第一篇:中國(guó)工會(huì)的四大職能
中國(guó)工會(huì)的四大職能
一是參與職能。代表和組織職工參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理,參與企業(yè)、事業(yè)單位民主管理,實(shí)施民主監(jiān)督,是工會(huì)代表職工權(quán)益,依法維護(hù)職工利益的重要渠道、途徑和形式。特別是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成過程中,工會(huì)履行參與職能更具迫切性和必要性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體都是相應(yīng)的法律規(guī)范。所以,工會(huì)要加大對(duì)法律法規(guī)執(zhí)行情況開展群眾性監(jiān)督的力度,主動(dòng)參與立法,從源頭上依法維護(hù)職工的權(quán)益。
二是維護(hù)職能。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。由于勞動(dòng)關(guān)系主體存在隸屬性,勞動(dòng)者隸屬于用人單位,在勞動(dòng)者和用人單位這對(duì)矛盾中很明顯勞動(dòng)者是弱者,是需要保護(hù)的對(duì)象。勞動(dòng)者為了取得平衡,應(yīng)該依法組建工會(huì),加入工會(huì),在工會(huì)的組織下為自己的合法權(quán)益而進(jìn)行抗?fàn)帲@是非常現(xiàn)實(shí)而有效的途徑之一。工會(huì)維護(hù)了職工的合法權(quán)益,就是維護(hù)了黨與群眾的血肉聯(lián)系,就是維護(hù)了穩(wěn)定的大局,就是維護(hù)了執(zhí)政黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)。
三是建設(shè)職能。在我國(guó),社會(huì)的主要矛盾是人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。解決這個(gè)矛盾的根本出路在于通過改革開放,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)。工會(huì)代表和維護(hù)的職工具體利益的最終實(shí)現(xiàn)也在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生產(chǎn)力的提高。所以,工會(huì)必須從工人階級(jí)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),引導(dǎo)廣大職工群眾參加建設(shè)和改革,努力完成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展任務(wù),積極推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)力的提高。
四是教育職能。工會(huì)教育職能包括思想政治教育和文化技術(shù)教育。在新時(shí)期,勞動(dòng)者已成為獨(dú)立、自主、自由的勞動(dòng)者,他要自我決策、自我負(fù)責(zé)、自我發(fā)展;勞動(dòng)力進(jìn)入市場(chǎng),在勞動(dòng)力市場(chǎng)中,勞動(dòng)者的地位、利益完全取決于個(gè)人的素質(zhì),要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,要有效地維護(hù)自己的合法權(quán)益,就必須有較高的素質(zhì)。這就需要學(xué)習(xí),接受教育。因此,工會(huì)為了更好地維護(hù)職工合法權(quán)益,就必須履行好教育這一職能。工會(huì)的職能
1、維護(hù)職能:維護(hù)職工群眾的經(jīng)濟(jì)效益和民主權(quán)益的職能。
2、建設(shè)職能:吸引和組織職工群眾參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革,努力完成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展任務(wù)和
職能。
3、參與職能:發(fā)揮職工群眾參政議政作用,代表和組織職工參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的職能。
4、教育職能:幫助職工不斷提高思想政治覺悟和文化素質(zhì)的職能。
第二篇:工會(huì)職能
工會(huì)的職能
一、職能
1、維護(hù)職能:維護(hù)職工群眾的經(jīng)濟(jì)效益和民主權(quán)益的職能。
2、建設(shè)職能:吸引和組織職工群眾參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革,努力完成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展任務(wù)和 職能。
3、參與職能:發(fā)揮職工群眾參政議政作用,代表和組織職工參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的職能。
4、教育職能:幫助職工不斷提高思想政治覺悟和文化素質(zhì)的職能。
一、社區(qū)工會(huì)的主要職責(zé)
維護(hù)社區(qū)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素養(yǎng),動(dòng)員和組織職
工積極參加社區(qū)建設(shè)和管理,為會(huì)員活動(dòng)提供方便、創(chuàng)造條件。
二、社區(qū)工會(huì)會(huì)員及會(huì)籍管理
1、社區(qū)內(nèi)以合法勞動(dòng)收入為主要生活來源的勞動(dòng)者,均可自愿申請(qǐng)加入社區(qū)工會(huì)。
2、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)工作人員和個(gè)體工商業(yè)戶戶主及新雇員工可以直接申請(qǐng)加入社區(qū)工會(huì)。
3、各企業(yè)退休職工志愿加入社區(qū)工會(huì)的,可以直接申請(qǐng)入會(huì)。
4、機(jī)關(guān)事業(yè)等單位的公職人員退休后有志愿加入社區(qū)工會(huì)的,可以提出申請(qǐng)或會(huì)籍直接轉(zhuǎn)入 社區(qū)工會(huì)。
5、軍隊(duì)退休干部根據(jù)本人的要求和自身實(shí)際,也可以自愿申請(qǐng)加入社區(qū)工會(huì),參加社區(qū)工會(huì)
組織的各項(xiàng)活動(dòng),享受社區(qū)會(huì)員的一切待遇。
一、中國(guó)工會(huì)的性質(zhì)
中國(guó)工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工會(huì)階段群眾組織,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,是國(guó)家政權(quán)的重要支柱,是會(huì)中和職工利益的代表。
二、中國(guó)工會(huì)的指導(dǎo)思想和根本任務(wù)
以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)貫徹執(zhí)行黨的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放的基本路線,全面履行工會(huì)的社會(huì)職能,在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí),更好地表達(dá)和維護(hù)職工的具體利益,團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全國(guó)職工自力更生,艱苦奮斗,為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。
三、中國(guó)工會(huì)的四項(xiàng)職能 中國(guó)工會(huì)的四項(xiàng)社會(huì)職能是:維護(hù)、建設(shè)、參與、教育。
維護(hù)職能是工會(huì)通過各種有效途徑維護(hù)職工合法權(quán)益的職能,春中包括職工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)利益和民主權(quán)利。
四、中國(guó)工會(huì)的四項(xiàng)職能
中國(guó)工會(huì)的四項(xiàng)社會(huì)職能是:維護(hù)、建設(shè)、參與、教育。
維護(hù)職能是指工會(huì)通過各種有效途徑維護(hù)職工合法權(quán)益的職能,其中包括職工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)利益和民主權(quán)利。
建設(shè)職能是指工會(huì)吸引和組織群眾參加經(jīng)濟(jì)改革,努力完成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展任務(wù)的職能。
參與職能是指工會(huì)代表和組織職工群眾參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理,參與企業(yè)、事業(yè)單位的民主管理,發(fā)揮職工參政議政民主渠道的職能。
教育職能是指工會(huì)組織通過教育的方式,幫助職工群眾不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的職能。
五、履行工會(huì)的維護(hù)職能需要注意處理好的三個(gè)關(guān)系
一是要在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí),更好地代表和維護(hù)職能的具體利益。
二是既要維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益,又要維護(hù)職工當(dāng)家作主的政治權(quán)利和精神文化需求。
三是既要維護(hù)職工的合法權(quán)益,又要引導(dǎo)和幫助職工不斷提高思想道德和科學(xué)文化技術(shù)素質(zhì)。
六、工會(huì)貫徹江澤民同志“七一”重要講話應(yīng)把握的重點(diǎn)
1、要牢牢把握沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國(guó)、有了共產(chǎn)黨中國(guó)的面貌就煥然一新這一最基本最重要的結(jié)論,始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律和工會(huì)章程自主地開展工作。
2、要始終堅(jiān)持把馬克思主義與中國(guó)具體初中相結(jié)合這一最基本的經(jīng)驗(yàn),不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新,努力探索有中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)工作的新路子。
3、要時(shí)刻牢記始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系、代表最廣大人民群眾的根本利益是我們各項(xiàng)事業(yè)取得成功的根本保證,進(jìn)一步突出和履行工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)。
4、要深刻認(rèn)識(shí)工人階級(jí)始終是推動(dòng)中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的基本力量,進(jìn)一步推動(dòng)黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針的落實(shí)。
5、要切實(shí)按照發(fā)展社會(huì)主義文化根本任務(wù)的要求,努力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。
6、要按照“三個(gè)代表”要求加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),要求我們必須不斷地推進(jìn)工會(huì)自身改革和建設(shè)。
七、貫徹黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針必須在四個(gè)方面狠下功夫。
1、政治上保證。在政治上,要保證職工群眾的主人翁地位,尊重職工群眾當(dāng)家作主的政治權(quán)利,在立法和重大政策制定上廣泛聽取職工群眾的意見,充分體現(xiàn)職工群眾的意愿和要求,最大限度地保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工的積極性、創(chuàng)造性。
2、制度上落實(shí)。在制度上,要通過制定和完善有關(guān)法律、法規(guī)和政策,建立健全職工代表大會(huì)制度和平等協(xié)商、集體合同制度,大力推行玫務(wù)公開、廠務(wù)公開,保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),保證廣大職工了解和參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理,了解和參與企事業(yè)單位的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)職工群眾對(duì)黨、政府、企事業(yè)工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的有效監(jiān)督。
3、素質(zhì)上提高。在素質(zhì)上,要堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的基本路線武裝廣大職工,加強(qiáng)對(duì)他們進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,引導(dǎo)和幫助他們努力學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟(jì)、政治和文化知識(shí)與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),不斷提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì),造就宏大的“四有”職工隊(duì)伍。
4、權(quán)益上維護(hù)。在權(quán)益上,要依法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)職工合法權(quán)益,關(guān)心他們的生活和福利,改善他們的勞動(dòng)環(huán)境和工作條件,努力為職工群眾辦實(shí)事、辦好事,堅(jiān)決同一切漠視職工困難和侵犯工會(huì)合法權(quán)益的行為作斗爭(zhēng)。
八、中國(guó)工會(huì)的主要權(quán)利
中國(guó)工會(huì)的主要權(quán)利是:代表權(quán)、維護(hù)權(quán)、參與權(quán)、協(xié)商談判權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
代表權(quán)是指工會(huì)有依法代表職工的權(quán)利。
維護(hù)權(quán)是指工會(huì)有依法維護(hù)職工合法權(quán)益的權(quán)利。
參與權(quán)是指工會(huì)有依法代表職工參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的管理和參與企業(yè)的民主管理的權(quán)利。
協(xié)商談判權(quán)是指工會(huì)有依法代表職工與企業(yè)一方就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和社會(huì)保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商談判、簽訂集體合同的權(quán)利。
監(jiān)督權(quán)是指工會(huì)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位行政在執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)法律、法規(guī)、政策上有依法監(jiān)督的權(quán)利。
九、中國(guó)工會(huì)的主要義務(wù)
中國(guó)工會(huì)的主要義務(wù)是:維護(hù)國(guó)家政權(quán),支持協(xié)助行政工作。動(dòng)員和組織職工參加社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。教育職工,提高職工素質(zhì)。
工會(huì)維護(hù)國(guó)家政權(quán)、支持協(xié)助行政工作的主要內(nèi)容是:組織和教育職工依照憲法和法律的規(guī)定行使民主權(quán)利,發(fā)揮國(guó)家主人翁作用,通過各種途徑和形式,參與管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù);協(xié)助人民政府開展工作,維護(hù)以工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)系為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家政權(quán);工會(huì)支持廠長(zhǎng)(經(jīng)理)依法行使職權(quán)。
工會(huì)動(dòng)員和組織職工參加社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要內(nèi)容是:教育職工以主人翁態(tài)度對(duì)待勞動(dòng),遵守勞動(dòng)紀(jì)律,發(fā)動(dòng)和組織職工努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù);開展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽;開展群眾性合理化建設(shè)、技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng);協(xié)助企事業(yè)行政辦好職工集體福利事業(yè),做好勞動(dòng)工資、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)保險(xiǎn)工作。
工會(huì)教育職工、提高職工素質(zhì)的主要內(nèi)容是:工會(huì)對(duì)職工進(jìn)行思想政治教育,包括對(duì)職工進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育和紀(jì)律教育,提高職工的思想道德素質(zhì)。工會(huì)對(duì)職工進(jìn)行文化技術(shù)教育,包括進(jìn)行科學(xué)、文化、技術(shù)教育,會(huì)同行政組織職工開展業(yè)余文化、技術(shù)學(xué)習(xí)和職工培訓(xùn),提高職工的科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)。工會(huì)做好職工群眾文化工作,包括組織職工開展文娛活動(dòng),增進(jìn)職工團(tuán)結(jié)和身心健康,提高職工的群眾的精神文明建設(shè)水平。
十、中國(guó)工會(huì)在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的地位和作用
在國(guó)家政治生活中,工會(huì)是黨聯(lián)系工會(huì)群眾的橋梁和紐帶,是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱。
在國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活中,工會(huì)代表和組織職工群眾參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理和企業(yè)管理,支持和協(xié)助政府制訂經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,支持和協(xié)助行政改善企業(yè)管理,提高企業(yè)的管理水平;組織和發(fā)動(dòng)廣大職工廣泛參加勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議等群眾性生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng);組織和開展群眾性勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督活動(dòng);協(xié)助或會(huì)員有關(guān)方面建立和完善的職工社會(huì)保障(勞動(dòng)保險(xiǎn))及職工福利事業(yè);參與調(diào)和企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。
在國(guó)家社會(huì)生活中,工會(huì)在職工群眾中進(jìn)行以黨的基本路線為核心內(nèi)容的政治思想教育,幫助政府和行政方面落實(shí)各項(xiàng)提高職工文化素質(zhì)的法規(guī)、政策、計(jì)劃和措施,不斷提高職工群眾的思想政治覺悟和文化技術(shù)素質(zhì);努力保障職工群眾能夠享受精神文化生活,不斷滿足他們的文化要求。
十一、基層工會(huì)的基本任務(wù)
1、執(zhí)行會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的決議和上級(jí)工會(huì)的決定,主持基層工會(huì)的日常工作。
2、代表和組織職工依照法律規(guī)定,通過職工代表大會(huì)或其他形式,參加本單位民主管理和民主監(jiān)督。
3、代表企業(yè)職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂集體合同或其他協(xié)議,幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂勞動(dòng)合同。參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議,與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面建立協(xié)商制度,協(xié)商解決涉及職工切身利益問題。
4、組織職工開展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作活動(dòng),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。做好先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者和勞動(dòng)模范的評(píng)選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。
5、對(duì)職工進(jìn)行思想政治教育,鼓勵(lì)支持職工學(xué)習(xí)文化科學(xué)技術(shù)和管理知識(shí),開展健康的文化體育活動(dòng)。
6、監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)(特別是勞動(dòng)法律、法規(guī))的貫徹執(zhí)行。協(xié)助和督促行政方面,做好勞動(dòng)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作,辦好職工集團(tuán)福利事業(yè),改善職工生活。
7、維護(hù)女職工的特殊利益,同歧視、虐待、摧殘、迫害女職工的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。
8、搞好工會(huì)組織建設(shè),健全民主制度和民主生活。建立和發(fā)展工會(huì)積極分子隊(duì)伍。做好老會(huì)員的接收、新會(huì)員的發(fā)展及其會(huì)員的教育工作。
9、收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),管理好工會(huì)財(cái)產(chǎn)和工會(huì)的企業(yè)、事業(yè)。
十二、工會(huì)工作基本方法
1、圍繞黨政中心,開展特色活動(dòng)。
2、爭(zhēng)取黨政支持,調(diào)動(dòng)各方力量。
3、密切聯(lián)系群眾,注重調(diào)查研究。
4、民主平等,公正處事。
5、堅(jiān)持原則,講究辦法。
6、以理服人,以情感人。
7、因地制宜,分類指導(dǎo)。
8、培養(yǎng)骨干,依靠群眾。
9、總結(jié)典型,積極推廣。
10、循序漸進(jìn),寓教于樂。
第三篇:辦公室工作四大職能
四大職能提高辦公室工作水平
大體來說,辦公室應(yīng)主要發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督辦督查、服務(wù)保障四大職能。這“四大職能”是辦公室工作的核心,是衡量一個(gè)單位辦公室工作成績(jī)的主要標(biāo)志。如何充分發(fā)揮好這“四大職能”,是新形勢(shì)下做好辦公室工作,不斷提高辦公室工作水平必須要認(rèn)真思考和不斷總結(jié)的中心內(nèi)容。
1、“參謀助手”要謀高度
辦公室作為一個(gè)單位最重要的輔助決策機(jī)構(gòu),必須要立足不斷發(fā)展變化的新情況和出現(xiàn)的新問題,多動(dòng)腦筋、想辦法、出主意,不斷提高輔助決策的能力和參謀助手的高度。這就要求辦公室要有較強(qiáng)的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,以較高的政策理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、查漏補(bǔ)缺。多謀才能善斷,作為□□機(jī)關(guān)辦公室而言,要注重從一下幾個(gè)方面扮演好“參謀助手”的角色,不僅要“參的進(jìn)”,還要“參得準(zhǔn)、參得高”。一是加強(qiáng)研究,不斷提高輔助決策的層次和高度。作為教委辦公室,必須要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、掌握黨和國(guó)家關(guān)于□□的一系列方針、政策以及□□發(fā)展的前沿理論知識(shí)的基礎(chǔ)上,切實(shí)把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)□□發(fā)展提出的新要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)□□事業(yè)改革與發(fā)展、發(fā)揮□□在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展中的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性作用等方面工作的研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更多的具有前瞻性、創(chuàng)造性的合理化建議和意見。要緊扣領(lǐng)導(dǎo)的思路、想法、指示等加以完善和細(xì)化,力爭(zhēng)提供出
政令統(tǒng)一,形成工作合力。發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)職能的關(guān)鍵在于要有全局觀念和統(tǒng)率意識(shí),通過綜合協(xié)調(diào)全面推進(jìn)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作。一是協(xié)調(diào)要周密。辦公室要把握好協(xié)調(diào)工作的原則性、系統(tǒng)性、藝術(shù)性,溝通各方面的信息,理順各方面的關(guān)系,化解各方面的矛盾,處理好各方面的問題,力求做到上下左右都滿意。在處理涉及多個(gè)方面和單位的工作時(shí),要充分發(fā)揮辦公室的牽頭作用,調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)內(nèi)部各科室和全體工作人員以及基層校園的工作積極性,把大家擰成一股繩,事往一處想,勁往一處使,努力形成“相互幫助、相互配合、精誠(chéng)合作”的良好工作局面,避免“雞犬之聲相聞,老死不相往來”的現(xiàn)象。二是協(xié)調(diào)要有力。作為辦公室,不但要協(xié)調(diào)好各項(xiàng)日常工作,對(duì)一些大事和難度較大的工作也要敢于協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào),當(dāng)好總調(diào)度、總調(diào)節(jié),做到不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的事情在這里拖延,不讓正在處理的文件在這里積壓,不讓各種差錯(cuò)在這里發(fā)生,不讓機(jī)關(guān)形象在這里受到影響,盡最大努力滿足和適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工作的需求,為領(lǐng)導(dǎo)騰出時(shí)間、精力抓大事。三是要通過制度建設(shè)來加強(qiáng)協(xié)調(diào)。辦公室要認(rèn)真研究制定機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作制度,落實(shí)工作職責(zé),強(qiáng)化工作責(zé)任,通過建立一套科學(xué)規(guī)范的工作制度、工作程序和工作規(guī)則,使每項(xiàng)工作都有章可循,促進(jìn)工作效率的不斷提高。在此基礎(chǔ)上,強(qiáng)化各項(xiàng)工作的計(jì)劃和統(tǒng)籌安排,避免推諉、撞車現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕工作的遲誤和錯(cuò)漏。
3、“督辦督查”要重實(shí)效
“會(huì)議精神+不落實(shí)=零,布置工作+不落實(shí)=零”。只有狠抓落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)的決策才是有用的決策;也只有狠抓落實(shí),辦公室才
確保督辦事項(xiàng)得到快速、準(zhǔn)確、全面地落實(shí)。三要抓實(shí)“空白點(diǎn)”,就是抓領(lǐng)導(dǎo)未特別強(qiáng)調(diào)、未明確要求的工作點(diǎn)。要圍繞機(jī)關(guān)中心工作,善于主動(dòng)出擊,拓寬督察領(lǐng)域,延伸督察“觸角”,推動(dòng)工作全面落實(shí)。
4、“服務(wù)保障”要重質(zhì)量
辦公室服務(wù)保障工作質(zhì)量的高低直接關(guān)系到機(jī)關(guān)能否正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,辦公室不但要當(dāng)好“參謀助手”,同時(shí)也要當(dāng)好“服務(wù)員、后勤兵”。作為教委辦公室,在服務(wù)保障職能方面又有其特殊性,除了做好領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)服務(wù)的服務(wù)保障工作之外,還要為基層校園和廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是要為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)。辦公室除了要為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)之外,還要為領(lǐng)導(dǎo)的日常工作服務(wù)。如領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn),所需的文件、材料等都要及時(shí)提醒,切實(shí)做到大事不誤,小事不漏。二是為機(jī)關(guān)服好務(wù)。為機(jī)關(guān)服務(wù)主要體現(xiàn)在后勤保障方面。辦公室要進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)后勤保障工作質(zhì)量,如不斷提高食堂飲食質(zhì)量,及時(shí)維修更換電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備,做好機(jī)關(guān)保潔工作等,為機(jī)關(guān)同志提供更加整潔美觀的辦公條件和質(zhì)量更高的飲食條件,當(dāng)好同志們的的“后勤保障員”。三是為基層校園服好務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)基層校園的幫助,協(xié)調(diào)各校園之間的關(guān)系,為各校園提供更多更好的政策咨詢和工作指導(dǎo)。四是要為廣大人民群眾服好務(wù)。要拿出百分之百的熱情對(duì)待每一個(gè)群眾,認(rèn)真解答群眾關(guān)心的如招生、收費(fèi)等□□熱點(diǎn)問題,處理好人民群眾的來信來訪,努力維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
第四篇:財(cái)務(wù)部的四大職能
財(cái)務(wù)部的四大職能
張新惠
對(duì)于財(cái)務(wù)部的職能,各有各的理解,從不同的角度可以劃分出不同的分類,例如,也可以分為:組織計(jì)劃職能、管控職能、監(jiān)督職能、處理職能、輔助決策職能;還有人認(rèn)為可分為:籌資、調(diào)節(jié)、分配、監(jiān)督四職能,這是不含會(huì)計(jì)核算的一種財(cái)務(wù)職能。本人在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中認(rèn)為,按照如下方法劃分比較科學(xué),這種財(cái)務(wù)部職能確認(rèn)方法也可以叫做“四保(寶)”職能:
一、基本職能:保持部門基礎(chǔ)工作扎實(shí)可靠
1、按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,如實(shí)記錄反應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)狀況,做到科目設(shè)置合理、賬目登記記錄完整準(zhǔn)確及時(shí),賬目往來準(zhǔn)確無誤,會(huì)計(jì)資料檔案保存完整可靠;
2、實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化,科學(xué)規(guī)范記賬,安全快捷處理賬務(wù);
3、嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)法、票據(jù)法、統(tǒng)計(jì)法、稅法、財(cái)務(wù)通則、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,并認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行。
二、管理職能:保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全、經(jīng)營(yíng)高效
1、準(zhǔn)確及時(shí)完整編制各項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)表,并作出財(cái)務(wù)狀況分析報(bào)告;
2、管理公司各類資產(chǎn)(流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、企業(yè)文化和無形資產(chǎn)、各類庫(kù)存、在建項(xiàng)目、庫(kù)存商品房、庫(kù)存設(shè)備材料等有形資產(chǎn))、各類負(fù)債(流動(dòng)負(fù)債、長(zhǎng)期負(fù)債);
3、合理提出薪酬福利方案,企業(yè)盈利分配方案,保護(hù)員工利益不受侵害、投資人權(quán)益不受侵害和損失;
4、管理各類費(fèi)用(管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、開發(fā)間接費(fèi)用、銷售費(fèi)用);
5、加強(qiáng)開發(fā)成本核算與開發(fā)成本、開發(fā)間接費(fèi)用控制,6、照章納稅、合理避稅;
7、結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)開發(fā)計(jì)劃,編制企業(yè)各期間財(cái)務(wù)計(jì)劃、融資計(jì)劃、綜合平衡計(jì)劃;
8、動(dòng)態(tài)調(diào)整并落實(shí)上款各項(xiàng)計(jì)劃;
9、參與各類合同的起草、執(zhí)行的財(cái)務(wù)審核。
三、決策職能:保證投資利益最大、風(fēng)險(xiǎn)最小
1、對(duì)企業(yè)投資開發(fā)項(xiàng)目提供財(cái)務(wù)可行性分析報(bào)告,編制項(xiàng)目投資計(jì)劃書、商業(yè)計(jì)劃書等文件,提供決策參考;
2、根據(jù)企業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃,編制企業(yè)中長(zhǎng)期財(cái)務(wù)規(guī)劃,輔助決策;
3、對(duì)市場(chǎng)和項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研,提出調(diào)研報(bào)告;
4、提出不同的投資開發(fā)方案,對(duì)不同方案進(jìn)行分析,作出評(píng)估對(duì)比,得出優(yōu)選方案;
5、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,提出調(diào)整意見方案;
6、對(duì)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、專業(yè)發(fā)展趨勢(shì)做出預(yù)測(cè)和判斷,提出意見和建議。
四、監(jiān)督職能:保障企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、枝葉繁茂
1、監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家會(huì)計(jì)法、票據(jù)法、稅法、統(tǒng)計(jì)法等一應(yīng)法律法規(guī),避免企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn);
2、監(jiān)督企業(yè)遵循科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)管理軌道持續(xù)發(fā)展,避免經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
3、監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員違反法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度、財(cái)經(jīng)制度侵害企業(yè)利益的行為;
4、監(jiān)督企業(yè)員工違犯法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度、財(cái)經(jīng)制度侵害企業(yè)利益的行為。
財(cái)務(wù)部四大職能你中有我,我中有你,相互融匯貫通。不得割裂理解。
第五篇:工會(huì)基本職能
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工會(huì)基本職能
所謂職能就是指人、事、機(jī)構(gòu)的職責(zé)、作用和功能,它從不同角度或按不同標(biāo)準(zhǔn),可分成不同的類型。從其作用的對(duì)象的角度,可分成基本職能和具體職能兩個(gè)層次。一個(gè)社會(huì)組織的基本職能不同于其主要職能。前者是由這個(gè)社會(huì)組織的性質(zhì)決定的,是這個(gè)社會(huì)組織誕生時(shí)就有的,是貫穿于其存在始終的,且可同時(shí)有多個(gè);后者是這個(gè)社會(huì)組織的職能體系中居于支配地位、起著決定作用的職能,是隨著社會(huì)組織所處的客觀環(huán)境或面臨的主要任務(wù)的變化而變化的,且具唯一性。但兩者有時(shí)也是重合的,即當(dāng)這個(gè)社會(huì)組織的某項(xiàng)基本職能在其職能體系中居于支配地位時(shí),這項(xiàng)基本職能也是其主要職能。例如,我國(guó)政府的基本職能就有兩個(gè),即政治職能和社會(huì)管理職能,而現(xiàn)階段政府的主要職能就是社會(huì)管理職能一個(gè)。因此,“一個(gè)組織的基本職能(責(zé))只能有一個(gè)”的觀點(diǎn)是不對(duì)的。
根據(jù)上述科學(xué)的認(rèn)識(shí),無產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)導(dǎo)的工會(huì)的基本職能應(yīng)包括維護(hù)職能和教育職能兩個(gè)方面。維護(hù)職能就是維護(hù)職工群眾具體利益的職能;教育職能就是教育職工群眾維護(hù)工人階級(jí)根本利益的職能。這集中體現(xiàn)了工會(huì)的性質(zhì),同時(shí)也是由工會(huì)性質(zhì)決定的。因?yàn)椋勺稍僺.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com 從客觀上和實(shí)質(zhì)上講,工會(huì)就是無產(chǎn)階級(jí)利益同資產(chǎn)階級(jí)利益不可調(diào)和的根本矛盾的產(chǎn)物。當(dāng)然,工人最初組織工會(huì)的直接目的是為了保護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益,但這是他們那時(shí)還未意識(shí)到兩個(gè)階級(jí)不可調(diào)和的根本矛盾的緣故。有人認(rèn)為,工會(huì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾的產(chǎn)物,所以工會(huì)的基本職能就是維護(hù)。這是極其片面的,因?yàn)楣?huì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾的產(chǎn)物,這只是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說的。從政治學(xué)的角度來看,工會(huì)是社會(huì)階級(jí)矛盾的產(chǎn)物。現(xiàn)在大家一致認(rèn)為,工會(huì)是工人階級(jí)的群眾組織,是鮮明的階級(jí)性與廣泛的群眾性的統(tǒng)一體,階級(jí)性與群眾性是工會(huì)的本質(zhì)屬性。工會(huì)的鮮明的階級(jí)性說明了什么,不就是說明了工會(huì)是一個(gè)社會(huì)政治團(tuán)體和階級(jí)組織,是無產(chǎn)階級(jí)利益的代表嗎?正如馬克思所指出:工會(huì)是 “整個(gè)工人階級(jí)的代表和為工人階級(jí)利益而奮斗的戰(zhàn)士”。工人階級(jí)利益包括具體利益和根本利益兩個(gè)方面,這就要求工會(huì)對(duì)這兩個(gè)方面的利益都須維護(hù)。怎樣維護(hù)?具體利益須靠工會(huì)直接去維護(hù),而根本利益就得靠工會(huì)教育職工群眾自覺去維護(hù),這就決定了工會(huì)的維護(hù)職能和教育職能是基本的。既然是基本的職能,這就象我黨堅(jiān)持的“四項(xiàng)基本原則”一樣,缺一不可。
近年來,工會(huì)刊物上有個(gè)“工會(huì)基本職能(責(zé))是維護(hù)”的提法。按照形式邏輯原理分析,這個(gè)提法的主語(yǔ)項(xiàng)(工會(huì)基本職能)周延,因而斷定了工會(huì)基本職能的全部是維護(hù),這就明顯地把工會(huì)的教育職能排除在工會(huì)的基本職能之外。其實(shí),教育職能是無產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)導(dǎo)的工會(huì)誕生時(shí)就有的,馬克思、恩格斯就指出:“不管工會(huì)的最初目
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 的如何,現(xiàn)在他們必須學(xué)會(huì)作為工人階級(jí)的組織中心而自覺地進(jìn)行活動(dòng),把工人階級(jí)的徹底解放作為自己的偉大任務(wù)。”我黨當(dāng)初為啥要組織領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)?主要目的不就是為了通過工會(huì)教育組織工人群眾為爭(zhēng)取新民主主義革命的勝利而奮斗嗎?而客觀上,工會(huì)也是擔(dān)負(fù)此項(xiàng)職責(zé)的最好的組織形式,因?yàn)楣?huì)的組織對(duì)象包括了所有的工人群眾,且工會(huì)組織的群眾性使其在履行教育職能中又具獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。因此,在我國(guó)長(zhǎng)期的民主革命和社會(huì)主義建設(shè)過程中,工會(huì)始終肩負(fù)著教育組織職工群眾為實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)而奮斗的職責(zé)。簡(jiǎn)言之,工會(huì)的教育職能,既是工會(huì)接受黨領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)基本標(biāo)志,也是工會(huì)的組織形式?jīng)Q定的,決不能排除在工會(huì)基本職能之外,否則,工會(huì)就不是真正代表無產(chǎn)階級(jí)利益的階級(jí)組織,也無法與最初的工會(huì)、黃色工會(huì)相區(qū)別。
因此,無產(chǎn)階級(jí)革命家及政黨在談及工會(huì)的任務(wù)、職能時(shí),總是把教育與維護(hù)相提并論。列寧指出:我們“應(yīng)當(dāng)利用這些工人組織來保護(hù)工人免受自己國(guó)家的侵犯,同時(shí)也利用他們來組織工人保護(hù)我們的國(guó)家。”列寧的“兩個(gè)保護(hù)”說明了工會(huì)既具有保護(hù)職工具體利益的職能,也具有保護(hù)國(guó)家利益的職能。而后一個(gè)職能,實(shí)際上就是工會(huì)的教育職能,因?yàn)楣?huì)要實(shí)現(xiàn)后一個(gè)職能,離不開履行教育職能,即離不開教育職工群眾來保護(hù)國(guó)家利益。列寧只把這兩個(gè)職能放在一塊提出來,就足以證明這兩個(gè)工會(huì)職能是基本的。列寧還曾形象地把無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)比作“發(fā)動(dòng)機(jī)”,把工人群眾比作“機(jī)器”,把工會(huì)比作他們之間的“傳動(dòng)裝置”。我黨也總是要求工會(huì)充分發(fā)揮黨聯(lián)系
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 職工群眾的橋梁紐帶作用。“傳動(dòng)裝置”和“橋梁紐帶”都是連接兩頭、兩個(gè)面向,其含義和功能是不言而喻的:一面是自下而上地把職工群眾的意見和要求及時(shí)真實(shí)地反映給黨,以完善修正黨的決策,即維護(hù)職能;一面是自上而下地把黨的主張和方針政策貫徹到職工群眾中去,并使之變?yōu)槁毠と罕姷淖杂X行動(dòng),即教育職能。這就是說,維護(hù)是工會(huì)的基本職能,教育也應(yīng)是工會(huì)的基本職能,工會(huì)少了教育職能,“傳動(dòng)裝置”和“橋梁紐帶”作用就發(fā)揮不好。同樣,毛澤東在蘇區(qū)時(shí)也指出:工會(huì)“是保護(hù)工人利益的保壘,同時(shí)它又成為廣大工人群眾學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義的學(xué)?!?。鄧小平在代表黨中央向工會(huì)“九大”的致詞中,首先要求工會(huì)要“教育全體會(huì)員認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的偉大意義,努力提高自己的政治、經(jīng)濟(jì)、管理、技術(shù)、文化水平”;同時(shí)又要求“工會(huì)組織必須密切聯(lián)系群眾,使廣大工人都感到工會(huì)確實(shí)是工人自己的組織,是工人信得過的、能替工人說話、替工人辦事的組織”。近些年來,我黨領(lǐng)導(dǎo)人多次重申:工會(huì)要在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí),更好地表達(dá)和維護(hù)職工群眾的具體利益。我黨的“兩個(gè)維護(hù)”與列寧“兩個(gè)保護(hù)”的含義是一致的。
總之,維護(hù)職能是工會(huì)存在的基礎(chǔ),工會(huì)丟掉它就不能實(shí)現(xiàn)教育組織職工群眾的目的;教育職能體現(xiàn)了工會(huì)的階級(jí)本質(zhì),工會(huì)丟掉它就不能成為真正的為工人階級(jí)根本利益而奮斗的“戰(zhàn)士”。工會(huì)這兩項(xiàng)基本職能,是并列的辯證統(tǒng)一的關(guān)系,是互相聯(lián)系、互為條件和互相促進(jìn)的關(guān)系,是一個(gè)有機(jī)整體中不可分割的兩個(gè)部分。既然如此,法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com 我們就不能只肯定其中一項(xiàng)而否定其中另一項(xiàng)是工會(huì)的基本職能。這如同我們決不能因?yàn)槲镔|(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)是統(tǒng)一的關(guān)系,而只提一個(gè)物質(zhì)文明建設(shè)就行了一樣。
事實(shí)上,將工會(huì)的基本職能限定于依法維護(hù)職工的具體利益上,這只會(huì)減弱工會(huì)的地位和作用。因?yàn)楣?huì)是工人階級(jí)的群眾組織,工會(huì)工作的對(duì)象是人,工會(huì)工作就是做好人的工作,即通過做好職工群眾的工作,來保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好和發(fā)揮好職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,為完成黨和國(guó)家的任務(wù)服務(wù)。實(shí)踐證明,工會(huì)做好職工群眾工作和保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好職工群眾的“三性”,必須認(rèn)真做好“維護(hù)”和“教育”這兩篇文章,即除依法維護(hù)好他們的具體利益外,還須發(fā)揮群眾組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),通過多種具體途徑和方式提高他們的思想道德素質(zhì)和科技文化素質(zhì),增強(qiáng)他們的工作責(zé)任感和大局意識(shí),把他們的“三性”引導(dǎo)到努力完成黨和國(guó)家的任務(wù)上.只有這樣,工會(huì)才能更有作為,才會(huì)發(fā)揮應(yīng)有作用。如果我們片面地認(rèn)為工會(huì)只有直接通過依法維護(hù)職工具體利益,才能保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好職工群眾的“三性”,那么,就會(huì)人為的縮小工會(huì)組織的工作領(lǐng)域和活動(dòng)空間,限制工會(huì)組織的“用武之地”,甚至可能產(chǎn)生一種誤導(dǎo),影響那些經(jīng)濟(jì)效益好、職工權(quán)益得到保障的單位和地方的工會(huì)組織難有作為。即或在私營(yíng)企業(yè)中,工會(huì)也要教育職工為企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn),這不僅是因?yàn)槠髽I(yè)效益與職工利益息息相關(guān),而且私營(yíng)企業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,私營(yíng)企業(yè)主是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 者,工會(huì)履行教育職能,也是維護(hù)國(guó)家利益。
當(dāng)然,工會(huì)的這兩項(xiàng)基本職能是有主次之分的。從工會(huì)存在的整個(gè)過程或從總體上來看,工會(huì)的基本職能應(yīng)主要是依法維護(hù)職工的具體利益,否則,工會(huì)與黨政組織就沒什么兩樣。但是,由于工會(huì)的基本職能在內(nèi)容、主次和作用等方面,會(huì)因社會(huì)環(huán)境的不同而發(fā)生變化,所以,具體到工會(huì)存在的某個(gè)局部或某個(gè)時(shí)期來看,工會(huì)的這兩個(gè)基本職能不會(huì)變,而工會(huì)基本職能的主要方面,就有可能是維護(hù),也有可能是教育。如在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中,改革力度加大,勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜化,這就決定了工會(huì)的基本職能主要是維護(hù)。但具體到某一局部,如一個(gè)企業(yè)工會(huì)在具體工作中,究竟以維護(hù)為主還是以教育為主,這要具體情況具體分析,哪個(gè)方面是企業(yè)的主要矛盾,哪個(gè)方面就應(yīng)是工會(huì)的工作重點(diǎn)??梢?,工會(huì)具有這兩項(xiàng)基本職能,有利無弊,決不會(huì)影響抓主要矛盾。
如果將工會(huì)的這兩項(xiàng)基本職能合二為一,說成是工會(huì)的基本職能只有一個(gè),即維護(hù)職工群眾的具體利益和根本利益,那么,工會(huì)突出這一個(gè)“維護(hù)職能” 就毫無意義了,因?yàn)?,這樣達(dá)不到強(qiáng)化工會(huì)依法維護(hù)職工群眾具體利益的本意。況且,我們講的維護(hù)職能是狹義的概念,其內(nèi)涵是確定的,這就是依法維護(hù)職工群眾的具體利益,否則,在工會(huì)理論上和實(shí)踐中就難以把握,甚至?xí)y套。
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為了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和正確把握工會(huì)的基本職能,還有必要對(duì)工會(huì)的具體職能作番研究。工會(huì)具體職能是工會(huì)基本職能在較低層次上的延伸和具體展開,是實(shí)現(xiàn)工會(huì)基本職能的具體途徑和方式,也是工會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的具體依據(jù)。工會(huì)具體職能內(nèi)容豐富,涉及面廣,它們有的不是工會(huì)誕生時(shí)或黨領(lǐng)導(dǎo)初始就有的,而是在社會(huì)主義條件下才產(chǎn)生的,且還會(huì)隨著工會(huì)環(huán)境的變化和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展而不斷變化發(fā)展。從現(xiàn)階段來看,工會(huì)的維護(hù)和教育這兩個(gè)基本職能,主要包含著以下一些具體的業(yè)務(wù)職能。
一是經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能,即吸引和組織職工群眾參加社會(huì)主義建設(shè)和改革,努力完成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展任務(wù)的職能。工會(huì)履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能,并不是直接去組織企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),而是通過開展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)革新、技術(shù)比武、技術(shù)協(xié)作、技術(shù)攻關(guān)、合理化建設(shè)、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng),來吸引職工群眾參加企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,把職工群眾的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來,其直接目的是維護(hù)工人階級(jí)的根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
二是參與監(jiān)督職能,即代表和組織職工參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的管理,參與企事業(yè)單位的民主管理,檢查監(jiān)督國(guó)家有關(guān)職工權(quán)益方面的法律法規(guī)執(zhí)行情況的職能。這項(xiàng)職能是社會(huì)主義國(guó)家賦予職工群眾的一項(xiàng)民主參與、監(jiān)督權(quán)利。工會(huì)參與管理不是直接管理國(guó)家事務(wù)和企事業(yè)單位,而主要是以維護(hù)職工切身利益為目的,通過參加有關(guān)機(jī)構(gòu)
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 和會(huì)議、調(diào)查研究提出意見與建議以及基層職工代表大會(huì)等民主渠道,參與立法,參與政府涉及職工利益和社會(huì)發(fā)展的重大決策,參與企事業(yè)單位重大事項(xiàng)、問題的決策。
三是調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系職能,即代表職工參與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)處理,保護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)利的職能。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工會(huì)的這項(xiàng)職能已越來越突出。工會(huì)調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系有多種形式和途徑,主要是參加地方各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)的工作,負(fù)責(zé)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作,代表職工與企業(yè)行政進(jìn)行集體協(xié)商、簽訂集體合同,并指導(dǎo)幫助職工與用人單位訂立勞動(dòng)合同等。
四是生活保障職能,即關(guān)心職工的生活福利、勞動(dòng)保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)及女職工特殊利益保護(hù)等方面的職能。工會(huì)的這項(xiàng)職能,完全是為了維護(hù)職工群眾的切身利益。生活保障職能的具體內(nèi)容很多,如職工生活福利工作方面就包括了職工集體福利事業(yè)和職工生活服務(wù)、困難補(bǔ)助、互助互濟(jì)、職業(yè)介紹、療休養(yǎng)等。
五是思想宣傳職能,即向職工群眾宣傳黨的方針、政策和路線,開展職工思想政治工作的職能。其具體內(nèi)容根據(jù)各時(shí)期黨的中心任務(wù)來確定。工會(huì)履行思想宣傳職能,與黨組織不同,其顯著特點(diǎn)是著重于提高占工人階級(jí)絕大多數(shù)的中間和后進(jìn)的職工群眾的思想政治覺悟,主要采用群眾活動(dòng)和群眾自我教育的方法。
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六是職工文化職能,即開展職工文化工作,滿足職工群眾的精神需求,提高職工道德水準(zhǔn)和科技文化素質(zhì)的職能。其具體內(nèi)容主要包括科學(xué)技術(shù)文化知識(shí)培訓(xùn)以及文學(xué)、文藝、體育、圖書閱覽、文化休息等職工業(yè)余文化娛樂的諸多形式,還包括工人文化宮、俱樂部的管理等。
七是組織建設(shè)職能,即在企事業(yè)、機(jī)關(guān)單位發(fā)展工會(huì)組織和工會(huì)會(huì)員,最大限度的把職工群眾組織起來的職能。組織建設(shè)職能,是工會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)職能,旨在保證工會(huì)其他各項(xiàng)具體職能的實(shí)現(xiàn)。
八是對(duì)外聯(lián)絡(luò)職能,即同國(guó)際工會(huì)聯(lián)系與交往的職能,旨在加強(qiáng)交流,吸取和借鑒國(guó)外工會(huì)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),增進(jìn)與各國(guó)工人階級(jí)的友誼。這項(xiàng)職能主要由全國(guó)總工會(huì)和省級(jí)地方工會(huì)承擔(dān)。
九是財(cái)務(wù)管理職能,即依據(jù)《工會(huì)法》收管用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的職能。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工會(huì)其他各項(xiàng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,強(qiáng)化工會(huì)的財(cái)務(wù)管理,改革工會(huì)的財(cái)務(wù)管理方式,已提到各級(jí)工會(huì)的重要議事日程。
總而言之,工會(huì)基本職能問題必須運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)及相關(guān)科學(xué)的原理,進(jìn)行系統(tǒng)的研究。諸如工會(huì)職能的涵義、特征、分類以及
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 工會(huì)基本職能與其它各種類型工會(huì)職能之間的關(guān)系等問題都要弄清楚。惟有如此,才有助于正確認(rèn)識(shí)和把握工會(huì)基本職能。筆者關(guān)于工會(huì)具有兩個(gè)基本職能的主張,是否正確,是否最妥,希望理論界給予評(píng)說。
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