第一篇：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神全面推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新_
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神
全面推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展
——在全市工會(huì)干部“雙走訪，促三?！被顒?dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
同志們：
今天，市總工會(huì)召開在全市開展工會(huì)干部“走訪企業(yè)，走訪職工，促進(jìn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和省總工會(huì)十二屆三次全委會(huì)精神，部署開展“雙走訪，促三?！被顒?dòng)，進(jìn)一步動(dòng)員全市工會(huì)干部統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，扎實(shí)工作，發(fā)動(dòng)職工凝心聚力促進(jìn)增長(zhǎng)，協(xié)助黨政千方百計(jì)改善民生，深入實(shí)際解難幫困維護(hù)穩(wěn)定，在實(shí)踐中不斷推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我市科學(xué)發(fā)展新跨越作出新貢獻(xiàn)。下面，就工會(huì)組織貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，開展好“雙走訪，促三?！被顒?dòng)，講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，聯(lián)系實(shí)際，提升水平
剛剛閉幕的十七屆四中全會(huì)，是在國(guó)際形勢(shì)發(fā)生深刻變化，我國(guó)處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的召開，對(duì)于全面貫徹的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。各級(jí)工會(huì)組織要把會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹作為當(dāng)前的首要任務(wù)，高度重視，在黨委的統(tǒng)一安排部署下，精心組織，深入學(xué)習(xí)。
要把握學(xué)習(xí)要點(diǎn)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。胡錦濤總書記的講話，對(duì)提高黨的執(zhí)政能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要指導(dǎo)作用。會(huì)議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，要全面理解準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)。
——四個(gè)“著眼于”：著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感，著眼于保持黨同人民的血肉聯(lián)系。這四個(gè)“著眼于”是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的立足點(diǎn)。
——四大考驗(yàn)：黨面臨執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)。這四大考驗(yàn)，意在提醒“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。
——六條基本經(jīng)驗(yàn)：堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，提高全黨馬克思主義水平；堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，保證黨始終成為社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心；堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時(shí)代前列；堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)黨的生機(jī)力；堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨水平。這六條基本經(jīng)驗(yàn)，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則。
——四項(xiàng)要求：科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神。這四項(xiàng)要求，為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨指明了方向。
——黨內(nèi)民主建設(shè)：必須堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，以保障黨員民主權(quán)利，以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ)，切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主。強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證。
——民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)：堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。這是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍關(guān)鍵所在。
——基層組織建設(shè)重點(diǎn)：進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織；著力擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力；推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。這些構(gòu)建了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。
四個(gè)“大興”：大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，大興批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)。這四個(gè)“大興”，確保優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
堅(jiān)持反對(duì)腐?。喊逊锤ㄔO(shè)放在更加突出的位置；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針；嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制；加大教育，監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更加有效地預(yù)防腐敗；加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。這些是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。
要聯(lián)系工會(huì)實(shí)際，推進(jìn)工作創(chuàng)新發(fā)展。工會(huì)組織建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。各級(jí)工會(huì)組織要提高對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)，并貫徹落實(shí)到工會(huì)工作中去，切實(shí)體現(xiàn)在團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工群眾為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展建功立業(yè)、維護(hù)職工群眾合法權(quán)益、維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定上大有可為，大有作為；進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為戰(zhàn)勝國(guó)際金融危機(jī)沖擊，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)；堅(jiān)持以科學(xué)理論武裝頭腦，進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高思想政治水平和實(shí)際工作能力，為做好工會(huì)工作提供堅(jiān)實(shí)的保障；圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，以改革創(chuàng)新精神著力加強(qiáng)工會(huì)組織的自身建設(shè)，增強(qiáng)吸引力、凝聚力，鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，為推動(dòng)黨的建設(shè)取得新進(jìn)展，發(fā)展工會(huì)組織應(yīng)有作用。
二、認(rèn)清形勢(shì)，履職盡責(zé)，主動(dòng)作為
今年以來，全市各級(jí)工會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，做了大量卓有成效的工作。一是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照市委統(tǒng)一部署，今年3月以來，各級(jí)工會(huì)機(jī)關(guān)緊密結(jié)合實(shí)際，突出“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)宣城崛起、服務(wù)職工群眾”的實(shí)踐主題，先后開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。經(jīng)過廣大黨員干部的共同努力，全市工會(huì)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了明顯成效，形成了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要共識(shí)，制定了推進(jìn)工會(huì)工作科學(xué)發(fā)展的舉措，解決了職工群眾迫切需要解決的一些突出問題，探索建立了推進(jìn)工會(huì)工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，有效地促進(jìn)了工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展。二是在廣大職工中開展了“同舟共濟(jì)保增長(zhǎng)，建功立業(yè)促發(fā)展”競(jìng)賽活動(dòng)，各級(jí)工會(huì)組織圍繞市委、政府促三保決策部署，廣泛發(fā)動(dòng)職工，采取有力措施，積極應(yīng)對(duì)危機(jī)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。三是扎實(shí)開展送溫暖工程和金秋助學(xué)行動(dòng)，積極實(shí)施“全省50萬農(nóng)民工援助行動(dòng)”，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，提供就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)了幫扶中心建設(shè)，加大了對(duì)困難職工幫扶工作力度，有效地促進(jìn)了民生改善。三是建立和完善維權(quán)機(jī)制，廣泛開展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)和“共同約定行動(dòng)”，推進(jìn)以職工代表大會(huì)為主要形式的企事業(yè)單位民主管理制度建設(shè)，維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)職工體面勞動(dòng)，以職工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。上述活動(dòng)的開展，為我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的企穩(wěn)回暖和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用，廣大工會(huì)干部和職工作出了新的貢獻(xiàn)。
當(dāng)前，我國(guó)處于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)期。正如黨的十七屆四中全會(huì)所指出，“去年下半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯下滑趨勢(shì)得到遏制，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體呈現(xiàn)企穩(wěn)向好勢(shì)頭。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將是一個(gè)緩慢曲折的過程，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡，國(guó)際國(guó)內(nèi)不穩(wěn)定不確定因素仍然很多，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處在保增長(zhǎng)的關(guān)鍵階段。我們必須增強(qiáng)信心，增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，科學(xué)判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，繼續(xù)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。要加強(qiáng)注重保障和改善民生，切實(shí)抓好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定工作，有效防范各種潛在風(fēng)險(xiǎn)，善于趨利辟害，積極化危為機(jī)”。溫家寶總理在2009年夏季達(dá)沃斯論壇講話中強(qiáng)調(diào)，“國(guó)際金融危機(jī)的影響并沒有減弱，短期內(nèi)也很難消除。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的‘綠芽’需要‘陽光雨露’，需要悉心愛護(hù)”。此外，國(guó)際金融危機(jī)，帶來經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的新變化，勞資矛盾增多，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件急劇上升，社會(huì)不穩(wěn)定因素增加。工會(huì)組織是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支住，職工利益的代表者維護(hù)者，肩負(fù)著組織、引導(dǎo)、服務(wù)和維權(quán)維穩(wěn)的重要職責(zé)。當(dāng)此關(guān)鍵時(shí)刻，各級(jí)工會(huì)干部要有大局觀念、責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)進(jìn)位、主動(dòng)作為，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)職工合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面再立新功。
三、明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，科學(xué)運(yùn)作
開展工會(huì)干部“雙走訪、促三?！毙袆?dòng)，是當(dāng)前和今后一段時(shí)間全市各級(jí)工會(huì)組織的重要任務(wù)。這項(xiàng)行動(dòng)的形式是“走訪”，關(guān)鍵是研究和解決實(shí)際問題，目的是為促進(jìn)“三?！鲍I(xiàn)計(jì)出力。各級(jí)工會(huì)干部尤其是工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的干部，要走出機(jī)關(guān)，走進(jìn)企業(yè)，貼近職工，發(fā)動(dòng)和依靠職工，全力以赴做好以下三方面工作：
（一）保增長(zhǎng)促發(fā)展。各級(jí)工會(huì)干部要以十七屆四中全會(huì)為指導(dǎo)，以推進(jìn)宣城科學(xué)發(fā)展新跨越為主題，以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”為載體，以“同舟共濟(jì)保增長(zhǎng)、建功立業(yè)促發(fā)展”競(jìng)賽活動(dòng)為抓手，充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用，重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：一是要加強(qiáng)宣傳教育，把職工的思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，堅(jiān)定信心，振奮精神，同舟共濟(jì)，再謀發(fā)展。二是要進(jìn)一步激發(fā)職工群眾的創(chuàng)造活力，組織引導(dǎo)職工圍繞推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)適銷對(duì)路產(chǎn)品、實(shí)施節(jié)能降耗減排、加強(qiáng)內(nèi)部管理、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，深化挖潛增效競(jìng)賽，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是要圍繞“重質(zhì)量、保安全、賽進(jìn)度、比節(jié)約、作貢獻(xiàn)”，深化重點(diǎn)工程建設(shè)況賽，充分調(diào)動(dòng)建設(shè)者的積極性和創(chuàng)造性，推運(yùn)重點(diǎn)工程優(yōu)質(zhì)、快速、高效地建成，早日發(fā)揮效益。四是要大力弘揚(yáng)新時(shí)代勞模精神，充分激發(fā)廣大職工的勞動(dòng)熱情，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。五是要圍繞充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”作用，大力實(shí)施職工素質(zhì)提升工程，深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，努力造就知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型職工隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。
（二）保民生促共享。保障和改善民生，促進(jìn)包括職工在內(nèi)的廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，各級(jí)工會(huì)肩負(fù)著重要責(zé)任。在開展“雙走訪、促三保”活動(dòng)過程中，第一，要對(duì)當(dāng)前職工就業(yè)狀況進(jìn)行調(diào)研，對(duì)實(shí)施全省50萬困難農(nóng)民工援助計(jì)劃進(jìn)行檢查，積極推進(jìn)《就業(yè)促進(jìn)法》和各項(xiàng)就業(yè)政策的落實(shí)，切實(shí)強(qiáng)失業(yè)職工、農(nóng)民工的職業(yè)介紹和就業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化職工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，督促企業(yè)規(guī)范用工行為，促進(jìn)就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。第二，要高度重視發(fā)揮工資集體協(xié)商機(jī)制作用，推動(dòng)完善工資支付保障機(jī)制，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，提高普通勞動(dòng)者特別是一線工人和農(nóng)民工的收入水平，防止惡意欠薪，切實(shí)保障包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工工資能夠按時(shí)足額發(fā)放，維護(hù)職工的收入分配權(quán)益。第三，要協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作，以開展“安康杯”競(jìng)賽為載體，加強(qiáng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生宣傳和檢查，加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)群防群治，積極參加職業(yè)病防治工作，不斷改善勞動(dòng)條件，切實(shí)保障職工群眾的生命安全和身心健康。第四，要加強(qiáng)困難職工幫扶中心規(guī)范化建設(shè)，加大幫扶資金籌措力度，擴(kuò)展幫扶平臺(tái)，拓寬幫扶內(nèi)容，建立幫扶網(wǎng)絡(luò)，提高幫扶水平。第五，要深入實(shí)施送溫暖工程和金秋助學(xué)行動(dòng)，深化職工互助保障活動(dòng)，幫助解決困難職工尤其是困難勞模、特困職工、困難農(nóng)民工、單親困難女職工、大病致困職工的突出問題，從生活救助向就業(yè)服務(wù)、子女就學(xué)、醫(yī)療救助、法律援助等方面延伸。第六，要對(duì)各地各單位實(shí)施民生工程的項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行摸底，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向有關(guān)方面反映，促進(jìn)民生工程惠及包括職工在內(nèi)的廣大人民群眾。
（三）保穩(wěn)定促和諧。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)環(huán)節(jié)：一是加大推動(dòng)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的貫徹落實(shí)力度，幫助企業(yè)依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。二是進(jìn)一步完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)職工權(quán)益機(jī)制，健全工會(huì)組織，按照全總關(guān)于“雙措并舉、二次覆蓋”的要求，健全區(qū)域性、行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)，廣泛開展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)，發(fā)揮好勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的作用，大力推進(jìn)“共同約定行動(dòng)”，大力發(fā)展社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系。三是完善以職代會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度和平等協(xié)商、集體合同制度，推進(jìn)廠務(wù)公開，加強(qiáng)工會(huì)源頭參與、利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制建設(shè)，維護(hù)職工合法權(quán)益。四是要積極支持政府和企業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和政策進(jìn)行企業(yè)改制重組，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工會(huì)工作的指導(dǎo)，按照有關(guān)規(guī)定要求，將企業(yè)改制方案提交職工代表大會(huì)審議，職工的裁減和安置方案等涉及職工切身利益的重大問題提交職工代表大會(huì)審議通過，落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五是要結(jié)合開展“雙走訪、促三?！被顒?dòng)，認(rèn)真分析排查影響職工權(quán)益和職工隊(duì)伍穩(wěn)定的不利因素，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)警和應(yīng)急處理等機(jī)制建設(shè)，積極協(xié)助黨政及時(shí)處理，把問題化解在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，防止發(fā)生群體性事件，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
任務(wù)已經(jīng)明確，各級(jí)工會(huì)組織要采取走訪調(diào)研與宣傳鼓勁相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)與解決問題相結(jié)合，促進(jìn)發(fā)展與推進(jìn)維權(quán)相結(jié)合，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與選樹典型相結(jié)合，整體推動(dòng)與重點(diǎn)幫扶相結(jié)合，立足當(dāng)前與著眼未來相結(jié)合等方法，摸實(shí)情、說實(shí)話、鼓實(shí)勁、出實(shí)招、辦實(shí)事、見實(shí)效，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)，樹立工會(huì)組織新形象。
四、認(rèn)真組織，科學(xué)調(diào)度，務(wù)求實(shí)效
這次“雙走訪，保三?！被顒?dòng)的具體方法步驟，已在《實(shí)施意見》中提出了明確要求，希望各級(jí)工會(huì)認(rèn)真操作。下面，結(jié)合工會(huì)當(dāng)前工作實(shí)際，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
1、要與學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合。開展這次活動(dòng)恰逢全國(guó)上下興起學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神的高潮期，也是我市各級(jí)工會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)階段，大家要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和工作主動(dòng)性，把開展“雙走訪，促三?！被顒?dòng)作為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神的重要舉措，落實(shí)到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀制訂各項(xiàng)措施之中，精心謀劃，周密安排，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)工作責(zé)任。廣大工會(huì)干部要圍繞“促三?！钡膬?nèi)容深入基層調(diào)查研究，召開干部群眾座談會(huì)，耐心傾聽群眾的呼聲、要求和建議，認(rèn)真進(jìn)行梳理歸納，有針對(duì)性地采取措施，切實(shí)幫助解決。對(duì)易受沖擊的行業(yè)和企業(yè)要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，搞好預(yù)警預(yù)報(bào)，特別是對(duì)于那些職工反映強(qiáng)烈的意見與問題，要及時(shí)與企業(yè)有關(guān)方面進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，切實(shí)做好矛盾疏導(dǎo)和調(diào)處工作。
2、要充分運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)方法。此項(xiàng)活動(dòng)歷時(shí)近9個(gè)月，正值年底年初工會(huì)工作突擊性任務(wù)最多的時(shí)期，各級(jí)工會(huì)要克服人手少、時(shí)間緊、任務(wù)重等困難，統(tǒng)籌調(diào)配人員，合理調(diào)度工作任務(wù)，善于抓住主要矛盾，做到正常工作任務(wù)與“雙走訪，促三?！被顒?dòng)齊頭并進(jìn)，共同發(fā)展。同時(shí)，要充分運(yùn)用各種資源和手段，爭(zhēng)取黨委的重視與支持，爭(zhēng)取有關(guān)部門和企業(yè)行政以及職工群眾的理解與配合，確?；顒?dòng)扎實(shí)有效地進(jìn)行。
3、要保持良好的精神狀態(tài)。這次活動(dòng)的主體是各級(jí)工會(huì)干部，我們的精神狀態(tài)決定活動(dòng)的成敗。
要保持有好的精神狀態(tài)，必須增強(qiáng)工作的前瞻性。這次活動(dòng)的主要任務(wù)有三項(xiàng)，但涉及到方方面面。大家對(duì)任務(wù)要超前把握，對(duì)工作措施要超前謀劃，這是科學(xué)發(fā)展能力和水平的具體體現(xiàn)。只有這樣，我們的工作才能具有前瞻性，才能爭(zhēng)取主動(dòng)性，才能富有創(chuàng)造性。
保持好的精神狀態(tài)，必須要有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，帶著感情做工作，真正做到思想上尊重職工群眾，感情上貼近職工群眾，行動(dòng)上深入職工群眾，工作上依靠職工群眾。要敢于到艱苦的地方去，到矛盾多、情況復(fù)雜的地方去，察實(shí)情，務(wù)實(shí)事，求實(shí)效。要多一些求真務(wù)實(shí)，少一些應(yīng)景作秀；多一些調(diào)查研究，少一點(diǎn)交際應(yīng)酬，心無旁鶩地做好“雙走訪，促三保”工作。
保持良好的精神狀態(tài)，必須堅(jiān)定信心。在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)之初，黨中央國(guó)務(wù)院就呼吁要堅(jiān)定信心，信心比黃金和貨幣更重要。在應(yīng)對(duì)危機(jī)最困難的時(shí)候，又呼吁要充滿希望，希望會(huì)帶來力量。在當(dāng)前應(yīng)對(duì)危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)刻，再次呼吁務(wù)必堅(jiān)持，堅(jiān)持就是勝利。各級(jí)工會(huì)干部要有志在必得的信心，有不達(dá)目的不罷休，蓬勃向上，勇于奮進(jìn)的勇氣和膽魄，用我們的模范行動(dòng)感染職工，鼓舞職工，帶動(dòng)職工，奪取“三?！惫ぷ鞯男聞倮?。
同志們，我們相信，有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有社會(huì)各界及廣大職工群眾的大力支持，“雙走訪，促三保”活動(dòng)一定會(huì)達(dá)到預(yù)期效果，通過我們的不懈努力，國(guó)際金融危機(jī)的陰霾終將散去，職工的生活一定會(huì)越來越美好，工會(huì)工作一定會(huì)在活動(dòng)中提升到一個(gè)新的境界！
第二篇：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神
以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)做好新形勢(shì)下組織工作
一、全面提高新形勢(shì)下加強(qiáng)與改進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的自覺性
（一）清醒認(rèn)識(shí)組織建設(shè)是黨的基本建設(shè)，提高新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的責(zé)任感。胡錦濤總書記指出，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，要抓好組織建設(shè)這個(gè)突出環(huán)節(jié)。黨是以組織的形式存在和發(fā)展的，組織建設(shè)是黨的各方面建設(shè)的基礎(chǔ)。沒有堅(jiān)強(qiáng)的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子，沒有高度覺悟的黨員和干部隊(duì)伍，黨的路線方針政策就得不到有效貫徹執(zhí)行。黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)21項(xiàng)重要舉措任務(wù)分解中，中組部牽頭的有15項(xiàng)，參與的有3項(xiàng)。四中全會(huì)部署的黨的建設(shè)重大任務(wù)，多數(shù)要由組織部門牽頭承擔(dān)或參與。組織系統(tǒng)是落實(shí)四中全會(huì)精神的主要部門之一。我們要充分認(rèn)識(shí)組織建設(shè)在黨的建設(shè)中的地位和作用，切實(shí)增強(qiáng)做好組織工作的責(zé)任感。
（二）清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前組織工作必須面對(duì)的突出問題，提高新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的緊迫感。全會(huì)《決定》尖銳指出了當(dāng)前黨內(nèi)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的6個(gè)方面突出問題。胡錦濤總書記在講話中深入闡述了這些問題的嚴(yán)重性、危害性?！稕Q定》指出的各種問題，在組織建設(shè)領(lǐng)域都有突出表現(xiàn)。比如，一些領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問題能力不強(qiáng)，對(duì)中央決策部署和政策規(guī)定貫徹不力；一些領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀不正確，對(duì)人民不負(fù)責(zé)任，對(duì)黨不負(fù)責(zé)任，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，好大喜功、急功近利；一些地方和部門選人用人公信度不高，跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題屢禁不止；黨政干部的來源結(jié)構(gòu)不夠合理，不少年輕干部缺少基層和艱苦環(huán)境的歷練；一些基層黨組織軟弱渙散，不能有效發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，部分黨員黨員意識(shí)淡化，不能有效發(fā)揮先鋒模范作用；一些黨員干部特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡薄，對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心，貪圖安逸、追求享樂，出入低俗場(chǎng)所，有的利欲熏心、見利忘義，甚至以權(quán)謀私、貪污腐敗。由于組織不強(qiáng)、干部不力，一些地方民怨累積、亂子不斷，甚至釀成嚴(yán)重群體性事件。正如胡錦濤總書記所指出，黨內(nèi)存在的這些突出問題雖然不是黨的隊(duì)伍的主流，但嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)。我們必須下決心解決，及時(shí)解決，抓緊解決。解決黨內(nèi)存在的這些突出問題是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的過程，不可能一蹴而就，但我們首先要正視存在的問題，決不能放任不管，否則就會(huì)積重難返。根據(jù)黨的各部門職責(zé)分工，解決黨內(nèi)存在的這些突出問題，組織部門首當(dāng)其責(zé)、責(zé)無旁貸。對(duì)此，我們一定要有強(qiáng)烈的緊迫感。
（三）清醒認(rèn)識(shí)黨的建設(shè)所處社會(huì)政治環(huán)境的深刻變化，提高新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的危機(jī)感。全會(huì)《決定》指出，當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，我國(guó)正處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在新的歷史起點(diǎn)上向前邁進(jìn)。社會(huì)政治環(huán)境的新變化給黨的建設(shè)和組織工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們黨執(zhí)政內(nèi)有憂、外有患。中國(guó)的快速發(fā)展使人民群眾有更高期望，經(jīng)濟(jì)社會(huì)有更多風(fēng)險(xiǎn)。比如，我國(guó)對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局關(guān)聯(lián)互動(dòng)，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力相互勾結(jié)，加緊對(duì)我進(jìn)行西化、分化；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響對(duì)黨的腐蝕性還在蔓延，市場(chǎng)交換原則侵襲黨內(nèi)政治生活，導(dǎo)致一些領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)；長(zhǎng)期執(zhí)政使一些干部滋長(zhǎng)官僚主義、形式主義，脫離基層、脫離群眾。在這種形勢(shì)下，如果我們不全力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，干部就可能變質(zhì)，黨就可能瓦解，人民共和國(guó)就有覆亡的危險(xiǎn)?！稕Q定》指出，黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。這個(gè)論斷振聾發(fā)聵，催人猛醒。我們一定要警鐘常鳴，居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，不斷提高加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的自覺性。
二、組織系統(tǒng)貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神的主要思路
（一）圍繞中心、服務(wù)大局，通過加強(qiáng)組織建設(shè)提高黨的執(zhí)政能力。執(zhí)政能力建設(shè)是執(zhí)政黨的一項(xiàng)根本建設(shè)。黨的執(zhí)政能力集中體現(xiàn)在組織動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾完成黨的中心任務(wù)、應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推進(jìn)黨的各項(xiàng)事業(yè)上。組織工作為提高黨的執(zhí)政能力服務(wù)，就要有很強(qiáng)的全局意識(shí)、大局責(zé)任，自覺服從服務(wù)于黨的中心工作。有全局意識(shí)，才能找準(zhǔn)定位、明確方向；講大局責(zé)任，才能圍繞中心、有所作為。黨的中心工作在不同時(shí)期、不同條件下有不同的重點(diǎn)。組織工作為大局服務(wù)，當(dāng)前最根本的就是為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子，建隊(duì)伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)。組織工作為大局服務(wù)，要密切關(guān)注形勢(shì)任務(wù)的變化，找準(zhǔn)服務(wù)中心的著力點(diǎn)。比如，在抗擊汶川特大地震災(zāi)害、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、處置烏魯木齊“7·5”事件中，我們想中央所想、急人民所急，緊急動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部，奮戰(zhàn)在抗震救災(zāi)、改革發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定第一線，做人民群眾的主心骨和貼心人，得到了中央肯定和各方面的好評(píng)。
（二）加強(qiáng)黨組織、干部和黨員的先進(jìn)性建設(shè)，提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，使黨始終走在時(shí)代前列，是四中全會(huì)提出的明確目標(biāo)。胡錦濤總書記指出，抓住了先進(jìn)性建設(shè)，就抓住了黨的建設(shè)的根本。黨的先進(jìn)性是具體的，要靠黨組織、干部和黨員的先進(jìn)性來體現(xiàn)?，F(xiàn)在，一些基層黨組織對(duì)黨員、群眾的吸引力、號(hào)召力不強(qiáng)，不能充分調(diào)動(dòng)廣大黨員參與黨內(nèi)生活的政治熱情；一些黨員、干部在群眾心目中形象不佳、威信不高，出了事連報(bào)信的人也沒有。這是很危險(xiǎn)的現(xiàn)象。世界上一些大黨老黨失去民心、失去政權(quán)，根本原因就在于喪失了先進(jìn)性。組織工作為黨的先進(jìn)性建設(shè)服務(wù)，就要抓住基層組織這個(gè)基礎(chǔ)，著力擴(kuò)大組織覆蓋面和黨員參與面，找準(zhǔn)發(fā)揮作用的著力點(diǎn)；就要抓住黨員、干部這個(gè)主體，激發(fā)他們發(fā)揮先進(jìn)性的內(nèi)在動(dòng)力；就要抓住領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，著力提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。
（三）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，提高組織工作科學(xué)化、民主化、制度化水平。全會(huì)《決定》指出，要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力，推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。現(xiàn)在，中國(guó)社會(huì)正處于快速發(fā)展時(shí)期，組織工作遇到許多新矛盾新問題。我們要掌握主動(dòng)，就不能滿足于過去現(xiàn)成的做法，而要遵循黨的建設(shè)和組織工作的內(nèi)在規(guī)律，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展出現(xiàn)的新情況，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)思想觀念、體制機(jī)制和方式方法的改革創(chuàng)新，不斷提高組織工作科學(xué)化水平。要擴(kuò)大干部工作民主，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，積極推進(jìn)組織工作的民主化。要堅(jiān)持依法辦事、按章行事，把實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來。這次會(huì)議之后，組織系統(tǒng)要全面加強(qiáng)制度化建設(shè)，包括實(shí)體性制度和程序性制度建設(shè)、及時(shí)建立制度和堅(jiān)決執(zhí)行制度，進(jìn)一步形成科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、充滿活力的組織工作制度體系。
（四）加強(qiáng)組織系統(tǒng)自身建設(shè)，更好地做到“三服務(wù)”、實(shí)現(xiàn)“兩滿意”。為黨的中心任務(wù)服務(wù)、為黨員和干部服務(wù)、為人民群眾服務(wù)，讓全黨滿意、讓人民滿意，是胡錦濤總書記對(duì)組織工作提出的明確要求。黨的十七大以來，我們一手抓組織工作改革創(chuàng)新，一手抓組織系統(tǒng)自身建設(shè)，著力解決組織系統(tǒng)不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求、干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，取得了很大成績(jī)。但要看到，現(xiàn)在對(duì)組織工作自我評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)差距還比較大，對(duì)組工干部形象系統(tǒng)內(nèi)評(píng)價(jià)和系統(tǒng)外評(píng)價(jià)差距還比較大。全會(huì)《決定》指出，必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，使黨始終得到人民群眾支持和擁護(hù)。我們要始終堅(jiān)持“三服務(wù)”，把“兩滿意”作為組織工作的核心價(jià)值，努力建設(shè)模范部門、打造過硬隊(duì)伍。
三、組織系統(tǒng)落實(shí)四中全會(huì)《決定》的主要任務(wù)
（一）積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，提高黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治水平。全會(huì)《決定》指出，要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。組織系統(tǒng)要把它落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、黨員教育等工作中去。一要加強(qiáng)理論武裝，組織黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)、系統(tǒng)掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)定理想信念，作真學(xué)真懂真信真用的表率。二要認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，形成有利于學(xué)習(xí)研究和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制。三要加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)黨的建設(shè)的能力。四要把理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，完善黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度，落實(shí)基層黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。
（二）堅(jiān)持和健全民主集中制，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。全會(huì)《決定》提出，要以保障黨員民主權(quán)利為根本，以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ)，切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主。組織系統(tǒng)要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的各項(xiàng)工作。一要科學(xué)規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。要以明確權(quán)責(zé)為重點(diǎn)，完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，健全部門黨組（黨委）工作機(jī)制，尤其是干部任用的黨委醞釀決定制度。二要保證和發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。要以落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，推進(jìn)黨務(wù)公開，擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，保障黨員主體地位和民主權(quán)利。三要完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度，擴(kuò)大黨代表對(duì)提名推薦候選人的參與，改進(jìn)和規(guī)范選舉程序和方式，改進(jìn)候選人介紹辦法。建立黨代表大會(huì)代表提案制度，落實(shí)和完善黨代表大會(huì)代表任期制，嚴(yán)格控制選任制領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng)。四要完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，發(fā)揮全委會(huì)對(duì)重大問題的決策作用，推行和完善地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制，健全黨委常委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督制度。
（三）深化干部人事制度改革，培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍。深化干部人事制度改革是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵，四中全會(huì)對(duì)此作出了新的部署，我們要認(rèn)真貫徹。一要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選上來。二要以民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為改革方向，完善干部選拔任用機(jī)制，建立健全干部選拔任用提名制度，拓寬黨政干部選拔來源，健全干部考察制度，完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，擴(kuò)大干部工作信息公開，健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度，匡正選人用人風(fēng)氣，堅(jiān)決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題。三要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備，選好配強(qiáng)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。四要加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，加強(qiáng)年輕干部黨性修養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉，建立來自基層一線的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈，扎實(shí)抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)，合理使用各年齡段干部。五要健全干部管理機(jī)制，加強(qiáng)干部隊(duì)伍宏觀管理，深化干部分類管理改革，完善干部交流制度，完善談心談話制度，加大治懶治庸力度，健全干部退出機(jī)制，建立健全干部職務(wù)與職級(jí)并行制度，全面做好離退休干部工作。
（四）認(rèn)真落實(shí)黨管人才原則，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。全會(huì)《決定》對(duì)做好新形勢(shì)下人才工作提出了明確要求。我們要充分認(rèn)識(shí)人才工作的重要性，把《決定》的要求具體化。一要完善黨管人才格局，形成人才工作合力。二要?jiǎng)?chuàng)新人才工作體制機(jī)制，完善人才培養(yǎng)、吸引、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)辦法，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。三要以高層次人才、高技能人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)創(chuàng)新型科技人才的培養(yǎng)力度，大力引進(jìn)海外高層次人才，更好推動(dòng)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。
（五）大力推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織。全會(huì)《決定》進(jìn)一步明確了各領(lǐng)域基層黨組織的職能定位，提出了鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織的明確要求和重要舉措。我們要堅(jiān)持不懈地抓基層打基礎(chǔ)，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。一要擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置形式。二要?jiǎng)?chuàng)新基層黨組織活動(dòng)內(nèi)容方式，找準(zhǔn)各類基層黨組織開展活動(dòng)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，普遍開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深化基層黨建工作三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，推進(jìn)基層黨組織工作信息化。三要建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長(zhǎng)效機(jī)制，改進(jìn)發(fā)展黨員工作，健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，探索建立黨員在居住地發(fā)揮作用機(jī)制，及時(shí)處置不合格黨員。四要建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)，選好配強(qiáng)村黨組織書記和街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等單位黨組織負(fù)責(zé)人。五要構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，建立全國(guó)黨員信息庫(kù)，加強(qiáng)黨員動(dòng)態(tài)管理，健全流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)工作制度，普遍推行城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)幫扶等做法，建立穩(wěn)定規(guī)范的基層組織工作經(jīng)費(fèi)保障制度，繼續(xù)抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)。
（六）大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。全會(huì)《決定》要求，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)，大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)。組織系統(tǒng)要貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律，自覺改進(jìn)作風(fēng)。一要把作風(fēng)建設(shè)情況作為選拔任用干部重要依據(jù)，建立健全工作責(zé)任制，營(yíng)造求真務(wù)實(shí)的良好環(huán)境，引導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀。二要完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)，建立健全通過民意調(diào)查等征求群眾批評(píng)意見制度。三要健全聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾。四要建立黨性定期分析制度，加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問題的整頓力度，深入開展講黨性、重品行、作表率活動(dòng)。五要完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度，加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作。
四、抓住學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神機(jī)遇，全面推動(dòng)組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)
（一）扎實(shí)抓好第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦成群眾滿意工程。在全黨開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，第三批正在進(jìn)行。各級(jí)組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，從基層實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)更加注重”，努力取得讓人民群眾滿意的實(shí)效。要認(rèn)真總結(jié)各級(jí)黨組織和廣大黨員在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，探索建立有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐向深度和廣度發(fā)展。
（二）按照民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針，全面推進(jìn)干部人事制度改革。深化干部人事制度改革，形成充滿活力的選人用人機(jī)制，是黨的十七大和四中全會(huì)提出的重要任務(wù)。中組部正在制定《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，并將召開全國(guó)深化干部人事制度改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。各級(jí)組織部門要對(duì)本地深化干部人事制度改革進(jìn)行全面研究和部署。一要積極推進(jìn)干部選拔任用提名推薦環(huán)節(jié)的改革，建立健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度。二要完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，使之經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。要完善差額選拔干部辦法，推行差額推薦、差額考察、差額醞釀，探索差額票決。三要積極推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。四要堅(jiān)持和完善從基層一線選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部制度，樹立重視基層的用人導(dǎo)向。五要完善干部交流制度，加大干部交流力度，疏通不同領(lǐng)域干部交流渠道。要注意改革措施銜接配套，把握好改革時(shí)機(jī)、重點(diǎn)、力度和節(jié)奏，保證改革積極穩(wěn)妥、有序可控。
（三）堅(jiān)決整治用人上不正之風(fēng)，提高選人用人公信度。黨的十七大以來，各級(jí)黨委和組織部門堅(jiān)決整治用人上不正之風(fēng)，取得了積極進(jìn)展。全會(huì)《決定》再次強(qiáng)調(diào)，要匡正選人用人風(fēng)氣，提高選人用人公信度。我們要深入抓好《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)，進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》和全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議精神的落實(shí)，繼續(xù)以最堅(jiān)決的態(tài)度同用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗。一要研究制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究試行辦法》等文件，完善“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的集中檢查和重點(diǎn)抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促糾正存在問題。二要嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)用人問題，開展跑官要官、買官賣官問題專項(xiàng)治理，完善嚴(yán)重違規(guī)用人問題立項(xiàng)督查制度，加大典型案件剖析和通報(bào)力度。三要進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，形成信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。四要繼續(xù)搞好組織工作滿意度民意調(diào)查，形成提高選人用人公信度的有力杠桿。
（四）貫徹從嚴(yán)治黨方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和制度建設(shè)。去年，中央印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》，中組部召開領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)，對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作出了全面部署。中組部研究起草的《2009－2013年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》，已經(jīng)中央****委會(huì)審議，將于近期下發(fā)。我們要結(jié)合貫徹四中全會(huì)精神，認(rèn)真抓好加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)10項(xiàng)制度性措施和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要的貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和合力。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制“一個(gè)意見、三個(gè)辦法”，建立各有側(cè)重、各具特色的考核內(nèi)容和指標(biāo)，改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。要加強(qiáng)對(duì)干部的日常了解，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，切實(shí)改變一些地方和部門干部管理失之于寬、失之于軟的問題。我們講黨要管黨、從嚴(yán)治黨，當(dāng)前主要應(yīng)嚴(yán)在對(duì)干部德的要求上。要注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利等方面考察干部的德，使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意，不讓老實(shí)人吃虧、不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。中組部為此制定了《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》，已經(jīng)中央****委會(huì)議審議，將在近期下發(fā)。
（五）對(duì)關(guān)鍵崗位的干部實(shí)行重點(diǎn)管理。分級(jí)別管理是干部管理的基本方法，但級(jí)別是干部管理結(jié)構(gòu)的反映，并不能完全反映干部崗位職責(zé)的重要性。對(duì)關(guān)鍵崗位的干部實(shí)行重點(diǎn)管理，是干部管理科學(xué)化的重要體現(xiàn)，是黨的事業(yè)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的迫切需要。去年我們以貫徹十七屆三中全會(huì)精神為契機(jī)抓了縣委書記的集中培訓(xùn)，今年以中辦文件形式出臺(tái)了加強(qiáng)縣委書記隊(duì)伍建設(shè)20條規(guī)定，得到黨內(nèi)外一致贊成。在對(duì)關(guān)鍵崗位干部實(shí)行重點(diǎn)管理的規(guī)定中，我們明確了關(guān)于干部任職和領(lǐng)導(dǎo)班子配備年齡結(jié)構(gòu)的最新要求，就是老中青梯次配備，根據(jù)干部條件和工作需要，任職年齡不搞一刀切。這個(gè)規(guī)定，充分調(diào)動(dòng)了各個(gè)年齡段干部的工作積極性。下一步，要按照全會(huì)《決定》提出的選好配強(qiáng)各級(jí)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，在抓好縣委書記隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，研究制定對(duì)市委書記、市長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記重點(diǎn)管理的辦法和措施，實(shí)行重點(diǎn)配備、重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)教育、重點(diǎn)監(jiān)督。
（六）加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。中央對(duì)后備干部隊(duì)伍建設(shè)高度重視，中央****委會(huì)議審議通過了《2009—2020年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，提出重在培養(yǎng)、同樣使用，優(yōu)進(jìn)絀退、動(dòng)態(tài)管理等一系列新思想新要求。中組部將以實(shí)施“百千萬工程”為抓手，重點(diǎn)掌握一批德才素質(zhì)好、60年代出生的優(yōu)秀市委書記、70年代出生的優(yōu)秀縣委書記名單。各級(jí)組織部門也要掌握一批優(yōu)秀后備干部名單。當(dāng)前，只有機(jī)關(guān)經(jīng)歷而沒有基層經(jīng)驗(yàn)已成為年輕干部結(jié)構(gòu)的突出問題，這個(gè)問題如不抓緊解決，將嚴(yán)重影響我們今后領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的素質(zhì)和成分結(jié)構(gòu)。因此，要從制度上鼓勵(lì)年輕干部到基層工作，有計(jì)劃安排后備干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位接受鍛煉和考驗(yàn)。同時(shí)，要加強(qiáng)女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部培養(yǎng)選拔，做到系統(tǒng)培養(yǎng)、擇優(yōu)使用，尤其要注意掌握一批政治素質(zhì)好、年輕優(yōu)秀的少數(shù)民族干部名單，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。
（七）積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。黨內(nèi)基層民主發(fā)展的條件比較好、效用比較大、風(fēng)險(xiǎn)比較小。近年來，各地積極探索黨內(nèi)情況通報(bào)、黨務(wù)公開、黨內(nèi)議事和決策制度、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選等，實(shí)踐效果都比較好。當(dāng)前比較突出的問題是，基層黨組織中黨員的主體作用偏弱；強(qiáng)調(diào)黨員履行義務(wù)多，落實(shí)黨員民主權(quán)利少。按照四中全會(huì)要求，中組部正在制定《黨內(nèi)基層民主建設(shè)實(shí)施綱要》。要從實(shí)際出發(fā)積極推進(jìn)基層黨務(wù)公開，組織黨員民主討論黨內(nèi)重要事項(xiàng)；改革和完善黨內(nèi)基層選舉制度，在有條件的農(nóng)村、社區(qū)、單位基層黨支部全面實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)的“兩推一選”制度，繼續(xù)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選試點(diǎn)；建立健全黨內(nèi)基層民主議事決策機(jī)制，拓寬黨員意見表達(dá)渠道；加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主監(jiān)督，建立黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度；探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式。
（八）全面加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)和城市社區(qū)黨組織建設(shè)。村級(jí)黨組織和社區(qū)黨組織是黨在農(nóng)村和城市基層的領(lǐng)導(dǎo)核心，關(guān)鍵要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要以“五個(gè)好”（有一個(gè)好班子、一個(gè)好思路、一個(gè)好規(guī)劃、一個(gè)好章程、一個(gè)好陣地）為目標(biāo)，加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)。要全面落實(shí)“一定三有”，拓寬村干部來源，選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨支部書記。要推廣村級(jí)組織“四議兩公開”工作法，進(jìn)一步發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。要以“三有一化”為重點(diǎn)推進(jìn)城市社區(qū)黨組織建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事，構(gòu)建以街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局。中組部正在研究制定《關(guān)于加強(qiáng)城市基層黨的建設(shè)工作的若干意見》。
（九）進(jìn)一步加強(qiáng)基層單位黨組織建設(shè)。機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位黨組織和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中的黨組織，主要發(fā)揮政治核心作用，關(guān)鍵要抓好黨員骨干力量。要結(jié)合貫徹四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議和國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神，修改完善高?；鶎狱h組織工作《條例》，研究制定加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作意見。要以擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋、理順黨組織隸屬關(guān)系、加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)非公有制企業(yè)、新社會(huì)組織黨建工作。中組部正在研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作意見。要特別重視加強(qiáng)民族地區(qū)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)各族群眾推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘作用。
（十）深化干部教育培訓(xùn)改革，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，對(duì)干部教育培訓(xùn)改革提出了更高要求。我們要深入貫徹落實(shí)全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議精神，制定實(shí)施《2010—2020年全國(guó)干部教育培訓(xùn)改革綱要》，大力推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新。一要服務(wù)中心。圍繞黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展需要培訓(xùn)干部，更好地為科學(xué)發(fā)展服務(wù)，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)服務(wù)。二要以人為本。注意研究不同類別、不同層次、不同崗位干部履職和成長(zhǎng)的個(gè)性化、差異化需求，更好地為干部健康成長(zhǎng)服務(wù)。三要提高實(shí)效。積極推進(jìn)各級(jí)各類干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)體制改革，充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的作用，發(fā)揮高校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、方式和手段，加強(qiáng)對(duì)學(xué)風(fēng)建設(shè)和培訓(xùn)效果的考評(píng)，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。
（十一）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，大力引進(jìn)海外高層次人才。黨的十七大以來，我們以編制國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才“千人計(jì)劃”為重點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，取得了明顯成效。下一步，中組部將按照四中全會(huì)要求，抓緊編制《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2009－2020年）》。各地也要抓緊編制出臺(tái)人才發(fā)展規(guī)劃，努力形成覆蓋全國(guó)的人才規(guī)劃體系。要加快實(shí)施“千人計(jì)劃”，東部沿海省市要制定和實(shí)施本地的“千人計(jì)劃”，其他省區(qū)市也要大力引進(jìn)海外區(qū)外高層次人才。
（十二）積極推進(jìn)各類用人制度改革。全會(huì)《決定》要求，廣開舉賢薦能之路，廣辟途徑培養(yǎng)干部，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來。我們要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極推進(jìn)各類用人制度改革。當(dāng)前重點(diǎn)做好3方面工作。一是繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見》，確保大學(xué)生下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)。二是完善公務(wù)員制度，改進(jìn)公務(wù)員考錄辦法，加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和從具有2年以上基層工作經(jīng)歷人員中考錄黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員的力度，減少直接從大學(xué)生中錄取公務(wù)員的比例。三是加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，研究制定事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法，健全完善聘用制度和崗位設(shè)置管理制度，創(chuàng)新管理體制和用人機(jī)制。
五、組織系統(tǒng)要做貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神的模范
（一）組織系統(tǒng)貫徹四中全會(huì)精神要有主動(dòng)性。貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神黨委負(fù)總責(zé)，組織部門擔(dān)負(fù)重要職責(zé)。各級(jí)組織部門要認(rèn)清肩負(fù)的重大責(zé)任，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。有了主動(dòng)性，才能把握主動(dòng)權(quán)，當(dāng)好主力軍。一要迅速組織組工干部原原本本地學(xué)習(xí)全會(huì)文件，全面準(zhǔn)確把握全會(huì)對(duì)組織工作提出的新思想新任務(wù)新要求。二要緊密結(jié)合本地實(shí)際，抓緊提出組織系統(tǒng)貫徹落實(shí)全會(huì)精神的思路和舉措，并主動(dòng)納入黨委貫徹落實(shí)全會(huì)精神的總體部署。三要搞好任務(wù)分解，明確責(zé)任，一抓到底，確保取得實(shí)效。四要認(rèn)真研究黨的建設(shè)和組織工作的新情況新問題，積極向黨委提出意見和建議，當(dāng)好參謀助手。
（二）組織系統(tǒng)貫徹四中全會(huì)精神要履行好雙重責(zé)任。貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神，組織部門既要按照全會(huì)部署，抓好黨的建設(shè)和組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，又要帶頭貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，努力建設(shè)模范部門和過硬隊(duì)伍。只有自身過得硬，工作才能抓得實(shí)。應(yīng)當(dāng)看到，組工干部隊(duì)伍的主流是好的，但與中央的要求和群眾的期待還有不小差距。我們要堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，繼續(xù)下大氣力抓好組織部門自身建設(shè)。要緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，深化拓展講黨性、重品行、作表率活動(dòng)，深入抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改措施落實(shí)，堅(jiān)持不懈地解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。要把嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護(hù)結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)廣大組工干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
（三）努力建設(shè)眼界寬、思路寬、胸襟寬的學(xué)習(xí)型組工干部隊(duì)伍。全會(huì)《決定》指出，不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，是黨始終走在時(shí)代前列引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的決定性因素。組織系統(tǒng)要做貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神的模范，必須按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，帶頭建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍。一要開闊眼界。組工干部要懂全局、知全局，不能孤陋寡聞。要主動(dòng)了解世界經(jīng)濟(jì)、政治、科技和思想文化發(fā)展的新特點(diǎn)新態(tài)勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)國(guó)情、全國(guó)形勢(shì)和國(guó)家政策，自覺培養(yǎng)世界眼光和戰(zhàn)略思維。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)組織工作必需的經(jīng)濟(jì)、法律、歷史、管理、科技、網(wǎng)絡(luò)等方面知識(shí)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。二要開闊思路?；鶎雍腿罕姷膶?shí)踐是組織工作創(chuàng)新的源頭活水。組工干部開闊思路，最重要的是要到實(shí)踐中去、到群眾中去，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾請(qǐng)教。在“萬名組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)中，許多同志不僅增進(jìn)了與群眾的感情，而且找到了破解
第三篇：關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神全面加強(qiáng)團(tuán)的
關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神全面加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)的決議（2009年9月25日中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)
第十六屆中央委員會(huì)常委會(huì)議通過）
中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)第十六屆中央委員會(huì)常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，結(jié)合當(dāng)前共青團(tuán)和青年工作實(shí)際，就深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神進(jìn)行了研究部署。
會(huì)議認(rèn)為，黨的十七屆四中全會(huì)是在國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國(guó)處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期召開的一次重要會(huì)議。全會(huì)研究了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)問題，深刻闡明了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，認(rèn)真總結(jié)黨執(zhí)政以來加強(qiáng)自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深入分析黨的建設(shè)面臨的新情況新問題，進(jìn)一步研究部署以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，對(duì)于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神對(duì)于加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)和工作的重要意義，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，緊密結(jié)合共青團(tuán)工作實(shí)際，以全會(huì)精神為指導(dǎo)，努力推動(dòng)團(tuán)的自身建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
會(huì)議作出如下決議：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七屆四中全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來
各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部近期要集中一定時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。要深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)到世情、國(guó)情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫，必須繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。要深刻領(lǐng)會(huì)我們黨在長(zhǎng)期執(zhí)政實(shí)踐中探索形成的作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確理解和把握全會(huì)提出的加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、重要舉措和戰(zhàn)略部署。
各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記對(duì)共青團(tuán)提出的“堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，力爭(zhēng)使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年、使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”等重要要求結(jié)合起來，深刻理解當(dāng)前共青團(tuán)工作的政治目標(biāo)和基本職能，始終堅(jiān)持共青團(tuán)工作的普遍性原則，努力把最廣大青年團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與大力加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作結(jié)合起來，深刻理解組織青年是共青團(tuán)履行職責(zé)的重要任務(wù)和重要前提，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，以改革創(chuàng)新精神積極探索覆蓋和影響廣大青年的新載體新途徑。要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與切實(shí)加強(qiáng)青年思想引導(dǎo)工作結(jié)合起來，深刻理解引導(dǎo)青年是共青團(tuán)的根本任務(wù)，堅(jiān)持分層分類引導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)思想引導(dǎo)工作的針對(duì)性、適用性、普遍性，引導(dǎo)青年堅(jiān)定不移地跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。
二、大力加強(qiáng)團(tuán)的思想建設(shè)，堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全團(tuán)
全團(tuán)要深刻理解全會(huì)提出的要堅(jiān)持把思想理論建設(shè)作為黨的根本建設(shè)放在首位的重要內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)到保持共青團(tuán)這樣一個(gè)龐大的青年組織的吸引力、影響力、生命力，首先要靠廣大團(tuán)員和團(tuán)干部的共同信念；充分認(rèn)識(shí)到要完成好引導(dǎo)青年堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的根本任務(wù)，各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部必須帶頭真學(xué)真懂真信真用，不斷提高自身的思想政治水平。
加強(qiáng)團(tuán)的思想建設(shè)，歸根結(jié)底要靠學(xué)習(xí)和實(shí)踐，要靠理論與實(shí)踐相結(jié)合。全團(tuán)要深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)提出的建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重要涵義，努力把共青團(tuán)建設(shè)成為用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝的學(xué)習(xí)型組織。要通過團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)制度、團(tuán)干部學(xué)習(xí)交流活動(dòng)、教育培訓(xùn)、調(diào)查研究等方式，加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，努力提高理論素養(yǎng)。要有針對(duì)性地廣泛深入開展愛國(guó)主義教育和民族團(tuán)結(jié)教育。要深化青年馬克思主義者培養(yǎng)工程、“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”主題教育實(shí)踐等活動(dòng)，深入基層、深入青年、深入實(shí)際，結(jié)合履行團(tuán)的基本職能，結(jié)合社會(huì)實(shí)踐和正確的社會(huì)觀察，形成更加理性、更加深刻、更加穩(wěn)定、更加全面的思想意識(shí)，切實(shí)做到堅(jiān)持愛國(guó)主義、社會(huì)主義與黨的領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，著力增強(qiáng)對(duì)青年的吸引和凝聚
黨的十七屆四中全會(huì)深刻指出，黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部要深刻認(rèn)識(shí)到，團(tuán)的基層組織處在共青團(tuán)與廣大青年的邊界上，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作是關(guān)系共青團(tuán)履行根本職責(zé)、實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)職能、保持自身活力的“生命力工程”。全團(tuán)必須從做好黨的青年群眾工作的戰(zhàn)略高度、從鞏固基層人民政權(quán)所需要的群眾工作的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步支持和加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作。
要保持清醒頭腦，深入分析研究團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作中存在的問題及其成因。要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前團(tuán)的自身建設(shè)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)在基層，在基層有組織無活力、有青年無組織的情況還比較普遍。這些問題既有經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革帶來的影響和挑戰(zhàn)的原因，又有自身工作主動(dòng)性、創(chuàng)造性不夠，上級(jí)團(tuán)組織對(duì)下級(jí)特別是基層團(tuán)組織的支持、指導(dǎo)不夠等原因。
要勇于探索創(chuàng)新，深刻領(lǐng)會(huì)和貫徹全會(huì)提出的“勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”的要求，鼓勵(lì)和支持基層團(tuán)組織大膽創(chuàng)新，團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要深入挖掘加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作的新經(jīng)驗(yàn)，善于在面上推進(jìn)工作，努力探索新載體、形成新格局。要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，牢牢把握農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等各類組織的根本任務(wù)和根本功能，找準(zhǔn)基層共青團(tuán)工作的切入點(diǎn)；要靠先進(jìn)思想、靠對(duì)青年合理利益訴求的尊重和服務(wù)、靠對(duì)青年特有興趣的滿足、靠對(duì)青年未來職業(yè)生涯發(fā)展過程中所需要的社會(huì)化技能的培養(yǎng)、靠廣大團(tuán)干部的人格魅力和對(duì)青年的感情，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)廣大普通青年的吸引和凝聚；要善于用青年喜歡的溝通、交流、聚集和聯(lián)絡(luò)方式，探索新的組織載體。要積極穩(wěn)妥地創(chuàng)新團(tuán)的基層組織格局，努力使基層組織格局服從于“兩個(gè)全體青年”的政治目標(biāo)，探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)調(diào)整團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，吸收熱愛黨、對(duì)共青團(tuán)和青年工作有熱情、有一定影響力的各方面青年能人，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部隊(duì)伍；在企業(yè)推廣專兼職結(jié)合的團(tuán)干部配備方式，探索由專職團(tuán)干部和來自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、研發(fā)等關(guān)鍵部門的青年干部共同組成企業(yè)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子。社區(qū)、“兩新”組織團(tuán)建要努力跟上黨建步伐。要扎實(shí)做好基層團(tuán)建試點(diǎn)工作，注重在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、青年自組織、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域團(tuán)建工作中取得新突破。要積極運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，探索聯(lián)系和動(dòng)員團(tuán)員、團(tuán)干部的新方式，推進(jìn)團(tuán)建和團(tuán)內(nèi)動(dòng)員方式創(chuàng)新。
要堅(jiān)持重心下移，繼續(xù)集中力量支持和推動(dòng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作。要按照工作任務(wù)更加明確、標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格、力度不能減弱的要求，拿出更大精力和更多資源，毫不放松、毫不動(dòng)搖地支持和推動(dòng)基層團(tuán)組織開展工作。要繼續(xù)做好選派地市以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部駐點(diǎn)工作，深入總結(jié)和分析駐點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和問題，更好地了解情況、介紹經(jīng)驗(yàn)、探索創(chuàng)新、指導(dǎo)工作和鍛煉本領(lǐng)。
四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍教育管理，使廣大團(tuán)干部按照黨的要求健康成長(zhǎng)
黨的十七屆四中全會(huì)深刻指出，執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗，要求全黨大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng)、大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)。對(duì)于共青團(tuán)來講，團(tuán)干部的作風(fēng)，直接影響到共青團(tuán)能否成為黨的合格助手和后備軍、能否完成黨交給的任務(wù)，直接影響到團(tuán)組織與廣大普通青年的關(guān)系，直接影響到共青團(tuán)的生存基礎(chǔ)。我們要清醒地看到，當(dāng)前在一些團(tuán)干部中存在著工作浮躁、有短期行為、原則性不夠強(qiáng)、不能廣泛深入聯(lián)系普通青年、缺乏批評(píng)和自我批評(píng)、吃苦精神和工作韌勁不足等問題，需要進(jìn)一步錘煉求真務(wù)實(shí)、吃苦耐勞、勇挑重?fù)?dān)的作風(fēng)。各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部要始終按照胡錦濤總書記提出的“忠誠(chéng)黨的事業(yè)、熱愛團(tuán)的崗位、竭誠(chéng)服務(wù)青年”的要求，大力加強(qiáng)自身的作風(fēng)建設(shè)。
要教育廣大團(tuán)干部切實(shí)增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到黨與共青團(tuán)的特殊政治關(guān)系，在當(dāng)前黨的建設(shè)面臨許多前所未有的新課題新考驗(yàn)的情況下，全團(tuán)必須從鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，切實(shí)增強(qiáng)為黨做好青年群眾工作的責(zé)任感和使命感。要樹立正確的成長(zhǎng)觀，充分認(rèn)識(shí)到共青團(tuán)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，跨度較大、涉及社會(huì)領(lǐng)域較多，政治性、思想性很強(qiáng)，富于挑戰(zhàn)，是一個(gè)大有可為的崗位，必須全身心投入工作，把工作激情、科學(xué)精神和務(wù)實(shí)作風(fēng)結(jié)合起來，善于抓本質(zhì)、抓主要矛盾，敢于迎著困難上，在遇到問題、挑戰(zhàn)和矛盾不回避、不退讓的過程中鍛煉本領(lǐng)、增長(zhǎng)才干、作出貢獻(xiàn)。要教育團(tuán)干部進(jìn)一步密切與廣大普通青年的關(guān)系，深入基層，深入青年。要堅(jiān)決克服團(tuán)內(nèi)生活庸俗化的現(xiàn)象，敢于堅(jiān)持原則，勇于開展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)存在的問題敢抓敢管，要講真話、講實(shí)在話，力戒空話套話。各級(jí)團(tuán)組織要切實(shí)履行好協(xié)管職能，對(duì)于在工作中不能認(rèn)真履行職責(zé)、違反紀(jì)律等問題比較突出的團(tuán)組織和團(tuán)干部，要在第一時(shí)間向其同級(jí)黨組織通報(bào)，必要的要進(jìn)行組織處理。團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持和健全民主集中制。
要從關(guān)系人心向背和黨的生死存亡的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、開展反腐敗斗爭(zhēng)的極端重要性，大力加強(qiáng)團(tuán)干部廉潔自律教育和反腐倡廉制度建設(shè)，使廣大團(tuán)干部清醒認(rèn)識(shí)到在日常工作選擇及其所涉及的一些具體利益中，同樣存在著滋生腐敗的可能，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉、提高自身修養(yǎng)，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸。團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺遵守、嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)制度規(guī)定，經(jīng)得住政治、事業(yè)、名利和生活的考驗(yàn)，努力做廣大團(tuán)員和青年的表率。
會(huì)議號(hào)召，全團(tuán)要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！
第四篇：學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神
學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)的心得體會(huì)
黨的十七屆四中全會(huì)于2009年9月15日在北京勝利召開，是在新中國(guó)成立60周年之際召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要議程是研究加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)問題，審議并通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)四中全會(huì)的重大意義
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面把握四中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)
全會(huì)召開以來，全國(guó)上下迅速的開展深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神活動(dòng)，所有黨員干部自覺采取多種途徑收看收聽有關(guān)十七屆四中全會(huì)的新聞報(bào)道或電視實(shí)況轉(zhuǎn)播，了解全會(huì)內(nèi)容，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)十七屆四中全會(huì)精神。
全會(huì)提出的這四個(gè)“著眼于”，是貫徹落實(shí)黨的十七大作出的重大部署的“再推進(jìn)”，是基于黨所處于歷史方位，瞄準(zhǔn)更遠(yuǎn)大目標(biāo)的黨的建設(shè)新的偉大工程的“再出發(fā)”，是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的立足點(diǎn)。四個(gè)“著眼于”言簡(jiǎn)意賅，為我們黨不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨指明了方向。更加注重科學(xué)發(fā)展。四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，充實(shí)完善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃和政策措施。
全會(huì)更加注重反腐倡廉。腐敗問題牽涉到老百姓的切身利益，直接影響社會(huì)公平與正義，已經(jīng)成為人們最深惡痛絕的政治弊端，最容易激起民憤。近些年來，腐敗官員呈現(xiàn)出“錢多、房多、女人多”的趨勢(shì)，呈現(xiàn)出官商勾結(jié)、官官勾結(jié)、官黑勾結(jié)的趨勢(shì)，呈現(xiàn)出大案、要案、官場(chǎng)淪陷的趨勢(shì)，不得不引起人們的關(guān)注。當(dāng)然，也引起了黨中央的高度重視。這次全會(huì)更是把反腐敗擺上了重要議事日程，作出了新的決策和部署，再次擂響了重拳出擊的反腐戰(zhàn)鼓。
近5000字的十七屆四中全會(huì)公報(bào)中，盡管關(guān)于反腐的內(nèi)容僅有200余字，但是字字千鈞，句句敲在了鼓點(diǎn)上，聲聲落在百姓的心坎上：全會(huì)提出，堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更有效地預(yù)防腐敗，不斷取得反腐敗斗爭(zhēng)新成效。
縱觀四中全會(huì)不難看出，我們黨是一個(gè)充滿智慧而又善于集思廣益的黨，是一個(gè)適應(yīng)性強(qiáng)、自省且開放的黨，是一個(gè)對(duì)不斷改變的社會(huì)需求即使作出反應(yīng)的黨，更是一個(gè)求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、充滿活力的黨。
第五篇：關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神的心得體會(huì)
關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神的心得體會(huì) 黨的十七屆四中全會(huì)是在我們黨成立88周年、執(zhí)政60周年、領(lǐng)導(dǎo)改革開放30年之際、在世情國(guó)情黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下、我國(guó)處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議聽取和討論了胡錦濤同志受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。會(huì)議專題研究了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)工作，全面分析了當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，突出強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民族工作和反腐倡廉建設(shè)。會(huì)議圍繞全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，緊緊抓住當(dāng)前黨的建設(shè)中帶有戰(zhàn)略性、根本性、緊迫性的重大問題，著力研究解決新形勢(shì)下黨的建設(shè)面臨的新情況新問題、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題和黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問題，積極推進(jìn)黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，著力整體推進(jìn)黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署的貫徹落實(shí)，全面提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，切實(shí)增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，這對(duì)于真正把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨具有重大意義。
黨的十七屆四中全會(huì)的召開，必將為全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，起到積極有力的推動(dòng)作用。我們要充分認(rèn)識(shí)黨的十七屆四中全會(huì)的重大意義，堅(jiān)決擁護(hù)四中全會(huì)作出的重要決定，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神。
一、深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握黨的十七屆四中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)
黨的十七屆四中全會(huì)主題鮮明，內(nèi)容豐富，內(nèi)涵深刻。要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全會(huì)上的重要講話精神和全會(huì)通過的《決定》，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握黨的十七屆四中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)。
要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重大意義。全會(huì)指出，我們黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的?！稕Q定》深刻剖析了當(dāng)前黨內(nèi)在理想信念、民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉工作等方面存在的主要問題。我們要深刻認(rèn)識(shí)黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，必須適應(yīng)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)全黨同志憂黨興黨的責(zé)任感使命感，使黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。全會(huì)從執(zhí)政黨建設(shè)的角度深刻總結(jié)了“六個(gè)堅(jiān)持”的基本經(jīng)驗(yàn)，即堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，提高全黨的馬克思主義水平；堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，保證黨始終成為社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心；堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時(shí)代前列；堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力；堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨水平。這些經(jīng)驗(yàn)，既堅(jiān)持和發(fā)展了我們黨以往自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，更側(cè)重于科學(xué)地總結(jié)我們黨從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)
政黨后60年來在自身建設(shè)實(shí)踐中的寶貴經(jīng)驗(yàn)，集中體現(xiàn)了黨在全國(guó)執(zhí)政后加強(qiáng)自身建設(shè)的豐富實(shí)踐，凝聚了幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人的心血，是黨極為寶貴的財(cái)富，必須作為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則長(zhǎng)期堅(jiān)持、切實(shí)運(yùn)用，并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。
要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。總體要求就是“四個(gè)著眼”，即必須著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，全面推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。總體目標(biāo)，就是要把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。重大任務(wù)主要有“六個(gè)方面”，即建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，提高全黨思想政治水平；堅(jiān)持和健全民主集中制，積極發(fā)展黨內(nèi)民主；深化干部制度改革，建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍；做好抓基層打基礎(chǔ)工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)；弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；加快推進(jìn)基層訓(xùn)練工作，提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。這些部署要求，體現(xiàn)了時(shí)代性、把握了規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，為我們指明了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的奮斗方向，必須準(zhǔn)確把握，全面貫徹落實(shí)。
要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的政治責(zé)任。《決定》明確要求各級(jí)黨組織要全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，各級(jí)黨組織書記要切實(shí)履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)，充分發(fā)揮黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，重視建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)工作隊(duì)伍。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)《決定》，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處、落到基層；要在全黨特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中形成抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的共識(shí)。這是黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，在科學(xué)分析當(dāng)前黨的建設(shè)存在的新情況、新問題的基礎(chǔ)上提出的重要思路和明確要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，必須不折不扣地抓好落實(shí)，為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提供有力的政治保證。
二、切實(shí)貫徹落實(shí)好黨的十七屆四中全會(huì)精神
學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，是一項(xiàng)重大政治責(zé)任，全軍各級(jí)黨組織要把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)抓緊抓好。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來。全院各級(jí)黨組織要精心組織廣大黨員和干部群眾原原本本、認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)四中全會(huì)文件，特別是干部要發(fā)揮好表率和帶動(dòng)作用。要把學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神與學(xué)習(xí)貫徹十七大精神結(jié)合起來，與正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來，與解決各級(jí)黨組織和黨員干部隊(duì)伍中存在的問題結(jié)合起來，統(tǒng)一思想，提升認(rèn)識(shí)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感、緊迫感繼續(xù)全面推進(jìn)我院黨的建設(shè)新的偉大工程。要加強(qiáng)對(duì)四中全會(huì)精神的宣傳，為深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍。
要深入調(diào)研，準(zhǔn)確把握黨建工作實(shí)際情況。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，對(duì)《決定》明確提出的新的要求和舉措，要抓緊研究制定實(shí)施辦法，切實(shí)貫徹落實(shí)；對(duì)《決定》提出的加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的方向性要求，要抓緊開展深入的調(diào)查研究，早日提出工作方案。對(duì)黨組織和廣大黨員這些年來在黨建實(shí)踐中創(chuàng)新創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗(yàn)，要深入加以總結(jié)推廣，并結(jié)合新的實(shí)際加以豐富和完善；對(duì)黨的建設(shè)中存在的突出問題和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要給予高度重視，認(rèn)真抓緊解決。
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