第一篇：什么是職業(yè)資格證書制度

什么是職業(yè)資格證書制度？

中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》指出，“在全社會實行學業(yè)證書和職業(yè)資格證書并重的制度”。職業(yè)資格證書制度是勞動就業(yè)制度的一項重要內容。它是指按照國家制定的職業(yè)技能標準或任職資格條件，通過政府認定的考核鑒定機構，對勞動者的技能水平或職業(yè)資格進行客觀公正、科學規(guī)范的評價和鑒定，對合格者授予相應的國家職業(yè)資格證書。

國家職業(yè)資格證書分為幾個等級？證書有哪些用途？

國家職業(yè)資格證書分為五個等級，即初級（國家職業(yè)資格五級）、中級（國家職業(yè)資格四級）、高級（國家職業(yè)資格三級）、技師（國家職業(yè)資格二級）、高級技師（國家職業(yè)資格一級）。職業(yè)資格證書由中華人民共和國勞動和社會保障部統(tǒng)一印制，勞動保障部門或國務院有關部門按規(guī)定辦理和核發(fā)。職業(yè)資格證書是勞動者求職、任職、開業(yè)的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動者的主要依據，也是境外就業(yè)、對外勞務合作人員辦理技能水平公證的有效證件。

申報職業(yè)技能鑒定注意事項有哪些？

申報職業(yè)技能鑒定，首先要根據所申報職業(yè)的資格條件，確定自己申報鑒定的等級。如果需要培訓，要到經政府有關部門批準的培訓機構參加培訓。申報職業(yè)資格鑒定時要準備好照片、身份證以及證明自己資歷的材料，參加正規(guī)培

訓的須有培訓機構證明，工作年限須有本人所在單位證明，經鑒定機構審查符合要求的，由鑒定所(站)頒發(fā)準考證。參加考試時必須攜帶準考證，否則不能參加考試。

如何處理職業(yè)技能鑒定工作中違紀現象？

職業(yè)技能鑒定是面向廣大勞動者和用人單位的一項社會公益性事業(yè)。為了保證職業(yè)技能鑒定質量，樹立職業(yè)資格證書的權威性，各級職業(yè)技能鑒定管理部門建立了舉報制度，設立監(jiān)督電話，鼓勵和支持社會各方面對亂辦班、亂考核、亂發(fā)證以及各種違反考務紀律的行為進行檢舉。勞動者一旦發(fā)現職業(yè)技能鑒定工作中的違紀現象，可以直接到當地勞動保障行政部門或職業(yè)技能鑒定指導中心投訴，由勞動保障部門按有關規(guī)定進行查處。

第二篇：國家職業(yè)資格證書制度

國家職業(yè)資格證書制度

國家職業(yè)資格證書制度是勞動就業(yè)制度的一項重要內容，也是一種特殊形式的國家考試制度。它是指按照國家制定的職業(yè)標準，通過政府認定的考核鑒定機構，對從業(yè)者的技能水平或職業(yè)資格進行客觀、公正、科學規(guī)范的評價和鑒定，并對合格者授予相應的國家職業(yè)資格證書。

國家職業(yè)資格證書由勞動保障部統(tǒng)一印制，勞動保障部門或國務院有關部門按規(guī)定辦理和核發(fā)。國家職業(yè)資格證書是持有者具備某種職業(yè)所需要的專門知識和技能的證明，是持有者求職、任職、開業(yè)的資格憑證，是用人單位招聘、錄用員工的主要依據，也是境外就業(yè)、對外勞務合作人員辦理技能水平公證的有效證件。

推行國家職業(yè)資格證書制度，是落實黨中央、國務院提出的“科教興國”戰(zhàn)略方針的重要舉措，也是我國人力資源開發(fā)的一項戰(zhàn)略措施，同時還是貫徹《勞動法》、《職業(yè)教育法》的重要表現。

什么是職業(yè)技能鑒定？

職業(yè)技能鑒定是國家職業(yè)資格證書制度的重要組成部分，是一項對勞動者職業(yè)技能水平的考核活動，屬于標準參照型考試。它是由考試考核機構對勞動者從事某種職業(yè)所應掌握的技術理論知識和實際操作能力做出的客觀測量和評價。

職業(yè)資格證書分為幾個等級？

職業(yè)資格證書分為五個等級，即初級（職業(yè)資格五級）、中級（職業(yè)資格四級）、高級（職業(yè)資格三級）、技師（職業(yè)資格二級）、高級技師（職業(yè)資格一級）。

職業(yè)資格證書有哪些用途？

職業(yè)資格證書是勞動者求職、任職、開業(yè)的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動者的主要依據，也是境外就業(yè)、對外勞務合作人員辦理技能水平公證的有效證件。實施職業(yè)資格證書制度的法律依據是什么？

《勞動法》第六十九條規(guī)定：“國家確定職業(yè)分類，對規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標準，實行職業(yè)資格證書制度，由經過政府批準的考核鑒定機構負責對勞動者實施職業(yè)技能考核鑒定”?！堵殬I(yè)教育法》第八條明

確指出：“實施職業(yè)教育應當根據實際需要，同國家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級標準相適應，實行學歷文憑、培訓證書和職業(yè)資格證書制度”。這些法規(guī)確定了國家推行職業(yè)資格證書制度和開展職業(yè)技能鑒定的法律依據。

國家推行職業(yè)資格證書制度的意義是什么？

開展職業(yè)技能鑒定，推行職業(yè)資格證書制度，是落實黨中央、國務院提出的“科教興國”戰(zhàn)略方針的重要舉措，也是我國人力資源開發(fā)的一項戰(zhàn)略措施，對于提高勞動者素質，促進勞動力市場建設以及深化國有企業(yè)改革，促進經濟發(fā)展都具有重要意義。

職業(yè)技能鑒定是如何實施的？

我國的職業(yè)技能鑒定實行政府指導下的社會化管理體制，即按照國家法律政策，在政府勞動保障行政部門的領導下，由職業(yè)技能鑒定指導中心組織實施，依托職業(yè)技能鑒定站（所）對勞動者技能水平實施的評價和認定的工作體制，包括政策法規(guī)、組織實施、質量保證和監(jiān)督檢查四個系統(tǒng)。如何才能取得職業(yè)資格證書？

個人可自主申請參加職業(yè)技能鑒定。申報職業(yè)技能鑒定，首先要根據所申報職業(yè)的資格條件，確定自己申報鑒定的等級。如果需要培訓，應到經政府有關部門批準的培訓機構參加培訓。職業(yè)技能鑒定可分為知識要求考試和操作技能考核兩部分。知識要求考試一般采用筆試，技能要求考核一般采用現場操作，如加工典型工件、生產作業(yè)項目、模擬操作等方式進行。經鑒定合格者，由勞動保障部門核發(fā)相應的職業(yè)資格證書。

“十五”（2001-2005）期間推進職業(yè)資格證書制度建設的總體要求是什么？

以落實就業(yè)準入政策為切入點，在推進職業(yè)技能鑒定社會化管理的進程中，堅持行政管理與技術支持相結合，堅持嚴格質量控制與進一步擴大職業(yè)技能鑒定的覆蓋范圍相結合，大力提升職業(yè)資格證書的社會認可程度，促進職業(yè)資格證書制度與就業(yè)制度、職業(yè)培訓制度和企業(yè)勞動工資制度相互銜接，使職業(yè)資格證書制度在市場就業(yè)和引導勞動者素質提高中發(fā)揮重要作用。勞動保障部對引進國際職業(yè)資格證書有何政策和措施？

為了適應我國加入世貿組織后在人員資格認證方面與國際標準接軌和互認的需要，1998年11月，勞動保障部頒發(fā)了《關于對引進國外職業(yè)資格證書加強管理的通知》，并開始對國外職業(yè)資格證書的法律效力

進行審核和注冊工作。目前，勞動保障部職業(yè)技能鑒定中心通過與英國倫敦城市行業(yè)協(xié)會（C&G）和英國工商會考試局（LCCIEB）合作，開展了英國商貿零售管理和服務人員、英國NVQ行政管理人員職業(yè)資格證書的考試和頒證活動。國家職業(yè)資格制度的背景和目標 1.1經濟發(fā)展與人力資源開發(fā)

經濟是國家的本質，是一切社會活動的基礎和中心。從本世紀末到21世紀中期，是我國實現經濟起飛、民族中興，完成社會主義現代化建設第三步戰(zhàn)略目標的關鍵時期。這一時期經濟體制、產業(yè)結構和經濟增長方式將發(fā)生重大變革，經濟活動的質量和規(guī)模將有根本性飛躍，與此相應的社會生產結構和職業(yè)結構也將發(fā)生重大變化。國家人力資源開發(fā)必須緊緊圍繞經濟活動這個中心，始終把為經濟發(fā)展服務作為自己的主要目標。

在新世紀到來之際，經濟全球化的潮流和新經濟的興起，引發(fā)了爭奪新世紀發(fā)展制高點的國際競爭。初現端倪的知識經濟與傳統(tǒng)工業(yè)經濟的重大差異，不但表現在生產規(guī)律和經濟增長方式正在發(fā)生深刻變化；表現在世界范圍內經濟資源和社會財富正在重新分配；而且表現在知識經濟促使人重返生產活動的中心，在人和物這兩個因素的力量對比中，人重新占據優(yōu)勢成為主導力量。權力和財富開始向人力資本、特別是優(yōu)質人力資本傾斜。物質資本追捧人力資本，人力資本支配物質資本已經成為新時代的主要特征，人力資源在經濟增長中的決定性作用表現得越來越強烈。這些因素都導致了社會發(fā)展對人的素質和能力提出了新的、更高的要求。正如世界銀行在最近發(fā)表的《中國21世紀教育發(fā)展戰(zhàn)略目標政策報告》中所指出的：“一個國家的經濟實力將更多地取決于其開發(fā)利用和管理人力資源的能力。技能已經取代其他因素，成為全球化經濟競爭優(yōu)勢的基礎性因素。”因此，制定正確的國家人力資源開發(fā)政策已經成為每一個國家在制定跨世紀發(fā)展戰(zhàn)略時的首要任務。

我國自然和物質資源匱乏，主要自然資源的人均占有量均低于世界人均水平，生態(tài)環(huán)境在無序化的產業(yè)增長過程中受到嚴重污染和破壞，因此，經濟發(fā)展再也不能走傳統(tǒng)的、粗放的、依靠大規(guī)模物質資源投入，以及犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的老路。降低物質資源的投入數量，提高物質資源的利用效率，提高生產的科學和技術含量，建立新的經濟增長模式，已經成為當務之急。為了實現這一目標，我們不但需要科學和知識，而且需要技術和技能。科學和知識是生產力，技術和技能同樣是生產力。任何科學和知識都必須通過技術和技能得到實現；任何科學和知識都只有通過處于生產第一線、直接為社會提供產品和服務的職業(yè)勞動者

之手，才能轉化為現實的生產力。從歷史發(fā)展的角度看，我國仍處于工業(yè)化的初期，建立高產出的種植業(yè)、發(fā)展高效率的制造業(yè)、培育高質量的服務業(yè)，是當務之急。即使到了未來的時代，無論社會生活怎樣演變，人最終消費的只能是產品和服務。人并不能直接消費科學和知識?？茖W和知識的意義在于，它們能夠大大提高人們生產制造產品的效率，提高人們提供服務的質量，以及大大降低生產的成本和資源的消耗。只要人們最終需要的是各種各樣的產品和服務，人們就永遠需要各行各業(yè)的職業(yè)勞動者。培養(yǎng)和造就一支高素質的，掌握了先進操作技術、具備了熟練職業(yè)技能的勞動者隊伍，是我們的戰(zhàn)略任務。

我國人口眾多、基數龐大，即使采取嚴厲控制措施，人口增長的勢頭仍將持續(xù)半個世紀，人口的零增長要到我國人口總量達到15億以上時才能實現。顯然，由此帶來的總量過剩性失業(yè)壓力將長期存在?，F代化過程中的經濟結構調整將導致數以億計的農村勞動力向城市地區(qū)和非農產業(yè)轉移；由于產業(yè)、行業(yè)和職業(yè)的發(fā)展不平衡，城市勞動力也將面臨大規(guī)模轉產、轉業(yè)、轉崗運動。在這一過程中，結構性失業(yè)壓力也將長期存在。五十年來我國就業(yè)工作的經驗表明，一切擴大就業(yè)空間的努力都必須和提高就業(yè)質量緊密結合。勞動者能不能獲得長期穩(wěn)定的就業(yè)位置，最終取決于他是不是具有這個職業(yè)、工種或崗位需要的工作能力。而勞動者適應勞動力市場需要的能力的獲得主要依賴于教育和培訓，依賴于社會對人力資源的開發(fā)。就業(yè)問題從來就不是單純的經濟問題。在財富和權力向優(yōu)質人力資本傾斜、人的能力差異越來越影響人的社會地位和經濟收入的今天，教育培訓也將成為平衡社會財富分配、消除收入差別懸殊的重要手段。

發(fā)展是硬道理，吃飯也是硬道理。為了實現經濟發(fā)展、充分就業(yè)和社會公正的目標，首要的任務就是全力開發(fā)我國最豐富的資源--人力資源；全力提高人的素質和能力，提高勞動者的知識水平和技能水平。人力資源開發(fā)是未來國家經濟增長、充分就業(yè)和社會安定的主要支柱，中國未來社會經濟發(fā)展只能走依托人力資源開發(fā)的道路。1.2教育改革

教育培訓事業(yè)是人力資源開發(fā)的核心。近幾十年來，我國教育培訓事業(yè)迅速發(fā)展，為提高整個民族的基本素質，普及文化知識做出了重大貢獻。但是，也應當看到，有著二千年悠久歷史的我國傳統(tǒng)教育基本上是一種服務于封建等級制度的身份教育，特別是隋唐以來培養(yǎng)了十萬進士、百萬舉人的科舉制度，可能在文官遴選上有其不容抹煞的歷史地位，但是，作為一種教育制度，把整個社會精英層引導到讀經史子集、做八股文章，走學而優(yōu)則仕的路上，嚴重制約和阻礙了社會生產力的進步和發(fā)展，以至連滿清政府在康有為、梁啟超、張之洞等許多有識之士的推動下，都認識到其嚴重危害而在一百年前將其廢除。但是，它給

我們留下的沉重歷史包袱卻長期存在著。特別是經濟體制改革以來，我國教育培訓體制脫離經濟、脫離生產、自我循環(huán)、自我服務，遠遠不能滿足社會主義市場經濟發(fā)展需要的弱點暴露得越來越突出。以“高考”為核心，以“應試”為特征，以社會“分層”為主要功能的我國現行教育制度的種種弊病，受到社會各界廣泛批評，甚至被指稱為“新型科舉制度”。教育必須改革。我國的教育培訓事業(yè)只有在經濟改革中，才能找到自己改革的方向；只有在促進經濟發(fā)展中，才能找到自己發(fā)展的道路。教育培訓事業(yè)一定要堅決轉移到為經濟發(fā)展和生產力發(fā)展服務的軌道上來，教育觀念和思想、教育體制和結構、教育內容和方法，都需要作出適應社會主義現代化建設要求的全面改革。1.3職業(yè)技能開發(fā)

從經濟工作和勞動工作的角度，我們把直接為經濟發(fā)展和勞動力市場需求服務，對我國數量最大、素質較低的后備和在職勞動力進行的職業(yè)教育培訓工作，以及與之密切相關的職業(yè)技能鑒定、職業(yè)技能競賽、技術技能人才選拔表彰和職業(yè)資格認證等工作統(tǒng)稱為職業(yè)技能開發(fā)。

職業(yè)技能開發(fā)是勞動保障事業(yè)的重要支柱，是連接教育和生產的紐帶，是促進就業(yè)和經濟發(fā)展的戰(zhàn)略手段。幾十年來，我國的職業(yè)技能開發(fā)事業(yè)取得過輝煌的業(yè)績，為國家經濟發(fā)展和充分就業(yè)立下功勞。但是，我們也應當看到，當前職業(yè)技能開發(fā)事業(yè)的發(fā)展存在著種種困難和障礙。中國傳統(tǒng)社會心理和等級意識中長期潛藏的鄙薄職業(yè)技術教育的觀念，嚴重阻礙了國家技術技能人才的培養(yǎng)。職業(yè)教育培訓本身也長期存在著照抄照搬普通教育模式，缺乏獨立目標，缺乏完整體系的弊端，教學活動突出理論、輕視技能，突出知識、輕視操作，培養(yǎng)出來的人不能適應職業(yè)勞動的要求，不能迅速形成生產力。與經濟和社會發(fā)展的迫切需要相比，當前，對后備和在職勞動力的職業(yè)技能開發(fā)，已經成為整個人力資源開發(fā)中最薄弱的環(huán)節(jié)。勞動者的操作性、生產性技術和技能嚴重短缺，阻礙了勞動者的就業(yè)和在產業(yè)結構調整中再就業(yè)的實現，成為當前出現的大量失業(yè)和下崗現象的一個重要導因；同時，企業(yè)的技術技能人才嚴重不足，也已經導致企業(yè)內部人力資源結構不合理，先進的科學技術、工程設計和現代管理難以迅速轉化為高質量的產品或服務，嚴重影響了企業(yè)的經濟競爭力。因此，如何將我國數量最大的低素質勞動力轉化為高素質技術技能人才，這個問題已經成為我國人力資源開發(fā)的一個核心問題，成為促進充分就業(yè)、促進企業(yè)發(fā)展，實現國家經濟振興的關鍵問題。根據當前形勢，中國一旦加入世界貿易組織，面臨更劇烈的國際經濟競爭和較量，特別是人力資本之間的較量，勞動者基本素質和技術技能水平與發(fā)達國家的巨大差距會進一步充分顯露出來。如果今天我們對這一點缺乏前瞻性和預見性，我們終將會受到市場這只無情的、看不見的手的嚴厲懲罰。

中國不但需要一支杰出的科學家和工程師的隊伍，中國同樣需要一支優(yōu)秀而強大的技術技能員工大軍。在一個以工人階級為領導階級的社會主義國家，為處于生產和服務第一線的廣大工人開辟發(fā)展和成才的通道，不但具有重大經濟意義，而且具有重大政治意義；在促進社會穩(wěn)定、社會公正和社會進步方面，有不可估量的作用。我們要打破傳統(tǒng)思維方式，更充分地估量職業(yè)技能開發(fā)在新世紀發(fā)展中的地位、影響和意義，制定國家技能振興計劃。加大各個主要環(huán)節(jié)的政策支持和技術保障，為迎接新世紀的到來培養(yǎng)和造就數以億計高素質、高技能的勞動者，以及數以千萬計的各類職業(yè)需要的專門技術人才。

第三篇：職業(yè)資格證書制度解答

附件1：

1、什么是職業(yè)資格證書制度？

《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》指出，“在全社會實行學業(yè)證書和職業(yè)資格證書并重的制度”。職業(yè)資格證書制度是勞動就業(yè)制度的一項重要內容。它是指按照國家制定的職業(yè)技能標準或任職資格條件，通過政府認定的考核鑒定機構，對勞動者的技能水平或職業(yè)資格進行客觀公正、科學規(guī)范的評價和鑒定，對合格者授予相應的國家職業(yè)資格證書。

2、國家職業(yè)資格證書分為幾個等級？證書有哪些用途？

國家職業(yè)資格證書分為五個等級，即初級（國家職業(yè)資格五級）、中級（國家職業(yè)資格四級）、高級（國家職業(yè)資格三級）、技師（國家職業(yè)資格二級）、高級技師（國家職業(yè)資格一級）。職業(yè)資格證書由中華人民共和國勞動和社會保障部統(tǒng)一印制，勞動保障部門或國務院有關部門按規(guī)定辦理和核發(fā)。

職業(yè)資格證書是勞動者求職、任職、開業(yè)的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動者的主要依據，也是境外就業(yè)、對外勞務合作人員辦理技能水平公證的有效證件。

3、實施職業(yè)資格證書制度的法律依據是什么？

《勞動法》第八章第六十九條規(guī)定：“國家確定職業(yè)分類，對規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標準，實行職業(yè)資格證書制度，由經過政府批準的考核鑒定機構負責對勞動者實施職業(yè)技能考核鑒定”。《職業(yè)教育法》第一章第八條明確指出：“實施職業(yè)教育應當根據實際需要，同國家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級標準相適應，實行學歷文憑、培訓證書和職業(yè)資格證書制度”。這些法規(guī)確定了國家推行職業(yè)資格證書制度和開展職業(yè)技能鑒定的法律依據。

4、國家推行職業(yè)資格證書制度的意義是什么？

開展職業(yè)技能鑒定，推行職業(yè)資格證書制度，是落實黨中央、國務院提出的“科教興國”戰(zhàn)略方針的重要舉措，也是我國人力資源開發(fā)的一項戰(zhàn)略措施。這對于提高勞動者素質，促進勞動力市場的建設以及深化國有企業(yè)改革，促進經濟發(fā)展都具有重要意義。

5、什么是職業(yè)技能鑒定？如何才能取得職業(yè)資格證書？

職業(yè)技能鑒定是一項基于職業(yè)技能水平的考核活動，屬于標準參照型考試。它是由考試考核機構對勞動者從事某種職業(yè)所應掌握的技術理論知識和實際操作能力做出客觀的測量和評價。職業(yè)技能鑒定是國家職業(yè)資格證書制度的重要組成部分。個人可自主申請參加職業(yè)技能鑒定。申報職業(yè)技能鑒定，首先要根據所申報職業(yè)的資格條件，確定自己申報鑒定的等級。如果需要培訓，要到經政府有關部門批準的培訓機構參加培訓。職業(yè)技能鑒定分為知識要求考試和操作技能考核兩部分。知識要求考試一般采用筆試，技能要求考核一般采用現場操作加工典型工件、生產作業(yè)項目、模擬操作等方式進行。經鑒定合格者，由勞動保障部門核發(fā)相應的職業(yè)資格證書。

6、如何辦理職業(yè)資格證書?

根據國家有關規(guī)定，辦理職業(yè)資格證書的程序為：職業(yè)技能鑒定所(站)將考核合格人員名單報經當地職業(yè)技能鑒定指導中心審核，再報經同級勞動保障行政部門或行業(yè)部門勞動保障工作機構批準后，由職業(yè)技能鑒定指導中心按照國家規(guī)定的證書編碼方案和填寫格式要求統(tǒng)一辦理證書，加蓋職業(yè)技能鑒定機構專用印章，經同級勞動保障行政部門或行業(yè)部門勞動保障工作機構驗印后，由職業(yè)技能鑒定所(站)送交本人。

7、勞動保障部對引進國際職業(yè)資格證書有何政策和措施?

為了適應我國加入世貿組織后在人員資格認證方面與國際標準接軌和國家互認的需要，1998年11月，國家勞動保障部頒發(fā)了《關于對引進國外職業(yè)資格證書加強管理的通知》，并開始對國外職業(yè)資格證書的法律效力進行審核和注冊工作。目前，國家只認定了兩家證書機構：英國倫敦城市行業(yè)協(xié)會(C&G)和英國工商會考試局(LCCIEB)。

8、湖南省出國人員更換中英文版職業(yè)資格證書需提供哪些資料?

(1)出國邀請函、護照復印件或勞務合同；

(2)介紹信；

(3)省勞動和社會保障廳或原省勞動廳頒發(fā)的職業(yè)資格證書或技術等級證書原件；

(4)身份證、身份證復印件；

(5)兩張2寸照片（黑白彩色均可）。

附件2：

1、申報職業(yè)技能鑒定有哪些要求？

參加不同級別鑒定的人員，其申報條件不盡相同，考生要根據鑒定公告的要求，確定申報的級別。一般來講，不同等級的申報條件為：參加初級鑒定的人員必須是學徒期滿的在職職工或職業(yè)學校的畢業(yè)生；參加中級鑒定的人員必須是取得初級技能證書并連續(xù)工作5年以上、或是經勞動行政部門審定的以中級技能為培養(yǎng)目標的技工學校以及其他學校畢業(yè)生；參加高級鑒定人員必須是取得中級技能證書5年以上、連續(xù)從事本職業(yè)(工種)生產作業(yè)可少于10年、或是經過正規(guī)的高級技工培訓并取得了結業(yè)證書的人員；參加技師鑒定的人員必須是取得高級技能證書，具有豐富的生產實踐經驗和操作技能特長、能解決本工種關鍵操作技術和生產工藝難題，具有傳授技藝能力和培養(yǎng)中級技能人員能力的人員；參加高級技師鑒定的人員必須是任技師３年以上，具有高超精湛技藝和綜合操作技能，能解決本工種專業(yè)高難度生產工藝問題，在技術改造、技術革新以及排除事故隱患等方面有顯著成績，而且具有培養(yǎng)高級工和組織帶領技師進行技術革新和技術功關能力的人員。

2、如何報名參加申請職業(yè)技能鑒定？

申請職業(yè)技能鑒定的人員，可向當地職業(yè)技能鑒定所（站）提出申請，填寫職業(yè)技能鑒定申請表。報名時應出示本人身分證、培訓畢（結）業(yè)證書、《技術等級證書》或工作單位勞資部門出具的工作年限證明等。申報技師、高級技師任職資格的人員，還須出具本人的技術成果和工作業(yè)績證明，并提交本人的技術總結和論文資料等。

3、職業(yè)技能鑒定的主要內容是什么？

國家實施職業(yè)技能鑒定的主要內容包括：職業(yè)知識、操作技能和職業(yè)道德三個方面。這些內容是依據國家職業(yè)（技能）標準、職業(yè)技能鑒定規(guī)范（即考試大綱）和相應教材來確定的，并通過編制試卷來進行鑒定考核。

4、職業(yè)技能鑒定方式是什么？

職業(yè)技能鑒定分為知識要求考試和操作技能考核兩部分。知識要求考試一般采用筆試，技能要求考核一般采用現場操作加工典型工件、生產作業(yè)項目、模擬操作等方式進行。計分一般采用百分制，兩部分成績都在60分以上為合格，80分以上為良好，95分以上為優(yōu)秀。

5、什么是職業(yè)技能鑒定所（站）？

職業(yè)技能鑒定所（站）是經勞動保障行政部門批準設立的實施職業(yè)技能鑒定的場所，它是職業(yè)技能鑒定的基層組織，承擔規(guī)定范圍內的職業(yè)技能鑒定活動。具體工作任務包括：（1）受理職業(yè)技能鑒定的申請，對申報人的資格條件進行審查，經鑒定指導中心核準后，簽發(fā)準考證；（2）組織申報人員按規(guī)定的時間、地點和方式進行考核或考評；（3）協(xié)調鑒定過程中的有關事務；（4）匯總鑒定成績，并負責報送鑒定指導中心；（5）向鑒定指導中心提供鑒定報告，對考評小組的工作提出評價意見；（6）協(xié)助鑒定指導中心辦理證書手續(xù)，并負責向鑒定合格者發(fā)放職業(yè)資格證書。（7）負責鑒定的咨詢服務和信息統(tǒng)計等工作。

6、職業(yè)技能鑒定實施步驟有哪些？

職業(yè)技能鑒定的實施步驟分為四大步驟，分別是：鑒定前的組織準備、鑒定前的技術準備、鑒定實測、鑒定后的結果處理。

7、申報職業(yè)技能鑒定注意事項有哪些？

申報職業(yè)技能鑒定，首先要根據所申報職業(yè)的資格條件，確定自己申報鑒定的等級。如果需要培訓，要到經政府有關部門批準的培訓機構參加培訓。申報職業(yè)資格鑒定時要準備好照片、身份證以及證明自己資歷的材料，參加正規(guī)培訓的須有培訓機構證明，工作年限須有本人所在單位證明，經鑒定機構審查符合要求的，由鑒定所(站)頒發(fā)準考證。參加考試時必須攜帶準考證，否則不能參加考試。

8、如何處理職業(yè)技能鑒定工作中違紀現象？

職業(yè)技能鑒定是面向廣大勞動者和用人單位的一項社會公益性事業(yè)。為了保證職業(yè)技能鑒定質量，樹立職業(yè)資格證書的權威性，各級職業(yè)技能鑒定管理部門建立了舉報制度，設立監(jiān)督電話，鼓勵和支持社會各方面對亂辦班、亂考核、亂發(fā)證以及各種違反考務紀律的行為進行檢舉。勞動者一旦發(fā)現職業(yè)技能鑒定工作中的違紀現象，可以直接到當地勞動保障行政部門或職業(yè)技能鑒定指導中心投訴，由勞動保障部門按有關規(guī)定進行查處。

附件3：

招用技術工種從業(yè)人員規(guī)定

中華人民共和國勞動和社會保障部令第6號

（二○○○年三月十六日）

第一條 為提高勞動者素質，促進勞動者就業(yè)，加強就業(yè)管理，根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》和國家有關規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 國家實行先培訓后上崗的就業(yè)制度。用人單位招用從事技術復雜以及涉及到國家財產、人民生命安全和消費者利益工種（職業(yè)）（以下簡稱技術工種）的勞動者，必須從取得相應職業(yè)資格證書的人員中錄用。技術工種范圍由勞動和社會保障部確定。省、自治區(qū)、直轄市勞動保障行政部門和國務院有關部門勞動保障工作機構根據實際需要，經勞動和社會保障部批準，可增加技術工種的范圍。

第三條 國家實行職業(yè)資格證書制度，由經過勞動保障行政部門批準的考核鑒定機構對勞動者實施職業(yè)技能考核鑒定。國家職業(yè)資格分為初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）、技師（二級）、高級技師（一級）。

第四條 技工學校、職業(yè)（技術）學校、就業(yè)訓練中心及各類職業(yè)培訓機構的畢（結）業(yè)生，必須取得相應職業(yè)資格證書后，才能到技術工種崗位就業(yè)。

第五條 對從事技術工種的學徒，用人單位應按照《中華人民共和國工種分類目錄》所規(guī)定的學徒期進行培訓。對轉崗從事技術工種的勞動者，用人單位應按照國家職業(yè)（技能）標準的要求進行培訓，達到相應職業(yè)技能要求后再上崗。第六條 用人單位因特殊需要招用技術性較強，但當地培訓機構尚未開展培訓的技術工種人員，經勞動保障行政部門批準后，可先招收再培訓，達到相應職業(yè)技能要求后再上崗。用人單位安排國家政策性安置人員從事技術工種工作的，應當先組織培訓，達到相應工種(職業(yè))技能要求后上崗。

第七條 對本規(guī)定發(fā)布前從事技術工種而不具有相應職業(yè)資格證書的在崗人員，用人單位應按照國家職業(yè)（技能）標準進行培訓，使其達到本工種的職業(yè)技能要求。

第八條 職業(yè)介紹機構介紹勞動者在本規(guī)定第二條規(guī)定的技術工種范圍內就業(yè)時，應當按本規(guī)定執(zhí)行。

第九條 用人單位和職業(yè)介紹機構發(fā)布技術工種人員招聘廣告時，在應聘人員應具備的條件中須注明職業(yè)資格要求。

第十條 縣級以上地方人民政府勞動保障行政部門依法對用人單位遵守本規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查。

第十一條 用人單位違反本規(guī)定招用未取得相應職業(yè)資格證書的勞動者從事技術工種工作的，由勞動保障行政部門給予警告，責令用人單位限期對有關人員進行相關培訓，取得職業(yè)資格證書后再上崗，并可處以1000元以下罰款。

第十二條 本規(guī)定自2000年7月1日起施行。原勞動部1995年6月11日頒發(fā)的《從事技術工種勞動者就業(yè)上崗前必須培訓的規(guī)定》同時廢止。

附：持職業(yè)資格證書就業(yè)的工種（職業(yè)）目錄

持職業(yè)資格證書就業(yè)的工種（職業(yè)）目錄

生產、運輸設備操作人員

車工、銑工、磨工、鏜工、組合機床操作工、加工中心操作工、鑄造工、鍛造工、焊工、金屬熱處理工、冷作鈑金工、涂裝工、裝配鉗工、工具鉗工、鍋爐設備裝配工、電機裝配工、高低壓電器裝配工、電子儀器儀表裝配工、電工儀器儀表裝配工、機修鉗工、汽車修理工、摩托車維修工、精密儀器儀表修理工、鍋爐設備安裝工、變電設備安裝工、維修電工、計算機維修工、手工木工、精細木工、音響調音員、貴金屬首飾手工制作工、土石方機械操作工、砌筑工、混凝土工、鋼筋工、架子工、防水工、裝飾裝修工、電氣設備安裝工、管工、汽車駕駛員、起重裝卸機械操作工、化學檢驗工、食品檢驗工、紡織纖維檢驗工、貴金屬首飾鉆石寶玉石檢驗員、防腐蝕工

農林牧漁水利業(yè)生產人員

動物疫病防治員、動物檢疫檢驗員、沼氣生產工

商業(yè)、服務業(yè)人員

營業(yè)員、推銷員、出版物發(fā)行員、中藥購銷員、鑒定估價師、醫(yī)藥商品購銷員、中藥調劑員、冷藏工、中式烹調師、中式面點師、西式烹調師、西式面點師、調酒師、營養(yǎng)配餐員、餐廳服務員、前廳服務員、客房服務員、保健按摩師、職業(yè)指導員、物業(yè)管理員、鍋爐操作工、美容師、美發(fā)師、攝影師、眼鏡驗光員、眼鏡定配工、家用電子產品維修工、家用電器產品維修工、照相器材維修工、鐘表維修工、辦公設備維修工、保育員、家政服務員、養(yǎng)老護理員

辦事人員和有關人員

秘書、公關員、計算機操作員、制圖員、話務員、用戶通信終端維修員

附件4：

關于大力推進職業(yè)資格證書制度建設的若干意見

為落實科教興國戰(zhàn)略，充分開發(fā)和利用我國豐富的人力資源，全面提高勞動者素質，促進就業(yè)和社會經濟發(fā)展，現就進一步推進職業(yè)資格證書制度建設提出如下意見：

一、推進職業(yè)資格證書制度建設，全面提高勞動者素質

1.在全社會實行學業(yè)證書、職業(yè)資格證書并重的制度，是我國勞動力資源開發(fā)的重要舉措，對全面提高勞動者素質，培育和發(fā)展勞動力市場，促進培訓與就業(yè)結合具有重要作用。各地、各部門要深入貫徹《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》的要求，繼續(xù)落實《勞動法》和《職業(yè)教育法》的規(guī)定，按照面向市場、擴大范圍、完善制度、提高質量的工作方針，堅持社會效益第一和質量第一，為勞動者和企業(yè)服務的指導思想，進一步搞好職業(yè)技能鑒定工作，整體推進職業(yè)資格證書制度的建設。

2.“十五”（2001-2005）期間推進職業(yè)資格證書制度建設的總體要求是：以落實就業(yè)準入政策為切入點，在推進職業(yè)技能鑒定社會化管理的進程中，堅持行政管理與技術支持相結合，堅持嚴格質量控制與進一步擴大職業(yè)技能鑒定的覆蓋范圍相結合，大力提升職業(yè)資格證書的社會認可程度，促進職業(yè)資格證書制度與就業(yè)制度、職業(yè)培訓制度和企業(yè)勞動工資制度相互銜接，使職業(yè)資格證書制度在市場就業(yè)和引導勞動者素質提高中發(fā)揮重要作用。

3.職業(yè)資格證書制度建設堅持政府指導下的社會化管理原則，按照總體發(fā)展目標，針對不同類型地區(qū)的具體情況，實行分類指導。沿海經濟發(fā)達地區(qū)和內地大中城市，應結合本地區(qū)經濟結構調整、高新技術產業(yè)和現代服務產業(yè)發(fā)展對技術技能人才培養(yǎng)和使用的需要，推進職業(yè)資格證書制度建設；中西部地區(qū)應結合當前本地區(qū)經濟增長、經濟結構調整和主導產業(yè)的培育對培養(yǎng)大批適用的技術技能人才的要求，加快建立和完善培訓與技能鑒定系統(tǒng)；經濟困難地區(qū)和行業(yè)，應以解決就業(yè)難點、實現解困脫貧為重點，結合擴大就業(yè)機會，支持勞動者自謀職業(yè)和流動就業(yè)，逐步強化職業(yè)資格培訓和鑒定。

二、落實就業(yè)準入政策，促進職業(yè)資格證書制度與就業(yè)制度、培訓制度和企業(yè)勞動工資制度相銜接

4.貫徹落實《招用技術工種從業(yè)人員規(guī)定》（勞動和社會保障部令第6號，以下簡稱《規(guī)定》），嚴格實行就業(yè)準入政策，推動職業(yè)資格證書制度與就業(yè)制度改革相銜接。各級勞動保障部門要按照《規(guī)定》的要求，對規(guī)定的職業(yè)（工種），強化企業(yè)用人和勞動者就業(yè)的資格準入觀念，把好就業(yè)入口關，指導職業(yè)培訓機構和職業(yè)技能鑒定機構為勞動者提供相應的培訓和資格認證服務。職業(yè)介紹機構要把貫徹就業(yè)準入制度作為一項基本工作要求，將職業(yè)資格證書作為有關從業(yè)人員辦理就業(yè)手續(xù)的必要憑證。勞動保障監(jiān)察機構要加強對《規(guī)定》實施情況的監(jiān)督檢查。對《規(guī)定》頒布前用人單位已經招用的未取得職業(yè)資格證書的人員，應指導企業(yè)制定培訓計劃，開展崗位培訓，逐步使所有從事國家規(guī)定職業(yè)（工種）的職工都達到相應職業(yè)資格要求。

5.推進職業(yè)資格證書制度與職業(yè)培訓制度改革相銜接，使職業(yè)資格證書成為引導培訓方向、檢驗培訓質量的重要手段。技工學校、職業(yè)學校（院）、就業(yè)訓練中心和其他各類職業(yè)培訓機構要按規(guī)定畢（結）業(yè)生必須取得相應職業(yè)資格證書才能到技術工種崗位就業(yè)的規(guī)定，進一步加大職業(yè)培訓教學改革力度，真正建立起以勞動力市場需求為導向，以勞動者職業(yè)能力開發(fā)為重心的職業(yè)資格培訓體系。

6.推動職業(yè)資格證書制度與企業(yè)勞動工資制度相銜接，使職業(yè)資格證書成為企業(yè)勞動工資管理的重要依據和工具。引導企業(yè)建立與現代企業(yè)制度相適應的企業(yè)職工培訓制度，完善培訓、考核與使用相結合，并與待遇相聯(lián)系的激勵機制，充分發(fā)揮職業(yè)資格證書制度在企業(yè)職工培訓、考核、勞動組織管理和工資分配中的引導和激勵作用，提高企業(yè)職工素質，增強企業(yè)競爭能力。

三、拓展職業(yè)技能鑒定工作領域，滿足勞動力市場發(fā)展需要

7.“十五”期間，應通過努力使國家職業(yè)資格證書覆蓋國民經濟的主要職業(yè)（工種）；在技術工種從業(yè)人員中，職業(yè)資格證書的覆蓋面比目前提高一倍。從事技術職業(yè)（工種）的新增勞動力，在就業(yè)時都要普遍獲得職業(yè)資格證書，全面落實持證上崗的要求；力爭使具有高級技能（國家職業(yè)資格三級）以上職業(yè)資格證書的人員達到獲證人員總數的20%以上。

8.抓好重點，提高層次?！笆濉逼陂g，重點抓好勞動力市場中覆蓋70%以上從業(yè)人員的300個職業(yè)（工種）的技能鑒定工作，并適應社會職業(yè)變化和勞動力市場需求，開發(fā)新職業(yè)、新工種、新技能的鑒定，逐步做到為所有需要職業(yè)資格證書的勞動者提供認證服務。進一步改革技師評聘方式，逐步將技師、高級技師由企業(yè)內部評定，轉變?yōu)樯鐣穆殬I(yè)技能鑒定。

9.根據各類不同人員的特點擴展職業(yè)技能鑒定工作。引導企業(yè)盡快完成企業(yè)內工人考核向職業(yè)技能鑒定社會化管理過渡。繼續(xù)擴大企業(yè)職工職業(yè)技能鑒定工作的試點，進一步探索社會化管理與企業(yè)生產經營實際相結合的鑒定方式。針對不同類型的職業(yè)學校（院）的特點,研究制定相應的職業(yè)技能鑒定模式，明確工作程序和具體要求，指導學校依據國家職業(yè)標準和勞動力市場需求調整專業(yè)設置和教學內容,改革教學模式。按照職業(yè)培訓市場化、社會化的改革方向,適應社會培訓機構職業(yè)（工種）種類多、培訓靈活性強等特點,規(guī)范對其學員的技能鑒定工作。縣級職業(yè)技能鑒定機構要將工作范圍和服務對象向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農村拓展,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展和農村勞動力向非農產業(yè)轉移提供職業(yè)技能鑒定服務。繼續(xù)在軍隊技術兵中推進職業(yè)資格證書制度，加強對軍隊技術兵職業(yè)技能鑒定工作的指導，并提供必要的技術支持和服務。

四、加強基礎工作建設，提高工作隊伍素質，完善職業(yè)技能鑒定質量保證體系

10.結合落實《勞動法》和《職業(yè)教育法》，加強職業(yè)資格證書制度立法工作，大力支持和積極指導各地的相關立法工作，逐步形成國家法律、行政法規(guī)與部門規(guī)章、地方法規(guī)相銜接的職業(yè)資格證書制度和職業(yè)技能鑒定法律法規(guī)體系。抓緊配套規(guī)章的制定和修訂，完善相關的行政管理和技術指導文件。

11.根據社會職業(yè)變化的情況，做好《中華人民共和國職業(yè)分類大典》的調整和增補工作，并定期公布。按照以職業(yè)活動為導向，以職業(yè)技能為核心的要求，加快國家職業(yè)標準的制定和相應培訓教材的開發(fā)，并注重體現對勞動者創(chuàng)新能力、合作能力、實踐能力、信息處理能力等關鍵能力的要求?quot;十五“期間，要完成300個主要職業(yè)（工種）的標準制定工作，并逐步將工人技術等級標準更新為國家職業(yè)標準。

12.在嚴格執(zhí)行國家職業(yè)標準的基礎上，按照統(tǒng)一鑒定所(站)條件、統(tǒng)一考評人員資格、統(tǒng)一命題管理、統(tǒng)一考試管理和統(tǒng)一證書管理的原則，進一步完善職業(yè)技能鑒定的管理規(guī)范和質量保證體系。完善職業(yè)技能鑒定工作質量督導制度和社會監(jiān)督機制，加大對各級職業(yè)技能鑒定工作機構的行政監(jiān)督和技術監(jiān)督力度，實行社會監(jiān)督和舉報制度，建立違紀違規(guī)懲處和責任追究制度。

13.加強對職業(yè)技能鑒定所（站）建設的科學規(guī)劃和規(guī)范管理，調整鑒定所（站）布局，嚴格鑒定所（站）審批，反對不正當競爭。運用國家題庫和國家考試管理等技術系統(tǒng)，提高鑒定所（站）工作質量，強化日常管理，完善鑒定所（站）年檢評估制度。

14.加強國家題庫網絡建設。提高試題資源質量，抓好操作考核題庫的開發(fā)，擴大國家題庫試題資源的覆蓋范圍。2001年底前完成實行就業(yè)準入的主要技術工種的題庫開發(fā)，并完成50個職業(yè)的操作技能模塊化題庫的開發(fā)和推廣工作；”十五"期間，使國家題庫覆蓋我國主要鑒定考核職業(yè)（工種）的50%以上。進一步抓好國家題庫網絡運行管理，強化國家題庫運行質量監(jiān)督，實行國家題庫省（部）級分庫運行年檢制度。

15.推動考試管理現代化。通過推行國家考試管理系統(tǒng)，對職業(yè)技能鑒定的實施過程實行規(guī)范化管理和實時監(jiān)控。加強職業(yè)技能鑒定統(tǒng)計工作，通過計算機網絡管理，提高統(tǒng)計分析質量。進一步完善證書驗印、核發(fā)與管理辦法，逐步建立證書網上公告和網上查詢系統(tǒng)，向社會提供更加便利和優(yōu)質的服務。

16.加大技術創(chuàng)新力度，提高我國職業(yè)技能鑒定工作的科技含量，學習國內外先進的考試方法和高新技術考試手段，增強自身吸納先進方法和技術成果的能力。推廣應用職業(yè)分析和標準制定方法、模塊化操作技能命題技術、智能化知識理論考試技術、仿真模擬操作技能考試技術等實踐已經證明行之有效的先進技術和方法。關注互聯(lián)網技術的發(fā)展，著手建立網絡化的職業(yè)資格培訓考核管理與實施系統(tǒng)，適時啟動國家職業(yè)資格在線工程。

17.提高職業(yè)技能鑒定工作人員素質,加強工作隊伍建設。完善考評人員的培訓、考核和資格認證辦法。加強考評人員職業(yè)道德和考評技術方法的培訓，提高考評人員的政治素質和業(yè)務素 質。完善考評人員的聘用和管理辦法。通過輪訓等方式提高鑒定管理人員的工作水平。進一步搞好專家隊伍建設，為鑒定工作提供技術咨詢和技術服務。

18.選擇一批在設備、場地和技術等方面具有優(yōu)勢的職業(yè)學校、企業(yè)培訓中心或其他培訓機構作為實驗基地，開發(fā)和檢驗標準、教材、題庫、考試技術及考試管理技術，使其成為先進的職業(yè)培訓模式、鑒定方法和考試技術的實驗中心，成為職業(yè)資格證書制度的示范窗口。

19.勞動保障行政部門要切實履行綜合管理和監(jiān)督檢查的職能，特別是要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、制度建設和質量督導工作，積極支持各級職業(yè)技能鑒定指導中心的建設和發(fā)展。各級職業(yè)技能鑒定指導中心要加強自身建設，完善工作制度，增加技術設備投入，提高工作人員的業(yè)務素質，與行政部門搞好分工合作和協(xié)調配合，充分發(fā)揮組織實施、技術支持和技術服務的作用。

20.加強職業(yè)技能鑒定的基礎研究，擴大宣傳。加強前瞻性、基礎性和應用型項目的研究，開發(fā)職業(yè)標準、培訓教材、命題考核、技能競賽等領域的新技術、新方法。有針對性地選擇引進國外有影響的職業(yè)資格證書，借鑒國際先進經驗。開展多種形式的宣傳活動，提高社會各界對職業(yè)資格證書制度的認識，擴大職業(yè)資格證書的社會影響力。

第四篇：職業(yè)資格證書制度基本概念

一、職業(yè)資格證書制度基本概念

資料來源：中華人民共和國勞動和社會保障部網站

全文地址： http:///gb/ywzn/2006-02/14/content_106387.htm

重點內容摘要：

1、職業(yè)資格證書制度

職業(yè)資格證書制度是勞動就業(yè)制度的一項重要內容，也是一種特殊形式的國家考試制度。它是指按照國家制定的職業(yè)技能標準或任職資格條件，通過政府認定的考核鑒定機構，對勞動者的技能水平或職業(yè)資格進行客觀公正、科學規(guī)范的評價和鑒定，對合格者授予相應的國家職業(yè)資格證書。

注：（農業(yè)部職業(yè)技能鑒定指導中心，是由農業(yè)部人事勞動司申報承建，經國家勞動部審核批準成立的，能夠獨立具體實施農業(yè)職業(yè)技能開發(fā)、技術業(yè)務活動的國有事業(yè)機構。中心于1998年5月，并入新組建的“農業(yè)部人力資源開發(fā)中心”，同時掛“農業(yè)部職業(yè)技能鑒定指導中心”的牌子?？砷_展相應國家職業(yè)資格證書的考核鑒定工作，其中包括“食品檢驗工”。）

2、職業(yè)資格證書作用

職業(yè)資格證書是表明勞動者具有從事某一職業(yè)所必備的學識和技能的證明。它是勞動者求職、任職、開業(yè)的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動者的主要依據，也是境外就業(yè)、對外勞務合作人員辦理技能水平公證的有效證件。

3、職業(yè)資格證書是如何辦理的?

根據國家有關規(guī)定，辦理職業(yè)資格證書的程序為：職業(yè)技能鑒定所(站)將考核合格人員名單報職業(yè)技能鑒定指導中心審核，再報同級勞動保障行政部門或行業(yè)部門勞動保障工作機構批準后，由職業(yè)技能鑒定指導中心按照國家規(guī)定的證書編碼方案和填寫格式要求統(tǒng)一辦理證書，加蓋職業(yè)技能鑒定機構專用印章，經同級勞動保障行政部門或行業(yè)部門勞動保障工作機構驗印后，由職業(yè)技能鑒定所(站)送交本人。

注：（中國農業(yè)大學食品學院是農業(yè)部職業(yè)技能鑒定指導中心認可的“食品檢驗工”職業(yè)技能培訓單位。辦理程序為：中農大食品學院與四川農大食品學院聯(lián)合組織學員培訓，培訓結束后由農業(yè)部職業(yè)技能鑒定中心派人監(jiān)考，考核合格人員名單由農業(yè)部職業(yè)技能鑒定中心審核，審核通過后由鑒定指導中心上報國家勞動與社會保障部批準，批準后由鑒定指導中心按

照國家規(guī)定的證書編碼方案和填寫格式要求統(tǒng)一辦理證書，加蓋職業(yè)技能鑒定機構專用印章，經勞動與社會保障部驗印后，由四川農業(yè)大學食品學院送交學員本人。）

4、就業(yè)準入

所謂就業(yè)準入是指根據《勞動法》和《職業(yè)教育法》的有關規(guī)定，對從事技術復雜、通用性廣、涉及到國家財產、人民生命安全和消費者利益的職業(yè)（工種）的勞動者，必須經過培訓，并取得職業(yè)資格證書后，方可就業(yè)上崗。實行就業(yè)準入的職業(yè)范圍由勞動和社會保障部確定并向社會發(fā)布。

5、國家規(guī)定實行就業(yè)準入的職業(yè)

（1）生產、運輸設備操作人員：

車工、銑工、磨工、鏜工、組合機床操作工、加工中心操作工、鑄造工、鍛造工、焊工、金屬熱處理工、冷作鈑金工、涂裝工、裝配鉗工、工具鉗工、鍋爐設備裝配工、電機裝配工、高低壓電器裝配工、電子儀器儀表裝配工、電工儀器儀表轉配工、機修鉗工、汽車修理工、摩托車維修工、精密儀器儀表維修工、鍋爐設備安裝工、變電設備安裝工、維修電工、計算機維修工、手工木工、精細木工、音響調音員、貴金屬首飾手工制作工、土石方機械操作工、砌筑工、混凝土工、鋼筋工、架子工、防水工、裝飾裝修工、電氣設備安裝工、管工、汽車駕駛員、起重裝卸機械操作工、化學檢驗工、食品檢驗工、紡織纖維檢驗工、貴金屬首飾鉆石珠寶檢驗員、防腐蝕工

（2）農林牧魚水利業(yè)生產人員：

動物疫病防治員、動物檢疫檢驗員、沼氣生產工

（3）商業(yè)、服務業(yè)人員：

營業(yè)員、推銷員、出版物發(fā)行員、中藥購銷員、鑒定估價師、醫(yī)藥商品購銷員、中藥調劑員、冷藏工、中式烹調師、中式面點師、西式烹調師、西式面點師、調酒師、營養(yǎng)配餐員、前廳服務員、客房服務員、保健按摩師、職業(yè)指導員、物業(yè)管理員、鍋爐操作工、美容師、美發(fā)師、攝影師、眼鏡驗光員、眼鏡定配工、家用電子產品維修工、家用電器產品維修工、鐘表維修工、辦公設備維修工、養(yǎng)老護理員

（4）辦事人員和有關人員：

秘書、公關員、計算機操作員、制圖員、話務員、用戶通信終端維修員。

6、國家職業(yè)資格證書等級

我國職業(yè)資格證書分為五個等級：初級（國家職業(yè)資格五級）、中級（國家職業(yè)資格四級）、高級（國家職業(yè)資格三級）、技師（國家職業(yè)資格二級）和高級技師（國家職業(yè)資格一級）。

第五篇：國外職業(yè)資格證書制度介紹

國外職業(yè)資格證書制度介紹

1．國外職業(yè)資格證書制度簡況

世界上絕大多數國家都建立了自己的職業(yè)資格證書制度，這是基于各國對勞動者職業(yè)能力重要性的認識。21世紀的國際競爭，不但要看經濟發(fā)展的規(guī)模和數量，更要看經濟發(fā)展的水平和質量，而決定發(fā)展水平和質量的是生產力中最活躍的因素----勞動者的整體素質和職業(yè)技能水平。從生產人員素質對生產的貢獻看，據歐洲一些國家的最新資料統(tǒng)計，生產人員的技術水平每提高一級，勞動生產率提高10%---20%。

就推行和管理職業(yè)資格制度的方式而言，各國職業(yè)資格證書制度各有不同，從總的方面看，可以分為兩種形式：

（1）．競爭性分權管理----就是由自由競爭產生的各種非政府性證書機構來推行和分別管理職業(yè)資格證書，也稱為西方模式。

西方大多數國家的職業(yè)資格證書制度采取分權管理方式，由競爭產生的非政府性證書機構來分別管理職業(yè)資格證書，以英國、美國、德國等國家為代表。

采用分權管理方式的優(yōu)點在于重視質量且能夠緊密結合經濟與生產的實際需要，并能夠適應勞動力市場的變化。通過競爭取得的社會承認和社會地位也往往比政府更具有權威性。由于政府與證書的發(fā)放完全沒有直接利益聯(lián)系，就能夠很好地擔任管理者或仲裁人的角色。

（2）．非競爭性集中管理----就是由政府或者政府授權的權威機構來集中統(tǒng)一地推行和管理職業(yè)資格證書，也稱為東方模式。

東方大多數發(fā)展中國家的職業(yè)資格證書制度都采用了非競爭性方式，由政府或者政府授權的權威機構來集中管理職業(yè)資格證書，以日本、韓國等國家為代表。

采用非競爭性集中管理方式在政府行政效率高的前提下，資格認證和證書的權威性、推廣效率高，有可能迅速建立標準規(guī)范的證書認證體系，容易做到集中統(tǒng)一，對于國民素質的提高和先進技能的推廣有較大促進作用。

目前，在資格考試制度比較完善發(fā)達的國家或地區(qū)，已經建立了專業(yè)化水平很高的資格認證機構，例如美國教育考試服務中心（ETS）、英國國家職業(yè)資格委員會（NCVQ）、韓國產業(yè)人力管理公團等。職業(yè)資格證書制度已成為國外各個行業(yè)上崗工作的一個最重要的標準和依據。

例如，美國波音公司每年招錄的生產人員在進入波音公司工作后，必須接受崗位職業(yè)技能鑒定培訓并獲得相應專業(yè)及等級的資格證書，方能在各種零、部件生產線上進行生產作業(yè)。

加拿大的教師在獲得大學本科學士學位證書之后，還要進入專門的培訓機構，培訓兩年，獲得教師職業(yè)資格證書之后，方能走上講臺授課。

有的國家如德國、法國實行學位證書和職業(yè)資格證書制度，把畢業(yè)學生的職業(yè)資格證書與學位證書緊密結合，作為畢業(yè)生走向社會、參加工作及用人單位招錄生產人員的一個重要憑證。

為便于借鑒、了解和理解國外職業(yè)資格證書制度情況，西方模式選擇英國和德國、東方模式選擇日本和韓國為例進行簡單介紹。

2． 英國職業(yè)資格證書制度

英國在20世紀80年代，面臨著巨大的就業(yè)壓力和經濟不景氣，政府難以拿出更多的資金投資教育，同時產業(yè)結構的調整，社會職業(yè)發(fā)生了變化，進而勞動力面臨地域再分布等狀況，政府在廣泛論證的基礎上，1986年發(fā)表了《教育與培訓-共同工作》的白皮書，提出了要根據國家標準開發(fā)一種被雇主認同，同時與學歷相并行的職業(yè)資格，實行國家職業(yè)資格證書制度。這一制度的基本出發(fā)點就是使教育與培訓的產出更接近產業(yè)的需要，創(chuàng)立一種真正與工作直接相聯(lián)系的資格，并使之成為向全體勞動者開放的證書體系。這一制度發(fā)展到90年代中期，就覆蓋了全社會80%的勞動力，計劃到21世紀初，使之能夠覆蓋95%以上的勞動力。

（1）組織管理體系。

①教育與就業(yè)部，作為政府職能機構主要負責職業(yè)資格證書制度方面的政策與立法。

②國家職業(yè)資格委員會（NCVQ），是代表英國政府具體負責在全國范圍內推行職業(yè)資格證書制度的權威部門，該委員會由來自政府有關部門、產業(yè)、雇主等方面的人員組成。

③產業(yè)指導機構（LB），一般都是行業(yè)的非政府的民間機構，具體承擔本行業(yè)的國家職業(yè)資格標準的制定，以滿足雇主及就業(yè)者的需要，其資金主要是由國家職業(yè)資格委員會提供的。實際上，許多產業(yè)指導機構既制定標準，同時又是證書機構。

④證書機構（AB），是經國家職業(yè)資格委員會批準的有權頒發(fā)國家職業(yè)資格證書的機構，具體負責職業(yè)資格的鑒定和運作。

（2）通用國家職業(yè)資格證書。國家職業(yè)資格（NVQ）制度實行6年后，國家職業(yè)資格委員會又開始在職業(yè)學校教育中推行通用國家職業(yè)資格（GNVQ）制度。

進行通用國家職業(yè)資格教育的學生經過2-3年的學習，獲取通用國家職業(yè)資格（GNVQ）證書后，既可進入用人單位工作，又可直接升入大學深造，所取得的資格具有與學歷、國家職業(yè)資格（NVQ）相應等級同等資格效力。

（3）職業(yè)資格鑒定。英國職業(yè)資格的鑒定方法，是根據統(tǒng)一制定的國家職業(yè)標準，根據每一個被鑒定者的狀況，考評員在工作現場進行考評并通過收集一段時間的工作成果等手段來評定其職業(yè)資格能力，這樣一方面資格標準和鑒定內容與實際工作一一對應，同時考評員與考評對象一一對應。一個申請者從資格申請到取得證書的過程一般需要6個月到1年，甚至更長的時間。

（4）質量控制體系。一方面對證書機構嚴格管理，國家職業(yè)資格委員會除平時的監(jiān)督管理外，每三年要對證書機構進行評估，并重新確認資格。同時考評員和督考員必須持證上崗，考評員分為一線考評員（只負責工作現場的操作，進行觀察和提問）和二線考評員（負責一線考評員以外的職責，對證據和以前考核結果進行確認），督考員分為內部督考員和外部督考員。

3． 德國職業(yè)資格證書制度

德國職業(yè)技能鑒定始于100多年前，其具體操作機構為具有行會性質的行業(yè)聯(lián)合會，如工商業(yè)聯(lián)合會、手工業(yè)聯(lián)合會、農業(yè)聯(lián)合會、醫(yī)生聯(lián)合會等，目前這類機構在德國約有300家。各聯(lián)合會的管轄范圍是按行政區(qū)域來劃分的，代表著本地區(qū)各行業(yè)企業(yè)的總體利益并為這些經濟實體服務，它們是政府與經濟界之間的中介。

（1）培訓考核形式

德國采用“雙元制”培訓模式，也就是指接受職業(yè)教育的學生在為期兩至三年的培訓過程中，既在職業(yè)學校（或培訓機構）里學習理論知識，同時又在企業(yè)內訓練實際操作能力。其中共有兩次大考，即培訓中途的中期考試和最后的結業(yè)考試，兩次考試都是由各行業(yè)聯(lián)合會組織實施。

（2）考核程序

首先組成考試委員會，每一考試委員會都由雇主、雇員、職業(yè)學校（或培訓機構）三方代表組成，其中至少有一名是職業(yè)學校（或培訓機構）的教師，雇主、雇員雙方的代表人員數量對等。其次確定考試日期，每年有夏季和冬季兩個考期，一般在考前三個月公布具體的考試日期。

再次報考者以書面形式向主管部門提出申請，如經批準就可得到注明了考試時間及地點的考試通知，參加由各行業(yè)聯(lián)合會組織的全國統(tǒng)一考試。

最后進行考核，考核結合雙元制教學的特點，既有筆試又有對實際操作技能的考核，前者通常為5到6個小時，后者12個小時，必要時可增加半個至1個小時的口試?？己撕细裾哂陕?lián)合會頒發(fā)證書。

（3）證書的作用

證書不僅能證明持證人的從業(yè)技能，而且可以使持證人在求職過程中有權要求得到相應的工作和勞動報酬，使技能與工資真正掛起鉤來。

頒發(fā)證書的儀式非常隆重，領導致詞、貴賓出席、樂隊伴奏，更有新聞媒介的采訪報道，還要給成績優(yōu)異的考生以嘉獎，由此可見職業(yè)資格證書制度在社會中的地位。

4．日本職業(yè)資格證書制度

日本的職業(yè)資格證書制度始于50年代后期。1958年日本頒布了《職業(yè)培訓法》，1969年又頒布了《日本職業(yè)能力開發(fā)促進法》，規(guī)定依照一定的標準對勞動者掌握的技能進行公正的國家職業(yè)技能鑒定，合格者頒發(fā)全國統(tǒng)一的資格證書。

（1）國家職業(yè)技能鑒定管理體系。日本的國家職業(yè)技能鑒定采取國家勞動部門管理、權威中介機構組織實施、鑒定場所執(zhí)行鑒定的管理體制。勞動大臣（勞動?。┖投?、道、府、縣知事負責國家職業(yè)技能鑒定的管理；中央和地方職業(yè)技能開發(fā)協(xié)會是國家職業(yè)技能鑒定的組織實施機構；鑒定場所由中央和地方職業(yè)能力開發(fā)協(xié)會確定，一般選擇具有條件的企業(yè)、培訓中心和培訓學校，并采取租用鑒定場地的辦法。

（2）鑒定方法，日本每年分前后兩期進行國家職業(yè)技能鑒定。每年2月中旬，由勞動省發(fā)布公告，6--9月進行考試。專業(yè)理論知識考試實行全國統(tǒng)考，通常安排在星期日舉行。實際操作技能考核由地方職業(yè)能力開發(fā)協(xié)會組織實施，技能鑒定委員會具體指導、監(jiān)督。部分職業(yè)的鑒定設若干名輔助人員，部分職業(yè)的鑒定實行“一對一”考試，即一名鑒定考評員，一名考生。

（3）證書的頒發(fā)。對特級和一級鑒定合格者，頒發(fā)由勞動大臣署名的資格證書；二級和三級鑒定合格者發(fā)給由地方政府首腦署名的資格證書。同時對合格者由勞動省分別授予金銀銅色技能士徽章。

（4）鑒定經費。技能鑒定經費采取由申請鑒定個人繳納一部分，國家和地方政府補貼一部分的辦法。國家每年撥給中央能力開發(fā)協(xié)會的經費為45億日元，其中20億日元用于技能鑒定費。

日本的這種職業(yè)技能鑒定制度對人才開發(fā)有相當大的促進作用，多年來一直行之有效。日本的這種模式，亞太地工很多國家都在效仿。

5．韓國職業(yè)資格證書制度

韓國政府于1973年12月頒布《國家技術資格驗證法》，并于第二年10月下達這項法案的施行令（后在1984年和1991年曾分別對該項法案和施行令進行修訂）。1976年12月，隸屬于科技部的韓國職業(yè)技能鑒定公團成立，并開始執(zhí)行技能鑒定工作。到1982年3月，職業(yè)技能鑒定公團歸入韓國產業(yè)人力管理公團，技能鑒定工作由產業(yè)人力管理公團實施。韓國產業(yè)人力管理公團是政府勞動部下屬職能部門，政

府部門負責宏觀管理和制定政策法規(guī)以及監(jiān)督、檢查工作，具體實施由韓國產業(yè)人力管理公團執(zhí)行，公團下設59個類似鑒定站的機構，分布在全國各地具體實施職業(yè)技能鑒定。

據 江西財經大學工商管理學院網頁