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      職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)研座談會(huì)發(fā)言稿(推薦5篇)

      時(shí)間:2019-05-15 00:41:36下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)研座談會(huì)發(fā)言稿

      職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)研座談會(huì)發(fā)言稿

      為配合市民政局、檢察院“紀(jì)律教育月”以及職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)研活動(dòng)。同時(shí)針對(duì)發(fā)生在我館的案件,我們進(jìn)行了深刻的反省和自查。力求在源頭上遏制腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延,減少產(chǎn)生職務(wù)犯罪的幾率。下面我發(fā)表幾點(diǎn)看法。

      一、要充分認(rèn)識(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重要意義

      眾所周知,職務(wù)犯罪的存在,不僅造成國(guó)家財(cái)富的大量流失,破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)秩序,更危險(xiǎn)的是,它損害黨和政府的形象,動(dòng)搖國(guó)家政權(quán)的根基和黨的執(zhí)政地位。發(fā)生在我館的案件正是職務(wù)犯罪最典型的表現(xiàn)。由于一些領(lǐng)導(dǎo)的思想受到了腐蝕、發(fā)生了蛻變,在工作上產(chǎn)生了嚴(yán)重的偏差,觸犯了法律,走上了犯罪的道路。為什么會(huì)發(fā)生這樣的情況,我主要從以下幾點(diǎn)進(jìn)行分析:

      1、黨員干部沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)權(quán)力觀,用手中的權(quán)力謀取私利;

      主要體現(xiàn)在沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)手中的權(quán)力,將手中的權(quán)力看做是自己謀取利益的工具,將集體和社會(huì)責(zé)任拋在了腦后。

      2、放棄了做為黨員應(yīng)有的理想、信念,步入了腐敗的深淵;

      黨員的黨性和原則,面對(duì)社會(huì)上的不正之風(fēng),不是正確對(duì)待,而是隨風(fēng)附和、隨波逐流。

      3、丟掉了艱苦奮斗的傳統(tǒng),為了自身的享樂(lè),成為了罪人;

      在生活上受到了社會(huì)上不良風(fēng)氣的影響,丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng);,忘記了做為黨員干部應(yīng)有的職責(zé)。

      這些情況的出現(xiàn),使得一些領(lǐng)導(dǎo)干部把黨和國(guó)家及人民群眾賦予自己的權(quán)利當(dāng)作自己謀取私利的手段,背離了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,走上犯罪的道路。

      二、如何做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

      通過(guò)這次事件,我們痛定思痛,找出我們出現(xiàn)問(wèn)題的根源,進(jìn)行深刻反省。在思想上要加強(qiáng)教育,特別是在權(quán)力觀方面,要提醒廣大干部職工注意,要正確樹(shù)立權(quán)力觀,運(yùn)用好手中的權(quán)力;在工作中要加強(qiáng)管理制度化、工作方式民主化,行政事務(wù)公開(kāi)化。我單位根據(jù)實(shí)際情況有如下做法:

      1、管理制度化,以制度管人,以制度管事

      管理制度不是擺設(shè),管理制度是單位正確發(fā)展的保障,為了完善制度,我館先后將原來(lái),忽視和不重視的倉(cāng)庫(kù)管理制度、物品采購(gòu)制度、以及財(cái)務(wù)報(bào)帳制度進(jìn)行了完善,為保證所設(shè)立的制度有效、合理、健全我們聘請(qǐng)了韶關(guān)市中一會(huì)計(jì)師事務(wù)所,對(duì)我們進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo)。將我們過(guò)去不規(guī)范的工作方式一一改正,例如:過(guò)去的采購(gòu)和倉(cāng)庫(kù)管理存在采購(gòu)物品票據(jù)不符合要求,采購(gòu)人員不固定,物品購(gòu)回不入庫(kù),倉(cāng)庫(kù)管理出入記錄混亂等容易出現(xiàn)暗箱操作、徇私腐敗的情況。

      通過(guò)建立健全采購(gòu)、倉(cāng)庫(kù)管理、財(cái)務(wù)報(bào)帳制度。我們現(xiàn)在的采購(gòu)做到了“陽(yáng)光采購(gòu)”,面對(duì)混亂的喪葬用品市場(chǎng),我們采取貨比三家,價(jià)低者得。特別是鮮花、棺木、花圈、尸袋、骨灰盅的價(jià)格比過(guò)去有明顯的下降,累計(jì)節(jié)約了?萬(wàn)的經(jīng)營(yíng)成本。對(duì)大型設(shè)備的采購(gòu)我們按照事業(yè)單位采購(gòu)規(guī)范操作,通過(guò)政府采購(gòu)中心招標(biāo)購(gòu)買了兩輛客車和

      一輛遺體運(yùn)輸車,實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)規(guī)范、公開(kāi)。在倉(cāng)庫(kù)管理方面,重新進(jìn)行了盤(pán)點(diǎn),理順了倉(cāng)庫(kù)管理,進(jìn)出倉(cāng)庫(kù)物品做到了有帳可查,完備手續(xù),條理清晰,改變過(guò)去貨物賬目與實(shí)物不符,進(jìn)出管理混亂,存放混亂的局面。在財(cái)務(wù)報(bào)帳方面,要求層層把關(guān)、票據(jù)完備、材料清楚。對(duì)不規(guī)范、不完備的報(bào)帳手續(xù)一律不予辦理。

      2、領(lǐng)導(dǎo)工作方式民主化,不搞一言堂,充分運(yùn)用集體的智慧

      單位是大家的,是集體的,不是個(gè)人謀私的工具。以往的“一言堂”“一桿子”的管理方式是出現(xiàn)腐敗的前奏曲。時(shí)間長(zhǎng)了助長(zhǎng)個(gè)人私欲的膨脹,同時(shí)也弱化了干部職工的監(jiān)督意識(shí),也為個(gè)人滿足私欲鋪平了道路。

      現(xiàn)在我們充分的運(yùn)用集體智慧,發(fā)揮集體的力量,讓職工成為單位管理的參與者,監(jiān)督者。在工作決策方面,采取多聽(tīng)、多問(wèn)、多角度的調(diào)查方法收集職工意見(jiàn),通過(guò)這樣的做法在調(diào)動(dòng)職工工作積極性的同時(shí)也增強(qiáng)了職工的主人翁意識(shí)。例如在對(duì)原外包業(yè)務(wù)“客車”、“樂(lè)隊(duì)”“遺物焚燒爐”“園林綠化”等職工反映意見(jiàn)很大、群眾投訴很多的項(xiàng)目上,在經(jīng)過(guò)詳細(xì)全面調(diào)查后,我們堅(jiān)決的收回了客車和樂(lè)隊(duì)的經(jīng)營(yíng)權(quán),并責(zé)令“遺物焚燒爐”承建單位對(duì)爐進(jìn)行改造,責(zé)成“園林綠化”承包商改進(jìn)綠化保育工作。對(duì)一線員工提出的冰機(jī)格位不足,以及無(wú)主、無(wú)名尸占位、以及長(zhǎng)期無(wú)法處理的現(xiàn)象,我們也報(bào)送市局向市政府相關(guān)部門(mén)反映,協(xié)調(diào),力爭(zhēng)早日解決這個(gè)長(zhǎng)期困繞我們的問(wèn)題的;在干部任用方面,采取民主推薦、公開(kāi)測(cè)評(píng)的方式讓全體職工參與到對(duì)擬任和在任中層干部進(jìn)行考察。對(duì)一些空掛職務(wù)的虛銜崗位

      進(jìn)行了裁撤,啟用了敢管理、能管理、有責(zé)任心的人員擔(dān)任中層。

      領(lǐng)導(dǎo)工作方式民主,重在反映民意、尊重民意、能讓職工主動(dòng)參與單位各項(xiàng)管理工作,這是工作民主的重要舉措,也是單位發(fā)展的原動(dòng)力。

      3、行政事務(wù)公開(kāi)、透明,利于權(quán)力行使得到監(jiān)督

      群眾歷來(lái)是監(jiān)督的主體,如何能夠發(fā)揮好群眾的監(jiān)督功能。公開(kāi)、透明的體制就是群眾發(fā)揮監(jiān)督作用的良好平臺(tái)。進(jìn)一步增強(qiáng)行政辦事的透明度,要大力推行政務(wù)公開(kāi)、干部任用公開(kāi)、帳目公開(kāi)等。我們?cè)谛姓k事公開(kāi)方面,做到了工作流程公開(kāi)、服務(wù)項(xiàng)目公開(kāi)、收費(fèi)價(jià)格公開(kāi)、服務(wù)投訴電話公開(kāi),同時(shí)向社會(huì)承諾24小時(shí)的開(kāi)展遺體收殮工作,以及承諾“拒收喪屬紅包”措施。同時(shí)承諾在低保戶、困難戶辦理喪事時(shí)給予減免喪葬費(fèi)用,對(duì)要求簡(jiǎn)辦喪事的喪屬制定出一套1380元的低價(jià)套餐;同時(shí)取消了群眾反映、投訴較多的業(yè)務(wù)項(xiàng)目和費(fèi)用;在干部任用公開(kāi)方面做到了,有民主推薦、群眾測(cè)評(píng)、公開(kāi)公示;在帳目公開(kāi)方面做到定期召開(kāi)支委會(huì)和全體職工大會(huì)進(jìn)行匯報(bào)單位帳目狀況和經(jīng)營(yíng)狀況。

      預(yù)防職務(wù)犯罪和反腐倡廉是一個(gè)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),總而言之,只有建立在對(duì)職務(wù)犯罪本質(zhì)問(wèn)題的清醒認(rèn)識(shí)上,才有可能運(yùn)用各種工具來(lái)提出預(yù)防職務(wù)犯罪的對(duì)策。解決問(wèn)題的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是根除腐敗的內(nèi)在根源。我相信,從根本上預(yù)防和治理職務(wù)犯罪是可行的,預(yù)防職務(wù)犯罪一定能夠找到最佳的方法。

      第二篇:職務(wù)犯罪預(yù)防

      職務(wù)犯罪預(yù)防,是我國(guó)社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段,作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步而實(shí)施的一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),已經(jīng)成為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)重要工作,它也是我國(guó)司法制度從單純打擊走向打防并舉、標(biāo)本兼治、司法逐步成熟的表現(xiàn)。各地根據(jù)實(shí)際開(kāi)展各種形式的職務(wù)犯罪預(yù)防工作,積累了很多行之有效的方法,為遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件作出了很大的成績(jī)。

      然而,職務(wù)犯罪的預(yù)防方法是一個(gè)理論與實(shí)踐的結(jié)合體。它既需要有一定的理論加以指導(dǎo),又有很強(qiáng)的實(shí)用意義,它具有鮮明的實(shí)踐性和政策性,與傳統(tǒng)犯罪學(xué)研究在方法論方面相對(duì)照,亦有很大的不同。傳統(tǒng)犯罪學(xué)研究在方法上以理性分析和邏輯推理方法為主要手段,而職務(wù)犯罪預(yù)防研究在此基礎(chǔ)上以實(shí)際操作的可行性、結(jié)果的實(shí)效性為主要手段,其方法都是實(shí)證性的,體現(xiàn)出了傳統(tǒng)性與時(shí)代性相結(jié)合的本質(zhì)特點(diǎn)。它從多角度、多層次、多形式不斷提出切合實(shí)際并充分有效的預(yù)防策略和措施。從方法論的理論角度講,包容了唯物主義方法論、思維方法論、社會(huì)學(xué)方法論、經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論等等。正確地把上述各種方法論有機(jī)結(jié)合,形成職務(wù)犯罪預(yù)防自己的預(yù)防理論和方法,達(dá)到減少和預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生,是從事職務(wù)犯罪預(yù)防理論研究和從事職務(wù)犯罪預(yù)防實(shí)踐的有識(shí)之士的心愿。

      一、職務(wù)犯罪預(yù)防方法的變化發(fā)展過(guò)程分析

      二、哲學(xué)方法上的職務(wù)犯罪預(yù)防

      如前文所述,職務(wù)犯罪是一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,其犯罪原因是一個(gè)多質(zhì)多層次的、綜合的、變化的,彼此互為作用的相關(guān)系統(tǒng),它包含社會(huì)因素、心理因素、自然環(huán)境以及文化等多種因素,所以職務(wù)犯罪預(yù)防可以說(shuō)是一門(mén)綜合性工作,其方法是理論學(xué)科方法論的有機(jī)結(jié)合。它采取適當(dāng)?shù)男问綇纳鐣?huì)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)和人的行為系統(tǒng)及其各種關(guān)系中尋找出犯罪的種種因素和動(dòng)力組合,在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的措施。而哲學(xué)知識(shí)對(duì)職務(wù)犯罪預(yù)防具有方法論意義,它所具有的理論化、體系化、系統(tǒng)化等特點(diǎn),對(duì)創(chuàng)造行之有效的預(yù)防方法有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。因而筆者認(rèn)為,注意用哲學(xué)觀點(diǎn)和原理指導(dǎo)職務(wù)犯罪預(yù)防的方法,對(duì)預(yù)防效果的最大化具有十分重要的意義。

      馬克思主義認(rèn)識(shí)論告訴我們,人的認(rèn)識(shí)發(fā)展總是從感性到理性。而感性認(rèn)識(shí)是認(rèn)識(shí)的低級(jí)階段,是人的感官接觸外界事物而得到的對(duì)表面現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)。感性認(rèn)識(shí)是上升到的理性認(rèn)識(shí),必須具備兩個(gè)條件:占有十分豐富合乎實(shí)際的感性材料;遵循正確的途徑和運(yùn)用科學(xué)的辯證思維方法,對(duì)感性材料進(jìn)行去粗取精、去偽存真,由此及彼、由表及里的改造制作。職務(wù)犯罪預(yù)防的目的是根據(jù)已經(jīng)查辦的職務(wù)犯罪案件,找出發(fā)生案件的主客觀原因,分析在體制、機(jī)制、制度上存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)的預(yù)防對(duì)策,堵塞漏洞。尋找原因、分析問(wèn)題、提出對(duì)策。即預(yù)防方法的研究與適用,實(shí)際上就是認(rèn)識(shí)論的具體體現(xiàn)。

      當(dāng)前全國(guó)檢察機(jī)關(guān)普遍運(yùn)用的從個(gè)案預(yù)防到專項(xiàng)預(yù)防,進(jìn)而發(fā)展到行業(yè)(系統(tǒng))預(yù)防,應(yīng)該說(shuō)是比較符合了馬克思主義認(rèn)識(shí)論揭示的規(guī)律。職務(wù)犯罪預(yù)防不論運(yùn)用哪一種方法,要有職務(wù)犯罪案件,這是開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防的基礎(chǔ),沒(méi)有現(xiàn)成的職務(wù)犯罪案件的事例,去搞預(yù)防就成了無(wú)末之弓、無(wú)源之水,好比造空中樓閣。要對(duì)犯罪人犯罪的心理及其所處的社會(huì)環(huán)境、案發(fā)單位的狀況要做到心中有數(shù),盡可能去尋找犯罪人之所以走上犯罪道路的心理發(fā)展軌跡。要了解案發(fā)單位各種狀況,例如案發(fā)前狀況,案發(fā)后狀況變化等。只有這樣,在大量占有案件事例的基礎(chǔ)上,再選擇正確的方法去加以分析、歸納,探究了案發(fā)原因,分析出在體制、機(jī)制制度上存在的問(wèn)題,從中得出規(guī)律、提出預(yù)防對(duì)策。使它以自身認(rèn)識(shí)的整體性反過(guò)來(lái)引導(dǎo)人們對(duì)職務(wù)犯罪預(yù)防這個(gè)具體領(lǐng)域進(jìn)行再認(rèn)識(shí),提供一種思維的出發(fā)點(diǎn)和原則。在大量占有第一手材料形成一定的感性認(rèn)識(shí)后,相類似的職務(wù)犯罪案件一個(gè)個(gè)加以分析、研究,才能對(duì)某一環(huán)節(jié)提出如何防范的對(duì)策,分析某一個(gè)案,提出相應(yīng)對(duì)策,即個(gè)案預(yù)防。從認(rèn)識(shí)論角度講是職務(wù)犯罪預(yù)防的最初級(jí)方法。而從個(gè)案預(yù)防發(fā)展到專項(xiàng)預(yù)防,進(jìn)而到行業(yè)(系統(tǒng))預(yù)防,是人的認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步發(fā)展,也是職務(wù)犯罪預(yù)防的高級(jí)階段。從事職務(wù)犯罪預(yù)防實(shí)踐的同志都知道,專項(xiàng)預(yù)防和系統(tǒng)預(yù)防是在個(gè)案預(yù)防的基礎(chǔ)上發(fā)展而成,也就是說(shuō),專項(xiàng)預(yù)防和系統(tǒng)預(yù)防的效果比之個(gè)案預(yù)防來(lái)講,其預(yù)防的適用范圍更大,層次更高,效果更好。原因就是個(gè)案預(yù)防僅僅是從一個(gè)案件的發(fā)生進(jìn)行分析,它可能只對(duì)案發(fā)單位起到防范作用,而專項(xiàng)預(yù)防則是在個(gè)案基礎(chǔ)上對(duì)一類案件進(jìn)行分析,提出對(duì)策。它適用的范圍擴(kuò)大到不同領(lǐng)域相同環(huán)節(jié),很顯然,專項(xiàng)預(yù)防的作用大于個(gè)案預(yù)防;而系統(tǒng)(行業(yè))預(yù)防則是在個(gè)案預(yù)防基礎(chǔ)上對(duì)同一系統(tǒng)提出防范對(duì)策,其效果更具社會(huì)性和影響力。上海市檢察機(jī)關(guān)根據(jù)前一階段查辦的大量職務(wù)犯罪案件中反映出財(cái)務(wù)管理制度的混亂現(xiàn)象,提出并實(shí)施了“會(huì)計(jì)委派制”和“村級(jí)財(cái)務(wù)代理記帳”;根據(jù)國(guó)有大型企業(yè)、基建領(lǐng)域案件多發(fā)的情況,提出并實(shí)施了“一級(jí)審計(jì)制”和“建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制”等得到了國(guó)家有關(guān)部門(mén)和地方黨政組織的肯定,就是明顯的例證。而這種預(yù)防方法的由低級(jí)到高級(jí)發(fā)展,無(wú)不反映了感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)的發(fā)展過(guò)程。從方法論角度講,預(yù)防效果的取得無(wú)疑是另外一個(gè)角度表現(xiàn)了積累材料和方法恰當(dāng)?shù)谋厝唤Y(jié)果而已。

      在強(qiáng)調(diào)哲學(xué)方法對(duì)職務(wù)犯罪預(yù)防產(chǎn)生作用的同時(shí),不能把哲學(xué)方法籠統(tǒng)化。不同哲學(xué)學(xué)派形成不同的哲學(xué)理論,因而也有不同的哲學(xué)方法,馬克思主義哲學(xué)是建立在具體科學(xué)之上,它的有效運(yùn)用,必須建立在唯物論基礎(chǔ)上,要從實(shí)際出發(fā)。哲學(xué)方法的基本精神內(nèi)涵于具體科學(xué)方法論中。分析、觀察、歸納、判斷在預(yù)防中的運(yùn)用,實(shí)際上就是唯物論的一種體現(xiàn)。同時(shí),在開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防中,既要注意犯罪人身上反映的個(gè)性,又要注意反映的共性,在研究預(yù)防對(duì)策時(shí),注意從個(gè)案中歸納出共性的東西,這也是唯物辯證法中矛盾特殊性和普遍性在職務(wù)犯罪預(yù)防中的具體貫徹。個(gè)案分析發(fā)展到專項(xiàng)預(yù)防,既是認(rèn)識(shí)論的反映,又是辯證法的聯(lián)系觀點(diǎn)的體現(xiàn)。運(yùn)用聯(lián)系之觀點(diǎn)使我們意識(shí)到,當(dāng)前腐敗現(xiàn)象不是個(gè)別現(xiàn)象,它反映了社會(huì)主義初級(jí)階段的一個(gè)社會(huì)走向,腐敗的泛濫,將會(huì)影響到社會(huì)主義的根基是否牢靠問(wèn)題,針對(duì)性地提出預(yù)防對(duì)策,對(duì)預(yù)防和遏制腐敗具有全局意義。

      三、科學(xué)方法上的職務(wù)犯罪預(yù)防

      職務(wù)犯罪預(yù)防理論的研究,在我國(guó)剛剛起步,還未形成一套完整的理論,全國(guó)尚處在建言獻(xiàn)策探索階段。很多時(shí)候采用的方法基本上套用刑事犯罪預(yù)防的一些方法。這些方法在共性上講大部分適合職務(wù)犯罪預(yù)防,但由于職務(wù)犯罪主體的特殊使得在研究和適用預(yù)防方法方面也有其特殊性。筆者認(rèn)為,鑒于職務(wù)犯罪主體的特殊性,注意吸取和借鑒自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)方法中許多行之有效的方法十分重要。特別是當(dāng)代新型科學(xué)理論和方法,例如:系統(tǒng)論、控制論、信息論、經(jīng)濟(jì)學(xué)業(yè)、心理學(xué)、倫理學(xué)、預(yù)測(cè)技術(shù)、調(diào)查研究學(xué)等,這些理論與技術(shù),并不是單純的,而是一些傳統(tǒng)科學(xué)之間交叉融合中產(chǎn)生的新型邊緣科學(xué),這些學(xué)科的研究方法具有普遍適用性,具有一般方法論意義。筆者試從業(yè)已形成的檢察機(jī)關(guān)預(yù)防方式方法,舉例分析科學(xué)方法在職務(wù)犯罪預(yù)防上適用。

      1.同步預(yù)防。同步預(yù)防是指在重大工程的建設(shè)過(guò)程中,檢察機(jī)關(guān)在開(kāi)工之初就介入,在不同的階段采取不同的預(yù)防對(duì)策,直到工程結(jié)束,做到預(yù)防和建設(shè)同步進(jìn)行,其目的是為

      了防止工程各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生職務(wù)犯罪,實(shí)現(xiàn)“干部?jī)?yōu)秀、工程優(yōu)質(zhì)”的目的。應(yīng)該說(shuō),重大工程同步預(yù)防是檢察機(jī)關(guān)根據(jù)建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件高發(fā)的情況采取的類似刑事檢察“提前介入”的一種方法。因其實(shí)效性明顯而受到廣大建設(shè)單位的歡迎。自上海檢察機(jī)關(guān)于1992年首創(chuàng)這種預(yù)防方法并取得良好效果之后,全國(guó)各地隨之呼應(yīng)。在重大工程建設(shè)中主動(dòng)邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)提前介入開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防,已經(jīng)成為共識(shí)。這里,我們不妨冷靜論證一下,同步預(yù)防為什么會(huì)產(chǎn)生明顯的效果?受到建設(shè)方的歡迎?一方面,建設(shè)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)不僅影響到建設(shè)單位的聲譽(yù),更使得建設(shè)單位在經(jīng)濟(jì)上蒙受了不必要的巨大損失。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,這種損失完全是應(yīng)該可以避免。于是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)方法來(lái)盡量減少損失就成為必然,遏制減少職務(wù)犯罪,也降低了經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn),符合效益經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn);另一方面,從新興的控制技術(shù)看,同步預(yù)防采用提前介入的方法,隨工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置防止犯罪的障礙,即加強(qiáng)了每個(gè)環(huán)節(jié)的管理,勢(shì)必造成準(zhǔn)犯罪人“不能為”的局面,因而有效地防止了職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。因?yàn)槁殑?wù)犯罪的發(fā)生,大都始于缺少控制,無(wú)控制或控制失效的情況后果。而同步預(yù)防恰恰利用控制技術(shù),對(duì)整個(gè)工程的運(yùn)作設(shè)置了一個(gè)有效的控制系統(tǒng),既有預(yù)防控制(建立必要的規(guī)章制度、監(jiān)督機(jī)制、施工單位的廉政承諾等)有預(yù)防實(shí)地控制(預(yù)防干部參加工程例會(huì)、深入工地開(kāi)展宣傳教育等),還有預(yù)防信息的反饋控制(工地樹(shù)立創(chuàng)“雙優(yōu)”活動(dòng)示意牌,建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方向社會(huì)公開(kāi)承諾廉政告示牌以及設(shè)置舉報(bào)聯(lián)系箱等),三個(gè)步驟有機(jī)結(jié)合,使同步預(yù)防既有聲勢(shì)又有實(shí)效。

      2.預(yù)防宣傳。江總書(shū)記在十五大報(bào)告中指出:懲治腐敗要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,教育是基礎(chǔ)、法制是保證、監(jiān)督是關(guān)鍵。“教育是基礎(chǔ)”的論斷,深刻地揭示職務(wù)犯罪預(yù)防,最根本的是首先要解決好國(guó)家公職人員教育問(wèn)題的道理。我們知道,人的思想指導(dǎo)人的行動(dòng),在我國(guó),有許多職務(wù)犯罪都是由于犯罪人受到封建特權(quán)思想和資本主義“拜金主義”的影響而為之。所以,大力開(kāi)展預(yù)防宣傳提高國(guó)家公職人員抵御職務(wù)犯罪的能力。

      預(yù)防宣傳,實(shí)際上在職務(wù)犯罪預(yù)防的方法中,主要解決犯罪人的頭腦中“不想為”的問(wèn)題。實(shí)踐已經(jīng)證明,宣傳工作歷來(lái)是我黨在關(guān)鍵歷史階段和歷史時(shí)期解決重大問(wèn)題,統(tǒng)一干部思想的有力武器。在大力開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作的今天,開(kāi)展預(yù)防宣傳顯得尤為重要。但預(yù)防宣傳與一般宣傳有所區(qū)別,在宣傳方法上,與心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、倫理學(xué)、語(yǔ)言學(xué)等緊密結(jié)合在一起。用心理學(xué)方法,可以通過(guò)對(duì)職務(wù)犯罪的心理成因、過(guò)程、發(fā)展、變化、心理變態(tài)等問(wèn)題,開(kāi)展有層次、有效性研究,從而得出具體的心理預(yù)防方法和對(duì)策。在宣傳教育中,可以對(duì)某一案例的成因心理,進(jìn)行因素分析與因素的調(diào)節(jié)與改善,使受教育者了解并掌握如何防止犯罪心理成形與發(fā)展,使他們?cè)诜缸飪?nèi)心與動(dòng)因之初,做好自身防范工作,用經(jīng)濟(jì)學(xué)方法教育國(guó)家公務(wù)人員會(huì)了解職務(wù)犯罪的“概率”是低,反過(guò)來(lái)使他們認(rèn)識(shí)到職務(wù)犯罪成本很大。當(dāng)前,職務(wù)犯罪成本教育受到普遍歡迎,聽(tīng)者感觸頗深,無(wú)非是經(jīng)濟(jì)學(xué)方法起到了關(guān)鍵作用,運(yùn)用得當(dāng),可以使犯罪人在犯罪之初通過(guò)對(duì)成本的計(jì)算后,頭腦中產(chǎn)生“不想為”的思想。而倫理學(xué)的方法,主要是因?yàn)槁殑?wù)犯罪預(yù)防應(yīng)該從倫理、道德教育抓起。雖然犯罪已經(jīng)超越了倫理、道德的防線,但作為職務(wù)犯罪預(yù)防,注意這方面的教育,依然是十分重要的。江總書(shū)記提出“以德治國(guó)”的方略,從某種意義上講也是在當(dāng)今干部隊(duì)伍倫理道德低下、腐敗嚴(yán)重的背景下提出的。最高人民檢察院今年推出的職務(wù)犯罪預(yù)防公益廣告,從其內(nèi)容上分析,這種宣傳方法,實(shí)際上包含了對(duì)國(guó)家公務(wù)人中進(jìn)行倫理道德的教育。由此可見(jiàn),雖然預(yù)防宣傳的效果不能很快的體現(xiàn)出來(lái),但“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”,從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,只要堅(jiān)持不懈,其影響力不僅僅影響一代人,可能會(huì)影響幾代人。

      3.預(yù)防調(diào)研。調(diào)查研究作為我黨的一項(xiàng)工作作風(fēng),歷來(lái)受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重視,調(diào)

      查研究在我黨歷史上,為新中國(guó)建立及社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)都起到了巨大的作用。但法律領(lǐng)域的調(diào)查研究,往往是事后調(diào)查。因而,從司法實(shí)踐角度看,未能全面發(fā)揮調(diào)查研究的作用,未能把調(diào)查研究技術(shù),完全運(yùn)用到了預(yù)防與打擊犯罪工作中去。但我們面對(duì)的事實(shí)是,調(diào)查研究在職務(wù)犯罪預(yù)防中有著不可低估的作用。從某種意義講,它起到?jīng)Q定性的作用。我們可以從職務(wù)犯罪預(yù)防的概念分析:職務(wù)犯罪預(yù)防,就是調(diào)動(dòng)社會(huì)上一切積極因素,運(yùn)用各種手段和采取社會(huì)性、專門(mén)性的防治措施,限制、消除國(guó)家工作人員利用職務(wù)進(jìn)行犯罪的原因與條件,以達(dá)到防止、遏制和減少職務(wù)犯罪發(fā)生的目的。這個(gè)概念的表述告訴我們,職務(wù)犯罪預(yù)防是要對(duì)犯罪原因、條件進(jìn)行調(diào)查研究,科學(xué)分析為前提,才能得出防范的措施,達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。由此可見(jiàn),在職務(wù)犯罪預(yù)防中調(diào)查研究的重要性。

      全國(guó)檢察機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)將近十年的預(yù)防實(shí)踐,在調(diào)查研究上形成比較有效的調(diào)研方法,例如專題調(diào)研、對(duì)策調(diào)研、立法調(diào)研、一般性調(diào)研等。這些調(diào)研方法運(yùn)用不同的調(diào)查研究技術(shù)達(dá)到了最終的目的。例如,專題調(diào)研,即根據(jù)查辦的職務(wù)犯罪案件中暴露出來(lái)的帶有共性的專門(mén)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研,然后制定專門(mén)制度或?qū)Σ哌M(jìn)行防范。比較典型的事例是:上海市金山區(qū)人民檢察院在查辦了一起村干部利用村級(jí)財(cái)務(wù)混亂侵吞集體財(cái)產(chǎn)一百四十余萬(wàn)元的案件。該院根據(jù)案件暴露出來(lái)的村級(jí)財(cái)務(wù)混亂這一問(wèn)題,在全區(qū)展開(kāi)調(diào)查研究,在發(fā)現(xiàn)全區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理普遍存在類似問(wèn)題的情況下,就如何改進(jìn)和加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行了思考,在區(qū)有關(guān)職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持下,制定了“村級(jí)財(cái)務(wù)代理記帳制”的制度,經(jīng)過(guò)試點(diǎn)后,因該制度既達(dá)到了預(yù)防村干部犯罪的目的,又減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),有利于農(nóng)村,得到區(qū)府肯定,并隨之在全區(qū)得以推廣。這個(gè)專題調(diào)研之所以成功,在于該院在調(diào)查研究中適用了正確的調(diào)查技術(shù),他們運(yùn)用了現(xiàn)代調(diào)查技術(shù)的兩個(gè)主要方法,一是開(kāi)展社會(huì)化調(diào)查,他們調(diào)查的范圍是全區(qū)性,不是僅憑一案事例,從而獲取了信息進(jìn)行分析判斷的大量材料;二是講究科學(xué)化調(diào)查。在獲取材料,得出正確判斷后,運(yùn)用實(shí)驗(yàn)法,選擇二個(gè)鎮(zhèn)作為試點(diǎn),以推斷制度的可行性和實(shí)效性。從而為區(qū)府正確決策提供了科學(xué)依據(jù)。

      綜上所述,我們可以這樣認(rèn)為,運(yùn)用哲學(xué)的、科學(xué)的方法指導(dǎo)職務(wù)犯罪預(yù)防方法,可以使職務(wù)犯罪預(yù)防的成效更明顯。但職務(wù)犯罪預(yù)防的方法論研究,只有與職務(wù)犯罪預(yù)防的實(shí)踐緊密結(jié)合,才能體現(xiàn)出其潛在的巨大價(jià)值。

      第三篇:職務(wù)犯罪預(yù)防講稿

      人生沒(méi)有彩排 每天都是現(xiàn)場(chǎng)直播

      ----預(yù)防職務(wù)犯罪講稿

      各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

      上午好!在講課之前,我們先一起討論一個(gè)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題是“什么人過(guò)得最快活” 這是一個(gè)非常古老的話題。據(jù)史料記載,明太祖朱元璋曾問(wèn)群臣:“天下何人快活?”群臣眾說(shuō)紛紜,莫衷一是,有言功成名就者快活,有言金榜題名者快活,有言富甲天下者快活……朱元璋聽(tīng)后面露不悅之色。沉默片刻,一個(gè)叫萬(wàn)剛的大臣答道:“畏法度者快活!” 朱元璋頓時(shí)大悅,夸其見(jiàn)解甚獨(dú)。

      “畏法度者快活”,于今人仍有所啟迪,尤其對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部。大凡畏法度者即尊紀(jì)守法的人,必不肯違反法度干見(jiàn)不得人的勾當(dāng),也就用不著整天提心吊膽,害怕半夜鬼敲門(mén),更用不著擔(dān)心東窗事發(fā)坐牢獄、掉腦袋。沒(méi)有了這些費(fèi)心勞神的 憂愁,自然就活得灑脫自在。

      我想,我們今天在坐的不用說(shuō),應(yīng)該都是快活活得灑脫自在的人。既然如此,為什么今天還要安排這堂課呢?我想原因無(wú)非是基于兩個(gè)方面:一方面,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員而言,廉政教育,特別是預(yù)防職務(wù)犯罪教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。為什么這樣說(shuō)?為什么這樣說(shuō)?這里給大家講個(gè)煮青蛙的故事。我們?nèi)绻岩恢换钋嗤芡蝗环旁陂_(kāi)水里去煮,因?yàn)閷?duì)環(huán)境的強(qiáng)烈反映,它會(huì)馬上從

      都是現(xiàn)場(chǎng)直播同大家共勉。下面,我們一起具體討論三個(gè)問(wèn)題:第一是什么是職務(wù)犯罪;第二是產(chǎn)生職務(wù)犯罪的原因;第三是如何預(yù)防職務(wù)犯罪問(wèn)題。

      一、什么是職務(wù)犯罪

      1、職務(wù)犯罪的概念

      要認(rèn)識(shí)什么是職務(wù)犯罪,首先我們要了解一下什么叫腐敗。

      什么叫腐?。恳话阏f(shuō)來(lái),腐敗含有三層意思:①腐爛;②行為墮落;③制度、組織、機(jī)構(gòu)、措施等混亂、黑暗。我們通常講的腐敗是指黨或國(guó)家機(jī)構(gòu)的一級(jí)組織、黨員或國(guó)家機(jī)構(gòu)的工作人員包括國(guó)家機(jī)構(gòu)任命的其他人員,為滿足私欲謀取私利或局部利益而實(shí)施的嚴(yán)重違背黨紀(jì)政紀(jì)、違反國(guó)家法律、侵犯黨和國(guó)家、人民的利益,腐蝕破壞現(xiàn)有社會(huì)關(guān)系,并造成嚴(yán)重后果或惡劣政治影響的蛻化變質(zhì)行為,它的本質(zhì)特征是以權(quán)謀私、權(quán)錢交易。

      所謂腐敗現(xiàn)象是指政權(quán)體系中出現(xiàn)的貪贓枉法、中飽私囊等危及統(tǒng)治階級(jí)根本利益的社會(huì)現(xiàn)象。腐敗是一種歷史現(xiàn)象,主要表現(xiàn)是貪贓枉法、行賄受賄、敲詐勒索、權(quán)錢交易、揮霍浪費(fèi),腐化墮落等。

      職務(wù)犯罪是最嚴(yán)重的腐敗行為,腐敗現(xiàn)象最嚴(yán)重、最典型的表現(xiàn)形式和最高形態(tài)。職務(wù)犯罪是指國(guó)家公職人員利用職務(wù)上的便利,濫用職權(quán)或者放棄職責(zé)、玩忽職守而危害國(guó)家機(jī)關(guān)正常活動(dòng)及其公正、廉潔、高效的信譽(yù)致使國(guó)家、集體和人民利益遭受重大損失的行為。

      職務(wù)犯罪不是一個(gè)法定罪名,也不是法定的類罪名。我們所說(shuō)

      職務(wù)犯罪,刑法規(guī)定有三類五十三種,由檢察機(jī)關(guān)管轄。①貪污受賄類有十二種犯罪:貪污罪、挪用公款罪、受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、對(duì)單位行賄罪、介紹賄賂罪、單位行賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪、隱瞞境外存款罪、私分國(guó)有資產(chǎn)罪、私分罰沒(méi)財(cái)物罪。

      ②瀆職類有三十四種犯罪;

      ③侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利類有七種犯罪。

      無(wú)論何種犯罪都有兩種表現(xiàn)形式:作為、不作為。作為:主要表現(xiàn)有貪污、表現(xiàn)形式 貪污 賄,枉法追訴、裁判,刑訊逼供等。不作為:主要表現(xiàn)有過(guò)失泄露國(guó)家秘密、環(huán)保監(jiān)管失職等。

      重點(diǎn)罪名:

      1、貪污罪(刑法382條)

      貪污罪是指國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。

      立案標(biāo)準(zhǔn):貪污公款0.5萬(wàn)元以上。

      刑罰:個(gè)人貪污0.5-5萬(wàn)的,處1-7年有期徒刑;貪污5-10萬(wàn)的,處5年以上有期徒刑至無(wú)期徒刑;貪污10萬(wàn)以上的,處10年以上有期徒刑至死刑。按《刑法》第64條規(guī)定,犯罪所得要全額追繳或退賠。貪污罪還可以并處沒(méi)收部分或全部財(cái)產(chǎn)

      犯罪表現(xiàn):因監(jiān)管不嚴(yán)、個(gè)人私欲膨脹,采取虛報(bào)冒領(lǐng)等手段貪污開(kāi)發(fā)資金的行為。即可能是個(gè)人單獨(dú)行動(dòng),也可能為幾個(gè)人串通共同犯罪。

      2、私分國(guó)有資產(chǎn)罪(刑法396條)

      私分國(guó)有資產(chǎn)罪是指國(guó)家機(jī)關(guān),國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位,人民團(tuán)

      4、受賄罪(刑法385條)

      受賄罪是指國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物并為他人謀取利益的行為。違反國(guó)家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)歸個(gè)人所有的,以受賄論處。

      立案標(biāo)準(zhǔn):受賄0.5萬(wàn)元以上。

      刑罰:與貪污罪相同。

      犯罪表現(xiàn):農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目審批、驗(yàn)收、撥付資金等管理人員,收取項(xiàng)目實(shí)施單位人員的好處,或主動(dòng)索要好處。

      5、單位受賄罪(刑法387條)

      單位受賄罪是指國(guó)家機(jī)關(guān),國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位,人民團(tuán)體,索取、非法收受他人財(cái)務(wù),為他人謀取利益,情節(jié)嚴(yán)重的行為。單位在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中帳外暗中收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的,以受賄論處。

      立案標(biāo)準(zhǔn):?jiǎn)挝皇苜V10萬(wàn)元以上;或不滿10萬(wàn)但有刁難、要挾、索取等行為,或造成國(guó)家、社會(huì)利益重大損失的。

      刑罰:雙罰制,即單位判處罰金,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人,處5年以下有期徒刑或拘役。

      犯罪表現(xiàn):開(kāi)發(fā)資金管理單位收取項(xiàng)目申請(qǐng)、實(shí)施單位好處不入帳;注意就算沒(méi)有分配也構(gòu)成此罪。

      6、單位行賄罪(刑法393條)

      單位行賄罪是指單位為謀取不正當(dāng)利益而給予國(guó)家工作人員以財(cái)物的,或者違反國(guó)家規(guī)定,給予國(guó)家工作人員以回扣、手續(xù)費(fèi),情節(jié)嚴(yán)重的行為。

      立案標(biāo)準(zhǔn):?jiǎn)挝恍匈V20萬(wàn)元以上;或行賄10萬(wàn)元以上,同時(shí)具備下列

      或輕傷10人以上的;或造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上的,或者間接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上;徇私舞弊,造成直接經(jīng)濟(jì)損失二十萬(wàn)元以上的。

      刑罰:與濫用職權(quán)罪相同。

      犯罪表現(xiàn):不認(rèn)真履行自己的管理、監(jiān)督職責(zé),造成項(xiàng)目工程重大傷亡事故,或造成項(xiàng)目報(bào)廢重大財(cái)產(chǎn)損失,或資金監(jiān)管失職造成30萬(wàn)元以上損失(如被騙)。

      需要引起大家注意的是,一般人認(rèn)為單位行賄、濫用職權(quán)、玩忽職守犯罪是工作的方式方法不當(dāng)犯錯(cuò),或者自己沒(méi)有抄腰包,“為公不為罪,為公不犯法”,不應(yīng)追究刑事責(zé)任。這是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到當(dāng)前貪污腐敗對(duì)國(guó)家工作人員廉潔性造成的嚴(yán)重腐蝕,嚴(yán)重影響了黨和政府在人民群眾中的威信。沒(méi)有認(rèn)識(shí)到瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪造成人民生命或國(guó)家財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失,負(fù)有直接管理責(zé)任的國(guó)家機(jī)關(guān)人員理應(yīng)對(duì)此承擔(dān)道德責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。貪污賄賂犯罪和瀆職、侵權(quán)犯罪,損害了我們發(fā)展的法制環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境,必須堅(jiān)決打擊和抓好預(yù)防。

      二、產(chǎn)生職務(wù)犯罪的主要原因

      (一)主觀原因。

      ⒈思想道德防線潰敗,以權(quán)謀私。面對(duì)改革開(kāi)放復(fù)雜的外部環(huán)境和個(gè)人工作生活經(jīng)歷,有些國(guó)家工作人員迷失了正確的政治方向,喪失了共產(chǎn)主義理想信念,喪失了黨性,與黨離心背德,在關(guān)鍵時(shí)刻把握不住自己。私欲觀念和特權(quán)思想作祟,思想變質(zhì)、道德防線潰敗,不以為人民謀利益為己任,反而處處以權(quán)謀私,①權(quán)力高度集中,缺乏民主和監(jiān)督。由于歷史的原因,我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行高度集中的管理體制,又由于民主集中制沒(méi)有有效地貫徹執(zhí)行,使權(quán)力過(guò)分集中到個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)者手中。權(quán)力過(guò)分集中的一個(gè)主要弊端就是容易產(chǎn)生特權(quán)現(xiàn)象,以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的軟弱無(wú)力。過(guò)大的權(quán)力集中膨脹了一些自恃大權(quán)在握者的個(gè)人意志,他們?yōu)樗麨?,自恃無(wú)恐,驕橫跋扈,違法亂紀(jì),以權(quán)謀私,權(quán)錢交易,大肆進(jìn)行貪污受賄,終于鑄成了胡長(zhǎng)青、成克杰之類的高官和李乘龍、肖作興等廳級(jí)干部走進(jìn)了犯罪的深淵。李乘龍?jiān)诎赴l(fā)后曾經(jīng)說(shuō):“我任玉林市委書(shū)記5年,沒(méi)有一個(gè)人找我談過(guò)話,如果我開(kāi)始犯錯(cuò)誤的時(shí)候有人提醒我一下,我也許不會(huì)走上死路”??梢?jiàn)權(quán)力作為雙刃劍,既是造福社會(huì)的手段,又是腐敗的根源。古今中外的歷史一再證明如果權(quán)力失去制約,就必然出現(xiàn)濫用權(quán)力的現(xiàn)象,不受監(jiān)督制約的權(quán)力只能導(dǎo)致腐敗。

      ②制度不健全,監(jiān)督管理不到位。表現(xiàn)在:個(gè)別單位無(wú)章可循、有章不循,有些制度形同虛設(shè),制度不健全,漏洞多,空隙大,內(nèi)部管理混亂,財(cái)務(wù)賬目不清,從客觀上給經(jīng)濟(jì)職務(wù)犯罪提供了空間;私設(shè)小金庫(kù),搞體外循環(huán),賬目不公開(kāi),“一支筆”審批,缺乏監(jiān)督,客觀上為犯罪分子提供了便利條件,成為滋生腐敗和犯罪的溫床。這不僅表現(xiàn)在行政、事業(yè)、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),就連不起眼的村一級(jí)也因私設(shè)小金庫(kù),財(cái)務(wù)混亂,監(jiān)督管理不到位,而出現(xiàn)了守業(yè)賢之類的貪污受賄職務(wù)犯罪。

      ③監(jiān)督機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),輿論監(jiān)督不夠。盡管我國(guó)設(shè)置了諸多的權(quán)力監(jiān)督機(jī)構(gòu),監(jiān)督機(jī)構(gòu)之多是世界上罕見(jiàn)的,幾家監(jiān)督機(jī)關(guān)

      三、如何預(yù)防職務(wù)犯罪

      高發(fā)的職務(wù)犯罪活動(dòng)對(duì)社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)造成了極壞的影響,權(quán)力的腐敗嚴(yán)重破壞了國(guó)家政治和法制的統(tǒng)一。各種濫用權(quán)力的行為侵犯著公民的合法權(quán)益,導(dǎo)致法制權(quán)威的極度削弱,引發(fā)、激化社會(huì)矛盾,破壞社會(huì)穩(wěn)定。權(quán)力的腐敗刺激的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)催發(fā)經(jīng)濟(jì)利益沖突,直接破壞了按勞分配和等價(jià)交換的原則,破壞了市場(chǎng)秩序,造成經(jīng)濟(jì)局面的混亂,損害了健康的社會(huì)經(jīng)濟(jì)機(jī)制。另外,權(quán)力腐敗助長(zhǎng)了腐敗沒(méi)落思想,使人民群眾對(duì)現(xiàn)代化事業(yè)的失去信心,并產(chǎn)生了對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政的不信任。所以說(shuō),要保證中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),保證社會(huì)主義現(xiàn)代化政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)的順利進(jìn)行,就必須從根本上要消滅以職務(wù)犯罪為代表的腐敗行為,而要根除職務(wù)犯罪,就必須重視職務(wù)犯罪的預(yù)防工作。

      預(yù)防是治理的最好手段。這是從古至今所共識(shí)的。在我國(guó)古代,許多思想家都對(duì)預(yù)防的重要性有所闡述:“君子以思患而豫防之”,“為之于未有,治之于未亂”,“凡事豫則立,不豫則廢”。國(guó)外的思想家對(duì)此同樣也有著類似的言論。孟德斯鳩說(shuō):“一個(gè)良好的立法者關(guān)心預(yù)防犯罪多于懲罰犯罪,注意激勵(lì)良好風(fēng)格,多于試用刑罰?!?。柏拉圖、邊沁、馬克思等思想家同樣支持并主張此種觀點(diǎn)??梢?jiàn),在對(duì)預(yù)防和懲罰對(duì)于防治犯罪的取舍中,古今中外學(xué)者都主張的是以預(yù)防主,這正如,最高明的醫(yī)生其高明之處不是能夠治好病人的病,而是其能夠有效的減少或避免疾病在其所能夠顧及的范圍內(nèi)發(fā)生,而犯罪學(xué)在研究犯罪現(xiàn)象時(shí),也是將預(yù)防犯罪的發(fā)生作為首要目標(biāo)。因?yàn)轭A(yù)防可以把犯罪消滅在萌芽階段,既

      不患政之不廉,唯恐財(cái)之不夥,嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象,破壞了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。不進(jìn)行榮辱觀教育,就不足以使他們警醒和改正。同志們,在老百姓眼里,我們都是官,我們有工資,待遇又好,很多人都很羨慕我們。但我們捫心自問(wèn),我們真的就比我們服務(wù)的那些對(duì)象,或者說(shuō)最低層的那些百姓優(yōu)秀嗎?不盡然吧?無(wú)非是我們可能有比他們更好的命運(yùn)或機(jī)遇。有一個(gè)很簡(jiǎn)單的道理,這就是做任何事情,人民群眾看的、學(xué)的是領(lǐng)導(dǎo)干部。一般黨員干部看的、學(xué)的是領(lǐng)導(dǎo)干部。如果黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干 部,對(duì)是非、善惡、美丑的界限很清醒,知道什么是榮、什么是恥,懂得堅(jiān)持什么、反對(duì)什么,倡導(dǎo)什么、抵制什么,并且知行統(tǒng)一、率先垂范,反對(duì)什么,倡導(dǎo)什么、抵制什么,并且知行統(tǒng)一、率先垂范,人民群眾就會(huì)跟著學(xué)習(xí),社會(huì)風(fēng)氣就會(huì)向好的方向發(fā)展,整個(gè)社會(huì)的思想道德水平就會(huì)提升一個(gè)層次。既然如此,我們應(yīng)該如何做一個(gè)稱職的官,一個(gè)為百姓所稱道的官呢?我想,最關(guān)鍵的就是要牢記:我們來(lái)自人民,權(quán)力來(lái)自人民,人民選擇我們,我們必須替人民掌好權(quán)、用好權(quán)。古人云: 得失一朝,榮辱千載”“貧莫貧于不聞道,賤莫賤于不知恥”,知榮才能高尚,知恥才能保廉,不知榮辱,何以為官?沒(méi)有一流的人品做底子,從政肯定要摔跤。為此,我們;一定要堅(jiān)持從我做起,從點(diǎn)滴做 堅(jiān)持從我做起,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心” 做當(dāng)榮之事,拒為恥之行,永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié);一定要穿好防彈衣,系好安全帶,永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié);“向我看齊,對(duì)我監(jiān)督”,以自身的人格魅力,為在全社會(huì)樹(shù)立一個(gè)良好

      心愛(ài)護(hù)于制度管理之中,寓關(guān)心愛(ài)護(hù)于‘上對(duì)下’的監(jiān)督之中,寓關(guān)心愛(ài)護(hù)于懲處之中,寓關(guān)心愛(ài)護(hù)于正確的‘用人’導(dǎo)向之中,寓關(guān)心愛(ài)護(hù)于責(zé)任落實(shí)之中” ; 要克服 重任用、輕管理;重表?yè)P(yáng)、輕批評(píng);重照顧、輕約束;重保護(hù)、輕懲處;重感情、輕原則”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和做法,使我們的干部少犯錯(cuò)誤、不犯錯(cuò)誤。

      三要過(guò)好三道關(guān)。

      一是過(guò)好人情關(guān)。做人應(yīng)該助人為樂(lè); 當(dāng)官應(yīng)該“權(quán)為民所用、權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,千萬(wàn)不能搞成“權(quán)被朋友用、錢為情人花、利替子女謀”。要把握好分寸,慎交朋友,時(shí)刻保持清醒的頭腦,注意分清哪些是真情,哪些是糖衣,確保不為情所誤;

      二是過(guò)好權(quán)力關(guān)。權(quán)力是一種責(zé)任,是一種風(fēng)險(xiǎn);有一份權(quán)力,就有一份義務(wù)、一份責(zé)任;多一份權(quán)力,就多一份責(zé)任,多一份風(fēng)險(xiǎn)。使用權(quán)力的過(guò)程,是一種奉獻(xiàn)和付出的過(guò)程。同時(shí),權(quán)力又是一種約束,用來(lái)約束使用權(quán)力的人的。為此,我們要時(shí)刻把握自己,經(jīng)常約束自己;

      三是過(guò)好金錢關(guān)。有錢是好事,可以給你帶來(lái)幸福;但錢也能害人,能送人 進(jìn)大牢,送人上斷頭臺(tái),送人入墳?zāi)?。我們要知足常?lè),千萬(wàn)不能見(jiàn)錢眼開(kāi),不惜以權(quán)換錢,以身試法。一定要記取“君子愛(ài)財(cái),取之有道 和“收人一文,其身不值一文”的古訓(xùn),這里有二則故事,題目叫《貪官如狗》:一則是說(shuō)四川簡(jiǎn)陽(yáng)市原市長(zhǎng)王善武喜歡與大款交朋友。一日,一姓李的大款宴請(qǐng)幾位朋友。酒過(guò)三巡后便實(shí)話粗說(shuō):“簡(jiǎn)陽(yáng)這個(gè)地方誰(shuí)最大?王善武最大。在

      息。題目叫《浙江一經(jīng)理“因小失大’ 》 說(shuō)的是浙江永康市檢察院對(duì)因利用職務(wù)之便受賄1.8萬(wàn)元、年薪31.2萬(wàn)元、具有碩士學(xué)位并與公司簽訂了五年合同的永康市某公司技術(shù)項(xiàng)目原經(jīng)理謝志強(qiáng)依法提起公訴,最終被法院以企業(yè)人員受賄罪一審判處有期徒刑6個(gè)月、緩刑一年。大家可以算一算五年合同,156 萬(wàn)與1.8萬(wàn)是一個(gè)多大的比例?

      四是算好家庭帳。在座各位,想必大都是幾代人親情融融,享受天倫之樂(lè),無(wú)比幸福。如果違法鋃鐺入獄,不僅無(wú)法孝敬父母、照顧妻兒,還會(huì)使父母妻兒人 前抬不起頭、人后暗自流淚,落個(gè)慘淡凄涼。人有七情六欲,但欲望有良莠之分,正邪之別。大家一定要記?。呵f(wàn)不要算錯(cuò)帳,走歪路,摔跟斗。

      同志們,腐敗現(xiàn)象和職務(wù)犯罪所帶來(lái)的嚴(yán)重后果是人所共知的,腐敗現(xiàn)象和職務(wù)犯罪也是任重道遠(yuǎn)的。因?yàn)椋锤ぷ髋c腐敗滋生勢(shì)頭并不是一個(gè) 簡(jiǎn)單的此消彼長(zhǎng)的函數(shù)對(duì)應(yīng)關(guān)系。盡管如此,我們依然相信:盈虧相濟(jì),善惡相濟(jì)。如果把廣大民眾看成一個(gè)縱橫交織的恒流,那么,自主的人民就是“如來(lái)佛,罪惡將永遠(yuǎn)跳不出他的手掌?,F(xiàn)在,我要回過(guò)頭來(lái)再重復(fù)一句:“人生沒(méi)有彩排,每天都是現(xiàn)場(chǎng)直播”。

      結(jié)束語(yǔ)

      以上是我今天要講的全部?jī)?nèi)容,僅供參考。由于本人水平有限,講課過(guò)程中難免出現(xiàn)一些錯(cuò)誤,有些觀點(diǎn)可能還是不對(duì)的,在這里我真誠(chéng)地敬請(qǐng)?jiān)谧母魑慌u(píng)指正。最后,我衷心祝愿大家工

      920-

      第四篇:職務(wù)犯罪預(yù)防自查報(bào)告

      預(yù)防職務(wù)犯罪工作自查報(bào)告

      (2013年6月24日)

      根據(jù)市預(yù)防職務(wù)犯罪工作委員會(huì)文件精神,我單位對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。

      一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)

      成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分管黨務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察工作的負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),相關(guān)職能科室科長(zhǎng)為成員的預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局預(yù)防職務(wù)犯罪工作的開(kāi)展。定期或不定期地進(jìn)行檢查、落實(shí)。形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、上下配合、齊抓共管,層層落實(shí)的良好局面。

      二、加大宣傳力度,強(qiáng)化思想政治教育

      (一)強(qiáng)化廉政主題教育。今年來(lái),認(rèn)真貫徹執(zhí)行市紀(jì)委、市預(yù)防職務(wù)犯罪工作委員會(huì)文件精神,結(jié)合部門(mén)實(shí)際工作特點(diǎn),開(kāi)展了一系列廉政教育活動(dòng),在單位上下?tīng)I(yíng)造了濃厚的預(yù)防職務(wù)犯罪主題教育氛圍。如舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、及時(shí)傳達(dá)貫徹市警示教育大會(huì)會(huì)議精神、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)、組織黨員干部上黨課等多種形式的廉政主題教育,多渠道、多層次開(kāi)展理想信念、思想道德、法律紀(jì)律教育,使廣大黨員干部充分了解罪與非罪的界線,增強(qiáng)了廉潔從政意識(shí)和預(yù)防職務(wù)犯罪能力。

      (二)強(qiáng)化班子教育。堅(jiān)持以創(chuàng)建好班子作為預(yù)防職務(wù)犯罪的有力保證,要求領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、以身作則,自覺(jué)遵守“四大紀(jì)律”和“八項(xiàng)要求”,崇勤廉、講操守、重品行,為做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作起到帶頭示范作用。經(jīng)常性開(kāi)展理想信念、職業(yè)道德、法律法規(guī)和黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,堅(jiān)決守住道德、黨紀(jì)、國(guó)法“三條底線”,正確樹(shù)立人生觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀、群眾觀 “四項(xiàng)觀念”,牢固把好政治、經(jīng)濟(jì)、生活、權(quán)力、交往“五道關(guān)口”,構(gòu)筑牢固的思想道德防線和法紀(jì)防線。同時(shí),還嚴(yán)格按照市委、市政府對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪的具體要求,采取聽(tīng)取匯報(bào)、專項(xiàng)檢查、政務(wù)督查、綜合考評(píng)相結(jié)合的辦法,及時(shí)掌握黨員、干部的思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)整改,提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪工作的責(zé)任意識(shí)。

      三、以制度創(chuàng)新為著力點(diǎn),探索建立預(yù)防職務(wù)犯罪新機(jī)制

      (一)建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作的預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)科室的監(jiān)督管理,把預(yù)防職務(wù)犯罪工作要求滲透到各個(gè)環(huán)節(jié),提出了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、以制度管人的有效預(yù)警機(jī)制。

      (二)建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。根據(jù)各科室工作性質(zhì)和特點(diǎn),在明確職權(quán)的基礎(chǔ)上,采取“自己找、群眾提、相互查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)”等方式,查找本單位、本科室、本 2 崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。認(rèn)真開(kāi)展職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控工作,確定了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式,并制定出切實(shí)可行的防控措施。

      做到人人一本廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè),明確職權(quán),嚴(yán)格按手冊(cè)辦事。

      四、今后努力方向

      通過(guò)落實(shí)以上舉措,不斷筑牢黨員干部和職工的思想道德防線,達(dá)到了預(yù)防職務(wù)犯罪的目的,我單位沒(méi)有發(fā)生任何職務(wù)犯罪行為。

      在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng),從源頭上預(yù)防和治理腐敗,為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

      第五篇:職務(wù)犯罪預(yù)防動(dòng)態(tài).

      職務(wù)犯罪預(yù)防動(dòng)態(tài)

      第十一期

      潼南縣預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2011年10月11日

      目錄

      ●縣民政局開(kāi)展“解決侵占社會(huì)救助資金突出問(wèn)題”專項(xiàng)行動(dòng)

      ●實(shí)施動(dòng)態(tài)全程監(jiān)控 發(fā)揮“雙向通道”作用——縣教委聘請(qǐng)家長(zhǎng)擔(dān)任收費(fèi)監(jiān)督員

      ●縣法院加大對(duì)司法鑒定、評(píng)估、拍賣工作監(jiān)督力度 ●讀點(diǎn)經(jīng)典

      縣民政局

      開(kāi)展“解決侵占社會(huì)救助資金突出問(wèn)題”專項(xiàng)行動(dòng)

      今年以來(lái),根據(jù)市委、市府關(guān)于在全市開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”工作意見(jiàn)的相關(guān)精神和全縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作部署的要求,為切實(shí)解決社會(huì)救助資金運(yùn)行中存在的違紀(jì)違法問(wèn)題,我局認(rèn)真開(kāi)展了“解決侵占社會(huì)救助資金突出問(wèn)題”專項(xiàng)行動(dòng)。

      一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定了《關(guān)于開(kāi)展“解決侵占惠民資金突出問(wèn)題”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》,明確了工作目標(biāo)、治理內(nèi)容、主要措施、方法步驟和工作要求,召開(kāi)了全系統(tǒng)“三項(xiàng)行動(dòng)”動(dòng)員部署會(huì)議,并結(jié)合預(yù)防職務(wù)犯罪工作,安排部署專項(xiàng)行動(dòng),要求各科室協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),成立專項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)構(gòu),認(rèn)識(shí)動(dòng)員部署和組織實(shí)施。

      二是切實(shí)推進(jìn)規(guī)范管理。各科室積極完善制度,推進(jìn)規(guī)范化管理。低保中心出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“陽(yáng)光低保”工作的意見(jiàn)》;制定了農(nóng)村低保審批的“七必保”、“十四不?!?辦法;實(shí)行低保評(píng)議“雙推雙評(píng)”;并將聽(tīng)證評(píng)議小組候選人增加到30人,要求鎮(zhèn)街民政干部或駐村(居)干部主持聽(tīng)證評(píng)議,把好低保審核第一關(guān),從建立健全制度和規(guī)范管理方面,強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)督措施,有效遏制和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。

      三是切實(shí)加大監(jiān)管力度。我局制定了社會(huì)救助暗訪督查方案,并在5月份對(duì)8個(gè)區(qū)縣(自治縣)、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、14個(gè)村(社區(qū))的社會(huì)救助工作進(jìn)行了暗訪,對(duì)23名低保對(duì)象和48名非低保對(duì)象進(jìn)行了走訪,并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,向被暗訪單位提出了整改要求。從監(jiān)督力度上,不斷加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

      四是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道普遍建立了城市低保對(duì)象公示到戶制度。部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)還將公示到戶制度擴(kuò)大到農(nóng)村,取得較好效果,提高救助政策的知曉度、受益的滿意度和執(zhí)行的公信度。我局聘請(qǐng)50名人大代表、政協(xié)委員為社會(huì)救助監(jiān)督員,并面向社會(huì)公開(kāi)招聘社會(huì)救助義務(wù)監(jiān)督員,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)救助資金的社會(huì)監(jiān)督。(縣民政局 供稿)

      實(shí)施動(dòng)態(tài)全程監(jiān)控 發(fā)揮“雙向通道”作用 ——縣教委加大預(yù)防監(jiān)督聘請(qǐng)家長(zhǎng)擔(dān)任收費(fèi)監(jiān)督員

      今年,潼南縣中小學(xué)全面實(shí)行教育收費(fèi)監(jiān)督員制度,有效預(yù)防和治理教育亂收費(fèi)現(xiàn)象。

      各中小學(xué)校均設(shè)立學(xué)校收費(fèi)家長(zhǎng)監(jiān)督委員會(huì),聘請(qǐng)一定數(shù)量的學(xué)生家長(zhǎng)擔(dān)任學(xué)校收費(fèi)監(jiān)督員,每班不少于一名學(xué)生家長(zhǎng)。其主要工作職責(zé)包括:貫徹、宣傳教育收費(fèi)政策;監(jiān) 3

      督學(xué)校的收費(fèi)行為;協(xié)助物價(jià)、糾風(fēng)、教育部門(mén)開(kāi)展教育亂收費(fèi)監(jiān)督服務(wù)工作;對(duì)學(xué)校的教育收費(fèi)行為提出建議和意見(jiàn)等。同時(shí),他們還將協(xié)助查處違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題,參與各級(jí)教育亂收費(fèi)治理辦組織的督查。

      成立教育收費(fèi)家長(zhǎng)監(jiān)督委員會(huì),聘請(qǐng)教育收費(fèi)監(jiān)督員,是縣教委實(shí)行規(guī)范教育收費(fèi)“隨訪制度”、開(kāi)辟“雙向通道”、暢通投訴咨詢渠道的重要舉措,進(jìn)一步創(chuàng)新了收費(fèi)監(jiān)督機(jī)制,有效規(guī)范了收費(fèi)管理制度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全縣中小學(xué)校收費(fèi)的及時(shí)、動(dòng)態(tài)和全程監(jiān)控。

      (縣教委 供稿)

      縣法院加大對(duì)司法鑒定、評(píng)估、拍賣工作監(jiān)督力度

      2009年,潼南法院修訂了《司法鑒定工作實(shí)施辦法》,將委托鑒定、評(píng)估、拍賣工作從審判、執(zhí)行工作中剝離出來(lái),統(tǒng)一歸口院辦公室下設(shè)的司法技術(shù)室管理,實(shí)現(xiàn)審判業(yè)務(wù)與司法鑒定的分離。近年該《辦法》施行以來(lái),該院為強(qiáng)化預(yù)防職務(wù)犯罪工作,不斷加大對(duì)該項(xiàng)工作的監(jiān)督力度,收到了較好的法律效果和社會(huì)效果。

      一是全程參與監(jiān)督,杜絕違規(guī)行為。為確保司法廉潔,該院將監(jiān)督置于對(duì)外委托工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。監(jiān)察室人員首先對(duì)需要進(jìn)行司法鑒定所填寫(xiě)的相關(guān)材料完整性進(jìn)行核查;對(duì)司法技術(shù)室對(duì)外委托程序是否規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督;在選擇機(jī)構(gòu)

      時(shí),充分尊重當(dāng)事人意愿,在各方當(dāng)事人協(xié)商未果的情況下,監(jiān)督人員對(duì)技術(shù)室人員是否堅(jiān)持采取抽簽、搖號(hào)和法院指定選擇相結(jié)合的方式選擇機(jī)構(gòu)進(jìn)行全場(chǎng)監(jiān)督,徹底杜絕“暗箱操作”。2009年5月—2011年6月,院監(jiān)察室派員全程參與監(jiān)督選擇司法鑒定、評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)工作165次,做到件件參與。

      二是堅(jiān)持“兩個(gè)必須”,注重結(jié)果運(yùn)用。為確保監(jiān)督人員做到全程監(jiān)督不走形式、不走過(guò)場(chǎng),切實(shí)取得實(shí)效,該院要求在機(jī)構(gòu)選擇筆錄上,必須要有監(jiān)督人員在場(chǎng)的簽字;分管領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)監(jiān)督人員在場(chǎng)簽字的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)后,方可簽發(fā)對(duì)外委托書(shū)。目前,該院已簽發(fā)對(duì)外委托書(shū)165份。

      三是主動(dòng)表明身份,協(xié)調(diào)化解矛盾。監(jiān)察室人員在監(jiān)督過(guò)程中,主動(dòng)表明身份,說(shuō)明監(jiān)督意圖;充分利用其身份,耐心細(xì)致地對(duì)當(dāng)事人做解釋說(shuō)服工作,減少當(dāng)事人猜疑、顧慮和抵觸情緒,增加積極配合的機(jī)率。在田剛訴袁萬(wàn)進(jìn)等道路交通事故人身?yè)p害賠償一案中,原告田剛之妻李賢珍因不服鑒定結(jié)論,五次要求重復(fù)選擇鑒定機(jī)構(gòu),經(jīng)一審、再審、發(fā)回再審等程序,被列為市級(jí)掛牌信訪案件。該院在機(jī)構(gòu)選擇中,監(jiān)督人員高度重視,利用其中間人身份,多次對(duì)李賢珍進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋說(shuō)服工作,并陪同其到貴州進(jìn)行了司法鑒定,最終,感化了當(dāng)事人。目前,該案已順利進(jìn)行再審程序。

      兩年多來(lái),潼南法院在深入開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作中,著重強(qiáng)化制度建設(shè),使對(duì)外委托司法鑒定、評(píng)估、拍賣工作不斷得到規(guī)范,制度建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。目前,從未收到對(duì)該項(xiàng)工作投訴的不良反映,當(dāng)事人以及委托人、律師反映良好。(縣法院 供稿)

      讀 點(diǎn) 經(jīng) 典

      務(wù)為清廉仁愛(ài)之官,勿作茍且貪污之事。

      ——清〃徐棟、丁日昌《牧令書(shū)輯要〃屏惡》

      惟儉可以惜福,惟儉可以養(yǎng)廉。

      ——清〃錢泳《履園叢話〃安安先生》

      抄送:市檢察院、一分院預(yù)防處,縣預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),縣預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,縣預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)

      成員單位,縣有關(guān)部門(mén),存檔。

      潼南縣預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2011年10月11日印

      (共印60份)

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