第一篇:人民檢察院關(guān)于懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪工作的匯報(bào)
文章標(biāo)題:人民檢察院關(guān)于懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪工作的匯報(bào) 主任、各位副主任、各位委員:2007年以來(lái),縣檢察院在縣委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委工作中心和檢察工作重點(diǎn),堅(jiān)持“打防并舉,標(biāo)本兼治”方針,加大職務(wù)犯罪查處力度,積極地開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,查處和預(yù)防工作都取得了新進(jìn)展?,F(xiàn)在,我就縣檢察機(jī)關(guān)開展懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪的工作情況向縣人大常委會(huì)作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)懲職務(wù)犯罪
(一)提高思想認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感。查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件,是反腐敗斗爭(zhēng)的重要組成部分,對(duì)鞏固黨的執(zhí)政地位,增進(jìn)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,具有十分重要的意義。因此,縣檢察院始終把這項(xiàng)工作擺在突出位置,引導(dǎo)干警從事關(guān)黨的執(zhí)政地位和人心向背的高度,增強(qiáng)敢辦案、辦好案的決心和信心。長(zhǎng)期以來(lái),檢察干警緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,不斷加大打擊力度,堅(jiān)持公正司法、文明辦案,積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,確保了懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪工作的順利進(jìn)行。
(二)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大監(jiān)督??h檢察院在查辦影響大以及群眾反映強(qiáng)烈的案件時(shí),及時(shí)向縣委請(qǐng)示匯報(bào),主動(dòng)接受縣人大監(jiān)督,取得了縣委和縣人大的有力支持。特別是今年以來(lái),縣委、人大、政府、政協(xié)非常重視和關(guān)心檢察工作。按照《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院、人民檢察院工作的決定》,縣委、人大切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督,及時(shí)就檢察工作中的重大部署和重要事項(xiàng)作出決策,解決檢察工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。上半年,縣編委批準(zhǔn)了縣檢察院反瀆職侵權(quán)機(jī)構(gòu)的更名設(shè)局和領(lǐng)導(dǎo)、人員的設(shè)置,切實(shí)加強(qiáng)了反瀆職侵權(quán)工作。反瀆職侵權(quán)局的設(shè)立,更好地凸顯檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)兩大偵查職能,更有利于加大對(duì)瀆職侵權(quán)檢察職能的宣傳力度和提升整體業(yè)務(wù)水平,同時(shí)也體現(xiàn)了縣委、人大、政府、政協(xié)對(duì)縣檢察機(jī)關(guān)懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪工作的大力支持,體現(xiàn)了全縣上下深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的決心。
(五)加強(qiáng)辦案,為維穩(wěn)工作大局服務(wù)。貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪,是誘發(fā)群體性上訪的重要因素,影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定,也損害了黨和政府的形象。縣檢察院在懲治職務(wù)犯罪的同時(shí),高度重視做好維穩(wěn)工作,通過(guò)加大辦案力度,查明事實(shí)真相,以及輔之以說(shuō)理析法教育,有效地化解了一批因職務(wù)犯罪而引發(fā)的群體性上訪,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。如縣水泥二廠和縣食品廠均是有一定規(guī)模的國(guó)企,2003、2005年上述兩廠職工分別到縣檢察院、縣黨政有關(guān)部門集體上訪,對(duì)我縣的社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)一定的影響。職工集體上訪引起了縣委、縣政府和市檢察院、縣檢察院的高度重視,在縣委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,縣檢察院迅速組織力量深挖縣水泥二廠、縣食品廠的腐敗案件,以實(shí)際行動(dòng)取信于民,同時(shí)還協(xié)助有關(guān)單位做好職工的教育工作,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(六)規(guī)范執(zhí)法行為,確保公正執(zhí)法、文明辦案。近年來(lái),縣檢察院除了在辦案上下功夫外,還抓好自身的監(jiān)督制約,以規(guī)范促辦案。一是實(shí)行“一案三卡”制度,即每辦一宗案件要執(zhí)行“辦案告知卡”、“ 廉潔自律卡
”和“ 回訪監(jiān)督卡”,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督,保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。二是抓住執(zhí)法重點(diǎn)環(huán)節(jié)制定了三項(xiàng)辦案規(guī)定,即查辦職務(wù)犯罪實(shí)行立案報(bào)市檢察院備案制度,擬不起訴、撤案實(shí)行報(bào)市檢察院批準(zhǔn)制度、對(duì)確定不予刑事賠償?shù)陌讣?bào)市檢察院審查制度,從而有效地加強(qiáng)了對(duì)反貪、瀆檢部門偵查活動(dòng)的監(jiān)督制約。三是今年以來(lái)開始實(shí)行訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像,對(duì)規(guī)范檢察干警的執(zhí)法行為、保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益、提升偵查水平、促進(jìn)公正執(zhí)法意義重大。四是認(rèn)真開展人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作。人民監(jiān)督員制度是加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪工作外部監(jiān)督的一項(xiàng)改革舉措。實(shí)施兩年來(lái),人民監(jiān)督員對(duì)3件擬不起訴職務(wù)犯罪案件進(jìn)行監(jiān)督,經(jīng)檢察委員會(huì)研究,全部采納了人民監(jiān)督員的意見。實(shí)踐證明,人民監(jiān)督員制度的推行,在促進(jìn)公正執(zhí)法和隊(duì)伍廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。二、緊密結(jié)合檢察職能,扎實(shí)開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作
近年來(lái),縣檢察院堅(jiān)持“打防并舉,標(biāo)本兼治”的綜合治理方針,立足檢察職能,結(jié)合辦案,及時(shí)提出檢察建議,幫助有關(guān)行業(yè)和單位完善管理制度,從源頭上治理和防范職務(wù)犯罪的發(fā)生,努力在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系中發(fā)揮積極作用。
(一)加強(qiáng)預(yù)防工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是高度重視預(yù)防工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、組織領(lǐng)導(dǎo)和人員配置,在2003年檢察機(jī)構(gòu)改革中,專門設(shè)置了綜合預(yù)防科,改變了過(guò)去職務(wù)犯罪預(yù)防專業(yè)化不強(qiáng),人員不固定,職責(zé)不明確的弊端。二是由點(diǎn)到面,加強(qiáng)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。目前縣檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防部門的干警只有4人,如果單單依靠檢察機(jī)關(guān)的力量開展預(yù)防職務(wù)犯罪,成效畢竟有限。2003年以來(lái),縣檢察院主動(dòng)與國(guó)土、教育、衛(wèi)生、供電、農(nóng)信、煙草等42家黨政機(jī)關(guān)、金融單位、國(guó)有企業(yè)建立了聯(lián)合預(yù)防工作機(jī)制,初步實(shí)現(xiàn)了預(yù)防工作社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化。
(二)以檢察建議為重要手段,積極開展個(gè)案預(yù)防。結(jié)合查辦具體案件提出并督促落實(shí)檢察建議,是縣檢察機(jī)
(三)主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)手,共同開展系統(tǒng)預(yù)防。四年來(lái),縣檢察機(jī)關(guān)開展系統(tǒng)預(yù)防活動(dòng)41次,受教育5000多人(次)。如縣檢察院與縣金融、建設(shè)、衛(wèi)生等系統(tǒng)加強(qiáng)聯(lián)系,開展了一系列的預(yù)防活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大了預(yù)防工作的影響。分別與縣農(nóng)村信用聯(lián)社、縣人壽保險(xiǎn)、縣稅務(wù)部門建立了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議制度和案件線索移送、通報(bào)、協(xié)查制度,成立了預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組,加大了預(yù)防工作力度。去年,全縣深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng),縣檢察院反貪綜合預(yù)防部門結(jié)合形勢(shì)需要,撰寫了《開展治理商業(yè)賄賂,做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》等宣傳資料,派員到縣地稅局、縣衛(wèi)生局、縣供電局、縣人壽保險(xiǎn)等單位舉辦法制講座,受到了這些單位的好評(píng)。
(四)圍繞大型重點(diǎn)建設(shè)工程,及時(shí)開展同步預(yù)防。縣檢察院開展同步預(yù)防的方式主要是參與縣紀(jì)委牽頭組織的重大工程預(yù)防腐敗聯(lián)席會(huì)議,通過(guò)與有關(guān)工程建設(shè)單位相互配合,在工程的不同階段相應(yīng)采取不同的預(yù)防對(duì)策,如提供法律咨詢服務(wù),開展法制宣傳教育,參與制定廉政制度,協(xié)助工程單位加強(qiáng)招投標(biāo)的監(jiān)督等,做到預(yù)防工作與建設(shè)工程同步。2003年以來(lái),縣檢察院參與縣重大工程預(yù)防腐敗聯(lián)席會(huì)議17次,對(duì)吉黃公路、平海電廠、惠東中學(xué)高中部等重大工程建設(shè)項(xiàng)目開展同步預(yù)防,落實(shí)了廉政制度,推動(dòng)工程建設(shè)的健康開展。
(五)深入群眾、深入社會(huì)開展預(yù)防職務(wù)犯罪。反腐敗離不開人民群眾支持和參與,因此,縣檢察院每年通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和舉辦“舉報(bào)宣傳周”、舉辦圖片展覽、張貼標(biāo)語(yǔ)、檢務(wù)公開、參與“12·4”全國(guó)法制宣傳日、送法下鄉(xiāng)等方式,進(jìn)行廣泛的法制宣傳教育,讓人民群眾深入了解反貪、瀆檢工作,提高了參與懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪的積極性。
近年來(lái),縣檢察機(jī)關(guān)為推動(dòng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。但是,查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作與黨和人民群眾的要求、與人大代表的期望還有不少差距。
一是個(gè)別干警對(duì)查處與預(yù)防職務(wù)犯罪二者的關(guān)系認(rèn)識(shí)不足,有重辦案輕預(yù)防的思想觀念,特別是在辦案任務(wù)較重的情況下,對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作抓得時(shí)緊時(shí)松。二是部分干警就案辦案,忽視辦案的法律效果、政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。三是隊(duì)伍的整
體素質(zhì)和執(zhí)法水平,以及辦案能力與當(dāng)前新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有差距。四是辦案經(jīng)費(fèi)不足,需要靠追繳贓款上交財(cái)政返還來(lái)彌補(bǔ)缺口,裝備不能完全適應(yīng)當(dāng)前查辦案件的需要,偵查和預(yù)防工作的科技含量還比較低。五是預(yù)防手段和形式有待進(jìn)一步完善和提高。六是反貪工作與瀆檢工作發(fā)展不平衡,瀆檢工作需要進(jìn)一步加大力度。七是對(duì)新時(shí)期懲治職務(wù)犯罪的對(duì)策深入研究做得不夠,建言獻(xiàn)策和調(diào)研水平有待進(jìn)一步提高。縣檢察院高度重視這些不足,正在采取措施努力加以改進(jìn)。三、下步工作打算
縣檢察院將堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,圍繞上級(jí)有關(guān)反腐敗斗爭(zhēng)的總體部署,不斷強(qiáng)化工作措施,加大辦案力度,完善工作機(jī)制,依法全面履行職責(zé),努力推動(dòng)懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪工作持續(xù)深入開展。
一是突出打擊重點(diǎn),加大打擊力度。堅(jiān)持嚴(yán)肅查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪案件,國(guó)家工作人員利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行權(quán)錢交易的職務(wù)犯罪案件,工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷和政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂犯罪案件,重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故中的職務(wù)犯罪案件。嚴(yán)肅查辦與黑惡勢(shì)力相牽連的職務(wù)犯罪,打掉黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及國(guó)有企業(yè)重組、改制、破產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件,積極查辦發(fā)生在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、資金高度密集領(lǐng)域、壟斷性行業(yè)中的貪污賄賂、失職瀆職犯罪案件。依法查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益、社會(huì)影響惡劣的職務(wù)犯罪案件。
二是堅(jiān)持“保證辦案質(zhì)量,規(guī)范辦案行為”不放松。始終把質(zhì)量作為辦案工作的生命線,進(jìn)一步規(guī)范偵查工作,依法文明辦案。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育,引導(dǎo)全體干警牢固樹立正確的執(zhí)法思想,嚴(yán)格按法律、按程序辦案,切實(shí)防止和堅(jiān)決糾正不規(guī)范的執(zhí)法行為。加強(qiáng)對(duì)查辦職務(wù)犯罪的內(nèi)外監(jiān)督制約。認(rèn)真抓好案件線索管理、查辦要案工作請(qǐng)示報(bào)告以及報(bào)批、報(bào)備案,同步錄音錄像等制度的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行辦案安全的各項(xiàng)規(guī)定,規(guī)范偵查工作,確保辦案安全。
三是以更名設(shè)局為契機(jī),努力開創(chuàng)反瀆職侵權(quán)工作的新局面。反瀆職侵權(quán)局爭(zhēng)取在下半年掛牌辦公,要充分認(rèn)識(shí)反瀆職侵權(quán)局成立不是簡(jiǎn)單地更名設(shè)局,而是深入貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神的重要舉措,是加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)工作的需要,因此,對(duì)查處瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪必須一查到底,決不手軟。將反瀆職侵權(quán)工作擺在同反貪工作同等突出的位置來(lái)抓,要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)單位的配合,健全協(xié)作配合工作機(jī)制,形成合力,把反瀆職侵權(quán)工作提高到一個(gè)新的水平。
四是結(jié)合辦案開展預(yù)防工作,實(shí)現(xiàn)辦案的法律、政治、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。把預(yù)防涉及公共權(quán)益、公共項(xiàng)目、公共資金管理中的職務(wù)犯罪作為重點(diǎn)。結(jié)合辦案,加強(qiáng)預(yù)防對(duì)策研究,及時(shí)提出檢察建議,要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防工作自身專業(yè)化建設(shè),在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系中發(fā)揮積極作用。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)反貪、反瀆職侵權(quán)隊(duì)伍建設(shè),為服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)提供組織保證。要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,持之以恒地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)檢察隊(duì)伍。
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第二篇:人民檢察院關(guān)于懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪工作的匯報(bào)
主任、各位副主任、各位委員:
2007年以來(lái),縣檢察院在縣委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委工作中心和檢察工作重點(diǎn),堅(jiān)持“打防并舉,標(biāo)本兼治”方針,加大職務(wù)犯罪查處力度,積極地開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,查處和預(yù)防工作都取得了新進(jìn)展?,F(xiàn)在,我就
縣檢察機(jī)關(guān)開展懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪的工作情況向縣人大常委會(huì)作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)懲職務(wù)犯罪
2007年至今年3月,縣檢察院共受理和初查涉嫌貪污賄賂、瀆職案件122件,立案?jìng)刹?5件,其中貪污案14件、賄賂案7件、挪用公款案5件、私分國(guó)有資產(chǎn)案3件、瀆職案6件,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失1795萬(wàn)元,查處科級(jí)干部2人。立案?jìng)刹榈呢澪圪V賂犯罪案件中涉案數(shù)額1萬(wàn)元以上不滿5萬(wàn)元的有4件,5萬(wàn)元以上不滿10萬(wàn)元的有7件,10萬(wàn)元以上不滿50萬(wàn)元的有14件,50萬(wàn)元以上不滿100萬(wàn)元的有2件,100萬(wàn)元以上的有2件。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感。查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件,是反腐敗斗爭(zhēng)的重要組成部分,對(duì)鞏固黨的執(zhí)政地位,增進(jìn)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,具有十分重要的意義。因此,縣檢察院始終把這項(xiàng)工作擺在突出位置,引導(dǎo)干警從事關(guān)黨的執(zhí)政地位和人心向背的高度,增強(qiáng)敢辦案、辦好案的決心和信心。長(zhǎng)期以來(lái),檢察干警緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,不斷加大打擊力度,堅(jiān)持公正司法、文明辦案,積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,確保了懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪工作的順利進(jìn)行。
(二)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大監(jiān)督。縣檢察院在查辦影響大以及群眾反映強(qiáng)烈的案件時(shí),及時(shí)向縣委請(qǐng)示匯報(bào),主動(dòng)接受縣人大監(jiān)督,取得了縣委和縣人大的有力支持。特別是今年以來(lái),縣委、人大、政府、政協(xié)非常重視和關(guān)心檢察工作。按照《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院、人民檢察院工作的決定》,縣委、人大切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督,及時(shí)就檢察工作中的重大部署和重要事項(xiàng)作出決策,解決檢察工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。上半年,縣編委批準(zhǔn)了縣檢察院反瀆職侵權(quán)機(jī)構(gòu)的更名設(shè)局和領(lǐng)導(dǎo)、人員的設(shè)置,切實(shí)加強(qiáng)了反瀆職侵權(quán)工作。反瀆職侵權(quán)局的設(shè)立,更好地凸顯檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)兩大偵查職能,更有利于加大對(duì)瀆職侵權(quán)檢察職能的宣傳力度和提升整體業(yè)務(wù)水平,同時(shí)也體現(xiàn)了縣委、人大、政府、政協(xié)對(duì)縣檢察機(jī)關(guān)懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪工作的大力支持,體現(xiàn)了全縣上下深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的決心。
(三)查處了一批社會(huì)影響較大的“重點(diǎn)部門”的職務(wù)犯罪案件。2003年以來(lái),共立案?jìng)刹榘l(fā)生在黨政機(jī)關(guān)工作人員涉嫌職務(wù)犯罪10件10人,件數(shù)占立案總數(shù)的29%。如查辦了縣外事僑務(wù)局副局長(zhǎng)馮碧濃涉嫌受賄7萬(wàn)元案,縣林業(yè)局森林公安分局原副局長(zhǎng)張茂城玩忽職守案,巽寮地稅所原副所長(zhǎng)黃衛(wèi)防利用職務(wù)便利挪用公款87萬(wàn)元案,縣公安局蕉田派出所民警楊日祥幫助犯罪分子逃避處罰案等,這些案件的查處有力震懾了犯罪,充分顯示了縣委縣政府反腐敗的決心,同時(shí)教育了干部,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(四)查處了一批群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)部位”的職務(wù)犯罪案件。金融部門、國(guó)企改制、房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題是社會(huì)熱門的話題和群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。因此,縣檢察院將此作為查處的工作重點(diǎn),采取有力措施依法嚴(yán)懲。共立案?jìng)刹閲?guó)企、金融部門、房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪15件17人,件數(shù)占立案總數(shù)的43%。如查處了廣東信托投資公司惠州公司財(cái)務(wù)經(jīng)理古旭東受賄235萬(wàn)元大案,縣水泥二廠原財(cái)務(wù)股副股長(zhǎng)黃呈欽等三人貪污4.8萬(wàn)元、挪用公款51.2萬(wàn)元案,原廣東廣發(fā)房地產(chǎn)公司惠東工程部陳國(guó)忠、彭粲等人貪污25萬(wàn)多元案等,以上這些案件的查處,挽回了國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失,保障了經(jīng)濟(jì)建設(shè),維護(hù)了企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序和職工的合法權(quán)益,得到社會(huì)和人民群眾的肯定。
(五)加強(qiáng)辦案,為維穩(wěn)工作大局服務(wù)。貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪,是誘發(fā)群體性上訪的重要因素,影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定,也損害了黨和政府的形象。縣檢察院在懲治職務(wù)犯罪的同時(shí),高度重視做好維穩(wěn)工作,通過(guò)加大辦案力度,查明事實(shí)真相,以及輔之以說(shuō)理析法教育,有效地化解了一批因職務(wù)犯罪而引發(fā)的群體性上訪,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。如縣水泥二廠和縣食品廠均是有一定規(guī)模的國(guó)企,2003、2005年上述兩廠職工分別到縣檢察院、縣黨政有關(guān)部門集體上訪,對(duì)我縣的社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)一定的影響。職工集體上訪引起了縣委、縣政府和市檢察院、縣檢察院的高度重視,在縣委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,縣檢察院迅速組織力量深挖縣水泥二廠、縣食品廠的腐敗案件,以實(shí)際行動(dòng)取信于民,同時(shí)還協(xié)助有關(guān)單位做好職工的教育工作,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(六)規(guī)范執(zhí)法行為,確保公
第三篇:人民檢察院關(guān)于懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪工作的匯報(bào)
人民檢察院關(guān)于懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪工作的匯報(bào)
主任、各位副主任、各位委員:
XX年以來(lái),縣檢察院在縣委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委工作中心和檢察工作重點(diǎn),堅(jiān)持“打防并舉,標(biāo)本兼治”方針,加大職務(wù)犯罪查處力度,積極地開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,查處和預(yù)防工作都取得了新進(jìn)展?,F(xiàn)在,我就縣檢察機(jī)關(guān)開展懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪的工作情況向縣人大常委會(huì)作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)懲職務(wù)犯罪
XX年至今年3月,縣檢察院共受理和初查涉嫌貪污賄賂、瀆職案件122件,立案?jìng)刹?5件,其中貪污案14件、賄賂案7件、挪用公款案5件、私分國(guó)有資產(chǎn)案3件、瀆職案6件,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失1795萬(wàn)元,查處科級(jí)干部2人。立案?jìng)刹榈呢澪圪V賂犯罪案件中涉案數(shù)額1萬(wàn)元以上不滿5萬(wàn)元的有4件,5萬(wàn)元以上不滿10萬(wàn)元的有7件,10萬(wàn)元以上不滿50萬(wàn)元的有14件,50萬(wàn)元以上不滿100萬(wàn)元的有2件,100萬(wàn)元以上的有2件。
提高思想認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感。查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件,是反腐敗斗爭(zhēng)的重要組成部分,對(duì)鞏固黨的執(zhí)政地位,增進(jìn)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,具有十分重要的意義。因此,縣檢察院始終把這項(xiàng)工作擺在突出位置,引導(dǎo)干警從事關(guān)黨的執(zhí)政地位和人心向背的高度,增強(qiáng)敢辦案、辦好案的決心和信心。長(zhǎng)期以來(lái),檢察干警緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,不斷加大打擊力度,堅(jiān)持公正司法、文明辦案,積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,確保了懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪工作的順利進(jìn)行。
始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大監(jiān)督??h檢察院在查辦影響大以及群眾反映強(qiáng)烈的案件時(shí),及時(shí)向縣委請(qǐng)示匯報(bào),主動(dòng)接受縣人大監(jiān)督,取得了縣委和縣人大的有力支持。特別是今年以來(lái),縣委、人大、政府、政協(xié)非常重視和關(guān)心檢察工作。按照《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院、人民檢察院工作的決定》,縣委、人大切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督,及時(shí)就檢察工作中的重大部署和重要事項(xiàng)作出決策,解決檢察工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。上半年,縣編委批準(zhǔn)了縣檢察院反瀆職侵權(quán)機(jī)構(gòu)的更名設(shè)局和領(lǐng)導(dǎo)、人員的設(shè)置,切實(shí)加強(qiáng)了反瀆職侵權(quán)工作。反瀆職侵權(quán)局的設(shè)立,更好地凸顯檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)兩大偵查職能,更有利于加大對(duì)瀆職侵權(quán)檢察職能的宣傳力度和提升整體業(yè)務(wù)水平,同時(shí)也體現(xiàn)了縣委、人大、政府、政協(xié)對(duì)縣檢察機(jī)關(guān)懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪工作的大力支持,體現(xiàn)了全縣上下深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的決心。
查處了一批社會(huì)影響較大的“重點(diǎn)部門”的職務(wù)犯罪案件。XX年以來(lái),共立案?jìng)刹榘l(fā)生在黨政機(jī)關(guān)工作人員涉嫌職務(wù)犯罪10件10人,件數(shù)占立案總數(shù)的29%。如查辦了縣外事僑務(wù)局副局長(zhǎng)馮碧濃涉嫌受賄7萬(wàn)元案,縣林業(yè)局森林公安分局原副局長(zhǎng)張茂城玩忽職守案,巽寮地稅所原副所長(zhǎng)黃衛(wèi)防利用職務(wù)便利挪用公款87萬(wàn)元案,縣公安局蕉田派出所民警楊日祥幫助犯罪分子逃避處罰案等,這些案件的查處有力震懾了犯罪,充分顯示了縣委縣政府反腐敗的決心,同時(shí)教育了干部,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
查處了一批群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)部位”的職務(wù)犯罪案件。金融部門、國(guó)企改制、房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題是社會(huì)熱門的話題和群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。因此,縣檢察院將此作為查處的工作重點(diǎn),采取有力措施依法嚴(yán)懲。共立案?jìng)刹閲?guó)企、金融部門、房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪15件17人,件數(shù)占立案總數(shù)的43%。如查處了廣東信托投資公司惠州公司財(cái)務(wù)經(jīng)理古旭東受賄235萬(wàn)元大案,縣水泥二廠原財(cái)務(wù)股副股長(zhǎng)黃呈欽等三人貪污4.8萬(wàn)元、挪用公款51.2萬(wàn)元案,原廣東廣發(fā)房地產(chǎn)公司惠東工程部陳國(guó)忠、彭粲等人貪污25萬(wàn)多元案等,以上這些案件的查處,挽回了國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失,保障了經(jīng)濟(jì)建設(shè),維護(hù)了企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序和職工的合法權(quán)益,得到社會(huì)和人民群眾的肯定。
加強(qiáng)辦案,為維穩(wěn)工作大局服務(wù)。貪污賄賂、瀆職等職 務(wù)犯罪,是誘發(fā)群體性上訪的重要因素,影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定,也損害了黨和政府的形象??h檢察院在懲治職務(wù)犯罪的同時(shí),高度重視做好維穩(wěn)工作,通過(guò)加大辦案力度,查明事實(shí)真相,以及輔之以說(shuō)理析法教育,有效地化解了一批因職務(wù)犯罪而引發(fā)的群體性上訪,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。如縣水泥二廠和縣食品廠均是有一定規(guī)模的國(guó)企,XX、XX年上述兩廠職工分別到縣檢察院、縣黨政有關(guān)部門集體上訪,對(duì)我縣的社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)一定的影響。職工集體上訪引起了縣委、縣政府和市檢察院、縣檢察院的高度重視,在縣委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,縣檢察院迅速組織力量深挖縣水泥二廠、縣食品廠的腐敗案件,以實(shí)際行動(dòng)取信于民,同時(shí)還協(xié)助有關(guān)單位做好職工的教育工作,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
規(guī)范執(zhí)法行為,確保公正執(zhí)法、文明辦案。近年來(lái),縣檢察院除了在辦案上下功夫外,還抓好自身的監(jiān)督制約,以規(guī)范促辦案。一是實(shí)行“一案三卡”制度,即每辦一宗案件要執(zhí)行“辦案告知卡”、“ 廉潔自律卡 ”和“ 回訪監(jiān)督卡”,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督,保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。二是抓住執(zhí)法重點(diǎn)環(huán)節(jié)制定了三項(xiàng)辦案規(guī)定,即查辦職務(wù)犯罪實(shí)行立案報(bào)市檢察院備案制度,擬不起訴、撤案實(shí)行報(bào)市檢察院批準(zhǔn)制度、對(duì)確定不予刑事賠償?shù)陌讣?bào)市檢察院審查制度,從而有效地加強(qiáng)了對(duì)反貪、瀆檢部門偵查活動(dòng)的監(jiān)督制約。三是今年以來(lái)開始實(shí)行訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同 步錄音錄像,對(duì)規(guī)范檢察干警的執(zhí)法行為、保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益、提升偵查水平、促進(jìn)公正執(zhí)法意義重大。四是認(rèn)真開展人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作。人民監(jiān)督員制度是加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪工作外部監(jiān)督的一項(xiàng)改革舉措。實(shí)施兩年來(lái),人民監(jiān)督員對(duì)3件擬不起訴職務(wù)犯罪案件進(jìn)行監(jiān)督,經(jīng)檢察委員會(huì)研究,全部采納了人民監(jiān)督員的意見。實(shí)踐證明,人民監(jiān)督員制度的推行,在促進(jìn)公正執(zhí)法和隊(duì)伍廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。
二、緊密結(jié)合檢察職能,扎實(shí)開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作
近年來(lái),縣檢察院堅(jiān)持“打防并舉,標(biāo)本兼治”的綜合治理方針,立足檢察職能,結(jié)合辦案,及時(shí)提出檢察建議,幫助有關(guān)行業(yè)和單位完善管理制度,從源頭上治理和防范職務(wù)犯罪的發(fā)生,努力在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系中發(fā)揮積極作用。
加強(qiáng)預(yù)防工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是高度重視預(yù)防工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、組織領(lǐng)導(dǎo)和人員配置,在XX年檢察機(jī)構(gòu)改革中,專門設(shè)置了綜合預(yù)防科,改變了過(guò)去職務(wù)犯罪預(yù)防專業(yè)化不強(qiáng),人員不固定,職責(zé)不明確的弊端。二是由點(diǎn)到面,加強(qiáng)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。目前縣檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防部門的干警只有4人,如果單單依靠檢察機(jī)關(guān)的力量開展預(yù)防職務(wù)犯罪,成效畢竟有限。XX年以來(lái),縣檢察院主動(dòng)與國(guó)土、教育、衛(wèi)生、供電、農(nóng)信、煙草等42家黨政機(jī)關(guān)、金融單位、國(guó) 有企業(yè)建立了聯(lián)合預(yù)防工作機(jī)制,初步實(shí)現(xiàn)了預(yù)防工作社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化。
以檢察建議為重要手段,積極開展個(gè)案預(yù)防。結(jié)合查辦具體案件提出并督促落實(shí)檢察建議,是縣檢察機(jī)關(guān)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作最直接的一種方式。在開展個(gè)案預(yù)防工作中,采取“一案一分析、一建議、一整頓、一教育和一回訪”的“五個(gè)一”方式,達(dá)到辦理一起案件、完善一套制度、教育一批干部、治理一個(gè)單位的目的。XX年以來(lái),縣檢察院對(duì)31個(gè)案件開展了個(gè)案預(yù)防工作,針對(duì)發(fā)案單位管理上、制度上存在的問(wèn)題共發(fā)出檢察建議31份。如在XX年查辦了縣農(nóng)村信用聯(lián)社員工藍(lán)某某經(jīng)濟(jì)問(wèn)題后,向該社提出“學(xué)法守法,依法辦事”的檢察建議,該社按照檢察建議認(rèn)真整改,并且每年邀請(qǐng)縣檢察院綜合預(yù)防部門為員工上法制教育課,收效明顯,該社連續(xù)多年無(wú)發(fā)案,避免了經(jīng)濟(jì)上、人事上的損失。XX年,縣檢察院對(duì)縣糧油企業(yè)總公司在轉(zhuǎn)制中出現(xiàn)的虛構(gòu)97萬(wàn)元債務(wù)問(wèn)題,向縣經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)黨委提出了防范建議,得到高度重視,虛構(gòu)債務(wù)問(wèn)題得到及時(shí)糾正,從而避免了重大經(jīng)濟(jì)損失和職務(wù)犯罪的發(fā)生。
主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)手,共同開展系統(tǒng)預(yù)防。四年來(lái),縣檢察機(jī)關(guān)開展系統(tǒng)預(yù)防活動(dòng)41次,受教育5000多人。如縣檢察院與縣金融、建設(shè)、衛(wèi)生等系統(tǒng)加強(qiáng)聯(lián)系,開展了一系列的預(yù)防活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大了預(yù)防工作的影響。分別與縣農(nóng) 村信用聯(lián)社、縣人壽保險(xiǎn)、縣稅務(wù)部門建立了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議制度和案件線索移送、通報(bào)、協(xié)查制度,成立了預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組,加大了預(yù)防工作力度。去年,全縣深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng),縣檢察院反貪綜合預(yù)防部門結(jié)合形勢(shì)需要,撰寫了《開展治理商業(yè)賄賂,做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》等宣傳資料,派員到縣地稅局、縣衛(wèi)生局、縣供電局、縣人壽保險(xiǎn)等單位舉辦法制講座,受到了這些單位的好評(píng)。
圍繞大型重點(diǎn)建設(shè)工程,及時(shí)開展同步預(yù)防??h檢察院開展同步預(yù)防的方式主要是參與縣紀(jì)委牽頭組織的重大工程預(yù)防腐敗聯(lián)席會(huì)議,通過(guò)與有關(guān)工程建設(shè)單位相互配合,在工程的不同階段相應(yīng)采取不同的預(yù)防對(duì)策,如提供法律咨詢服務(wù),開展法制宣傳教育,參與制定廉政制度,協(xié)助工程單位加強(qiáng)招投標(biāo)的監(jiān)督等,做到預(yù)防工作與建設(shè)工程同步。XX年以來(lái),縣檢察院參與縣重大工程預(yù)防腐敗聯(lián)席會(huì)議17次,對(duì)吉黃公路、平海電廠、惠東中學(xué)高中部等重大工程建設(shè)項(xiàng)目開展同步預(yù)防,落實(shí)了廉政制度,推動(dòng)工程建設(shè)的健康開展。
深入群眾、深入社會(huì)開展預(yù)防職務(wù)犯罪。反腐敗離不開人民群眾支持和參與,因此,縣檢察院每年通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和舉辦“舉報(bào)宣傳周”、舉辦圖片展覽、張貼標(biāo)語(yǔ)、檢務(wù)公開、參與“12·4”全國(guó)法制宣傳日、送法下鄉(xiāng)等方 式,進(jìn)行廣泛的法制宣傳教育,讓人民群眾深入了解反貪、瀆檢工作,提高了參與懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪的積極性。
近年來(lái),縣檢察機(jī)關(guān)為推動(dòng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。但是,查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作與黨和人民群眾的要求、與人大代表的期望還有不少差距。
一是個(gè)別干警對(duì)查處與預(yù)防職務(wù)犯罪二者的關(guān)系認(rèn)識(shí)不足,有重辦案輕預(yù)防的思想觀念,特別是在辦案任務(wù)較重的情況下,對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作抓得時(shí)緊時(shí)松。二是部分干警就案辦案,忽視辦案的法律效果、政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。三是隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,以及辦案能力與當(dāng)前新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有差距。四是辦案經(jīng)費(fèi)不足,需要靠追繳贓款上交財(cái)政返還來(lái)彌補(bǔ)缺口,裝備不能完全適應(yīng)當(dāng)前查辦案件的需要,偵查和預(yù)防工作的科技含量還比較低。五是預(yù)防手段和形式有待進(jìn)一步完善和提高。六是反貪工作與瀆檢工作發(fā)展不平衡,瀆檢工作需要進(jìn)一步加大力度。七是對(duì)新時(shí)期懲治職務(wù)犯罪的對(duì)策深入研究做得不夠,建言獻(xiàn)策和調(diào)研水平有待進(jìn)一步提高??h檢察院高度重視這些不足,正在采取措施努力加以改進(jìn)。
三、下步工作打算
縣檢察院將堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從構(gòu)建和諧社會(huì) 的高度,圍繞上級(jí)有關(guān)反腐敗斗爭(zhēng)的總體部署,不斷強(qiáng)化工作措施,加大辦案力度,完善工作機(jī)制,依法全面履行職責(zé),努力推動(dòng)懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪工作持續(xù)深入開展。
一是突出打擊重點(diǎn),加大打擊力度。堅(jiān)持嚴(yán)肅查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪案件,國(guó)家工作人員利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行權(quán)錢交易的職務(wù)犯罪案件,工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷和政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂犯罪案件,重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故中的職務(wù)犯罪案件。嚴(yán)肅查辦與黑惡勢(shì)力相牽連的職務(wù)犯罪,打掉黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及國(guó)有企業(yè)重組、改制、破產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件,積極查辦發(fā)生在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、資金高度密集領(lǐng)域、壟斷性行業(yè)中的貪污賄賂、失職瀆職犯罪案件。依法查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益、社會(huì)影響惡劣的職務(wù)犯罪案件。
二是堅(jiān)持“保證辦案質(zhì)量,規(guī)范辦案行為”不放松。始終把質(zhì)量作為辦案工作的生命線,進(jìn)一步規(guī)范偵查工作,依法文明辦案。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育,引導(dǎo)全體干警牢固樹立正確的執(zhí)法思想,嚴(yán)格按法律、按程序辦案,切實(shí)防止和堅(jiān)決糾正不規(guī)范的執(zhí)法行為。加強(qiáng)對(duì)查辦職務(wù)犯罪的內(nèi)外監(jiān)督制約。認(rèn)真抓好案件線索管理、查辦要案工作請(qǐng)示報(bào)告以及報(bào)批、報(bào)備案,同步錄音錄像等制度的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行辦案安全的各項(xiàng)規(guī)定,規(guī)范偵查工作,確保辦案安全。
三是以更名設(shè)局為契機(jī),努力開創(chuàng)反瀆職侵權(quán)工作的新局面。反瀆職侵權(quán)局爭(zhēng)取在下半年掛牌辦公,要充分認(rèn)識(shí)反瀆職侵權(quán)局成立不是簡(jiǎn)單地更名設(shè)局,而是深入貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神的重要舉措,是加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)工作的需要,因此,對(duì)查處瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪必須一查到底,決不手軟。將反瀆職侵權(quán)工作擺在同反貪工作同等突出的位置來(lái)抓,要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)單位的配合,健全協(xié)作配合工作機(jī)制,形成合力,把反瀆職侵權(quán)工作提高到一個(gè)新的水平。
四是結(jié)合辦案開展預(yù)防工作,實(shí)現(xiàn)辦案的法律、政治、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。把預(yù)防涉及公共權(quán)益、公共項(xiàng)目、公共資金管理中的職務(wù)犯罪作為重點(diǎn)。結(jié)合辦案,加強(qiáng)預(yù)防對(duì)策研究,及時(shí)提出檢察建議,要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防工作自身專業(yè)化建設(shè),在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系中發(fā)揮積極作用。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)反貪、反瀆職侵權(quán)隊(duì)伍建設(shè),為服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)提供組織保證。要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,持之以恒地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)檢察隊(duì)伍。
第四篇:縣人民檢察院懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況匯報(bào)
縣人民檢察院懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況匯報(bào)
各位委員:
檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān),肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)公平正義、保證法律正確實(shí)施的職責(zé),懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪是我們的重要職能.我院現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 13 個(gè),干警 63 人.其中反貪污賄賂局、反瀆職侵權(quán)局 2 個(gè)部門共 15 人,承擔(dān)著檢察機(jī)關(guān)懲治職務(wù)犯罪的任務(wù);職務(wù)犯罪預(yù)防科
有干警 3 人,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全縣職務(wù)犯罪預(yù)防工作.我們按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針,實(shí)行懲防一體化機(jī)制,做到懲防聯(lián)動(dòng),同步開展,打擊力度不斷增大,預(yù)防工作漸顯實(shí)效,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境.一、基本工作情況
(一)切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)厲懲治職務(wù)犯罪
以來(lái),共立案查處職務(wù)犯罪案件 24 件31 人,其中貪污賄賂案件 21 件27 人,瀆職侵權(quán)案件 3 件4人,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失 200 余萬(wàn)元, 有力地打擊了各類職務(wù)犯罪,凈化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境.一是服務(wù)中心工作,嚴(yán)厲打擊阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職務(wù)犯罪.緊緊圍繞縣委中心工作,部署和開展懲治職務(wù)犯罪工作,找準(zhǔn)服務(wù)全縣工作大局的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),結(jié)合縣情實(shí)際, 嚴(yán)厲打擊影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貪污賄賂犯罪和瀆職侵權(quán)犯罪,重點(diǎn)查辦了涉農(nóng)職務(wù)犯罪和金融領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件 ,用法律手段促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)健康有序發(fā)展,維護(hù)金融企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)管理.三年來(lái),共查處涉農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件 9 件14 人,涉案金額 60 余萬(wàn)元,查處金融企業(yè)職務(wù)犯罪案件 4 件5人,涉案金額近百萬(wàn)元.二是維護(hù)穩(wěn)定大局,突出查辦群眾反映強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪案件.職務(wù)犯罪侵害著黨和政府健康的肌體,影響著黨群、干群關(guān)系,破壞了社會(huì)安定團(tuán)結(jié),我們樹立執(zhí)法為民理念,突出查處了社會(huì)影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈、影響穩(wěn)定大局的各類職務(wù)犯罪案件.三年來(lái),查處醫(yī)療系統(tǒng)、民政系統(tǒng)、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)等危害民生案件 5 件6人;查處國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員貪污、受賄和瀆職侵權(quán)案件 2 件3人;查處國(guó)有企業(yè)工作人員貪污案件 3 件3人;查處截留貪污國(guó)家惠農(nóng)資金案件 2 件5人.彰顯了黨和國(guó)家懲治腐敗的決心和信心,平了民怨,順了民心,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定的良好局面.三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力.懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪部門,是檢察機(jī)關(guān)的窗口單位,直接面對(duì)社會(huì)、面對(duì)群眾,我們從隊(duì)伍建設(shè)入手,全力提升隊(duì)伍素質(zhì),樹立檢察機(jī)關(guān)良好形象.第一,提高干警政治素質(zhì).加強(qiáng)對(duì)干警的宗旨教育和社會(huì)主義法治理念教育,使每位干警都 牢固樹立起理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法觀,自覺地堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益之上、憲法法律之上,做到忠于黨、忠于人民、忠于法律.第二,提升干警業(yè)務(wù)素能.每周至少利用一個(gè)半工作日, 組織干警根據(jù)自身工作需要,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)檢察業(yè)務(wù)知識(shí),鼓勵(lì)干警積極參加各種專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),經(jīng)常開展崗位練兵活動(dòng),使每個(gè)干警的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力有了明顯提高.第三,強(qiáng)化隊(duì)伍廉潔意識(shí).通過(guò)警示教育、政治學(xué)習(xí)、法律約束、機(jī)制管理等一系列措施,加強(qiáng)廉政教育, 使每位干警都能夠 自覺抵制不正之風(fēng)的侵蝕,廉潔自律、依法辦案.多年來(lái),干警無(wú)一起違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生.(二)立足檢察職能,開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作
我們堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,加大職務(wù)犯罪預(yù)防工作力度.三年來(lái),個(gè)案預(yù)防 25 件,系統(tǒng)預(yù)防 10 個(gè)部門、行業(yè),工程專項(xiàng)預(yù)防 4 次,開展法律宣傳 6 次,預(yù)防調(diào)查 12 次,預(yù)防調(diào)研 9 次,發(fā)檢察建議 25 份,率先在全省引入懲防一體化工作機(jī)制,預(yù)防工作連續(xù)三年在省市目標(biāo)考核中位于前三名.一是以服務(wù)進(jìn)百企活動(dòng)為載體,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良法治環(huán)境.我們把服務(wù)進(jìn)百企作為服務(wù)縣委工作大局的一個(gè)切入點(diǎn), 針對(duì)域內(nèi)企業(yè)的三類情況,提供不同形式的檢察服務(wù).對(duì)國(guó)有企業(yè),采取預(yù)防職務(wù)犯罪專題研究、幫助企業(yè)整章建制等形式進(jìn)行服務(wù),同采油十一廠開展了課題研究,有效地防范了企業(yè)職務(wù)犯罪的發(fā)生;對(duì)外來(lái)投資企業(yè),我們重點(diǎn)環(huán)節(jié)跟蹤服務(wù),全程提供法律保護(hù),依法優(yōu)化招商引資環(huán)境;對(duì)民營(yíng)企業(yè),送法上門,答疑解惑,組織業(yè)務(wù)骨干深入企業(yè),幫助企業(yè)解決法律疑難問(wèn)題.二是以開展涉農(nóng)職務(wù)犯罪預(yù)防為平臺(tái),服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè).以服務(wù)三農(nóng)為基點(diǎn),抓住農(nóng)業(yè)設(shè)施、水利設(shè)施、畜牧業(yè)投入、交通建筑業(yè)、新農(nóng)村合作醫(yī)療投入這五條主線,圍繞資金的來(lái)源、支出、用途進(jìn)行全程預(yù)防, 確保國(guó)家惠農(nóng)、利農(nóng)措施落到實(shí)處.年, 針對(duì)查辦農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪現(xiàn)狀展開調(diào)研,撰寫了《如何消除新農(nóng)村建設(shè)中的不和諧因素》的調(diào)查報(bào)告,縣領(lǐng)導(dǎo)做了批示,并被省院轉(zhuǎn)發(fā).認(rèn)真組織開展對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)干部培訓(xùn) 工作.三年來(lái),共培訓(xùn)農(nóng)村基層組織干部 485 人,占農(nóng)村基層組織干部人數(shù)的 100% ,提高了農(nóng)村基層組織干部的法律意識(shí).三是以工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防為手
段,保證政府重點(diǎn)工程建設(shè)有序進(jìn)行.積極對(duì)由國(guó)家投資的工程建設(shè)項(xiàng)目開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,年以來(lái),先后對(duì)縣自來(lái)水二期工程、縣人民法院辦公室維修工程、縣主題文化廣場(chǎng)工程等做為預(yù)防的對(duì)象并及時(shí)立項(xiàng).同主管部門及建筑施工部門聯(lián)合制定了預(yù)防方案,對(duì)招投標(biāo)工作,重大原材料采購(gòu)的來(lái)源、金額、數(shù)量,工程各階段對(duì)工人工資發(fā)放情況、拔付工程款的使
用情況,工程質(zhì)量情況、標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)進(jìn)行公示并提出預(yù)防建議,保證了重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的順利運(yùn)行.四是以創(chuàng)新 工作機(jī)制 為途徑,確保懲治和預(yù)防工作取得實(shí)效.為增強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作的實(shí)效性和針對(duì)性,我們實(shí)行了懲防一體化工作機(jī)制,預(yù)防、控申、反貪、反瀆職四個(gè)部門成為一個(gè)聯(lián)動(dòng)體,在工作中相互融合,互為資源,互相服務(wù),共同發(fā)展.這一工作機(jī)制得到了省、市兩級(jí)院預(yù)防處的認(rèn)可,省、市院預(yù)防處處長(zhǎng)先后兩次到我院對(duì)機(jī)制運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研,并在全市做了經(jīng)驗(yàn)介紹.今年,我們?cè)谏鐓^(qū)管理委員會(huì)、永樂鎮(zhèn)、興城鎮(zhèn)、朝陽(yáng)溝鎮(zhèn)、模范屯油田設(shè)立五個(gè)檢察聯(lián)絡(luò)室,每個(gè)聯(lián)絡(luò)室都有相應(yīng)的聯(lián)絡(luò)范圍,延伸了檢察工作觸角.聯(lián)絡(luò)室在轄區(qū)開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,進(jìn)行法制宣傳,收集職務(wù)犯罪案件線索,使檢察工作重心下沉,更直接地服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)油田企業(yè),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展新跨越提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù).二、工作中存在的問(wèn)題
一是隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平有待提高,執(zhí)法辦案能力與當(dāng)前新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有差距.二是裝備不能完全適應(yīng)當(dāng)前查辦案件的需要,偵查和預(yù)防工作的科技含量還比較低.三是預(yù)防工作形式性的工作多,實(shí)質(zhì)性預(yù)防做的還不到位.四是懲治職務(wù)犯罪的調(diào)查研究工作還有差距,對(duì)新時(shí)期職務(wù)犯罪原因剖析、對(duì)策研究還不夠深.我們將高度重視這些不足,在今后的工作中努力加以改進(jìn).三、下步工作打算
下步工作,我們將貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,以縣委十五屆八次全會(huì)精神為指導(dǎo),以促進(jìn)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪與推進(jìn)政法三項(xiàng)重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合為主線,以強(qiáng)化執(zhí)法辦案、強(qiáng)化服務(wù)大局、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),努力在四個(gè)方面取得新的突破和發(fā)展.(一)以保證辦案質(zhì)量為前提,在加大懲治職務(wù)犯罪力度上取得新的突破
講究辦案方式方法,克服只重視法律效果,忽視政治效果和社會(huì)效果的傾向,確保三個(gè)效果的統(tǒng)一.重點(diǎn)查辦破壞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響民生、群眾反映強(qiáng)烈的各類職務(wù)犯罪案件, 著力抓好治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和治理商業(yè)賄賂兩個(gè)專項(xiàng)工作, 為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航.(二)以三項(xiàng)重點(diǎn)工作為載體,在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展新跨越上取得新突破
以深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、廉潔公正執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作為載體,樹立服務(wù)大局理念,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件的查辦力度, 確??h委、縣政府重點(diǎn)工作任務(wù)得到落實(shí)、重大建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行.以檢察聯(lián)絡(luò)室為新的平臺(tái),充分發(fā)揮職能,推動(dòng)社會(huì)矛盾化解,參與社會(huì)管理創(chuàng)新,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展.(三)以堅(jiān)持標(biāo)本兼治為主線,在提高預(yù)防職務(wù)犯罪的效果上取得新突破
加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作,積極推進(jìn)懲防一體化機(jī)制建設(shè)和預(yù)防工作規(guī)范化建設(shè),規(guī)范案件線索的評(píng)估、移送等制度.立足檢察職能,結(jié)合民生問(wèn)題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)做好工程領(lǐng)域的專項(xiàng)預(yù)防、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作和民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪預(yù)防.(四)以提升隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn),在提高干警執(zhí)法能力和執(zhí)法水平上取得新突破
以專業(yè)化建設(shè)和自身廉政建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型的科室和部門,樹學(xué)習(xí)之風(fēng)、興學(xué)習(xí)之舉,通過(guò)單位集中學(xué)、科室組織學(xué)、興趣小組學(xué)、案例研討學(xué)、比賽辯論學(xué)、理論調(diào)研學(xué)等方式, 加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷 提高干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì), 做到嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法, 適應(yīng)新時(shí)期懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的需要.
第五篇:預(yù)防職務(wù)犯罪工作匯報(bào)
預(yù)防為主重點(diǎn)突出標(biāo)本兼治立足長(zhǎng)遠(yuǎn)
山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)貓兒溝煤業(yè)有限公司
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》及《忻州市預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)施意見》文件精神,切實(shí)加強(qiáng)整合礦井建設(shè)過(guò)程中的預(yù)防職務(wù)犯罪工作,防止發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,有效從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪,實(shí)現(xiàn)廉潔、安全、健康發(fā)展,我礦領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入了公司總體工作,積極展開研究、部署、落實(shí),具體工作如下:
一、會(huì)后工作
全市煤礦企業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)后,我礦領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間召開了全員大會(huì),認(rèn)真仔細(xì)地傳達(dá)貫徹了《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》、《忻州市預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)施意見》及《關(guān)于在煤礦企業(yè)兼并重組整合工作中加強(qiáng)紀(jì)律約束防止發(fā)生違紀(jì)問(wèn)題的若干規(guī)定》等相關(guān)文件精神,并按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職能、業(yè)務(wù)范圍,分解到基層各科室和各分管領(lǐng)導(dǎo),做到預(yù)防職務(wù)犯罪工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核,為共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,治理違法違紀(jì)行為提供了有力的思想保障。
除此,我們還開展了黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),廉政宣傳及警示教育,加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),營(yíng)造廉潔文化氛圍等活動(dòng),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員樹立了正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀、1
地位觀、利益觀、權(quán)力觀,筑牢了拒腐防變的思想道德防線。
二、企業(yè)概況
山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)貓兒溝煤業(yè)有限公司隸屬于山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)忻州有限公司,是經(jīng)晉煤重組辦發(fā)[2009]41號(hào)文批準(zhǔn),由原山西河曲沙萬(wàn)煤業(yè)有限公司與山西河曲貓兒溝煤業(yè)有限公司兼并重組整合而成,于2009年9月18日正式接管。因火區(qū)、采空區(qū)等原因,經(jīng)專家多次考察論證,于2010年8月18日,經(jīng)晉煤重組辦發(fā)[2010]56號(hào)文件批復(fù),開采方式由井工開采變?yōu)槁短扉_采,生產(chǎn)規(guī)模120萬(wàn)t/a。
截止2010年11月底,貓兒溝煤業(yè)職工總?cè)藬?shù)為62人,涉及煤礦工程技術(shù)人員20人,其中中級(jí)級(jí)職稱及以上8人,具有大專以上學(xué)歷人員18人。全礦機(jī)關(guān)科室分為“三辦、五科、一處、一室”,即綜合辦、總工辦、協(xié)調(diào)辦;地測(cè)科、基建科、機(jī)電科、生技科、供應(yīng)科。
三、基本建設(shè)情況
目前貓兒溝煤業(yè)正處于開工建設(shè)前的準(zhǔn)備階段,各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)籌備工作正在有條不紊地進(jìn)行,線路遷移已全部結(jié)束,打鉆也已接近尾聲,各類證件的辦理中,儲(chǔ)量核實(shí)和地址報(bào)告已完成并上報(bào),其余證件的辦理及時(shí)地跟進(jìn)與落實(shí)。按省政府及省市國(guó)資委的要求,所有證件的辦理(尤其采礦許可證)爭(zhēng)取在2011年6月底前順利完成。
2010年9月1日,中冶集團(tuán)華冶公司的施工隊(duì)伍進(jìn)駐貓
兒溝礦區(qū),12日工業(yè)廣場(chǎng)“四通一平”和新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)工后,施工隊(duì)伍就開始緊張而有序的工作。目前西部工業(yè)廣場(chǎng)“四通一平”和新農(nóng)村建設(shè)已基本結(jié)束,施工隊(duì)伍仍繼續(xù)向西推進(jìn),截至昨天(12月20日),共剝離土方:37.5710 m,石方:97865方,煤:4.6191萬(wàn)噸,外銷煤:1.52333萬(wàn)噸。
四、開展具體工作
以黨的十七屆四中全會(huì)、中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008——2012年工作規(guī)劃》為指導(dǎo),根據(jù)《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》的規(guī)定,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市預(yù)防職務(wù)犯罪的指示精神,制定出臺(tái)了“廉潔、和諧、高效、創(chuàng)新”的工作方針及《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,把廉潔工作放在了首要位置。
一是健全機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)帶頭。公司本著“預(yù)防為主,重點(diǎn)突出,積極主動(dòng),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的原則,加強(qiáng)聯(lián)系配合,通過(guò)建立健全協(xié)作機(jī)制,保證協(xié)調(diào)配合制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭認(rèn)真貫徹執(zhí)行《若干規(guī)定》,圍繞加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)廉潔從業(yè)意識(shí),嚴(yán)格遵守5方面的行為規(guī)范,自覺把廉政從業(yè)的要求貫穿和落實(shí)到企業(yè)決策、管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,做到關(guān)口前移、預(yù)防在先。
二是深入宣傳,營(yíng)造氛圍。公司領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照《條例》要求,深化反腐倡廉宣傳教育的內(nèi)容和形式,以學(xué)習(xí)貫徹《黨
3內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》為重點(diǎn),使公司黨員干部的遵紀(jì)守法意識(shí)有所增強(qiáng),特別是黨員的監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng),責(zé)任感體現(xiàn)明顯,勇于揭露和舉報(bào)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,積極參與黨內(nèi)監(jiān)督工作,使其廉潔自律意識(shí)不斷提高。
三是制約權(quán)力運(yùn)行,健全管理制度。構(gòu)建用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員全力運(yùn)行的制約。以推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部改革、規(guī)范權(quán)力運(yùn)作、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理為重點(diǎn),圍繞重大決策、資金運(yùn)作、物資采購(gòu)、工程建設(shè)、選人用人等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié),不斷改進(jìn)和完善決策程序和權(quán)力運(yùn)作程序,逐步建立健全各種規(guī)章制度。
五、規(guī)范賬務(wù)賬目
建立健全公司預(yù)算管理制度,強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制;進(jìn)一步健全和完善合同管理、現(xiàn)金管理、成本管理、資產(chǎn)管理、投資管理、票據(jù)管理、擔(dān)保和貸款管理等規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》,把財(cái)務(wù)、資金運(yùn)行置于嚴(yán)密的制度體系之中。
貓兒溝煤業(yè)將在今后的工作中根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)際要求,進(jìn)一步完善各項(xiàng)預(yù)防措施,豐富預(yù)防工作的內(nèi)容,加強(qiáng)推進(jìn)預(yù)防方案的落實(shí),積極開拓國(guó)有企業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的新路子,更好地把預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入到企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。在具體工作過(guò)程中,明確職權(quán),擺正位置,做
到到位不越位,盡職不越權(quán),參與不干預(yù),幫組不添亂,服務(wù)不代替,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),以更鮮明的態(tài)度,更有力的舉措,毫不松懈地推進(jìn)反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng),確保預(yù)防工作健康發(fā)展。做到知法、懂法、守法,做到不蛻變,不奢侈,自重、自省、自警、自勵(lì),加強(qiáng)自我約束,管住小節(jié),以身作則,自覺抵制腐敗,為推進(jìn)全市煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
2010年12月21日