第一篇：2009年人口計生信息化建設工作計劃

為了確保完成省、市2009年度人口計生目標責任書信息化建設任務，根據年度信息化建設工作要點和《***市人口計生信息化建設項目實施方案》（十人口[2008]88號）的要求，特制定2009年度人口計生信息化建設工作計劃，具體內容如下：

一、市鄉(xiāng)計算機機房建設確保達標

嚴格按照《

湖北省人口計生系統(tǒng)計算機房建設標準》的要求，進一步完善規(guī)范各項建設，2008年10月底以前，計算機房建設任務基本完成并達標。

二、認真做好育齡婦女信息管理系統(tǒng)（WIS）網絡版和省內流動人口信息交換平臺啟用工作

1、根據《關于啟動育齡婦女信息系統(tǒng)（WIS）網絡版和省內流動人口信息交換平臺的通知》（鄂人口規(guī)[2008]3號）的有關要求，切實加大對信息化建設和應用工作的經費投入，納入2009年度信息化建設項目預算，確保2009年度我市網絡數(shù)據中心的建設任務。

2、組織好育齡婦女信息化管理系統(tǒng)（WIS）網絡版和省內流動人口信息交換平臺客戶端的操作培訓工作，積極推進基層網絡版使用和省內流動人口信息的異地交換。

三、規(guī)范育齡婦女信息管理系統(tǒng)（WIS）使用，提高數(shù)據質量。

1、進一步加強育齡婦女管理信息系統(tǒng)建設，將育齡婦女管理信息系統(tǒng)向下逐步延伸至村級（社區(qū)），2009年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息化建設村級試點。到2012年全市村級信息化覆蓋率達90%以上。

2、健全育齡婦女信息數(shù)據庫，補齊并核對好育齡婦女原始個案信息，及時消除現(xiàn)有個案數(shù)據庫出現(xiàn)的重卡現(xiàn)象，提高育齡婦女個案信息數(shù)據項完整率和信息準確率。繼續(xù)做好每月數(shù)據庫上報工作。

3、按照月變更、月反饋的機制實現(xiàn)育齡婦女信息雙向良性互動。利用育齡婦女信息庫所生成的信息數(shù)據，及時為育齡群眾開展優(yōu)生監(jiān)測、婦科疾病防治、避孕節(jié)育措施落實、育齡婦女生殖健康保健，男性生殖健康、艾滋病防治等生殖健康服務。

四、***市人口計生門戶網站做到網絡通暢，更新及時。

2009年緊緊圍繞《湖北省人口計生系統(tǒng)政府門戶網站建設指導意見》和人口計生的中心任務，積極推進計劃生育政務公開,內容變更及時，建立健全運行維護機制和管理制度。充分依托網站，宣傳我市人口和計劃生育工作，樹立人口計生部門的良好形象。

五、明確相關部門職責，初步建立人口計生信息資源共享機制。

2009年按照省、***市電子政務的統(tǒng)一規(guī)范和標準，加快建立人口信息共享交換平臺，形成人口計生工作綜合信息快速采集、動態(tài)監(jiān)測和系統(tǒng)分析體系，達到相關部門信息資源共享。

六、加強信息化人才隊伍建設

穩(wěn)定現(xiàn)有技術隊伍，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）人口計生工作人員信息化技術能力建設。結合信息化建設進村（社區(qū)）活動，市鄉(xiāng)兩級要把信息化知識和技術培訓作為信息化建設的一個重要環(huán)節(jié)，常抓不懈。做好專干培訓工作，繼續(xù)深入開展信息化崗位練兵活動，不斷提高應用現(xiàn)代化手段進行計生管理和服務技能。

第二篇：人口計生信息化建設

加快人口計生信息化建設為建設世界現(xiàn)代田園

城市提供決策支撐

成都市人口和計劃生育委員會

“十一五”時期，根據國家和省人口計生委關于加強人口計生信息化工作、《成都市國民經濟和社會信息化“十一五”規(guī)劃》、《成都市“十一五”人口發(fā)展和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》總體要求，我市人口計生信息化建設堅持以現(xiàn)代信息技術為支撐，以建立部門網站為先導，以建設全員人口數(shù)據庫為核心，以建立高效暢通、安全實用、結構合理、資源共享的人口計生綜合信息平臺為目標，初步建立起面向人口計生工作者和社會公眾的人口計生信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了“十一五”信息化建設目標，信息化水平顯著提升，為深入推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設世界現(xiàn)代田園城市提供了決策支撐。

一、主要成效

“十一五”期間，為適應人口計生職能拓展和改革發(fā)展的要求，我們以需求為導向，以建設應用系統(tǒng)為主導，以開發(fā)信息資源為核心，依托國家和省級電子政務統(tǒng)一網絡平臺，初步建成上

－ 1 － 連國家、省人口計生委，覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級及部分村（社區(qū)）的人口計生信息網絡；建成人口基本信息和育齡婦女計生工作信息的全員人口信息數(shù)據庫，以及依托該數(shù)據庫運行，包含若干業(yè)務子系統(tǒng)的人口信息平臺（PopulationInformationPlatform,PIP）；基本形成比較健全的信息安全體系和信息管理工作制度；人口計生工作人員信息化知識水平和操作運用能力大幅度提高。

（一）基礎設施建設實現(xiàn)全域覆蓋。“十一五”期間，繼續(xù)加大信息化投入，通過省、市、縣三級投入信息化建設1551.59萬元，市、縣、鄉(xiāng)三級計算機設備全部得到了更新，五城區(qū)及高新區(qū)、溫江區(qū)、都江堰市、新津縣等區(qū)（市）縣根據業(yè)務延伸的需要將計算機配備到了村（社區(qū)）一級。為配合人口信息平臺的建設，市、縣兩級配備了服務器、交換機、硬件防火墻、UPS等設備和軟件系統(tǒng)，依托四川政務網絡，運用VPN技術搭建了虛擬專用網絡，基本實現(xiàn)了省、市、縣人口計生部門之間網絡互連互通，全市人口計生系統(tǒng)信息化基礎設施全覆蓋。

（二）建成全市全員人口信息數(shù)據庫?！笆晃濉逼陂g，按照《育齡婦女信息系統(tǒng)（WIS）基礎數(shù)據結構與分類代碼》（GB/T18848-2002）對原有的育齡婦女信息數(shù)據庫進行了轉換，在全市19個區(qū)（市）縣及高新區(qū)建成了符合國家標準的縣級育齡婦女信息數(shù)據庫。國家、省人口計生委提出全員人口信息數(shù)據庫建設要求后，我們又按照《國家全員人口個案管理信息系統(tǒng)基礎數(shù)據結構與分類代碼（試行）》將其拓展充實為全員人口數(shù)據庫，－ －并率先在全省取消縣級數(shù)據庫，實現(xiàn)了全市數(shù)據向省數(shù)據中心集中，既有效避免了數(shù)據分級存放帶來的信息割據和失真，又克服了縣級技術力量不足帶來的系統(tǒng)維護困難等問題。經過“十一五”期間的建設，目前，全市全員人口信息數(shù)據庫已收集1100余萬常住人口和170余萬流入人口信息。總人口數(shù)據的完善工作已進入核查、比對階段。

（三）基本建成了人口計生信息應用體系。為統(tǒng)一標準、杜絕重復建設，按照省人口計生委統(tǒng)一規(guī)劃和部署，我們在建設全員人口信息數(shù)據庫中，放棄使用多年自主開發(fā)的育齡婦女信息系統(tǒng)，在全市推廣運用全省統(tǒng)一的應用系統(tǒng)。“十一五”期間，按省上要求進行了兩次升級，初步形成以全員人口信息數(shù)據庫為核心，以育齡婦女信息管理為重點的綜合業(yè)務工作平臺。“全員人口信息管理”、“流動人口信息交換”、“生殖健康與技術服務”、“機構人事信息”、“統(tǒng)計報表”等多個子系統(tǒng)得以應用。

（四）部門間人口信息共享取得突破。“十一五”期間，按照國家、省人口計生委的要求，在加快建設全員人口信息數(shù)據庫建設的同時，我們大力推進人口基礎信息共享平臺建設，我委和市公安局、市教育局、市衛(wèi)生局、市民政局、市人力資源和勞動保障局等部門聯(lián)合制發(fā)了《關于進一步加強全市人口基礎信息共享制度建設的通知》，對各部門信息共享的職責、任務、信息共享的原則方法進行了明確，為實現(xiàn)人口基礎信息共享邁出實質性的一步。為加強流動人口服務管理，實現(xiàn)部門間流動人口信息的交

－ 3 － 換和共享，全市建設了流動人口信息交換平臺。市人口計生委作為平臺的首批參建單位之一，積極參與了作為交換標準的《成都市流動人口服務管理綜合信息系統(tǒng)交換數(shù)據規(guī)范》的制定，在現(xiàn)有的省PIP綜合業(yè)務平臺上開發(fā)了“成都市計生流動人口服務管理子系統(tǒng)”，通過從全市流動人口信息交換平臺讀取相關部門提供的流動人口信息，進行自動匹配、分發(fā)，接收到本部門的業(yè)務系統(tǒng)核查處理、跟蹤服務，再將處理結果反饋交換平臺供其他部門使用，實現(xiàn)了與全市交換平臺的數(shù)據共享與交換。

在流動人口信息共享取得初步成功的同時，我們也在積極尋求全面破解人口信息共享難題，一方面與公安、衛(wèi)生部門積極磋商，實現(xiàn)了部門人口基礎信息交換，以達到信息數(shù)據互利互補的目的；另一方面在溫江區(qū)、新津縣開展全員人口信息共享試點，目前已完成前期調研和方案制定工作。

（五）其它電子政務應用項目成效顯著?！笆晃濉逼陂g，按照部門網站建設要求，我委先后對政務內、外網上的人口計生部門門戶網站“成都人口網”進行了改版，改版后的部門網站風格更統(tǒng)一、內容更豐富、功能更完善、公眾參與性更強，通過在部門網站公開政務信息，開展網上宣傳和調查，回復信訪和咨詢，架起了政府與公眾有效溝通的橋梁。同時，建成了“成都市人口計生委協(xié)同辦公系統(tǒng)”，市、縣兩級通過該系統(tǒng)可以方便地進行文件傳輸、即時通訊、召開網上會議，大大節(jié)約了行政成本，提高了工作效率。－ －國家人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)（PADIS）平臺應用情況良好，通過PADIS集成工作平臺各業(yè)務子系統(tǒng)，實現(xiàn)了國家農村計劃生育家庭獎勵扶助金、計劃生育家庭特別扶助金發(fā)放管理；跨省流動人口信息交換；各類統(tǒng)計報表網上直報。

（六）信息安全體系不斷完善。為保證信息系統(tǒng)和信息網絡中的信息資源免受各種類型的威脅、干擾和破壞，我們在信息化建設中高度重視信息安全體系建設，采取多重技術手段，制定各種制度保證信息完整性、可用性、保密性和可靠性?！笆晃濉逼陂g，先后出臺了《成都市縣鄉(xiāng)兩級信息系統(tǒng)管理規(guī)范》、《計算機機房管理制度》《信息安全保密制度》、《網站信息發(fā)布審核制度》、、《涉密計算機管理制度》、《網絡安全突發(fā)事件應急預案》等信息管理工作制度，通過技術和管理雙重手段構建了較完善的信息安全體系。最近針對個人信息安全問題，還制定了《成都市人口計生個人信息安全管理暫行辦法》。

（七）信息化隊伍應用能力建設實現(xiàn)質的提升。為適應信息化對人員素質的要求，我們通過分級培訓，狠抓信息化隊伍應用能力提升。每年對市、縣兩級信息化管理人員進行多次專業(yè)培訓，縣級根據工作需要不定期舉辦鄉(xiāng)級計算機操作人員培訓班。“十一五”期間，全市共培訓各級計算機操作人員1600余人次，市、縣、鄉(xiāng)各級均有1名以上經過專業(yè)培訓的信息化工作人員。

二、存在的問題

“十一五”期間，我市人口計生信息化建設取得長足進步，－ 5 － 但也存在一些問題和不足。一是信息化機構不健全，專業(yè)技術隊伍不穩(wěn)定；二是各區(qū)（市）縣信息化建設和應用水平不均衡，部分地方對信息化的重視程度尚需進一步提高；三是全員人口數(shù)據庫建設中城區(qū)總人口信息缺失問題雖基本解決，但個案信息比對、育婦卡片信息補錄工作還十分艱巨；四是部門內及部門間信息資源和信息系統(tǒng)整合度不高，應用不充分，信息共享水平還有待進一步提高；五是各級人口計生工作人員信息化應用能力還有待進一步提高。

三、“十二五”推進人口計生信息化建設打算

“十二五”期間，我們將繼續(xù)按照“統(tǒng)一領導、整體規(guī)劃、歸口管理、分頭實施、協(xié)調推進”的原則，充分利用政府電子政務平臺，發(fā)揮既有的部門網站、協(xié)同辦公系統(tǒng)和人口計生綜合業(yè)務平臺的功能，從完善信息化建設投入保障機制、加強全員人口信息數(shù)據庫建設、開發(fā)人口和計劃生育信息資源、建立和完善人口信息共享平臺、加強培訓和規(guī)范管理等方面入手，抓好全市人口計生信息化和電子政務建設，成立“成都市人口信息中心”專施全市人口信息化建設、維護任務，力求在“應用、完善、共享、延伸、隊伍建設”五個方面采取新舉措、取得新進展、實現(xiàn)新突破。

一是強化應用。我們將充分利用政府電子政務平臺，發(fā)揮既有的部門網站、協(xié)同辦公系統(tǒng)和PIP、PADIS兩個綜合業(yè)務平臺的功能，促進行政運營的簡便化、效率化、高度化和透明化。－ －二是完善系統(tǒng)。按照統(tǒng)一規(guī)劃和標準體系，進一步豐富、完善各信息系統(tǒng)功能，提高系統(tǒng)安全性、可靠性和實用性；提高各項業(yè)務數(shù)據采集、錄入效率，以及綜合信息的準確率、利用率。

三是實現(xiàn)共享。我們將人口信息資源共享平臺建設項目列為“十二五”人口計生四大重點建設項目之一，把分散于各部門的人口信息資源整合起來，提高信息共享和業(yè)務協(xié)同程度，以期達到避免重復采集、節(jié)約行政成本、減輕基層負擔、提高人口信息質量、提升人口信息管理整體效能、提升政府監(jiān)管能力和服務水平的目的。

四是搞好延伸。目前人口計生信息網絡和業(yè)務應用已普及到街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）一級，隨著我市信息化設施不斷完善，村（社區(qū)）一級實施信息化的條件逐漸成熟，我們將在先期試點的基礎上，總結經驗、完善功能、健全制度，在保障信息安全和數(shù)據質量的前提下穩(wěn)步推進信息系統(tǒng)向村（居）延伸，務求取得實效。

五是強化隊伍?！笆濉逼陂g，我們將繼續(xù)加大對各級計劃生育干部的培訓力度，使他們具備與所從事的工作相適應的信息化知識和計算機操作技能。同時，創(chuàng)造條件吸引人才，充實技術隊伍，保證隊伍穩(wěn)定。

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第三篇：人口計生工作信息化建設

人口計生工作信息化建設

近年來，XX市高度重視計劃生育信息化建設，以“一庫(MIS)三網（因特網、局域網、系統(tǒng)內網）”為基礎構架，健全和完善信息服務系統(tǒng)。有力地推動了全市人口計生工作的網絡化、科學化、現(xiàn)代化，使XX市人口計生工作駛入信息化高速公路，有效地提升全市人口計生工作水平。

一、強化建設、夯實基礎

一是加強硬件建設。XX市按照省人口和計劃生育信息化建設標準的要求，相繼投入資金400余萬元，不斷加強市、鄉(xiāng)兩級硬件基礎設施建設。我市采取一周一督查、一周一通報的辦法，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生硬件建設達到標準要求，截止目前，全市90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務中心達到規(guī)范化標準;同時我市85%以上村室實現(xiàn)了規(guī)范化標準，初步形成了以市、鄉(xiāng)、村為三級的信息服務網絡。2012年市人口計生委開拓創(chuàng)新，利用電信部門的網絡資源，結合新的軟硬件技術，以委信息中心為樞紐，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生中心延伸，高規(guī)格組建了市、鄉(xiāng)兩級視頻會議室，開通了市鄉(xiāng)視頻會議快速通道。同時，為不斷適應“陽光計生”服務工作的需要，市計生委建立了視頻監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)了對行政審批和公共服務全過程的電子監(jiān)控和動態(tài)管理，使行政審批的辦理過程“看得見、管得住”，實現(xiàn)了事前、事中、事后全程監(jiān)察。二是加強軟件建設。首先完善或建立了國家人口和計劃生育人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)（PADIS）、全國計劃生育技術信息服務系統(tǒng)、河 南省人口和計劃生育信息管理系統(tǒng)（MIS）、流動人口信息管理系統(tǒng)、河南省人口和計劃生育利益和導向信息系統(tǒng)、辦公自動化以及信息共享系統(tǒng)（OA辦公系統(tǒng)、VPN系統(tǒng)）、計劃生育行政執(zhí)法管理系統(tǒng)、機關檔案管理電子查詢系統(tǒng)、計劃生育技術服務統(tǒng)計收費管理系統(tǒng)、市人口計生門戶網站等九大信息服務系統(tǒng)。其次，為不斷滿足新時期廣大群眾對優(yōu)質服務的需求，整合各個業(yè)務平臺的資源，及時生成綜合信息引導服務，提高服務計生家庭的效率和水平。

二、強化培訓、提高素質

一是抓好人員培訓。計劃生育工作是一項艱辛而復雜的系統(tǒng)工程，只有掌握多項業(yè)務知識和專業(yè)技能，才能更好的為育齡群眾服務。為此，XX市人口計生委相當重視對“復合型”高素質人才培訓。通過學歷再教育和崗位培訓等途徑，定期邀請人口計生業(yè)務專家授課、組織計生干部參加計劃生育系統(tǒng)培訓等方法，不斷豐富計生隊伍信息、信訪、微機、藥具等方面業(yè)務知識。并出臺了相關文件，解決培訓人員的學習費用、待遇等問題，切實解決計生工作人員學習培訓等再教育事項的后顧之憂。二是樹立服務觀念。提高技術服務人員素質，改善服務人員的服務理念和技能，增加服務意識，提高服務質量。以高水平的業(yè)務知識和技術質量，服務于育齡群眾，贏得育齡群眾的滿意。不斷完善人口計生日常工作規(guī)范和制度，做孕情跟蹤服務不遺漏、長效節(jié)育措施落實不放松；嚴格兌現(xiàn)獎懲，將各項惠民政策逐項落實到人，對計生工作進行階段性總結和監(jiān)督。樹立群眾利益無小事、群眾事即我事的服務理念。

三、強化應用、提高效率

一是推行辦公自動化。在計劃生育信息化建設中，XX市人口計生委推行辦公自動化系統(tǒng)，加強信息系統(tǒng)應用，開展一廳式辦公服務，不斷拓寬應用范圍，為全市計生工作信息化建設工作水平創(chuàng)建一良好平臺。通過信息共享系統(tǒng)(VPN方式)實現(xiàn)了市、鄉(xiāng)兩級的互聯(lián)互通，實現(xiàn)了機關內部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務中心間文件、材料、報表及時信息共享、公文傳遞審閱、信息交流、督辦等辦公業(yè)務的數(shù)字化和網絡化，有效提高了機關日常管理水平和辦事效率。二是升級市人口網站。對XX人口網進行了再次改版，更新版式，豐富內容。通過網站全面公開各項政策法規(guī)、辦事程序及動態(tài)信息，重點突出政務公開、便民服務功能，進一步提高了網站的互動性、參與性和服務能力。三是提升工作水平。以MIS數(shù)據庫為基礎，充分運用各類人口數(shù)據，對全市人口計生的現(xiàn)狀進行深入分析，以人口形勢分析報告、調研報告等形式呈送市黨政有關領導，為領導實行人口和發(fā)展綜合決策服務提供信息支撐。以流動人口信息為平臺，做好流動人口信息交流平臺的信息提交和反饋工作，不斷增強查詢反饋效率的及時性、準確性，先后建立了信息交流基礎臺賬和工作制度，走活了流動人口區(qū)域“一盤棋”。立足河南省人口和計劃生育利益導向信息系統(tǒng)，目前已完成了2871人次的獎扶、120人次特扶人員數(shù)據錄入，加快完善了人口和計劃生育利益導向機制,促進了計劃生育家庭先富、快富。在我市人口計生駛入信息化高速公路的同時，使廣大計劃生育家庭和群眾優(yōu)先享受改革發(fā)展成果，著力營造有利于人口計生政策落實的濃厚氛圍。

第四篇：市2013人口計生信息化建設工作計劃

為了確保完成省、十堰市2013人口計生目標責任書信息化建設任務，根據信息化建設工作要點和《十堰市人口計生信息化建設項目實施方案》（十人口[2012]88號）的要求，特制定2013人口計生信息化建設工作計劃，具體內容如下：

一、市鄉(xiāng)計算機機房建設確保達標

嚴格按照《湖北省人口計生系統(tǒng)計算機房建設標準》的要求，進一步完善規(guī)范各項建設，2013年10月底以前，計算機房建設任務基本完成并達標。

二、認真做好育齡婦女信息管理系統(tǒng)（wis）網絡版和省內流動人口信息交換平臺啟用工作

1、根據《關于啟動育齡婦女信息系統(tǒng)（wis）網絡版和省內流動人口信息交換平臺的通知》（鄂人口規(guī)[2012]3號）的有關要求，切實加大對信息化建設和應用工作的經費投入，納入2013信息化建設項目預算，確保2013我市網絡數(shù)據中心的建設任務。

2、組織好育齡婦女信息化管理系統(tǒng)（wis）網絡版和省內流動人口信息交換平臺客戶端的操作培訓工作，積極推進基層網絡版使用和省內流動人口信息的異地交換。

三、規(guī)范育齡婦女信息管理系統(tǒng)（wis）使用，提高數(shù)據質量。

1、進一步加強育齡婦女管理信息系統(tǒng)建設，將育齡婦女管理信息系統(tǒng)向下逐步延伸至村級（社區(qū)），2013年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息化建設村級試點。到2013年全市村級信息化覆蓋率達90%以上。

2、健全育齡婦女信息數(shù)據庫，補齊并核對好育齡婦女原始個案信息，及時消除現(xiàn)有個案數(shù)據庫出現(xiàn)的重卡現(xiàn)象，提高育齡婦女個案信息數(shù)據項完整率和信息準確率。繼續(xù)做好每月數(shù)據庫上報工作。

3、按照月變更、月反饋的機制實現(xiàn)育齡婦女信息雙向良性互動。利用育齡婦女信息庫所生成的信息數(shù)據，及時為育齡群眾開展優(yōu)生監(jiān)測、婦科疾病防治、避孕節(jié)育措施落實、育齡婦女生殖健康保健，男性生殖健康、艾滋病防治等生殖健康服務。

四、**口市人口計生門戶網站做到網絡通暢，更新及時。

2013年緊緊圍繞《湖北省人口計生系統(tǒng)政府門戶網站建設指導意見》和人口計生的中心任務，積極推進計劃生育政務公開,內容變更及時，建立健全運行維護機制和管理制度。充分依托網站，宣傳我市人口和計劃生育工作，樹立人口計生部門的良好形象。

五、明確相關部門職責，初步建立人口計生信息資源共享機制。

2013年按照省、十堰市電子政務的統(tǒng)一規(guī)范和標準，加快建立人口信息共享交換平臺，形成人口計生工作綜合信息快速采集、動態(tài)監(jiān)測和系統(tǒng)分析體系，達到相關部門信息資源共享。

六、加強信息化人才隊伍建設

穩(wěn)定現(xiàn)有技術隊伍，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）人口計生工作人員信息化技術能力建設。結合信息化建設進村（社區(qū)）活動，市鄉(xiāng)兩級要把信息化知識和技術培訓作為信息化建設的一個重要環(huán)節(jié)，常抓不懈。做好專干培訓工作，繼續(xù)深入開展信息化崗位練兵活動，不斷提高應用現(xiàn)代化手段進行計生管理和服務技能。

第五篇：中牟縣人口計生信息化建設經驗材料

加快信息化建設步伐

努力提高管理服務水平

近年來，中牟縣把計劃生育信息化建設作為搞好人口計生工作的有效突破口，建立了以計算機信息技術為主導的現(xiàn)代化管理服務體系，基本實現(xiàn)了人口和計劃生育決策、管理、宣傳、服務、辦公等工作的信息化和自動化，推動了人口和計劃生育整體工作水平的提高。2008年以來，我縣連續(xù)被省人口計生委授予“河南省人口和計劃生育信息化建設甲級縣”稱號。我們的主要做法是：

一、擺上重要議程，切實加強對信息化建設工作的領導 縣委、縣政府高度重視計劃生育信息化工作，要求必須高標準要求、高起點推進。縣政府把計劃生育信息化建設納入政府信息化建設整體規(guī)劃，縣人口計生委把信息化建設作為人口計生重點工作，納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計劃生育目標考核范圍，層層簽訂目標責任書，每年進行嚴格考核。為保障信息化建設的資金投入，縣人口計生委每年都要壓縮其它開支，千方百計保證信息化建設資金。我們采取“走出去、引進來”的方式，積極組織外出考察，學習先進經驗，在分析形勢，找準差距，統(tǒng)一思想的基礎上，把信息化建設擺上更加重要的位置，進一步加大投入力度，對信息中心進行改造，更換了硬件設備和軟件管理系統(tǒng)，進一步搭建了計劃生育信息化管理服務平臺。

二、抓好三項建設，夯實計劃生育信息化建設基礎

（一）抓好硬件建設。建立了高標準的機房，更新了服務器和相應的輔助設備及網絡設備，開通了光纖，組建了中牟縣人口計生委網站，完善了委機關內部局域網，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)兩級數(shù)據的專線網絡傳輸。在縣站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心全部建立“內部局域網”管理服務平臺，利用內部局域網提高計劃生育技術服務水平。我們按照省人口計生委統(tǒng)一要求，投資150萬元，對縣信息中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生信息站硬件設施進行全面升級，新增計算機85臺，購置電腦桌椅95套，全縣機房總面積459㎡，平均面積約24.2㎡，計算機總臺數(shù)150臺。統(tǒng)一縣信息中心和鄉(xiāng)信息站標牌，進一步鞏固了以互聯(lián)網為依托，機關局域網為中樞，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分行政村為終端的計劃生育信息網絡。目前，全縣18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）已全部按省定標準整建到位。

（二）抓好隊伍建設?？h人口計生委先后兩次在社會上公開招聘了2名具有大專學歷和實踐經驗的計算機專業(yè)人員，使縣級計算機專業(yè)人員由原來的1人增加到3人。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）通過內挖外引等渠道，使計算機專業(yè)人員在原有每鄉(xiāng)1人的基礎上，增加到每鄉(xiāng)2人。目前，全縣共有微機操作人員39人，其中本科學歷12人，大專學歷的14人，中專學歷的13人。我們要求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計生辦微機員調整，必須經 2

縣人口計生委同意。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中，縣委、縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須優(yōu)先保證計劃生育信息員隊伍，個別調整的必須及時補充，確保工作的連續(xù)性。在此基礎上，我們堅持在全縣人口計生系統(tǒng)開展“現(xiàn)代化辦公大練兵”活動，實行由淺到深、由低到高的計算機操作技能和網絡應用知識培訓。對微機員實行月考評制度，并將考試成績納入目標考核內容，促進了微機員業(yè)務素質的提高。

（三）抓好制度建設。為了使信息化建設工作能夠規(guī)范運行，我們從建立健全規(guī)章制度入手，采取三項措施，嚴格管理信息化建設工作：一是健全規(guī)章制度。制定出臺了《操作員管理制度》、《數(shù)據安全及傳輸制度》、《工作日志制度》、《信息保密制度》等10余項規(guī)章制度，統(tǒng)一制訂了《網絡拓撲圖》和《MIS數(shù)據庫工作流程圖》，通過健全制度來規(guī)范日常工作；二是加強硬件設施管理。明確規(guī)定非微機操作員未經許可不得進入微機室，凡是進入者必須換上微機室專門配備的拖鞋，并且嚴禁在微機室抽煙、高聲喧嘩，為工作開展提供了有利的環(huán)境，對機關局域網及縣、鄉(xiāng)兩級計算機定期進行維護，做好計算機病毒防治工作；三是加強數(shù)據安全管理。每月數(shù)據變更后及時進行備份，未經有關領導同意不得隨意查閱數(shù)據，確保數(shù)據完整性和整個信息系統(tǒng)的正常運轉。

三、強化信息應用，以計劃生育信息化建設指導工作開展

我們圍繞群眾需求，積極探索，著力在管理服務上做文章，在實踐應用上下功夫，使信息化建設真正服務于計生工作。

（一）注重數(shù)據來源，確保數(shù)據質量。持續(xù)開展育齡婦女基礎信息核查工作，做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏項。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在信息錄入前認真澄清底數(shù)，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生辦主任、各村計生管理員對錄入數(shù)據的真實性負責。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)微機信息錄入及使用情況進行經常性督查，通過現(xiàn)場反饋、下發(fā)書面總結等形式，使全縣的育齡婦女個案信息的錄入做到了戶、卡、機信息“三項一致”。此外，我們還先后組織了出生人口信息核查、全縣人口身份證信息核查等，使全縣人口數(shù)據質量顯著提高。

（二）利用信息分析，提供決策依據。充分利用計劃生育信息系統(tǒng)提供的人口分析、群眾需求、四項手術等信息，定期為領導提供快捷有效的定量、定性服務，使領導及時了解人口形勢。從MIS數(shù)據庫提取相關信息，分析年齡、出生、孩次、育齡婦女結構等情況，編制出合理的人口計劃，撰寫可行性分析報告，為領導決策提供真實可靠的科學依據。

（三）依靠信息系統(tǒng)，提升管理水平。一是加強綜合管理。利用流動人口信息交換平臺，加強對流動人口的計劃生育管理服務。運用MIS管理系統(tǒng)，使管理范圍由過去的單純育齡婦女 4

管理擴展為全員人口管理。運用利益導向、避孕藥具等信息管理系統(tǒng)，規(guī)范各項工作程序，提高服務質量；二是推進辦公自動化。通過加強信息化建設，使基層工作人員從繁重的手工勞動中解脫出來，利用計算機抓管理，將主要精力放在抓工作落實和管理服務上，提高了工作效率；三是指導考核評估。通過已婚育齡婦女信息管理系統(tǒng)數(shù)據，指導人口和計劃生育目標考核，考核前檢索康檢對象、出生對象、持證對象和大齡未婚青年等重點調查對象，做到心中有數(shù)，提高了考核評估的準確性和科學性。

四、推動信息化終端進村，實現(xiàn)信息化服務全覆蓋 2011年，我縣制定下發(fā)了《中牟縣人口和計劃生育領導小組關于進一步加強鄉(xiāng)村人口和計劃生育信息化便民服務的通知》（牟計生領字?2011?5號），在全縣迅速掀起計劃生育信息化建設高潮?？h、鄉(xiāng)財政投入資金178.8萬元，在每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計劃生育便民服務大廳配備觸摸屏，建立便民服務信息查詢系統(tǒng)，提供辦事指南、法律法規(guī)、生殖保健、利益導向、優(yōu)生優(yōu)育等查詢服務，在每個行政村配備筆記本電腦，建立村級信息化應用平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)除信息變更單以外的所有臺賬MIS系統(tǒng)提取、電子化生成、離線游覽查詢等功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務大廳觸摸屏樣式美觀、內容豐富、程序簡易、使用簡便，為廣大群眾提供“一站式”咨詢服務；村級人口和計劃生育信 5

息化應用平臺，實現(xiàn)了全縣人口數(shù)據等信息的村級離線應用，解決了以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)須登陸互聯(lián)網在線應用遇到的高峰期“堵車”、反應慢，影響使用效果等諸多問題。它幾乎完善了計生新臺賬的全部內容，如計生戶口冊、一覽表、信息服務信息引導單、信息報表單、生育證發(fā)放人員名單，具備人口基本信息和已婚育齡婦女信息的查詢、游覽功能，尤其是信息服務信息引導功能，可以每月引導預告出生、建議手術、建議隨訪人員名單，提醒指導服務人員開展相應服務等，極大提高了服務的針對性和科學性。

雖然我縣在計劃生育信息化建設方面做了一些工作，取得了一定成績，但是我們深知，工作中還存在不少問題，MIS 數(shù)據庫質量有待進一步提高，微機員的業(yè)務水平需要進一步加強。下一步，我們將進一步解放思想，加大投入，積極探索，不斷提升計劃生育信息化建設水平，推動全縣人口計生工作再上新的臺階。