用的4人。二是對(duì)后備干部突擊性理論測(cè)試。在今年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的副職調(diào)整中，對(duì)基層黨組織推薦的190名科級(jí)后備干部進(jìn)行了突擊性理論知識(shí)測(cè)試，把理論測(cè)試成績(jī)?nèi)腴澴鳛榇_定考察對(duì)象的第一”入場(chǎng)券”，規(guī)定理論測(cè)試不過(guò)關(guān)的干部，一律不予提拔使用，較好地把好了干部的理論素質(zhì)關(guān)。三是對(duì)擬提拔人選

實(shí)行面對(duì)面測(cè)評(píng)。在選配公安系統(tǒng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，采取了由縣委書(shū)記、黨群副書(shū)記、組織部長(zhǎng)為主考，面對(duì)面突擊測(cè)試考察對(duì)象的專業(yè)知識(shí)水平、邏輯思維能力、臨場(chǎng)反應(yīng)能力、語(yǔ)言表達(dá)能力等素質(zhì)的做法，并將測(cè)試結(jié)果作為確定考察對(duì)象的依據(jù)之一。四是堅(jiān)持配備人員預(yù)留職位的做法，強(qiáng)化用人機(jī)制的激勵(lì)功能。五是拿出了部分副科級(jí)崗位進(jìn)行公開(kāi)選拔。9月份以來(lái),縣委拿出縣委辦、計(jì)委、計(jì)生委、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦、團(tuán)縣委等六個(gè)單位的副職崗位，面向全市公開(kāi)選拔，廣泛吸引人才，吸引了全市六個(gè)縣和部分市直機(jī)關(guān)的243名具有全日制大專以上學(xué)歷的人員報(bào)考。六是全面推行股級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。制定下發(fā)了《XX縣黨政群機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作實(shí)施意見(jiàn)》，今年全縣共有84個(gè)股級(jí)崗位實(shí)行了竟?fàn)幧蠉彙?/p>

三、在黨政干部人才的管理上，大力推廣”人才高地”戰(zhàn)略，既敞開(kāi)胸懷廣泛集聚人才，又優(yōu)化機(jī)制發(fā)揮人才的最

大效能

一是積極做好引才、引智文章，開(kāi)辟人才綠色通道。加大人才引進(jìn)力度，尤其是在旭日工業(yè)園、農(nóng)業(yè)示范園等經(jīng)濟(jì)工作主戰(zhàn)場(chǎng)，面向全省、全市公開(kāi)招聘人才，規(guī)定凡引進(jìn)的具有高級(jí)技術(shù)職稱的人才，免征50%個(gè)人所得稅；引進(jìn)的具有中級(jí)技術(shù)職稱的人才，免征20%個(gè)人所得稅；引進(jìn)的外來(lái)人才，可在縣內(nèi)落戶、購(gòu)房、安排子女入學(xué)，辦理手續(xù)時(shí)，享受本縣居民同等待遇；堅(jiān)持每年公開(kāi)招考50名第一學(xué)歷為本科的大學(xué)生充實(shí)到基層或經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一線去工作；對(duì)于公開(kāi)選拔每個(gè)職位的入闈但未使用的人員，經(jīng)組織考察確屬優(yōu)秀的，外縣的按及雙向選擇原則，作為人才引進(jìn)，調(diào)入本縣該單位工作；本縣的均作為副科級(jí)后備干部重點(diǎn)培養(yǎng)。二是加強(qiáng)優(yōu)秀人才的管理，用好用活人才。

建設(shè)了全縣優(yōu)秀人才信息庫(kù)，引進(jìn)激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行科級(jí)干部動(dòng)態(tài)管理，建立以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵?，?jiān)持管人與管

事結(jié)合，實(shí)行”一事一評(píng)價(jià)、一季一疊加、一年一考核、兩年一定位”，對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在履行崗位職責(zé)、完成社會(huì)投入、招商引資、財(cái)政收入、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面實(shí)績(jī)進(jìn)行疊加匯總、考核定性、綜合評(píng)價(jià)。考核排名倒數(shù)三位的任職科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，視情予以誡勉、書(shū)面通報(bào)、交流換崗或離崗學(xué)習(xí)處理。對(duì)單項(xiàng)或綜合考核連續(xù)兩年排名倒數(shù)第一的，采取責(zé)令辭職、降職等組織措施予以調(diào)整。三是促進(jìn)人才的有機(jī)流轉(zhuǎn)，發(fā)揮人才的最大效能。鼓勵(lì)行政、事業(yè)單位的干部職工從事創(chuàng)辦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體或到企業(yè)單位工作，5年后需回來(lái)的允許回原單位工作，5年后不回來(lái)的其干部身份不變，個(gè)人檔案轉(zhuǎn)縣人才交流中心管理；對(duì)離崗創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的干部、職工、涉及晉升工資、評(píng)定職稱，均與在職人員一視同仁，由原所在單位代辦。目前，全縣已有10余名科級(jí)干部崗到企業(yè)任職或領(lǐng)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)體。

出處

第四篇：中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司：求真務(wù)實(shí)推進(jìn)技能人才隊(duì)伍建設(shè)改革創(chuàng)新

中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司：求真務(wù)實(shí)推進(jìn)技能人才隊(duì)伍

建設(shè)改革創(chuàng)新

中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司現(xiàn)有操作技能員工79.1萬(wàn)人、占員工總數(shù)的61%。近年來(lái)，集團(tuán)公司認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和國(guó)家有關(guān)決策部署，深入推進(jìn)操作員工技能晉級(jí)計(jì)劃、“石油名匠”培育計(jì)劃和創(chuàng)新創(chuàng)效能力提升計(jì)劃，持續(xù)改善技能人才發(fā)展環(huán)境，努力打造素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、技藝精湛、業(yè)績(jī)突出的技能人才隊(duì)伍，較好地滿足了集團(tuán)公司發(fā)展需要。完善體制機(jī)制，優(yōu)化技能人才發(fā)展環(huán)境

集團(tuán)公司以促進(jìn)技能人才全面發(fā)展為主線，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化制度建設(shè)，大力實(shí)施操作員工技能晉級(jí)計(jì)劃，著力構(gòu)建起完善的操作技能人才職業(yè)發(fā)展體系。一是適應(yīng)國(guó)家職業(yè)資格制度改革要求，全面建立涵蓋283個(gè)主要生產(chǎn)工種的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定制度，將等級(jí)證書(shū)作為操作員工上崗、聘任和享受相關(guān)待遇的重要依據(jù)。二是建立操作員工九級(jí)晉升制度，在原有五個(gè)技能等級(jí)基礎(chǔ)上，對(duì)主要生產(chǎn)工種增設(shè)首席技師、企業(yè)技能專家、集團(tuán)公司技能專家和技能大師；完善技能等級(jí)與管理和專業(yè)技術(shù)序列互認(rèn)條件，實(shí)現(xiàn)了技能人才發(fā)展九級(jí)縱向貫通和三支隊(duì)伍間的橫向轉(zhuǎn)換。三是推行技能晉級(jí)積分制，在高技能人才選拔、評(píng)價(jià)、使用和考核過(guò)程中，突出絕技絕活、技改革新、技藝傳承等關(guān)鍵要素，突破年齡、學(xué)歷、資歷、身份等條件限制，形成了有利于技能人才快速成長(zhǎng)和充分發(fā)揮作用的制度環(huán)境。四是著力建立人事、生產(chǎn)、技術(shù)和群團(tuán)組織協(xié)同工作機(jī)制，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)和組織推進(jìn)，形成技能人才工作合力。目前，已聘任企業(yè)技能專家1404人、集團(tuán)公司技能專家338人，技能大師選聘正在有序推進(jìn)。堅(jiān)持高端引領(lǐng)，培育核心骨干技能人才

集團(tuán)公司大力實(shí)施“石油名匠”培育計(jì)劃，以現(xiàn)有高技能人才為基礎(chǔ)，選定重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，逐一制定培養(yǎng)方案，明確培養(yǎng)目標(biāo)，簽訂培養(yǎng)協(xié)議，培育具有高招絕技、德藝雙馨的技能領(lǐng)軍人才，已有6人獲“中華技能大獎(jiǎng)”、50人享受“國(guó)務(wù)院政府特殊津貼”、168人獲“全國(guó)技術(shù)能手”稱號(hào)、171人獲“中央企業(yè)技術(shù)能手”稱號(hào)。把培訓(xùn)作為提升素質(zhì)的重要抓手，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名院校合作，建立菜單式高端培訓(xùn)項(xiàng)目清單，組織高技能人才按需選課，帶著項(xiàng)目參訓(xùn)，在學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，形成成果，提升能力；持續(xù)開(kāi)展技能骨干、班組長(zhǎng)和關(guān)鍵崗位高技能人才示范培訓(xùn)，加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)，逐步形成良好的技能人才梯次和后繼力量。堅(jiān)持每年組織2―3期技能人才赴歐美開(kāi)展技術(shù)交流，已選派396名高技能人才赴外培訓(xùn)，這一舉措已成為一線技術(shù)工人的特殊榮譽(yù)。有序開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽，對(duì)獲獎(jiǎng)人員給予物質(zhì)重獎(jiǎng)、晉升技能等級(jí)、納入后備人才培養(yǎng)等，使技能競(jìng)賽成為一線員工成長(zhǎng)的“快速路”和基層培訓(xùn)的“試金石”。推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)效，充分發(fā)揮技能人才作用

集團(tuán)公司大力實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)效能力提升計(jì)劃，引導(dǎo)廣大技能人才積極投身基層創(chuàng)新實(shí)踐，發(fā)揮作用，體現(xiàn)價(jià)值。一是搭建專家作用發(fā)揮平臺(tái)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)技能大師工作室17個(gè)，集團(tuán)公司技能專家工作室54個(gè)，企業(yè)技能專家工作室94個(gè)，推動(dòng)高技能人才從“單兵作戰(zhàn)”向“團(tuán)隊(duì)合作”轉(zhuǎn)變。各工作室圍繞生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)需求，聚焦生產(chǎn)技術(shù)難點(diǎn)、熱點(diǎn)，開(kāi)展技改革新、生產(chǎn)服務(wù)、人才培養(yǎng)等，近三年來(lái)，申請(qǐng)專利200余項(xiàng)、服務(wù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)一萬(wàn)多次、解決生產(chǎn)難題6000多項(xiàng)、培養(yǎng)技能骨干1500多人，有力推動(dòng)了一線提質(zhì)增效。二是搭建技術(shù)技能交流平臺(tái)。大力推動(dòng)技能專家“紅工衣”和技術(shù)專家“白大褂”合作，技能專家工作室和科研院所互建工作站，促進(jìn)人才雙向培養(yǎng)、成果雙向轉(zhuǎn)化，僅2017年合作創(chuàng)新成果就達(dá)75項(xiàng)，較好地解決了技術(shù)創(chuàng)新“最后一公里”問(wèn)題。打破企業(yè)界限和區(qū)域限制，組織工作室牽頭開(kāi)展跨企業(yè)技術(shù)交流、聯(lián)合技能攻關(guān)和創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用等，實(shí)現(xiàn)了一線創(chuàng)新成果共享、智慧共享。創(chuàng)辦《石油技師》?？?、開(kāi)發(fā)“技能中油”APP，進(jìn)一步豐富交流渠道。提升待遇地位，激發(fā)技能人才內(nèi)生動(dòng)力

集團(tuán)公司始終將企業(yè)改革發(fā)展同廣大技能人才切身利益放在同等重要位置，持續(xù)提高技能人才待遇地位。在政治待遇上，嚴(yán)格落實(shí)黨管人才要求，將技能人才隊(duì)伍建設(shè)作為企業(yè)黨建工作考核內(nèi)容，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨組織對(duì)技能人才工作的領(lǐng)導(dǎo)；積極支持高技能領(lǐng)軍人才參與經(jīng)營(yíng)管理決策，增加技能人才在評(píng)先選優(yōu)以及企業(yè)黨代會(huì)、職代會(huì)和群團(tuán)組織代表中的比例，集團(tuán)公司29名十九大代表和兩會(huì)代表中，一線技術(shù)技能人才達(dá)到16人。在經(jīng)濟(jì)待遇上，加大薪酬分配向一線崗位員工傾斜力度，強(qiáng)化技能價(jià)值激勵(lì)，提高津貼標(biāo)準(zhǔn)，比照管理序列確定高技能人才待遇，加大對(duì)一線創(chuàng)新成果的評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)，建立起憑技能水平提拔使用、憑業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)確定收入分配的激勵(lì)機(jī)制，確保一線關(guān)?I崗位員工收入穩(wěn)中有升。在社會(huì)待遇上，大力弘揚(yáng)石油精神和工匠精神，出版《石油百工》《石油名匠》等書(shū)刊，在《技能中國(guó)》《中國(guó)石油報(bào)》等開(kāi)辟專欄，選樹(shù)先進(jìn)典型，加強(qiáng)事跡宣傳，讓廣大技能人才的獲得感、認(rèn)同感和成就感不斷增強(qiáng)。

（來(lái)源：中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司）

第五篇：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 創(chuàng)新機(jī)制 強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)

全市農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)和企業(yè)

人才隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)典型材料

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 創(chuàng)新機(jī)制 強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)

中共富裕縣委組織部

近年來(lái)，富?？h以實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程為載體，以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)能力為重點(diǎn)，按照“激活存量、擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善機(jī)制”的工作目標(biāo)，不斷加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)渠道，完善農(nóng)村實(shí)用人才的服務(wù)體系，優(yōu)化農(nóng)村實(shí)用人才的發(fā)展環(huán)境，建設(shè)了一支有覺(jué)悟、懂科技、善創(chuàng)業(yè)、有特色的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。目前，全縣共有各類農(nóng)村實(shí)用人才4，688人，占農(nóng)業(yè)人口的2.6%，占農(nóng)村從業(yè)人員的4.7%。其中，具備初級(jí)以上農(nóng)民技術(shù)職稱的有1，832人，占實(shí)用人才總數(shù)的38%。農(nóng)村實(shí)用人才在我縣推廣農(nóng)業(yè)示范技術(shù)、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富等方面發(fā)揮了極其重要的作用，已成為新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的骨干力量。

一、樹(shù)立科學(xué)人才觀，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

近年來(lái)，縣委、縣政府牢固樹(shù)立科學(xué)人才觀，把農(nóng)村實(shí)用人才資源視為農(nóng)村第一資源，把實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)作為實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村實(shí)用人才工作的責(zé)任感和緊迫感。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任?？h委、縣政府將農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作擺上重要日程，成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，組織部、人事局、農(nóng)委、科技局、教育局、畜牧局等21個(gè)部門為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組在組織部設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃、政策措施、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)和督促檢查?？h委要求各成員單位統(tǒng)籌協(xié)作，通過(guò)多種形式和途徑，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開(kāi)2次以上聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。鄉(xiāng)村兩級(jí)也都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)用人才服務(wù)站配備專人負(fù)責(zé)，明確了職責(zé)范圍和工作制度。組織部門將農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的日常工作與年終考核相結(jié)合，把實(shí)用人才工作納入到了農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”考核體系，制定了農(nóng)村實(shí)用人才考核標(biāo)準(zhǔn)，有力促進(jìn)了這項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。二是出臺(tái)政策，明確任務(wù)?！陡辉？h關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》中提出，要立足縣情，把農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)作為人才工作的重點(diǎn)，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效，為建設(shè)新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的智力保障?？h委將重點(diǎn)抓好農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的要求，寫(xiě)進(jìn)了《富?？h“十一五”時(shí)期人才事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作措施。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《富?？h關(guān)于農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)“五個(gè)一工程”實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)工作進(jìn)行了細(xì)化，確定了今后一段時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)、重點(diǎn)工作和具體要求。按照《富?？h優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)選管理辦法》，兩年來(lái)，我們采取自下而上、層層篩選、逐級(jí)審核把關(guān)的方式，評(píng)選出鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村實(shí)用人才460名，縣級(jí)農(nóng)村實(shí)用人才98名，給予了表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。三是分級(jí)建檔，規(guī)范管理。對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的管理實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)建檔。縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)縣級(jí)農(nóng)村實(shí)用人才的管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村實(shí)用人才的管理工作，實(shí)行一人一檔。經(jīng)評(píng)選確定的農(nóng)村實(shí)用人才，按管理權(quán)限，每年與縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站簽訂《農(nóng)村實(shí)用人才目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，年終進(jìn)行考核，通過(guò)了解掌握農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用的情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，考核不合格的取消資格。

二、加大教育培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村實(shí)用人才的整體素質(zhì)

教育培訓(xùn)是壯大實(shí)用人才數(shù)量、提高實(shí)用人才素質(zhì)的主要手段和基礎(chǔ)。近年來(lái)，我們根據(jù)實(shí)用人才成長(zhǎng)的特點(diǎn)，堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的宗旨，把農(nóng)民素質(zhì)教育、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)與農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)緊密結(jié)合起來(lái)，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行分類指導(dǎo)。一是實(shí)行陣地培訓(xùn)。作為全省“十佳”牧業(yè)縣、全國(guó)牛奶生產(chǎn)強(qiáng)縣，目前，我縣已有2.5萬(wàn)戶農(nóng)民飼養(yǎng)奶牛。為提高奶?？茖W(xué)飼養(yǎng)水平，近年來(lái)，依托縣職業(yè)技能培訓(xùn)基地，舉辦了24期“養(yǎng)奶牛明白人”培訓(xùn)班，培訓(xùn)奶農(nóng)5，000多人次，使800多名青年農(nóng)民成為致富帶頭人。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上，縣委、縣政府給予大力扶持，到目前為止，已經(jīng)累計(jì)投入128萬(wàn)元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)時(shí)，利用服務(wù)工作站、農(nóng)廣校等學(xué)習(xí)陣地，舉辦各種形式的短期培訓(xùn)班，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)學(xué)習(xí)運(yùn)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)兩萬(wàn)人次。二是實(shí)行在線培訓(xùn)。以全面開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為契機(jī)，積極探索新型農(nóng)村教育培訓(xùn)運(yùn)行管理模式，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地用好遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)。組織部門認(rèn)真制定了農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃，確定了培訓(xùn)目標(biāo)，開(kāi)通了在線學(xué)習(xí)網(wǎng)站。去年以來(lái)，通過(guò)“向上爭(zhēng)取一點(diǎn)，支部自籌一點(diǎn)，黨費(fèi)補(bǔ)助一點(diǎn)”籌措資金22萬(wàn)元，下擺電視、VCD機(jī)72臺(tái)套，電教光碟1，400盤，為農(nóng)村黨員干部群眾提供了方便快捷的學(xué)習(xí)的平臺(tái)。為服務(wù)群眾，縣畜牧局還設(shè)立了“畜牧110”服務(wù)熱線，由畜牧獸醫(yī)專家24小時(shí)輪流值班，免費(fèi)為奶戶提供技術(shù)咨詢，每年咨詢達(dá)千人次。三是實(shí)行按需培訓(xùn)。我們本著“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，既根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，聘請(qǐng)有關(guān)專家到田間地頭針對(duì)生產(chǎn)實(shí)際舉辦講座，又針對(duì)急需解決的問(wèn)題，利用農(nóng)閑時(shí)間組織有專長(zhǎng)、具有較高文化素質(zhì)的農(nóng)村實(shí)用人才外出考察培訓(xùn)，學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自身素質(zhì)。我們依靠上海光明乳業(yè)落戶本地的優(yōu)勢(shì)，連續(xù)三年組織90名奶牛大戶到該公司培訓(xùn)基地進(jìn)行了一個(gè)月的觀摩學(xué)習(xí)。還先后派106名農(nóng)村致富帶頭人到東北農(nóng)學(xué)院和省農(nóng)科院生產(chǎn)基地參加學(xué)習(xí)，選派235名“種、養(yǎng)、加”能人到內(nèi)蒙古、雙城和山東諸城、壽光等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，使他們進(jìn)一步解放了思想，開(kāi)闊了視野。四是實(shí)行黨員示范培訓(xùn)。為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范和示范帶動(dòng)作用，經(jīng)過(guò)層層推薦、選拔，全縣確定了90名掌握專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、技能的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)能人、專業(yè)經(jīng)營(yíng)戶和為農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、銷售服務(wù)的致富帶頭人、經(jīng)紀(jì)人，給予他們優(yōu)惠政策，興辦黨員科技致富示范基地，開(kāi)辦“農(nóng)家課堂”。目前，這90名黨員共引帶近2，000戶農(nóng)民共同致富，使每戶年收入提高25%以上，取得了“點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片”的效應(yīng)。

三、優(yōu)化整合資源，健全完善農(nóng)村實(shí)用人才的服務(wù)體系

服務(wù)體系建設(shè)是推動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍發(fā)展的主要手段和載體，為此，我們做了大量的、富有成效的工作。一是發(fā)揮部門服務(wù)的作用。農(nóng)業(yè)部門積極開(kāi)展了富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),大力引進(jìn)和推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),設(shè)立了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三位一體農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系；勞動(dòng)和社會(huì)保障部門積極開(kāi)展了勞務(wù)資源普查，加強(qiáng)勞務(wù)資源管理和信息服務(wù)能力，維護(hù)實(shí)用人才的各項(xiàng)權(quán)益；科技部門加大科普宣傳力度，努力提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。二是發(fā)揮協(xié)會(huì)服務(wù)的作用。我縣現(xiàn)有奶牛、棚菜、水稻等農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)36個(gè)，會(huì)員達(dá)1，866人，通過(guò)定期組織開(kāi)展科技示范、技術(shù)交流、現(xiàn)場(chǎng)講解等活動(dòng)，在田間地頭對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行培訓(xùn)。組織“土專家”、“田秀才”、“致富能手”開(kāi)展自我服務(wù)，促使其信息互通、技術(shù)互補(bǔ)、市場(chǎng)互動(dòng)，進(jìn)一步加快了農(nóng)村實(shí)用人才的孵化。三是發(fā)揮專家服務(wù)的作用。近年來(lái)，我縣通過(guò)制訂優(yōu)惠政策，吸引省市科研人員深入到農(nóng)村一線，為農(nóng)村實(shí)用人才的成長(zhǎng)發(fā)展提供了科技支撐和智力支持。充分發(fā)揮科技、農(nóng)林等部門專業(yè)人才集聚的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)網(wǎng)上發(fā)布信息、單位推薦、個(gè)人自愿報(bào)名等形式，經(jīng)資格審查，將分散在全縣的科技人員集中登記造冊(cè)，形成有一定規(guī)模、門類相對(duì)齊全的科技人員及專家信息庫(kù)?，F(xiàn)在，入庫(kù)人員已達(dá)182人，組建了奶牛養(yǎng)殖、水稻種植、棚菜生產(chǎn)等8個(gè)技能培訓(xùn)講師團(tuán)，每年開(kāi)展送科技、送技能下鄉(xiāng)活動(dòng)達(dá)20多次，受益群眾近萬(wàn)人。

四、創(chuàng)新完善機(jī)制，不斷優(yōu)化農(nóng)村實(shí)用人才的發(fā)展環(huán)境

農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是一蹴而就的事。為了確保我縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的順利進(jìn)行，近年來(lái)，建立健全了實(shí)用人才長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，努力做到用事業(yè)造就人才，用環(huán)境凝聚人才，用機(jī)制激勵(lì)人才，不斷促進(jìn)人才工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。一是建立了財(cái)政投入機(jī)制?？h委、縣政府切實(shí)加大對(duì)實(shí)用人才的投入扶持力度，拿出專項(xiàng)資金，投入到農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)中，并逐年遞增；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在預(yù)算時(shí)，也相應(yīng)加大了對(duì)本地區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的財(cái)政投入。二是建立了創(chuàng)業(yè)扶持機(jī)制。我縣制定了各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，輻射周邊群眾盡快致富，特別是在生產(chǎn)貸款、技術(shù)信息、市場(chǎng)信息和生產(chǎn)資料等方面優(yōu)先保障，為農(nóng)村實(shí)用人才的發(fā)展解決后顧之憂。每年有重點(diǎn)地幫扶一批有潛力的青年農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，使其成為能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的新型農(nóng)村實(shí)用人才。三是建立了擇優(yōu)選拔機(jī)制。鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織為營(yíng)造有利于農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，以“雙培雙帶”工程為統(tǒng)領(lǐng)，把農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)成實(shí)用人才，把實(shí)用人才中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成農(nóng)村黨員干部，積極支持農(nóng)村黨員干部和實(shí)用人才帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富，并及時(shí)把那些思想政治素質(zhì)高、服務(wù)群眾意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才選拔進(jìn)村級(jí)班子。目前，全縣農(nóng)村實(shí)用人才中有黨員3，228人，占人才總數(shù)的69%，村級(jí)班子成員中，90%以上是黨員實(shí)用人才，實(shí)現(xiàn)了黨員發(fā)展與人才隊(duì)伍建設(shè)相互銜接、一體推進(jìn)的工作新格局。四是建立了人才激勵(lì)機(jī)制。在職稱評(píng)定、農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目推廣、扶貧資金或優(yōu)惠貸款等方面給予傾斜扶持。設(shè)立了獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出重大貢獻(xiàn)、取得突出成績(jī)的優(yōu)秀人才，進(jìn)行一年一度的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主動(dòng)吸收優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才列席有關(guān)會(huì)議，特別是參與有關(guān)科技興農(nóng)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等重大問(wèn)題的決策，認(rèn)真聽(tīng)取和尊重優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才的意見(jiàn)?？h電視臺(tái)開(kāi)辦了《咱村能人》欄目、《富裕報(bào)》開(kāi)辟了《實(shí)用人才風(fēng)采錄》專欄，先后對(duì)56名優(yōu)秀實(shí)用人才的事跡進(jìn)行了宣傳報(bào)到，擴(kuò)大了他們的影響力和知名度，讓群眾學(xué)有榜樣，干有樣板，真正起到開(kāi)發(fā)一批能人、帶動(dòng)一方百姓、搞活一片經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)效應(yīng)，從而營(yíng)造出了人人尊重人才、人人爭(zhēng)當(dāng)人才的社會(huì)氛圍。