第一篇：縣人民檢察院懲治和預防職務犯罪工作情況匯報

縣人民檢察院懲治和預防職務犯罪工作情況匯報

各位委員:

檢察機關是法律監(jiān)督機關,肩負著維護社會公平正義、保證法律正確實施的職責,懲治和預防職務犯罪是我們的重要職能.我院現(xiàn)有內(nèi)設機構(gòu) 13 個,干警 63 人.其中反貪污賄賂局、反瀆職侵權局 2 個部門共 15 人,承擔著檢察機關懲治職務犯罪的任務;職務犯罪預防科

有干警 3 人,負責統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全縣職務犯罪預防工作.我們按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉方針,實行懲防一體化機制,做到懲防聯(lián)動,同步開展,打擊力度不斷增大,預防工作漸顯實效,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境.一、基本工作情況

(一)切實履行職責,嚴厲懲治職務犯罪

以來,共立案查處職務犯罪案件 24 件31 人,其中貪污賄賂案件 21 件27 人,瀆職侵權案件 3 件4人,為國家挽回經(jīng)濟損失 200 余萬元, 有力地打擊了各類職務犯罪,凈化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境.一是服務中心工作,嚴厲打擊阻礙經(jīng)濟發(fā)展的職務犯罪.緊緊圍繞縣委中心工作,部署和開展懲治職務犯罪工作,找準服務全縣工作大局的結(jié)合點和切入點,結(jié)合縣情實際, 嚴厲打擊影響縣域經(jīng)濟發(fā)展的貪污賄賂犯罪和瀆職侵權犯罪,重點查辦了涉農(nóng)職務犯罪和金融領域職務犯罪案件 ,用法律手段促進新農(nóng)村建設健康有序發(fā)展,維護金融企業(yè)的正常經(jīng)營管理.三年來,共查處涉農(nóng)領域職務犯罪案件 9 件14 人,涉案金額 60 余萬元,查處金融企業(yè)職務犯罪案件 4 件5人,涉案金額近百萬元.二是維護穩(wěn)定大局,突出查辦群眾反映強烈的職務犯罪案件.職務犯罪侵害著黨和政府健康的肌體,影響著黨群、干群關系,破壞了社會安定團結(jié),我們樹立執(zhí)法為民理念,突出查處了社會影響惡劣、群眾反映強烈、影響穩(wěn)定大局的各類職務犯罪案件.三年來,查處醫(yī)療系統(tǒng)、民政系統(tǒng)、農(nóng)機系統(tǒng)等危害民生案件 5 件6人;查處國家機關工作人員貪污、受賄和瀆職侵權案件 2 件3人;查處國有企業(yè)工作人員貪污案件 3 件3人;查處截留貪污國家惠農(nóng)資金案件 2 件5人.彰顯了黨和國家懲治腐敗的決心和信心,平了民怨,順了民心,維護了社會穩(wěn)定的良好局面.三是加強隊伍建設,努力提高檢察機關的執(zhí)法公信力.懲治和預防職務犯罪部門,是檢察機關的窗口單位,直接面對社會、面對群眾,我們從隊伍建設入手,全力提升隊伍素質(zhì),樹立檢察機關良好形象.第一,提高干警政治素質(zhì).加強對干警的宗旨教育和社會主義法治理念教育,使每位干警都 牢固樹立起理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法觀,自覺地堅持黨的事業(yè)至上、人民利益之上、憲法法律之上,做到忠于黨、忠于人民、忠于法律.第二,提升干警業(yè)務素能.每周至少利用一個半工作日, 組織干警根據(jù)自身工作需要,系統(tǒng)地學習檢察業(yè)務知識,鼓勵干警積極參加各種專業(yè)知識培訓,經(jīng)常開展崗位練兵活動,使每個干警的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力有了明顯提高.第三,強化隊伍廉潔意識.通過警示教育、政治學習、法律約束、機制管理等一系列措施,加強廉政教育, 使每位干警都能夠 自覺抵制不正之風的侵蝕,廉潔自律、依法辦案.多年來,干警無一起違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生.(二)立足檢察職能,開展職務犯罪預防工作

我們堅持預防為主的方針,加大職務犯罪預防工作力度.三年來,個案預防 25 件,系統(tǒng)預防 10 個部門、行業(yè),工程專項預防 4 次,開展法律宣傳 6 次,預防調(diào)查 12 次,預防調(diào)研 9 次,發(fā)檢察建議 25 份,率先在全省引入懲防一體化工作機制,預防工作連續(xù)三年在省市目標考核中位于前三名.一是以服務進百企活動為載體,努力為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良法治環(huán)境.我們把服務進百企作為服務縣委工作大局的一個切入點, 針對域內(nèi)企業(yè)的三類情況,提供不同形式的檢察服務.對國有企業(yè),采取預防職務犯罪專題研究、幫助企業(yè)整章建制等形式進行服務,同采油十一廠開展了課題研究,有效地防范了企業(yè)職務犯罪的發(fā)生;對外來投資企業(yè),我們重點環(huán)節(jié)跟蹤服務,全程提供法律保護,依法優(yōu)化招商引資環(huán)境;對民營企業(yè),送法上門,答疑解惑,組織業(yè)務骨干深入企業(yè),幫助企業(yè)解決法律疑難問題.二是以開展涉農(nóng)職務犯罪預防為平臺,服務社會主義新農(nóng)村建設.以服務三農(nóng)為基點,抓住農(nóng)業(yè)設施、水利設施、畜牧業(yè)投入、交通建筑業(yè)、新農(nóng)村合作醫(yī)療投入這五條主線,圍繞資金的來源、支出、用途進行全程預防, 確保國家惠農(nóng)、利農(nóng)措施落到實處.年, 針對查辦農(nóng)村基層干部職務犯罪現(xiàn)狀展開調(diào)研,撰寫了《如何消除新農(nóng)村建設中的不和諧因素》的調(diào)查報告,縣領導做了批示,并被省院轉(zhuǎn)發(fā).認真組織開展對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級干部培訓 工作.三年來,共培訓農(nóng)村基層組織干部 485 人,占農(nóng)村基層組織干部人數(shù)的 100% ,提高了農(nóng)村基層組織干部的法律意識.三是以工程項目專項預防為手

段,保證政府重點工程建設有序進行.積極對由國家投資的工程建設項目開展職務犯罪預防工作,年以來,先后對縣自來水二期工程、縣人民法院辦公室維修工程、縣主題文化廣場工程等做為預防的對象并及時立項.同主管部門及建筑施工部門聯(lián)合制定了預防方案,對招投標工作,重大原材料采購的來源、金額、數(shù)量,工程各階段對工人工資發(fā)放情況、拔付工程款的使

用情況,工程質(zhì)量情況、標準、等級進行公示并提出預防建議,保證了重點工程建設項目的順利運行.四是以創(chuàng)新 工作機制 為途徑,確保懲治和預防工作取得實效.為增強職務犯罪預防工作的實效性和針對性,我們實行了懲防一體化工作機制,預防、控申、反貪、反瀆職四個部門成為一個聯(lián)動體,在工作中相互融合,互為資源,互相服務,共同發(fā)展.這一工作機制得到了省、市兩級院預防處的認可,省、市院預防處處長先后兩次到我院對機制運行情況進行調(diào)研,并在全市做了經(jīng)驗介紹.今年,我們在社區(qū)管理委員會、永樂鎮(zhèn)、興城鎮(zhèn)、朝陽溝鎮(zhèn)、模范屯油田設立五個檢察聯(lián)絡室,每個聯(lián)絡室都有相應的聯(lián)絡范圍,延伸了檢察工作觸角.聯(lián)絡室在轄區(qū)開展職務犯罪預防工作,進行法制宣傳,收集職務犯罪案件線索,使檢察工作重心下沉,更直接地服務基層、服務群眾、服務油田企業(yè),為我縣經(jīng)濟社會科學和諧發(fā)展新跨越提供優(yōu)質(zhì)的法律服務.二、工作中存在的問題

一是隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平有待提高,執(zhí)法辦案能力與當前新形勢、新任務的要求還有差距.二是裝備不能完全適應當前查辦案件的需要,偵查和預防工作的科技含量還比較低.三是預防工作形式性的工作多,實質(zhì)性預防做的還不到位.四是懲治職務犯罪的調(diào)查研究工作還有差距,對新時期職務犯罪原因剖析、對策研究還不夠深.我們將高度重視這些不足,在今后的工作中努力加以改進.三、下步工作打算

下步工作,我們將貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,以縣委十五屆八次全會精神為指導,以促進懲治和預防職務犯罪與推進政法三項重點工作有機結(jié)合為主線,以強化執(zhí)法辦案、強化服務大局、強化隊伍建設為重點,努力在四個方面取得新的突破和發(fā)展.(一)以保證辦案質(zhì)量為前提,在加大懲治職務犯罪力度上取得新的突破

講究辦案方式方法,克服只重視法律效果,忽視政治效果和社會效果的傾向,確保三個效果的統(tǒng)一.重點查辦破壞縣域經(jīng)濟發(fā)展、影響民生、群眾反映強烈的各類職務犯罪案件, 著力抓好治理工程建設領域突出問題和治理商業(yè)賄賂兩個專項工作, 為縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展保駕護航.(二)以三項重點工作為載體,在服務縣域經(jīng)濟和諧發(fā)展新跨越上取得新突破

以深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、廉潔公正執(zhí)法三項重點工作為載體,樹立服務大局理念,切實加強和改進懲治和預防職務犯罪工作,加大對重點領域職務犯罪案件的查辦力度, 確?？h委、縣政府重點工作任務得到落實、重大建設項目順利進行.以檢察聯(lián)絡室為新的平臺,充分發(fā)揮職能,推動社會矛盾化解,參與社會管理創(chuàng)新,服務縣域經(jīng)濟發(fā)展.(三)以堅持標本兼治為主線,在提高預防職務犯罪的效果上取得新突破

加強職務犯罪預防工作,積極推進懲防一體化機制建設和預防工作規(guī)范化建設,規(guī)范案件線索的評估、移送等制度.立足檢察職能,結(jié)合民生問題、群眾關心的熱點問題,重點做好工程領域的專項預防、服務新農(nóng)村建設工作和民生領域的職務犯罪預防.(四)以提升隊伍素質(zhì)為重點,在提高干警執(zhí)法能力和執(zhí)法水平上取得新突破

以專業(yè)化建設和自身廉政建設為重點,創(chuàng)建學習型的科室和部門,樹學習之風、興學習之舉,通過單位集中學、科室組織學、興趣小組學、案例研討學、比賽辯論學、理論調(diào)研學等方式, 加強政治學習和業(yè)務學習,不斷 提高干警的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì), 做到嚴格、公正、文明、廉潔執(zhí)法, 適應新時期懲治和預防職務犯罪工作的需要.

第二篇：人民檢察院關于懲治與預防職務犯罪工作的匯報

主任、各位副主任、各位委員：

2007年以來，縣檢察院在縣委和市檢察院的領導下，在縣人大及其常委會的監(jiān)督下，認真貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委工作中心和檢察工作重點，堅持“打防并舉，標本兼治”方針，加大職務犯罪查處力度，積極地開展職務犯罪預防工作，查處和預防工作都取得了新進展。現(xiàn)在，我就

縣檢察機關開展懲治與預防職務犯罪的工作情況向縣人大常委會作報告，請予審議。

一、切實履行職責，嚴懲職務犯罪

2007年至今年3月，縣檢察院共受理和初查涉嫌貪污賄賂、瀆職案件122件，立案偵查35件，其中貪污案14件、賄賂案7件、挪用公款案5件、私分國有資產(chǎn)案3件、瀆職案6件，為國家挽回經(jīng)濟損失1795萬元，查處科級干部2人。立案偵查的貪污賄賂犯罪案件中涉案數(shù)額1萬元以上不滿5萬元的有4件，5萬元以上不滿10萬元的有7件，10萬元以上不滿50萬元的有14件，50萬元以上不滿100萬元的有2件，100萬元以上的有2件。

（一）提高思想認識，不斷增強工作責任感。查辦貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件，是反腐敗斗爭的重要組成部分，對鞏固黨的執(zhí)政地位，增進黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，維護社會的和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。因此，縣檢察院始終把這項工作擺在突出位置，引導干警從事關黨的執(zhí)政地位和人心向背的高度，增強敢辦案、辦好案的決心和信心。長期以來，檢察干警緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，不斷加大打擊力度，堅持公正司法、文明辦案，積極開展職務犯罪預防工作，確保了懲治與預防職務犯罪工作的順利進行。

（二）始終堅持黨的領導，自覺接受人大監(jiān)督?？h檢察院在查辦影響大以及群眾反映強烈的案件時，及時向縣委請示匯報，主動接受縣人大監(jiān)督，取得了縣委和縣人大的有力支持。特別是今年以來，縣委、人大、政府、政協(xié)非常重視和關心檢察工作。按照《中共中央關于進一步加強人民法院、人民檢察院工作的決定》，縣委、人大切實加強和改善對檢察工作的領導、監(jiān)督，及時就檢察工作中的重大部署和重要事項作出決策，解決檢察工作中遇到的實際困難和問題。上半年，縣編委批準了縣檢察院反瀆職侵權機構(gòu)的更名設局和領導、人員的設置，切實加強了反瀆職侵權工作。反瀆職侵權局的設立，更好地凸顯檢察機關反貪污賄賂、反瀆職侵權兩大偵查職能，更有利于加大對瀆職侵權檢察職能的宣傳力度和提升整體業(yè)務水平，同時也體現(xiàn)了縣委、人大、政府、政協(xié)對縣檢察機關懲治與預防職務犯罪工作的大力支持，體現(xiàn)了全縣上下深入推進反腐敗斗爭的決心。

（三）查處了一批社會影響較大的“重點部門”的職務犯罪案件。2003年以來，共立案偵查發(fā)生在黨政機關工作人員涉嫌職務犯罪10件10人，件數(shù)占立案總數(shù)的29%。如查辦了縣外事僑務局副局長馮碧濃涉嫌受賄7萬元案，縣林業(yè)局森林公安分局原副局長張茂城玩忽職守案，巽寮地稅所原副所長黃衛(wèi)防利用職務便利挪用公款87萬元案，縣公安局蕉田派出所民警楊日祥幫助犯罪分子逃避處罰案等，這些案件的查處有力震懾了犯罪，充分顯示了縣委縣政府反腐敗的決心，同時教育了干部，促進了黨風廉政建設的進一步好轉(zhuǎn)。

（四）查處了一批群眾反映強烈的“熱點部位”的職務犯罪案件。金融部門、國企改制、房地產(chǎn)開發(fā)領域的腐敗問題是社會熱門的話題和群眾關注的焦點。因此，縣檢察院將此作為查處的工作重點，采取有力措施依法嚴懲。共立案偵查國企、金融部門、房地產(chǎn)開發(fā)領域的職務犯罪15件17人，件數(shù)占立案總數(shù)的43%。如查處了廣東信托投資公司惠州公司財務經(jīng)理古旭東受賄235萬元大案，縣水泥二廠原財務股副股長黃呈欽等三人貪污4.8萬元、挪用公款51.2萬元案，原廣東廣發(fā)房地產(chǎn)公司惠東工程部陳國忠、彭粲等人貪污25萬多元案等，以上這些案件的查處，挽回了國家經(jīng)濟損失，保障了經(jīng)濟建設，維護了企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序和職工的合法權益，得到社會和人民群眾的肯定。

（五）加強辦案，為維穩(wěn)工作大局服務。貪污賄賂、瀆職等職務犯罪，是誘發(fā)群體性上訪的重要因素，影響社會的和諧穩(wěn)定，也損害了黨和政府的形象。縣檢察院在懲治職務犯罪的同時，高度重視做好維穩(wěn)工作，通過加大辦案力度，查明事實真相，以及輔之以說理析法教育，有效地化解了一批因職務犯罪而引發(fā)的群體性上訪，為維護社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻。如縣水泥二廠和縣食品廠均是有一定規(guī)模的國企，2003、2005年上述兩廠職工分別到縣檢察院、縣黨政有關部門集體上訪，對我縣的社會穩(wěn)定帶來一定的影響。職工集體上訪引起了縣委、縣政府和市檢察院、縣檢察院的高度重視，在縣委和市檢察院的領導下，縣檢察院迅速組織力量深挖縣水泥二廠、縣食品廠的腐敗案件，以實際行動取信于民，同時還協(xié)助有關單位做好職工的教育工作，有效地維護了社會穩(wěn)定。

（六）規(guī)范執(zhí)法行為，確保公

第三篇：人民檢察院關于懲治與預防職務犯罪工作的匯報

人民檢察院關于懲治與預防職務犯罪工作的匯報

主任、各位副主任、各位委員：

XX年以來，縣檢察院在縣委和市檢察院的領導下，在縣人大及其常委會的監(jiān)督下，認真貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委工作中心和檢察工作重點，堅持“打防并舉，標本兼治”方針，加大職務犯罪查處力度，積極地開展職務犯罪預防工作，查處和預防工作都取得了新進展。現(xiàn)在，我就縣檢察機關開展懲治與預防職務犯罪的工作情況向縣人大常委會作報告，請予審議。

一、切實履行職責，嚴懲職務犯罪

XX年至今年3月，縣檢察院共受理和初查涉嫌貪污賄賂、瀆職案件122件，立案偵查35件，其中貪污案14件、賄賂案7件、挪用公款案5件、私分國有資產(chǎn)案3件、瀆職案6件，為國家挽回經(jīng)濟損失1795萬元，查處科級干部2人。立案偵查的貪污賄賂犯罪案件中涉案數(shù)額1萬元以上不滿5萬元的有4件，5萬元以上不滿10萬元的有7件，10萬元以上不滿50萬元的有14件，50萬元以上不滿100萬元的有2件，100萬元以上的有2件。

提高思想認識，不斷增強工作責任感。查辦貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件，是反腐敗斗爭的重要組成部分，對鞏固黨的執(zhí)政地位，增進黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，維護社會的和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。因此，縣檢察院始終把這項工作擺在突出位置，引導干警從事關黨的執(zhí)政地位和人心向背的高度，增強敢辦案、辦好案的決心和信心。長期以來，檢察干警緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，不斷加大打擊力度，堅持公正司法、文明辦案，積極開展職務犯罪預防工作，確保了懲治與預防職務犯罪工作的順利進行。

始終堅持黨的領導，自覺接受人大監(jiān)督。縣檢察院在查辦影響大以及群眾反映強烈的案件時，及時向縣委請示匯報，主動接受縣人大監(jiān)督，取得了縣委和縣人大的有力支持。特別是今年以來，縣委、人大、政府、政協(xié)非常重視和關心檢察工作。按照《中共中央關于進一步加強人民法院、人民檢察院工作的決定》，縣委、人大切實加強和改善對檢察工作的領導、監(jiān)督，及時就檢察工作中的重大部署和重要事項作出決策，解決檢察工作中遇到的實際困難和問題。上半年，縣編委批準了縣檢察院反瀆職侵權機構(gòu)的更名設局和領導、人員的設置，切實加強了反瀆職侵權工作。反瀆職侵權局的設立，更好地凸顯檢察機關反貪污賄賂、反瀆職侵權兩大偵查職能，更有利于加大對瀆職侵權檢察職能的宣傳力度和提升整體業(yè)務水平，同時也體現(xiàn)了縣委、人大、政府、政協(xié)對縣檢察機關懲治與預防職務犯罪工作的大力支持，體現(xiàn)了全縣上下深入推進反腐敗斗爭的決心。

查處了一批社會影響較大的“重點部門”的職務犯罪案件。XX年以來，共立案偵查發(fā)生在黨政機關工作人員涉嫌職務犯罪10件10人，件數(shù)占立案總數(shù)的29%。如查辦了縣外事僑務局副局長馮碧濃涉嫌受賄7萬元案，縣林業(yè)局森林公安分局原副局長張茂城玩忽職守案，巽寮地稅所原副所長黃衛(wèi)防利用職務便利挪用公款87萬元案，縣公安局蕉田派出所民警楊日祥幫助犯罪分子逃避處罰案等，這些案件的查處有力震懾了犯罪，充分顯示了縣委縣政府反腐敗的決心，同時教育了干部，促進了黨風廉政建設的進一步好轉(zhuǎn)。

查處了一批群眾反映強烈的“熱點部位”的職務犯罪案件。金融部門、國企改制、房地產(chǎn)開發(fā)領域的腐敗問題是社會熱門的話題和群眾關注的焦點。因此，縣檢察院將此作為查處的工作重點，采取有力措施依法嚴懲。共立案偵查國企、金融部門、房地產(chǎn)開發(fā)領域的職務犯罪15件17人，件數(shù)占立案總數(shù)的43%。如查處了廣東信托投資公司惠州公司財務經(jīng)理古旭東受賄235萬元大案，縣水泥二廠原財務股副股長黃呈欽等三人貪污4.8萬元、挪用公款51.2萬元案，原廣東廣發(fā)房地產(chǎn)公司惠東工程部陳國忠、彭粲等人貪污25萬多元案等，以上這些案件的查處，挽回了國家經(jīng)濟損失，保障了經(jīng)濟建設，維護了企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序和職工的合法權益，得到社會和人民群眾的肯定。

加強辦案，為維穩(wěn)工作大局服務。貪污賄賂、瀆職等職 務犯罪，是誘發(fā)群體性上訪的重要因素，影響社會的和諧穩(wěn)定，也損害了黨和政府的形象?？h檢察院在懲治職務犯罪的同時，高度重視做好維穩(wěn)工作，通過加大辦案力度，查明事實真相，以及輔之以說理析法教育，有效地化解了一批因職務犯罪而引發(fā)的群體性上訪，為維護社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻。如縣水泥二廠和縣食品廠均是有一定規(guī)模的國企，XX、XX年上述兩廠職工分別到縣檢察院、縣黨政有關部門集體上訪，對我縣的社會穩(wěn)定帶來一定的影響。職工集體上訪引起了縣委、縣政府和市檢察院、縣檢察院的高度重視，在縣委和市檢察院的領導下，縣檢察院迅速組織力量深挖縣水泥二廠、縣食品廠的腐敗案件，以實際行動取信于民，同時還協(xié)助有關單位做好職工的教育工作，有效地維護了社會穩(wěn)定。

規(guī)范執(zhí)法行為，確保公正執(zhí)法、文明辦案。近年來，縣檢察院除了在辦案上下功夫外，還抓好自身的監(jiān)督制約，以規(guī)范促辦案。一是實行“一案三卡”制度，即每辦一宗案件要執(zhí)行“辦案告知卡”、“ 廉潔自律卡 ”和“ 回訪監(jiān)督卡”，強化對執(zhí)法行為的監(jiān)督，保障犯罪嫌疑人的合法權益。二是抓住執(zhí)法重點環(huán)節(jié)制定了三項辦案規(guī)定，即查辦職務犯罪實行立案報市檢察院備案制度，擬不起訴、撤案實行報市檢察院批準制度、對確定不予刑事賠償?shù)陌讣笫袡z察院審查制度，從而有效地加強了對反貪、瀆檢部門偵查活動的監(jiān)督制約。三是今年以來開始實行訊問職務犯罪嫌疑人全程同 步錄音錄像，對規(guī)范檢察干警的執(zhí)法行為、保障犯罪嫌疑人的合法權益、提升偵查水平、促進公正執(zhí)法意義重大。四是認真開展人民監(jiān)督員制度試點工作。人民監(jiān)督員制度是加強檢察機關查辦職務犯罪工作外部監(jiān)督的一項改革舉措。實施兩年來，人民監(jiān)督員對3件擬不起訴職務犯罪案件進行監(jiān)督，經(jīng)檢察委員會研究，全部采納了人民監(jiān)督員的意見。實踐證明，人民監(jiān)督員制度的推行，在促進公正執(zhí)法和隊伍廉政建設等方面發(fā)揮了積極作用。

二、緊密結(jié)合檢察職能，扎實開展職務犯罪預防工作

近年來，縣檢察院堅持“打防并舉，標本兼治”的綜合治理方針，立足檢察職能，結(jié)合辦案，及時提出檢察建議，幫助有關行業(yè)和單位完善管理制度，從源頭上治理和防范職務犯罪的發(fā)生，努力在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系中發(fā)揮積極作用。

加強預防工作機制和網(wǎng)絡建設。一是高度重視預防工作的機構(gòu)設置、組織領導和人員配置，在XX年檢察機構(gòu)改革中，專門設置了綜合預防科，改變了過去職務犯罪預防專業(yè)化不強，人員不固定，職責不明確的弊端。二是由點到面，加強預防網(wǎng)絡化建設。目前縣檢察院職務犯罪預防部門的干警只有4人，如果單單依靠檢察機關的力量開展預防職務犯罪，成效畢竟有限。XX年以來，縣檢察院主動與國土、教育、衛(wèi)生、供電、農(nóng)信、煙草等42家黨政機關、金融單位、國 有企業(yè)建立了聯(lián)合預防工作機制，初步實現(xiàn)了預防工作社會化、網(wǎng)絡化。

以檢察建議為重要手段，積極開展個案預防。結(jié)合查辦具體案件提出并督促落實檢察建議，是縣檢察機關開展預防職務犯罪工作最直接的一種方式。在開展個案預防工作中，采取“一案一分析、一建議、一整頓、一教育和一回訪”的“五個一”方式，達到辦理一起案件、完善一套制度、教育一批干部、治理一個單位的目的。XX年以來，縣檢察院對31個案件開展了個案預防工作，針對發(fā)案單位管理上、制度上存在的問題共發(fā)出檢察建議31份。如在XX年查辦了縣農(nóng)村信用聯(lián)社員工藍某某經(jīng)濟問題后，向該社提出“學法守法，依法辦事”的檢察建議，該社按照檢察建議認真整改，并且每年邀請縣檢察院綜合預防部門為員工上法制教育課，收效明顯，該社連續(xù)多年無發(fā)案，避免了經(jīng)濟上、人事上的損失。XX年，縣檢察院對縣糧油企業(yè)總公司在轉(zhuǎn)制中出現(xiàn)的虛構(gòu)97萬元債務問題，向縣經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)黨委提出了防范建議，得到高度重視，虛構(gòu)債務問題得到及時糾正，從而避免了重大經(jīng)濟損失和職務犯罪的發(fā)生。

主動與有關部門聯(lián)手，共同開展系統(tǒng)預防。四年來，縣檢察機關開展系統(tǒng)預防活動41次，受教育5000多人。如縣檢察院與縣金融、建設、衛(wèi)生等系統(tǒng)加強聯(lián)系，開展了一系列的預防活動，進一步擴大了預防工作的影響。分別與縣農(nóng) 村信用聯(lián)社、縣人壽保險、縣稅務部門建立了預防職務犯罪聯(lián)席會議制度和案件線索移送、通報、協(xié)查制度，成立了預防職務犯罪領導小組，加大了預防工作力度。去年，全縣深入開展治理商業(yè)賄賂專項活動，縣檢察院反貪綜合預防部門結(jié)合形勢需要，撰寫了《開展治理商業(yè)賄賂，做好預防職務犯罪工作，促進經(jīng)濟發(fā)展》等宣傳資料，派員到縣地稅局、縣衛(wèi)生局、縣供電局、縣人壽保險等單位舉辦法制講座，受到了這些單位的好評。

圍繞大型重點建設工程，及時開展同步預防。縣檢察院開展同步預防的方式主要是參與縣紀委牽頭組織的重大工程預防腐敗聯(lián)席會議，通過與有關工程建設單位相互配合，在工程的不同階段相應采取不同的預防對策，如提供法律咨詢服務，開展法制宣傳教育，參與制定廉政制度，協(xié)助工程單位加強招投標的監(jiān)督等，做到預防工作與建設工程同步。XX年以來，縣檢察院參與縣重大工程預防腐敗聯(lián)席會議17次，對吉黃公路、平海電廠、惠東中學高中部等重大工程建設項目開展同步預防，落實了廉政制度，推動工程建設的健康開展。

深入群眾、深入社會開展預防職務犯罪。反腐敗離不開人民群眾支持和參與，因此，縣檢察院每年通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和舉辦“舉報宣傳周”、舉辦圖片展覽、張貼標語、檢務公開、參與“12·4”全國法制宣傳日、送法下鄉(xiāng)等方 式，進行廣泛的法制宣傳教育，讓人民群眾深入了解反貪、瀆檢工作，提高了參與懲治和預防職務犯罪的積極性。

近年來，縣檢察機關為推動我縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，促進經(jīng)濟建設，維護社會和諧穩(wěn)定做出了積極的貢獻。但是，查辦和預防職務犯罪工作與黨和人民群眾的要求、與人大代表的期望還有不少差距。

一是個別干警對查處與預防職務犯罪二者的關系認識不足，有重辦案輕預防的思想觀念，特別是在辦案任務較重的情況下，對預防職務犯罪工作抓得時緊時松。二是部分干警就案辦案，忽視辦案的法律效果、政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。三是隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，以及辦案能力與當前新形勢、新任務的要求還有差距。四是辦案經(jīng)費不足，需要靠追繳贓款上交財政返還來彌補缺口，裝備不能完全適應當前查辦案件的需要，偵查和預防工作的科技含量還比較低。五是預防手段和形式有待進一步完善和提高。六是反貪工作與瀆檢工作發(fā)展不平衡，瀆檢工作需要進一步加大力度。七是對新時期懲治職務犯罪的對策深入研究做得不夠，建言獻策和調(diào)研水平有待進一步提高?？h檢察院高度重視這些不足，正在采取措施努力加以改進。

三、下步工作打算

縣檢察院將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和貫徹落實科學發(fā)展觀，從構(gòu)建和諧社會 的高度，圍繞上級有關反腐敗斗爭的總體部署，不斷強化工作措施，加大辦案力度，完善工作機制，依法全面履行職責，努力推動懲治與預防職務犯罪工作持續(xù)深入開展。

一是突出打擊重點，加大打擊力度。堅持嚴肅查辦發(fā)生在黨政領導機關和領導干部中的職務犯罪案件，國家工作人員利用人事權、司法權、行政審批權、行政執(zhí)法權進行權錢交易的職務犯罪案件，工程建設、土地出讓、產(chǎn)權交易、醫(yī)藥購銷和政府采購等重點領域中的商業(yè)賄賂犯罪案件，重大安全生產(chǎn)責任事故中的職務犯罪案件。嚴肅查辦與黑惡勢力相牽連的職務犯罪，打掉黑惡勢力的“保護傘”。嚴肅查辦發(fā)生在社會主義新農(nóng)村建設以及國有企業(yè)重組、改制、破產(chǎn)和經(jīng)營活動中發(fā)生的貪污賄賂、失職瀆職等職務犯罪案件，積極查辦發(fā)生在新經(jīng)濟領域、資金高度密集領域、壟斷性行業(yè)中的貪污賄賂、失職瀆職犯罪案件。依法查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益、社會影響惡劣的職務犯罪案件。

二是堅持“保證辦案質(zhì)量，規(guī)范辦案行為”不放松。始終把質(zhì)量作為辦案工作的生命線，進一步規(guī)范偵查工作，依法文明辦案。進一步加強社會主義法治理念教育，引導全體干警牢固樹立正確的執(zhí)法思想，嚴格按法律、按程序辦案，切實防止和堅決糾正不規(guī)范的執(zhí)法行為。加強對查辦職務犯罪的內(nèi)外監(jiān)督制約。認真抓好案件線索管理、查辦要案工作請示報告以及報批、報備案，同步錄音錄像等制度的落實，嚴格執(zhí)行辦案安全的各項規(guī)定，規(guī)范偵查工作，確保辦案安全。

三是以更名設局為契機，努力開創(chuàng)反瀆職侵權工作的新局面。反瀆職侵權局爭取在下半年掛牌辦公，要充分認識反瀆職侵權局成立不是簡單地更名設局，而是深入貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神的重要舉措，是加強反瀆職侵權工作的需要，因此，對查處瀆職侵權職務犯罪必須一查到底，決不手軟。將反瀆職侵權工作擺在同反貪工作同等突出的位置來抓，要主動加強與有關單位的配合，健全協(xié)作配合工作機制，形成合力，把反瀆職侵權工作提高到一個新的水平。

四是結(jié)合辦案開展預防工作，實現(xiàn)辦案的法律、政治、社會效果的有機統(tǒng)一。把預防涉及公共權益、公共項目、公共資金管理中的職務犯罪作為重點。結(jié)合辦案，加強預防對策研究，及時提出檢察建議，要進一步加強預防工作自身專業(yè)化建設，在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系中發(fā)揮積極作用。

五是進一步加強反貪、反瀆職侵權隊伍建設，為服務和諧社會建設提供組織保證。要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，持之以恒地加強隊伍建設，努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)檢察隊伍。

第四篇：預防職務犯罪工作匯報

預防為主重點突出標本兼治立足長遠

山西煤炭運銷集團貓兒溝煤業(yè)有限公司

為認真貫徹落實《山西省預防職務犯罪工作條例》及《忻州市預防職務犯罪工作的實施意見》文件精神，切實加強整合礦井建設過程中的預防職務犯罪工作，防止發(fā)生違規(guī)違紀問題，有效從源頭上預防職務犯罪，實現(xiàn)廉潔、安全、健康發(fā)展，我礦領導高度重視，把預防職務犯罪工作納入了公司總體工作，積極展開研究、部署、落實，具體工作如下：

一、會后工作

全市煤礦企業(yè)預防職務犯罪工作會后，我礦領導第一時間召開了全員大會，認真仔細地傳達貫徹了《山西省預防職務犯罪工作條例》、《忻州市預防職務犯罪工作的實施意見》及《關于在煤礦企業(yè)兼并重組整合工作中加強紀律約束防止發(fā)生違紀問題的若干規(guī)定》等相關文件精神，并按照領導分工、部門職能、業(yè)務范圍，分解到基層各科室和各分管領導，做到預防職務犯罪工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核，為共同開展預防職務犯罪工作，治理違法違紀行為提供了有力的思想保障。

除此，我們還開展了黨紀政紀條規(guī)知識的學習，廉政宣傳及警示教育，加強廉潔文化建設，營造廉潔文化氛圍等活動，使各級領導人員樹立了正確的世界觀、價值觀、人生觀、1

地位觀、利益觀、權力觀，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。

二、企業(yè)概況

山西煤炭運銷集團貓兒溝煤業(yè)有限公司隸屬于山西煤炭運銷集團忻州有限公司，是經(jīng)晉煤重組辦發(fā)[2009]41號文批準，由原山西河曲沙萬煤業(yè)有限公司與山西河曲貓兒溝煤業(yè)有限公司兼并重組整合而成，于2009年9月18日正式接管。因火區(qū)、采空區(qū)等原因，經(jīng)專家多次考察論證，于2010年8月18日，經(jīng)晉煤重組辦發(fā)[2010]56號文件批復，開采方式由井工開采變?yōu)槁短扉_采，生產(chǎn)規(guī)模120萬t/a。

截止2010年11月底，貓兒溝煤業(yè)職工總?cè)藬?shù)為62人，涉及煤礦工程技術人員20人，其中中級級職稱及以上8人，具有大專以上學歷人員18人。全礦機關科室分為“三辦、五科、一處、一室”，即綜合辦、總工辦、協(xié)調(diào)辦；地測科、基建科、機電科、生技科、供應科。

三、基本建設情況

目前貓兒溝煤業(yè)正處于開工建設前的準備階段，各項生產(chǎn)建設籌備工作正在有條不紊地進行，線路遷移已全部結(jié)束，打鉆也已接近尾聲，各類證件的辦理中，儲量核實和地址報告已完成并上報，其余證件的辦理及時地跟進與落實。按省政府及省市國資委的要求，所有證件的辦理（尤其采礦許可證）爭取在2011年6月底前順利完成。

2010年9月1日，中冶集團華冶公司的施工隊伍進駐貓

兒溝礦區(qū)，12日工業(yè)廣場“四通一平”和新農(nóng)村建設動工后，施工隊伍就開始緊張而有序的工作。目前西部工業(yè)廣場“四通一平”和新農(nóng)村建設已基本結(jié)束，施工隊伍仍繼續(xù)向西推進，截至昨天（12月20日），共剝離土方：37.5710 m，石方：97865方，煤：4.6191萬噸，外銷煤：1.52333萬噸。

四、開展具體工作

以黨的十七屆四中全會、中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年工作規(guī)劃》為指導，根據(jù)《山西省預防職務犯罪工作條例》的規(guī)定，堅持“標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防”的方針，認真貫徹落實省、市預防職務犯罪的指示精神，制定出臺了“廉潔、和諧、高效、創(chuàng)新”的工作方針及《黨風廉政建設責任制》，把廉潔工作放在了首要位置。

一是健全機制，領導帶頭。公司本著“預防為主，重點突出，積極主動，優(yōu)勢互補”的原則，加強聯(lián)系配合，通過建立健全協(xié)作機制，保證協(xié)調(diào)配合制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。領導干部帶頭認真貫徹執(zhí)行《若干規(guī)定》，圍繞加強黨性修養(yǎng)和作風建設，切實增強廉潔從業(yè)意識，嚴格遵守5方面的行為規(guī)范，自覺把廉政從業(yè)的要求貫穿和落實到企業(yè)決策、管理、生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，做到關口前移、預防在先。

二是深入宣傳，營造氛圍。公司領導嚴格按照《條例》要求，深化反腐倡廉宣傳教育的內(nèi)容和形式，以學習貫徹《黨

3內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀處分條例》和《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》為重點，使公司黨員干部的遵紀守法意識有所增強，特別是黨員的監(jiān)督意識增強，責任感體現(xiàn)明顯，勇于揭露和舉報違規(guī)違紀現(xiàn)象，積極參與黨內(nèi)監(jiān)督工作，使其廉潔自律意識不斷提高。

三是制約權力運行，健全管理制度。構(gòu)建用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制，加強對各級領導人員全力運行的制約。以推進企業(yè)內(nèi)部改革、規(guī)范權力運作、加強經(jīng)營管理為重點，圍繞重大決策、資金運作、物資采購、工程建設、選人用人等關鍵部位和環(huán)節(jié)，不斷改進和完善決策程序和權力運作程序，逐步建立健全各種規(guī)章制度。

五、規(guī)范賬務賬目

建立健全公司預算管理制度，強化財務控制；進一步健全和完善合同管理、現(xiàn)金管理、成本管理、資產(chǎn)管理、投資管理、票據(jù)管理、擔保和貸款管理等規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行《企業(yè)會計核算辦法》，把財務、資金運行置于嚴密的制度體系之中。

貓兒溝煤業(yè)將在今后的工作中根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營發(fā)展的實際要求，進一步完善各項預防措施，豐富預防工作的內(nèi)容，加強推進預防方案的落實，積極開拓國有企業(yè)預防職務犯罪工作的新路子，更好地把預防職務犯罪工作納入到企業(yè)經(jīng)濟建設中。在具體工作過程中，明確職權，擺正位置，做

到到位不越位，盡職不越權，參與不干預，幫組不添亂，服務不代替，統(tǒng)一思想，堅定信心，強化責任，狠抓落實，以更鮮明的態(tài)度，更有力的舉措，毫不松懈地推進反腐敗專項斗爭，確保預防工作健康發(fā)展。做到知法、懂法、守法，做到不蛻變，不奢侈，自重、自省、自警、自勵，加強自我約束，管住小節(jié)，以身作則，自覺抵制腐敗，為推進全市煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出更大的貢獻。

2010年12月21日

第五篇：預防職務犯罪工作匯報

2009—2011年預防職務犯罪自查自糾

工作情況匯報

**市防職務犯罪領導小組辦公室：

三年來，段單位在**的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防體系，結(jié)合黨風廉政建設工作，以提高預防能力為中心，以控制和降低職務犯罪發(fā)案率為目標，進一步強化預防措施，規(guī)范預防活動，創(chuàng)新預防機制，注重預防實效，努力提升預防工作水平，促進黨風廉政建設和反腐敗工作持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、加強領導、健全組織機構(gòu)

預防職務犯罪工作事關當心民心問題，為此，我段領導高度重視，把預防職務犯罪工作作為重大的政治任務來抓，在班子會上經(jīng)常討論，形成共識，把預防職務犯罪工作抓好抓實，各項工作才能得到穩(wěn)步開展。其次，為進一步增強預防職務犯罪工作的主動性和自覺性，成立預防職務犯罪工作領導機構(gòu)，由黨支部書記任組長，行政一把手和副段長為副組長，其它各股室股長為成員的領導組織機構(gòu)，下設辦公室，具體負責組織實施預防犯罪工作的檢查、審核、落實，形成一把手領導親自抓、分管領導具體抓，上下配合，齊抓共管，1

層層落實的良好局面。由于領導重視，健全機構(gòu)，預防職務犯罪工作取得明顯成效。三年來，我段沒有發(fā)生貪污、賄賂、受賄、挪用公款等經(jīng)濟案件。

二、加大宣傳力度，強化思想政治教育

要切實抓好預防職務犯罪工作，從源頭上預防和治理腐敗，就得從抓思想政治教育入手。三年來，為了提高廣大干部職工的拒腐防變能力，把預防職務犯罪工作抓得更加深入具體，更加扎實有效，我們采取的多種形式的宣傳教育活動，一是結(jié)合黨風廉政建設工作，認真組織學習、深刻領會黨的性質(zhì)、綱領、使命和奮斗目標，在學習中始終堅持把學習理論與分析具體問題相結(jié)合，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝頭腦，堅決抵制消極、錯誤思想的侵蝕。二是利用每周學習制度，組織干部職工學習有關文件，讓干部職工隨時了解掌握國際國內(nèi)形式和黨在各個時期的路線、方針和政策，用英雄模范的先進事跡鼓舞人，用現(xiàn)實生活中的例子教育人。三是結(jié)合普法工作，積極進行法制宣傳教育，組織學習有關法律、法規(guī)、積極參加法律知識學習考試，同時安排段黨支部書記及辦公室主任參加預防職務犯罪培訓，切實增強領導干部預防職務能力。通過強化政治理論學習、上黨課、寫體會，使我們每個黨員領導干部，思想政治素質(zhì)和精神境界得到進一步提高，牢固理當為公、執(zhí)政為民的思想，樹立正確的人生觀、價值觀和全心

全意為人民服務的宗旨，為我們開展預防職務犯罪工作奠定了堅實的基礎。

三、健全制度、強化管理

加強制度建設是深入開展反腐倡廉、預防職務犯罪工作的根本保證。為做好此項工作，我段不斷結(jié)合實際健全各項規(guī)章制度，規(guī)范黨員、領導干部的執(zhí)政行為；把人管人，逐步轉(zhuǎn)為制度管人，使干部職工明確紀律，以規(guī)章制度作為規(guī)范自己行為的準則。

（一）建立健全監(jiān)督制約機制。一是在大額資金使用和重大項目上，嚴格執(zhí)行廉政制度和招投制度，堅持領導班子集體研究，嚴格遵守財政制度，抵制不合理的開支，做到?？顚Ｓ?，收支平衡，不將公款私存，不私設小金庫。二是在人事調(diào)動方面，堅持公開、公平、公正的原則。

（二）推行政務、財務公開制度，對職工關心的熱點問題、重大決策項目，進行公開，加大工作透明度，讓廣大職工有一定的決策，參與權和批評建議的權利，使領導干部置于群眾監(jiān)督之中，充分體現(xiàn)民主集中制。

（三）加強對公務的管理，公物購置和消耗有專人負責登記，使公物不受損害、不流失，提倡愛護公共財物，人人有責。

四、堅決杜絕行賄受賄行為，嚴防瀆職犯罪發(fā)生

為確保領導干部廉潔，在大宗物品采購中，按照有關法

律、法規(guī)和政策提出申請，經(jīng)審批后才采購。實行領導干部收受禮品登記制，有效防止了行賄受賄、瀆職行為的發(fā)生。

五、認真做好人民群眾來信來訪和案件查處工作

單位對信訪工作非常重視，建立信訪制度。凡有來信來訪都熱情接待，認真解釋，把問題化解在萌芽之中，并根據(jù)所反映的情況調(diào)查核實，結(jié)合職責范圍給予答復，對確實存在的問題根據(jù)情況及時處理。

六、存在的問題和今后努力的方向

通過努力，我段的預防職務犯罪工作，取得了一定的成績，但是，還存在著一些不容忽視的問題，一是預防職務犯罪的含義認識不足，普遍認為職務犯罪只涉及到上層領導，其實職務犯罪是涉及方方面面的工作，包括一般干部職工，特別是一些特殊崗位；二是在單位內(nèi)部制度建設和制度執(zhí)行方面還存在差距，針對存在的問題，在下步工作中，我們將不斷加強：

一是建立學習長效機制，增強干部職工學習黨紀、政紀、法律、法規(guī)的意識，增強他們的政治責任感，提高自覺地用黨紀、國法來規(guī)范自己的行為，同時認真做好政治思想宣傳教育工作，以“三個代表”重要思想為主線，以反腐倡廉法規(guī)政策和正、反典型事例為支點，在廣大干部職工中廣泛宣傳教育，做到警鐘長鳴。

二、統(tǒng)一思想、提高認識，進一步健全和完善各項規(guī)章

制度，把預防職務犯罪工作貫穿于各個工作環(huán)節(jié)中，為各項工作的順利開展提供保證。

總之，預防職務犯罪工作是一項具有艱巨性、復雜性、長期性的工作，我們要持之以恒地不斷加強學習，注重政治思想教育，提高全體干部職工的自身綜合素質(zhì)，總結(jié)和積累工作經(jīng)驗，嚴格遵照“打防并舉、標本兼治、重在治本”的預防工作方針，從源頭上預防和治理腐敗，提高預防工作的能力和水平，為霍州公路事業(yè)的科學發(fā)展做出應有的貢獻。

二O一一年十月