第一篇：職業(yè)病防治實(shí)施報告

《職業(yè)病防治法》實(shí)施情況報告

根據(jù)上級通知要求，為了做好這次迎接上級檢查職業(yè)病防治方面的工作，現(xiàn)就我廠在貫徹實(shí)施《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的工作情況進(jìn)行總結(jié)，具體實(shí)施情況匯報如下：

一、強(qiáng)化職工自我防治意識

我們廠職業(yè)病防治工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，在日常工作中，規(guī)范安全生產(chǎn)章程，加強(qiáng)崗前相關(guān)知識的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)崗位應(yīng)知應(yīng)會，督促職工遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導(dǎo)職工正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，從而強(qiáng)化職工的自我防治、自我健康保護(hù)意識。

二、采取各種防治職業(yè)病的有效措施

按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，在實(shí)際工作中我們堅(jiān)持以人為本的方針，從維護(hù)職工的健康角度出發(fā)，定期給員工發(fā)放手套、口罩、毛巾、肥皂等各種勞保用品，像電鍍、油漆等崗位，還發(fā)放了防酸手套、膠鞋、防護(hù)服、面罩等個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。還通過各種措施改善職工的生產(chǎn)條件，完善職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，如器件車間合理安裝的排氣設(shè)備，一些工序要求在風(fēng)柜中完成，加強(qiáng)了工作間內(nèi)的通風(fēng)對流，降低生產(chǎn)過程中化學(xué)氣體的濃度，預(yù)防職業(yè)病對職工的危害。

三、相關(guān)崗位發(fā)放營養(yǎng)補(bǔ)助

對可能受職業(yè)病危害的作業(yè)人員，根據(jù)不同的崗位性質(zhì)，制定出營養(yǎng)補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，給這些一線職工每月發(fā)放4元至25元不等的營養(yǎng)補(bǔ)助。如有職工患上職業(yè)病，采取及時送診的措施。

四、加強(qiáng)職業(yè)病危害事故應(yīng)急措施

廠里成立了安全應(yīng)急事故處理小組，制定了相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，提高了有關(guān)人員處理應(yīng)急危害事故的能力。

第二篇：職業(yè)病防治

職業(yè)病防治

1、什么叫法定職業(yè)?。?/p>

法定職業(yè)病是指國家政府主管部門明文規(guī)定的職業(yè)病。2002年國家衛(wèi)生部會同勞動保障部重新頒布的法定職業(yè)病目錄有10類105種。

2、職業(yè)性放射性疾病

外照射急性放射病 外照射亞急性放射病 外照射慢性放射病 放射性皮膚疾病 放射性腫瘤 放射性骨損傷 放射性甲狀腺疾病 放射性性腺疾病

3、物理因素所致職業(yè)病

中暑 減壓病 航空病 手臂振動病

4、職業(yè)性皮膚病

接觸性皮炎 光敏性皮炎 電光性皮炎 黑變病潰瘍 化學(xué)性皮膚灼傷

5、職業(yè)性眼病

化學(xué)性眼部灼傷 電光性眼炎 職業(yè)性白內(nèi)障

6、職業(yè)病有哪四個特點(diǎn)

?、病因明確，其病因就是職業(yè)病危害因素，是人為的，如果這些因素得到消除或控制，就可以防止或減少職業(yè)病的發(fā)生。

?、所接觸的危害因素（病因）通常是可以檢測的，只有接觸量超過一定限度，才能使人得職業(yè)病。

?、在接觸同樣職業(yè)病危害因素的工人中，常常有一定人數(shù)發(fā)病，很少只出現(xiàn)個別病人。

?、大部分的職業(yè)病目前無特效藥或治療方法，早期發(fā)現(xiàn)，較易恢復(fù)，發(fā)現(xiàn)越晚，療效越差。

7、為什么會得職業(yè)病

職業(yè)病是人為的疾病，在勞動過程中有三個方面原因容易得職業(yè)病，一是用人單位設(shè)立或提供的（勞動）作業(yè)場所不符合職業(yè)衛(wèi)生要求，產(chǎn)生了職業(yè)病危害因素；二是用人單位或勞動者設(shè)置（使用）的作業(yè)方式不合理，不健康；三是勞動者缺乏自我保護(hù)意識或行為，不懂得個人防護(hù)和自我健康保護(hù)。

8、怎樣知道自己有無得職業(yè)病

由于目前大部分的職業(yè)病還沒有特效治療方法。預(yù)防職業(yè)病或要早期知道自己有無受職業(yè)危害損傷和得職業(yè)病，最有效的辦法是進(jìn)行職業(yè)性體檢。

就業(yè)前體檢---工人在從事有害作業(yè)前進(jìn)行體檢，通過體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌癥，同時為今后定期體檢提供參考比較的基礎(chǔ)資料。

就業(yè)后定期體檢---按一定時間間隔對有害作業(yè)工人進(jìn)行體檢，早期發(fā)現(xiàn)可疑職業(yè)?。ㄓ^察對象）和職業(yè)病。

9、常見作業(yè)的職業(yè)危害

制冷崗位

接觸高濃度氨,主要表現(xiàn)為流淚 咽痛 聲音嘶啞等;眼結(jié)膜 鼻粘膜 水腫;嚴(yán)重的劇烈咳嗽甚至昏迷.高濃度氨可致眼和皮膚灼傷.長期超量接觸可引起支氣管炎.還存在設(shè)備噪音危害。

10、油漆作業(yè)的職業(yè)危害

油漆作業(yè)的主要職業(yè)危害是吸入有機(jī)溶劑蒸氣。各種漆都是由成膜物質(zhì)（各種樹脂）、溶劑、顏料、干燥劑、添加劑組成。普通油漆通常用汽油作溶劑，環(huán)氧鐵紅底漆含少量二甲苯，浸漆主要含甲苯，也有少量苯。噴漆（硝基漆）及其稀釋劑（香蕉水）中含多量苯或甲苯、二甲苯，在無防護(hù)情況下噴漆，作業(yè)場所空氣中苯濃度相當(dāng)高，對噴漆工人的造血器官危害極大。

11、噪聲崗位職業(yè)危害

噪聲對人體的不良作用是多方面的。50分貝以上開始影響睡眠，70分貝以上妨礙交談，使人心煩意亂。長時間接觸噪聲可引起頭昏、頭暈、頭痛、耳鳴、注意力不集中等神經(jīng)衰弱癥狀，腦電圖異常（慢波增多），心率加快，血壓不穩(wěn)（多數(shù)增高），心電圖有心率不齊和缺血型改變，同時可見食欲下降，甲狀腺功能亢進(jìn)、性功能改變、月經(jīng)不調(diào)等。噪聲對人體最為明顯的影響是損害聽覺器官，長時間在90分貝以上噪聲作用下，聽覺器官的敏感性下降，進(jìn)而聽力減弱，嚴(yán)重者發(fā)生職業(yè)性耳聾。

12、怎樣預(yù)防噪聲對人體的危害

①進(jìn)行工藝改革，以無聲或少聲工具代替噪聲工具。如液壓機(jī)代替鍛壓機(jī)、焊接代替柳接、無梭織布代替有梭織布等。

②在不影響操作前提下，用隔音、減震、消聲、吸音等措施減弱噪聲強(qiáng)度。同時合理規(guī)劃廠區(qū)和廠房建筑，使噪聲源遠(yuǎn)離其它作業(yè)區(qū)，或造隔音墻，建筑物內(nèi)墻選用吸音材料等。

③個人防護(hù)，工人戴耳塞或耳罩，往往可取得較好的防聲效果。

13、焊接作業(yè)的職業(yè)危害

電弧焊接時，焊條的焊芯、藥皮和金屬母材在電弧高溫下熔化、蒸發(fā)、氧化、凝集，產(chǎn)生大量金屬氧化物及其他物質(zhì)的煙塵，長期吸入可引起焊工塵肺，吸入煙塵中的金屬氧化物還可引起金屬煙塵熱。氧化錳是電焊煙塵中的重要毒物，長期高濃度吸入可引起慢性錳中毒。焊接時弧區(qū)周圍還會形成多種有害氣體，可產(chǎn)生臭氧、一氧化碳、氮氧化物，臭氧是氬弧焊和等離子弧焊的主要危害因素之一，二氧化碳?xì)怏w保護(hù)焊產(chǎn)生的一氧化碳濃度最高。

焊接電弧是一種很強(qiáng)的光源，能產(chǎn)生中、短波紫外線，可引起電光性眼病。非熔化極氬弧焊和等離子弧焊需借助高頻振蕩器激發(fā)引弧，在引弧的瞬間（2－３秒）有高頻電磁場存在。等離子噴焊可產(chǎn)生90－123分貝的強(qiáng)噪聲。非熔化極氬弧焊和等離子弧焊使用鎢棒電極，能放出α、β、γ三種射線。

14、中暑

主要是高溫作業(yè)環(huán)境引起，包括：熱射病、熱痙攣、熱衰竭。

15、熱射病

熱射?。捍蟛糠謺E起昏迷、高熱、無汗、灼熱或先有大汗繼而“無汗”皮膚干熱發(fā)紅，處理不及死亡率在17—80%之間。

16、熱痙攣

熱痙攣：明顯特征是肌肉痙攣伴收縮病，以四肢、咀嚼及腹肌等經(jīng)常活動肌肉多見患者神智清醒，體溫多正常。

17、熱衰竭

熱衰竭：起病迅速，表現(xiàn)為頭昏、心跳、惡心，并有便意，多汗、面色蒼白，繼而昏厥、血壓下降、體溫不高，一般以老年人和心血管疾病患者多見。

18、預(yù)防生產(chǎn)性毒物的危害

什么是生產(chǎn)性毒物? 毒物是指較小量進(jìn)入人體可引起人體健康損害（中毒）的化學(xué)物質(zhì)。各種生產(chǎn)過程中產(chǎn)生或使用的毒物統(tǒng)稱為生產(chǎn)性毒物。

職業(yè)中毒的概念： 由毒物引起的疾病狀態(tài)稱為中毒。勞動者在生產(chǎn)勞動過程中，由于接觸生產(chǎn)性毒物發(fā)生的中毒稱為職業(yè)中毒。

急性中毒的高危人群：

肝臟有病時影響毒物在體內(nèi)解毒，腎臟有病時影響毒物從體內(nèi)排出，有肝腎疾病的人容易發(fā)生中毒。有支氣管炎和肺氣腫的人接觸到刺激性氣體，不但容易發(fā)生中毒，而且病情較重。未成年人由于發(fā)育不成熟，也容易中毒。婦女在月經(jīng)期、懷孕期對某些毒物敏感。有些患遺傳性缺陷病的人，對某些毒物特別敏感。如患有葡萄糖一６一磷酸一脫氫酶（G－6－PD）缺乏癥者，接觸溶血性毒物特別敏感。

急性職業(yè)中毒的現(xiàn)場處理：

吸入中毒的患者，應(yīng)首先從中毒現(xiàn)場搶運(yùn)到新鮮空氣處，保持安靜、保暖。解開衣扣和褲帶，保持呼吸道通暢。經(jīng)皮膚吸收中毒的患者，立即脫去被污染的衣服，用大量清水或解毒液徹底沖洗皮膚。

經(jīng)口中毒的患者及時催吐、洗胃、導(dǎo)瀉，但強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等腐蝕性毒物口服后不宜催吐、洗胃，可服牛奶、蛋清以保護(hù)胃粘膜。搶救時要仔細(xì)檢查，抓住重點(diǎn)。如果呼吸困難，應(yīng)立即用氧氣吸入。心跳呼吸停止者進(jìn)行胸外。心臟擠壓術(shù)和對口人工呼吸?，F(xiàn)場若備有特效解毒藥品，要及時使用。經(jīng)初步搶救后迅速轉(zhuǎn)運(yùn)到附近醫(yī)院進(jìn)一步搶救治療。

怎樣進(jìn)行自救互救：

當(dāng)你發(fā)現(xiàn)突然有大量毒氣散發(fā)時，要迅速戴上適合的防毒面具。如果身旁無個人防護(hù)用品，可拿濕毛巾、手帕或衣物包住口、鼻，并立即離開毒源。皮膚和眼睛受到毒物侵害時，迅速用清水徹底沖洗。接觸大量毒物后，如感到不適，要及時找醫(yī)生檢查。

防治綜合措施的內(nèi)容：

① 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，專人管理，落實(shí)塵、毒治理措施；

② 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)，在新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)時，必須把防毒設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用；

③ 改革工藝，用無毒或低毒物質(zhì)代替有毒或高毒物質(zhì)； ④ 開展技術(shù)革新，改進(jìn)生產(chǎn)方法；

⑤ 通風(fēng)排毒，即在密閉的基礎(chǔ)上，進(jìn)行局部抽風(fēng)，然后把有毒氣體經(jīng)凈化處 理后排出室外；

⑥ 好個人防護(hù)，合理使用工作服、手套、長靴、眼鏡、防毒口罩、防毒面具等；

⑦ 建立安全操作規(guī)程、設(shè)備維修管理制度，杜絕跑、冒、滴、漏； ⑧ 合理供給保健食品，增強(qiáng)身體抵抗力； ⑨ 進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生教育、普及職業(yè)中毒防治知識，使職工自覺遵守安全防毒制度，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣；

⑩ 定期測定作業(yè)場所空氣中毒物濃度，做好就業(yè)前體檢和定期體檢，并建立健康檔案。生產(chǎn)性粉塵的概念：

能夠較長時間以浮游狀態(tài)存在于空氣中的固體微粒叫做

粉塵。在勞動生產(chǎn)過程中形成的粉塵，叫做生產(chǎn)性粉塵。在工農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)過程中，長期吸入生產(chǎn)性粉塵而發(fā)生的以肺組織纖維化為主的疾病，稱為塵肺。

粉塵作業(yè)工人的衛(wèi)生保健措施： ① 業(yè)前的健康檢查，及時發(fā)現(xiàn)從事粉塵作業(yè)禁忌癥，如活動性肺結(jié)核、慢性肺部疾病、嚴(yán)重的慢性上呼吸道和支氣管疾病以及心血管疾病等。②進(jìn)行定期健康檢查，早期發(fā)現(xiàn)塵肺病人，及時采取防治措施。③定期對粉塵作業(yè)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。了解作業(yè)場所勞動條件，及時落實(shí)或改進(jìn)防塵措施，改善勞動條件。④加強(qiáng)粉塵作業(yè)工人的個人防護(hù)，常用的個人防護(hù)用具有防塵口罩、防護(hù)面具、防護(hù)頭盔和防護(hù)服等。粉塵作業(yè)工人必須養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，如勤換工作服、班后洗澡、保持皮膚清潔。還應(yīng)加強(qiáng)營養(yǎng)，勞逸結(jié)合，生活有規(guī)律。

什么叫高溫作業(yè)？

在工業(yè)生產(chǎn)中，由于高溫車間內(nèi)存在著多種熱源，或由于夏季露天作業(yè)受太陽熱輻射的影響，?？僧a(chǎn)生高溫或高溫高濕或高溫伴強(qiáng)熱輻射等特殊氣象條件。在這種環(huán)境下進(jìn)行生產(chǎn)勞動，通稱為高溫作業(yè)。我國制定的高溫作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：工業(yè)企業(yè)和服務(wù)行業(yè)工作地點(diǎn)具有生產(chǎn)性熱源，其氣溫等于或高于本地區(qū)夏季室外通風(fēng)設(shè)計(jì)計(jì)算溫度２度的作業(yè)，列為高溫作業(yè)。

高溫作業(yè)按氣象條件可分為三大類

① 溫強(qiáng)熱輻射作業(yè)：其特點(diǎn)是氣溫高，熱輻射強(qiáng)度大，相對濕度低，形成干熱環(huán)境，這類作業(yè)場所都有強(qiáng)烈的輻射熱源，室內(nèi)外氣溫差可達(dá)１０℃以上，以對流熱和輻射熱作用于人體。

② 高溫高濕作業(yè)：這類作業(yè)環(huán)境的氣象特點(diǎn)是氣溫、氣濕高，而熱輻射較弱。主要是由于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量水蒸氣或生產(chǎn)上要求車間內(nèi)保持較高的相對濕度所致。

③ 夏季露天作業(yè)：建筑、搬運(yùn)等露天作業(yè)，除受太陽的輻射作用外，還接受被加熱的地面和周圍物體放出的輻射熱。人為什么會中暑?

在高溫環(huán)境下作業(yè)，機(jī)體從高濕環(huán)境接受對流與輻射熱量，加上勞動和高溫環(huán)境增加的代謝產(chǎn)熱量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過機(jī)體的散熱量。若這個惡性過程不斷發(fā)展，人體通過一系列的體溫調(diào)節(jié)還是不能維持機(jī)體的熱平衡時，就造成機(jī)體過度蓄熱。同時，由于大量出汗導(dǎo)致脫水、失鹽，從而發(fā)生中暑。

中暑病人的處理: 發(fā)現(xiàn)中暑病人后，首先應(yīng)使患者脫離高溫作業(yè)環(huán)境，到通風(fēng)良好的陰涼地方休息，解開衣服，給予含鹽的清涼飲料。必要時，可進(jìn)行刮莎療法或針刺合谷、曲池、委中、百會、人中等穴。如有頭昏、惡心、嘔吐或腹瀉，可服用中藥霍香正氣九；如呼吸、循環(huán)衰竭時，給予葡萄糖生理鹽水靜脈滴注，并可注射呼吸和循環(huán)中樞興奮劑。

怎樣預(yù)防中暑? ① 理布置熱源，把熱源放在車間外面或遠(yuǎn)離工人操作的地點(diǎn)，采用熱壓為主的自然通風(fēng)，應(yīng)布置在天窗下面；采用穿堂風(fēng)通風(fēng)的廠房，應(yīng)布置在主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)。

② 隔熱，是減少熱輻射的一種簡便有效方法。

③ 加強(qiáng)通風(fēng)換氣，加速空氣對流，降低環(huán)境溫度，以利于機(jī)體熱量的散發(fā)。④ 加強(qiáng)個人防護(hù)，合理組織生產(chǎn)，如穿白色、透氣性好、導(dǎo)熱系數(shù)小的帆布工作服；同時調(diào)整工作時間，盡可能避開中午酷熱，延長午休時間。加強(qiáng)個人保健，供給足夠的含鹽清涼飲料。為什么在清涼飲料中要加鹽？ 高溫環(huán)境下勞動，人體為了散熱，常常大量出汗。出汗使人體喪失了大量水份和鹽份，主要是鈉鹽和部分鉀鹽，一般汗液中含氯化鈉0.1－0.35％。普通高溫作業(yè)工人勞動８小時出汗4－8升，損失鹽份約15－20克。所以，對高溫作業(yè)工人既要及時補(bǔ)充水份，也要及時補(bǔ)充鹽份，才能維持機(jī)體正常功能，這也就是在清涼飲料中加鹽的原因。通常可按含食鹽量0.1－0.2％來配制清涼飲料，供工人飲用。

職業(yè)病危害的防護(hù)：

職業(yè)病危害的防護(hù)主要有兩個方面：一是作業(yè)場所防護(hù)設(shè)施的防護(hù)，二是個人防護(hù)用品，是保護(hù)工人健康的主要防護(hù)手段。個人防護(hù)用品包括：防護(hù)帽、防護(hù)服、防護(hù)眼睛和面罩、呼吸防護(hù)器、防噪聲用具和皮膚防護(hù)用品。使用個人防護(hù)用品的關(guān)鍵在要懂得其防護(hù)特點(diǎn)和性能，訓(xùn)練使用者正確使用、維護(hù)、管理。

防護(hù)帽

用于防止意外重物墮落或飛擊損傷頭部和防止有害物質(zhì)污染。多用聚乙烯等制成。要符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB2811—81。視工種組合使用，如電焊工安全防護(hù)帽等。防污染的防護(hù)帽以棉布或合成纖維制成的帶舌帽。

防護(hù)服

主要有防熱（非調(diào)節(jié)和空氣調(diào)節(jié)兩種）

防止化學(xué)污染服，防止化學(xué)污染物質(zhì)損傷皮膚或經(jīng)皮進(jìn)入體內(nèi)作用。

防護(hù)眼睛和面罩

主要防護(hù)眼睛和面部受電磁波（紫外線、紅外線、微波等）輻射。粉塵、煙塵、金屬和沙石及化學(xué)溶液濺射等損傷。

防護(hù)面罩的作用（1）、防護(hù)固體粉末和化學(xué)溶液濺射入眼和損傷面部的面罩（2）、防熱面罩（3）、電焊工用面罩 呼吸防護(hù)器：

根據(jù)結(jié)構(gòu)和作用原理分為過濾式（凈化式）和隔離式（供氣式）兩大類。（1）、過濾式（凈化）呼吸防護(hù)器 機(jī)械過濾式-----防粉塵、煙、霧，常見的防塵口罩

化學(xué)過濾式-----防毒面具或組成有濾合與空氣接觸過濾（2）、隔離式（供氣）式呼吸防護(hù)器

1自帶式-----防毒面具（罩）自帶空氣瓶供呼吸不與現(xiàn)場空氣接觸。

2外界輸入式-----防毒面具（罩）通過蛇管由場外供氧。防噪用具

選用應(yīng)考慮作業(yè)環(huán)境中噪聲強(qiáng)度與性質(zhì)，如穩(wěn)定、低頻噪聲耳塞即可。皮膚防護(hù)用品

主要是指防護(hù)手、臂皮膚污染的手套和膏膜，與污染源洗除劑 ①手套-----各種材料均有，要看接觸物來選用。

②防護(hù)膏膜-----如用手套操作的工種，常用膏膜防護(hù)對手的污染。

③污染洗除劑-----如有時用了手套或膏膜仍有污染，則使用專用的洗除劑，洗除污染物或油劑。使用防護(hù)用品的注意事項(xiàng)

1、正確選擇符合要求的用品，特別是呼吸器。

2、使用人員要接受了解使用防護(hù)的目的、意義、性能方面的教育。

3、對結(jié)構(gòu)復(fù)雜的防護(hù)用品要反復(fù)訓(xùn)練，務(wù)求正確迅速正確地戴上、卸下使用。

4、應(yīng)急防護(hù)用品要定期檢查，接近點(diǎn)擺放，及時可用。

5、要熟悉各種用品的性能的使用、維護(hù)和保養(yǎng)。

6、有組織、有制度、正確、合理地發(fā)放勞動防護(hù)用品。勞動者享有的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利

所有用人單位的勞動者都受《職業(yè)病防治法》保護(hù)。不管用人單位屬什么性質(zhì)，屬什么經(jīng)濟(jì)類型，是否與勞動者簽訂了勞動合同（含聘用合同），只要用人單位與勞動者存在著事實(shí)雇傭關(guān)系，其勞動者即受該法保護(hù)。① 受教育培訓(xùn)權(quán)，依法獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)。

② 享受健康服務(wù)權(quán)，依法獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療。康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)。

③ 享受知情權(quán)，有權(quán)了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)危害因素、危害程度、危害后果、防護(hù)措施以及相關(guān)待遇等。

④ 享受衛(wèi)生防護(hù)權(quán)，有權(quán)要求用人單位提供符合預(yù)防職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，改善工作條件。

⑤ 享受批評、檢舉、控告權(quán)，對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告

⑥ 享受拒絕違章作業(yè)權(quán)，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)。

⑦ 享受參與決策權(quán)，參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理，對職業(yè)病防治工作提出意見和建議。⑧ 享受工傷社會保險。

《職業(yè)病防治法》也規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)保障勞動者行使其職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利，不得因勞動者依法行使正當(dāng)權(quán)利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動合同等。

勞動者預(yù)防職業(yè)病的四點(diǎn)義務(wù)

（1）學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識。

（2）遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程。

（3）正確使用和維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。（4）發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患及時報告。

第三篇：我國職業(yè)病防治調(diào)研報告

我國職業(yè)病防治調(diào)研報告

1.現(xiàn)狀分析

1.1我國職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀分析我國職業(yè)病發(fā)病形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)為：

1.1.1我國職業(yè)病危害因素分布廣泛，從傳統(tǒng)工業(yè)，到新興產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)，都存在一定的職業(yè)病危害，接觸職業(yè)病危害因素人群數(shù)以億計(jì)，職業(yè)病防治工作涉及三十多個行業(yè)，法定職業(yè)病名單達(dá)115種。接觸職業(yè)危害人數(shù)、職業(yè)病患者累計(jì)數(shù)量、死亡數(shù)量及新發(fā)病人數(shù)量，都居世界首位。

1.1.2我國職業(yè)病發(fā)病形勢嚴(yán)峻。近十年職業(yè)病發(fā)病情況呈現(xiàn)明顯的凹形反彈傾向。發(fā)病人數(shù)從上世紀(jì)90年代初逐年下降，1997年降至最低后又呈反彈趨勢。其中主要是塵肺病檢出率顯著回升。截至2002年，全國累計(jì)檢出塵肺病581377例，其中累計(jì)死亡139177例，病死率22.22％。塵肺現(xiàn)患病人442200例。

我國的職業(yè)危害主要以粉塵為主，職業(yè)病人以塵肺病為主，占全部職業(yè)病的71％，中毒占20％，兩者占全部職業(yè)病的90％。塵肺病又以煤工塵肺、矽肺最為嚴(yán)重，塵肺病患者中有半數(shù)以上為煤工塵肺。

1.1.3根據(jù)有關(guān)部門的粗略估算，每年我國因職業(yè)病、工傷事故產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000億元，間接經(jīng)濟(jì)損失2000億元。職業(yè)病所造成的經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。

1.1.4職業(yè)性疾患是影響勞動者健康、造成勞動者過早失去勞動能力的主要因素，所波及的后果往往導(dǎo)致惡劣的社會影響。

1.1.5對職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查表明，我國已經(jīng)初步形成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，但依然存在隊(duì)伍數(shù)量少，質(zhì)量不高；文化素質(zhì)偏低，現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)人員比例較低以及后備力量不足等問題。

1.1.6對我國職業(yè)衛(wèi)生投入調(diào)查表明，各級政府自1999年起職業(yè)衛(wèi)生投入呈逐年增加的趨勢。但由于基數(shù)低，人均職業(yè)衛(wèi)生投入明顯不足，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不適應(yīng)，造成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術(shù)服務(wù)得不到保證。

1.1.7自《職業(yè)病防治法》分布以來，用人單位、政府、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞動者在職業(yè)病防治中的法律責(zé)任得到明確，職業(yè)衛(wèi)生管理體制得到完善。

1.1.8我國以及形成以《中華人民共和國職業(yè)病防治法》為核心，《塵肺病防治條例》、《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》和《使用有毒化學(xué)品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》三條例、12項(xiàng)配套規(guī)章和159項(xiàng)國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為支撐的法律、標(biāo)準(zhǔn)體系框架。

1.1.9根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，可以推測，如果不加以干預(yù)，到2005年我國塵肺病患者將累計(jì)達(dá)到60萬人，2015年將達(dá)到72萬人；隨著我國入世，適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢，職業(yè)衛(wèi)生必然與國際慣例相接軌；職業(yè)病防治工作必然得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

1.2國外職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀

隨著國際經(jīng)濟(jì)一體化，以及《經(jīng)濟(jì)、社會及文化權(quán)利國際公約》等國際人權(quán)公約、WHO人人享有職業(yè)衛(wèi)生保健的職業(yè)衛(wèi)生策略和ILO全球消除矽肺計(jì)劃的實(shí)施，我國職業(yè)衛(wèi)生工作面臨新的挑戰(zhàn)。

在法國、日本、韓國以及我國香港地區(qū)，不僅職業(yè)病發(fā)病人數(shù)明顯低于我國，而且政府關(guān)注的內(nèi)容也不盡相同，作業(yè)方式、噪聲、職業(yè)性生物因素引起的疾病得到了足夠的重視。

1.3存在的主要問題

1.3.1近十年工作場所職業(yè)病危害因素檢測點(diǎn)數(shù)每年保持在70萬個點(diǎn)次，但檢測企業(yè)數(shù)呈逐年下降趨勢，下降了近40％，而工作場所職業(yè)病危害因素達(dá)標(biāo)率則增加到75％。檢測企業(yè)數(shù)的減少和達(dá)標(biāo)率的升高這一相互背離的結(jié)果，反映隨著職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)市場化，檢測的數(shù)據(jù)不能真實(shí)地反映用人單位工作場所職業(yè)危害的實(shí)際情況。

1.3.2勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)人數(shù)從上世紀(jì)90年代初逐年下降，1997年降至最低，2000年起回升，職業(yè)病檢出率在0.4％以上，但仍未達(dá)到歷史最好水平。

1.3.3一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)企業(yè)生產(chǎn)力低下，設(shè)備簡陋，無任何防護(hù)設(shè)施；管理混亂，制度不全；人員整體素質(zhì)低，法制觀念淡漠和愚昧無知等；個別企業(yè)無視勞動者健康權(quán)益，職業(yè)病危害問題突出，勞動者特別是農(nóng)民工的健康權(quán)益得不到保護(hù)。特別是農(nóng)民工從事的職業(yè)多為職業(yè)危害嚴(yán)重的職業(yè)，其社會保障、職業(yè)防護(hù)等都難以得到保障，職業(yè)危害不可預(yù)見因素明顯增加，健康影響難以估計(jì)和控制。

1.3.4在我國對外開放、引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)的同時，一些具有風(fēng)險性的產(chǎn)品由境外向境內(nèi)轉(zhuǎn)移，從城市和工業(yè)區(qū)向農(nóng)村迅速轉(zhuǎn)移，從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，從大中型企業(yè)向中小型企業(yè)轉(zhuǎn)移。職業(yè)病危害因素轉(zhuǎn)移非常嚴(yán)重。

1.3.5職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。

1.3.6職業(yè)衛(wèi)生資源整體效率低，配置不平衡，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)水平不高。

1.3.7由于職業(yè)病防治法的宣傳仍存在盲區(qū)，職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及其配套能力不能滿足執(zhí)法的要求，地方經(jīng)濟(jì)保護(hù)等導(dǎo)致職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法力度不夠強(qiáng)。

1.3.8職業(yè)衛(wèi)生涉及多個部門，協(xié)同工作機(jī)制尚未充分建立。在一個部門內(nèi)部，也往往有職能交叉，職業(yè)衛(wèi)生決策、協(xié)調(diào)、指揮不夠充分，部門之間缺乏協(xié)同機(jī)制，職業(yè)病危害前期預(yù)防措施得不到有效落實(shí)。

1.3.9傳統(tǒng)的職業(yè)危害尚未得到完全控制，新的職業(yè)危害不斷產(chǎn)生，對勞動者的健康構(gòu)成新的威脅。

1.3.10急性職業(yè)中毒明顯多發(fā)，惡性事件有增無減，社會影響大。

1.3.11職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)

準(zhǔn)尚未與國際接軌。

1.3.12疾病信息監(jiān)測系統(tǒng)不健全。

2.需求分析

提出我國職業(yè)衛(wèi)生戰(zhàn)略目標(biāo)是提高中華民族整體健康素質(zhì)、全面建設(shè)安全穩(wěn)定小康社會、促進(jìn)勞動力資源和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、參與世界貿(mào)易競爭、建立長效職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)制和建立符合中國國情的職業(yè)中毒突發(fā)事件應(yīng)對體系的需要。

3.戰(zhàn)略目標(biāo)

總體目標(biāo)是為勞動者提供安全、舒適、健康的作業(yè)環(huán)境，讓勞動者人人享有職業(yè)衛(wèi)生保健。階段性目標(biāo)是在2005年基本控制特大職業(yè)中毒事故；在2010年煤炭、冶金、汽車等重點(diǎn)行業(yè)的職業(yè)危害基本得到控制；全面控制傳統(tǒng)的慢性職業(yè)中毒(如慢性職業(yè)性鉛、汞、錳、苯中毒)。2015年基本消除矽肺。

要堅(jiān)持企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)察、中介服務(wù)、社會監(jiān)督的方針，強(qiáng)化政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能，實(shí)現(xiàn)全社會的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督，用市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制合理配置職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)資源。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，應(yīng)針對當(dāng)前我國職業(yè)病危害的實(shí)際情況，有針對性地采取措施。這些措施包括：

3.1建立完善的職業(yè)衛(wèi)生保障機(jī)制，包括：

依法建立符合我國國情的職業(yè)衛(wèi)生管理體制和信息決策機(jī)制、完善的職業(yè)病工傷保險機(jī)制和穩(wěn)定的、多渠道職業(yè)衛(wèi)生投入機(jī)制，以市場機(jī)制合理配置職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資源。

3.2按照《職業(yè)病防治法》的調(diào)整對象，調(diào)節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系；按照入世要求，通過等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)盡可能使我國的職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌；進(jìn)一步提高職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的可操作性及其可應(yīng)用性，建立適于我國職業(yè)病防治實(shí)際工作需要的職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系。

3.3將現(xiàn)有職業(yè)病防治信息網(wǎng)絡(luò)重新整合，整體規(guī)劃、進(jìn)一步完善職業(yè)病監(jiān)測體系；統(tǒng)一職業(yè)病、工作相關(guān)疾病統(tǒng)計(jì)口徑，并與國際接軌及互認(rèn)。建立系統(tǒng)的職業(yè)衛(wèi)生信息與職業(yè)病防治評估體系，通過科學(xué)分析信息，加強(qiáng)職業(yè)中毒事故的預(yù)測、預(yù)警，及時、準(zhǔn)確評估職業(yè)病防治效果，為職業(yè)病防治決策提供準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù)，全面提升急性職業(yè)中毒控制信息水平。

3.4有針對性地開展以塵肺病防治、職業(yè)中毒檢測檢驗(yàn)、診斷、救治、控制、用人單位職業(yè)衛(wèi)生科學(xué)管理為中心的科學(xué)研究工作，力爭突破束縛我國職業(yè)病防治工作的頸口，提高我國的職業(yè)病防治水平。

3.5按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》要求，建設(shè)以國家中毒救治為中心，輻射各級地方的重大職業(yè)中毒救治體系，做好各種重大職業(yè)中毒的預(yù)防和應(yīng)急救治工作。

3.6建立符合我國國情的工作和÷場所健康促進(jìn)體系，通過工作場所健康促進(jìn)與健康教育活動，提高用人單位遵法、守法的法律意識，切實(shí)履行職業(yè)病防治工作的法律責(zé)任；創(chuàng)造安全、舒適、健康的作業(yè)環(huán)境；發(fā)揮用人單位的積極性，推動用人單位在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時，切實(shí)履行企業(yè)的社會責(zé)任。普及職業(yè)衛(wèi)生知識，加強(qiáng)勞動者的自我防范意識。

4.政策保證

4.1進(jìn)一步充分認(rèn)識依靠職業(yè)衛(wèi)生工作的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)對職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，制定和落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生政策措施，建立完善職業(yè)衛(wèi)生發(fā)展的大環(huán)境。

4.2建立相關(guān)部門分工合作、相互協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。

4.3依據(jù)《職業(yè)病防治法》，盡快制定國家職業(yè)病防治規(guī)劃，將職業(yè)病防治工作納入社會經(jīng)濟(jì)防治計(jì)劃，制定方案并組織實(shí)施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與職業(yè)病防治工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.4大力實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生管理人才培養(yǎng)計(jì)劃，建立一支既精通業(yè)務(wù)，又熟諳法律的高素質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生管理隊(duì)伍。

4.5通過各種渠道，加大職業(yè)病防治法的宣傳，普及職業(yè)病防治知識，讓更多的勞動者了解職業(yè)病防治常識，提高用人單位的法律意識和勞動者自我防范意識。

(安全文化網(wǎng))

第四篇：我國職業(yè)病防治調(diào)研報告

文章標(biāo)題：我國職業(yè)病防治調(diào)研報告

1.現(xiàn)狀分析

1.1我國職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀分析我國職業(yè)病發(fā)病形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)為：

1.1.1我國職業(yè)病危害因素分布廣泛，從傳統(tǒng)工業(yè)，到新興產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)，都存在一定的職業(yè)病危害，接觸職業(yè)病危害因素人群數(shù)以億計(jì)，職業(yè)病防治涉及三十多個行業(yè)，法定職業(yè)病名單達(dá)115種。接觸職業(yè)危害人數(shù)、職業(yè)病患者累計(jì)數(shù)量、死亡數(shù)量及新發(fā)病人數(shù)量，都居世界首位。

1.1.2我國職業(yè)病發(fā)病形勢嚴(yán)峻。近十年職業(yè)病發(fā)病情況呈現(xiàn)明顯的凹形反彈傾向。發(fā)病人數(shù)從上世紀(jì)90年代初逐年下降，1997年降至最低后又呈反彈趨勢。其中主要是塵肺病檢出率顯著回升。截至2002年，全國累計(jì)檢出塵肺病581377例，其中累計(jì)死亡139177例，病死率22.22％。塵肺現(xiàn)患病人442200例。

我國的職業(yè)危害主要以粉塵為主，職業(yè)病人以塵肺病為主，占全部職業(yè)病的71％，中毒占20％，兩者占全部職業(yè)病的90％。塵肺病又以煤工塵肺、矽肺最為嚴(yán)重，塵肺病患者中有半數(shù)以上為煤工塵肺。

1.1.3根據(jù)有關(guān)部門的粗略估算，每年我國因職業(yè)病、工傷事故產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000億元，間接經(jīng)濟(jì)損失2000億元。職業(yè)病所造成的經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。

1.1.4職業(yè)性疾患是影響勞動者健康、造成勞動者過早失去勞動能力的主要因素，所波及的后果往往導(dǎo)致惡劣的社會影響。

1.1.5對職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查表明，我國已經(jīng)初步形成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，但依然存在隊(duì)伍數(shù)量少，質(zhì)量不高；文化素質(zhì)偏低，現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)人員比例較低以及后備力量不足等問題。

1.1.6對我國職業(yè)衛(wèi)生投入調(diào)查表明，各級政府自1999年起職業(yè)衛(wèi)生投入呈逐年增加的趨勢。但由于基數(shù)低，人均職業(yè)衛(wèi)生投入明顯不足，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不適應(yīng)，造成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術(shù)服務(wù)得不到保證。

1.1.7自《職業(yè)病防治法》分布以來，用人單位、政府、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞動者在職業(yè)病防治中的法律責(zé)任得到明確，職業(yè)衛(wèi)生管理體制得到完善。

1.1.8我國以及形成以《中華人民共和國職業(yè)病防治法》為核心，《塵肺病防治條例》、《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》和《使用有毒化學(xué)品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》三條例、12項(xiàng)配套規(guī)章和159項(xiàng)國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為支撐的法律、標(biāo)準(zhǔn)體系框架。

1.1.9根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，可以推測，如果不加以干預(yù)，到2005年我國塵肺病患者將累計(jì)達(dá)到60萬人，2015年將達(dá)到72萬人；隨著我國入世，適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢，職業(yè)衛(wèi)生必然與國際慣例相接軌；職業(yè)病防治必然得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

1.2國外職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀

隨著國際經(jīng)濟(jì)一體化，以及《經(jīng)濟(jì)、社會及文化權(quán)利國際公約》等國際人權(quán)公約、WHO人人享有職業(yè)衛(wèi)生保健的職業(yè)衛(wèi)生策略和ILO全球消除矽肺計(jì)劃的實(shí)施，我國職業(yè)衛(wèi)生面臨新的挑戰(zhàn)。

在法國、日本、韓國以及我國香港地區(qū)，不僅職業(yè)病發(fā)病人數(shù)明顯低于我國，而且政府關(guān)注的內(nèi)容也不盡相同，作業(yè)方式、噪聲、職業(yè)性生物因素引起的疾病得到了足夠的重視。

1.3存在的主要問題

1.3.1近十年場所職業(yè)病危害因素檢測點(diǎn)數(shù)每年保持在70萬個點(diǎn)次，但檢測企業(yè)數(shù)呈逐年下降趨勢，下降了近40％，而場所職業(yè)病危害因素達(dá)標(biāo)率則增加到75％。檢測企業(yè)數(shù)的減少和達(dá)標(biāo)率的升高這一相互背離的結(jié)果，反映隨著職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)市場化，檢測的數(shù)據(jù)不能真實(shí)地反映用人單位場所職業(yè)危害的實(shí)際情況。

1.3.2勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)人數(shù)從上世紀(jì)90年代初逐年下降，1997年降至最低，2000年起回升，職業(yè)病檢出率在0.4％以上，但仍未達(dá)到歷史最好水平。

1.3.3一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)企業(yè)生產(chǎn)力低下，設(shè)備簡陋，無任何防護(hù)設(shè)施；管理混亂，制度不全；人員整體素質(zhì)低，法制觀念淡漠和愚昧無知等；個別企業(yè)無視勞動者健康權(quán)益，職業(yè)病危害問題突出，勞動者特別是農(nóng)民工的健康權(quán)益得不到保護(hù)。特別是農(nóng)民工從事的職業(yè)多為職業(yè)危害嚴(yán)重的職業(yè)，其社會保障、職業(yè)防護(hù)等都難以得到保障，職業(yè)危害不可預(yù)見因素明顯增加，健康影響難以估計(jì)和控制。

1.3.4在我國對外開放、引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)的同時，一些具有風(fēng)險性的產(chǎn)品由境外向境內(nèi)轉(zhuǎn)移，從城市和工業(yè)區(qū)向農(nóng)村迅速轉(zhuǎn)移，從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，從大中型企業(yè)向中小型企業(yè)轉(zhuǎn)移。職業(yè)病危害因素轉(zhuǎn)移非常嚴(yán)重。

1.3.5職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。

1.3.6職業(yè)衛(wèi)生資源整體效率低，配置不平衡，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)水平不高。

1.3.7由于職業(yè)病防治法的宣傳仍存在盲區(qū)，職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及其配套能力不能滿足執(zhí)法的要求，地方經(jīng)濟(jì)保護(hù)等導(dǎo)致職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法力度不夠強(qiáng)。

1.3.8職業(yè)衛(wèi)生涉及多個部門，協(xié)同機(jī)制尚未充分建立。在一個部門內(nèi)部，也

往往有職能交叉，職業(yè)衛(wèi)生決策、協(xié)調(diào)、指揮不夠充分，部門之間缺乏協(xié)同機(jī)制，職業(yè)病危害前期預(yù)防措施得不到有效落實(shí)。

1.3.9傳統(tǒng)的職業(yè)危害尚未得到完全控制，新的職業(yè)危害不斷產(chǎn)生，對勞動者的健康構(gòu)成新的威脅。

1.3.10急性職業(yè)中毒明顯多發(fā)，惡性事件有增無減，社會影響大。

1.3.11職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)尚未與國際接軌。

1.3.12疾病信息監(jiān)測系統(tǒng)不健全。

2.需求分析

提出我國職業(yè)衛(wèi)生戰(zhàn)略目標(biāo)是提高中華民族整體健康素質(zhì)、全面建設(shè)安全穩(wěn)定小康社會、促進(jìn)勞動力資源和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、參與世界貿(mào)易競爭、建立長效職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)制和建立符合中國國情的職業(yè)中毒突發(fā)事件應(yīng)對體系的需要。

3.戰(zhàn)略目標(biāo)

總體目標(biāo)是為勞動者提供安全、舒適、健康的作業(yè)環(huán)境，讓勞動者人人享有職業(yè)衛(wèi)生保健。階段性目標(biāo)是在2005年基本控制特大職業(yè)中毒事故；在2010年煤炭、冶金、汽車等重點(diǎn)行業(yè)的職業(yè)危害基本得到控制；全面控制傳統(tǒng)的慢性職業(yè)中毒(如慢性職業(yè)性鉛、汞、錳、苯中毒)。2015年基本消除矽肺。

要堅(jiān)持企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)察、中介服務(wù)、社會監(jiān)督的方針，強(qiáng)化政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能，實(shí)現(xiàn)全社會的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督，用市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制合理配置職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)資源。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，應(yīng)針對當(dāng)前我國職業(yè)病危害的實(shí)際情況，有針對性地采取措施。這些措施包括：

3.1建立完善的職業(yè)衛(wèi)生保障機(jī)制，包括：

依法建立符合我國國情的職業(yè)衛(wèi)生管理體制和信息決策機(jī)制、完善的職業(yè)病工傷保險機(jī)制和穩(wěn)定的、多渠道職業(yè)衛(wèi)生投入機(jī)制，以市場機(jī)制合理配置職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資源。

3.2按照《職業(yè)病防治法》的調(diào)整對象，調(diào)節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系；按照入世要求，通過等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)盡可能使我國的職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌；進(jìn)一步提高職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的可操作性及其可應(yīng)用性，建立適于我國職業(yè)病防治實(shí)際需要的職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系。

3.3將現(xiàn)有職業(yè)病防治信息網(wǎng)絡(luò)重新整合，整體規(guī)劃、進(jìn)一步完善職業(yè)病監(jiān)測體系；統(tǒng)一職業(yè)病、相關(guān)疾病統(tǒng)計(jì)口徑，并與國際接軌及互認(rèn)。建立系統(tǒng)的職業(yè)衛(wèi)生信息與職業(yè)病防治評估體系，通過科學(xué)分析信息，加強(qiáng)職業(yè)中毒事故的預(yù)測、預(yù)警，及時、準(zhǔn)確評估職業(yè)病防治效果，為職業(yè)病防治決策提供準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù)，全面提升急性職業(yè)中毒控制信息水平。

3.4有針對性地開展以塵肺病防治、職業(yè)中毒檢測檢驗(yàn)、診斷、救治、控制、用人單位職業(yè)衛(wèi)生科學(xué)管理為中心的科學(xué)研究，力爭突破束縛我國職業(yè)病防治的頸口，提高我國的職業(yè)病防治水平。

3.5按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》要求，建設(shè)以國家中毒救治為中心，輻射各級地方的重大職業(yè)中毒救治體系，做好各種重大職業(yè)中毒的預(yù)防和應(yīng)急救治。

3.6建立符合我國國情的和÷場所健康促進(jìn)體系，通過場所健康促進(jìn)與健康教育活動，提高用人單位遵法、守法的法律意識，切實(shí)履行職業(yè)病防治的法律責(zé)任；創(chuàng)造安全、舒適、健康的作業(yè)環(huán)境；發(fā)揮用人單位的積極性，推動用人單位在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時，切實(shí)履行企業(yè)的社會責(zé)任。普及職業(yè)衛(wèi)生知識，加強(qiáng)勞動者的自我防范意識。

4.政策保證

4.1進(jìn)一步充分認(rèn)識依靠職業(yè)衛(wèi)生的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)對職業(yè)病防治的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，制定和落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生政策措施，建立完善職業(yè)衛(wèi)生發(fā)展的大環(huán)境。

4.2建立相關(guān)部門分工合作、相互協(xié)調(diào)的機(jī)制。

4.3依據(jù)《職業(yè)病防治法》，盡快制定國家職業(yè)病防治規(guī)劃，將職業(yè)病防治納入社會經(jīng)濟(jì)防治計(jì)劃，制定方案并組織實(shí)施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與職業(yè)病防治的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.4大力實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生管理人才培養(yǎng)計(jì)劃，建立一支既精通業(yè)務(wù)，又熟諳法律的高素質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生管理隊(duì)伍。

4.5通過各種渠道，加大職業(yè)病防治法的宣傳，普及職業(yè)病防治知識，讓更多的勞動者了解職業(yè)病防治常識，提高用人單位的法律意識和勞動者自我防范意識。

《我國職業(yè)病防治調(diào)研報告》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀我國職業(yè)病防治調(diào)研報告。Ra8

往往有職能交叉，職業(yè)衛(wèi)生決策、協(xié)調(diào)、指揮不夠充分，部門之間缺乏協(xié)同機(jī)制，職業(yè)病危害前期預(yù)防措施得不到有效落實(shí)。

1.3.9傳統(tǒng)的職業(yè)危害尚未得到完全控制，新的職業(yè)危害不斷產(chǎn)生，對勞動者的健康構(gòu)成新的威脅。

1.3.10急性職業(yè)中毒明顯多發(fā)，惡性事件有增無減，社會影響大。

1.3.11職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)尚未與國際接軌。

1.3.12疾病信息監(jiān)測系統(tǒng)不健全。

2.需求分析

提出我國職業(yè)衛(wèi)生戰(zhàn)略目標(biāo)是提高中華民族整體健康素質(zhì)、全面建設(shè)安全穩(wěn)定小康社會、促進(jìn)勞動力資源和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、參與世界貿(mào)易競爭、建立長效職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)制和建立符合中國國情的職業(yè)中毒突發(fā)事件應(yīng)對體系的需要。

3.戰(zhàn)略目標(biāo)

總體目標(biāo)是為勞動者提供安全、舒適、健康的作業(yè)環(huán)境，讓勞動者人人享有職業(yè)衛(wèi)生保健。階段性目標(biāo)是在2005年基本控制特大職業(yè)中毒事故；在2010年煤炭、冶金、汽車等重點(diǎn)行業(yè)的職業(yè)危害基本得到控制；全面控制傳統(tǒng)的慢性職業(yè)中毒(如慢性職業(yè)性鉛、汞、錳、苯中毒)。2015年基本消除矽肺。

要堅(jiān)持企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)察、中介服務(wù)、社會監(jiān)督的方針，強(qiáng)化政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能，實(shí)現(xiàn)全社會的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督，用市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制合理配置職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)資源。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，應(yīng)針對當(dāng)前我國職業(yè)病危害的實(shí)際情況，有針對性地采取措施。這些措施包括：

3.1建立完善的職業(yè)衛(wèi)生保障機(jī)制，包括：

依法建立符合我國國情的職業(yè)衛(wèi)生管理體制和信息決策機(jī)制、完善的職業(yè)病工傷保險機(jī)制和穩(wěn)定的、多渠道職業(yè)衛(wèi)生投入機(jī)制，以市場機(jī)制合理配置職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資源。

3.2按照《職業(yè)病防治法》的調(diào)整對象，調(diào)節(jié)我國職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系；按照入世要求，通過等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)盡可能使我國的職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌；進(jìn)一步提高職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的可操作性及其可應(yīng)用性，建立適于我國職業(yè)病防治實(shí)際需要的職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系。

3.3將現(xiàn)有職業(yè)病防治信息網(wǎng)絡(luò)重新整合，整體規(guī)劃、進(jìn)一步完善職業(yè)病監(jiān)測體系；統(tǒng)一職業(yè)病、相關(guān)疾病統(tǒng)計(jì)口徑，并與國際接軌及互認(rèn)。建立系統(tǒng)的職業(yè)衛(wèi)生信息與職業(yè)病防治評估體系，通過科學(xué)分析信息，加強(qiáng)職業(yè)中毒事故的預(yù)測、預(yù)警，及時、準(zhǔn)確評估職業(yè)病防治效果，為職業(yè)病防治決策提供準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù)，全面提升急性職業(yè)中毒控制信息水平。

3.4有針對性地開展以塵肺病防治、職業(yè)中毒檢測檢驗(yàn)、診斷、救治、控制、用人單位職業(yè)衛(wèi)生科學(xué)管理為中心的科學(xué)研究，力爭突破束縛我國職業(yè)病防治的頸口，提高我國的職業(yè)病防治水平。

3.5按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》要求，建設(shè)以國家中毒救治為中心，輻射各級地方的重大職業(yè)中毒救治體系，做好各種重大職業(yè)中毒的預(yù)防和應(yīng)急救治。

3.6建立符合我國國情的和÷場所健康促進(jìn)體系，通過場所健康促進(jìn)與健康教育活動，提高用人單位遵法、守法的法律意識，切實(shí)履行職業(yè)病防治的法律責(zé)任；創(chuàng)造安全、舒適、健康的作業(yè)環(huán)境；發(fā)揮用人單位的積極性，推動用人單位在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時，切實(shí)履行企業(yè)的社會責(zé)任。普及職業(yè)衛(wèi)生知識，加強(qiáng)勞動者的自我防范意識。

4.政策保證

4.1進(jìn)一步充分認(rèn)識依靠職業(yè)衛(wèi)生的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)對職業(yè)病防治的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，制定和落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生政策措施，建立完善職業(yè)衛(wèi)生發(fā)展的大環(huán)境。

4.2建立相關(guān)部門分工合作、相互協(xié)調(diào)的機(jī)制。

4.3依據(jù)《職業(yè)病防治法》，盡快制定國家職業(yè)病防治規(guī)劃，將職業(yè)病防治納入社會經(jīng)濟(jì)防治計(jì)劃，制定方案并組織實(shí)施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與職業(yè)病防治的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.4大力實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生管理人才培養(yǎng)計(jì)劃，建立一支既精通業(yè)務(wù)，又熟諳法律的高素質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生管理隊(duì)伍。

4.5通過各種渠道，加大職業(yè)病防治法的宣傳，普及職業(yè)病防治知識，讓更多的勞動者了解職業(yè)病防治常識，提高用人單位的法律意識和勞動者自我防范意識。

《我國職業(yè)病防治調(diào)研報告》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀我國職業(yè)病防治調(diào)研報告。Ra8

第五篇：我國職業(yè)病防治調(diào)研報告

文章標(biāo)題：我國職業(yè)病防治調(diào)研報告

1.現(xiàn)狀分析

1.1我國職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀分析我國職業(yè)病發(fā)病形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)為：

1.1.1我國職業(yè)病危害因素分布廣泛，從傳統(tǒng)工業(yè)，到新興產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)，都存在一定的職業(yè)病危害，接觸職業(yè)病危害因素人群數(shù)以億計(jì)，職業(yè)病防治工作涉及三十多個行業(yè)，法定職業(yè)病名單達(dá)115種。接觸職業(yè)危害人數(shù)、職業(yè)病患者累計(jì)數(shù)量、死亡數(shù)量及新發(fā)病人數(shù)量，都居世界首位。

1.1.2我國職業(yè)病發(fā)病形勢嚴(yán)峻。近十年職業(yè)病發(fā)病情況呈現(xiàn)明顯的凹形反彈傾向。發(fā)病人數(shù)從上世紀(jì)90年代初逐年下降，1997年降至最低后又呈反彈趨勢。其中主要是塵肺病檢出率顯著回升。截至2002年，全國累計(jì)檢出塵肺病581377例，其中累計(jì)死亡139177例，病死率22.22％。塵肺現(xiàn)患病人442200例。

我國的職業(yè)危害主要以粉塵為主，職業(yè)病人以塵肺病為主，占全部職業(yè)病的71％，中毒占20％，兩者占全部職業(yè)病的90％。塵肺病又以煤工塵肺、矽肺最為嚴(yán)重，塵肺病患者中有半數(shù)以上為煤工塵肺。

1.1.3根據(jù)有關(guān)部門的粗略估算，每年我國因職業(yè)病、工傷事故產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000億元，間接經(jīng)濟(jì)損失2000億元。職業(yè)病所造成的經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。

1.1.4職業(yè)性疾患是影響勞動者健康、造成勞動者過早失去勞動能力的主要因素，所波及的后果往往導(dǎo)致惡劣的社會影響。

1.1.5對職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查表明，我國已經(jīng)初步形成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，但依然存在隊(duì)伍數(shù)量少，質(zhì)量不高；文化素質(zhì)偏低，現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)人員比例較低以及后備力量不足等問題。

1.1.6對我國職業(yè)衛(wèi)生投入調(diào)查表明，各級政府自1999年起職業(yè)衛(wèi)生投入呈逐年增加的趨勢。但由于基數(shù)低，人均職業(yè)衛(wèi)生投入明顯不足，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不適應(yīng)，造成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術(shù)服務(wù)得不到保證。

1.1.7自《職業(yè)病防治法》分布以來，用人單位、政府、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞動者在職業(yè)病防治中的法律責(zé)任得到明確，職業(yè)衛(wèi)生管理體制得到完善。

1.1.8我國以及形成以《中華人民共和國職業(yè)病防治法》為核心，《塵肺病防治條例》、《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》和《使用有毒化學(xué)品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》三條例、12項(xiàng)配套規(guī)章和159項(xiàng)國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為支撐的法律、標(biāo)準(zhǔn)體系框架。

1.1.9根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，可以推測，如果不加以干預(yù)，到2005年我國塵肺病患者將累計(jì)達(dá)到60萬人，2015年將達(dá)到72萬人；隨著我國入世，適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢，職業(yè)衛(wèi)生必然與國際慣例相接軌；職業(yè)病防治工作必然得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

1.2國外職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀

隨著國際經(jīng)濟(jì)一體化，以及《經(jīng)濟(jì)、社會及文化權(quán)利國際公約》等國際人權(quán)公約、WHO人人享有職業(yè)衛(wèi)生保健的職業(yè)衛(wèi)生策略和ILO全球消除矽肺計(jì)劃的實(shí)施，我國職業(yè)衛(wèi)生工作面臨新的挑戰(zhàn)。

在法國、日本、韓國以及我國香港地區(qū)，不僅職業(yè)病發(fā)病人數(shù)明顯低于我國，而且政府關(guān)注的內(nèi)容也不盡相同，作業(yè)方式、噪聲、職業(yè)性生物因素引起的疾病得到了足夠的重視。

1.3存在的主要問題

1.3.1近十年工作場所職業(yè)病危害因素檢測點(diǎn)數(shù)每年保持在70萬個點(diǎn)次，但檢測企業(yè)數(shù)呈逐年下降趨勢，下降了近40％，而工作場所職業(yè)病危害因素達(dá)標(biāo)率則增加到75％。檢測企業(yè)數(shù)的減少和達(dá)標(biāo)率的升高這一相互背離的結(jié)果，反映隨著職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)市場化，檢測的數(shù)據(jù)不能真實(shí)地反映用人單位工作場所職業(yè)危害的實(shí)際情況。

1.3.2勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)人數(shù)從上世紀(jì)90年代初逐年下降，1997年降至最低，2000年起回升，職業(yè)病檢出率在0.4％以上，但仍未達(dá)到歷史最好水平。

1.3.3一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)企業(yè)生產(chǎn)力低下，設(shè)備簡陋，無任何防護(hù)設(shè)施；管理混亂，制度不全；人員整體素質(zhì)低，法制觀念淡漠和愚昧無知等；個別企業(yè)無視勞動者健康權(quán)益，職業(yè)病危害問題突出，勞動者特別是農(nóng)民工的健康權(quán)益得不到保護(hù)。特別是農(nóng)民工從事的職業(yè)多為職業(yè)危害嚴(yán)重的職業(yè)，其社會保障、職業(yè)防護(hù)等都難以得到保障，職業(yè)危害不可預(yù)見因素明顯增加，健康影響難以估計(jì)和控制。

1.3.4在我國對外開放、引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)的同時，一些具有風(fēng)險性的產(chǎn)品由境外向境內(nèi)轉(zhuǎn)移，從城市和工業(yè)區(qū)向農(nóng)村迅速轉(zhuǎn)移，從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，從大中型企業(yè)向中小型企業(yè)轉(zhuǎn)移。職業(yè)病危害因素轉(zhuǎn)移非常嚴(yán)重。

1.3.5職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。

1.3.6職業(yè)衛(wèi)生資源整體效率低，配置不平衡，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)水平不高。

1.3.7由于職業(yè)病防治法的宣傳仍存在盲區(qū)，職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及其配套能力不能滿足執(zhí)法的要求，地方經(jīng)濟(jì)保護(hù)等導(dǎo)致職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法力度不夠強(qiáng)。

1.3.8職業(yè)衛(wèi)生涉及多個部門，協(xié)同工作機(jī)制尚未充分建立。在一個部門內(nèi)部，也