第一篇:縣教委預防職務犯罪工作匯報
政協(xié)視察組領導:
建立健全懲治和預防職務犯罪體系是黨中央在新形勢下反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。新一屆教育黨委、行政班子組建以來,十分重視預防職務犯罪工作。黨委、行政班子通過認真分析教育系統(tǒng)的實際,統(tǒng)一了思想認識,我們認為:預防職務犯罪關鍵要抓好兩大塊工作,一是局機關,二是校(園)長隊伍。我們教育系統(tǒng)預防職務犯罪主要做了以下工作。
一、提高認識,加強學習和教育宣傳
雙柏縣教育局黨政班子對預防職務犯罪高度重視,始終堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習黨的十六大和十六屆三、四中全會及中紀委四次、五次全會精神,認真貫徹落實省、州、縣黨風廉政建設大會和政府系統(tǒng)廉政工作會議及及州教育紀檢監(jiān)工作會議精神,按照“為民、務實、清廉、高效”的要求,堅持與時俱進、標本兼治、綜合治理的方針,大力弘揚求真務實的精神,wmxz.cn在縣紀委及州教育局紀委的正確領導下,立足大局、圍繞中心,努力辦好讓人民滿意的教育。
1、廣泛開展理想信念、愛國主義、誠實守信等教育活動。結合實施“云嶺先鋒”工程和開展保持共產黨員先進性教育活動,深入開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的學習實踐活動,深入學習十六大精神、《中國共產黨章程》,在全系統(tǒng)中開展理想信念教育,解決好黨員在思想上、作風上存在的突出問題,進一步牢記黨的宗旨,增強黨員意識,樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想。
2、加強對黨紀條規(guī)和法律、法規(guī)的學習教育。認真學習《行政許可法》、兩個《條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。在學習中注重結合教育工作實際,在加深理解、增強執(zhí)行兩個《條例》的自覺性上下功夫,做到學習不馬虎、不走樣,通過學習,不斷增強廣大黨員干部及教師管理育人、教書育人、服務育人的自覺性、主動性。
3、認真開展正反兩方面的警示教育。認真組織廣大干部職工觀看《谷文昌》、《梁潤雨》等先進人物、先進事跡電教片,以及通過學習反腐典型案例剖析,使廣大黨員干部和教職工進一步提高了對開展反腐倡廉工作重要性、緊迫性、長期性、復雜性和艱臣性的認識,增強了領導干部拒腐防變的能力和搞好反腐工作、預防職務犯罪的信心。
4、為認真貫徹《關于開展以學習宣傳貫徹<實施綱要>為主要內容的黨風廉政建設教育月活動的通知》(雙紀發(fā)[2005]14號)文件精神,我們制定了《中國共產黨雙柏縣教育局委員會關于2005年黨風廉政建設宣傳月實施方案》(雙教黨字[2005]16號)文件下發(fā)各校(園),除了布置安排要求完成雙紀發(fā)[2005]14號文件的“八個一”任務外,我們還結合教育系統(tǒng)工作實際,重點在全縣中小學師生中開展廉政文化教育活動:在學校黨員管理人員中開展“廉潔從教,勤儉辦學”的專題教育活動;在全體教職工中開展“廉潔從教,服務學生”的主題教育;在全縣中小學生中開展“敬廉崇潔,誠信守法”的主題教育。
5、根據州教育紀委的要求,要求全縣各學校(園)組織開展以“唱響反腐倡廉正氣歌,謳歌立黨為公、執(zhí)政為民、清正廉潔、無私奉獻崇高精神,弘揚奮發(fā)向上、團結奮進主旋律,增強廣大黨員干部廉潔自律、拒腐防變意識,營造‘以廉為榮,以貪為恥’良好社會氛圍”為主題的反腐倡廉歌曲創(chuàng)作和演唱活動。各學校積極組織教職工進行歌曲創(chuàng)作,目前,共收到反腐倡廉歌曲六首,由于時間、設備條件的限制,只有一首歌曲灌制成CD盤上報州教育紀委。
二、完善制度,從源頭上預防職務犯罪
教育系統(tǒng)總體上說是清水衙門,但也不能說是凈土一塊。如果不加強教育管理,不健全和完善制度,不管職務高低,崗位大小都可能滋生腐敗,都可能導致違法犯罪。教育局新一屆領導班子成立以來,特別注重制度建設。先后制定了《加強學?!耙话咽帧北O(jiān)督管理規(guī)定》、《加強對教育系統(tǒng)領導干部配偶教育管理的規(guī)定》、《雙柏縣教育局機關管理規(guī)章制度》等一系列規(guī)章制度。對重大決策、物品采購、公務接待、下鄉(xiāng)、公務活動等都作了明確而嚴格的規(guī)定,并且嚴格按規(guī)定執(zhí)行。
1、在教育系統(tǒng),教師調動和學校建設工程歷來是社會議論的焦點問題,也是最容易出現(xiàn)腐敗的問題。我們清醒地認識認識到:只有建立公開、公平、公正、透明的制度,才能使我們領導在這方面不放錯誤。所以,2002年起,制定城區(qū)學校補充教師實行公開招考辦法,到目前為我們進行了四次公開招考,由于我們做到公開、公平、公正、透明、擇優(yōu)選拔優(yōu)秀教師調入城區(qū)學校,避免了教師調動中的不正之風。在學校建設工作中,我們制定了公開、公平、透明的議標辦法,同時在議標的過程中請財政、計劃、城建、紀委等部門的同志參加監(jiān)督,避免了工程議標的人為因素和暗箱操作。由于建立了公開、公平、透明的制度作保證,杜絕了因工作調動、學校工程送錢、送禮的情況。
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2、建立廉政檔案,堅持述職述廉制度。按照縣紀委要求,建立健全副科以上領導干部廉政檔案,每年如實填報相關內容。主要領導按要求每年進行述職述謙及民主測評工作,自覺接受干部群眾的監(jiān)督。
3、加強對校長的選任和管理。從以縣為主的農村義務教育改革以后,進一步明確了縣人民政府管理農村義務教育的責任。將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學的人、財、務、事統(tǒng)一收歸上縣,實現(xiàn)以縣為主的管理。對中學校長的選拔、任用用我們在縣委組織幫助配合下實現(xiàn)校長公推,在充分征求和聽取廣大教職工的意見建議的基礎上,首先在較大范圍內通過民主推薦、組織考察、進行公示等程序任用校長。在校長任職期內,一是每年由教育黨委、紀委對其進行兩次戒免談話和一次任期審計、接待費清查;二是要求在學校工會的監(jiān)督下每月進行一次校務公開并將校務公開情況上報教育工會;三是每學年結束按“校長考核辦法”對其工作進行一次全面的考核評價,由學校召開職代會開展民主測評。校長離任時認真進行離任審計,給教職工明白,還校長清白。
4、招生考試:每年的大中專招生考試和錄取工作是廣大人民群眾最為關注的熱點、焦點問題。我們每年都嚴格按省、州招辦的要求實施“招生考試陽光工程”:公開錄取政策、公開錄取信息、對考生照顧實行公示、對考試過程進行公平、公正、公開的嚴格管理,各項工作環(huán)節(jié)按程序要求嚴格操作,自覺接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。
5、加強機關管理:一是實行以人為本的管理,努力構建民主和諧的機關氛圍,通過各種形式不斷增強機關的責任意識和服務意識,努力提高機關全體干部職工的管理水平和管理能力;二重大決策和重大開支實行集體議決,大棕辦公用品及一般物品采購必須三人以上共同參與;公務接待力行節(jié)約,一般的接待我們都在自己的小食堂進行,堅決杜絕在館子里欠帳接待;三加強內部審計,每年對機關內部進行一次審計;四是在日常管理和下鄉(xiāng)工作中,嚴禁安排學校和要求學校超標準接待,嚴禁用公款和私款進營業(yè)性歌舞廳;五是嚴禁醉酒影響工作才形象。
三、加強領導,認真落實黨風廉政建設責任制
1、切實加強對全縣教系統(tǒng)黨風廉政建設工作的領導和指導。把黨風廉政建設、預防職務犯罪工作與教育工作一起部署、一起檢查、一起考核。形成了黨政一把手親自抓,分管領導具體抓,班子成員團結協(xié)作抓,各股室積極配合抓的工作格局。
2、及時傳達學習貫徹中紀委四次、五次全會和省州縣紀委全會精神、全縣黨風廉政建設大會和政府系統(tǒng)廉政工作會議精、州教育紀檢監(jiān)察工作會議精神。在認真領會的基礎上,結合部門實際,深入分析研究,逐一抓好落實。
3、根據局黨委的中心工作,結合教育工作實際,認真研究制定了《2005年黨建及黨風廉政建設目標管理責任書》,年初,與城區(qū)學校7個支部簽訂了《黨建及黨風廉政建設目標管理責任書》,并加大對責任書執(zhí)行的過程管理。各學校(園)切實按照責任書考核內容、考核標準抓好過程管理和落實。
四、認真貫徹落實《公務員八條禁令》和《楚雄州教職工七條禁令》,狠抓教育系統(tǒng)行風建設。
1、抓督促,確保禁令落到實處??h教育局始終把貫徹執(zhí)行《公務員八條禁令》和《楚雄州教職工七條禁令》作為加強機關干部隊伍和教師隊伍建設,端正教育思想的重要工作來抓,要求全體教職員工認真學習,廣泛宣傳、相互監(jiān)督和自覺接受督監(jiān),深刻領會禁令的內涵和實質,提高對執(zhí)行禁令的自覺性、主動性;各學校(園)通過班會、校會、升降旗儀式等形式廣泛對學生及社會宣傳,并在學校醒目位置設立了永久性公示牌,公布監(jiān)督舉報電話,廣泛接受監(jiān)督,學校領導率先垂范,廣大教職工自覺遵守;縣教育局成立了督查小組,定期不定期深入學校,對學校教職工執(zhí)行禁令的情況進行明查暗訪,確保禁令落到實處。
2、抓貫徹,自覺執(zhí)行上級有關規(guī)定。領導干部嚴格按“四大紀律,八項要求”和縣委、政府《關于嚴禁領導干部、非專職駕駛人員駕駛公車和國家公職人員參與賭博的通知》要求,在日常工作、生活中自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律,自覺按照“八項要求”嚴格要求自己的身邊的工作人員。做到同黨中央保持高度一致,不陽奉陰違、自行其是;遵守民主集中制,不獨斷專行、軟弱渙散;依法行使權力,不濫用職權、玩忽職守;廉潔奉公,不接受任何影響公正執(zhí)行公務的利益;管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀取私利;公道正派用人,不任人唯親、營私舞弊;艱苦奮斗,不奢侈浪費、貪圖享受;務實為民,不弄虛作假、脫離群眾。做到在任何情況下,領導干部和非專職駕駛人員不駕駛公車。要求機關干部和全體教職工不參與任何形式的賭博。
3、抓治理教育亂收費工作,努力辦人民滿意的教育。治理教育亂收費,是教育系統(tǒng)糾風治亂的重點。縣教育局紀委始終把治理教育亂費作為事關社會穩(wěn)定,鞏固“兩基”成果,認真貫徹黨的教育方針、維護教育形象,凈化育人環(huán)境,加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設,辦人民滿意的教育的大事、要事來抓。根據《2005年楚雄州治理教育亂收費工作的實施意見》的通知精神,全面推行農村中小學“一費制”,進一步規(guī)范我縣教育收費管理工作,堅持“標本兼治、綜合治理”的方針和“誰主管、誰負責”的原則,按照“反復抓、抓反復,鞏固成果、狠抓落實”的工作目標,不斷加大教育亂收費工作的力度,切實解決好損害群眾利益的、群眾反映強烈的亂收費問題、努力辦好人民滿意的教育。進一步加強監(jiān)督檢查工作,加大查處力度。我們按照“反復抓、抓反復,鞏固成果、狠抓落實”的總體要求,每年都認真開展自查自糾工作。在檢查中通過查、看、訪形式,嚴格執(zhí)行“一費制”收費和高中“擇校生”“三限”政策,認真執(zhí)行教育收費公示制度,對存在問題的及時責令進行整改。同時,加強對特困生救助基
金的管理,通過調查、核實、公示、走訪等形式,確保救助基金發(fā)放到每位特困生手中。
4、抓師德師風建設,努力打造一批“師德高尚、業(yè)務精湛”的教師隊伍。師德師風的好壞在人民群眾的心目中直接代表著教育系統(tǒng)的形象,年初教育局黨委明確提出以師德師風建設促進學校德育工作作為今年的一項重要工作來抓。各學校積極開展以“三全”(全面貫徹黨的教育方針,全面實施素質教育,全面提高教育教學質量)、“三愛”(愛教育,愛學校,愛學生)、“三讓”(讓社會滿意,讓家長放心、讓學生成才)為重點教育活動,通過學習貫徹《公民道德建設實施綱要》、《義務教育法》、《教師法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》心及《中國共產黨中央國務院關于加強和改進未成年人思想道德建設若干意見》等法律規(guī)章,廣大教職員工的“為人師表、教書育人”意識進一步增強,涌現(xiàn)出一批師德高尚、業(yè)務精湛的先進教師和在師德師風建設方面成績突出的學校,受到各級黨委、政府及上級教育部門的表彰獎勵。
5、抓考紀考風,確??荚嚨膰烂C、公正、公平。在今年的高考、自學考試、高中會考、體育中考中,縣教育局充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)調公安、保密、城建、電力等部門,在做好試卷的運送、保管、分發(fā)及考試環(huán)境等工作的基礎上,強化依法治考和依法治招,加強考生誠實應考的教育力度,在考試前要求學校做好考風考紀教育,并以考生簽訂誠實應考承諾書;同時,加強對監(jiān)考教師職業(yè)道德和業(yè)務知識的培訓,在高考中所有監(jiān)考教師都通過考試合格后,取得監(jiān)考資格。通過狠抓考紀考風,有力促進了良好校風、教風、學風的形成。
6、抓學習,努力打造學習型、服務型、管理型機關及教師隊伍。一是認真制定了教育局黨委中心學習組學習討論專題,緊緊圍繞教育改革與發(fā)展這一主題,認真落實人員、時間、內容,確保中心學習組活動正常開展。二是對全縣教育系統(tǒng)干部理論教育作了全面安排,明確了指導思想、學習內容、學習時間、學習要求。三是堅持局機關隊伍政治學習和業(yè)務學習制度。
7、抓自律,切實轉變工作作風和增強服務意識。嚴格按照“誰主管、誰負責”要求,管好自己的人,看好自己的門。切實做到“機關作表率,領導當楷模,學校樹形象”。一是領導班子嚴格按照中央、中紀委和省、州、縣黨委、政府制定的各項廉潔自律的規(guī)定和《雙柏縣教育局領導班子廉潔自律規(guī)定》,完善領導干部廉政檔案,率先垂范,以身作則。二是領導班子講政治、顧大局,堅持集體領導和議事規(guī)則,民主管理意識強,“政務”、“校務”公開不斷深化。三是規(guī)范教育系統(tǒng)公務接待,剎住吃喝風,管住“嘴、腿、手”。堅決絕杜絕用公款大吃大喝和賒賬吃喝的歪風邪氣,做到不該吃的不吃、不該去的地方不去、不該拿的不拿。四是通過開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,亮出身份,做出示范,不斷提高機關隊伍管理水平和服務質量。五是認真執(zhí)行《中國共產黨楚雄州教育紀律檢查委員會關于實行領導干部談話暫行辦法》,上半年對全縣中小學校(園)長談話15人次。六是加強對領導干部配偶的教育,積極配合縣婦聯(lián)開展“廉內助”評選活動。
8、認真查辦違紀違法案件,切實做好信訪工作。成立雙柏縣教育局信訪工作領導小組,制定信訪工作局長接待日制度。按照“分級負責、歸口辦理”的原則,認真受理群眾來信來訪工作,對來訪群眾耐心接待、妥善處理,不激化矛盾,不上交矛盾,立足將問題解決在基層,解決在萌芽。做到群眾來信來訪件件有答復、件件有結果。目前,共辦理來信來訪4件。同時,創(chuàng)新工作思路,找準揭露問題的視野和渠道,被變動上訪為主動下訪,對教育系統(tǒng)內不穩(wěn)定因素進行排查調處,積極做好社會穩(wěn)定工作。
9、加強內部審計,完善財務管理。完善財務管理是從源頭上防止腐敗的有效途徑。自2003年全縣教育系統(tǒng)的人、財、物收歸縣管后,縣教育局制定了嚴格的財務管理制度,加強內部審計工作。通過政務、校務公開和加強內部審計,使每一筆開支清楚、明白,使每一分錢用在刀刃上,充分使有限的教育經費發(fā)揮最大的經濟效益。
10、狠殺“五風”,使先進性教育活動成為群眾滿意工程。少數地方和部門空談、攀比、浮夸、吃喝、粗暴等歪風抬頭,有的甚至造成極惡劣的音響。在保持共產黨員先進性教育活動中,我們專門召開全體干部職工大會進行查找分析。通過全體干部職工各自查找分析,黨委書記、局長楊勇進行了總結分析:認為教育局總體上基本不存在“五風”現(xiàn)象,但是具體到某一風和每位同志我們不能說一點跡象也沒有,如空談風,有些時候說得多,做得少,落實到底的少;攀比風,教育局機關作為政府的一個組成部門,基本上不能與其它部門在待遇、享受、辦公條件等方面進行攀比,但在機關內部也不能說攀比現(xiàn)象一點也沒有,如有些時候,股室與股室之間在辦公條件、工作難易、工作量大小等方面也存在苦樂不均的現(xiàn)象,也會引發(fā)相互攀比的心理;而浮夸風的問題,教育局機關和機關的全體干部職工基本上不存在;吃喝風從深層次上講不能說一點也沒有,有的時候是不是不該吃的吃了?不該喝的喝了?大家應該反思;粗暴風也同樣不能說一點也沒有,在工作忙時,情緒不好時,大家相互之間在互相尊重、理解上也有必要進一步加強修煉。楊局長要求大家在保持共產黨員先進性教育活動的整改提高過程中,每個共產黨員一定要認真對照大家提、組織評的意見建議,對照自己的整改方案,結合自己的思想、學習、工作、生活的實際,深挖自已身上是否存在“五風”,在整改過程中切實加于整改落實。通過學習文件、分析查擺和領導講話,全體黨員紛紛表示,一定要在整改提高中不怕出丑、不回避問題,在組織和群眾的監(jiān)督中針對“五風”問題,存在一點改點,存在一對改一雙。從個人做起狠剎“五風”現(xiàn)象,以此促進和營造整個機關優(yōu)良作風的形成。
五、主要經驗
1、提高認識,加強領導是核心。只有通過加強領導,不斷提高對加強做好黨風廉政建設和預防職務
犯罪工作緊迫性、重要性的認識,才能使黨風廉政建設和預防職務犯罪工作得于正常有效地開展。
2、突出重點,狠抓落實是關鍵。只有著力解決人民群眾反映的強烈的突出問題,加大宣傳、教育和監(jiān)督管理的工作力度。才能確保黨風廉政建設和預防職務犯罪各項工作任務落到實處。
3、注重教育,廣泛參與是基礎。只有通過廣泛深入的教育宣傳,充分調動廣大干部群眾的積極性,增強干部群眾的法紀意識、謙潔自律意識、奉公守紀意識,才能使預防職務犯罪以及加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭成為戰(zhàn)無不勝的人民戰(zhàn)爭。
4、健全制度,完善監(jiān)督是保障。只有建立健全科學、有效的教育、監(jiān)督、預防、懲治并重的黨風廉政建設和反腐倡廉工作制度,完善從源頭上加強教育和預防,在過程中加強管理和監(jiān)督,對結果進行褒揚和嚴懲的工作機制,才能確保加強黨風廉政建設和預防職務犯罪及深入開展反腐敗斗爭成為民心工程。
六、今后的工作打算
1、圍繞一個中心:緊緊圍繞深化教育改革,辦人民滿意的教育這個中心,不斷加強和改進黨風廉政建設和預防職務犯罪工作。
2、抓好兩個環(huán)節(jié):抓好各項制度的健全和監(jiān)督檢查兩個重要環(huán)節(jié),進一步落實黨風廉政建設工作責任制,在落實責任制中預防職務犯罪。
3、突出三個重點:將規(guī)范教育收費、加強機關隊伍作風和學校師德師風建設作為教育系統(tǒng)全面落實黨風廉政建設、預防職務犯罪和加強行風建設的重點,抓緊抓好,抓出成效。
4、落實三項任務:一是認真以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動,不斷創(chuàng)新教育系統(tǒng)黨的建設工作的新思路、新方法,切實增強教育系統(tǒng)基層黨組織政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮黨員教師隊伍的先鋒模范作用,通過“五比五創(chuàng)”,實現(xiàn)“五好五帶頭”,永葆共產黨員先進性。二是繼續(xù)加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設教育宣傳,加大宣傳、監(jiān)督、查處工作力度,認真落實黨風廉政建設責任制。三是進一步建立健全和完善反腐倡廉各項制度,從制度上、機制上預防和杜絕腐敗和職務犯罪的產生。
第二篇:縣教委預防職務犯罪工作匯報
政協(xié)視察組領導:
建立健全懲治和預防職務犯罪體系是黨中央在新形勢下反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。新一屆教育黨委、行政班子組建以來,十分重視預防職務犯罪工作。黨委、行政班子通過認真分析教育系統(tǒng)的實際,統(tǒng)一了思想認識,我們認為:預防職務犯罪關鍵要抓好兩大塊工作,一是局機關,二是校(園)長隊伍。我們教育系統(tǒng)預防職務犯罪主要做了以
下工作。
一、提高認識,加強學習和教育宣傳
雙柏縣教育局黨政班子對預防職務犯罪高度重視,始終堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習黨的十六大和十六屆三、四中全會及中紀委四次、五次全會精神,認真貫徹落實省、州、縣黨風廉政建設大會和政府系統(tǒng)廉政工作會議及及州教育紀檢監(jiān)工作會議精神,按照“為民、務實、清廉、高效”的要求,堅持與時俱進、標本兼治、綜合治理的方針,大力弘揚求真務實的精神,wenmi114.com在縣紀委及州教育局紀委的正確領導下,立足大局、圍繞中心,努力辦好讓人民滿意的教育。
1、廣泛開展理想信念、愛國主義、誠實守信等教育活動。結合實施“云嶺先鋒”工程和開展保持共產黨員先進性教育活動,深入開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的學習實踐活動,深入學習十六大精神、《中國共產黨章程》,在全系統(tǒng)中開展理想信念教育,解決好黨員在思想上、作風上存在的突出問題,進一步牢記黨的宗旨,增強黨員意識,樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想。
2、加強對黨紀條規(guī)和法律、法規(guī)的學習教育。認真學習《行政許可法》、兩個《條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。在學習中注重結合教育工作實際,在加深理解、增強執(zhí)行兩個《條例》的自覺性上下功夫,做到學習不馬虎、不走樣,通過學習,不斷增強廣大黨員干部及教師管理育人、教書育人、服務育人的自覺性、主動性。
3、認真開展正反兩方面的警示教育。認真組織廣大干部職工觀看《谷文昌》、《梁潤雨》等先進人物、先進事跡電教片,以及通過學習反腐典型案例剖析,使廣大黨員干部和教職工進一步提高了對開展反腐倡廉工作重要性、緊迫性、長期性、復雜性和艱臣性的認識,增強了領導干部拒腐防變的能力和搞好反腐工作、預防職務犯罪的信心。
4、為認真貫徹《關于開展以學習宣傳貫徹<實施綱要>為主要內容的黨風廉政建設教育月活動的通知》(雙紀發(fā)[2005]14號)文件精神,我們制定了《中共雙柏縣教育局委員會關于2005年黨風廉政建設宣傳月實施方案》(雙教黨字[2005]16號)文件下發(fā)各校(園),除了布置安排要求完成雙紀發(fā)[2005]14號文件的“八個一”任務外,我們還結合教育系統(tǒng)工作實際,重點在全縣中小學師生中開展廉政文化教育活動:在學校黨員管理人員中開展“廉潔從教,勤儉辦學”的專題教育活動;在全體教職工中開展“廉潔從教,服務學生”的主題教育;在全縣中小學生中開展“敬廉崇潔,誠信守法”的主題教育。
5、根據州教育紀委的要求,要求全縣各學校(園)組織開展以“唱響反腐倡廉正氣歌,謳歌立黨為公、執(zhí)政為民、清正廉潔、無私奉獻崇高精神,弘揚奮發(fā)向上、團結奮進主旋律,增強廣大黨員干部廉潔自律、拒腐防變意識,營造‘以廉為榮,以貪為恥’良好社會氛圍”為主題的反腐倡廉歌曲創(chuàng)作和演唱活動。各學校積極組織教職工進行歌曲創(chuàng)作,目前,共收到反腐倡廉歌曲六首,由于時間、設備條件的限制,只有一首歌曲灌制成CD盤上報州教育紀委。
二、完善制度,從源頭上預防職務犯罪
教育系統(tǒng)總體上說是清水衙門,但也不能說是凈土一塊。如果不加強教育管理,不健全和完善制度,不管職務高低,崗位大小都可能滋生腐敗,都可能導致違法犯罪。教育局新一屆領導班子成立以來,特別注重制度建設。先后制定了《加強學校“一把手”監(jiān)督管理規(guī)定》、《加強對教育系統(tǒng)領導干部配偶教育管理的規(guī)定》、《雙柏縣教育局機關管理規(guī)章制度》等一系列規(guī)章制度。對重大決策、物品采購、公務接待、下鄉(xiāng)、公務活動等都作了明確而嚴格的規(guī)定,并且嚴格按規(guī)定執(zhí)行。
1、在教育系統(tǒng),教師調動和學校建設工程歷來是社會議論的焦點問題,也是最容易出現(xiàn)腐敗的問題。我們清醒地認識認識到:只有建立公開、公平、公正、透明的制度,才能使我們領導在這方面不放錯誤。所以,2002年起,制定城區(qū)學校補充教師實行公開招考辦法,到目前為我們進行了四次公開招考,由于我們做到公開、公平、公正、透明、擇優(yōu)選拔優(yōu)秀教師調入城區(qū)學校,避免了教師調動中的不正之風。在學校建設工作中,我們制定了公開、公平、透明的議標辦法,同時在議標的過程中請財政、計劃、城建、紀委等部門的同志參加監(jiān)督,避免了工程議標的人為因素和暗箱操作。由于建立了公開、公平、透明的制度作保證,杜絕了因工作調動、學校工程送錢、送禮的情況。
2、建立廉政檔案,堅持述職述廉制度。按照縣紀委要求,建立健全副科以上領導
第三篇:預防職務犯罪工作匯報
2009—2011年預防職務犯罪自查自糾
工作情況匯報
**市防職務犯罪領導小組辦公室:
三年來,段單位在**的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導,建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防體系,結合黨風廉政建設工作,以提高預防能力為中心,以控制和降低職務犯罪發(fā)案率為目標,進一步強化預防措施,規(guī)范預防活動,創(chuàng)新預防機制,注重預防實效,努力提升預防工作水平,促進黨風廉政建設和反腐敗工作持續(xù)健康發(fā)展,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、加強領導、健全組織機構
預防職務犯罪工作事關當心民心問題,為此,我段領導高度重視,把預防職務犯罪工作作為重大的政治任務來抓,在班子會上經常討論,形成共識,把預防職務犯罪工作抓好抓實,各項工作才能得到穩(wěn)步開展。其次,為進一步增強預防職務犯罪工作的主動性和自覺性,成立預防職務犯罪工作領導機構,由黨支部書記任組長,行政一把手和副段長為副組長,其它各股室股長為成員的領導組織機構,下設辦公室,具體負責組織實施預防犯罪工作的檢查、審核、落實,形成一把手領導親自抓、分管領導具體抓,上下配合,齊抓共管,1
層層落實的良好局面。由于領導重視,健全機構,預防職務犯罪工作取得明顯成效。三年來,我段沒有發(fā)生貪污、賄賂、受賄、挪用公款等經濟案件。
二、加大宣傳力度,強化思想政治教育
要切實抓好預防職務犯罪工作,從源頭上預防和治理腐敗,就得從抓思想政治教育入手。三年來,為了提高廣大干部職工的拒腐防變能力,把預防職務犯罪工作抓得更加深入具體,更加扎實有效,我們采取的多種形式的宣傳教育活動,一是結合黨風廉政建設工作,認真組織學習、深刻領會黨的性質、綱領、使命和奮斗目標,在學習中始終堅持把學習理論與分析具體問題相結合,用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝頭腦,堅決抵制消極、錯誤思想的侵蝕。二是利用每周學習制度,組織干部職工學習有關文件,讓干部職工隨時了解掌握國際國內形式和黨在各個時期的路線、方針和政策,用英雄模范的先進事跡鼓舞人,用現(xiàn)實生活中的例子教育人。三是結合普法工作,積極進行法制宣傳教育,組織學習有關法律、法規(guī)、積極參加法律知識學習考試,同時安排段黨支部書記及辦公室主任參加預防職務犯罪培訓,切實增強領導干部預防職務能力。通過強化政治理論學習、上黨課、寫體會,使我們每個黨員領導干部,思想政治素質和精神境界得到進一步提高,牢固理當為公、執(zhí)政為民的思想,樹立正確的人生觀、價值觀和全心
全意為人民服務的宗旨,為我們開展預防職務犯罪工作奠定了堅實的基礎。
三、健全制度、強化管理
加強制度建設是深入開展反腐倡廉、預防職務犯罪工作的根本保證。為做好此項工作,我段不斷結合實際健全各項規(guī)章制度,規(guī)范黨員、領導干部的執(zhí)政行為;把人管人,逐步轉為制度管人,使干部職工明確紀律,以規(guī)章制度作為規(guī)范自己行為的準則。
(一)建立健全監(jiān)督制約機制。一是在大額資金使用和重大項目上,嚴格執(zhí)行廉政制度和招投制度,堅持領導班子集體研究,嚴格遵守財政制度,抵制不合理的開支,做到專款專用,收支平衡,不將公款私存,不私設小金庫。二是在人事調動方面,堅持公開、公平、公正的原則。
(二)推行政務、財務公開制度,對職工關心的熱點問題、重大決策項目,進行公開,加大工作透明度,讓廣大職工有一定的決策,參與權和批評建議的權利,使領導干部置于群眾監(jiān)督之中,充分體現(xiàn)民主集中制。
(三)加強對公務的管理,公物購置和消耗有專人負責登記,使公物不受損害、不流失,提倡愛護公共財物,人人有責。
四、堅決杜絕行賄受賄行為,嚴防瀆職犯罪發(fā)生
為確保領導干部廉潔,在大宗物品采購中,按照有關法
律、法規(guī)和政策提出申請,經審批后才采購。實行領導干部收受禮品登記制,有效防止了行賄受賄、瀆職行為的發(fā)生。
五、認真做好人民群眾來信來訪和案件查處工作
單位對信訪工作非常重視,建立信訪制度。凡有來信來訪都熱情接待,認真解釋,把問題化解在萌芽之中,并根據所反映的情況調查核實,結合職責范圍給予答復,對確實存在的問題根據情況及時處理。
六、存在的問題和今后努力的方向
通過努力,我段的預防職務犯罪工作,取得了一定的成績,但是,還存在著一些不容忽視的問題,一是預防職務犯罪的含義認識不足,普遍認為職務犯罪只涉及到上層領導,其實職務犯罪是涉及方方面面的工作,包括一般干部職工,特別是一些特殊崗位;二是在單位內部制度建設和制度執(zhí)行方面還存在差距,針對存在的問題,在下步工作中,我們將不斷加強:
一是建立學習長效機制,增強干部職工學習黨紀、政紀、法律、法規(guī)的意識,增強他們的政治責任感,提高自覺地用黨紀、國法來規(guī)范自己的行為,同時認真做好政治思想宣傳教育工作,以“三個代表”重要思想為主線,以反腐倡廉法規(guī)政策和正、反典型事例為支點,在廣大干部職工中廣泛宣傳教育,做到警鐘長鳴。
二、統(tǒng)一思想、提高認識,進一步健全和完善各項規(guī)章
制度,把預防職務犯罪工作貫穿于各個工作環(huán)節(jié)中,為各項工作的順利開展提供保證。
總之,預防職務犯罪工作是一項具有艱巨性、復雜性、長期性的工作,我們要持之以恒地不斷加強學習,注重政治思想教育,提高全體干部職工的自身綜合素質,總結和積累工作經驗,嚴格遵照“打防并舉、標本兼治、重在治本”的預防工作方針,從源頭上預防和治理腐敗,提高預防工作的能力和水平,為霍州公路事業(yè)的科學發(fā)展做出應有的貢獻。
二O一一年十月
第四篇:預防職務犯罪工作匯報
預防為主重點突出標本兼治立足長遠
山西煤炭運銷集團貓兒溝煤業(yè)有限公司
為認真貫徹落實《山西省預防職務犯罪工作條例》及《忻州市預防職務犯罪工作的實施意見》文件精神,切實加強整合礦井建設過程中的預防職務犯罪工作,防止發(fā)生違規(guī)違紀問題,有效從源頭上預防職務犯罪,實現(xiàn)廉潔、安全、健康發(fā)展,我礦領導高度重視,把預防職務犯罪工作納入了公司總體工作,積極展開研究、部署、落實,具體工作如下:
一、會后工作
全市煤礦企業(yè)預防職務犯罪工作會后,我礦領導第一時間召開了全員大會,認真仔細地傳達貫徹了《山西省預防職務犯罪工作條例》、《忻州市預防職務犯罪工作的實施意見》及《關于在煤礦企業(yè)兼并重組整合工作中加強紀律約束防止發(fā)生違紀問題的若干規(guī)定》等相關文件精神,并按照領導分工、部門職能、業(yè)務范圍,分解到基層各科室和各分管領導,做到預防職務犯罪工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核,為共同開展預防職務犯罪工作,治理違法違紀行為提供了有力的思想保障。
除此,我們還開展了黨紀政紀條規(guī)知識的學習,廉政宣傳及警示教育,加強廉潔文化建設,營造廉潔文化氛圍等活動,使各級領導人員樹立了正確的世界觀、價值觀、人生觀、1
地位觀、利益觀、權力觀,筑牢了拒腐防變的思想道德防線。
二、企業(yè)概況
山西煤炭運銷集團貓兒溝煤業(yè)有限公司隸屬于山西煤炭運銷集團忻州有限公司,是經晉煤重組辦發(fā)[2009]41號文批準,由原山西河曲沙萬煤業(yè)有限公司與山西河曲貓兒溝煤業(yè)有限公司兼并重組整合而成,于2009年9月18日正式接管。因火區(qū)、采空區(qū)等原因,經專家多次考察論證,于2010年8月18日,經晉煤重組辦發(fā)[2010]56號文件批復,開采方式由井工開采變?yōu)槁短扉_采,生產規(guī)模120萬t/a。
截止2010年11月底,貓兒溝煤業(yè)職工總人數為62人,涉及煤礦工程技術人員20人,其中中級級職稱及以上8人,具有大專以上學歷人員18人。全礦機關科室分為“三辦、五科、一處、一室”,即綜合辦、總工辦、協(xié)調辦;地測科、基建科、機電科、生技科、供應科。
三、基本建設情況
目前貓兒溝煤業(yè)正處于開工建設前的準備階段,各項生產建設籌備工作正在有條不紊地進行,線路遷移已全部結束,打鉆也已接近尾聲,各類證件的辦理中,儲量核實和地址報告已完成并上報,其余證件的辦理及時地跟進與落實。按省政府及省市國資委的要求,所有證件的辦理(尤其采礦許可證)爭取在2011年6月底前順利完成。
2010年9月1日,中冶集團華冶公司的施工隊伍進駐貓
兒溝礦區(qū),12日工業(yè)廣場“四通一平”和新農村建設動工后,施工隊伍就開始緊張而有序的工作。目前西部工業(yè)廣場“四通一平”和新農村建設已基本結束,施工隊伍仍繼續(xù)向西推進,截至昨天(12月20日),共剝離土方:37.5710 m,石方:97865方,煤:4.6191萬噸,外銷煤:1.52333萬噸。
四、開展具體工作
以黨的十七屆四中全會、中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年工作規(guī)劃》為指導,根據《山西省預防職務犯罪工作條例》的規(guī)定,堅持“標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防”的方針,認真貫徹落實省、市預防職務犯罪的指示精神,制定出臺了“廉潔、和諧、高效、創(chuàng)新”的工作方針及《黨風廉政建設責任制》,把廉潔工作放在了首要位置。
一是健全機制,領導帶頭。公司本著“預防為主,重點突出,積極主動,優(yōu)勢互補”的原則,加強聯(lián)系配合,通過建立健全協(xié)作機制,保證協(xié)調配合制度化、規(guī)范化、經?;nI導干部帶頭認真貫徹執(zhí)行《若干規(guī)定》,圍繞加強黨性修養(yǎng)和作風建設,切實增強廉潔從業(yè)意識,嚴格遵守5方面的行為規(guī)范,自覺把廉政從業(yè)的要求貫穿和落實到企業(yè)決策、管理、生產經營的全過程,做到關口前移、預防在先。
二是深入宣傳,營造氛圍。公司領導嚴格按照《條例》要求,深化反腐倡廉宣傳教育的內容和形式,以學習貫徹《黨
3內監(jiān)督條例》、《黨紀處分條例》和《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》為重點,使公司黨員干部的遵紀守法意識有所增強,特別是黨員的監(jiān)督意識增強,責任感體現(xiàn)明顯,勇于揭露和舉報違規(guī)違紀現(xiàn)象,積極參與黨內監(jiān)督工作,使其廉潔自律意識不斷提高。
三是制約權力運行,健全管理制度。構建用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制,加強對各級領導人員全力運行的制約。以推進企業(yè)內部改革、規(guī)范權力運作、加強經營管理為重點,圍繞重大決策、資金運作、物資采購、工程建設、選人用人等關鍵部位和環(huán)節(jié),不斷改進和完善決策程序和權力運作程序,逐步建立健全各種規(guī)章制度。
五、規(guī)范賬務賬目
建立健全公司預算管理制度,強化財務控制;進一步健全和完善合同管理、現(xiàn)金管理、成本管理、資產管理、投資管理、票據管理、擔保和貸款管理等規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行《企業(yè)會計核算辦法》,把財務、資金運行置于嚴密的制度體系之中。
貓兒溝煤業(yè)將在今后的工作中根據企業(yè)生產、經營發(fā)展的實際要求,進一步完善各項預防措施,豐富預防工作的內容,加強推進預防方案的落實,積極開拓國有企業(yè)預防職務犯罪工作的新路子,更好地把預防職務犯罪工作納入到企業(yè)經濟建設中。在具體工作過程中,明確職權,擺正位置,做
到到位不越位,盡職不越權,參與不干預,幫組不添亂,服務不代替,統(tǒng)一思想,堅定信心,強化責任,狠抓落實,以更鮮明的態(tài)度,更有力的舉措,毫不松懈地推進反腐敗專項斗爭,確保預防工作健康發(fā)展。做到知法、懂法、守法,做到不蛻變,不奢侈,自重、自省、自警、自勵,加強自我約束,管住小節(jié),以身作則,自覺抵制腐敗,為推進全市煤炭產業(yè)轉型跨越發(fā)展做出更大的貢獻。
2010年12月21日
第五篇:縣教委預防職務犯罪工作情況匯報
縣教委預防職務犯罪工作情況匯報
政協(xié)視察組領導:
建立健全懲治和預防職務犯罪體系是黨中央在新形勢下反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。新一屆教育黨委、行政班子組建以來,十分重視預防職務犯罪工作。黨委、行政班子通過認真分析教育系統(tǒng)的實際,統(tǒng)一了思想認識,我們認為:預防職務犯罪關鍵要抓好兩大塊工作,一是局機關,二是校(園)長隊伍。我們教育系統(tǒng)預防職務犯罪主要做了以下工作。
一、提高認識,加強學習和教育宣傳 雙柏縣教育局黨政班子對預防職務犯罪高度重視,始終堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習黨的十六大和十六屆三、四中全會及中紀委四次、五次全會精神,認真貫徹落實省、州、縣黨風廉政建設大會和政府系統(tǒng)廉政工作會議及及州教育紀檢監(jiān)工作會議精神,按照“為民、務實、清廉、高效”的要求,堅持與時俱進、標本兼治、綜合治理的方針,大力弘揚求真務實的精神,在縣紀委及州教育局紀委的正確領導下,立足大局、圍繞中心,努力辦好讓人民滿意的教育。
1、廣泛開展理想信念、愛國主義、誠實守信等教育活動。結合實施“云嶺先鋒”工程和開展保持*黨員先進性教育活動,深入開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的學習實踐活動,深入學習十六大精神、《中國*黨章程》,在全系統(tǒng)中開展理想信念教育,解決好黨員在思想上、作風上存在的突出問題,進一步牢記黨的宗旨,增強黨員意識,樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想。
2、加強對黨紀條規(guī)和法律、法規(guī)的學習教育。認真學習《行政許可法》、兩個《條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。在學習中注重結合教育工作實際,在加深理解、增強執(zhí)行兩個《條例》的自覺性上下功夫,做到學習不馬虎、不走樣,通過學習,不斷增強廣大黨員干部及教師管理育人、教書育人、服務育人的自覺性、主動性。
3、認真開展正反兩方面的警示教育。認真組織廣大干部職工觀看《谷文昌》、《梁潤雨》等先進人物、先進事跡電教片,以及通過學習反腐典型案例剖析,使廣大黨員干部和教職工進一步提高了對開展反腐倡廉工作重要性、緊迫性、長期性、復雜性和艱臣性的認識,增強了領導干部拒腐防變的能力和搞好反腐工作、預防職務犯罪的信心。
4、為認真貫徹《關于開展以學習宣傳貫徹<實施綱要>為主要內容的黨風廉政建設教育月活動的通知》(雙紀發(fā)[2005]14號)文件精神,我們制定了《中共雙柏縣教育局委員會關于2005年黨風廉政建設宣傳月實施方案》(雙教黨字[2005]16號)文件下發(fā)各校(園),除了布置安排要求完成雙紀發(fā)[2005]14號文件的“八個一”任務外,我們還結合教育系統(tǒng)工作實際,重點在全縣中小學師生中開展廉政文化教育活動:在學校黨員管理人員中開展“廉潔從教,勤儉辦學”的專題教育活動;在全體教職工中開展“廉潔從教,服務學生”的主題教育;在全縣中小學生中開展“敬廉崇潔,誠信守法”的主題教育。
5、根據州教育紀委的要求,要求全縣各學校(園)組織開展以“唱響反腐倡廉正氣歌,謳歌立黨為公、執(zhí)政為民、清正廉潔、無私奉獻崇高精神,弘揚奮發(fā)向上、團結奮進主旋律,增強廣大黨員干部廉潔自律、拒腐防變意識,營造?以廉為榮,以貪為恥?良好社會氛圍”為主題的反腐倡廉歌曲創(chuàng)作和演唱活動。各學校積極組織教職工進行歌曲創(chuàng)作,目前,共收到反腐倡廉歌曲六首,由于時間、設備條件的限制,只有一首歌曲灌制成CD盤上報州教育紀委。
二、完善制度,從源頭上預防職務犯罪 教育系統(tǒng)總體上說是清水衙門,但也不能說是凈土一塊。如果不加強教育管理,不健全和完善制度,不管職務高低,崗位大小都可能滋生腐敗,都可能導致違法犯罪。教育局新一屆領導班子成立以來,特別注重制度建設。先后制定了《加強學?!耙话咽帧北O(jiān)督管理規(guī)定》、《加強對教育系統(tǒng)領導干部配偶教育管理的規(guī)定》、《雙柏縣教育局機關管理規(guī)章制度》等一系列規(guī)章制度。對重大決策、物品采購、公務接待、下鄉(xiāng)、公務活動等都作了明確而嚴格的規(guī)定,并且嚴格按規(guī)定執(zhí)行。
1、在教育系統(tǒng),教師調動和學校建設工程歷來是社會議論的焦點問題,也是最容易出現(xiàn)腐敗的問題。我們清醒地認識認識到:只有建立公開、公平、公正、透明的制度,才能使我們領導在這方面不放錯誤。所以,2002年起,制定城區(qū)學校補充教師實行公開招考辦法,到目前為我們進行了四次公開招考,由于我們做到公開、公平、公正、透明、擇優(yōu)選拔優(yōu)秀教師調入城區(qū)學校,避免了教師調動中的不正之風。在學校建設工作中,我們制定了公開、公平、透明的議標辦法,同時在議標的過程中請財政、計劃、城建、紀委等部門的同志參加監(jiān)督,避免了工程議標的人為因素和暗箱操作。由于建立了公開、公平、透明的制度作保證,杜絕了因工作調動、學校工程送錢、送禮的情況。
2、建立廉政檔案,堅持述職述廉制度。按照縣紀委要求,建立健全副科以上領導干部廉政檔案,每年如實填報相關內容。主要領導按要求每年進行述職述謙及民主測評工作,自覺接受干部群眾的監(jiān)督。
3、加強對校長的選任和管理。從以縣為主的農村義務教育改革以后,進一步明確了縣人民政府管理農村義務教育的責任。將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學的人、財、務、事統(tǒng)一收歸上縣,實現(xiàn)以縣為主的管理。對中學校長的選拔、任用用我們在縣委組織幫助配合下實現(xiàn)校長公推,在充分征求和聽取廣大教職工的意見建議的基礎上,首先在較大范圍內通過民主推薦、組織考察、進行公示等程序任用校長。在校長任職期內,一是每年由教育黨委、紀委對其進行兩次戒免談話和一次任期審計、接待費清查;二是要求在學校工會的監(jiān)督下每月進行一次校務公開并將校務公開情況上報教育工會;三是每學年結束按“校長考核辦法”對其工作進行一次全面的考核評價,由學校召開職代會開展民主測評。校長離任時認真進行離任審計,給教職工明白,還校長清白。
4、招生考試:每年的大中專招生考試和錄取工作是廣大人民群眾最為關注的熱點、焦點問題。我們每年都嚴格按省、州招辦的要求實施“招生考試陽光工程”:公開錄取政策、公開錄取信息、對考生照顧實行公示、對考試過程進行公平、公正、公開的嚴格管理,各項工作環(huán)節(jié)按程序要求嚴格操作,自覺接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。
5、加強機關管理:一是實行以人為本的管理,努力構建民主和諧的機關氛圍,通過各種形式不斷增強機關的責任意識和服務意識,努力提高機關全體干部職工的管理水平和管理能力;二重大決策和重大開支實行集體議決,大棕辦公用品及一般物品采購必須三人以上共同參與;公務接待力行節(jié)約,一般的接待我們都在自己的小食堂進行,堅決杜絕在館子里欠帳接待;三加強內部審計,每年對機關內部進行一次審計;四是在日常管理和下鄉(xiāng)工作中,嚴禁安排學校和要求學校超標準接待,嚴禁用公款和私款進營業(yè)性歌舞廳;五是嚴禁醉酒影響工作才形象。
三、加強領導,認真落實黨風廉政建設責任制
1、切實加強對全縣教系統(tǒng)黨風廉政建設工作的領導和指導。把黨風廉政建設、預防職務犯罪工作與教育工作一起部署、一起檢查、一起考核。形成了黨政一把手親自抓,分管領導具體抓,班子成員團結協(xié)作抓,各股室積極配合抓的工作格局。
2、及時傳達學習貫徹中紀委四次、五次全會和省州縣紀委全會精神、全縣黨風廉政建設大會和政府系統(tǒng)廉政工作會議精、州教育紀檢監(jiān)察工作會議精神。在認真領會的基礎上,結合部門實際,深入分析研究,逐一抓好落實。
3、根據局黨委的中心工作,結合教育工作實際,認真研究制定了《2005年黨建及黨風廉政建設目標管理責任書》,年初,與城區(qū)學校7個支部簽訂了《黨建及黨風廉政建設目標管理責任書》,并加大對責任書執(zhí)行的過程管理。各學校(園)切實按照責任書考核內容、考核標準抓好過程管理和落實。
四、認真貫徹落實《公務員八條*》和《楚雄州教職工七條*》,狠抓教育系統(tǒng)行風建設。
1、抓督促,確保*落到實處??h教育局始終把貫徹執(zhí)行《公務員八條*》和《楚雄州教職工七條*》作為加強機關干部隊伍和教師隊伍建設,端正教育思想的重要工作來抓,要求全體教職員工認真學習,廣泛宣傳、相互監(jiān)督和自覺接受督監(jiān),深刻領會*的內涵和實質,提高對執(zhí)行*的自覺性、主動性;各學校(園)通過班會、校會、升降旗儀式等形式廣泛對學生及社會宣傳,并在學校醒目位置設立了永久性公示牌,公布監(jiān)督舉報電話,廣泛接受監(jiān)督,學校領導率先垂范,廣大教職工自覺遵守;縣教育局成立了督查小組,定期不定期深入學校,對學校教職工執(zhí)行*的情況進行明查暗訪,確保*落到實處。
2、抓貫徹,自覺執(zhí)行上級有關規(guī)定。領導干部嚴格按“四大紀律,八項要求”和縣委、政府《關于嚴禁領導干部、非專職駕駛人員駕駛公車和國家公職人員參與*的通知》要求,在日常工作、生活中自覺遵守黨的*紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律,自覺按照“八項要求”嚴格要求自己的身邊的工作人員。做到同黨中央保持高度一致,不陽奉陰違、自行其是;遵守民主集中制,不獨斷專行、軟弱渙散;依法行使權力,不濫用職權、玩忽職守;廉潔奉公,不接受任何影響公正執(zhí)行公務的利益;管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀取私利;公道正派用人,不任人唯親、營私舞弊;艱苦奮斗,不奢侈浪費、貪圖享受;務實為民,不弄虛作假、脫離群眾。做到在任何情況下,領導干部和非專職駕駛人員不駕駛公車。要求機關干部和全體教職工不參與任何形式的*。
3、抓治理教育亂收費工作,努力辦人民滿意的教育。治理教育亂收費,是教育系統(tǒng)糾風治亂的重點。縣教育局紀委始終把治理教育亂費作為事關社會穩(wěn)定,鞏固“兩基”成果,認真貫徹黨的教育方針、維護教育形象,凈化育人環(huán)境,加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設,辦人民滿意的教育的大事、要事來抓。根據《2005年楚雄州治理教育亂收費工作的實施意見》的通知精神,全面推行農村中小學“一費制”,進一步規(guī)范我縣教育收費管理工作,堅持“標本兼治、綜合治理”的方針和“誰主管、誰負責”的原則,按照“反復抓、抓反復,鞏固成果、狠抓落實”的工作目標,不斷加大教育亂收費工作的力度,切實解決好損害群眾利益的、群眾反映強烈的亂收費問題、努力辦好人民滿意的教育。進一步加強監(jiān)督檢查工作,加大查處力度。我們按照“反復抓、抓反復,鞏固成果、狠抓落實”的總體要求,每年都認真開展自查自糾工作。在檢查中通過查、看、訪形式,嚴格執(zhí)行“一費制”收費和高中“擇校生”“三限”政策,認真執(zhí)行教育收費公示制度,對存在問題的及時責令進行整改。同時,加強對特困生救助基金的管理,通過調查、核實、公示、走訪等形式,確保救助基金發(fā)放到每位特困生手中。
4、抓師德師風建設,努力打造一批“師德高尚、業(yè)務精湛”的教師隊伍。師德師風的好壞在人民群眾的心目中直接代表著教育系統(tǒng)的形象,年初教育局黨委明確提出以師德師風建設促進學校德育工作作為今年的一項重要工作來抓。各學校積極開展以“三全”(全面貫徹黨的教育方針,全面實施素質教育,全面提高教育教學質量)、“三愛”(愛教育,愛學校,愛學生)、“三讓”(讓社會滿意,讓家長放心、讓學生成才)為重點教育活動,通過學習貫徹《公民道德建設實施綱要》、《義務教育法》、《教師法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》心及《中共中央國務院關于加強和改進未成年人思想道德建設若干意見》等法律規(guī)章,廣大教職員工的“為人師表、教書育人”意識進一步增強,涌現(xiàn)出一批師德高尚、業(yè)務精湛的先進教師和在師德師風建設方面成績突出的學校,受到各級黨委、政府及上級教育部門的表彰獎勵。
5、抓考紀考風,確??荚嚨膰烂C、公正、公平。在今年的高考、自學考試、高中會考、體育中考中,縣教育局充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)調公安、保密、城建、電力等部門,在做好試卷的運送、保管、分發(fā)及考試環(huán)境等工作的基礎上,強化依法治考和依法治招,加強考生誠實應考的教育力度,在考試前要求學校做好考風考紀教育,并以考生簽訂誠實應考承諾書;同時,加強對監(jiān)考教師職業(yè)道德和業(yè)務知識的培訓,在高考中所有監(jiān)考教師都通過考試合格后,取得監(jiān)考資格。通過狠抓考紀考風,有力促進了良好校風、教風、學風的形成。
6、抓學習,努力打造學習型、服務型、管理型機關及教師隊伍。一是認真制定了教育局黨委中心學習組學習討論專題,緊緊圍繞教育改革與發(fā)展這一主題,認真落實人員、時間、內容,確保中心學習組活動正常開展。二是對全縣教育系統(tǒng)干部理論教育作了全面安排,明確了指導思想、學習內容、學習時間、學習要求。三是堅持局機關隊伍*學習和業(yè)務學習制度。
7、抓自律,切實轉變工作作風和增強服務意識。嚴格按照“誰主管、誰負責”要求,管好自己的人,看好自己的門。切實做到“機關作表率,領導當楷模,學校樹形象”。一是領導班子嚴格按照中央、中紀委和省、州、縣黨委、政府制定的各項廉潔自律的規(guī)定和《雙柏縣教育局領導班子廉潔自律規(guī)定》,完善領導干部廉政檔案,率先垂范,以身作則。二是領導班子講*、顧大局,堅持集體領導和議事規(guī)則,民主管理意識強,“政務”、“校務”公開不斷深化。三是規(guī)范教育系統(tǒng)公務接待,剎住吃喝風,管住“嘴、腿、手”。堅決絕杜絕用公款大吃大喝和賒賬吃喝的歪風邪氣,做到不該吃的不吃、不該去的地方不去、不該拿的不拿。四是通過開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,亮出身份,做出示范,不斷提高機關隊伍管理水平和服務質量。五是認真執(zhí)行《中共楚雄州教育紀律檢查委員會關于實行領導干部談話暫行辦法》,上半年對全縣中小學校(園)長談話15人次。六是加強對領導干部配偶的教育,積極配合縣婦聯(lián)開展“廉內助”評選活動。
8、認真查辦違紀違法案件,切實做好信訪工作。成立雙柏縣教育局信訪工作領導小組,制定信訪工作局長接待日制度。按照“分級負責、歸口辦理”的原則,認真受理群眾來信來訪工作,對來訪群眾耐心接待、妥善處理,不激化矛盾,不上交矛盾,立足將問題解決在基層,解決在萌芽。做到群眾來信來訪件件有答復、件件有結果。目前,共辦理來信來訪4件。同時,創(chuàng)新工作思路,找準揭露問題的視野和渠道,被變動上訪為主動下訪,對教育系統(tǒng)內不穩(wěn)定因素進行排查調處,積極做好社會穩(wěn)定工作。
9、加強內部審計,完善財務管理。完善財務管理是從源頭上防止腐敗的有效途徑。自2003年全縣教育系統(tǒng)的人、財、物收歸縣管后,縣教育局制定了嚴格的財務管理制度,加強內部審計工作。通過政務、校務公開和加強內部審計,使每一筆開支清楚、明白,使每一分錢用在刀刃上,充分使有限的教育經費發(fā)揮最大的經濟效益。
10、狠殺“五風”,使先進性教育活動成為群眾滿意工程。少數地方和部門空談、攀比、浮夸、吃喝、粗暴等歪風抬頭,有的甚至造成極惡劣的音響。在保持*黨員先進性教育活動中,我們專門召開全體干部職工大會進行查找分析。通過全體干部職工各自查找分析,黨委書記、局長楊勇進行了總結分析:認為教育局總體上基本不存在“五風”現(xiàn)象,但是具體到某一風和每位同志我們不能說一點跡象也沒有,如空談風,有些時候說得多,做得少,落實到底的少;攀比風,教育局機關作為政府的一個組成部門,基本上不能與其它部門在待遇、享受、辦公條件等方面進行攀比,但在機關內部也不能說攀比現(xiàn)象一點也沒有,如有些時候,股室與股室之間在辦公條件、工作難易、工作量大小等方面也存在苦樂不均的現(xiàn)象,也會引發(fā)相互攀比的心理;而浮夸風的問題,教育局機關和機關的全體干部職工基本上不存在;吃喝風從深層次上講不能說一點也沒有,有的時候是不是不該吃的吃了?不該喝的喝了?大家應該反思;粗暴風也同樣不能說一點也沒有,在工作忙時,情緒不好時,大家相互之間在互相尊重、理解上也有必要進一步加強修煉。楊局長要求大家在保持*黨員先進性教育活動的整改提高過程中,每個*黨員一定要認真對照大家提、組織評的意見建議,對照自己的整改方案,結合自己的思想、學習、工作、生活的實際,深挖自已身上是否存在“五風”,在整改過程中切實加于整改落實。通過學習文件、分析查擺和領導講話,全體黨員紛紛表示,一定要在整改提高中不怕出丑、不回避問題,在組織和群眾的監(jiān)督中針對“五風”問題,存在一點改點,存在一對改一雙。從個人做起狠剎“五風”現(xiàn)象,以此促進和營造整個機關優(yōu)良作風的形成。
五、主要經驗
1、提高認識,加強領導是核心。只有通過加強領導,不斷提高對加強做好黨風廉政建設和預防職務犯罪工作緊迫性、重要性的認識,才能使黨風廉政建設和預防職務犯罪工作得于正常有效地開展。
2、突出重點,狠抓落實是關鍵。只有著力解決人民群眾反映的強烈的突出問題,加大宣傳、教育和監(jiān)督管理的工作力度。才能確保黨風廉政建設和預防職務犯罪各項工作任務落到實處。
3、注重教育,廣泛參與是基礎。只有通過廣泛深入的教育宣傳,充分調動廣大干部群眾的積極性,增強干部群眾的法紀意識、謙潔自律意識、奉公守紀意識,才能使預防職務犯罪以及加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭成為戰(zhàn)無不勝的人民戰(zhàn)爭。
4、健全制度,完善監(jiān)督是保障。只有建立健全科學、有效的教育、監(jiān)督、預防、懲治并重的黨風廉政建設和反腐倡廉工作制度,完善從源頭上加強教育和預防,在過程中加強管理和監(jiān)督,對結果進行褒揚和嚴懲的工作機制,才能確保加強黨風廉政建設和預防職務犯罪及深入開展反腐敗斗爭成為民心工程。
六、今后的工作打算
1、圍繞一個中心:緊緊圍繞深化教育改革,辦人民滿意的教育這個中心,不斷加強和改進黨風廉政建設和預防職務犯罪工作。
2、抓好兩個環(huán)節(jié):抓好各項制度的健全和監(jiān)督檢查兩個重要環(huán)節(jié),進一步落實黨風廉政建設工作責任制,在落實責任制中預防職務犯罪。
3、突出三個重點:將規(guī)范教育收費、加強機關隊伍作風和學校師德師風建設作為教育系統(tǒng)全面落實黨風廉政建設、預防職務犯罪和加強行風建設的重點,抓緊抓好,抓出成效。
4、落實三項任務:一是認真以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持*黨員先進性教育活動,不斷創(chuàng)新教育系統(tǒng)黨的建設工作的新思路、新方法,切實增強教育系統(tǒng)基層黨組織*核心、戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮黨員教師隊伍的先鋒模范作用,通過“五比五創(chuàng)”,實現(xiàn)“五好五帶頭”,永葆*黨員先進性。二是繼續(xù)加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設教育宣傳,加大宣傳、監(jiān)督、查處工作力度,認真落實黨風廉政建設責任制。三是進一步建立健全和完善反腐倡廉各項制度,從制度上、機制上預防和杜絕腐敗和職務犯罪的產生。