第一篇：在全市普通高校、高中階段教育招生工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開全市2006年普通高校、高中階段教育招生工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省2006年普通高校招生工作會(huì)議及省、市教育工作會(huì)議精神，全面部署我市今年普通高校、高中階段教育招生工作。現(xiàn)在我根據(jù)省有關(guān)會(huì)議精神，并結(jié)合我市工作實(shí)際，講三個(gè)方面問題：

一、2005年全市普通高校、高中階段教育招生工作的回顧

2005年，我市普通高校、高中階段教育招生工作在各級(jí)黨委、政府的正確決策和領(lǐng)導(dǎo)下，全市教育、招生部門堅(jiān)持質(zhì)量第一的觀念，堅(jiān)持從嚴(yán)治考的方針，堅(jiān)持以人為本、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，積極應(yīng)對(duì)因參考人數(shù)劇增給考試組織工作帶來的一系列困難，全體同志辛勤努力、扎實(shí)工作、勇挑重?fù)?dān)、敢于爭(zhēng)先，順利地完成了普通高校、高中階段教育招生工作任務(wù)。

2005年我市共有42927名考生參加全國普通高校招生考試，被各類院校錄取新生31316人，錄取率為74.04%，比上年凈增加5143人，增長率為19.7%。錄取總數(shù)居全省第三位，占全省錄取總?cè)藬?shù)的10.43%。其中提前批次錄取2675人，本科一批錄取3872人，本科二批錄取6023人，民辦本科錄取2643人，?？其浫?6103人。全市初中畢業(yè)近13.7萬人，各類學(xué)校在我市錄取新生10.93萬人，比上年增加1.1萬人，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)80.05%，在蘇北處于領(lǐng)先地位。同時(shí)，普教、職教的招生比例進(jìn)一步優(yōu)化，達(dá)到了1.05：1，普職招生比和職教招生總?cè)藬?shù)都達(dá)到了歷史最高點(diǎn)?？梢灾v，去年我市普通高考、高中階段教育招生取得的成績是前所未有的?；仡櫲ツ甑恼猩ぷ?，主要有三個(gè)方面的體會(huì)。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是做好招生考試工作的前提。我市各級(jí)黨委政府歷來非常關(guān)心招生考試工作。去年高考期間，趙鵬市長親臨市區(qū)部分考點(diǎn)和考生食宿點(diǎn)視察檢查。高考、中考前夕，分管市長徐恒菊同志多次聽取教育、招生部門對(duì)考試組織工作情況的匯報(bào)，召集教育、公安、衛(wèi)生、城建、環(huán)保等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志專題會(huì)辦，對(duì)考試管理、安全衛(wèi)生、噪聲整治、水電供給等工作進(jìn)行研究和部署，并逐項(xiàng)加以落實(shí)。各縣（市、區(qū)）也都按照市政府的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問高考、中考工作。分管領(lǐng)導(dǎo)更是把主要精力用于指揮組織考試。考試期間坐鎮(zhèn)考點(diǎn)、靠前指揮。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，為考試工作順利進(jìn)行創(chuàng)造了前提條件。

2、教育招生部門真抓實(shí)干、強(qiáng)化管理是做好招生考試工作的關(guān)鍵。去年我市為使考試質(zhì)量有一個(gè)新的提高，狠抓考試組織管理。一是規(guī)范考點(diǎn)建設(shè)，實(shí)行高考考點(diǎn)申報(bào)制度。去年年初，各縣（市、區(qū)）根據(jù)報(bào)考規(guī)模，擬定設(shè)點(diǎn)學(xué)校，組織自查，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行申報(bào)，然后市招生中心組織有關(guān)方面的專業(yè)人員進(jìn)行逐校檢查驗(yàn)收，不符合條件的提出整改意見并進(jìn)行再次檢查，特別對(duì)考點(diǎn)的廣播設(shè)備嚴(yán)格要求，最后由市招生委員會(huì)批準(zhǔn)確認(rèn)；二是加強(qiáng)監(jiān)考教師隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按學(xué)校推薦、招辦審核、教育局審定的程序挑選監(jiān)考人員。同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)，并進(jìn)行考核，考核合格方可上崗。全市監(jiān)考人員統(tǒng)一由市隨機(jī)編排；三是加強(qiáng)試卷的安全保密。四部委關(guān)于國家教育考試安全保密有關(guān)文件下達(dá)后，市招生考試中心立即要求各縣（市、區(qū)）按文件中試卷保密室的硬件要求進(jìn)行整改。全市八個(gè)試卷保密室投入資金近二十萬元，硬件建設(shè)基本達(dá)標(biāo)并通過了公安和保密部門的驗(yàn)收。在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)化制度建設(shè)和保衛(wèi)保密人員的選聘和培訓(xùn)，保證了試卷安全保密工作的萬無一失；四是加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)教育。通過“致考生家長的一封信”和簽定“考生誠信考試承諾書”等形式，向考生和家長宣傳招生考試的有關(guān)政策規(guī)定，進(jìn)行必要的心理疏導(dǎo)，提高廣大考生遵守考試紀(jì)律的自覺性。與之同時(shí)，通過新聞媒體，向社會(huì)作廣泛的宣傳，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持，維護(hù)高考的良好信譽(yù)；五是強(qiáng)化責(zé)任，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。為保證各項(xiàng)措施得以落實(shí)，市與縣教育局、招辦，招辦與考點(diǎn)學(xué)校，考點(diǎn)主任與監(jiān)考教師，市招辦與巡視員層層簽訂責(zé)任狀，強(qiáng)化“分層管理，逐層負(fù)責(zé)”。通過這一系列行之有效的組織管理措施，為高考的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、各方密切配合是做好招生考試工作的有力保障。去年我市招生考試工作得到了各有關(guān)部門和單位的全力支持。考前，公安、保密部門配合招生部門對(duì)全市8個(gè)試卷保密室進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的檢查驗(yàn)收，所有相關(guān)部門都就高考期間各自的工作職責(zé)和任務(wù)制定了工作預(yù)案?？荚嚻陂g，公安、交通部門專門就考生的交通安全、考生食宿點(diǎn)和考點(diǎn)周邊秩序進(jìn)行整治。統(tǒng)考期間文化、建設(shè)、環(huán)保、城管部門派專人進(jìn)駐考點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)考點(diǎn)周圍的噪音監(jiān)控，供電、電信、供水部門對(duì)供電、通訊線路和供水管道進(jìn)行整修，確?？键c(diǎn)和考生食宿點(diǎn)供電、通訊、供水正常；衛(wèi)生防疫部門派駐考生食宿點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督員，與考生同吃同住，逐餐檢測(cè)，保證考生飲食衛(wèi)生安全；英語聽力測(cè)試時(shí)，考點(diǎn)附近路段實(shí)行交通管制，車輛一律繞道行駛。各有關(guān)部門的密切配合為高考工作的順利完成提供了保障。

在認(rèn)真總結(jié)2005年的普通高校和高中階段教育招生基礎(chǔ)上，應(yīng)該看到2006年我們將面臨許多新情況、新問題，將要接受更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)和充分的準(zhǔn)備。

二、2006年普通高校、高中階段教育招生有關(guān)政策規(guī)定

（一）關(guān)于普通高校招生

根據(jù)省2006年普通高校招生工作會(huì)議精神，我省今年普通高校招生在保持政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性的同時(shí)，對(duì)有關(guān)政策措施作了必要的改革和完善，主要有以下幾點(diǎn)：

1、五個(gè)不變。一是統(tǒng)考科目不變，仍然實(shí)行“3+2”考試科目設(shè)置；二是自主命題不變，九門考試科目仍然全部由我省自主命題；三是以5門報(bào)考科目的總分劃線的原則不變，五門科目分?jǐn)?shù)計(jì)入總分，按總分排隊(duì)劃線錄取的辦法不變；四是自主招生試點(diǎn)高校不變；五是“不在政策之外特批一人，不在政策之外降低一分錄取”的承諾不變。

2、兩項(xiàng)改革。一是改革了填報(bào)志愿的傳統(tǒng)方式，實(shí)行“平行志愿+征求平行志愿。”本著切實(shí)為考生服務(wù)，為院校服務(wù)的宗旨，為了解決高分考生落榜或部分高校生源斷檔問題，我省在今年改變以往院校志愿設(shè)置方法，對(duì)普通類考生在提前批次、本

一、本

二、本三和專

一、專二各批次取消原有院校一、二、三、四等志愿，改為設(shè)置“一個(gè)平行志愿+一個(gè)征求平行志愿”。提前批次及本科各批次的平行志愿可以填報(bào)A、B、C三所院校，?？圃盒Ｆ叫兄驹缚梢蕴顖?bào)A、B、C、D、E五所院校，每所院校下都可填報(bào)6個(gè)專業(yè)志愿和1個(gè)專業(yè)服從調(diào)劑志愿。提前批次、本科批次的三所院校志愿和?？婆蔚奈逅盒Ｖ驹付际瞧叫嘘P(guān)系，在投檔時(shí)，按照“分?jǐn)?shù)優(yōu)先，遵循志愿”的原則投檔：即從最高分考生開始依次進(jìn)行，對(duì)考生所填的院校志愿，按A、B、C或A、B、C、D、E順序依次檢索，只要考生的分?jǐn)?shù)符合其中一所院校的條件，即向該院校投檔。每批次在平行志愿錄取以后，省招辦向社會(huì)公布未完成計(jì)劃的院校，專業(yè)和招生人數(shù)，由各市、縣（市、區(qū)）招辦組織未被錄取的考生，針對(duì)院校缺額情況填報(bào)征求平行志愿。但是正象任何一項(xiàng)改革都不可能十全十美一樣，平行志愿增加了考生錄取的機(jī)會(huì)和公平公正性，但并不能完全解決目前體制下填報(bào)志愿的所有風(fēng)險(xiǎn)，考生在填報(bào)中仍存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，因此，仍然需要引導(dǎo)考生正確、慎重填報(bào)。

二是實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)上閱卷。網(wǎng)上閱卷是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和圖像處理技術(shù)為依托，以實(shí)現(xiàn)考試評(píng)卷公平公正原則為根本目的，結(jié)合多年來人工閱卷豐富經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代高新技術(shù)，采用試卷和答卷分離的方式，客觀題由計(jì)算機(jī)自動(dòng)判分，每個(gè)考生的每一道主觀題將由不同的閱卷教師通過網(wǎng)絡(luò)在計(jì)算機(jī)上對(duì)考生答卷的電子圖像進(jìn)行評(píng)分，最終由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)核分和成績校驗(yàn)的一種新的閱卷方式。網(wǎng)上閱卷將傳統(tǒng)的“單評(píng)制”變?yōu)榭茖W(xué)的“多評(píng)制”，一卷二評(píng)，甚至三評(píng)、四評(píng)，同時(shí)還引入了誤差控制機(jī)制，最大限度地實(shí)現(xiàn)了考試閱卷的公平、公正、準(zhǔn)確的目的。全面采用計(jì)算機(jī)管理，減少了傳統(tǒng)閱卷方式的諸多手工環(huán)節(jié)，提高了閱卷效率和閱卷的公正性和保密性；可以及時(shí)有效監(jiān)控閱卷質(zhì)量和閱卷進(jìn)度，可以加大對(duì)閱卷的管理力度；便于對(duì)命題、答題和閱卷情況進(jìn)行有效分析，促進(jìn)我省命題、閱卷工作的科學(xué)化。網(wǎng)上閱卷必然對(duì)答題方式和答題要求有新的規(guī)定，希望市、縣教（科）研部門和各中學(xué)按照省里下發(fā)的模擬試卷進(jìn)行有計(jì)劃有針對(duì)性的訓(xùn)練，確?？忌煜ご痤}形式，掌握答題要求，消滅答題差錯(cuò)。

3、五項(xiàng)調(diào)整。

（1）調(diào)整照顧加分政策

一是2006年將國家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員考生、奧賽和科技創(chuàng)新大賽獲一等獎(jiǎng)的考生，由原來的加20分投檔的政策，改為加10分投檔，2006年開始取消加分；二是取消省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生加20分投檔政策；三是對(duì)個(gè)別思想品德優(yōu)秀學(xué)生的加分嚴(yán)加審核，經(jīng)省招委會(huì)研究批準(zhǔn)后方可加20分投檔。

（2）調(diào)整運(yùn)動(dòng)員專項(xiàng)測(cè)試及錄取辦法

2006年報(bào)考高水平運(yùn)動(dòng)員的考生，必須參加省統(tǒng)一組織的高水平運(yùn)動(dòng)員專項(xiàng)測(cè)試達(dá)合格以上標(biāo)準(zhǔn)，并參加全國普通高考，學(xué)校方可錄取。錄取時(shí)，2006年對(duì)一級(jí)運(yùn)動(dòng)員文化分不作要求，2006年起對(duì)文化分提出適當(dāng)要求。對(duì)高水平二級(jí)運(yùn)動(dòng)員可按第二批本科分?jǐn)?shù)線錄取，錄取數(shù)控制在學(xué)校招生計(jì)劃總數(shù)的1%以內(nèi)，特別優(yōu)秀的可控制在學(xué)校招生計(jì)劃總數(shù)的1%里面的15%，按第二批本科分?jǐn)?shù)線的60%錄取。

（3）調(diào)整藝術(shù)特長生測(cè)試及錄取辦法

2006年藝術(shù)特長生除參加學(xué)校加試外，必須參加省組織的統(tǒng)一測(cè)試，并取得“合格”資格。如果學(xué)校測(cè)試與省測(cè)試等級(jí)出現(xiàn)差異時(shí)，以省測(cè)試等級(jí)為準(zhǔn)。在測(cè)試時(shí)，將考生明確確定為優(yōu)秀和合格兩個(gè)等級(jí)，優(yōu)秀者在同批省控制線上錄取，合格者在院校投檔線下20分以內(nèi)錄取，不論優(yōu)秀與合格，如錄取院校投檔線接近或等于省控線，則只能在院校投檔線下降10分錄取。

（4）調(diào)整第二批?？圃盒ｄ浫∞k法

為改變第二批?？圃盒ｄ浫∩蠢щy和報(bào)到率不高的狀況，今年在錄取現(xiàn)場(chǎng)平行志愿投檔錄取后，不再征求平行志愿。集中錄取結(jié)束后再組織部分未完成招生計(jì)劃的高校進(jìn)行補(bǔ)錄，等新生報(bào)到后，由各高校提出確定錄取的考生名單，省招辦再一次性為高校辦理錄取手續(xù)。通過錄取形式的調(diào)整，盡可能滿足?？频诙盒５匿浫⌒枰?，滿足考生選擇理想院校的愿望。

（5）調(diào)整招生章程公布辦法

近幾年我省采取由省招辦單方面匯總、編輯、出版院校招生章程的辦法，在實(shí)施中極易產(chǎn)生分歧和矛盾，甚至產(chǎn)生糾紛和法律問題。2006年在公布招生計(jì)劃的同時(shí)，公布各招生院校發(fā)布本校招生章程的網(wǎng)址和聯(lián)系方式，同時(shí)明確，凡院校招生章程與國家和我省的招生政策有違背的，一律以國家和省制定的錄取政策為準(zhǔn)。

（二）關(guān)于高中階段教育招生

今年2月8日，我們將《ＸＸ市2006年中考中招改革方案》向市政府作了匯報(bào)，2月18日，又形成書面材料提請(qǐng)市政府同意后報(bào)省教育廳批準(zhǔn)。省教育廳高度評(píng)價(jià)并同意我市的中考中招改革方案。4月16日，市政府又專題會(huì)辦了今年高中階段招生工作意見?，F(xiàn)已出臺(tái)公布。主要有這幾個(gè)方面的變化。

1、建立考生檔案的方式有所調(diào)整。所有考生都要建立電子檔案，電子檔案由考生自然信息、成績信息、志愿信息三塊組成。

2、中考時(shí)間有所調(diào)整。今年的中考時(shí)間是6月13、14、15日。去年中考時(shí)間為6月19、20、21日三天?？紤]今年高考時(shí)間在7、8、9、10四天，高考填報(bào)志愿時(shí)間在6月下旬，所以在兩個(gè)大忙時(shí)期的中間進(jìn)行中考，有利于工作的開展。

3、中考科目及閱卷方式有所調(diào)整。今年中考科目：一是將過去政治行為規(guī)范分改為學(xué)生綜合素質(zhì)考核，分值仍為30分；二是歷史地理生物將過去的學(xué)科考試改為成績考查，分值以A、B、C、D、E等級(jí)公布，折算成12、10、7、4、0分計(jì)入中考總分；三是體育成績分為優(yōu)秀、合格、不合格三等，分別以8、5、0分計(jì)入中考總分。

考試形式實(shí)行主客觀題分卷考試，客觀題答案由考生填涂在答題卡上，答題卡由市集中組織評(píng)閱，主觀題由市招生辦組織協(xié)調(diào)，市教科院負(fù)責(zé)閱卷。學(xué)生成績由市教育局統(tǒng)一發(fā)布。

4、招生政策有所調(diào)整。

一是對(duì)因各種原因在初中階段學(xué)習(xí)超過三年的學(xué)生，減分錄取學(xué)校原為報(bào)考三星級(jí)以上高中，今年改為只有報(bào)考第一批次的學(xué)校才減30分錄取。

二是鹽中對(duì)相對(duì)薄弱學(xué)校的定向生指標(biāo)按統(tǒng)招生錄取分?jǐn)?shù)線下降20分從高分到低分錄取（去年只下降15分）。

三是因區(qū)劃調(diào)整，為理順關(guān)系，調(diào)動(dòng)各方面的辦學(xué)積極性，市一中不再對(duì)亭湖區(qū)八鄉(xiāng)鎮(zhèn)招收學(xué)生。

四是市一中不再對(duì)市區(qū)分配定向指標(biāo)生，但要把統(tǒng)招生一定比例的指標(biāo)分配到鹽都區(qū)薄弱初中。

5、志愿填報(bào)及錄取方式有所調(diào)整

今年普通高中志愿填報(bào)基本和高考接軌，即按批次填報(bào)，每一批次可以填報(bào)三個(gè)平行志愿。為切實(shí)規(guī)范招生行為，堅(jiān)決防止隨意錄取現(xiàn)象發(fā)生，必須嚴(yán)格按志愿錄取，錄取方式為“‘一校兩序’、分性分批、志愿優(yōu)先”?！耙恍尚颉本褪峭粚W(xué)校統(tǒng)招生和擇校生分開填報(bào)志愿和錄取?！胺中苑峙本褪菄?yán)格區(qū)分學(xué)校性質(zhì)是公辦還是民辦或民營。公辦高中和依托名校辦的“民?！狈珠_錄取，分開入學(xué)籍?！胺峙本褪前凑张握猩??！爸驹竷?yōu)先”，即嚴(yán)格按志愿順序錄取。招生工作要嚴(yán)格執(zhí)行“限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)”的規(guī)定要求，控制最低錄取數(shù)線。同一學(xué)校擇校生不得低于統(tǒng)招生錄取的最低分?jǐn)?shù)以下30分。

6、招生程序有所調(diào)整

實(shí)行招生計(jì)劃、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開預(yù)示制。要求對(duì)第一批次或第二批次錄取的學(xué)校統(tǒng)招生、擇校生及民辦學(xué)校招生計(jì)劃、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)辦法，在學(xué)生填報(bào)志愿前，通過媒體向社會(huì)公示，為學(xué)生填報(bào)志愿提供依據(jù)，并接受社會(huì)、學(xué)生、家長的監(jiān)督。錄取時(shí)，統(tǒng)一按考生志愿和分?jǐn)?shù)錄取，統(tǒng)一辦理入學(xué)籍手續(xù)，由學(xué)校發(fā)放錄取通知書。由市教育局審批，入市教育局學(xué)籍庫。并通過ＸＸ教育網(wǎng)和市主要媒體向社會(huì)公布。所有學(xué)校招生必須在市教育局規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按時(shí)段要求一次性錄取結(jié)束，超過時(shí)間不再補(bǔ)錄或調(diào)劑錄取。

三、2006年普通高校、高中階段教育招生工作要求

今年的普通高校和高中階段教育招生工作即將全面展開，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，必須精心組織、周密安排、強(qiáng)化管理，以一流的服務(wù)、一流的質(zhì)量、一流的業(yè)績，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。

（一）思想認(rèn)識(shí)要有新的提高

當(dāng)前，各地都在開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，社會(huì)各界對(duì)教育的最大期望就是禁止亂招生等行為。因此，做好今年的招生工作意義十分重大。今年普通高校、高中階段教育招生面臨著許多新情況和新挑戰(zhàn)，一是考生人數(shù)的急劇增加，工作任務(wù)重，難度大。今年我市有49925人報(bào)考普通高校，比去年增加了6999人，增長14%；高中階段教育招生報(bào)考人數(shù)預(yù)計(jì)近14萬，如此大的規(guī)模，如此多的考生，為招生考試事業(yè)帶來了很好的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也對(duì)我們組織考試帶來了更多的困難和挑戰(zhàn)；二是我們目前提供的優(yōu)質(zhì)教育資源與人民群眾日益增長的需求不相適應(yīng)，社會(huì)要求下一代接受優(yōu)質(zhì)教育的期望度越來越高，對(duì)高中畢業(yè)生來說，不僅要上大學(xué)，而且要上好大學(xué)，上好專業(yè)。對(duì)初中畢業(yè)生來說，農(nóng)村的孩子希望到城市讀書，到城市讀書的還要到好的學(xué)校讀書，甚至還提出要到好的老師班上去讀書，在優(yōu)質(zhì)教育資源仍相對(duì)不足的情況下，又正值生源高峰，無論是高校還是中等學(xué)校入學(xué)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，人民群眾期盼有一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)良環(huán)境，對(duì)招生考試工作寄予了極大的厚望，使我們這項(xiàng)平常的業(yè)務(wù)工作承擔(dān)著重要的社會(huì)責(zé)任，承載著巨大的社會(huì)壓力和風(fēng)險(xiǎn)；三是隨著構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)的提出，人民群眾的民主意識(shí)、法制意識(shí)日益增強(qiáng)，對(duì)依法治考、依法治招的要求越來越高。同時(shí)，由于社會(huì)誠信體系的不夠健全以及腐敗問題的存在和利益的驅(qū)使，有些人為了達(dá)到自己的目的，想盡一切辦法，利用一切關(guān)系，用盡一切手段，在報(bào)名、體檢、考試、錄取等環(huán)節(jié)上弄虛作假、徇私舞弊，甚至不惜以身試法，這對(duì)教育部門招生考試部門都是一個(gè)十分嚴(yán)峻的考驗(yàn)；四是普通高校和高中階段教育招生關(guān)系到成千上萬考生的切身利益，關(guān)系到社會(huì)大局的穩(wěn)定，高質(zhì)量地完成這項(xiàng)工作，是教育招生系統(tǒng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，立黨為公、執(zhí)政為民的一項(xiàng)應(yīng)盡的義務(wù)和要求，也是當(dāng)前開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的具體體現(xiàn)和衡量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此我們要有充分的認(rèn)識(shí)，努力增強(qiáng)做好招生考試工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，辦人民滿意招生。

（二）宣傳工作要有更大的力度

今年招生工作實(shí)施“陽光工程”，進(jìn)一步增強(qiáng)招生工作的透明度。實(shí)施“陽光工程”的重點(diǎn)就是要向全社會(huì)公開招生工作的各種信息，公開信息的途徑主要就是通過廣泛深入的宣傳。因此市、縣招生部門，各中學(xué)要把做好宣傳工作放到做好招生工作的突出位置。首先要注重宣傳途徑和形式的多樣性。既通過報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑進(jìn)行宣傳，也要通過會(huì)議、板報(bào)、墻報(bào)、簡報(bào)等形式進(jìn)行宣傳，還可以通過咨詢活動(dòng)等進(jìn)行宣傳。其次要注重宣傳的廣度和深度。既要做好面向廣大考生和家長的宣傳，也要加強(qiáng)面向院校的宣傳，還要注重面向全社會(huì)的宣傳。要把有關(guān)政策宣傳到每所中學(xué)、每個(gè)考生、每個(gè)家庭，使他們對(duì)政策規(guī)定有一個(gè)全面的了解和正確的認(rèn)識(shí)。此外，還要把握宣傳的重點(diǎn)和難點(diǎn)。針對(duì)今年招生考試工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行宣傳，關(guān)鍵是要做好今年招生工作中與往年相比的不同點(diǎn)，比如招生考試網(wǎng)上閱卷、填報(bào)志愿新模式等方面的宣傳，這樣我們的宣傳才會(huì)有針對(duì)性，才會(huì)有實(shí)效，才會(huì)見成效，才會(huì)有利于我們招生考試工作的開展。

（三）組織管理要精細(xì)到位

招生考試的組織工作面廣量大，千頭萬緒，必須落實(shí)好每一個(gè)環(huán)節(jié)工作，才能確保萬無一失，才能確?？荚囐|(zhì)量。重點(diǎn)要做好以下七個(gè)方面工作。

1、加強(qiáng)對(duì)考生填報(bào)志愿的指導(dǎo)。

今年我省高校填報(bào)志愿將采取平行志愿加征求平行志愿的新方法。各級(jí)招生部門和各中學(xué)一定要組織有關(guān)人員加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策的學(xué)習(xí)和研究，自己要弄懂政策，掌握辦法，要有針對(duì)性地指導(dǎo)考生根據(jù)文化成績和家庭經(jīng)濟(jì)狀況，客觀地給自己定位，選準(zhǔn)填報(bào)好各批志愿，切實(shí)提高志愿的有效率，保證錄取的成功率。

今年全市初中畢業(yè)生總數(shù)將達(dá)14萬人，按照全市教育工作會(huì)議提出的初中升學(xué)率穩(wěn)定在80%以上的目標(biāo)，高中階段教育要完成近11萬多人的招生任務(wù)。這個(gè)任務(wù)既十分光榮，又十分艱巨，需要我們付出加倍的努力。只有通過我們正確的引導(dǎo)，使考生志愿在普、職比例上有一個(gè)合理的分布，才能完成我們既定的工作目標(biāo)。

由于今年普通高中招生是嚴(yán)格按照學(xué)生的志愿錄取，學(xué)生的志愿一經(jīng)填報(bào)，任何人不得更改。因此，組織好初中畢業(yè)生填報(bào)志愿就顯得十分重要。一是各級(jí)教育行政部門及學(xué)校要廣泛宣傳今年的招生政策。今年的招生政策已經(jīng)市長辦公會(huì)討論后下發(fā)，各地各有關(guān)學(xué)校要通過多種途徑向?qū)W生和家長宣傳，增加考生及家長的知情權(quán)，讓社會(huì)及家長充分認(rèn)識(shí)志愿的重要性和嚴(yán)肅性，招生過程將嚴(yán)格按志愿錄取，任何人都不得違反學(xué)生的志愿錄取。二是所有學(xué)校都必須將招生計(jì)劃、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)辦法向社會(huì)公開公示。為有效地解決好學(xué)生因計(jì)劃、收費(fèi)不明而造成招生混亂的局面，今年對(duì)第一批和第二批次錄取的學(xué)校統(tǒng)招生、擇校生及民辦學(xué)校招生計(jì)劃、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)辦法，在學(xué)生填報(bào)志愿前，將通過媒體向社會(huì)公示，為學(xué)生填報(bào)志愿提供依據(jù)，并接受社會(huì)、學(xué)生、家長的監(jiān)督。各地各有關(guān)學(xué)校現(xiàn)在就要做好這方面的工作，實(shí)事求是地向市、縣教育行政部門提供公示內(nèi)容，以便準(zhǔn)時(shí)按招生程序向社會(huì)公示。三是所有學(xué)校都必須嚴(yán)格按公示內(nèi)容進(jìn)行錄取。凡超計(jì)劃招生的公辦學(xué)校，將嚴(yán)格按下達(dá)的招生計(jì)劃核定教職工編制，并安排人員經(jīng)費(fèi)；教育部門辦學(xué)校和公有民營學(xué)校超計(jì)劃招生的收費(fèi)收入全部由教育主管部門統(tǒng)籌使用。如果因計(jì)劃及收費(fèi)未公示，而造成學(xué)生不能明確填報(bào)志愿的，或封鎖招生信息，損害考生自主選擇學(xué)校的權(quán)益，誤導(dǎo)學(xué)生及其家長，強(qiáng)行要求學(xué)生統(tǒng)一報(bào)考某類學(xué)?；虮拘８咧?，以經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)拉生源搞有償招生的，阻撓初三學(xué)生參加復(fù)習(xí)和學(xué)業(yè)成績考試，擅自向高一級(jí)學(xué)校提供初中畢業(yè)生住址謀取非法利益的，一律由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)承擔(dān)解決矛盾的全部責(zé)任，并給予嚴(yán)肅的行政黨紀(jì)處分。

2、規(guī)范考點(diǎn)建設(shè)。

全市目前共確定28所學(xué)校為2006年高考考點(diǎn)。要加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)?？荚嚻陂g各考點(diǎn)要成立考務(wù)組、宣傳組、保衛(wèi)組、后勤組等機(jī)構(gòu)，做到分工明確，職責(zé)清楚，任務(wù)到人。要加強(qiáng)考點(diǎn)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。市縣招辦要組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)所有設(shè)點(diǎn)學(xué)校的英語聽力設(shè)備進(jìn)行檢查驗(yàn)收，如發(fā)現(xiàn)問題，一定要限期整改到位。各設(shè)點(diǎn)學(xué)校必須對(duì)英語聽力設(shè)備進(jìn)行反復(fù)測(cè)試，要確保英語聽力測(cè)試萬無一失?？键c(diǎn)布置要整潔莊重，考場(chǎng)布置要整齊規(guī)范，一定要為考生營造一個(gè)優(yōu)良的考試環(huán)境。要建立健全考點(diǎn)管理工作常態(tài)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行考點(diǎn)主任負(fù)責(zé)制下的監(jiān)考人員崗位責(zé)任制、監(jiān)考教師培訓(xùn)考核上崗制、考點(diǎn)主任巡視監(jiān)督制、試卷裝訂驗(yàn)收復(fù)核制、每場(chǎng)考試總結(jié)制、監(jiān)考工作的評(píng)價(jià)和激勵(lì)制等一整套有效管理運(yùn)行機(jī)制。今年，市招委、市教育局還將繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀考點(diǎn)、示范考點(diǎn)和合格考點(diǎn)活動(dòng)，希望各設(shè)點(diǎn)學(xué)校要將承擔(dān)普通高考作為對(duì)外展示學(xué)校形象、提高學(xué)校知名度，對(duì)內(nèi)檢驗(yàn)學(xué)校管理水平的重要契機(jī)，精心組織，嚴(yán)格管理，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)任務(wù)。

3、建立一支合格監(jiān)考隊(duì)伍。

要堅(jiān)持條件，選聘思想素質(zhì)好、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、身體健康、敢于同不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)的教師參加監(jiān)考。市、縣（市、區(qū)）招辦要實(shí)行學(xué)校推薦、招辦審核、局長審定相結(jié)合的選聘辦法，逐一進(jìn)行過堂，凡在歷次監(jiān)考工作中不負(fù)責(zé)任的一律不予聘請(qǐng)。同時(shí)要選聘一定數(shù)量非設(shè)點(diǎn)學(xué)校教師參加監(jiān)考工作，確保同一考場(chǎng)的教師來自不同的學(xué)校。各縣（市、區(qū)）要對(duì)監(jiān)考教師進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。各地要建立健全監(jiān)考教師檔案，嚴(yán)格考核考評(píng)，要將監(jiān)考人員履行職責(zé)的情況記錄在案，作為年度考核的重要內(nèi)容，作為晉升職務(wù)、評(píng)定職稱的依據(jù)之一。要嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)考教師輪換制度。市招辦對(duì)各類招生考試尤其是對(duì)高考監(jiān)考人員，要實(shí)行全市統(tǒng)一編排并場(chǎng)場(chǎng)輪換監(jiān)考的辦法，編排方案密封后交各縣（市、區(qū)）招辦，在每場(chǎng)考試發(fā)卷時(shí)拆封公布，以最大限度地避免人為因素的干擾。

4、健全和完善招生考試各項(xiàng)規(guī)章制度。

市、縣招生考試部門要在認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握國家有關(guān)招生考試政策的基礎(chǔ)上，修訂和完善各類招生考試規(guī)章制度，包括內(nèi)部管理規(guī)章制度、分級(jí)管理責(zé)任制度、重大問題及時(shí)報(bào)告制度、零報(bào)告制度、違紀(jì)舞弊通報(bào)制度等，要通過完善的規(guī)章制度來堵塞漏洞，減少失誤，提高管理水平。

5、強(qiáng)化考試工作全過程管理。

要嚴(yán)密考試工作每一道程序，對(duì)每一環(huán)節(jié)都要有專人把關(guān)，對(duì)于一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，市縣招辦要安排業(yè)務(wù)骨干把關(guān)，盡最大可能減少人為的工作差錯(cuò)，不斷提升我市招生考試管理水平。

6、切實(shí)做好中考閱卷工作。

今年中考仍將實(shí)行縣（市、區(qū)）交叉評(píng)閱的辦法，希各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真重視，成立由分管局長牽頭的閱卷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的教師參加閱卷。各學(xué)科必須安排骨干教師把關(guān)。實(shí)行閱卷工作責(zé)任制，誰評(píng)閱、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。市教科院要加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）閱卷組長的培訓(xùn)，嚴(yán)肅閱卷紀(jì)律，嚴(yán)格評(píng)分要求，統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保客觀、公正的評(píng)閱每一份試卷，切實(shí)維護(hù)考生的合法權(quán)益。

7、始終把試卷安全保密工作放在首要位置常抓不懈。

安全保密工作是招生考試工作的基礎(chǔ)和生命線，它涉及競(jìng)爭(zhēng)的公平、公正和社會(huì)穩(wěn)定?？荚嚢踩Ｃ苌铣霈F(xiàn)任何一個(gè)問題其后果將會(huì)十分嚴(yán)重，甚至于影響到社會(huì)的安定。因此安全保密工作必須貫穿招生考試的全過程，必須做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。今年高考前，各地招生考試部門要會(huì)同公安、保密部門對(duì)試卷保密室安全措施進(jìn)行再檢查、再驗(yàn)收。保密室防盜、防火、防潮、防鼠等各項(xiàng)設(shè)施必須達(dá)到國家、省里的規(guī)定和要求。對(duì)國家教育統(tǒng)一考試的試卷接送必須專人專車、主任帶隊(duì)，請(qǐng)公安人員押運(yùn)。試卷進(jìn)入保密室，必須安排3人以上（其中1人為公安人員）24小時(shí)晝夜值班，并開通值班電話。試卷保密室要實(shí)行兩人雙鎖保管制度，最大限度地消除各種安全隱患。

（四）考風(fēng)考紀(jì)要有新的改觀

考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)關(guān)系到招生考試能否取信于民，是否公平、公正。從嚴(yán)治考，建立良好的招生考試秩序，是建設(shè)和諧社會(huì)、和諧教育的需要。因此我們一定要把嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)落到實(shí)處。著力抓好以下五個(gè)環(huán)節(jié)：

1、加強(qiáng)考前紀(jì)律教育。各地要采取多種多樣的教育方式，對(duì)全體考生進(jìn)行遵守考紀(jì)的宣傳教育，通過自編小報(bào)、給考生的一封信等形式向考生廣泛宣傳考試紀(jì)律。根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定，今年普通高校招生將建立考生誠信檔案，如果哪個(gè)考生有違紀(jì)舞弊行為，將永久記錄在其檔案中，三年內(nèi)由省招辦向其所報(bào)高校提供記錄，一定要把這一規(guī)定宣傳到每個(gè)考生。要教育考生誠實(shí)守信，引導(dǎo)考生自覺養(yǎng)成忠誠老實(shí)的道德品質(zhì)和勤奮求學(xué)的精神風(fēng)尚，以形成一個(gè)良好的、健康向上的招生考試氛圍。要在全市范圍內(nèi)真正形成考試工作者嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、廣大考生自覺守紀(jì)的良好風(fēng)尚，使我市的招生考試工作真正做到取信于民。

2、加強(qiáng)巡視督查工作。今年各類考試，我市仍將從駐鹽高校、市教育局和有關(guān)單位聘請(qǐng)巡視人員分赴各縣（市、區(qū)）定點(diǎn)巡視，實(shí)行巡視人員定點(diǎn)定場(chǎng)包干負(fù)責(zé)制。對(duì)少數(shù)考風(fēng)考紀(jì)較為薄弱的地方還要加派巡視力量，加大督查力度。

3、嚴(yán)格實(shí)行回避制度。在各類考試中，我市要堅(jiān)持凡有直系親屬和子女參加考試的教師和干部，一律不得參加監(jiān)考、巡視、評(píng)卷等工作。同一考場(chǎng)的監(jiān)考不得來自同一所學(xué)校，高三年級(jí)和初三年級(jí)的教師不得參加普通高考、中考的監(jiān)考工作。尤其是市、縣（市、區(qū)）教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部，要帶頭執(zhí)行這一規(guī)定，樹立自身的良好形象，做遵守紀(jì)律的表率。今年，各考點(diǎn)一定要實(shí)行封閉式管理，除巡視人員、主考、監(jiān)考、場(chǎng)外監(jiān)考以及考點(diǎn)工作人員，其他任何人不得進(jìn)入考點(diǎn)。

4、加大查處違紀(jì)舞弊力度。近年來，由于我市不斷加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)，考風(fēng)考紀(jì)有了根本好轉(zhuǎn)。但從去年高考個(gè)別考點(diǎn)暴露出來的考風(fēng)考紀(jì)問題來看，必須引起我們高度警覺，決不能在抓考風(fēng)考紀(jì)方面有絲毫的松懈和大意，否則，就有可能在個(gè)別地區(qū)發(fā)生重大違紀(jì)舞弊事件。我們必須堅(jiān)持不懈地抓好考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)，對(duì)各類招生考試所發(fā)生的違紀(jì)事件，要嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)處理規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。要針對(duì)近年來考試中出現(xiàn)的利用先進(jìn)技術(shù)手段作弊的新情況，采取有效措施，有條件的可采取必要的技術(shù)措施，防范可能發(fā)生的考試違紀(jì)現(xiàn)象，今年高考、中考，所有的考生不得攜帶動(dòng)通訊工具進(jìn)入考場(chǎng)，所有的監(jiān)考人員也不得將任何通訊工具帶入考場(chǎng)。考生攜帶通訊工具進(jìn)入考場(chǎng)的，視為違規(guī)；凡發(fā)現(xiàn)監(jiān)考人員攜帶通訊工具進(jìn)入考場(chǎng)的，一律撤換，并進(jìn)行必要的批評(píng)教育。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

5、努力營造良好的招生考試秩序。近年來，我市高中階段教育招生考試秩序總體情況是好的，但有些問題仍需要我們認(rèn)真重視。需要強(qiáng)調(diào)的是各學(xué)校不得以虛假宣傳和承諾騙取生源，不得以經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)搶生源，不得以招生為名干擾中學(xué)的正常教學(xué)秩序，不得違規(guī)招生。凡違規(guī)招生的學(xué)生一律不得取得學(xué)籍，遺留問題由學(xué)校處理。要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)行為，嚴(yán)禁買賣生源。各級(jí)招生部門和普通中學(xué)要全面、客觀、準(zhǔn)確地向考生宣傳各類學(xué)校招生情況，不得剝奪考生了解和掌握招生情況的權(quán)利，要尊重考生自主選擇學(xué)校的權(quán)利。凡須面向全市發(fā)布招生信息（宣傳廣告、招生簡章等）的，必須經(jīng)市教育主管理部門審批。今年凡接到這些方面情況舉報(bào)的，將由市局紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭，逐個(gè)查實(shí)。對(duì)在招生過程中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為，將按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》進(jìn)行嚴(yán)肅處理，絕不遷就和姑息，對(duì)涉及到有關(guān)責(zé)任人的，堅(jiān)決對(duì)照有關(guān)規(guī)定予以處理，以維護(hù)招生考試工作的嚴(yán)肅性，確保高中階段教育招生工作的有序進(jìn)行。

（五）職責(zé)落實(shí)要明確到位

招生考試工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，社會(huì)關(guān)注程度高，各縣（市、區(qū)）教育局和各學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)、本校招生工作的第一責(zé)任人，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任明確到崗，落實(shí)到人。一把手要親自過問招生考試工作，分管局長要把主要精力集中到抓招生考試工作上來，及時(shí)了解和掌握工作情況，解決工作中的矛盾和困難。抓好招生考試隊(duì)伍的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招生人員的政治理論、職業(yè)道德、法制法規(guī)教育，倡導(dǎo)廉潔招考，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)招生考試工作人員的組織性、紀(jì)律性和戰(zhàn)斗力。充分調(diào)動(dòng)招生考試部門全體人員的積極性和創(chuàng)造性，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地做好各項(xiàng)工作。市、縣招辦要認(rèn)真實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，人員要定崗定責(zé)。今年，繼續(xù)實(shí)行市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)教育、招生考試部門局長、主任負(fù)責(zé)制，并層層落實(shí)崗位責(zé)任制。市招生考試中心和縣（市、區(qū)）招辦、縣（市、區(qū)）招辦和考點(diǎn)、考點(diǎn)和監(jiān)考教師要層層簽訂《責(zé)任狀》，明確各方面的權(quán)力、義務(wù)和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，確保各項(xiàng)工作都能認(rèn)真地落實(shí)到位。要建立重大事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。在今年國家級(jí)考試中，如果哪個(gè)考區(qū)發(fā)生雷同試卷或嚴(yán)重違紀(jì)舞弊事件的，除對(duì)當(dāng)事人嚴(yán)肅處理外，將追究考區(qū)教育部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、招辦主任、考點(diǎn)主任的責(zé)任，取消有關(guān)學(xué)校設(shè)置國家教育統(tǒng)一考試考點(diǎn)資格，并通報(bào)全市。同時(shí)要建立健全報(bào)告制度，考試期間要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制和零報(bào)告制度，凡有突發(fā)事件必須及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，凡遇事不報(bào)者，將視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。要進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)教育紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)招生考試工作的監(jiān)督作用，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)案件，維護(hù)考生和工作人員的合法權(quán)益，維護(hù)招生和教育的良好形象。

同志們，2006年普通高校、高中階段教育招生工作任務(wù)十分繁重，責(zé)任非常重大。我們一定要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，用“三個(gè)代表”的重要思想武裝頭腦，不懼困難，不辭勞苦，不辱使命，不負(fù)重托，在各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好各項(xiàng)工作，為人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育創(chuàng)造公平、公正的環(huán)境，為構(gòu)建和諧教育和招生考試事業(yè)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：在全市普通高校、高中階段招生考試電視電話會(huì)議上的講話

在全市普通高校、高中階段學(xué)校考試招生

工作電視電話會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，國家召開了2012年國家統(tǒng)一考試環(huán)境綜合治理工作電視電話會(huì)議，省上召開了2012年普通高?？荚囌猩⒅新氄猩ぷ麟娨曤娫挄?huì)議。我市的會(huì)議將在此基礎(chǔ)上增加普通高中招生工作內(nèi)容。稍后，……副市長將作重要講話。下面，我先講幾點(diǎn)意見：

一、關(guān)于2011年的工作

去年，我市普通高校、高中階段學(xué)?？荚囌猩ぷ髟诟骷?jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門密切配合，教育招生部門精心組織、強(qiáng)化管理，順利地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)，應(yīng)該看到全市高考和高中階段考試招生工作依然存在一些不容忽視的問題。

高考方面：一是考試作弊手段逐步呈現(xiàn)高科技化和多樣化特點(diǎn)，考試管理難度增大；二是個(gè)別地方為片面追求升學(xué)率有放縱作弊、甚至監(jiān)外不監(jiān)內(nèi)的傾向；三是少數(shù)監(jiān)考員怕得罪人，監(jiān)考不嚴(yán)；四是個(gè)別人員受利益驅(qū)動(dòng)伙同作弊，內(nèi)外勾結(jié)。

中考方面：一是部分學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作流于形式，簡單應(yīng)付，個(gè)別學(xué)校甚至沒有開展這項(xiàng)工作。二是個(gè)別地方體育考試和理化實(shí)驗(yàn)操作測(cè)試工作組織不夠嚴(yán)密，學(xué)生成績有水分。三是一些區(qū)鄉(xiāng)考點(diǎn)存在監(jiān)考不嚴(yán)、試卷流轉(zhuǎn)和保管環(huán)節(jié)有漏洞的現(xiàn)象。

高中招生方面：一是高中招生計(jì)劃隨意突破，一些學(xué)校

無視計(jì)劃的嚴(yán)肅性，校長擅自作主，隨意突破招生計(jì)劃。二是擇校生“三限”政策執(zhí)行不力。三是全市中職招生工作發(fā)展不平衡。部分縣對(duì)中職招生重視不夠，沒有完成招生任務(wù)。有的縣對(duì)中職招生和初中分流辦法不多，指導(dǎo)不力，落實(shí)不到位。四是生源地方保護(hù)和本位思想仍然存在。五是有償招生現(xiàn)象比較突出。

這些問題必須引起高度重視，并認(rèn)真研究加以解決。

二、2012年考試招生工作的新變化

（一）普通高?？荚囌猩ぷ?/p>

一是標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)全面投入使用；二是主考由考點(diǎn)學(xué)校校長擔(dān)任，副主考由其它學(xué)校校長擔(dān)任；三是監(jiān)考人員實(shí)行三回避。

（二）高中階段考試招生工作

高中階段考試招生仍然實(shí)行“五統(tǒng)一”，但有新的變化。

1．報(bào)名工作有所變化?？忌鷪?bào)名與初中學(xué)籍掛鉤。一是為了進(jìn)一步強(qiáng)化義務(wù)教育階段電子學(xué)籍管理；二是識(shí)別應(yīng)往屆，控制初中復(fù)讀現(xiàn)象，往屆生不能參加指標(biāo)生錄取。

2．志愿填報(bào)有所變化。增加了擇校志愿，已被省級(jí)示范高中錄取的學(xué)生不能再填報(bào)擇校志愿。

3．錄取工作有所變化。一是實(shí)行網(wǎng)上錄取。二是錄取分兩次。第一次在7月上旬按招生計(jì)劃、考生志愿和成績統(tǒng)一投檔錄取，第二次在9月上旬進(jìn)行審核式補(bǔ)錄。三是實(shí)行“八?！苯y(tǒng)招缺額補(bǔ)錄。缺額由學(xué)校在統(tǒng)招計(jì)劃內(nèi)按統(tǒng)招線補(bǔ)錄，并報(bào)市教育局審核。

4．加強(qiáng)特長生招生管理。“特長測(cè)試”由招生學(xué)校組織實(shí)施，縣、市、區(qū)教育局負(fù)責(zé)監(jiān)督。招生數(shù)量在統(tǒng)招計(jì)劃內(nèi)單4-

公平是教育公平的重要方面，教師的職業(yè)道德影響學(xué)生的一生。二是要加強(qiáng)對(duì)考生遵守考紀(jì)的宣傳教育，引導(dǎo)考生養(yǎng)成誠實(shí)守信的道德品質(zhì)和勤奮求學(xué)的精神風(fēng)尚，在全市范圍內(nèi)形成考務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、廣大考生自覺守紀(jì)的良好風(fēng)氣。

2．加強(qiáng)巡視督查工作。今年，我市將繼續(xù)組織人員到各地定點(diǎn)巡視，實(shí)行巡視人員定點(diǎn)定場(chǎng)包干負(fù)責(zé)制。對(duì)考風(fēng)考紀(jì)較為薄弱的地方還要加派巡視力量，加大督查力度。

3、認(rèn)真實(shí)施責(zé)任制和責(zé)任追究制。一是建立健全舉報(bào)制度，要設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話；二是及時(shí)、嚴(yán)肅處理違紀(jì)考生；三是加大對(duì)違紀(jì)案件和失職瀆職案件責(zé)任的調(diào)查處理；四是注意安全，防止過急行為發(fā)生；五是對(duì)視頻要進(jìn)行備份。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行普高招生計(jì)劃

今年，普通高中計(jì)劃是經(jīng)學(xué)校上報(bào)、縣上初審、市上核定后，隨中考文件一起下發(fā)的，各地各校務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行。市上統(tǒng)一錄取后，各校特別是八所示范高中必須尊重錄取結(jié)果，嚴(yán)格按錄取結(jié)果開展新生報(bào)名和注冊(cè)工作。要嚴(yán)格執(zhí)行擇校生“三限”政策，必須按招生計(jì)劃的20%嚴(yán)控人數(shù)，必須按市上核準(zhǔn)的錄取等級(jí)審查擇校生資格，必須按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得隨意提高和減免。凡超計(jì)劃、違規(guī)招生的學(xué)生一律不得取得學(xué)籍，無法進(jìn)入全省普通高中學(xué)籍管理系統(tǒng)和高考報(bào)名系統(tǒng)，由此造成的后果由學(xué)校承擔(dān)，遺留問題由學(xué)校和當(dāng)?shù)亟逃姓块T處理。

（四）職責(zé)落實(shí)要明確到位

各縣、市、區(qū)教育局和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)是本地本?？荚囌猩ぷ鞯牡谝回?zé)任人，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任明確到崗，落實(shí)到人。一把手要親自過問招生考試工作，分管局長要把主要精力集中到考試招生工作上，及時(shí)了解和掌握工作情況，解決工作中的矛盾和困難。要加強(qiáng)對(duì)招生考試監(jiān)考教師及考務(wù)工作人員的政治理論、職業(yè)道德、法律法規(guī)教育，不斷增強(qiáng)招生考試工作人員的組織性、紀(jì)律性和戰(zhàn)斗力。市、縣招辦要認(rèn)真實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，確保各項(xiàng)工作都能認(rèn)真落實(shí)到位。要建立重大事故責(zé)任追究制，落實(shí)監(jiān)考教師及考務(wù)工作人員責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書。在今年國家級(jí)考試中，發(fā)生雷同試卷或嚴(yán)重違紀(jì)舞弊事件的，除對(duì)當(dāng)事人嚴(yán)肅處理外，將追究考區(qū)教育部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、招辦主任、考點(diǎn)主任的責(zé)任。同時(shí)要建立健全報(bào)告制度，考試期間要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制和報(bào)告制度，凡有突發(fā)事件必須及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，凡遇事不報(bào)者，將視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。要進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)教育紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督作用，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)案件，維護(hù)考生和工作人員的合法權(quán)益，維護(hù)招生和教育的良好形象。

第三篇：在高中教育工作會(huì)議上的講話

在高中教育工作會(huì)議上的講話

洛陽市教育局副局長 韓經(jīng)權(quán) 同志們：

這次高中工作會(huì)議的任務(wù)是，總結(jié)上學(xué)年的高中教育教學(xué)工作，安排部署新學(xué)年乃至今后若干年的高中教育教學(xué)工作。關(guān)系我市高中教育乃至整個(gè)教育的發(fā)展全局。

這次會(huì)議的主題是，落實(shí)常規(guī)，改革創(chuàng)新，全面提升高中教育教學(xué)的品位和質(zhì)量。

我談兩個(gè)問題：

一、2010——2011學(xué)年高中教育教學(xué)工作的回顧

（一）主要成績：

1、培養(yǎng)了38194 名合格高中畢業(yè)生。

其中，市區(qū)12780人，偃師4088人，新安3492人，伊川3421人，孟津3197人，宜陽3171人，嵩縣2352人，欒川2099人，汝陽2089人，洛寧1505人。

38194個(gè)學(xué)生的背后是38194 個(gè)家庭。教育工作者通過辛勤勞動(dòng)，改變了這些孩子和家庭的命運(yùn)，這就是教育工作的基本價(jià)值。合格高中畢業(yè)生，是高中教育的基礎(chǔ)質(zhì)量，體現(xiàn)著一個(gè)地區(qū)基礎(chǔ)教育的總體水平。

2、高考成績?nèi)〉猛黄啤?/p>

(含保送、招飛)一本上線3274人，比去年增加498人，增幅17.9%(全省增幅10.3%)；二要以上11246人，增幅13.4%（全

省增幅2.4%）；三本以上21642人，增幅15.2%（全省增幅6.0%）。這是恢復(fù)高考以來，我市高考的最好成績。

今年高考，有兩個(gè)背景：我市考生減少3298 人，新課改后的第一次。取得這樣的成績，更顯難能可貴。說明，高中教育教學(xué)指導(dǎo)的路子是正確的。

各縣（市）和市區(qū)的情況是（不含保送、招飛）： 一本3243人，其中市區(qū)922人,新安縣636人，孟津縣456人，宜陽248人，伊川232人，偃師市208人，汝陽111人，欒川102人，洛寧52人，嵩縣52人。

二本11215人，其中市區(qū)2562人,新安縣2225人，孟津縣1556人，宜陽1117人，偃師市1045人，伊川980人，汝陽661人，欒川438人，嵩縣383人，洛寧323人。

三本21611人，其中市區(qū)4995人,新安縣3481人，孟津縣2711人，宜陽2456人，偃師市2186人，伊川1929人，汝陽1448人，欒川887人，嵩縣849人，洛寧778人。

在前24名的學(xué)校中——

一本上線保持和提升名次的學(xué)校有：洛陽一高，孟津一高，新安一高，理工附中，宜陽一高，伊川一高，汝陽一高，欒川一高，新安二高，新安三高，孟津二高，洛陽二中，洛陽一中，四十三中，汝陽實(shí)驗(yàn)高中，外國語學(xué)校。

二本上線保持或提升名次的學(xué)校有：孟津一高，新安一高，偃師高中，宜陽一高，理工附中，東方高中，新安二高，汝陽一

高，欒川一高，新安三高，洛陽三中，洛陽二中，宜陽實(shí)驗(yàn)中學(xué)，汝陽實(shí)驗(yàn)中學(xué)，四十三中。

三本上線保持或提升名次的有：孟津一高，偃師高中，宜陽一高，新安一高，理工附中，欒川高中，汝陽一高，東方高中，宜陽實(shí)驗(yàn)中學(xué)，新安三高，洛寧一高，汝陽實(shí)驗(yàn)中學(xué)，洛陽二中，十九中，偃師一高，第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)。

需要說明的是，前24個(gè)學(xué)校上線人數(shù)占應(yīng)屆生總數(shù)分別為：一本98%，二本97%，三本92%，而畢業(yè)生的比例占63%。合格畢業(yè)生，是基本的質(zhì)量，普通高中為此做出了貢獻(xiàn)，這就是價(jià)值。

被清華、北大錄取的學(xué)校有：孟津一高，新安一高，洛一高，理工附中，東方高中。

體育藝術(shù)本科錄取在50人以上的學(xué)校有：理工附中，四十六中，市二中，東方高中，欒川四高，新安四高，市十九中，市外國語學(xué)校。

數(shù)字很苦燥，數(shù)字背后的意義卻很深刻，它是評(píng)價(jià)和決策的重要依據(jù)，被稱為數(shù)據(jù)。研究這些數(shù)據(jù)，是為了提供一個(gè)導(dǎo)向，不追求升學(xué)率，追求入學(xué)率。高中的入學(xué)率，大學(xué)的入學(xué)率。各縣（市）和學(xué)校追求貢獻(xiàn)率，在洛陽教育中有更大的擔(dān)當(dāng)和貢獻(xiàn)。素質(zhì)教育，追求的是受教育面的擴(kuò)大和受教育程度的提高。

分析一下人口在洛陽市占的比重，看看自己縣（市）的高中在校生數(shù)量所占比重，分析接受大學(xué)教育的人口數(shù)量，就知道自己的位臵。譬如，洛陽市區(qū)人口207萬，洛陽市人口為655萬，人口比重為31.6%,這個(gè)比例就是標(biāo)尺。

高中教育的質(zhì)量是整個(gè)基礎(chǔ)教育的體現(xiàn)與反映。要改善高中教育的質(zhì)量，現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)是十分重要，需要長時(shí)間的努力，必須從提升整個(gè)基礎(chǔ)教育的質(zhì)量去展開。

此外，經(jīng)受了課改的考驗(yàn)。我市的教學(xué)視導(dǎo)工作應(yīng)當(dāng)?shù)玫娇隙ǎ锌h教研室和中心組發(fā)揮了很好的作用。課改后的第一次高考，大家有不少的擔(dān)憂。我們堅(jiān)持低起點(diǎn)、中標(biāo)高、高規(guī)范、嚴(yán)要求的教學(xué)方針，堅(jiān)持三年統(tǒng)籌、高一抓起的教學(xué)管理戰(zhàn)略，堅(jiān)持教學(xué)視導(dǎo)，堅(jiān)持三輪復(fù)習(xí)模式，堅(jiān)持三輪統(tǒng)練統(tǒng)評(píng)，為大家提供可靠的教學(xué)信息。這說明，不管怎樣改，都不會(huì)割斷歷史、推倒重來，只要遵循教育教學(xué)規(guī)律，堅(jiān)持行之有效的教育教學(xué)管理，就能立于不敗之地。這也是重在持續(xù)，貴在持續(xù)。

一句話，成績令人鼓舞。

（二）基本經(jīng)驗(yàn)：

1、實(shí)干

成績是干出來的。千條經(jīng)，萬條經(jīng)，唯有落實(shí)是真經(jīng)。沒有耕耘，就沒有收獲。不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有。這是取得優(yōu)異成績的基本保證，是我們永遠(yuǎn)最為基本、最為基礎(chǔ)的經(jīng)驗(yàn)；

會(huì)議表彰的優(yōu)勝單位、先進(jìn)單位取得的成績，無一例外是干出來的。高中教育工作者，平凡之中有偉大追求，平靜之中有滿腔熱血，平常之中有極強(qiáng)烈的責(zé)任感，他們是最可敬的人。他們披星戴月，殫精竭慮，上好每一節(jié)課，批好每一次作業(yè)……。我

們向一線的教師們致敬并表示祝賀。老師們成就學(xué)生的同時(shí)也使自己的生命精彩。

會(huì)議印發(fā)了專門材料，下午還要進(jìn)行大會(huì)交流，我不再重述。

2、改革創(chuàng)新

會(huì)議專門印發(fā)了洛陽市普通高中課堂教學(xué)改革和學(xué)校特色的優(yōu)秀案例。如果說實(shí)干可以保證工作合格的話，創(chuàng)新才能保證工作的優(yōu)質(zhì)。用力可以完成任務(wù)，用心創(chuàng)造一流業(yè)績。用心，反映在遵循規(guī)律、改革創(chuàng)新上。成功有方法,失敗有原因。把方法和原因找出來，這就是成果。會(huì)議印發(fā)的材料，帶著洛陽泥土的芳香，是我市高中教育的寶貴財(cái)富，是我們自己的創(chuàng)造，請(qǐng)同志們認(rèn)真研究借鑒，倍加珍惜。不僅要出成績，還要出成果出人才。新安二高，“寢教合一，團(tuán)隊(duì)創(chuàng)優(yōu)”。建設(shè)寢室文化，喚醒主體意識(shí)和集體榮譽(yù)感，引導(dǎo)學(xué)生自我教育、自我管理、自我完善，學(xué)生之間相互鼓勵(lì)、相互激勵(lì)、相互幫助，相觀而善之。今年高考應(yīng)屆生有3個(gè)寢室全部考上了一本，十多個(gè)寢室考了二本線以上，30多個(gè)寢室全上了三本線以上。這是管理單元的創(chuàng)新。隨著學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大，整體管理，級(jí)段管理，分部管理，這就是管理單元的創(chuàng)新。孟津二高找到了學(xué)案導(dǎo)學(xué)的載體，把課改落到了實(shí)處，把集體備課落到了實(shí)處。這兩個(gè)學(xué)校的成果，會(huì)議專門印發(fā)了小冊(cè)子，我們期待更多這樣的典型出現(xiàn)。教育的專業(yè)性，表現(xiàn)在遵循規(guī)律，有所發(fā)現(xiàn)，有所創(chuàng)造。

3、環(huán)境和諧

各級(jí)黨委政府重視，社會(huì)各界支持，全社會(huì)關(guān)注，這是外環(huán)境；質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)，以教學(xué)為中心，這是內(nèi)環(huán)境。

市縣黨委政府都為教育辦了大量的實(shí)事，投入了大量智力財(cái)力物力，逐步解決制約高中教育的布局問題、債務(wù)問題、師資問題，會(huì)議專門印發(fā)了縣（市）黨委政府重視尊師重教的案例，希望各縣（市）相互學(xué)習(xí)和借鑒。宜陽縣專門在濱河的黃金地帶建教師小區(qū)，體現(xiàn)著尊師重教的殷殷深情；伊川縣把伊川高中一二期校區(qū)分開辦學(xué)并與伊川二高形成三校聯(lián)合體，并把三個(gè)學(xué)校都晉升為正科級(jí)，打造充滿活力又有規(guī)模的教育航空母艦，體現(xiàn)著伊川縣人民對(duì)高中教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的期待。

教育內(nèi)部，堅(jiān)持以教學(xué)為中心，咬定質(zhì)量不放松。教育質(zhì)量是學(xué)校生命線，有質(zhì)量不一定有一切，沒有質(zhì)量就喪失了一切。

（三）需要研究的課題：

有成績，也有問題；有經(jīng)驗(yàn)，也有教訓(xùn)；有成功，也有遺憾。這并不可怕，前進(jìn)中總有困難，發(fā)展中總有問題。只要我們認(rèn)真對(duì)待，這些困難和問題都會(huì)成為潛力。只要思想不滑坡，辦法總比困難多。困難和問題，不妨把它看作是需要研究的課題——

1、普及程度不理想

全省報(bào)名人數(shù)是762544人，洛陽47447人，占6.22%.洛陽人口占全省的6.97%，如果達(dá)到全省的平均水平，報(bào)考人數(shù)應(yīng)該是53149人，少報(bào)考5702人。

這反映了高中的普及程度有待提高，需要擴(kuò)大普通高中教育 的規(guī)模，使更多的孩子接受高中教育；僅就高考成績看，盤子不夠大。有一個(gè)重要工作，提高初中的鞏固率。

2、教研成果不理想

這次會(huì)議印了一個(gè)小冊(cè)子，很單薄。市局專門發(fā)文征集課堂改革和學(xué)校特色案例，時(shí)間不算短，交上來的不多。原因不是重視程度問題，而是實(shí)際的研究成果不多，還沒有從教育的必然王國過渡到教育的自由王國。不能發(fā)現(xiàn)和把握規(guī)律，教育教學(xué)工作只能在低層次拼搏，汗水可能會(huì)變成淚水，痛苦的淚水，跑在后面的人不一定出力小。

3、優(yōu)秀生不理想

優(yōu)秀生，社會(huì)高度關(guān)注，體現(xiàn)著教育的高度，決定著對(duì)社會(huì)的影響力。我市上線人數(shù)在總量上提升很快，優(yōu)秀生的數(shù)量不盡人意，與河南省副中心城市不匹配，損傷了高中教育的影響力。

二、新學(xué)年乃至若干學(xué)年高中教育教學(xué)工作部署

成績屬于過去，高中教育需要?jiǎng)?chuàng)造更大業(yè)績，在福民強(qiáng)市的偉大進(jìn)程中有更大的作為和擔(dān)當(dāng)。由于教育的周期較長，需要有戰(zhàn)略眼光?！毒V要》中規(guī)定，高中階段教育有三大任務(wù)：加快普及高中階段教育，全面提高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)，推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展，三者要協(xié)調(diào)發(fā)展，不能偏廢。

新的學(xué)年，面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)。市十次黨代會(huì)要求實(shí)施 教育提升工程，這是一個(gè)富有遠(yuǎn)見、高瞻遠(yuǎn)矚的決策，高中教育作為基礎(chǔ)教育的最高層面理應(yīng)做出最快最好的反應(yīng)。

洛陽市“十一五”教育規(guī)劃的實(shí)施，高中教育責(zé)無旁貸?；緦?shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代化，高中教育要成為生力軍和排頭兵。

新學(xué)年乃至若干學(xué)年，我市高中教育工作的指導(dǎo)思想是： 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以辦洛陽人民滿意的高中教育為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，落實(shí)常規(guī)，改革創(chuàng)新，要使更多的學(xué)生接受高中教育，使更多學(xué)生獲得接受高等教育的機(jī)會(huì)，全面提升高中教育教學(xué)品位和質(zhì)量，為福民強(qiáng)市建功立業(yè)。

新學(xué)年乃至若干學(xué)年，我市高中工作的奮斗目標(biāo)是： 用3-5的時(shí)間，使高中入學(xué)率高中全省水平。確保明年，高考上線人數(shù)增長高于全省增長水平，提升我市在全省上線人數(shù)的比重，優(yōu)秀生人數(shù)有所增長，出成績出成果出人才。

為此，應(yīng)該做好幾個(gè)方面的工作：

（一）全面貫徹國家教育方針

有些同志，可能會(huì)把這句話看成很虛的東西，其實(shí)它很實(shí)在，概括起來就是“一個(gè)也不能少”“一個(gè)也不能落伍”。真心實(shí)意地實(shí)施素質(zhì)教育，辦好每一個(gè)學(xué)校，教好每一個(gè)孩子。

讓每一個(gè)孩子都接受高中教育，就是“一個(gè)也不少”，是教育的普及問題。事實(shí)證明，多一個(gè)高中生，就少一個(gè)貧困戶，家庭就多一分喜悅，社會(huì)就多一份和諧。我們?cè)谧亩冀邮芰舜髮W(xué)教育，讓洛陽父老鄉(xiāng)親的孩子更多地接受高中教育，這是一份沉甸甸的責(zé)任，是我們的職業(yè)價(jià)值。一個(gè)地區(qū)的教育水平，最基本的指標(biāo)是受教育年限。普及高中教育，提高受教育年限，提高勞

動(dòng)力素質(zhì)，需要高中教育的規(guī)模發(fā)展。

讓更多的孩子的有接受高等教育的機(jī)會(huì)，保證進(jìn)入高中的孩子德智體全面發(fā)展，這就是“一個(gè)也不落伍”，需要高中教育的內(nèi)涵發(fā)展。

搞好高中教育的宏觀布局，高中原則上要辦在縣城或市區(qū)；學(xué)校規(guī)模要適宜，學(xué)校之間要形成競(jìng)賽格局。處理好普通教育、職業(yè)教育、藝術(shù)教育、國際教育的關(guān)系，為各種人才提供平臺(tái)和出口，更好地為父老鄉(xiāng)親服務(wù)。新安縣的高中布局理念可供借鑒。

按2010年的教育統(tǒng)計(jì)，我市小學(xué)生是639483人，每年級(jí)平均106581人。按此計(jì)算，入學(xué)率為16.3%。如果普及高中教育，萬人在校高中生應(yīng)該達(dá)到489人。目前，比例最高的是孟津，萬人253人；最低是洛寧，萬人127人；這與高考呈現(xiàn)正相關(guān)的關(guān)系?？紤]到職業(yè)教育在校生與普通高中的距離，普通教育規(guī)模還有提升空間，有的還相當(dāng)大。這里有個(gè)重要問題，初中的保學(xué)控輟問題。高中規(guī)模小，初中生升學(xué)比例小，初中流失的就多；初中流失的多，高中的生源又不足。應(yīng)當(dāng)把惡性循環(huán)變?yōu)榱夹匝h(huán)，以利于義務(wù)教育的普及和高中教育教學(xué)水平的提升。

學(xué)校管理實(shí)施“1131”戰(zhàn)略：一確保，一改善，三加強(qiáng)，一提升。一確保，確保安全，通過安全教育與各項(xiàng)措施來保障；一改善，改善德育，為學(xué)生的學(xué)習(xí)提供動(dòng)機(jī)，為學(xué)生的人生提供動(dòng)力。教育最需要解決的是動(dòng)力和動(dòng)機(jī)問題。要?jiǎng)?chuàng)新，使德育入腦入心，外化為行為；三加強(qiáng)，加強(qiáng)體育衛(wèi)生藝術(shù)工作，落實(shí)“健

康第一”的方針，保證學(xué)生健康成長。高中學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)較重，每天鍛煉一小時(shí)必須落實(shí)，不能以損害健康為代價(jià)去換取高分?jǐn)?shù)。體育工作是應(yīng)試教育或者素質(zhì)教育的試金石，衛(wèi)生工作是學(xué)校管理水平的最直接外顯。要做好預(yù)防傳染病和流行病工作，確保師生健康。抓好食堂上等級(jí)工作，2012年，省級(jí)示范性高中必須全部達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，市級(jí)示范性高中20全部達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，其它高中必須全部達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。藝術(shù)教育，對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生良好的審美情趣和人文素養(yǎng)，發(fā)揮著不可或缺不能替代的作用。實(shí)施體育藝術(shù)“2+1”項(xiàng)，即讓學(xué)生掌握兩項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和一項(xiàng)藝術(shù)特長。提升智育，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，注重學(xué)思結(jié)合，注重知行統(tǒng)一，注重因材施教。抓體育就是抓質(zhì)量，抓衛(wèi)生就是抓德育，是經(jīng)驗(yàn)之談。

（二）促使高中教育科學(xué)發(fā)展健康發(fā)展

在發(fā)展方式上，高中教育需要規(guī)模發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、品牌發(fā)展，部分學(xué)校還需要國際發(fā)展。

規(guī)模發(fā)展有外延發(fā)展和內(nèi)部挖潛兩種，目的都是擴(kuò)大學(xué)生規(guī)模，使更多的孩子接受高中教育，為普及高中教育做出貢獻(xiàn)。要解決高中個(gè)體規(guī)模過小的問題，未分離的完中要盡快確定辦學(xué)的定位，越早越主動(dòng)。

內(nèi)涵發(fā)展，主要靠規(guī)范管理和改革創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)。規(guī)范管理，基本工作是建立常規(guī)、完善常規(guī)、落實(shí)常規(guī)。常規(guī)是學(xué)校工作的法，是工作標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)則，它架構(gòu)了教育教學(xué)的基本秩序。有

常規(guī)并得到落實(shí)的學(xué)校，是管理合格的學(xué)校，反之亦然。教學(xué)常規(guī)解決“帖”的問題，這個(gè)問題特別實(shí)際。我們寫了幾十年的字，不能成為書法家，原因是不臨帖；有些年輕人，年紀(jì)輕輕就成了書法家，原因是他臨帖并出帖。不給老師提供教育教學(xué)的帖，教育教學(xué)活動(dòng)就缺了繼承，就要重復(fù)走前人的彎路，很可能使部分同志一輩子也達(dá)不到合格的水平，這對(duì)于教師本人和學(xué)生，都挺可惜的。學(xué)校管理缺乏常規(guī)，就沒了正常秩序，就不能固化管理的智慧。無序就不是管理，更不是高質(zhì)量的管理。這次會(huì)議上印了各學(xué)科的課堂教學(xué)模式，試圖給大家提供可以臨的“帖”。掌握了教育教學(xué)的規(guī)律，掌握了教育教學(xué)的基本方法，教學(xué)才能出“帖”，才能游刃有余、教無定法?；镜姆椒ú徽莆?，隨心所欲，那是教學(xué)無方，土話叫瞎胡鬧。

特色發(fā)展就是要辦出教育的特點(diǎn)來，辦出學(xué)校的特色來。特色學(xué)校從學(xué)校特色做起，把學(xué)校特色發(fā)散開來，就是特色學(xué)校。世界上沒有兩片相同的樹葉，也沒有兩個(gè)相同的人，學(xué)校也不能千校一面。學(xué)校要有具體的辦學(xué)目標(biāo)，培養(yǎng)什么樣的人，要有具體的具象。目標(biāo)越具體，學(xué)校就會(huì)越有特色。

品牌發(fā)展要求建立形象，需要進(jìn)行提升和經(jīng)營。高中教育已經(jīng)進(jìn)入了品牌“消費(fèi)”的時(shí)代，很多家長選擇學(xué)校并不管是否適合孩子，而是沖著學(xué)校的牌子去的。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特征，可能是不理性的，但“馬太效應(yīng)”是一種社會(huì)規(guī)律。好者更好，差者更差，贏得通吃。打造品牌，提升學(xué)校的吸引力和影響力，是學(xué)校管理者和領(lǐng)導(dǎo)者必須解決的問題。

外國語學(xué)校等，還應(yīng)在教育的國際化方面加快進(jìn)程，成為我市教育對(duì)外開放的重要平臺(tái)和窗口，使洛陽教育高中有國際的視野和水準(zhǔn)。

實(shí)現(xiàn)了這些，我們基本可以說高中教育得到了科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展。其實(shí)現(xiàn)的路徑是布局科學(xué)化，硬件標(biāo)準(zhǔn)化，管理規(guī)范化，教育技術(shù)信息化，辦學(xué)特色化，從而基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。在市基礎(chǔ)教育工作會(huì)上已經(jīng)作過部署，這里不再贅述。

（三）認(rèn)識(shí)把握運(yùn)用教育教學(xué)規(guī)律 據(jù)專家研究，優(yōu)質(zhì)學(xué)校有六大要素：

1、共同的宗旨愿景價(jià)值觀和目標(biāo)；一個(gè)學(xué)校必須有共同的發(fā)展愿景，辦什么樣的學(xué)校，全體教職工形成共識(shí)。學(xué)校要有判斷對(duì)錯(cuò)和是非的標(biāo)準(zhǔn)，什么樣的教師是優(yōu)秀教師，應(yīng)該得到獎(jiǎng)勵(lì)或晉升職務(wù)；什么樣的學(xué)生是優(yōu)秀學(xué)生，這就是價(jià)值觀問題。優(yōu)秀教師的第一要素，是對(duì)學(xué)校的忠誠，第二是對(duì)學(xué)校的貢獻(xiàn)。這樣的教師一定有愛心、有激情；會(huì)教書、會(huì)生活。

2、確保所有學(xué)生學(xué)有所成；這正是素質(zhì)教育的要求，面向每一個(gè)學(xué)生，使每一個(gè)學(xué)生得到健康發(fā)展。有些學(xué)校長期說自己是三流生源，是不恰當(dāng)?shù)模际且涣骱⒆?，只是成績暫時(shí)低一點(diǎn)罷了。我們招的不是分?jǐn)?shù)最高的孩子，但可以辦提升幅度最大、進(jìn)步最快、發(fā)展最健康的學(xué)校。根據(jù)生源特點(diǎn)，找到學(xué)校的辦學(xué)定位，就可以辦好每一個(gè)學(xué)校，教好每一個(gè)孩子。

3、以教與學(xué)為中心的合作團(tuán)隊(duì)；教學(xué)是學(xué)校工作的中心，是實(shí)施教育的主要手段和渠道。不以教學(xué)為中心的學(xué)校，不是真正意義上的學(xué)校；不以教學(xué)為中心的校長，不是真正意義的校長。財(cái)力不向教學(xué)上傾斜，評(píng)職評(píng)先不看重教學(xué)，都是偏差行為?？纯磳W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子聽了幾節(jié)課，教了幾節(jié)課，教學(xué)上花了多少錢，評(píng)出模范是不是一線教師，就知道是不是一個(gè)以教學(xué)為中心，主知道心思在不在教學(xué)上。

4、利用數(shù)據(jù)決策和可持續(xù)發(fā)展；這次會(huì)議將高考和高二高一質(zhì)檢成績印成了小冊(cè)子，就是想讓大家成為手邊枕邊的資料，經(jīng)常研究，從最外顯的數(shù)據(jù)找到自己在什么位臵，向何處去？怎么去？誰是自己的標(biāo)桿？對(duì)照先進(jìn)找差距，改革創(chuàng)新求發(fā)展。在洛陽市看進(jìn)退，在全省看進(jìn)退，才是正常的視野。閉塞眼睛捉麻雀，孤芳自賞，都是可笑的。利用數(shù)據(jù)決策不是東方人的強(qiáng)項(xiàng)，需要改善我們的思維方式。憑印象，憑直覺，缺實(shí)證?？嫉煤?，說是努力，實(shí)際上考得不好也并不一定不努力?？嫉貌缓?，說這屆生源不行。這永遠(yuǎn)是一本糊涂帳，不可能找到規(guī)律性的東西。付出了代價(jià)，并沒有聰明起來。對(duì)有效數(shù)據(jù)的分析，是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展重要保證，我們要學(xué)會(huì)運(yùn)用數(shù)據(jù)決策。需要說明的是，高一高二質(zhì)檢的成績，僅僅參考，應(yīng)為是過程，不是終點(diǎn)，出水才看兩腿泥，但要善于利用數(shù)據(jù)去調(diào)控教學(xué)。考得好用它鼓舞士氣，警惕沾沾自喜；考得不好，要看到成績、看到光明、提高勇氣。

5、贏得家庭和社區(qū)的積極參與；這實(shí)際上是解決學(xué)校的發(fā)展

環(huán)境問題，社區(qū)是學(xué)校的外環(huán)境，家長是學(xué)校的服務(wù)對(duì)象，辦人民滿意的教育，某種意義上說，就是辦家長滿意的教育。家長是寶貴的教育資源，是不拿工資的教師。如果家校之間取得共識(shí)，家長也有恰當(dāng)?shù)慕逃诖?，教育質(zhì)量的提升就成為副產(chǎn)品。家校溝通是開放教育過程的需要，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，關(guān)起門來辦教育是不明智的。

6、發(fā)展可持續(xù)的領(lǐng)導(dǎo)力。

辦好一所學(xué)校，需要管理，需要領(lǐng)導(dǎo)，需要經(jīng)營。管理、領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營，互相關(guān)聯(lián)，又有不同的特質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)就是要描繪前景，形成團(tuán)隊(duì)愿景，明晰團(tuán)隊(duì)目標(biāo)，塑造團(tuán)隊(duì)精神，激勵(lì)團(tuán)隊(duì)斗志，就是要做正確的事。管理是把事做正確，經(jīng)營是把事情做得有效率有效益。毛澤東在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)初期已寫出了《論持久戰(zhàn)》，把抗日戰(zhàn)爭(zhēng)分成三個(gè)階段，分析三個(gè)階段的各自特點(diǎn)和需要采取的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，這是高水平的領(lǐng)導(dǎo)。

研究名校和薄弱學(xué)校的差異，可能有不少因素，但都與學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)力有關(guān)。名校主要經(jīng)驗(yàn)是：精神立校，如衡水中學(xué) ；教學(xué)模式變革，如洋思、杜郎口；精英教育，優(yōu)勢(shì)堆集，如人大附中，但都離不開強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力。薄弱學(xué)校不一定是硬件因素，而是在較長的時(shí)期內(nèi)“四無”：無信念，無精神，無思路，無支點(diǎn)。這反映的也是領(lǐng)導(dǎo)力問題。薄弱學(xué)校，從外部看是一種信任危機(jī)。如何讓大家信任你這個(gè)學(xué)校，提高領(lǐng)導(dǎo)力是首要的因素。老師們不是沒有激情，而是缺乏點(diǎn)燃。領(lǐng)導(dǎo)者需要不高強(qiáng)客觀，不埋怨環(huán)境，不抱怨他人。讓自己成為發(fā)動(dòng)機(jī)，而不是拖斗。

教學(xué)是有規(guī)律的，必須遵循。所有的教學(xué)改革，萬變不離其宗，都在尋找遵循教育教學(xué)規(guī)律的平臺(tái)和載體。教學(xué)“五律”：知識(shí)是學(xué)會(huì)的(知識(shí)需學(xué))，能力上練成的(能力需練)，新知識(shí)是從舊知識(shí)中生長出來的(溫故知新)，習(xí)慣是養(yǎng)出來的(習(xí)而成慣)，語言學(xué)習(xí)是各學(xué)科的基礎(chǔ)(語文為百科之母)。

（四）認(rèn)真做好五件事

提升辦學(xué)的品位和質(zhì)量，要抓住關(guān)鍵，抓好重點(diǎn)，我們強(qiáng)調(diào)做好五件事：

1、精神立校；學(xué)生學(xué)習(xí)成績不佳，可能是因?yàn)榛A(chǔ)不牢，習(xí)慣不佳，人際關(guān)系緊張，精神不振，其中精神不振是最核心的因素，所以洛陽二中提出了精神補(bǔ)差的理念，非常好。學(xué)校的薄弱，很多表現(xiàn)在精神上，沒有一股勁，懶洋洋昏辰辰迷糊糊，很麻木很無奈很無聊，沒勁沒意思沒成就感，疲憊煎熬混日子。新安二高正是靠“不講條件，不論生源，自加壓力，深入挖潛，頑強(qiáng)拼搏，追求卓越”的精神成為河南省樣板學(xué)校的，強(qiáng)校首先和始終強(qiáng)在精神上。精神上的不振，是學(xué)校滑坡的開始；精神上的振作，就是學(xué)校振興的起點(diǎn)。一個(gè)民辦學(xué)校的校長講，他的學(xué)生要會(huì)唱三首歌，《國際歌》《敢問路在何方》《愛拼才會(huì)贏》，他說他是挖礦的不懂教育，我看他很懂教育。

2、課堂教學(xué)模式改革；課堂教學(xué)是教育的主要方式，課堂教學(xué)的質(zhì)量約等于教學(xué)質(zhì)量。課堂總是有結(jié)構(gòu)的，這就是課堂教

學(xué)模式，每個(gè)學(xué)校都要建立自己的主打教學(xué)模式。“有帖”“臨帖”“入帖”“出帖”“寫帖”，這是規(guī)律。誰抓住課堂教學(xué)改革的制高點(diǎn)，誰就掌握了教學(xué)質(zhì)量的提升點(diǎn)。宜陽縣區(qū)域課堂改革、欒川一高等改革課堂，取得了很好的成效。

3、改革創(chuàng)新；改革創(chuàng)新是動(dòng)力之源，沒有改革創(chuàng)新就沒有高質(zhì)量。管理工作要?jiǎng)?chuàng)新，德育工作，教學(xué)工作，體衛(wèi)藝工作，教師培訓(xùn)工作，方方面面都要?jiǎng)?chuàng)新。一個(gè)學(xué)校至少要有一項(xiàng)能成為自己學(xué)校經(jīng)典傳承的德育工作，以獲得實(shí)效。要善于運(yùn)用工作杠桿，體育靠比賽，衛(wèi)生靠檢查，藝術(shù)靠熏陶，也要?jiǎng)?chuàng)新方式方法。要認(rèn)真研究網(wǎng)絡(luò)背景下的德育、管理、教研和教學(xué)，創(chuàng)新方式方法，既規(guī)范辦學(xué)，又提高效益。

4、培優(yōu)扶困；這是學(xué)校的永恒命題。學(xué)生總有左中右，成績總有高中低。對(duì)優(yōu)秀生進(jìn)行培養(yǎng)，使其飛得更高，這是教育者的責(zé)任；對(duì)學(xué)習(xí)和生活有困難的學(xué)生，進(jìn)行扶困，使其健康成長，更是教育者的責(zé)任。培優(yōu)，打造高中教育的高度；扶困，是保底，解決教育中的缺板。這兩個(gè)問題解決了，教育的大部問題就解決了。這次會(huì)議，專門下發(fā)培優(yōu)扶困的意見，其用意也在此。

5、教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)；教育靠教師，這是常識(shí)。素質(zhì)教育決定于教育素質(zhì)，教師素質(zhì)約等于教育素質(zhì)。教師是教育第一資源，眼前的質(zhì)量，看教師努力；持續(xù)的質(zhì)量，看教師素質(zhì)。由于高中規(guī)模的擴(kuò)張，高中教師隊(duì)伍呈現(xiàn)出年輕化和女性化的特征，這是教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)中遇到的新情況，必須認(rèn)真對(duì)待。部分學(xué)校，高中

教師平均年輕低于30歲，女教師占2/3以上。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，生活壓力大，生活節(jié)奏快，價(jià)值觀多元，給教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)提出了許多新課題。認(rèn)真解決這些問題，是提升教育品位和質(zhì)量的根本途徑。宜陽縣、市第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)和外國語學(xué)校做了有益的探索，大家可以借鑒。教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)，重點(diǎn)是解決教師的專業(yè)化成長問題，解決知識(shí)能力、過程方法、情感態(tài)度價(jià)值觀的問題。知識(shí)能力，靠學(xué)歷進(jìn)修、校本研修，過程方法靠教育科研（教育反思、教育隨筆、行動(dòng)或課題研究），情感態(tài)度價(jià)值觀靠讀人、讀書、修養(yǎng)。教育對(duì)國家是事業(yè)，對(duì)家庭是期盼，對(duì)師生來說是生活。敬業(yè)就是敬自己，教師要體面地有尊嚴(yán)地生活，就要辦優(yōu)質(zhì)的教育，這就是教育者的人生觀。

（五）做好評(píng)價(jià)激勵(lì)工作

1、創(chuàng)建教育教學(xué)質(zhì)量星級(jí)學(xué)校。會(huì)議已經(jīng)發(fā)了文件，對(duì)我市普通高中實(shí)施星級(jí)管理。這是學(xué)校上等級(jí)、示范性高中創(chuàng)建的延續(xù)和得升，以前可能更關(guān)注的是解決硬件標(biāo)準(zhǔn)化問題，星級(jí)學(xué)校創(chuàng)建重點(diǎn)解決軟件優(yōu)質(zhì)化問題。基本的架構(gòu)是，學(xué)校管理分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四等，分別授予三星、二星、一星和無星，每年評(píng)估一次。評(píng)估細(xì)則中，常規(guī)工作占75%，改革創(chuàng)新占25%；另設(shè)教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校特色各一星，按照素質(zhì)教育的要求建立標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)審報(bào)請(qǐng)專家組評(píng)定。星級(jí)采用動(dòng)態(tài)管理，不搞一評(píng)定終身。普及提高并重，過程結(jié)果并重。引導(dǎo)學(xué)校提升管理和領(lǐng)導(dǎo)水平，提高教育質(zhì)量，辦出學(xué)校特色，出成績出成果出人才，學(xué)

生教師和校長都要成為人才。學(xué)校星級(jí)管理將外顯學(xué)校的管理水平，將為校長職級(jí)制奠定基礎(chǔ)。

2、比業(yè)績比貢獻(xiàn)；評(píng)價(jià)高中辦得怎么樣，看業(yè)績比貢獻(xiàn)，培養(yǎng)了多少合格和優(yōu)秀高中畢業(yè)生。生源基礎(chǔ)不同，但自己和自己比，自己和條件相仿的學(xué)校比，不但是可能的，而且是必須的。這也可以作為教師優(yōu)秀與否的判斷標(biāo)準(zhǔn)，作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。要有整體意識(shí)，追求在河南省內(nèi)的位次。會(huì)議發(fā)放的材料，對(duì)縣（市）分成四個(gè)組團(tuán)，進(jìn)行了分析，新安孟津，偃師伊川宜陽，汝陽欒川，洛寧嵩縣，就是要外顯可比性；我們還把全市的高中分成兩大板塊，前24名和24名之后，前24名是高考的主力軍，24名后是培養(yǎng)合格高中生的生力軍。期待24名后的學(xué)校進(jìn)來，那是一個(gè)大跨越。我們還把前24名的學(xué)校，分成了三個(gè)組團(tuán)，不分省市示范性和普通高中，只看貢獻(xiàn)大小。前8名，是貢獻(xiàn)最大學(xué)校，中8名是貢獻(xiàn)很大的學(xué)校，后8名是貢獻(xiàn)較大的學(xué)校。

3、爭(zhēng)名進(jìn)位；分高考指標(biāo)是不符合規(guī)范辦學(xué)要求的，我們不分指標(biāo)。以各自的基礎(chǔ)為基礎(chǔ)，縣與縣、校與校之間比業(yè)績比貢獻(xiàn)，在全市形成一種你追我趕、奮發(fā)向上的局面。評(píng)價(jià)學(xué)?；蚩h域工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)是超越自我、追求卓越。各項(xiàng)數(shù)據(jù)以今年為基礎(chǔ)，加上明年全省擴(kuò)招的比例，這就是標(biāo)桿。超了，就叫超越自我；超越了自我，名次又提升，這就叫追求卓越。這就是表彰的對(duì)象。目標(biāo)是縣（市）或?qū)W校自己的事。我們看結(jié)果也看過程，在高考工作的目標(biāo)管理中，德育、教學(xué)管理、也分作兩個(gè)層

面，常規(guī)工作，占75%；改革創(chuàng)新，占25%；體衛(wèi)藝工作，常規(guī)工作，占75%；改革創(chuàng)新加剛性指標(biāo)，占25%。工作評(píng)價(jià)看過程看結(jié)果，“爭(zhēng)名進(jìn)位”，激勵(lì)表彰看業(yè)績比貢獻(xiàn)。

這次會(huì)議在開法上有一些變化，按照楊市長、侯局長的指示，出實(shí)招求實(shí)效，下午的經(jīng)驗(yàn)交流（實(shí)際是成果展示），不求講得長，而要講得好，將自己最精彩的部分展示給大家。討論時(shí)，要結(jié)合自己學(xué)校的實(shí)際，根據(jù)明天上午發(fā)言的格式化要求，說明自己單位的工作目標(biāo)和工作措施，要實(shí)在，要量化。

我們還請(qǐng)市區(qū)10所貢獻(xiàn)大的初中，參加了這次會(huì)議，意在建立起初高中之間的聯(lián)系。初高中之間要相互開放，相互了解。初中了解高中的要求，調(diào)控自己的教學(xué)。高中要了解初中，知道自己的生源基礎(chǔ)，做好銜接。初高中都是一個(gè)整體，都是洛陽教育的組成部分，要形成合力。初高中之間可以搞聯(lián)盟沙龍論壇，相互學(xué)習(xí)，共同提升。高中的成績有初中小學(xué)的貢獻(xiàn)，要追蹤優(yōu)秀生生來自何校，對(duì)初中要考核優(yōu)秀生在洛陽就讀率。處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，人口流動(dòng)是正常的，學(xué)生的流動(dòng)也是正常的。但單向的流動(dòng)是不正常的，優(yōu)秀生的單向流動(dòng)更是不正常的，它將擾亂正常的招生秩序教學(xué)秩序，不能聽之任之。

高三工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，教研室已專文安排，我不再重復(fù)。需要提醒的是，市政府已經(jīng)投資購買網(wǎng)上閱卷系統(tǒng)，希望大練習(xí)和質(zhì)檢中與高考更好地對(duì)接。

同志們，福民強(qiáng)市的目標(biāo)要達(dá)成，洛陽人民的福祉要實(shí)現(xiàn)，我們的人生要精彩，需要高中教育的品位和質(zhì)量的全面提升。

我們的目的一定能夠達(dá)到！

第四篇：在全市2006年普通高校、高中階段學(xué)校招生考試工作會(huì)上的講話

在ＸＸＸ市2006年普通高校、高中階段學(xué)校招生考試工作會(huì)上的講話

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開2006年普通高校、高中階段學(xué)校招生工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)、安排部署2006年普通高校、高中階段學(xué)校招生工作。2005年全市招生戰(zhàn)線的同志們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)招生改革，加強(qiáng)和改進(jìn)管理，精心組織考務(wù)工作，在各部門的配合支持下，圓滿完成了市委、市政府確定的招生目標(biāo)任務(wù)。在此，我代表市政府、市招委向獲得2005先進(jìn)的單位表示祝賀，向全市招生戰(zhàn)線和所有為大中專院校輸送人才而努力工作的同志們致以親切的問候。

剛才云才同志對(duì)2005年工作做了總結(jié)，我不再重復(fù)。吉祥書記對(duì)招生考試工作還將作重要講話，下面，我就做好2006年招生考試工作先講幾點(diǎn)意見。

認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)。

今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，我們要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)招生考試工作全局，扎實(shí)做好今年的工作，努力辦好人民滿意的招考。

要做好今年的招考工作對(duì)于招生戰(zhàn)線來說，首先是要從全局和戰(zhàn)略的高度認(rèn)清招生工作面臨的形勢(shì)。多年來，我市招生考試工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，努力適應(yīng)教育改革發(fā)展的要求，從維護(hù)和發(fā)展廣大人民群眾的利益出發(fā)，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和能力，不斷改進(jìn)工作手段和方法，最大限度地滿足了ＸＸＸ考生的升學(xué)愿望，為國家選拔人才做出了貢獻(xiàn)。但是，今年我市招生考試工作面臨著一些新情況、新問題，需要我們認(rèn)真研究，主動(dòng)適應(yīng)。

第一，最近幾年，四川省高考報(bào)名人數(shù)持續(xù)增多，而招生計(jì)劃增加不大。我市考生人數(shù)也連創(chuàng)新高，2006年考生人數(shù)已達(dá)到7019名，比去年凈增390人，增幅6%。不斷增長的考生人數(shù)，使供求矛盾日益突出，高考的組織管理工作難度進(jìn)一步增大。給招生考試工作帶來更大的困難和挑戰(zhàn)。

第二，從具體的招生工作看，今年有幾項(xiàng)工作發(fā)生了變化：一是我省今年首次實(shí)施普通高考自主命題。自主命題的實(shí)施，對(duì)于我市來說有一個(gè)適應(yīng)和應(yīng)對(duì)的問題。二是，從素質(zhì)教育的角度考慮，今年我省仍堅(jiān)持進(jìn)行高考外語聽力考試并記入總分的辦法，這在今年考生人數(shù)大增的情況下，增加了聽力考試和各種組考工作的難度；三是，今年考生繼續(xù)采取看分填志愿的辦法。經(jīng)過去年的實(shí)踐，這種方式擴(kuò)大了考生的知情權(quán)，順應(yīng)了民意。考生在填報(bào)志愿時(shí)目的性更加明確，同時(shí)，也需要我們將工作做細(xì)，耐心宣傳解釋，科學(xué)指導(dǎo)，解決好志愿相對(duì)集中的矛盾，盡量減少高分落榜人數(shù)。四是，在招生計(jì)劃不可能同比例增加的情況下，如何盡可能提高錄取率，需要我們積極工作，努力創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取考生多走，爭(zhēng)取考生走得滿意。五是，今年許多高校增加了面試環(huán)節(jié)，教育行政部門和招生考試機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)各個(gè)學(xué)校加強(qiáng)對(duì)考生這方面知識(shí)的培訓(xùn)。

第三，在招生考試政策不斷調(diào)整和規(guī)范的情況下，如何為我市考生爭(zhēng)取更多的優(yōu)惠政策。隨著招生制度改革的不斷深化，招生制度和政策越來越公平，爭(zhēng)取我市考生的有關(guān)照顧政策已越來越艱難。

第四，國家對(duì)教育結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，要求大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)大批適用型人才。因此在高中階段招生中對(duì)職業(yè)教育有剛性的要求。這就需要我們科學(xué)合理的分流。

針對(duì)上述新情況、新問題，今年我市的招生考試工作，必須準(zhǔn)確把握形勢(shì)，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，主動(dòng)把握招生考試工作改革發(fā)展的大趨勢(shì)。即要研究形勢(shì)，又要研究政策，更要研究應(yīng)對(duì)新情況、新問題的辦法和措施。一切從大局出發(fā)，一切為考生著想，解放思想，開拓進(jìn)取，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作，把工作做好。總之，面對(duì)新的形勢(shì)、新的情況、新的要求，全市招生系統(tǒng)的同志們，更要審時(shí)度勢(shì)，堅(jiān)持以人為本的觀念，站在全市教育的全局，以對(duì)人民群眾的滿腔熱情和對(duì)工作極端負(fù)責(zé)任的精神，做好今年的普通高校高中階段招生考試工作，辦人民滿意的招考，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保招生工作順利進(jìn)行

招生工作牽動(dòng)著社會(huì)的方方面面，需要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面予以關(guān)心和支持，特別是高考期間，更需要各部門的配合與協(xié)作。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，縣區(qū)政府、有關(guān)部門招生工作要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。在這里，我要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：第一，各縣（區(qū)）委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招考工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)招生和教育部門，要當(dāng)好縣（區(qū)）委、縣（區(qū)）政府的參謀和助手。要主動(dòng)向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)招生工作的進(jìn)展情況、存在的問題和需要解決的事項(xiàng)，讓政府領(lǐng)導(dǎo)全面掌握招生工作的進(jìn)展情況，做好各有關(guān)方面的協(xié)調(diào)工作，解決好相關(guān)問題，確保人力、物力、財(cái)力，保證招生工作的正常運(yùn)行。第二，要充分發(fā)揮招委會(huì)的作用。各級(jí)招委會(huì)是招生工作的決策和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要通過招委組織調(diào)動(dòng)各級(jí)公安、保密、交通、建設(shè)、衛(wèi)生、氣象、電力、環(huán)保等部門，充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真履行好各自的工作職責(zé)，為招生工作提供安全保衛(wèi)、交通方便、衛(wèi)生防疫等服務(wù)。同時(shí)，要繼續(xù)發(fā)揮教育考試環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，大力整治教育考試環(huán)境，保證我市招生工作任務(wù)的圓滿完成，第三，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。特別是安全保密和考風(fēng)考紀(jì)，要層層簽訂責(zé)任書，落實(shí)各級(jí)責(zé)任。

三、實(shí)施招生“陽光工程”，切實(shí)維護(hù)招生的公平、公正

繼續(xù)實(shí)施高校招生工作的“陽光工程”是教育部部署的全國教育戰(zhàn)線2006年的一項(xiàng)重要工作，是教育行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是招生戰(zhàn)線內(nèi)抓管理，從嚴(yán)治招，外塑形象，取信于民，提高國家教育考試和招生工作誠信度、人民群眾滿意度的一項(xiàng)民心工程，是維護(hù)廣大考生和人民群眾切身利益的根本要求，是落實(shí)高校招生公平公正原則，促進(jìn)教育公平的重要舉措。全市招生戰(zhàn)線要高度重視，充分認(rèn)識(shí)高校招生實(shí)施“陽光工程”的重要性，增強(qiáng)實(shí)施好“陽光工程”的自覺性和堅(jiān)定性。保證招生工作公開、公平、公正地開展。對(duì)內(nèi)來說，就是教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校的廉潔自律措施，招生戰(zhàn)線要恪守“六不準(zhǔn)”的莊嚴(yán)承諾，以自身的言行切實(shí)地維護(hù)高考“綠洲”、“凈土”的聲譽(yù)。各監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督，狠抓落實(shí)，確保高校招生“陽光工程”的順利實(shí)施和健康發(fā)展。

四、狠抓試卷安全保密和考風(fēng)考紀(jì)工作，確保招生考試順利進(jìn)行

要牢固樹立考試安全是國家教育考試生命線的思想，對(duì)考試安全要常抓不懈，力求萬無一失，2006年要在鞏固2005年工作成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照“分級(jí)管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)試卷的運(yùn)輸、保管以及考試實(shí)施等每一個(gè)工作環(huán)節(jié)的安全進(jìn)行管理與監(jiān)控，條件要達(dá)標(biāo)、培訓(xùn)要到崗、措施要到位、責(zé)任要到人；要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。教育行政部門要與保密、公安部門在今年高考前組織一次安全保密專項(xiàng)檢查，消滅死角、不留遺漏，確?？荚嚢踩Ｒ皇且麓鬀Q心，克服一切困難，加強(qiáng)招生機(jī)構(gòu)保密室建設(shè)，使縣、區(qū)招生機(jī)構(gòu)的試卷保密室完全達(dá)標(biāo)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，監(jiān)控系統(tǒng)只是一種輔助手段，不能因辦安裝了監(jiān)控系統(tǒng)，而放松值班守護(hù)和監(jiān)督。二是要按照省招委和省上有關(guān)安全保密的規(guī)定，健全和完善安全保密制度，并嚴(yán)格逗硬執(zhí)行。要切實(shí)加強(qiáng)招生工作人員的教育，時(shí)刻繃緊安全保密這根弦。樹立防患于未然的保密觀念，強(qiáng)化保密意識(shí)，警鐘長鳴。三是市、縣二級(jí)招生安全保密工作，堅(jiān)持分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。教育部門要加強(qiáng)安全保密工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各級(jí)招委、招生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行各自的職責(zé)，把各項(xiàng)工作落實(shí)到人。市、縣招生機(jī)構(gòu)考試期間所需考務(wù)和保密人員，請(qǐng)當(dāng)?shù)毓膊块T和教育行政部門統(tǒng)籌安排，確保人員到位。

2006年在嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)方面，要做好四項(xiàng)工作。一是形成齊抓共管的有效機(jī)制和局面：進(jìn)一步發(fā)揮招生委員會(huì)和教育考試環(huán)境綜合整治聯(lián)席會(huì)議制度的作用，加強(qiáng)與公安、信息產(chǎn)業(yè)、保密、宣傳、監(jiān)察等各部門的協(xié)調(diào)配合，明確部門職責(zé)，細(xì)化工作環(huán)節(jié)、規(guī)范操作程序，提供經(jīng)費(fèi)支持。二是繼續(xù)加強(qiáng)考試誠信教育，所有中學(xué)都要組織參加高考的學(xué)生進(jìn)行誠信考試專項(xiàng)教育，所有考生都要簽訂誠信考試承諾書。三是實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)考責(zé)任制以及多種形式的交叉監(jiān)考、招委巡視等切實(shí)有效的措施，有效防范舞弊。四是要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，狠抓落實(shí)。今年，市招委要與各區(qū)縣招委簽訂《安全保密、考風(fēng)考紀(jì)目標(biāo)責(zé)任書》，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任。

五、開展四項(xiàng)重點(diǎn)治理,進(jìn)一步規(guī)范招生秩序

根據(jù)教育部的有關(guān)精神,今年維護(hù)招生秩序的重點(diǎn)是要結(jié)合實(shí)際，把嚴(yán)禁招生亂收費(fèi)、嚴(yán)禁違規(guī)錄取、嚴(yán)打中介詐騙、有效防范和治理“高考移民”作為今年招生工作的四項(xiàng)重點(diǎn)治理內(nèi)容。招生部門和我市兩所高校不得以任何形式收取與錄取掛鉤的任何費(fèi)用；嚴(yán)防不法分子利用假錄取通知書進(jìn)行詐騙，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，并積極配合處理。關(guān)于高中階段招生工作我們已制訂了非常明確的意見。全市相關(guān)學(xué)校、機(jī)構(gòu)、部門必須嚴(yán)格遵守，違者必究。

六、加強(qiáng)宣傳，把握導(dǎo)向，營造良好的輿論環(huán)境

要把招生考試宣傳作為重要工作，大力加強(qiáng)。通過宣傳及時(shí)向社會(huì)提供招生政策信息、工作信息和錄取信息，堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)，加大招生宣傳的力度，增大招生透明度，接受輿論監(jiān)督。使每位考生全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地了解招生政策信息、工作信息和錄取信息。

七、大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

這里主要強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面，一是招考機(jī)構(gòu)建設(shè)，二是招生考試隊(duì)伍建設(shè)。機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，隊(duì)伍素質(zhì)不高，都直接影響招生考試工作的質(zhì)量和水平。隨著招生改革的不斷深入，招生手段不斷更新，網(wǎng)上錄取全面實(shí)施，中考科目增加，招考工作任務(wù)日益繁重。因此，加強(qiáng)招考機(jī)構(gòu)和招考隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平既是各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)的長期要?jiǎng)?wù)，也是當(dāng)前辦好讓人民滿意的招考必須高度重視和切實(shí)加強(qiáng)的工作。

一是要強(qiáng)化招考機(jī)構(gòu)的建設(shè)，特別是縣區(qū)招辦、要穩(wěn)定機(jī)構(gòu)、穩(wěn)定人員，不能有絲毫削弱。有的縣區(qū)招生機(jī)構(gòu)人員太少，就一名工作人員，借調(diào)的人員象走馬燈似地更換，工作難以保證，各縣區(qū)政府應(yīng)解決人手不夠的問題。招生大忙季節(jié)，縣區(qū)教育局要統(tǒng)籌調(diào)劑力量。高校、中職學(xué)校高完中學(xué)校也必須有專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)招生工作，確保各項(xiàng)招生工作有人抓、有人管，責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。機(jī)構(gòu)建設(shè)是全方位的，包括軟件和硬件。有機(jī)構(gòu)、有人手、有辦公場(chǎng)地，這是硬件；還要有科學(xué)的管理制度、規(guī)范的動(dòng)作程序、高效的工作機(jī)制，這些是軟件。希望縣區(qū)政府和有關(guān)部門重視招生工作，各級(jí)教育部門更應(yīng)主動(dòng)呼吁爭(zhēng)取，各院校也應(yīng)更加重視招生部門的軟硬件建設(shè)。

二是加強(qiáng)招考隊(duì)伍建設(shè)，首先要加強(qiáng)對(duì)招考工作人員的教育與培訓(xùn)。招生工作人員首先要重視政治理論的學(xué)習(xí)，用正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀武裝頭腦，堅(jiān)定正確的政治方向，同時(shí)要加強(qiáng)新技術(shù)、新知識(shí)的學(xué)習(xí)，以適應(yīng)招生改革和發(fā)展的需要。更要加強(qiáng)招生安全保密、政策規(guī)定、業(yè)務(wù)知識(shí)、技術(shù)手段和紀(jì)律要求等方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高所有招生工作人員政治和業(yè)務(wù)水平。其次要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，不斷提高服務(wù)量。普通高校招生考試工作涉及廣大家長和考生的直接利益，社會(huì)關(guān)注程度高，人民群眾對(duì)招生考試工作是否滿意、滿意的程度如何，是衡量招生戰(zhàn)線落實(shí)“三個(gè)代表”思想的重要標(biāo)準(zhǔn)。教育、招生戰(zhàn)線的同志們要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，執(zhí)政為民，努力做好招生考試工作，辦人民滿意的招生，以人民滿意度為工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，努力成為為人民服務(wù)的表率、模范。各級(jí)招生機(jī)構(gòu)要適應(yīng)招生改革的需要，樹立管理就是服務(wù)的觀念，實(shí)現(xiàn)由招生管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，認(rèn)真轉(zhuǎn)變作風(fēng)，豐富服務(wù)方式和內(nèi)涵，要為考生報(bào)名、參加考試、填報(bào)志愿等各個(gè)環(huán)節(jié)提供有針對(duì)性的切實(shí)有效的幫助；要努力和高校溝通，提高志愿滿足率，降低高分落榜率。要本著以人為本的精神，從滿足考生需要出發(fā)，想考生所想，急考生之所急，切實(shí)維護(hù)好考生的正當(dāng)權(quán)益，為考生營造更加優(yōu)美、和諧的考試氛圍，創(chuàng)造更加公平、公正的招生環(huán)境，最后要嚴(yán)肅招生紀(jì)律，加強(qiáng)廉政建設(shè)。各級(jí)招生機(jī)構(gòu)和學(xué)校要對(duì)招生工作人員進(jìn)行廉潔奉公的教育，排除各種社會(huì)不正之風(fēng)對(duì)招生工作的干擾。要建立廉政制度，加強(qiáng)有效監(jiān)督，從源頭上遏制招生腐敗現(xiàn)象。希望各級(jí)從事招生工作的同志，嚴(yán)于律己，帶頭執(zhí)行好招生工作的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持“六公開、六不準(zhǔn)”制度，做勤政廉潔的模范。

今年要繼續(xù)辦好邀請(qǐng)高校來ＸＸＸ開展招生咨詢活動(dòng)這件事，為考生和家長服好務(wù)，為實(shí)現(xiàn)我們的高考奮斗目標(biāo)服好務(wù)。

同志們，為“十一五”的開局之年起好步,做好2006年招生工作，任務(wù)艱巨而光榮。希望大家更新觀念，深化改革，加強(qiáng)建設(shè)，強(qiáng)化管理，增強(qiáng)服務(wù)，使今年的招考工作取得新的進(jìn)步，讓全市人民滿意，讓市委、政府放心。

謝謝大家！

第五篇：縣領(lǐng)導(dǎo)在2011年全市普通高校招生考試工作會(huì)議上的講話

在2011年招生考試（高考、中考）工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，自治縣人民政府在這里召開2011年全縣招生考試工作會(huì)議。主要任務(wù)是總結(jié)2010年全縣招生考試工作，部署2011年工作任務(wù)。剛才，教育局總結(jié)了去年的工作，傳達(dá)上級(jí)相關(guān)會(huì)議精神，對(duì)今年的招生考試工作做了全面的部署。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議的精神，扎實(shí)做好今年的招生考試各項(xiàng)工作。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好招生考試工作的責(zé)任感和緊迫感

2011年是建黨90周年，是“十二五”開局之年，也是全面貫徹落實(shí)全國、全區(qū)和全市教育工作會(huì)議精神及全面實(shí)施國家和自治區(qū)教育規(guī)劃綱要的重要一年。清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前新形勢(shì)，增強(qiáng)工作的前瞻性、針對(duì)性和實(shí)效性，對(duì)于做好今年的考試招生工作十分重要。

（一）當(dāng)今社會(huì)發(fā)展對(duì)招生考試工作提出了新要求。

招生考試是培養(yǎng)和選拔人才的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我們的教育還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求、人才培養(yǎng)的方向、人才綜合素質(zhì)和人才結(jié)構(gòu)要求與社會(huì)需求尚有脫節(jié)。招生考試工作，一頭聯(lián)接基礎(chǔ)教育，一頭聯(lián)接高等教育，處于人才培養(yǎng)的入口的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要通過不斷改革，切實(shí)解決好供給與需求脫節(jié)問題，不斷增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意識(shí)和能力，做到高校培養(yǎng)得出來，社會(huì)用得上，人才發(fā)揮得出應(yīng)有水平。

（二）廣大群眾對(duì)招生考試公平公正的訴求更強(qiáng)烈。

當(dāng)前，人民群眾對(duì)考試招生公平公正的呼聲越來越高、維權(quán)意識(shí)越來越強(qiáng)，但受社會(huì)主義初級(jí)階段存在的城鄉(xiāng)差距、歷史原因造成的教育資源配置不均衡和制度不完善、誠信機(jī)制不健全、不正之風(fēng)干擾等因素影響，教育公平不可能一蹴而就，必須通過加大投入、加快改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展逐步實(shí)現(xiàn)。因此，積極回應(yīng)人民群眾的新期待，通過持續(xù)努力，不斷促進(jìn)招生考試公平公正，不斷提高人民群眾對(duì)教育、對(duì)考試招生工作的滿意度，1

我們責(zé)無旁貸。

（三）廣大群眾對(duì)“有學(xué)上、上好學(xué)”更加期盼和渴求。

隨著社會(huì)人口流動(dòng)加快和個(gè)人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的意識(shí)加強(qiáng)，老

百姓對(duì)子女接受優(yōu)質(zhì)教育的渴望越來越強(qiáng)烈，高考承載的社會(huì)責(zé)

任越來越沉重。盡管錄取率不斷提高，但高教資源特別是優(yōu)質(zhì)高

等教育資源相對(duì)短缺的結(jié)構(gòu)性問題將長期存在。因此，我們要努

力堅(jiān)持以發(fā)展促公平，逐步調(diào)控、合理配置優(yōu)質(zhì)教育資源，不斷

滿足人民群眾“有學(xué)上”之后“上好學(xué)”的需求。

招生考試工作是人民群眾最關(guān)心的教育熱點(diǎn)問題，涉及廣大

群眾的切身利益，事關(guān)社會(huì)公平正義，做好招生考試工作，責(zé)任

重大。今年我縣高考有1422名考生，48個(gè)考場(chǎng)；中考有1802名

考生，2個(gè)考點(diǎn)，61個(gè)考場(chǎng)，涉及3千多個(gè)家庭，為全社會(huì)所關(guān)

注，牽動(dòng)著社會(huì)各界的神經(jīng)。容不得我們的工作有任何一點(diǎn)差錯(cuò)，容不得因?yàn)檎猩荚嚦霈F(xiàn)問題而影響到巴馬的穩(wěn)定和發(fā)展。各級(jí)

各部門特別是招生考試戰(zhàn)線的全體工作人員務(wù)必增強(qiáng)憂患意識(shí)，認(rèn)清新形勢(shì)，適應(yīng)新挑戰(zhàn)，全力以赴確保招生考試工作平安順利、招生公平公正，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局作貢獻(xiàn)。

二、狠抓落實(shí)，認(rèn)真做好2011年招生考試各項(xiàng)工作

我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)5月9日全國普通高校招生工作會(huì)議精

神、4月28日自治區(qū)普通高校招生工作會(huì)議精神和5月16日河池

市普通高校招生工作會(huì)議精神，全力以赴確保我縣今年招生考試

安全順利、招生公平公正、群眾放心滿意。

（一）強(qiáng)化安全保密措施，確?？荚嚾f無一失。

確保考試平安是招生考試工作的生命線和第一要?jiǎng)?wù)。當(dāng)前保

證考試安全順利實(shí)施所面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，考試作弊手段不斷

翻新，各級(jí)各部門對(duì)此要保持清醒，牢固樹立安全意識(shí)和保密意

識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)試卷運(yùn)輸、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全保密工作。

1．強(qiáng)化過程管理，嚴(yán)格做到“六個(gè)到位”。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)

高考工作全程管理，嚴(yán)格做到“六個(gè)到位”：一是對(duì)涉考人員的安

全保密教育要到位；二是安全保密制度要落實(shí)到位；三是保密工

作責(zé)任要落實(shí)到位；四是保密室人員要配備到位；五是對(duì)招生考

試的各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范管理和監(jiān)管要到位；六是對(duì)保密室的遠(yuǎn)程監(jiān)

控、監(jiān)督檢查要到位。嚴(yán)防出現(xiàn)任何試題失泄密事件，確?？荚?/p>

安全保密萬無一失。

2．嚴(yán)抓考風(fēng)考紀(jì)，嚴(yán)防群體舞弊。良好的考風(fēng)考紀(jì)是招生考

試安全順利實(shí)施的重要保證。今年在考風(fēng)考紀(jì)方面要重點(diǎn)抓好三

項(xiàng)工作：一是要加強(qiáng)對(duì)考試工作人員的警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打

造一支廉潔自律、認(rèn)真負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)熟練的隊(duì)伍。二是要做好考生

誠信考試教育，每個(gè)考生都要簽訂誠信考試承諾書。三是要重點(diǎn)

防范和打擊有組織、有預(yù)謀的團(tuán)伙舞弊和高科技的舞弊案件，確

保不發(fā)生重大或群體性舞弊事件。

3．健全應(yīng)急預(yù)案，確?？荚嚻桨病Ｃ磕?-6月份，正是我縣

強(qiáng)降水集中時(shí)期，可能會(huì)引發(fā)洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害，影響考試組

織工作并可能發(fā)生考場(chǎng)安全事件。為確保汛期招生考試安全順利的實(shí)施，各考點(diǎn)學(xué)校及相關(guān)部門要根據(jù)歷年來當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)制定

好防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，防患于未然。應(yīng)急預(yù)案要做得細(xì)、做得實(shí)、操

作性要強(qiáng)，要確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，招生考試能繼續(xù)平穩(wěn)順利

實(shí)施。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)，共同做好招生考試工作。

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。

招生考試是國家意志的體現(xiàn)，是政府的行為。要把招生考試

工作擺在更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為招生考試工作

提供組織保障、物質(zhì)保障和機(jī)制保障。各部門對(duì)本次招生考試工

作，一把手要親自親抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，特別是教育局局長

和招生辦主任是招生考試工作第一責(zé)任人。

2．加大部門協(xié)作，確保齊抓共管。

我縣招生考試委員會(huì)要強(qiáng)化招生考試安全管理，完善國家教

育考試環(huán)境綜合整治部門協(xié)調(diào)機(jī)制，明確有關(guān)部門的職責(zé)；各有

關(guān)部門要齊心協(xié)力、緊密配合，切實(shí)履行應(yīng)盡職責(zé)，共同做好招

生考試工作。

教育行政部門和招生考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)國家和自治區(qū)的各項(xiàng)

招生考試政策，嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，精心組織，制訂切實(shí)有效的工作措施和應(yīng)急預(yù)案并認(rèn)真抓好落實(shí)，確保招生考試工作平安

順利。

公安部門要切實(shí)做好試卷安全保密和考試環(huán)境綜合整治的各

項(xiàng)工作。要派出必要的警力做好考試試卷運(yùn)送、保管過程及考試

場(chǎng)所的安全保衛(wèi)工作；要加強(qiáng)考場(chǎng)周邊的治安管理，維護(hù)重要交

通路口和考點(diǎn)附近的交通秩序，確保師生人身的絕對(duì)安全；配合教育、保密部門對(duì)試卷存放點(diǎn)、設(shè)施和保密措施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)

問題及時(shí)處理；要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)招生考試特別是高考的網(wǎng)絡(luò)信息的安全監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并封堵、查處網(wǎng)上涉嫌販賣招生考試試題、答案及作弊工具、替考及非法招生中介等影響招生考試的違法信

息；嚴(yán)厲打擊利用現(xiàn)代科技手段進(jìn)行團(tuán)伙作弊等各種違法犯罪行

為；配合有關(guān)部門查處涉考違法行為。

保密部門要主動(dòng)配合教育、公安等部門，切實(shí)加大檢查力度，督促落實(shí)好招生考試的各項(xiàng)保密措施，依法加強(qiáng)考試保密監(jiān)督和

管理。

監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)招生考試工作的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處相關(guān)違法

違規(guī)案件。

衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)做好考試期間的衛(wèi)生防疫和疾

病防治工作、食品安全工作，保證考試期間沒有大面積的流行病

發(fā)生，保證不發(fā)生重大的食物中毒事件，并制定落實(shí)考試期間的衛(wèi)生安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

網(wǎng)絡(luò)通信部門負(fù)責(zé)做好考場(chǎng)周邊無線電信號(hào)的偵測(cè)和監(jiān)控工

作，要充分運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)手段防范和阻斷不法分子內(nèi)外勾結(jié)，通過手機(jī)、電波等方式傳播試題答案等信息，凈化考試環(huán)境。對(duì)

考試期間網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)信息出現(xiàn)的涉考不良信息進(jìn)行監(jiān)控，并及時(shí)

屏蔽處理。

住建、環(huán)保和縣政等部門要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)方面的管理。住建部

門要加強(qiáng)對(duì)施工單位管理，考試期間保證考點(diǎn)周邊建筑單位停止

施工；環(huán)保和縣政部門負(fù)責(zé)招生考試期間環(huán)境整治工作，對(duì)考點(diǎn)

周圍環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)制止各種環(huán)境噪音，保證考場(chǎng)和考生休

息環(huán)境的安靜，特別在考試期間，杜絕開業(yè)、慶典燃放鞭炮和室

外演出，避免噪音等干擾，為考生創(chuàng)造良好的考試和休息環(huán)境。

電力部門要在考試前對(duì)供電線路進(jìn)行檢修和維護(hù)，認(rèn)真排除

供電安全隱患，確保招生考試、志愿填報(bào)和網(wǎng)上錄取期間的正常

供電。

宣傳部門要協(xié)調(diào)各媒體做好招生考試特別是高考、中考宣傳

工作，營造寬松、和諧的輿論環(huán)境和誠信考試的社會(huì)氛圍，防止

媒體出現(xiàn)影響考試和影響社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面新聞。

財(cái)政部門要保證考試各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)落實(shí)到位，確保工作正常

運(yùn)轉(zhuǎn)。

為方便協(xié)調(diào)聯(lián)系，各有關(guān)單位要及時(shí)落實(shí)本部門招生考試工

作責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員，于5月27日前把名單和聯(lián)系電話報(bào)到縣招生

考試辦公室。

（三）全面實(shí)施以人為本，加強(qiáng)面向考生的服務(wù)工作。

招生考試工作要堅(jiān)持以人為本，為考生提供良好的服務(wù)，努

力使考生滿意、學(xué)校滿意、群眾滿意。

1．加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，為招生考試工作營造良好的輿論環(huán)境。

招生考試工作宣傳是重要的組成部分。教育行政部門、招生

考試部門要高度重視，提高對(duì)做好招生宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真制訂招生宣傳工作方案，堅(jiān)持正面宣傳，把握好輿論導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞招生政策、改革舉措和營造良好的考試環(huán)境等方面，積

極宣傳招生計(jì)劃、報(bào)考條件、誠信考試、錄取規(guī)則等考試錄取各

階段考生須知應(yīng)知的基本內(nèi)容，認(rèn)真做好政策解讀和志愿填報(bào)的咨詢與指導(dǎo)以及信訪查詢等工作，為各項(xiàng)招生工作的順利開展創(chuàng)

造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

2．加強(qiáng)對(duì)招生詐騙的預(yù)警宣傳。

教育部門要配合公安等職能部門開展打擊非法招生中介活

動(dòng)，適時(shí)進(jìn)行預(yù)警或案例宣傳，揭露中介欺詐伎倆，提醒考生和

家長避免上當(dāng)受騙。

三、加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)招生考試工作的責(zé)任制和責(zé)任追究制

要堅(jiān)決執(zhí)行招生考試工作的責(zé)任制和責(zé)任追究制。各級(jí)各部

門和全體工作人員必須明確黨紀(jì)責(zé)任，忠實(shí)履行職責(zé)，做到瀆職

必究，失職必查。

一是各級(jí)各部門要繼續(xù)落實(shí)招生考試保密安全“一把手工

程”。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，對(duì)本部門的招生考試安全分管工

作負(fù)總責(zé)，不能有絲毫的懈怠。要對(duì)我縣招生考試準(zhǔn)備工作特別

是安全保密工作進(jìn)行一次徹底大檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)解決，將

安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕各種安全責(zé)任事故的發(fā)生。

二是明確職責(zé)，狠抓責(zé)任落實(shí)。根據(jù)“分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)”

和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂責(zé)任狀，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，責(zé)任落實(shí)到人，明確招生考試的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作的責(zé)任。絕不能因?yàn)樨?zé)任不清或者個(gè)人的失職、瀆職影響招生考試工作，如發(fā)生嚴(yán)重問題的，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

三是要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，對(duì)失職、瀆職人員必須一查到底，從重從嚴(yán)處理。要堅(jiān)決打擊利用工作便利徇私舞弊的行為。各部門和各學(xué)校在招生考試期間都要設(shè)立投訴電話和舉報(bào)信箱，接受群眾的監(jiān)督，對(duì)群眾反映的問題要配合有關(guān)部門及時(shí)認(rèn)真查處。

同志們，今年招生考試工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)各部門要高度重視，以高度的政治責(zé)任感和使命感，恪盡職守，齊心協(xié)力，全面完成今年招生考試各項(xiàng)工作任務(wù)，以扎扎實(shí)實(shí)的工作業(yè)績，迎接建黨90周年的到來，為我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！