第一篇：建立四職教育長(zhǎng)效機(jī)制,鍛造高素質(zhì)職工隊(duì)伍

建立四職教育長(zhǎng)效機(jī)制，鍛造高素質(zhì)員工隊(duì)伍

世界著名跨國企業(yè)可口可樂總裁曾說過：“即使現(xiàn)在一場(chǎng)大火燒毀了可口可樂所有的廠房、設(shè)備，但只要有可口可樂的員工存在，四年之后，在飲料市場(chǎng)上，我依舊是世界第一”?？煽诳蓸房偛玫囊幌?，道出了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵，員工是企業(yè)的主體，水可載舟，亦可覆舟，擁有一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍才是構(gòu)成企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心。

在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中，員工素質(zhì)的高低直接決定著企業(yè)的發(fā)展方向，而如何培養(yǎng)并鍛造一只高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，就成為企業(yè)管理的永恒課題。“四職”教育就是工廠在新形勢(shì)下，以黨的十六屆六中全會(huì)精神以及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合工廠實(shí)際，強(qiáng)化員工隊(duì)伍建設(shè)的重大舉措。開展“四職”教育，建設(shè)一支講職業(yè)質(zhì)量、守職業(yè)紀(jì)律、學(xué)職業(yè)技能、盡職業(yè)責(zé)任的員工隊(duì)伍，絕不是企業(yè)管理的權(quán)宜之計(jì)，而應(yīng)該是提高員工素質(zhì)的迫切需要，是提升企業(yè)管理水平的迫切需要，更應(yīng)該是企業(yè)必須堅(jiān)持的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略決策。要鍛造一支素質(zhì)過硬的員工隊(duì)伍，必須建立“四職”教育的長(zhǎng)效機(jī)制，使四職教育開展制度化、長(zhǎng)期化、規(guī)范化，成為企業(yè)管理的重要組成部分。建立“四職”教育的長(zhǎng)效機(jī)制，筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下方面入手：

（一）建立優(yōu)秀企業(yè)文化，是企業(yè)開展“四職”教育活動(dòng)的前提條件。企業(yè)文化是企業(yè)在長(zhǎng)期的生存和發(fā)展中形成的，為企業(yè)成員所共同遵循的基本信念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，是企業(yè)生存的精神支柱，它一旦形成，將在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)存在，并貫穿于整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的始終。從國內(nèi)外企業(yè)發(fā)展的過程來看，企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)的靈魂，一個(gè)是優(yōu)秀的企業(yè)必

然具有優(yōu)秀的企業(yè)文化，員工以企業(yè)為榮，企業(yè)為員工提供發(fā)展的舞臺(tái)，組成命運(yùn)共同體。我廠在發(fā)展過程中，已經(jīng)初步形成了以開拓、創(chuàng)新、和諧、奮進(jìn)為主要內(nèi)容的有特色的企業(yè)文化，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，一些不健康的價(jià)值觀、人生觀理念也滲透到企業(yè)文化中，拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義曾一度盛行，因此，要開展“四職”教育，必須繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)員工的思想教育，以優(yōu)秀的企業(yè)文化切實(shí)保障“四職”教育的順利進(jìn)行。

（二）全員參與，將四職教育活動(dòng)的開展規(guī)范化、長(zhǎng)期化、制度化，融入企業(yè)日常管理。

開展四職教育，決不能是工會(huì)或教育部門一家的事，必須依靠包括人事、教育、勞資、規(guī)劃等各部門以及事業(yè)部、公司、車間的共同配合，將四職教育融入到企業(yè)的日常管理之中。為了將四職教育規(guī)范化、長(zhǎng)期化，各單位應(yīng)將四職教育活動(dòng)與本單位的日常管理相結(jié)合，從本單位的職能、工作性質(zhì)和特點(diǎn)出發(fā)找準(zhǔn)本單位四職教育的著力點(diǎn)，將四職教育活動(dòng)開展制度化，依靠制度保障四職教育深入、長(zhǎng)期開展。如管理規(guī)劃部門可以在年初的企業(yè)規(guī)劃、年底的部門績(jī)效考核中，將四職教育活動(dòng)納入綜合管理。人事部門在年底對(duì)個(gè)人績(jī)效考核上，將員工四職教育的參與情況作為重要依據(jù)。只有全局一盤棋，上下一條心，才能為四職教育活動(dòng)的深入開展奠定良好的基礎(chǔ)。

（三）建立四職教育考評(píng)機(jī)制，從機(jī)制上鼓勵(lì)并引導(dǎo)員工積極參與四職教育。

企業(yè)開展四職教育的動(dòng)力來源于企業(yè)的全體員工，企業(yè)也必須為員工的積極參與建立相應(yīng)的考評(píng)機(jī)制，只有將員工的職業(yè)質(zhì)量、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)技能、職業(yè)責(zé)任與員工的收入、個(gè)人發(fā)展相掛鉤，通過組織引導(dǎo)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，才能

在企業(yè)中形成重視四職教育的良好氛圍，才能引導(dǎo)員工積極參與其中，才能保障四職教育的持續(xù)深入開展。企業(yè)在四職教育活動(dòng)的開展過程中，對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人，應(yīng)樹立典型示范，大力宣傳，并在精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)以及個(gè)人發(fā)展方面給予傾斜，使員工真正感受并積極投入到四職教育活動(dòng)中。沒有全體員工的參加，四職教育就只能停留在口頭上、形式上，抓一抓，停一停，如無源之水、無根之木，其生命力不可能持久。

（四）領(lǐng)導(dǎo)重視并以身作則，是四職教育深入開展的關(guān)鍵。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，尤其是企業(yè)的第一把手，既是企業(yè)的參與者，又是四職教育的組織者，其言行舉止對(duì)員工有著強(qiáng)烈的示范效應(yīng)。從現(xiàn)代企業(yè)管理學(xué)的觀點(diǎn)來看，‘領(lǐng)導(dǎo)因素’始終貫穿著企業(yè)管理工作的始終，對(duì)管理成效起著舉足輕重的作用。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)四職教育的重要性有著深入的理解和認(rèn)識(shí)，從自身做起，身體力行，率先垂范，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，將手中權(quán)利視為肩上的重?fù)?dān)，想群眾之所想，急群眾之所急，心為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)樹立高尚的人生觀、價(jià)值觀，重視四職教育并以身作則，四職教育才能被賦予長(zhǎng)久的生命力。

開展四職教育，是培養(yǎng)并鍛造一支高素質(zhì)職工隊(duì)伍的重要途徑，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，任重而道遠(yuǎn)，事關(guān)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)。在中國鐵路大發(fā)展的形勢(shì)下，****，一支擁有高素質(zhì)員工隊(duì)伍的企業(yè)，將會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的汪洋大海中乘風(fēng)破浪，大踏步的前進(jìn)。

第二篇：反四風(fēng)貴在建立長(zhǎng)效機(jī)制

反“四風(fēng)”貴在建立長(zhǎng)效機(jī)制

來源：蘭州日?qǐng)?bào)關(guān)鍵字：四風(fēng);建立長(zhǎng)效機(jī)制;群眾路線;三公;政績(jī)工程作者：徐曉兵2014-02-27 01:44

我市2014年效能風(fēng)暴行動(dòng)重點(diǎn)工作于日前正式下發(fā)。要求各縣區(qū)、各部門要把開展效能風(fēng)暴行動(dòng)作為踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的有力抓手，全力打造服務(wù)型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)。

結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕娐肪€教育實(shí)踐活動(dòng)的推進(jìn)，今年將有針對(duì)性地開展文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫，超標(biāo)配備公車、濫建樓堂館所，“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大，“形象工程”和“政績(jī)工程”，侵害群眾利益行為等七個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng)。這七個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，直接針對(duì)當(dāng)前“四風(fēng)”問題突出的現(xiàn)象，所采取的措施，不管是行政審批制度改革，還是“權(quán)力清單”和“負(fù)面清單”，以及規(guī)范執(zhí)法，其落腳點(diǎn)都在轉(zhuǎn)變政府職能上。

解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題不能是一陣風(fēng)，需要有長(zhǎng)效機(jī)制。而建立完善長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵就是深化改革、轉(zhuǎn)變政府職能。如果政府職能轉(zhuǎn)變到服務(wù)方面，把踐行黨的群眾路線，把反對(duì)“四風(fēng)”，蘊(yùn)含在常態(tài)化的工作之中，就能夠形成常態(tài)化的長(zhǎng)效機(jī)制。

轉(zhuǎn)變政府的職能，全力打造服務(wù)型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)，需要對(duì)行政管理體制、審批制度的進(jìn)行脫胎換骨的改革，要讓公權(quán)力的運(yùn)作過程透明公開。這就意味著政府從高高在上的管理者角色更多向社會(huì)服務(wù)型角色轉(zhuǎn)換，為社會(huì)服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)。而權(quán)力運(yùn)行的公開透明，還意味著接受監(jiān)督的公開透明。真正清晰明確地界定好公權(quán)力的邊界，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，“四風(fēng)”問題也將得到根治。

第三篇：建立國有企業(yè)反“四風(fēng)”長(zhǎng)效機(jī)制之我見

建立國有企業(yè)反“四風(fēng)”長(zhǎng)效機(jī)制之我見

摘 要：十八大以來，黨中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定，狠抓“四風(fēng)”整治，由于“四風(fēng)”問題的變異性、傳染性、頑固性和反彈性，迫切需要建立健全反對(duì)“四風(fēng)”長(zhǎng)效機(jī)制才能有效遏制。

關(guān)鍵詞：反“四風(fēng)”;機(jī)制

黨的十八大以來，黨中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定，狠抓“四風(fēng)”整治，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)的“四風(fēng)”問題。本文立足分析“四風(fēng)”的表現(xiàn)形式，從建立反“四風(fēng)”長(zhǎng)效機(jī)制的意義和途徑提出筆者初淺之見?！八娘L(fēng)”的表現(xiàn)形式

“四風(fēng)”是群眾深惡痛疾，是損害黨群干群關(guān)系，造成黨和政府與群眾“隔心墻”的不正之風(fēng)，“四風(fēng)”表現(xiàn)不一，究其思想根源，是對(duì)價(jià)值觀的錯(cuò)位，生活中的世界觀出現(xiàn)偏差，“總開關(guān)”有問題。其主要表現(xiàn)如下：

形式主義主要是表里不一，沒有實(shí)效，虛榮名利，弄虛作假。形式主義輕實(shí)質(zhì)重表面、輕結(jié)局重流程、輕實(shí)際重記憶，形式主義基于表面風(fēng)光為準(zhǔn)則，以個(gè)人利益為核心。價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是形式主義，不追求質(zhì)量和效率，珍惜人力物力，而是在無用消耗，不計(jì)成本。

官僚主義關(guān)鍵的體現(xiàn)是不切現(xiàn)實(shí)、遠(yuǎn)離大眾，居高臨下、無視現(xiàn)實(shí)，自負(fù)、自我。享樂主義首要的體現(xiàn)是精神懶惰、安于現(xiàn)狀、不求上進(jìn)，追名逐利、貪圖享樂，擺譜、玩風(fēng)盛行。享樂主義推行及時(shí)行樂的人生哲學(xué)，導(dǎo)致意志消沉、信念動(dòng)搖，追求物質(zhì)享受，縱情聲色犬馬。

奢靡之風(fēng)主要表現(xiàn)為鋪張浪費(fèi)、揮霍無度，大興土木、節(jié)慶泛濫，生活奢華、驕奢淫逸，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。建立長(zhǎng)效機(jī)制的概念和意義

機(jī)構(gòu)是使系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行和預(yù)期起到輔助系統(tǒng)的功能。它有兩個(gè)基本條件：一是要有一個(gè)更加規(guī)范，穩(wěn)定，配套的制度體系;二是要有運(yùn)行推送系統(tǒng)“動(dòng)力源”，也有自己的利益和積極推動(dòng)和監(jiān)督系統(tǒng)運(yùn)行的組織和個(gè)人。有機(jī)制和系統(tǒng)之間的聯(lián)系，也有差別，其機(jī)制是不等同于系統(tǒng)時(shí)，系統(tǒng)只是外在表現(xiàn)機(jī)制。

長(zhǎng)效機(jī)制，即長(zhǎng)期保證系統(tǒng)正常運(yùn)行和發(fā)揮機(jī)構(gòu)系統(tǒng)預(yù)定的功能。長(zhǎng)效機(jī)制不是一勞永逸，一成不變的，慢慢隨著時(shí)間的流逝，它必須改變，不斷豐富，發(fā)展和完善。

總書記指出，“保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個(gè)永恒課題，作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性，不可能一蹴而就、畢其功于一役，更不能一陣風(fēng)、刮一下就停，必須經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓。我們既要立足當(dāng)前、切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、建立健全促進(jìn)黨員、干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制”，這一重要論斷，深刻闡明了建立健全各項(xiàng)制度和機(jī)制是貫徹黨的群眾路線，長(zhǎng)久有效地反對(duì)“四風(fēng)”的關(guān)鍵所在。建立反“四風(fēng)”長(zhǎng)效機(jī)制的途徑

3.1 營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

風(fēng)氣很重要，好風(fēng)氣就像好空氣一樣，無論是對(duì)一個(gè)人、一個(gè)團(tuán)體，還是對(duì)一個(gè)政黨、一個(gè)國家都是不可或缺的。一個(gè)擁有良好政治生態(tài)環(huán)境，一個(gè)好的政治生態(tài)，猶如“與善人居，如入蘭芷之室，久而不聞其香”，黨員干部們將會(huì)漸漸被影響，見賢思齊，秉公用權(quán)、心底無私將會(huì)慢慢成為一種流行趨勢(shì)，做好本職工作的同時(shí)，也就不會(huì)受到自周圍而來的明槍暗箭。黨員干部應(yīng)該從自己做起、從點(diǎn)滴做起，嘉言懿行，就是好的政治生態(tài)的基石，黨員干部要牢固樹立三種觀念：一是牢固樹立非義不取的名利觀，做到不為物所役、不為欲所累，一身正氣、一塵不染，學(xué)會(huì)在約束中工作，習(xí)慣在監(jiān)督下干事，擺脫名韁利鎖的束縛，追求為人民謀福祉的大自由。二是牢固樹立健康文明的交往觀。領(lǐng)導(dǎo)干部要在人情之中有原則，交往當(dāng)中有政治。三是牢固樹立實(shí)干立身的進(jìn)步觀。要為官一任，造福一方，以平常之心看待個(gè)人進(jìn)步，以進(jìn)取之心對(duì)待個(gè)人奉獻(xiàn)，真正靠實(shí)干實(shí)績(jī)求得個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步。

3.2 完善制度建設(shè)創(chuàng)新體制機(jī)制

完善作風(fēng)制度建設(shè)，為“四風(fēng)”整治提供制度保障。

①制度設(shè)計(jì)要科學(xué)規(guī)范。制度要具備“三性”：一是體系性，即制度體系嚴(yán)密不松散;二是操作性，即內(nèi)容舉措具體不抽象;三是指向性，即行為界定清晰而不含糊，具備“三性”制度才容易形成執(zhí)行力。

②制度運(yùn)行要認(rèn)真有效。首先領(lǐng)導(dǎo)人員能否帶頭執(zhí)行、率先垂范，如果領(lǐng)導(dǎo)人員破制度習(xí)以為常，用權(quán)力踩踏制度，那么制度就不可能形成執(zhí)行力，上行下效，上梁不正下梁歪;其次要做到令行禁止，違者必究，要定期或不定期對(duì)作風(fēng)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正問題，切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。

③強(qiáng)化財(cái)務(wù)制度改革。專門針對(duì)四風(fēng)問題健全完善財(cái)務(wù)制度，一是強(qiáng)化預(yù)算編制改革，不斷提升預(yù)算編制質(zhì)量，加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)管;二是實(shí)行資金集中支付制度，監(jiān)督資金鏈的詳細(xì)狀況與使用方向，規(guī)范收支行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)，減少領(lǐng)導(dǎo)干部鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。

3.3 設(shè)立完整的“四風(fēng)”懲戒零容忍體系

不論“四風(fēng)”問題大小，對(duì)其一律零容忍，設(shè)置起從通報(bào)批評(píng)、問責(zé)、組織處理、到黨政紀(jì)處分直至移送司法機(jī)關(guān)的懲處鏈條。必須要開放信訪通道，接受“四風(fēng)”舉報(bào)，增加線索來源，發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”案件有案必查，嚴(yán)厲懲處。

3.4 建立監(jiān)督立體化機(jī)制

①充分發(fā)揮專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用。賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律監(jiān)督、人大機(jī)關(guān)法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、審計(jì)機(jī)關(guān)資金監(jiān)督等相對(duì)獨(dú)立權(quán)，善于發(fā)現(xiàn)突出問題。

②充分發(fā)揮監(jiān)督作用，從群眾、輿論、媒體、網(wǎng)絡(luò)等方面進(jìn)行監(jiān)督，建立和完善網(wǎng)上及網(wǎng)下的網(wǎng)絡(luò)報(bào)道、信訪接待，調(diào)查，反饋機(jī)制，加強(qiáng)收集和判斷民意的網(wǎng)絡(luò);實(shí)名舉報(bào)人保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)群眾，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

③開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)檢查。

3.5 健全完善干部作風(fēng)考評(píng)機(jī)制

積極探尋實(shí)行“民評(píng)官”、“下評(píng)上”、等工作體系，制定并實(shí)行科學(xué)合理的量化考核辦法，引入黨員干部作風(fēng)民主評(píng)議、民意調(diào)查、作風(fēng)設(shè)置群眾評(píng)判體系等，完善干部作風(fēng)問責(zé)體系，將干部作風(fēng)績(jī)效評(píng)估與干部選拔任用和內(nèi)部激勵(lì)相關(guān)聯(lián)，把作風(fēng)設(shè)立指標(biāo)納入干部考核評(píng)價(jià)體系，使心系群眾、埋頭苦干、不拉關(guān)系。

第四篇：XX區(qū)四舉措建立防治“吃空餉”問題長(zhǎng)效機(jī)制

XX區(qū)四舉措建立防治“吃空餉”問題長(zhǎng)效機(jī)制

為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員管理，有效防治“吃空餉”問題，XX區(qū)人社局通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范人員管理、廣泛宣傳指導(dǎo)、夯實(shí)主體責(zé)任等“四項(xiàng)舉措”，積極推動(dòng)建立防治“吃空餉”問題長(zhǎng)效機(jī)制，筑牢防治“吃空餉”問題防線。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立了以區(qū)委副書記為組長(zhǎng)的治理“吃空餉”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)組織、人社、編辦、財(cái)政、審計(jì)共同參與，區(qū)人社局牽頭各部門各司其職，統(tǒng)籌推進(jìn)。

二、規(guī)范人員管理

要求各單位對(duì)照文件要求準(zhǔn)確把握有關(guān)政策，嚴(yán)格界定“吃空餉”問題情形，嚴(yán)格人員日常管理、工資發(fā)放及離崗人員管理，按照政策規(guī)定和工作程序辦理相關(guān)手續(xù)。堅(jiān)持自查與防治相結(jié)合，確保防治“吃空餉”工作取得實(shí)效。

三、廣泛宣傳指導(dǎo)

按照國家和省的相關(guān)政策規(guī)定對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的病假事假期間工資待遇，以及受到黨紀(jì)政紀(jì)處分、行政刑事處罰人員的工資待遇，進(jìn)行宣傳告知并做好政策解答。同時(shí)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)，確保防治“吃空餉”工作常態(tài)化。

四、夯實(shí)主體責(zé)任

對(duì)于“吃空餉”問題，我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，機(jī)關(guān)事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，事業(yè)單位主管部門在抓好本級(jí)治理工作的同時(shí)，對(duì)所屬事業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。把防治“吃空餉”問題納入黨風(fēng)廉政建設(shè)工作范疇，扎實(shí)推動(dòng)防治“吃空餉”問題有效落實(shí)。

第五篇：“三嚴(yán)三實(shí)”專題二研討發(fā)言稿：抓“四風(fēng)” 建立長(zhǎng)效機(jī)制

“三嚴(yán)三實(shí)”專題二研討發(fā)言稿：抓“四風(fēng)” 建立長(zhǎng)效機(jī)制

“三嚴(yán)三實(shí)”專題二研討發(fā)言稿：抓“四風(fēng)”建立長(zhǎng)效機(jī)制

眾所周知，中央《八項(xiàng)規(guī)定》出臺(tái)以來，全黨上下按照中央的總體部署，從公車改革、辦公用房清理、公款消費(fèi)、精文減會(huì)、簡(jiǎn)政放權(quán)等具體事情入手，一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的往下抓。時(shí)至今日，“四風(fēng)”問題已經(jīng)得到有效的遏制，黨風(fēng)、政風(fēng)煥然一新，贏得了群眾一片稱贊。

“四風(fēng)”問題的由來已久，形成原因錯(cuò)綜復(fù)雜，具有較強(qiáng)的“頑固”性和“反復(fù)”性。加之，少數(shù)黨員干部對(duì)“四風(fēng)”危害認(rèn)識(shí)不足，有的懷著“僥幸”心理，為“四風(fēng)”穿上了“隱身馬甲”；有的抱著“等觀望”的態(tài)度，認(rèn)為這種高壓態(tài)勢(shì)會(huì)是“一陣風(fēng)”，稍有松懈，“四風(fēng)”問題勢(shì)必抬頭，必將反彈。就我個(gè)人而言，去年黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，通過自己找、大家提、上級(jí)點(diǎn)等方法，共發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問題11個(gè)。通過一年多的認(rèn)真整改，客觀來說，盡管絕大多數(shù)問題都得到了有效的整改落實(shí)，但仍有一些問題依然需要進(jìn)一步下大力氣整改提高，比如形式主義方面“習(xí)慣于用傳統(tǒng)思維和方法推動(dòng)工作”問題，官僚主義方面“對(duì)干部建設(shè)抓得不深不透”問題，享樂主義方面“按部就班，創(chuàng)新動(dòng)力欠缺”問題。就黨工委班子成員而言，整改工作所取得的成效大家也是有目共睹的，但依然存在整改不徹底、不到位問題。比較普遍和突出的問題就是，工作缺乏吃苦精神和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，遇到矛盾和問題，不能認(rèn)真履行崗位職責(zé)，想方設(shè)法地去化解矛盾，解決問題，而是簡(jiǎn)單的將問題和矛盾順手推出或者簡(jiǎn)單上交。以信訪工作為例，針對(duì)征地拆遷、村務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)糾紛等引發(fā)的一些問題，不能沉下身子，深入基層一線，主動(dòng)尋求破解問題的辦法，而是對(duì)其聽之任之，放任自流，導(dǎo)致的結(jié)果就是管委會(huì)機(jī)關(guān)辦公時(shí)常處于無序狀態(tài)。這些問題充分暴露出我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是在座各位責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)的缺失，嚴(yán)格來說，就是“四風(fēng)”問題未能根除。大家都知道，中共中央政治局6月26日召開會(huì)議，審議通過《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（修訂稿）》、《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定（試行）》。會(huì)議認(rèn)為，《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》修訂堅(jiān)決貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，貫徹總書記系列重要講話精神，充分吸收巡視工作實(shí)踐創(chuàng)新成果，注重解決巡視工作面臨的新情況新問題，進(jìn)一步明確巡視工作定位，圍繞黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，深化巡視監(jiān)督內(nèi)容，對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、方式權(quán)限、紀(jì)律要求等作出明確規(guī)范，對(duì)于推動(dòng)依法依規(guī)開展巡視，更好發(fā)揮巡視利劍作用具有重大意義。會(huì)議指出，全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)管好用好領(lǐng)導(dǎo)干部。推進(jìn)干部能上能下，重點(diǎn)是解決能下問題。在干部工作中，既要把黨和人民需要的好干部選準(zhǔn)用好，又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調(diào)整下來。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)干部能上能下，最根本的是健全完善制度機(jī)制。要堅(jiān)持推進(jìn)制度改革，通過激勵(lì)、獎(jiǎng)懲、問責(zé)等一整套制度安排，保證能者上、庸者下、劣者汰，形成良好的用人導(dǎo)向和制度環(huán)境。既要嚴(yán)格執(zhí)行干部退休制度、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制度，加大領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)力度，又要健全調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部制度。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)政治上不守規(guī)矩、廉潔上不干凈、工作上不作為不擔(dān)當(dāng)或能力不夠、作風(fēng)上不實(shí)在的領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整；同時(shí)，及時(shí)把那些忠誠、干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，想干事、能干事、干成事的干部用起來，切?shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。會(huì)議要求，要建立健全工作責(zé)任制，把推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下作為全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的重要內(nèi)容。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，黨委（黨組）承擔(dān)主體責(zé)任，黨委（黨組）書記是第一責(zé)任人，組織（人事）部門承擔(dān)具體工作責(zé)任。要堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)，形成一套督促檢查的辦法，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。

如何有效防范“四風(fēng)”反彈？我認(rèn)為必須要持之以恒的抓好對(duì)黨員干部的教育、監(jiān)督和懲處。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化教育。要結(jié)合當(dāng)前正在開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，組織全區(qū)黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)總書記系列重要講話精神，以及《中國共產(chǎn)黨章程》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)》等黨員教育讀本，認(rèn)真查找個(gè)人“四風(fēng)”問題，切實(shí)提高對(duì)“四風(fēng)”危害性的認(rèn)識(shí)；要深入開展職業(yè)道德和職業(yè)操守教育，解決好黨員干部宗旨意識(shí)不牢、工作作風(fēng)不實(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)缺乏等問題；要深入結(jié)合廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭創(chuàng)建活動(dòng)，積極發(fā)揮廉政文化的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用，引導(dǎo)黨員干部和人民群眾追求積極健康的文化風(fēng)氣，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣逐步好轉(zhuǎn)。

二要不斷加大監(jiān)督力度。要采取專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查和明察暗訪等多種形式，經(jīng)常開展行政效能監(jiān)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政不作為、慢作為、亂作為，有效促進(jìn)制度落實(shí)；要積極參與到教育實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)過程中，始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，以鍥而不舍的精神和抓鐵有痕的決心，確保“四風(fēng)”整治善始善終，善做善成；要發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督作用，對(duì)媒體監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)現(xiàn)的問題要從嚴(yán)從快進(jìn)行查處；要暢通信訪渠道，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督，深入推進(jìn)“信訪舉報(bào)民情直通車”制度，建立健全區(qū)、辦、村三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)，接受反映“四風(fēng)”問題的舉報(bào)，增加線索。

三要建立健全獎(jiǎng)懲工作機(jī)制。要通過細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范考核辦法、嚴(yán)格考核程序、應(yīng)用考核成果等措施，進(jìn)一步修訂完善管委會(huì)季度績(jī)效考核管理辦法，打破一些部門吃大鍋飯的習(xí)慣做法，確保人人身上有壓力，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子，真正發(fā)揮考核的獎(jiǎng)勤罰懶作用。對(duì)那些長(zhǎng)期推諉扯皮、貽誤重點(diǎn)工作的干部，按照中央政治局的最新會(huì)議精神，該問責(zé)的嚴(yán)格問責(zé)，該處理的嚴(yán)肅處理，該調(diào)整的及時(shí)調(diào)整，真正發(fā)揮警示教育作用。同時(shí)，對(duì)那些大局意識(shí)強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)、敢于主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，要大張旗鼓的表彰?jiǎng)勵(lì)，成績(jī)特別突出的，要予以優(yōu)先提拔甚至破格提拔使用，形成風(fēng)清氣正、心齊事成的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。