第一篇：2014浙江公務員考試申論熱點：考研未必能解就業(yè)難

2014浙江公務員考試申論熱點：考研未必能解就業(yè)難

地球云教育

就業(yè)難令越來越多的大學生加入考研大軍，然而有過來人有些冰冷地告訴我們：考研不等于好就業(yè)。就業(yè)難由各種原因造成，大學生想要找到好的就業(yè)機會，必須早做規(guī)劃，多方準備，不能將考研當做就業(yè)的避風港和“救命稻草”，否則很可能會失望。無論考研還是就業(yè)，明確目標，注重提高自身能力，以正確心態(tài)面對，才是正道。

學生論壇

考研等于好就業(yè)?

濟南大學 駱偉華

我是一名大四學生，看著身邊的同學一個個加入考研大軍，每天5點半起床占位自習，晚上10點拖著疲乏的身子回宿舍，十分敬佩她們的精神。

問她們?yōu)槭裁纯佳?，答案幾乎是一樣的：為了好就業(yè)?？墒茄芯可逃皇且蕴岣邔W術能力為目標嗎?如今，不少大學生考研，其實并沒有什么學術理想，而只是希望將其作為就業(yè)的跳板或避風港。所以，盡管研究生培養(yǎng)質量屢遭質疑，卻并不影響考研熱逐年升溫。可是考研真的等于好就業(yè)?其實未必?，F在用人單位越來越注重能力和綜合素質。一些研究生學歷提高了能力沒上升，結果找工作時陷入了比本科生還難的尷尬境地。

我認為，就業(yè)難是相對的，無論本科生還是研究生，如果能以正確的心態(tài)面對，注重提高自身素質及技能，那么找一份工作就不會太難。

挑戰(zhàn)與機遇并存

河北師范大學 常萍

作為研究生，我和我的同學經常討論讀研究竟有沒有價值。我們這一代年輕人面臨就業(yè)、買房、為父母養(yǎng)老等很多壓力，這使得許多人雖然考上了研究生，但很難把更多時間用在學習上，而是奔波于各種各樣的人才招聘市場，課余搞個兼職也只為所謂的“鍛煉能力”，積累工作經驗，以免在以后的求職過程中被無情淘汰。

這完全違背了國家培養(yǎng)研究生的初衷。有不少人讀研后后悔，認為浪費了三年的寶貴時光，這三年，同齡人已就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，等我們研究生畢業(yè)，他們多數已經成家，有了一定的積蓄。而我們，一如三年前，除了一紙文憑，一無所有。這樣看來，讀研豈不是一種巨大的浪費?

這種想法其實有些片面。我也曾經為自己當初考研的選擇后悔，但在糾結與掙扎之后，我想明白了，其實讀研有價值還是沒價值，荒廢還是充分利用，都取決于我們自己。為什么不能利用好這幾年，沉潛下去，學一些經世致用的真知識呢?學到了真知識，鍛煉出真本領，這樣一來，讀研豈不就有助于就業(yè)嗎?

不要讓讀研成為逃避的借口

寧夏大學 吳宜聰

我今年研三，再一次成為應屆畢業(yè)生求職大軍中的一員，走著原本三年前就可以走的路——準備國考。一切與三年前沒有差別，只是手中多了一張碩士文憑，而它的作用，在六百多取一的國考競爭中，實在是微乎其微。

這樣的狀況讓人失望，卻是事實。所以，如今在圖書館看到很多學弟學妹滿懷憧憬地為考研奮斗時，我就想奉勸他們“懸崖勒馬”。如果不是真的有潛心學術的追求、老僧入定的恒

心以及耐得住寂寞的毅力，如果只是自顧自地以為有碩士文憑就會有好工作，那么，請不要讓考研成為自己逃避就業(yè)的借口，該面對的遲早要面對。

當然，這不是在否定考研，只是希望加入考研大軍的同學能客觀分析自己的情況，合理取舍?？梢蕴寡裕医^不是潛心學術的人，只是因為不想過早工作而選擇考研，我用三年的時間讀了自己喜歡的書，做了自己想做的事，這值得慶幸。

但這種慶幸無法轉化為現實利益，所以如今我依然得為就業(yè)焦慮。當然，這也許是一項長期投資，從修身養(yǎng)性而言，它或許可以讓今后的我從容生活——這可以看做是脫俗的追求，也可以理解為事到如今的無奈自嘲。

考研，需要理性對待

武漢大學 朱成龍

考研已經成為一個熱門選擇。為什么近年來越來越多的學生選擇考研呢?這首先是因為大學生就業(yè)壓力增大。工作不好找，而本科畢業(yè)后的工作待遇和大學生的預期也有很大落差，這導致部分學生期望通過考研日后有個更好的機會。其次，一些企業(yè)盲目抬高門檻，原本不需要研究生學歷的崗位卻提出需要該學歷，為了有個更好的“敲門磚”，考研成了一個無奈的選擇。

但現在研究生也面臨找工作難。我認為，研究生求職遇冷是一種理性的回歸，表明社會開始更看重能力，而不是只重視學歷。在這種情況下，我認為是否考研，一定要結合社會需求、學科特點、個人興趣等好好思考，不能盲目跟風，否則最后受傷的是自己。如果真是有明確的需求和打算，想通過研究生階段的學習好好提高自己的素質和能力，這樣的考研才值得。

旁觀者言

考研與就業(yè)，不同的人生選擇

湖北省來鳳一中 張東林

大學畢業(yè)后選擇考研還是就業(yè)，不同的人會做出不同的選擇。

第一類人，為了人生更好的發(fā)展選擇考研。考研不等于好就業(yè)，但也不能因此就否認考研的價值。讀研究生，對一個人的知識積累、思維能力的培養(yǎng)，包括人生境界的開拓等，都是一個難得的機會。本科畢業(yè)后如果有這方面的需求，不管將來想不想搞學術，我覺得考研都是好的選擇。

第二類人，追求合適的就業(yè)機會。在“就業(yè)難”的形勢下，找到合適的就業(yè)崗位確實不容易。建議想早一點踏上工作崗位的年輕人早做規(guī)劃，甚至可以從初高中就開始，包括是不是考職業(yè)院校、大學上什么專業(yè)、研究生是不是讀專業(yè)碩士等，都要有的放矢，好好考慮。只有做好充分準備，才能占據主動。要避免為了逃避就業(yè)壓力盲目考研。

總之，無論選擇考研還是就業(yè)，我們年青一代都要艱苦奮斗，敢打敢拼，這樣才能為自己闖出一片天地。

過來人語

讓我尷尬的“高學歷”

北京市延慶縣 張小玉

作為一名2013屆名牌大學碩士畢業(yè)生，在歷經了所謂“史上最難就業(yè)季”后我感到身心俱疲。求職中的屢次碰壁讓我懷疑三年前拼命努力換來的研究生學歷是否值得。尤其是那一次的求職經歷，更是讓我感慨萬千。

那天，我像每次一樣，穿上正裝，洗漱打扮好，對著鏡子為自己打完氣兒后自信滿滿地走出了家門。到了面試地點，很快就輪到了我。進門之后，還沒等我開口，坐在中間的面試官便大聲喊出了我名字：“小玉!”我當時沒反應過來這個人是誰，只是被她臉上燦爛的笑容吸引去了注意力。

“我是李娟啊，你不認識我了?”我一下子懵了，大腦空白了一分鐘后才記起她是我初中同學，因為高中不在一個學校，所以記憶有些模糊了。只記得別人告訴我她高中畢業(yè)后沒再上大學，不久便嫁給了一個小外貿公司老板的兒子。

但我并不了解的是她老公接了老爸的班，而由于老公性格軟弱，公司大小事情實際上都是由她操持。她很精明能干，在她手下公司規(guī)模擴大了，效益也很不錯，甚至計劃在未來三年上市。那次面試的結果，是她在夸完了我這個高材生之后放話，只要我愿意，隨時歡迎我的加入。

在之后的面試中，有幾家公司表示我們這樣的名牌大學碩士他們當然想要，但是要不起，本科生能干的活兒，聘用研究生既浪費人才也浪費錢，而且他們還擔心我們自身條件較好，更愛跳槽……

昔日的初中同學成了公司老板，本科同學也大都有了一份穩(wěn)定的工作，一個溫暖的家，而我如今揣著“高學歷”，拿著與本科畢業(yè)生相差無幾的工資，窩在北京一個偏遠的山村，只是為了一個戶口。

我的體會是，要不要考研、考哪個學校、考什么專業(yè)，這些問題一定要視自己的情況而定。做決定之前最好對自身需求、優(yōu)劣勢等進行分析，還可以對讀研前后的就業(yè)形勢進行評估，總之，三思而后定。

第二篇：2017浙江公務員考試申論熱點：愚公精神

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2017浙江公務員考試申論熱點：愚公精神

2016年6月，習近平近日對李保國同志先進事跡作出重要批示，指出：“廣大黨員、干部和教育、科技工作者要學習李保國同志心系群眾、扎實苦干、奮發(fā)作為、無私奉獻的高尚精神，自覺為人民服務、為人民造福，努力做出無愧于時代的業(yè)績?！痹谌h上下開展“兩學一做”學習教育之際，李保國同志用其感人事跡給我們全體黨員上了一堂生動的黨課，用其實際行動為廣大黨員樹立了優(yōu)秀黨員的標桿。

在新的歷史時期，愚公精神不僅沒有過時，而且在中國人民正在進行的具有許多新的歷史特點的偉大斗爭中，愈發(fā)彰顯出時代價值。黨的十八大以來，總書記多次提到要弘揚愚公移山精神。

|綜合分析* [重要意義]

“丹青難寫是精神”，精神是如此彌足珍貴。一個人、一個國家總是要有一點精神的。一個人沒有精神容易垮掉，一個國家沒有精神經不起風浪。從這個意義上說，無論個人還是國家，都需要時時補足“精神之鈣”。當前，我國發(fā)展進入關鍵期，改革進入攻堅期，面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務，如何以更大勇氣破思想觀念之束縛、利益固化之藩籬，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局?精神的力量不可或缺。立下愚公志，弘揚愚公移山精神，我們就能排除萬難，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，順利實現“兩個一百年”奮斗目標。

愚公精神是一種優(yōu)秀的文化基因。鑲嵌在中華民族的精神圖譜上，不僅代代相傳，而且與時俱進。愚公移山最早是一篇寓言故事，出自戰(zhàn)國時期《列子·湯問》。它比喻做事要有毅力，有恒心，堅持不懈，迎難而上，不退縮?！拔逅摹毙挛幕\動時期，一些先進的知識分子，將愚公精神挖掘出來，使這則寓言故事，被賦予“為公精神、民眾意識、努力精神”等現代民族精神的含義。

改革攻堅，需要愚公精神。愚公移山精神具有經久不衰的思想魅力，當前，我國發(fā)展進入關鍵期，改革進入攻堅期，供給側結構性改革更是一場革故鼎新的攻堅戰(zhàn)?？倳浿赋觯骸爸袊母镆堰M入攻堅期和深水期，需要解決的問題格外艱巨，都是難啃的硬骨頭。這個時候就要一鼓作氣。畏葸不前不僅不能前進，而且可能前功盡棄?！边@提示我們，打好改革攻堅戰(zhàn)需要付出艱辛努力，需要大力弘揚愚公移山精神。

精準扶貧，需要愚公精神。精準扶貧是全面建成小康社會的應有之義。精準扶貧，既是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。它說不來，唱不來，更不可能僥幸得來，要靠踏踏實實的埋頭苦干、靠不破樓蘭終不還的堅定毅力，以及科學的方法和黨員干部的帶頭作用得來。李保國每年深入基層200多天，在太行山上從事科學研究，讓群眾走上致富路。魏登殿帶領村民在絕壁上肩挑、背馱、手刨，筑出一條條通村通組公路，解決村民吃水、用電、致富難題。這就是愚公精神在新時代的體現。

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|對策措施* 弘揚愚公移山精神，就是要持之以恒、久久為功。矢志不移、至死不渝，子孫相繼、久久為功，這種“咬定青山不放松”的韌勁是愚公移山精神的核心。當前，我們正在為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。奮斗目標是如此宏偉、如此鼓舞人心，但實現的過程既不會順風順水，更不可能一蹴而就，必然充滿曲折和艱辛，需要經過長期的奮斗。越是曲折和艱辛，越要有持之以恒、久久為功的韌勁。“沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路”。只要“立下愚公志”，一任接著一任干，一張藍圖繪到底，宏偉目標就能成為美好現實。

弘揚愚公移山精神，就是要務實重干、勇于擔當。愚公之“愚”，就在于他把別人不敢想、不愿做的事情扛到自己肩上，明知千難萬險卻義無反顧，歷經千辛萬苦仍不改初衷。愚公移山精神最大的特點就是實干，只要認準了的事情，就力排眾議、一干到底。當前，面對改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務，愚公之“愚”顯得尤為可貴。我們要解決經濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題，要啃硬骨頭、涉險灘，必須發(fā)揚愚公移山精神，有問題敢面對，有責任不推脫，敢于觸及矛盾、迎接挑戰(zhàn)，承擔風險、破解難題，逢山開路、遇河架橋。惟其艱難，才更顯勇毅;惟其篤行，才彌足珍貴。有了愚公移山精神，才能邁過溝溝坎坎，越過發(fā)展中的各種陷阱，贏得更加光明的前景。

弘揚愚公移山精神，就是要開放合作、互聯(lián)互通。愚公移山的目的是“指通豫南、達于漢陰”，與外界實現互聯(lián)互通。我國自古就有追求互聯(lián)互通的傳統(tǒng)，創(chuàng)造了許多互聯(lián)互通的奇跡，絲綢之路就是其中的典范。當今時代，實現內外聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展是區(qū)域發(fā)展的必由之路，“一帶一路”建設就是在新的時代條件下實現互聯(lián)互通的新探索。在新時代弘揚愚公移山精神，需要在開放合作、互聯(lián)互通中尋求機遇、集聚優(yōu)勢、實現共贏。

|文章素材* [標題示例] 1.讓“愚公精神”滋潤信仰之田 2.新時代仍需弘揚愚公移山精神 3.“愚公”是一道挺立的脊梁 4.不忘赤子之心 不移愚公之志 [開頭示例] 示例一

“太行、王屋二山，方七百里，高萬仞??”愚公移山是見于《列子·湯問》的一則古老寓言。這則寓言傳承了上千年，愚公移山精神也傳承了上千年。黨的十八大以來，習近平同志多次提到要弘揚愚公移山精神，強調“立下愚公志、打好攻堅戰(zhàn)”。他還在“加強互聯(lián)互通伙伴關系”東道主伙伴對話會上，借愚公移山寓言倡導深化亞洲國家互聯(lián)互通伙伴關

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系。習近平同志的論述不但進一步豐富了愚公移山精神的內涵，賦予其新的時代價值，更啟示我們：新時代仍需弘揚愚公移山精神。

[結尾示例] 示例一

國之所需乃之吾責，民之所需行之所至。李保國所秉承的“愚公精神”，必定能激發(fā)著更大多數人秉志前行，以優(yōu)秀為鏡照亮更多“優(yōu)秀”，必定能讓全面建成小康社會畫下圓滿句號。

[標題示例]

1.讓“愚公精神”滋潤信仰之田 2.新時代仍需弘揚愚公移山精神 3.“愚公”是一道挺立的脊梁 4.不忘赤子之心 不移愚公之志 [開頭示例] 示例一

“太行、王屋二山，方七百里，高萬仞??”愚公移山是見于《列子·湯問》的一則古老寓言。這則寓言傳承了上千年，愚公移山精神也傳承了上千年。黨的十八大以來，習近平同志多次提到要弘揚愚公移山精神，強調“立下愚公志、打好攻堅戰(zhàn)”。他還在“加強互聯(lián)互通伙伴關系”東道主伙伴對話會上，借愚公移山寓言倡導深化亞洲國家互聯(lián)互通伙伴關系。習近平同志的論述不但進一步豐富了愚公移山精神的內涵，賦予其新的時代價值，更啟示我們：新時代仍需弘揚愚公移山精神。

示例二

巍巍太行鑄豐碑，拳拳之心寫忠誠。完成山區(qū)開發(fā)研究成果28項、讓140萬畝荒山披綠、幫助農民增收數十億元??共產黨員、河北農業(yè)大學教授李保國35年如一日，長期奮戰(zhàn)在扶貧攻堅和科技創(chuàng)新第一線，用自己的模范行動彰顯了共產黨員的優(yōu)秀品格，把標桿立在廣大群眾和黨員心中。

[結尾示例] 示例一

國之所需乃之吾責，民之所需行之所至。李保國所秉承的“愚公精神”，必定能激發(fā)著更大多數人秉志前行，以優(yōu)秀為鏡照亮更多“優(yōu)秀”，必定能讓全面建成小康社會畫下圓滿句號。

示例二

偉大的時代需要偉大的精神，偉大的精神成就偉大的事業(yè)。一如既往地傳承和發(fā)揚愚公移山精神，讓其在新時代煥發(fā)出更加璀璨的光芒，凝聚改革發(fā)展穩(wěn)定的強大正能量，這是時代所需。

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示例三

愚公精神告訴我們，人，是要有夢想的，而實現夢想，必定要付出長期而艱苦的努力。人間正道是滄桑，實現中華民族偉大復興，是中華民族近代以來最偉大的夢想。在實現中國夢的過程中，我們遇到的艱難險阻，可能會比以往更多更復雜，這都需要我們拿出新的愚公精神，拿出勇往直前的那種狠勁、艱苦奮斗的那種拼勁、持之以恒的那種韌勁，銳意改革、科學施策、勇于擔當、眾志成城，最終實現我們的目標。

浙江中公教育

第三篇：2017浙江公務員考試申論熱點：農村土地確權

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2017浙江公務員考試申論熱點：農村土地確權

【熱點闡釋】

什么是土地確權?土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、確定，簡稱確權。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內的土地(或稱一宗地)的所有權、使用權的隸屬關系和他項權利的內容。

【中公評析】 土地確權的必要性

1.很多地方都處于“增人不增地，減人不減地”，如果長久不變必定會導致新生人口分不到土地，這是不公平的。

2.土地沒有確權之前，沒有明確農民對土地的相對權利，所以出現了很多強征、強占農耕地的現象，而農民成為了受害者，沒有得到應有的利益。

3.以前咱農民貸款很不方便，因為沒有可以認定的抵押物，只能用聯(lián)保等方式，而且貸款額度也不大。

4.各地對于農民開墾出來的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等“四荒地”沒有統(tǒng)一的確權政策，雖然實際種植依然是原來開墾的農民，一些農民擔心以后這地到底能不能歸自己，自己到底能種多久，而且土地流轉也存在信任問題，承包土地的人對于能種多久也心里沒有底，不敢貿然承包或者承包太多年限。

土地確權的意義

1.農村二輪承包的延續(xù)，讓農民放心。自從1998年開始的農村土地二輪承包開始后，明確了我國農用耕地承包期為30年，之后又提出“穩(wěn)定農村土地承包關系并保持長久不變，不再限定農村土地承包經營的締約期限”，保證農民對土地的所有。

2.有效保護農民財產。土地確權后，土地成為農民的一項“固定資產”

3：貸款方便。土地確權后，土地使用證可以成為一種資產來作為抵押，大大方便了農民貸款，解決農民生產資金緊張的問題。

4.農民可放心大膽往地里投入、流轉。農民開墾出來的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等“四荒地”，對于“四荒地”確權之后，農民可放心大膽往土地投入基礎設施建設，同時對于土地流轉也可增加信任度，對增加收入功不可沒。

土地確權落實對策

1.土地確權“總體上要確地到戶”

對土地等資源性資產，要重點抓緊抓實土地承包經營權確權登記頒證工作;對非經營性資產，重點探索有利于提高公共服務能力的集體統(tǒng)一運營管理有效機制;對經營性資產，重點是明晰產權歸屬，將資產折股量化到集體經濟組織成員，發(fā)展多種形式的股份合作。健全農村集體“三資”管理監(jiān)督和收益分配制度。

2.落實集體所有權，穩(wěn)定農戶承包權，放活土地經營權。

落實集體所有權，就是落實“農民集體所有的不動產和動產，屬于本集體成員集體所有”的法律規(guī)定，明確界定農民的集體成員權，明晰集體土地產權歸屬，實現集體產權主體清晰。穩(wěn)定農戶承包權，就是要依法公正地將集體土地的承包經營權落實到本集體 組織的每個農戶。放活土地經營權，http://zj.offcn.com

就是允許承包農戶將土地經營權依法自愿配置給有經營意愿和經營能力的主體，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。

浙江中公教育

第四篇：公務員考試申論熱點

公務員考試申論范文：確保公共安全

近年來，我國公共安全事故頻發(fā)，人民的安全和利益受到了嚴重的威脅，公共安全事故成為阻礙我國經濟社會發(fā)展的嚴峻問題。上海市市委書記韓正曾在政府工作會議上指出：“讓人們安居樂業(yè)是政府的重要責任，也是政府造福一方的重要內容。”而當前公共安全事故嚴重影響了人民安居樂業(yè)，因此采取有效措施，解決公共安全問題，為人民樂享發(fā)展成果創(chuàng)造良好的環(huán)境，保障社會和諧發(fā)展的大局勢在必行。

政府是社會資源的分配者，是社會生產生活的組織者，也是社會秩序的維護者，在調集資源、組織力量等方面享有得天獨厚的優(yōu)勢，因此，在保障公共安全建設中，也應當承擔起責任，發(fā)揮好作用。

完善的公共安全基礎設施建設是社會公共安全的硬件保障。近年來，我國生產、衛(wèi)生、交通等公共安全事故頻發(fā)的狀況在很大程度上就是公共基礎設施配置不足和保障不及時造成的，這就在無法控制的天災的基礎上又增加了人禍的因素，給人民群眾的生命財產安全造成了嚴重的威脅。公共安全基礎設施建設牽涉面廣、投資量大、收益小，因此，政府不但應在財政預算及稅收政策等方面加大幫扶力度，同時還應有效調集、調控社會資源，組織基礎設施建設，做好安全事故防范的屏障。

各類企業(yè)是安全生產的責任主體，因此，要從根本上提高公共安全保障能力，還要做好企業(yè)的安全能力建設。要鼓勵和督促企業(yè)依法加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，加大對安全生產的投入，完善安全生產條件，確保安全生產。在現實的生產經營活動中，很多企業(yè)或面臨著嚴重的生存競爭壓力，或沒有足夠的安全生產責任意識，對安全生產的管理和投入都不到位，這就要求政府充分發(fā)揮自己的作用，適當扶持，增加投入。同時要求或幫助企業(yè)做好領導干部和職工的安全生產意識和安全生產技能的培訓。

公共安全的實現，離不開健全、完善、及時、有效的監(jiān)督機制建設。政府既要強化自身公共安全執(zhí)法監(jiān)察能力建設，強化行政部門安全監(jiān)管職能，又要充分調動社會力量，尊重廣大群眾和新聞媒體的監(jiān)督權利，為社會監(jiān)督創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，做到對于群眾和媒體反映的問題深入調查、及時反饋、妥善處理。

公共安全建設關系到每個公民的切身利益，關系到經濟社會發(fā)展的大局，關系到整個社會的和諧穩(wěn)定，它由諸多方面組成，由多種力量維系，由多個體系保障，絕非一人一時之力可達成。因此，只有全社會共同行動，將公共安全建設作為一項必須始終緊抓和重點建設的工作進行下去，我們的公共安全才能得到保障，社會也必將更加和諧。

公務員考試申論范文：實現社會管理“新突破”

加強社會建設，創(chuàng)新社會管理，是改革開放新階段面臨的一個重大戰(zhàn)略問題。創(chuàng)新社會管理，不單是維穩(wěn)行為、管控行為和部門行為，更重要的是執(zhí)政行為、人本行為和社會行為。從這個意義上說，創(chuàng)新社會管理事關鞏固黨的執(zhí)政地位，事關國家長治久安，事關人民安居樂業(yè)。

當前，我國的社會管理還面臨諸多問題，重管理輕服務、重指令輕傾聽、重打壓輕疏導等管理理念長期存在，管理體制格局與快速變動的社會結構、日趨復雜化的利益結構和人民的多元化需求還有很多不相適應的地方，社會管理方式方法上還存在簡單粗暴等情況，這些問題容易造成政府與人民群眾之間、外地人與本地居民之間、企業(yè)與工人之間等等的深度隔閡，甚至引發(fā)重大的群體性事件，不利于社會的穩(wěn)定。為了構建一個和諧、穩(wěn)定的社會格局，實現社會管理的制度化和科學化，要從理念、制度、方式上實現創(chuàng)新，突破社會管理的“瓶頸”。

在觀念轉變上做文章，實現理念創(chuàng)新。社會管理的過程，就是不斷解決矛盾的過程，管理理念的變化決定著矛盾化解的質量。在一些社會管理領域，還存在著“被動式管理”、“單向約束”等管理理念。創(chuàng)新社會管理，各級領導干部要從傳統(tǒng)的“整治命令”思維轉變到“寓管理于服務之中”，始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，切實貫徹黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經常性工作，情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層，使人民群眾經濟上有成就感、政治上有優(yōu)越感、生活上有歸屬感、精神上有愉悅感、保障上有安全感。

在體制機制上出實招，實現制度創(chuàng)新。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。我國社會管理中政府采取“包打天下”、“單打獨斗”的做法，在實際工作中長期存在“各管一段”互不銜接和“共管一段”責任不清等問題，越位、錯位與缺位等現象也時有發(fā)生。創(chuàng)新社會管理，要深化對城鄉(xiāng)管理體制、社區(qū)管理體制、社會組織管理體制、公共資源投入管理體制的改革，調動一切有利于社會和諧的積極因素，明確各部門、各主體權責，形成“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理新機制。

在手段方法上下功夫，實現方式創(chuàng)新。在社會管理中，有些領導干部還是習慣于運用高壓的“硬”手段，不習慣用溝通協(xié)調、道德約束、自律互律的“軟”手段，容易造成干部與群眾之間矛盾的激化，甚至導致群體性事件的出現。創(chuàng)新社會管理，要善于運用群眾路線的工作方式、民主的方式、服務的方式，盡可能通過平等的對話、溝通、協(xié)商、協(xié)調等辦法，從習慣于事后“滅火”轉變到源頭“防火”，從青睞硬性行政手段轉變到重視運用經濟、文化、行政、道德、科技等綜合手段，解決社會問題，化解社會矛盾。

創(chuàng)新社會管理，是全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期我國經濟社會的發(fā)展要求，也是從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項重大戰(zhàn)略任務。我們要在觀念轉變上做文章，在體制機制上出實招，在手段方法上下功夫，大膽創(chuàng)新，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的良好局面。

公務員考試申論范文：乞丐可入圖書館

杭州圖書館允許乞丐和拾荒者入內閱讀，我們見過太多的收荒匠、推銷者莫入的提示標語，卻沒有見過乞丐拾荒者請進的牌子。杭州圖書館的態(tài)度實在讓我們感動。但僅僅是感動怕是不夠的，我們要做的更多的是反思。天下皆知美之為美，斯惡矣。杭州圖書館的好恰恰反襯出我們其它圖書館的問題。

我們有必要弄清楚，辦圖書館到底為了什么？圖書館是為誰辦？圖書館的開辦精神是什么？

——開辦圖書館需要包容的精神。

圖書館的包容性是知識本身的特質決定的。圖書中的知識是人類智慧的結晶，是全人類的共同遺產，任何人都不應該也沒有權利限制別人獲得這份遺產。更為重要的是，這份遺產具有很強的共享性，它并不會像金銀珠寶一樣，多一個人分每個人分得就少一點。越多的人來分享這個遺產，這個遺產并不會因此減少，反而會增多。

圖書館的包容性也是由圖書館功能決定的。圖書館的首要功能是傳播知識和文化，為學習的人營造良好的環(huán)境。知識傳播得越多越廣，來圖書館學習的人越多，圖書館的功能就越是得到很好的發(fā)揮。這無論是對圖書館還是讀者都是善莫大焉的事情。

包容會增加圖書館的管理難度和負擔，會影響圖書館的“有序”運作。但是只要我們堅持包容，受到感化的人越來越多，文明的人越來越多，講秩序的人也越來越多，不僅讓圖書館越來越有序，也會讓這個社會，這個國家越來越文明有序。海納百川有容乃大，堅持包容精神的圖書館只會只會越辦越大，越辦越好。

——圖書館必須堅持公益的精神。

圖書館的公益性首先是由圖書館經費來源決定的。我國的圖書館的經費主要有兩個來源，一是財政投入，一是社會捐贈。這決定了圖書館不是哪一個地方，哪一個學校，哪一個個人的，而是屬于全社會的。那種把圖書館當做是一部分人的財產，把進入圖書館查閱資料當做特權的做法，是保守的、自私的、狹隘的，是一種封建主義的特權思想，嚴重和社會主義的價值觀向背離的，必須堅決給予批判和抵制！

圖書館的公益性也是由世界潮流決定的，美國、以色列、英國??，強盛國家的圖書館無不堅持公益精神。要提升全民的綜合素質，提升綜合國力，堅持圖書館的公益精神是必不可少的環(huán)節(jié)。資本主義國家如此，我們作為社會主義國家，每一個人都應該有受教育的權利。進入圖書館學習知識是教育權利的一種延伸。無論貧窮富貴，無論他來自何方，無論他的從前和將來是什么樣子，圖書館都應該大開方便之門，平等的對待每一個讀者。為全社會建立的圖書館必將得到全社會的支持，從而為解決圖書館的經費問題開辟新的渠道。

堅持包容和公益是會遇到很大的壓力和阻力，越是這樣，堅持才顯得越可貴。這樣的堅持還有賴于讀者的配合，只有這種精神才能換來讀者的感動、體諒、支持，這種精神才能長久的發(fā)出耀眼的光芒！

公務員考試申論范文：讓陽光沁入每一個人的心田

幸福是什么？有人認為十全十美是幸福；有人認為適可而止幸福；有人追求名利雙收，位高權重，以為這才是幸福；有人卻認為隨遇而安、樂享其成，這也是幸福。幸福，不過是主觀世界對客觀世界的反映。然而，如今面對錯綜復雜的外部世界，我們卻出現了種種心理問題。試問，在這樣的社會里，個人幸福都難以實現，何談社會的和諧與穩(wěn)定呢？

生活本身就是不完美的，這就正如斷臂的維納斯能給人更多美的享受一樣。這樣一種生活哲學也與奧地利著名作家門羅的名言不謀而合--幸福應該是帶有缺陷。心里健康是個人幸福和社會穩(wěn)定的“晴雨表”，要積極正確的幸福觀，打造健康快樂的生活。

培養(yǎng)正確的幸福觀，重建轉型時期的價值體系迫在眉睫。早在19世紀中期，法國著名社會學家涂爾干就提出了“社會失范”理論。他用獨特的整體社會學視角，不僅深刻地分析了當時的社會問題，更是一針見血地指明:在社會急劇轉型時期，由于舊的價值體系已經崩塌，然而新的體系尚未建立，在這樣的情況之下，社會整體的道德就面臨巨大的“空窗期”。如今，這樣的情景再次上演。目前，我國正面臨城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化“三化”并進，人們普遍處于焦慮迷茫、不知所錯的狀態(tài)。從這個意義上講，加強社會核心價值體系，弘揚傳統(tǒng)道德美德成為治理轉型“陣痛”的關鍵。

培養(yǎng)正確的幸福觀，建立系統(tǒng)的心里健康教育體系勢在必行。小病小災，打針吃藥就能治愈，但如果一旦并入膏肓，哪怕“亡羊補牢”，也“尤未晚矣”。如今，遍布周遭，我們不得不承認這類的事實普遍存在：急功近利者有之、自暴自棄者有之、妄自菲薄者有之、仇官仇富者有之、驕奢淫逸者有之??以上種種不良的心理問題，都凸顯了加強心里健康教育的重要性。要加強心理疏導，利用心里機構、學校等對開展歷史文化教育，挫折教育和心里品質教育，此其一；要建立心里疏導體制，搭建系統(tǒng)而全面的網絡化平臺，此其二；要完善心里咨詢等方面的立法，尤其是要保障弱勢群體，如精神病人、受災民眾等，賦予他們合法權利，保障其權益，此其三。

“這是一個美好的時代，這也是一個黑暗的時代”，這是世界著名短篇小說家狄更斯在《雙城記》中的描述。這段話至今讀起來，仍然具有重要意義。如今，在社會急劇轉型時期，加強心里健康教育至關重要，要重建完整的社會價值體系，要建立系統(tǒng)的心里健康教育體系，于此才能真正通過樹立正確的幸福觀，讓健康幸福的生活如絢爛的陽光，灑滿大地！

公務員考試申論范文：沿著復興路 共筑中國夢

偉大的事業(yè)，源于偉大的夢想。個人的奮斗如此，國家的發(fā)展亦然。環(huán)顧世界，很少有民族，能像中華民族那樣，歷經苦難與輝煌；也很少有國家，在持續(xù)奮斗中，始終堅持“同一個夢想”。

“現在，大家都在討論中國夢，我以為，實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想?！笨倳浀纳钋殛U述，展現了中華兒女不懈追求的美好愿景，揭示了中華民族內心深處的集體意識，道出了中國夢最為本質的核心內容。

這個夢想，凝聚著近代以來無數仁人志士的探索奮斗；這個夢想，蘊藏著中華民族固有的“家國天下”情懷；這個夢想，更包含著中國走向未來的道路自信、理論自信、制度自信。

“國家好，民族好，大家才會好”?；厥捉詠?，瓜分豆剖的危險、亡國滅種的陰霾、“東亞病夫”的歧視??國家失去尊嚴，民族飽受屈辱，個人何敢言夢？從新中國“站起來”，到改革開放“富起來”，再到新世紀“強起來”，國家民族的強盛，讓人民的幸福有了堅實依托；“中國夢”的茁壯，使個人夢想有了廣闊空間。吃飽穿暖、下海經商、有車有房??個人夢想的日益豐富，再次說明，中華民族是一個命運共同體，有國家的繁榮昌盛，才有個人的全面發(fā)展；實現中華民族偉大復興，體現了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼。

“人們對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。國家之夢，反映國民之夢；個人之夢，融為民族之夢。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，在當今中國，國家理念與人民期盼同聲相應；個人夢想與民族夢想一脈相承，中國夢既是“強國夢”，也是“富民夢”。全面建成小康社會的目標、建設富強民主文明和諧現代化國家的藍圖，對接著“更好的教育”、“更滿意的收入”、“更可靠的社會保障”的群眾期盼。個人敢做夢，國家能圓夢，在中華民族偉大復興的征程中，中國夢正一步步變?yōu)楝F實，讓人民感受變遷、觸摸幸福、實現理想。

北京的長安街，取盛唐之意，貫穿于建國、復興二門間，謂之長治久安。只有創(chuàng)造了燦爛文明的民族，才會如此渴望再創(chuàng)輝煌；也只有歷盡苦難滄桑的國家，才更珍惜來之不易的道路。沿著這條復興之路，為夢想努力奮斗，讓夢想照進現實，我們的目標一定要達到，我們的目標一定能夠達到。

中國夢，我們曾經離它如此之遠，我們從未離它如此之近。

公務員考試申論范文：納入標準與政府擔心的矛盾統(tǒng)一于人民利

益

“泉眼無聲惜細流,樹陰照水愛晴柔”，詩中如畫般的景色，現在卻成了可望而不可及的奢侈。由于工業(yè)革命以來，人類為了一己之私而肆無忌憚地發(fā)展高耗能高污染的產業(yè)，攀比并炫耀般的過“高品質”的生活，向大自然排放出大量廢氣、毒氣，尤其是PM2.5，成為空氣污染的元兇，嚴重威脅著人們的身體健康。

PM2.5作為空氣質量標準的政策一經出臺，就得到了社會各界的普遍關注，其初衷在于提供環(huán)境治理措施的可靠依據，監(jiān)測并不是目的，最終目標是為了治理，以改善大氣環(huán)境，維護人體健康。而地方政府則擔心空氣質量不達標，增加環(huán)保部門的環(huán)保壓力。二者看似矛盾，實則統(tǒng)一。

矛盾對立面在于監(jiān)測PM2.5初衷考慮的是人民利益，而地方政府的擔心似乎過多考慮自身的利益。將PM2.5作為空氣質量監(jiān)測指標是希望通過監(jiān)測數據，動態(tài)跟蹤等手段將大氣污染的元兇抓住，以便于為治理措施出臺提供科學依據，以達到大氣污染治理和空氣質量改善的目的，更多考慮到人民群眾的身體健康。而從表面上來看，地方政府關于藍天數減少，空氣質量不達標，面子上過不去，給環(huán)境保護工作增加壓力等擔心更多考慮到了政府的利益。二者看似是對立的，實則不然。

地方政府的擔心核心也是考慮到群眾的利益。地方政府的擔心不無道理，以往的環(huán)保報告往往比較籠統(tǒng)的闡述空氣質量，如優(yōu)、良、中、差，或輕度污染、中度或重度污染，對于具體數據沒有闡述，如若對空氣質量進行量化分析，從感官上來講會強化其負面效果，可能會引起群眾恐慌。而監(jiān)測對于環(huán)保部門在技術上提出了很大的挑戰(zhàn)，如果在短期內，無法達到群眾滿意的空氣質量條件，可能引發(fā)更多的矛盾甚至沖突。因此從維護群眾利益的角度來講，二者實際上是統(tǒng)一的。

既然二者統(tǒng)一，無論是標準的出臺還是政府的擔心，落腳點都在于保障人民群中的利益，那么就應該按照這一標準，奔著最終的目標，科學執(zhí)行這一標準。在保證群眾知情權的同時，也為大氣污染的治理貢獻科學數據。也不枉人民群中的期盼，滿足群中的空氣質量訴求。

“舉大事，必當下順民心，上合天意，功乃可成?！敝卫泶髿馕廴臼堑妹裥摹㈨樏褚獾拇笫?。治理大氣污染，唯有先科學規(guī)劃空氣質量標準，這是讓國人生活在鳥語花香、空氣清新世界里而邁出的第一步！

公務員考試申論：跳出“一畝三分地”才有一體化

打破傳統(tǒng)的以行政區(qū)劃為界線的分割式治理體系，告別人為配置資源的老路子，讓市場決定資源配置，才能實現京津冀一體化的合作共贏

從兩會到現在，“京津冀一體化”一直是個社會熱點。日前河北出臺新型城鎮(zhèn)化有關政策，提出發(fā)揮保定和廊坊首都功能疏解及首都核心區(qū)生態(tài)建設的服務作用，進一步強化石家莊、唐山在京津冀區(qū)域中的兩翼輻射帶動功能。與此同時，京津兩地積極推動 “雙城”交通一體化，高鐵、地鐵、公交“一卡通”已經提上日程。這一系列舉措，讓人們感受到了京津冀一體化的前行步伐。

總書記在要求京津冀協(xié)同發(fā)展時，強調應打破自家“一畝三分地”的思維定式，抱成團朝著頂層設計的目標一起做。首都功能的調整疏解，通訊、交通設施的統(tǒng)一連接，意味著行政資源、民生資源和市場資源將突破已有行政區(qū)劃，在京津冀區(qū)域內進行優(yōu)化配置。那么，如何真正跳出“一畝三分地”？如何把資源切實配置好？

實際上，就京津冀城市群面臨的現實課題而言，從區(qū)域發(fā)展平衡，到大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，再到克服日益凸顯的“城市病”，誰也不可能唱好獨角戲。而且，從以前京津冀合作的經驗教訓來看，“抱團”之路的曲折與艱難，與“一畝三分地”的思想障礙、“我的地盤我做主”的行政壁壘、“肥水不流外人田”的利益羈絆等密切相關。

不謀全局者，不足謀一域。推進京津冀一體化，從政府方面而言，亟須以全局眼光、系統(tǒng)思維，打破傳統(tǒng)的以行政區(qū)劃為界線的分割式治理體系，轉變?yōu)橐允袌雠渲觅Y源、發(fā)揮政府作用的協(xié)同式治理體系。不僅在施政觀念上打破“一畝三分地”，也應體現在城市發(fā)展和治理的實踐中。這就需要加強頂層設計，繪制出三地發(fā)展的大藍圖，明確功能定位、產業(yè)分工、城市布局、設施配套、綜合交通體系等重大問題，并從財政政策、投資政策、項目安排、市場環(huán)境等方面形成具體支撐。只有建立起科學長效的機制，才能實現一加一大于二、一加二大于三的效果。

另一方面，市場作為資源配置的主要操盤者，其決定性作用能否有效發(fā)揮，決定了分工協(xié)作的未來?？陀^看，由于經濟發(fā)展水平的不同、城市定位的差異，不同城市對于行政、民生資源和產業(yè)的轉移，存在訴求上的差異。目前，北京發(fā)展走到了一個拐點，面臨著資源、環(huán)境、人口的多重壓力；天津需破解產業(yè)升級等難題；河北鋼鐵等“兩高”產業(yè)產能過剩嚴重，結構轉型迫在眉睫。有道是家家有本難念的經，北京如何通過“舍”而后“得”，天津如何做好“加”與“減”，河北如何實現“轉”與“調”，說到根子上，還是一個資源配置的問題。

最近，廊坊市市長接受媒體采訪時表示，面對北京準備向外轉移的1000多家企業(yè)，廊坊并不會盲目地接收。他們將從企業(yè)清單中精心篩選目標，避免低質低效項目進入。實際上，對發(fā)展路徑的選擇，恰恰說明在新一輪區(qū)域經濟和產業(yè)的大洗牌中，地方政府再也不能撿到籃子里都是菜，而應按照當地資源環(huán)境承載力的“胃口”、產業(yè)經濟規(guī)律來辦事。簡言之，就是告別人為配置資源的老路子，加快推進市場一體化進程，推動各種要素按照市場規(guī)律在區(qū)域內自由流動、優(yōu)化配置。這是產業(yè)調整降低成本、控制風險的治本之策，也是推動京津冀協(xié)同發(fā)展的成功之要。

作為一項重大國家戰(zhàn)略，京津冀一體化的進程，本身就是全面深化改革的生動實踐。打破條條框框，協(xié)同方方面面，以改革邏輯處理好政府和市場的關系，發(fā)揮好兩個積極性，就能實現各方的合作共贏，為城鎮(zhèn)化進程中的區(qū)域發(fā)展課題提供示范和樣板。

第五篇：公務員考試申論熱點

2013公務員考試申論熱點：民生追求

【背景鏈接】

“十八大報告把民生問題擺上了更加突出的位置，省委《意見》提出，要推進民生改善和社會管理創(chuàng)新，提升人民群眾的幸福感和滿意度，把提高居民收入水平作為實施民生幸福工程的核心任務，這讓7800萬江蘇人看到了一個錢包更鼓、生活更有保障的美好未來?！笔∪肆Y源和社會保障廳廳長譚穎說。

“把人民對美好生活的向往作為我們的工作追求?！?013年1月20日，省委書記羅志軍在參加省“兩會”南京代表團審議時說的話深入人心，“民生追求”成為省“兩會”的熱門話題。

【標準表述】

作為國民收入再分配的機制，社會保障對于提高“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的水平，推進基本公共服務均等化，調節(jié)收入分配，實現社會公平有著十分重要的現實意義。加強社會保障建設，就是要以增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性為重點，加快社會保障擴面，穩(wěn)步提高保障水平和統(tǒng)籌層次，推進城鄉(xiāng)制度接軌，實現人人享有基本社會保障，提升百姓的幸福感。

[現實意義]

就業(yè)是民生之本。《意見》把促進就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事，首次提出“推動實現更加充分更高質量的就業(yè)”。更加充分更高質量的就業(yè)，就是要求更高、內涵更豐富，包含創(chuàng)造充分的就業(yè)機會、營造公平的就業(yè)環(huán)境、形成合理的就業(yè)結構、培養(yǎng)良好的就業(yè)能力和構建和諧勞動關系。未來江蘇省將堅持實施更加積極的就業(yè)政策，著力在促進穩(wěn)定就業(yè)、素質就業(yè)、平等就業(yè)、體面就業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)上下功夫，努力形成“五位一體”就業(yè)新格局，推動實現更高質量的充分就業(yè)。

[措施]

要想促進城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，中公教育專家建議，除了通過提高就業(yè)質量增加工資性收入、鼓勵創(chuàng)業(yè)增加經營性收入、完善社保體系增加保障性收入外，重點要深化企業(yè)和機關事業(yè)單位工資制度改革，堅持在“四個著力”上下功夫：

一是著力加大企業(yè)工資分配宏觀調控力度。引導企業(yè)建立健全工資決定機制和正常增長機制，實現企業(yè)職工勞動報酬隨勞動生產率提高而同步提高；

二是著力提高一線職工工資水平。引導和鼓勵企業(yè)提高一線職工工資水平；

三是著力健全工資支付保障機制。建立健全工資支付預警和保證金制度，依法保障勞動者勞有所得；

四是著力完善機關事業(yè)單位工資分配制度。

總之，就是要我們堅持把提高居民收入水平作為實施民生幸福工程的核心任務，拓寬就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、投資、社保、幫扶等增收渠道，促進城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加。加大財政投入，優(yōu)化資源配置，既盡力而為，加快推進，又量力而行，因地制宜，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，加快實現基本公共服務均等化。