第一篇：煙草專賣局工會(huì)主席先進(jìn)事跡

××××同志在擔(dān)任××××市××××區(qū)煙草專賣局（分公司）工會(huì)委員、工會(huì)主席以來，緊緊圍繞煙草行業(yè)改革發(fā)展大局，認(rèn)真履行工會(huì)基本職責(zé)，為進(jìn)一步保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工的工作積極性和創(chuàng)造力，推進(jìn)××××煙草全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，做出應(yīng)有的努力，簡(jiǎn)要事跡如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)黨的理論、工會(huì)相關(guān)理論的學(xué)習(xí)

1.勤

奮好學(xué)。面對(duì)煙草改革發(fā)展對(duì)工會(huì)工作提出的新要求和新任務(wù)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的意識(shí)和危機(jī)感，通過黨的理論、工會(huì)相關(guān)理論的學(xué)習(xí)來充實(shí)自己、完善自己、提升自己。一是用黨的政治理論學(xué)習(xí)指引方向。堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨十七大精神，堅(jiān)持對(duì)社會(huì)主義榮辱觀、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等一系列黨的政治理論的學(xué)習(xí)，不斷堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)科學(xué)判斷形勢(shì)的能力，用黨的理論指引正確的發(fā)展方向。二是用工會(huì)相關(guān)理論知識(shí)學(xué)習(xí)充實(shí)自己。始終注重《企業(yè)工會(huì)工作條例》、工會(huì)職能、職工代表大會(huì)制度、創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、政務(wù)公開、集體合同、職工素質(zhì)工程、《工會(huì)法》等工會(huì)相關(guān)理論的學(xué)習(xí)，注重學(xué)以致用，融會(huì)貫通，不斷在實(shí)踐中充實(shí)和提升自己，提高為確保工會(huì)職能的有效發(fā)揮，為廣大職工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的本領(lǐng)和能力。

2.改進(jìn)方法。一是帶著問題學(xué)。就是善于思考，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，不斷從繁雜的現(xiàn)象中抓住事物的本質(zhì)，抓住解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性，有目的、有任務(wù)的去學(xué)，提高學(xué)習(xí)的效率，通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力。

二是邊學(xué)邊思考，邊學(xué)邊行動(dòng)。結(jié)合本職工作，圍繞如何干好本職工作，如何取得成效去學(xué)，為學(xué)習(xí)增添不竭的活力和動(dòng)力。在全公司各項(xiàng)工作的開展中，組織和帶動(dòng)廣大職工把學(xué)習(xí)的意識(shí)貫徹到思想深處，學(xué)習(xí)理論與實(shí)踐工作中的各種知識(shí)。

二、積極圍繞工會(huì)職能的有效發(fā)揮，力求把工作抓細(xì)抓實(shí)

作為工會(huì)委員、機(jī)關(guān)工會(huì)主席，注重圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和工會(huì)職能發(fā)揮的大局，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，認(rèn)真履行職責(zé)，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧企業(yè)等方面作出積極努力，取得了新的成效。

1.深入開展調(diào)查研究，切實(shí)解決實(shí)際問題

圍繞煙草行業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)，堅(jiān)持網(wǎng)走群眾路線，注重深入實(shí)際，開展調(diào)查研究，力求在實(shí)際工作中找到主要矛盾，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決實(shí)際問題，進(jìn)而不斷推進(jìn)工作。同工會(huì)同志、職工代表、廣大職工一起分析矛盾、解決問題，用實(shí)際行動(dòng)深入基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)。

2.為職工解憂，大力加強(qiáng)職工思想政治工作

針對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的新形勢(shì)，2006年國(guó)家煙草專賣局號(hào)召在(來源：好范文 http://004km.cn/）全行業(yè)職工中廣泛開展了以“國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上”為主題的主題實(shí)踐活動(dòng)，我組織工會(huì)全體成員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件和會(huì)議精神，組織開展主題演講會(huì)和先進(jìn)人物事跡專題報(bào)道等各項(xiàng)活動(dòng)，把企業(yè)改革的舉措、經(jīng)營(yíng)發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)宣傳到每一位職工，把職工的思想統(tǒng)一到煙草行業(yè)工作大局和國(guó)家局、××××市局工會(huì)工作的重點(diǎn)上來。大力宣傳行業(yè)勞模和先進(jìn)人物樂于奉獻(xiàn)、勤奮工、爭(zhēng)創(chuàng)一流的典型事跡，努力在全局（分公司）營(yíng)造風(fēng)正氣順心齊、想干會(huì)干干好的良好環(huán)境，形成了上下一股勁，團(tuán)結(jié)干事業(yè)、齊心謀發(fā)展的濃厚氛圍。通過以形勢(shì)任務(wù)為主的宣傳教育活動(dòng)，不斷加強(qiáng)職工的思想政治工作，并得出三點(diǎn)體會(huì)：一是增強(qiáng)工會(huì)對(duì)思網(wǎng)想政治工作的融入性。力求使思想政治工作更加貼近實(shí)際、貼近職工，更好地結(jié)合深化改革、提高經(jīng)濟(jì)效益來進(jìn)行。二是增強(qiáng)工會(huì)對(duì)思想政治工作的實(shí)效性。要按照工會(huì)融入思想政治工作自身發(fā)展的規(guī)律，根據(jù)企業(yè)和職工發(fā)展變化的情況，制定具體工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施。把企業(yè)職工思想政治工作的重要部署與貫徹上級(jí)的重大決策、與企業(yè)改革發(fā)展的重大舉措結(jié)合起來，使思想政治工作更好地進(jìn)入企業(yè)發(fā)展的主渠道，融入企業(yè)管理、工會(huì)職能的有效發(fā)揮中去。三是增強(qiáng)工會(huì)對(duì)思想政治工作的感染性。善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)典型，運(yùn)用典型示范的方法、激勵(lì)廣大干部職工，通過加強(qiáng)宣傳、充分發(fā)揮典型示范的教育作用。寓思想政治工作于各項(xiàng)活動(dòng)之中，善于把活動(dòng)形式和教育目的有機(jī)結(jié)合起來，也就是要通過活動(dòng)來達(dá)到教育的目的，做到以情感人，以理服人。同時(shí)，從職工群眾的切身利益出發(fā)，抓好思想政治工作，把思想政治工作做到職工的心坎上，做職工的有心人、知心人和熱心人。

3.落實(shí)制度，積極推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)

圍繞完善“參與、監(jiān)督、保障”三大機(jī)制，通過落實(shí)職代會(huì)制度，落實(shí)政務(wù)公開等舉措，促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定發(fā)展。一是切實(shí)落實(shí)職代會(huì)制度，對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策、涉及職工利益的重大事項(xiàng)提交職代會(huì)討論。二是認(rèn)真開展職工代表述職工作，組織機(jī)關(guān)工會(huì)全體成員結(jié)合工作實(shí)際，寫出

述職報(bào)告，在機(jī)關(guān)工會(huì)全體成員召開的職工大會(huì)上進(jìn)行述職并接受職工測(cè)評(píng)，對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果及時(shí)公示。三是開展職工代表巡視工作，重點(diǎn)對(duì)單位各部門落實(shí)局（分公司）工作總體部署的情況進(jìn)行了巡視和督查，確保了職工關(guān)心的企業(yè)重大事項(xiàng)，涉及職工利益的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題、職工提案、集體合同及職代會(huì)各項(xiàng)決議落到實(shí)處。四是積極參加××××區(qū)總工會(huì)組織的職工代表培訓(xùn)

班，注重身身參政議政能力的提高，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)全體成員的管理，使職工代表的履職意識(shí)和工作能力進(jìn)一步增強(qiáng)，企業(yè)民主管理，民主監(jiān)督水平有了新的提高。五是參與制定出臺(tái)了《××××區(qū)煙草專賣局（分公司）職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查辦法》，加強(qiáng)了對(duì)職工的勞動(dòng)安全衛(wèi)生情況的監(jiān)督檢查和管理，保障了職工在勞動(dòng)過程中的安全與健康。六是注重在政務(wù)公開日常工作的落實(shí)和在公開的效果上下功夫，把企業(yè)重大決策、職工營(yíng)銷業(yè)績(jī)、分配政策及分配方式、企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽等內(nèi)容作為公開的重點(diǎn)，通過創(chuàng)新公開形式，拓展公開范圍，將事關(guān)企業(yè)發(fā)展和職工切身利益的各類重大事項(xiàng)，隨時(shí)置于職工監(jiān)督范圍。

5.弘揚(yáng)主旋律，積極構(gòu)建富于××××煙草特色的企業(yè)文化

發(fā)揮工會(huì)帶頭優(yōu)勢(shì)，配合××××市局行政、工會(huì)積極開展企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)。組織和號(hào)召職工自覺樹立和踐行“八榮八恥”榮辱觀，大力弘揚(yáng)“和諧誠(chéng)信、敢為人先”的企業(yè)精神，積極發(fā)揮“主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)思考、主動(dòng)溝通、主動(dòng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)參與、主動(dòng)決策”的管理理念，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心，提升執(zhí)行力。積極參加豐富多彩的文體活動(dòng)，組織開展了職工書法、繪畫、攝影、籃球、登山等活動(dòng)，通過一系列文體活動(dòng)，滿足了職工精神文化需求，營(yíng)造了良好的企業(yè)文化氛圍，工會(huì)的凝聚力不斷增強(qiáng)。

6.圍繞企業(yè)發(fā)展中心，積極開展合理化建議活動(dòng)

圍繞全局（分公司）工作重心，積極組織工會(huì)成員參加企業(yè)的合理化建議活動(dòng)，著力解決企業(yè)在業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理、改善服務(wù)等方面的難點(diǎn)問題，積極為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

7.以人為本，扎實(shí)開展送溫暖活動(dòng)

始終堅(jiān)持以人為本，在工作和生活中尊重職工、關(guān)愛職工，是企業(yè)和工會(huì)矢志不渝的宗旨。把“送溫暖”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作，努力改善職工的工作生活條件，使企業(yè)發(fā)展成果最大限度地惠及到廣大職工。一是在元旦、春節(jié)期間，對(duì)困難職工、和離退休職工進(jìn)行走訪慰問，發(fā)放慰問物品。二是積極開展“金秋助學(xué)”和“愛心助學(xué)”活動(dòng)，通過積極倡議，現(xiàn)我局（分公司）工會(huì)成員參與助學(xué)人數(shù)達(dá)5人次，助學(xué)對(duì)象有的已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)，有的正在大學(xué)校園學(xué)習(xí)，他們必將成為社會(huì)的有用之材。

第二篇：煙草專賣局特勤中隊(duì)先進(jìn)事跡

寶劍鋒從磨礪出梅花香自苦寒來記瀘縣煙草專賣局特勤中隊(duì)沒有山間的細(xì)流，就沒有大海的壯闊，沒有小花的嬌艷，就沒有色彩斑斕的大自然。一個(gè)個(gè)小小的音符，組成了華麗的交響樂，而突出的成績(jī)，也大多是由那些平凡的人創(chuàng)造出來的。瀘縣煙草專賣局特勤中隊(duì)正是這樣一支平凡而出色的隊(duì)伍。說他們平凡，因?yàn)樗麄兪侨袠I(yè)千千萬萬個(gè)稽查中隊(duì)當(dāng)中的一個(gè)，說他們出色，是因?yàn)樗麄冊(cè)趧倓傔^去的2011年那個(gè)春暖花開的時(shí)節(jié)，創(chuàng)造出了喜人的成績(jī)。瀘縣煙草專賣局特勤中隊(duì)，是2010年底經(jīng)過重新競(jìng)爭(zhēng)上崗組建的隊(duì)伍，人員只有三個(gè)，他們是：中隊(duì)長(zhǎng)李國(guó)豪、稽查員顏昌貴、稽查員兼駕駛員吳澤武。雖然人員稍顯單薄，但個(gè)個(gè)都有特長(zhǎng)，中隊(duì)長(zhǎng)李國(guó)豪，自參加工作也來就一直在從事稽查工作，而且長(zhǎng)期擔(dān)任稽查中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)，具有較強(qiáng)的組織、領(lǐng)導(dǎo)能力。稽查員顏昌貴，從九十年代初就開始從事煙草專賣稽查工作，具有豐富的一線工作經(jīng)驗(yàn)和臨場(chǎng)處置能力?；閱T兼駕駛員吳澤武，長(zhǎng)期從事煙草稽查駕駛員工作，駕駛技術(shù)過硬，曾多次被組織上評(píng)為優(yōu)秀駕駛員，特別能吃苦。中隊(duì)組建之初，每個(gè)人都感到責(zé)任重、壓力大。因?yàn)闉o縣特勤中隊(duì)幾年來都沒有破獲過一件有影響力的案件，能不能打破這個(gè)不利的局面，開啟新的篇章，所有的責(zé)任就落到了這支剛剛才組建的年輕的隊(duì)伍頭上。

第三篇：煙草專賣局黨總支書記(副經(jīng)理)個(gè)人先進(jìn)事跡

***，男，現(xiàn)年48歲，中專文化，農(nóng)藝師。2000年加入中國(guó)共產(chǎn)黨，2003年6月受組織的委托、職工的信任上任巧家縣煙草專賣局（公司）黨總支書記。參加工作后，在基層擔(dān)任過農(nóng)業(yè)技術(shù)員，曾擔(dān)任煙草公司生產(chǎn)科長(zhǎng)，現(xiàn)任局（公司）黨總支書記、副經(jīng)理。作為一名共產(chǎn)黨員，自舉手宣誓的那天起，他就把自己交給了黨組織。他經(jīng)常告誡自己：身為黨員、領(lǐng)導(dǎo)，唯一應(yīng)追求的，是退休后還有人記得你、敬重你，能公道地說自己還象個(gè)“人”，就足夠了。

農(nóng)村出身的***同志，懷揣著一顆摯熱的心，從參加工作的那一天起，幾十年不變，以滿腔的熱情，默默地踐行著自己的人生準(zhǔn)則。他立場(chǎng)堅(jiān)定、不畏艱難、正直不呵、敢說敢做，為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、助農(nóng)脫貧、促進(jìn)巧煙產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，奉獻(xiàn)著自己的青春和熱血。上任局（公司）黨總支書記后，按黨員標(biāo)準(zhǔn)、組織原則和黨性觀念嚴(yán)格要求自己、約束自己，規(guī)范自己的言行，做“三個(gè)代表”的堅(jiān)定實(shí)踐者。以積極的工作態(tài)度，虛心向原黨總支書記請(qǐng)教、向周圍的老黨員和老同志學(xué)習(xí)，迅速提高自己的黨務(wù)工作素質(zhì)。2004年，以“新黨員、新書記”的身份，獲取了縣直工委授于的“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)。

2005年，是鞏固“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)和“云嶺先鋒”工程實(shí)施成果的關(guān)鍵年，也是黨中央開展“黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)的起始之年。面對(duì)異常繁重的黨務(wù)工作，他從不說苦叫累，以堅(jiān)忍不拔的毅力，做到了黨務(wù)工作與自己分管的其它工作的有機(jī)結(jié)合，不僅黨務(wù)工作開展得有聲有色，使局（公司）黨總支被縣直工委列為“黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)試點(diǎn)和有關(guān)部門的參觀、檢查、學(xué)習(xí)點(diǎn)；他分管的烤煙生產(chǎn)工作也取得了歷史最好水平，在自然災(zāi)害頻繁而又嚴(yán)重的情況下，仍然收購煙葉6.16萬擔(dān)，產(chǎn)值3155萬元，較好地完成了上級(jí)公司下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)，實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)、政府、企業(yè)“三滿意”；其它如精神文明建設(shè)、老齡、監(jiān)察審計(jì)、安全保衛(wèi)、政治思想等工作也取得較好成效。在2005年局（公司）機(jī)關(guān)一支部黨員民主評(píng)議中，被推薦為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。現(xiàn)將其優(yōu)秀事跡歸納如下：

一、注重學(xué)習(xí)，做“三個(gè)代表”的實(shí)踐者。***同志能堅(jiān)決維護(hù)黨的基本路線和方針、政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，用先進(jìn)的理論武裝頭腦和指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐，努力提高貫徹黨的路線、方針、政策的能力，提高為人民群眾服務(wù)的能力，提高改造主觀世界的能力，做“三個(gè)代表”的堅(jiān)定實(shí)踐者，對(duì)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)的精神能做到學(xué)深學(xué)透，同時(shí)，定期組織廣大黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹，積極深入到基層、干部群眾中做好宣傳工作，充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)本色。他始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，能認(rèn)真堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把立黨為公、執(zhí)政為民的要求融入到自己的思想感情里，體現(xiàn)在上，落實(shí)到各項(xiàng)工作中。樹立“國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上和煙農(nóng)利益至上”的行業(yè)價(jià)值觀，把堅(jiān)持不懈為基層、為群眾辦實(shí)事、解難題作為工作的著力點(diǎn)，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

通過認(rèn)真思考、實(shí)踐和總結(jié)，從自身實(shí)踐的廣泛素材中，融會(huì)貫通自身思想，提煉出的《》論文，被市煙草專賣局（公司）黨委評(píng)為優(yōu)秀論文。

二、鑄牢思想，做黨員干部的引路人。***同志熱愛黨務(wù)工作，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，黨性觀念強(qiáng)，能把黨的基本路線、各項(xiàng)方針、政策不折不扣地執(zhí)行好，及時(shí)把黨中央和省、市、縣委的有關(guān)精神宣傳到基層和每一名干部群眾身上。具有求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的精神，講真話辦實(shí)事，觀念創(chuàng)新，思想解放。經(jīng)常了解關(guān)注黨員、干部的思想變化，用共產(chǎn)主義、社會(huì)主義的理想和道德情操，用黨的路線方針政策和法律法規(guī)教育黨員、干部，武裝黨員、干部的頭腦，正確對(duì)待得失，引導(dǎo)黨員、干部樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。任局（公司）總支書記后，針對(duì)賭博等歪風(fēng)邪氣不斷滋生蔓延的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，在大小會(huì)議上時(shí)常告誡黨員干部和職工群眾要時(shí)刻保持清醒的頭腦，自覺抵制各種歪風(fēng)邪氣。實(shí)際生活和工作中，他率先垂范，清政廉潔，立場(chǎng)堅(jiān)定，從不沾染賭博等歪風(fēng)邪氣，敢于抵制各種社會(huì)不良風(fēng)氣，為全體黨員群眾樹立了榜樣。

三、求真務(wù)實(shí)，做各項(xiàng)工作中的帶頭人。***同志在工作中，能吃苦耐勞，帶領(lǐng)職工同志經(jīng)常深入基層站點(diǎn)和煙區(qū)，開展調(diào)查研究和生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，為站點(diǎn)職工和廣大煙農(nóng)排憂解難。分管烤煙生產(chǎn)工作多年來，他走遍了全縣每個(gè)種煙村，經(jīng)常深入田間地塊，開展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，為提高全縣烤煙生產(chǎn)種植水平、增加煙農(nóng)收入嘔心瀝血。長(zhǎng)期的奔波勞累，使他患上了高血壓、腸炎、胃炎等多種疾病。但疾病沒有讓他退縮，在年復(fù)一年、艱難繁重的工作面前，他依然奔忙于各項(xiàng)工作的前沿，率先垂范做各項(xiàng)工作中的帶頭人。

四、關(guān)心群眾，做廣大干部群眾的貼心人。***同志能密切聯(lián)系群眾，是群眾的貼心人。無論走到煙區(qū)的哪一個(gè)角落，都能與廣大煙農(nóng)打成一片，與煙農(nóng)交心談心，幫助

第四篇：煙草專賣局專賣管理所先進(jìn)事跡匯報(bào)材料

煙草專賣局專賣管理所先進(jìn)事跡

XX煙草專賣局市區(qū)專賣管理所成立于2007年1月1日，是目前XX局唯一的專賣管理所，負(fù)責(zé)XX區(qū)和xx區(qū)兩煙市場(chǎng)管理與執(zhí)法檢查。目前轄區(qū)卷煙零售戶1571戶，年銷售卷煙16230箱；全所現(xiàn)有專賣人員11人，持有行政執(zhí)法資格證11人，持有高級(jí)專賣管理員資格證書5人、中級(jí)證書5人、初級(jí)證書1人，本科學(xué)歷3人（1人在讀）、大專學(xué)歷8人（2人在讀），是一支嚴(yán)格規(guī)范、富有效率和充滿活力的煙草專賣管理團(tuán)隊(duì)。

多年以來，市區(qū)專賣管理所在XX局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊“卷煙上水平”和行業(yè)1+5的工作目標(biāo)任務(wù)，求真務(wù)實(shí)，銳意創(chuàng)新，嚴(yán)格管理，富有效率，強(qiáng)化紀(jì)律，熱情服務(wù)，全力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口，為廣大群眾提供“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、快捷”的服務(wù)，讓群眾滿意，使專賣管理所成為規(guī)范、務(wù)實(shí)、高效、便民的服務(wù)窗口。XX專管所的具體先進(jìn)事跡如下：

1、完善監(jiān)管機(jī)制，不斷提升市場(chǎng)監(jiān)管水平

一是積極參與深化“四個(gè)體系”建設(shè)的課題實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)新零售終端監(jiān)管機(jī)制。深入探索零售戶科學(xué)分類方法和新型團(tuán)隊(duì)工作模式，不斷完善終端監(jiān)管機(jī)制，形成“以信息系統(tǒng)為支撐，以零售戶分類為基礎(chǔ)，信息分析、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、重點(diǎn)巡查”的工作模式，得到省市局領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。二是強(qiáng) 1

化專銷協(xié)同機(jī)制，共同營(yíng)造良好的卷煙市場(chǎng)環(huán)境。在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，加大了專銷結(jié)合，規(guī)范三線人員的互控和監(jiān)督管理機(jī)制的建設(shè)力度，堅(jiān)持每季度召開一次專銷聯(lián)席會(huì)議，共同探討市場(chǎng)存在的問題以及解決對(duì)策。健全三員互動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息交流共享，充分利用三線互控反饋表，對(duì)市場(chǎng)異常信息及時(shí)做好聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì)方案。三是加強(qiáng)對(duì)合理供貨量調(diào)整監(jiān)管，提高零售戶合理供貨量調(diào)整相符率。2012年至今合理供貨量調(diào)整XXX戶，全區(qū)的合理供貨平均相符率由原來75%提高到現(xiàn)在的xx%以上。

2、開展集中整治，持續(xù)規(guī)范卷煙市場(chǎng)秩序。

一是開展集中整治，結(jié)合XX地域位置和實(shí)際情況，聯(lián)合公安和工商各部門開展了多次市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處違法大戶，提高市場(chǎng)凈化率和市場(chǎng)控制力。1月份至今共出動(dòng)檢查人員560人次，查處案件35起，涉案卷煙129.98條，罰沒款1969.5元，在省局明察暗訪市場(chǎng)檢查中，XX局市場(chǎng)凈化率位居全省第一。二是進(jìn)一步完善無證戶監(jiān)管措施，充分運(yùn)用無證戶管理臺(tái)賬，建立完善的無證戶檔案，提高監(jiān)管效率，積極探索專賣社區(qū)化管理新模式，充分發(fā)揮社會(huì)力量在市場(chǎng)監(jiān)管中的作用。三是開展卷煙打假“防擴(kuò)散”排查，堅(jiān)決遏制卷煙制假擴(kuò)散轉(zhuǎn)移。按照明煙?2011?70號(hào)、明城煙?2011?36號(hào)文件要求落實(shí)卷煙打假“防擴(kuò)散”工作，今年以來共簽訂《2012年卷煙打假防擴(kuò)散目標(biāo)落實(shí)責(zé)任書》19份，層層落實(shí)，責(zé)任到人。1月份至今已對(duì)轄區(qū)

44個(gè)重點(diǎn)關(guān)注目標(biāo)按月全部排查三次，目前未發(fā)現(xiàn)異常情況。

3、優(yōu)化合理布局，不斷提高證件管理能力。

一是不斷完善貨源的合理配置，在對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查摸底

后對(duì)卷煙零售點(diǎn)合理布局進(jìn)行整體規(guī)劃，不斷完善《三明XX卷煙零售點(diǎn)合理布局管理規(guī)定》，把全區(qū)分為XX個(gè)區(qū)域，根據(jù)區(qū)域人口、類型、地理位置、所屬社區(qū)以及零售戶的房租、月均銷量、盈利情況等信息具體規(guī)劃該區(qū)域的持證戶數(shù)，合理核定每個(gè)區(qū)域的許可證戶數(shù)。二是推行“陽光辦證”制度，我所嚴(yán)格按照《行政許可法》、《煙草專賣許可證管理辦法》的規(guī)定操作，遵循公開、公平、公正、高效、便民的原則，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和工作效能。并實(shí)行“四層”把關(guān)制度，即專管員現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、專賣所初審、專賣辦復(fù)核、許可證審批委員會(huì)審批。同時(shí)在辦證過程中，對(duì)軍烈家屬、殘疾人、孤寡老人、特困戶等弱勢(shì)群體在同等條件下，申辦許可證給予優(yōu)先照顧，開展扶貧幫困陽關(guān)行動(dòng)，每個(gè)專管員掛鉤一個(gè)特困戶，體現(xiàn)煙草企業(yè)對(duì)社會(huì)的人文關(guān)懷。2012年以來，截止5月份市區(qū)專管所共受理許可證新辦申請(qǐng)XX戶,其中XX戶準(zhǔn)予許可，XX戶不予許可；準(zhǔn)予變更XX戶，停、歇業(yè)XX戶，注銷X戶，恢復(fù)供貨X戶，零售戶滿意度90%以上，群眾對(duì)煙草專賣許可證辦理的公平公正高效評(píng)價(jià)較高。

4、加強(qiáng)法規(guī)宣傳，積極營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境

為提高《煙草專賣法》、《煙草專賣法實(shí)施條例》和《行

政強(qiáng)制法》等涉煙法律法規(guī)的社會(huì)知曉率和零售戶守法自覺性，我所采取多種途徑、多種形式進(jìn)行廣泛宣傳。在宣傳法律法規(guī)工作上，一是創(chuàng)新宣傳方法，除了通過專管員走訪檢查市場(chǎng)宣傳、開展“3.15”宣傳、送法進(jìn)社區(qū)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)和召開零售戶煙農(nóng)座談會(huì)等幾種常規(guī)宣傳途徑外，還憑借高科技手段和以文化宣傳等多種渠道為載體，以新穎、有趣、獨(dú)特的形式開展法律法規(guī)宣傳，比如專門制作與煙草有關(guān)的動(dòng)漫畫冊(cè)、印制分發(fā)“案件啟示錄”、簡(jiǎn)報(bào)、短信等形式進(jìn)行快捷宣傳，將專賣法律法規(guī)知識(shí)與日常消費(fèi)者遇到的平常事例結(jié)合，助于零售戶對(duì)涉煙法規(guī)的理解；二是有側(cè)重性的開展宣傳工作，宣傳中做到分門別類，有的放矢，如對(duì)XX和農(nóng)村有所側(cè)重，對(duì)社會(huì)公眾和青少年有所區(qū)分，對(duì)零售客戶區(qū)別其經(jīng)營(yíng)情況，有針對(duì)性地宣傳講解部分煙草專賣法律；三是構(gòu)建長(zhǎng)效宣傳機(jī)制，通過在服務(wù)大廳設(shè)立咨詢欄，利用日常管理、例行檢查時(shí)機(jī)，開展咨詢解答、上門服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)答疑、散發(fā)傳單等形式的零距離宣傳；充分利用和發(fā)揮地方政府的作用，保持與地方有關(guān)部門的聯(lián)系，取得支持，實(shí)行全社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)，持之以恒把煙草宣傳深入下去，不斷打造依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的卷煙消費(fèi)環(huán)境。

5、履行社會(huì)職責(zé)，樹立責(zé)任煙草良好形象

多年來，XX煙草在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，不忘回饋社會(huì)，秉承“報(bào)效國(guó)家、回報(bào)社會(huì)”的宗旨，積極踐行責(zé)任煙草，開

展了一系列的扶貧幫困、送溫暖獻(xiàn)愛心等公益活動(dòng)，并定期進(jìn)行回訪慰問，充分發(fā)揮了省級(jí)文明單位的示范帶動(dòng)作用。其中我所更是身先士卒，充分發(fā)揮基層一線貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，熱心社會(huì)公益，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。2011年以來，共組建志愿服務(wù)隊(duì)伍XX人次，積極參與以 “學(xué)雷鋒志愿服務(wù)月”、“文明交通志愿服務(wù)行動(dòng)”、等主題活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、有愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神；繼續(xù)開展由員工個(gè)人捐款設(shè)立的“煙草愛心基金”募捐活動(dòng)，募集愛心捐款用于資助特困學(xué)生、特困群眾和困難職工；組織全所職工為汶川大地震捐款、黨支部“特殊黨費(fèi)”捐款、團(tuán)支部“特殊團(tuán)費(fèi)”捐款、卷煙零售戶弱勢(shì)群體捐款、結(jié)對(duì)子幫扶村捐款等。在今年5月份，專管所組織全體員工深入受災(zāi)煙田，幫助煙農(nóng)抗震救災(zāi)，并籌集了1500元的捐款送到沙焦村馮寶貴煙農(nóng)的手中，樹立煙草良好社會(huì)形象。

6、提升服務(wù)水平，扎實(shí)開展文明創(chuàng)建工作

我局專賣行政服務(wù)大廳投入大量人力物力，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化行政服務(wù)大廳，工作人員統(tǒng)一著裝，使用文明用語，工作流程、崗位責(zé)任統(tǒng)一上墻公示，同時(shí)還配備LED液晶顯示器、電子觸摸顯示屏和設(shè)立咨詢臺(tái)，供零售戶及群眾查閱服務(wù)內(nèi)容和行政許可信息，公布辦證結(jié)果。大廳內(nèi)還細(xì)心地為群眾提供純凈水、休息桌椅等便民措施，為辦事者營(yíng)造一種舒適的環(huán)境，同時(shí)通過“三個(gè)規(guī)范”來有效提升服務(wù)水平。一是規(guī)范應(yīng)用行業(yè)標(biāo)識(shí)，張貼或懸

掛企業(yè)文化標(biāo)語，統(tǒng)一各部門標(biāo)示、文字用語、辦公用品以及服務(wù)流程。二是規(guī)范員工行為。深入推行文明禮貌用語，塑造良好的工作形象。三是規(guī)范業(yè)務(wù)流程。結(jié)合質(zhì)量管理體系貫標(biāo)工作，進(jìn)一步梳理、修訂企業(yè)業(yè)務(wù)流程、工作規(guī)范，使企業(yè)文化滲透到管理制度中去。四是規(guī)范工作制度。重點(diǎn)推行了服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制度等工作制度和規(guī)范，力圖通過“四個(gè)規(guī)范”為廣大群眾提供“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、快捷”的服務(wù)，讓群眾滿意，使專賣管理所成為規(guī)范、務(wù)實(shí)、高效、便民的服務(wù)窗口。

“春播一粒粟，秋收萬顆子”。多年來，XX煙草專賣管

理所始終以爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)文明示范窗口”為動(dòng)力，本著“以人為本，熱情服務(wù)，辦事公道，群眾滿意”的要求，使服務(wù)意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)；服務(wù)質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高；服務(wù)環(huán)境得到了進(jìn)一步改善；隊(duì)伍建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。在今后的工作中，我所將持續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷推進(jìn)文明窗口建設(shè)，不斷提升基層建設(shè)水平，夯實(shí)專賣管理基礎(chǔ)，努力提高員工隊(duì)伍素質(zhì)，積極探索，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，把基層創(chuàng)優(yōu)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造力，以昂揚(yáng)的斗志，做“兩個(gè)至上”的忠實(shí)踐行者。

第五篇：信豐縣煙草專賣局

信豐縣煙草專賣局 信豐縣公安局

信煙專[2009]43號(hào)

文件 信豐縣煙草專賣局

信豐縣公安局 關(guān)于印發(fā)“金網(wǎng)3號(hào)”打擊制售假煙 網(wǎng)絡(luò)攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案的通知

縣煙草專賣局專賣科、縣公安局各科所隊(duì)：

現(xiàn)將《信豐縣煙草專賣局、信豐縣公安局“金網(wǎng)3號(hào)”打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二00九年十二月三十日

信豐縣煙草專賣局 信豐縣公安局 “金網(wǎng)3號(hào)”打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)攻堅(jiān)行動(dòng)

實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)11月10日全國(guó)卷煙打假電視電話會(huì)議精神，對(duì)今冬明春卷煙打假工作進(jìn)行全面部署，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，加大打假力度，始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制卷煙制假售假反彈，鞏固“金網(wǎng)1號(hào)”、“金網(wǎng)2號(hào)”以及打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)行動(dòng)成果。根據(jù)《贛州市煙草專賣局、市公安局關(guān)于印發(fā)“金網(wǎng)3號(hào)”打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》“贛市煙專[2009]48號(hào)”文件要求，信豐縣煙草專賣局、信豐縣公安局決定從2009年11月23日起至2010年3月底，在全縣范圍內(nèi)開展以打擊制售假煙為重點(diǎn)的“金網(wǎng)3號(hào)” 打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)攻堅(jiān)行動(dòng)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省委、省政府有關(guān)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作精神和要求，圍繞市煙草專賣局、市公安局卷煙打假工作總體部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合和屬地管理原則，按照“毫不松懈，守土有責(zé)，鞏固成果，嚴(yán)防反彈”十六字工作要求，以依法嚴(yán)厲打擊制售假冒卷煙違法犯罪活動(dòng)為重點(diǎn)，以查處制售假煙大案要案為突破口，嚴(yán)懲制售假冒卷煙的違法犯罪分子，有效遏止制售假煙違法犯罪

活動(dòng)，鞏固擴(kuò)大卷煙打假和卷煙市場(chǎng)整治工作成果，為卷煙銷售打造良好的市場(chǎng)環(huán)境，確保全縣煙草行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，縣煙草專賣局與縣公安局聯(lián)合成立“金網(wǎng)3號(hào)”打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣卷煙打假破網(wǎng)工作。

組 長(zhǎng)：信豐縣煙草專賣局副局長(zhǎng) 杜晨曦 副組長(zhǎng)：信豐縣公安局治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng) 謝世培 成 員：信豐縣煙草專賣局專賣科科長(zhǎng)、大隊(duì)長(zhǎng) 王全銘

信豐縣公安局治安大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng) 謝愛民

信豐縣煙草專賣局專賣科副科長(zhǎng) 張 莉信豐縣公安局治安大隊(duì) 熊東升 信豐縣煙草專賣局一中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng) 羅 春

信豐縣煙草專賣局二中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng) 王小燕

信豐縣煙草專賣局三中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng) 吳 巖

“金網(wǎng)3號(hào)”打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)收集、匯總、分析全縣有關(guān)案件線索，指導(dǎo)和直接參與各地查辦制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件等日常工作。辦公室設(shè)在縣煙草專賣局稽查大隊(duì)，由王全銘兼任辦公室主任。

三、工作目標(biāo)

結(jié)合“元旦”、“春節(jié)”期間卷煙市場(chǎng)特點(diǎn)，通過開展卷煙打假專項(xiàng)行動(dòng)，破獲一批專門制售假煙的網(wǎng)絡(luò)和窩點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制售假煙、非法收購卷煙以及運(yùn)輸“假、私、非”煙等違法犯罪行

為，嚴(yán)懲一批制假、販假、售假煙的違法犯罪分子，不斷提高全縣卷煙打假和市場(chǎng)監(jiān)管工作質(zhì)量和水平，努力做到市場(chǎng)監(jiān)管不留死角，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，為全縣煙草系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)健康發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

（一）打假破網(wǎng)：

2010年，全縣要破獲一個(gè)符合國(guó)家煙草專賣局標(biāo)準(zhǔn)的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件；在行動(dòng)結(jié)束時(shí)，打假破網(wǎng)必須取得重大突破，爭(zhēng)取打假破網(wǎng)在“兩節(jié)”期間實(shí)現(xiàn)“開門紅”。同時(shí)，在此次打假破網(wǎng)攻堅(jiān)行動(dòng)中，要力爭(zhēng)破獲一個(gè)5萬元以上網(wǎng)絡(luò)案件，并達(dá)到拘留1人以上的目標(biāo)。

（二）市場(chǎng)監(jiān)管:

1、市場(chǎng)凈化率達(dá)95%以上，持證、亮證率100%以上，取締無證經(jīng)營(yíng)行為。

2、加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)煙葉、煙絲市場(chǎng)的重點(diǎn)整治，嚴(yán)厲打擊非法收購、販運(yùn)及擺賣煙絲煙葉的違法行為，對(duì)形成一定規(guī)模的煙絲煙葉市場(chǎng)要堅(jiān)決予以取締。同時(shí)要加大對(duì)煙絲煙葉網(wǎng)絡(luò)案件的查處力度，力爭(zhēng)破獲1個(gè)非法經(jīng)營(yíng)煙絲煙葉的網(wǎng)絡(luò)案件。

3、加大對(duì)本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)卷煙“大戶”及名煙名酒店的監(jiān)管，力爭(zhēng)完成1起名煙名酒店網(wǎng)絡(luò)案件，確保轄區(qū)非法經(jīng)營(yíng)卷煙的“大戶”（“大控小”戶、違法千條“大戶”）以及非法經(jīng)營(yíng)的名煙名酒店減少20%以上。

4、了解并掌握轄區(qū)內(nèi)售假網(wǎng)絡(luò)且具有經(jīng)營(yíng)價(jià)值的信息2條。

四、工作重點(diǎn)

（一）切實(shí)加大源頭打假力度。要繼續(xù)抓住偵破大案要案這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立毗鄰地區(qū)打假協(xié)作機(jī)制，及時(shí)有效打擊跨區(qū)域、集團(tuán)化的制售假煙犯罪團(tuán)伙。并結(jié)合當(dāng)前不法煙販利用貨物托運(yùn)進(jìn)行卷煙非法運(yùn)輸現(xiàn)象日趨增多這一新特點(diǎn)，加強(qiáng)與交通、郵政等有關(guān)部門的溝通配合，加大對(duì)貨物托運(yùn)部、鐵路（汽運(yùn)）貨運(yùn)站等運(yùn)輸樞紐及高速公路的監(jiān)管檢查力度，有效切斷非法煙草專賣品運(yùn)輸通道。要切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的排查力度，防止出現(xiàn)新的制假窩點(diǎn)。要強(qiáng)化抓捕追刑，嚴(yán)懲幕后主犯。要積極開展案件評(píng)查、倒查，無論是行政案件還是刑事案件，都要深挖犯罪團(tuán)伙。

（二）切實(shí)加強(qiáng)日常市場(chǎng)監(jiān)管力度。要把加強(qiáng)卷煙零售市場(chǎng)監(jiān)管擺到重要位置，著力解決市場(chǎng)大戶控制小戶、地下收購卷煙、網(wǎng)中網(wǎng)、違法千條大戶等問題。2010年，縣煙草專賣局將在市局下達(dá)卷煙市場(chǎng)查處任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣煙草市場(chǎng)的實(shí)際情況，積極開展聯(lián)合執(zhí)法工作，現(xiàn)有存在無證經(jīng)營(yíng)行為的，要予以勸退，實(shí)在無法勸退且基本符合條件的，要給予辦證。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)管，尤其對(duì)國(guó)道、省道以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路、圩鎮(zhèn)和學(xué)校周邊等重點(diǎn)地區(qū)的無證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，要在規(guī)定的期限內(nèi)堅(jiān)決予于取締。

（三）切實(shí)提高案件經(jīng)營(yíng)能力。圍繞轄區(qū)工作重點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有的案件線索進(jìn)行認(rèn)真梳理，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)案件意識(shí)，注重線索的匯總、分析，力爭(zhēng)新挖掘一批網(wǎng)絡(luò)案件線索，為2010年打假破網(wǎng)工作奠定基礎(chǔ)。要把打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)監(jiān)管結(jié)合起來，充分發(fā)揮

“12313”市場(chǎng)監(jiān)管舉報(bào)電話功能，注重從市場(chǎng)檢查和舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)線索，拓寬案件來源，建立情報(bào)信息庫，注重案件經(jīng)營(yíng)，深挖在背后起著支撐作用的制售假煙網(wǎng)絡(luò)，切斷假煙供應(yīng)渠道。

（四）密切關(guān)注市場(chǎng)的新情況。要密切關(guān)注市場(chǎng)監(jiān)管中的新動(dòng)向，重點(diǎn)做好打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品工作。并與本縣的電子商務(wù)網(wǎng)站取得聯(lián)系，明確告知國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，通報(bào)涉嫌網(wǎng)絡(luò)非法售煙的線索，要求其守法經(jīng)營(yíng)，禁止為煙草專賣品的非法交易提供平臺(tái)，及時(shí)刪除、屏蔽違法信息。

五、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)、動(dòng)員部署階段（11月23日-11月30日）認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹全國(guó)卷煙打假電視電話會(huì)議精神，緊緊圍繞“上水平、保增長(zhǎng)”的總體目標(biāo)，上下同欲，形成合力。積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的支持和配合。利用各種新聞媒體，廣泛宣傳煙草專賣法律法規(guī)和真假卷煙鑒別知識(shí)，要加大假煙危害的宣傳力度，公布舉報(bào)電話和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與卷煙打假的積極性，營(yíng)造全社會(huì)支持卷煙打假的良好氛圍。

（二）組織實(shí)施、重點(diǎn)打擊階段（12月1日-3月15日）本階段要循序漸進(jìn)，逐步推進(jìn)，強(qiáng)化措施，重點(diǎn)打擊。每個(gè)月都要有工作重點(diǎn)，分別是：

12月1日-12月31日：重點(diǎn)對(duì)市場(chǎng)未亮證情況進(jìn)行全面排查和整改，完善工作措施，落實(shí)責(zé)任制，從根本上解決未亮證經(jīng)營(yíng)行為。整理、完善2009年網(wǎng)絡(luò)案件資料，上報(bào)市局進(jìn)行驗(yàn)收。

2010年元月1日-元月31日：結(jié)合本地實(shí)際制定方案，明確重

點(diǎn)，開展聯(lián)合市場(chǎng)整治行動(dòng)，對(duì)卷煙制假售假、無證經(jīng)營(yíng)、無證運(yùn)輸卷煙等行為進(jìn)行重點(diǎn)查處打擊，迅速掀起打假新高潮。一是對(duì)市場(chǎng)無證經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行全面排查，將所有無證經(jīng)營(yíng)戶造冊(cè)建檔，按照片區(qū)進(jìn)行責(zé)任劃分，落實(shí)到人，確保在元月31日前取締無證經(jīng)營(yíng)行為；二是嚴(yán)厲查處和打擊市場(chǎng)卷煙售假行為，強(qiáng)化案件經(jīng)營(yíng)意識(shí)，注重從查處的售假案件中挖掘線索，鎖定背后的售假網(wǎng)絡(luò)。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，對(duì)本地轄區(qū)進(jìn)行全面排查，嚴(yán)防出現(xiàn)制假窩點(diǎn)。

2010年2月1日--3月15日：與相關(guān)執(zhí)法部門加強(qiáng)合作，不斷鞏固和完善打假協(xié)作機(jī)制。進(jìn)一步加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，對(duì)大戶控制小戶、地下收購卷煙、網(wǎng)中網(wǎng)、違法千條大戶和制假售假行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和打擊。進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò)案件偵辦力度，對(duì)基本成熟的網(wǎng)絡(luò)案件適時(shí)收網(wǎng)，確保打假破網(wǎng)工作取得“開門紅”。

（三）認(rèn)真總結(jié)、全面提升階段（3月16日—3月31日）要對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，查找存在的問題和不足，提煉總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，為下一步工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。并將此次專項(xiàng)行動(dòng)開展情況以書面形式上報(bào)市打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合。要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制，成立相應(yīng)的專項(xiàng)行動(dòng)常設(shè)機(jī)構(gòu)。對(duì)制假售假網(wǎng)絡(luò)案件，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門要提前介入或直接參與，以利有效獲取犯罪證據(jù)，嚴(yán)厲懲處違法犯罪分子。同時(shí)，各部門要加強(qiáng)信息交流，密切配合，確保

打假聯(lián)合行動(dòng)取得預(yù)期效果。

（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要主動(dòng)及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告工作進(jìn)展情況，爭(zhēng)取重視支持。要以開展“12.4”和“3.15”宣傳活動(dòng)為契機(jī)，主動(dòng)爭(zhēng)取電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體的支持，全面宣傳煙草專賣法律法規(guī)和“12313”舉報(bào)電話功能和作用，及時(shí)報(bào)道打假打私成果以及吸食假煙的危害。通過多種形式展開宣傳攻勢(shì)，提高群眾守法意識(shí)。

（三）健全機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任。要建立打假責(zé)任制，明確責(zé)任范圍、責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任人。要強(qiáng)化責(zé)任追究制度，對(duì)于以罰代法、罰款放行、不作為等違法違紀(jì)行為，要嚴(yán)格按照打假責(zé)任制的要求追究當(dāng)事人的行政責(zé)任。對(duì)制假售假大案，要做到“五不放過”。即：案情沒搞清的不放過，假冒偽劣商品源頭和流向沒有查清的不放過，制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過，支持或參與制假售假的機(jī)關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督，狠抓落實(shí)。要對(duì)行動(dòng)開展情況進(jìn)行分析研究，及時(shí)解決存在的問題。對(duì)重視不夠、措施不力、所屬轄區(qū)內(nèi)存在嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而影響專項(xiàng)行動(dòng)深入開展的部門予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)違反辦案紀(jì)律、行政不作為、有案不查、查而不力甚至有意泄密的嚴(yán)重失職行為予以責(zé)任追究，觸犯刑律的，依法追究其刑事責(zé)任。查處的涉案標(biāo)值在5萬元人民幣以上的案件要按規(guī)定及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，需要其他省、市、縣協(xié)查的案件，由縣煙草專賣局請(qǐng)示市局后統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。

（五）認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)上報(bào)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得成效，掌握工作進(jìn)展情況，縣打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)每一階段工作都要認(rèn)真進(jìn)行效果評(píng)估，每月要向市打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)工作進(jìn)展情況，于每月5日前上報(bào)上個(gè)月工作情況，在4月5日前以書面形式上報(bào)攻堅(jiān)行動(dòng)工作總結(jié)。