第一篇:工程聯(lián)營
工程聯(lián)營新模式研究
摘要:在現(xiàn)代化的工程建設(shè)中,工程聯(lián)營模式已經(jīng)越來越多的出現(xiàn)在各種工程項目中,在一些重大型建設(shè)項目尤為明顯,多家企業(yè)聯(lián)合投標中標的可能性越大。可見,工程聯(lián)營已經(jīng)成為建筑工程行業(yè)一個不可忽視的現(xiàn)象。對于工程聯(lián)營是一種新的承包模式還是屬于工程轉(zhuǎn)包,目前缺乏足夠的研究。那么我們從工程聯(lián)營的性質(zhì)、風險、對策等方面對其進行分析,最終明確工程聯(lián)營在工程項目中的地位,從而為建筑工程中的各項行為活動提供有效的分析方式。關(guān)鍵字:工程聯(lián)營承包轉(zhuǎn)包法人
工程聯(lián)營是建筑活動中的一種新的工程管理模式,產(chǎn)生于國際建筑市場,特別適用于于一些重大型工程、總承包方工程。我國建筑活動中的工程聯(lián)營項目也逐漸增多??梢哉f,工程聯(lián)營的出現(xiàn)是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,符合現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要。但是,對于工程聯(lián)營的定位,相關(guān)的建筑法律法規(guī)文件并沒有明確的規(guī)定,本文從幾個方面分析工程聯(lián)營是一種新的承包模式還是工程轉(zhuǎn)包。1.工程聯(lián)營體的結(jié)構(gòu)和性質(zhì) 1.1組織結(jié)構(gòu)
聯(lián)營體是有兩家或多家具有法人資格的公司所組成的,則聯(lián)營體的每一個成員均應(yīng)共同和分別地完成合同的責任,作為聯(lián)營體的主辦人有權(quán)約束其聯(lián)營體。聯(lián)營體承包工程的組織結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵是要由主辦方協(xié)調(diào)統(tǒng)一整個工程的工作,并成立指揮中心。該
指揮中心既是聯(lián)合體對外的唯一單位,又是工程實施的組織者,負責工程指揮、協(xié)調(diào)與監(jiān)督服務(wù),向聯(lián)營體各方負責,該指揮中心可以稱為聯(lián)營體項目經(jīng)理部。
與獨家承包的工程項目管理相比較,聯(lián)營體承包項目管理更需要制定建立一套完整、清晰、責任明確的體系,作為一個共同利益體,聯(lián)營體的法人要以實現(xiàn)共同利益為目標,規(guī)范地安排工程實施。1.2聯(lián)合體性質(zhì)
《建筑法》對聯(lián)營體進行了相關(guān)規(guī)定: 第二十七條大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復雜的建筑工程可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包,共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任,兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承包的,應(yīng)當按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。
《民法通則》第51條至第53條對聯(lián)營做出了規(guī)定:
第五十一條企業(yè)之間或者企業(yè)、事業(yè)單位之間聯(lián)營組成新的經(jīng)濟實體,獨立承擔民事責任,具備法人條件的,經(jīng)主管機關(guān)核準登記取得法人資格。第五十二條企業(yè)之間或者企業(yè)、事業(yè)單位之間聯(lián)營、共同經(jīng)營不具備法人條件的,由聯(lián)營各方按照出資比例或者協(xié)議的約定,以各自所有的或者經(jīng)營管理的財產(chǎn)承擔民事責任,依照法律的規(guī)定或者協(xié)議的約定負連帶責任的,承擔連帶責任
第五十三條企業(yè)之間或者企業(yè)、事業(yè)單位之間聯(lián)營,按照合同的約定各自獨立經(jīng)營的,它的權(quán)利和義務(wù)由合同約定各自承擔民事責任。
可以看出,在法律層面上,聯(lián)營是一種具有經(jīng)濟聯(lián)系的合同關(guān)系體,在合同中明確各方權(quán)利與責任,避免了承包商之間過度競爭,共同對外承包工程建設(shè)。2工程承包 2.1基本模式
我國工程承包的基本模式是設(shè)計---招標---施工,其體系就是業(yè)主---設(shè)計方---總包商---分包商,主要特征在于:設(shè)計工作先于施工;承包商執(zhí)行設(shè)計;總包商可以自己承擔整個工程;總包
商將監(jiān)督分包商的工作,對分包商的履行合同情況負責。2.2工程承包主要風險及對策 工程管理對于有經(jīng)驗的承包商來說通常并不算困難,但若是大型復雜工程,工序錯綜復雜,加上地質(zhì)、水文及自然條件發(fā)生意外變化,總承包商將面臨很多風險。主要有外部環(huán)境風險、合同履行風險、責任事故風險等。面對各種風險總體上看,承包商主要從以下兩個個方面應(yīng)對,首先,總包商要做好協(xié)調(diào),處理好交叉銜接問題,處理好各施工隊之間的關(guān)系,處理好與業(yè)主和監(jiān)理之間的關(guān)系;其次,由于高科技的不斷涌現(xiàn),施工管理不能在依靠傳統(tǒng)辦法,要求用現(xiàn)代手段管理工程,如果承包商不掌握現(xiàn)代手段,例如網(wǎng)絡(luò)技術(shù),則難以保證整個工程的進度,各個環(huán)節(jié)的配合也難以保證,其結(jié)果將導致工期延誤或質(zhì)量不合要求,由此而造成巨額損失。3工程轉(zhuǎn)包 3.1轉(zhuǎn)包的性質(zhì)
工程轉(zhuǎn)包是指建設(shè)工程的承包人將其承包的建設(shè)工程倒手轉(zhuǎn)讓給第三人,使該第三人實際上成為該建設(shè)工程新的承包人的行為。在轉(zhuǎn)包行為中,原承包人將其工程全部倒手轉(zhuǎn)給他人,自己并不實際履行合同約定的義務(wù)。
根據(jù)合同法和其他法律規(guī)定,承包人經(jīng)發(fā)包人同意將其部分工程分包給他人的行為是允許的,但不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。3.2轉(zhuǎn)包的責任義務(wù)關(guān)系
從合同法律關(guān)系上講,轉(zhuǎn)包行為屬于合同主體變更的行為,中標項目轉(zhuǎn)包后中標人由原承包人變更為接受轉(zhuǎn)包的新承包人,中標人對合同的履行不再承擔責任。而按照合同法的基本原則,合同一經(jīng)依法成立,即具有法律約束力,任何一方不得擅自變更合同,這里的變更包括合同內(nèi)容的變更和主體的變更等。轉(zhuǎn)包是擅自變更合同主體的行為,違背了招標人的利益,法律對此是不允許的。4工程聯(lián)營體與承包比較 4.1聯(lián)營體內(nèi)部管理
為了明確聯(lián)營體各成員在聯(lián)營項目實施過程中的責任和權(quán)利,有必要制訂聯(lián)營體內(nèi)部合同文件,以便各方各負其責,分擔風險,獨立地實施自己分工的任務(wù)。聯(lián)營體內(nèi)部合同應(yīng)以聯(lián)營體與業(yè)主簽訂的承包合同為基礎(chǔ),將聯(lián)營體整體承擔的合同責任分配給各成員公司分別承擔。應(yīng)明確聯(lián)營體的章程,組織機構(gòu)、形式和權(quán)限分配,管理機構(gòu)及費用分擔,經(jīng)營宗旨、范圍和規(guī)模,投資總額和注冊資本各成員公司認繳資本的數(shù)額和方式及享有的權(quán)利和承擔的義務(wù),保函、保險的辦理,違約、糾紛的處理及不可抗力的處理等等。
4.2關(guān)于聯(lián)營體承包規(guī)范性及風險
工程承包商是在招投標競爭中取得投標人信賴的單位,其獨立對工程承擔各種合同所約定的責任和義務(wù)。在工程聯(lián)營體實際運營中,聯(lián)營中主體單位要以平等互利為基本原則,在相互競爭中充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢。聯(lián)營體之間要相互信任,明確各部門的責任,制定各項規(guī)章制度(包括會議、財務(wù)、考勤、分配、文件呈報、財產(chǎn)管理、定期報表等),便于聯(lián)營體之間的管理。在獨立承包的項目中,承包商也會制定相應(yīng)的管理制度,目的就是合法追求利潤最大化。
在風險方面,對于聯(lián)營體而言主要來自以下幾方面,管理層次增多各成員單位之間的利害關(guān)系復雜,影響高效率地決策;聯(lián)營體內(nèi)部責任劃分不清,容易造成技術(shù)爭端和相互推委;不同的成員承包商的實力不盡相同,因而可能在聯(lián)營體內(nèi)部或業(yè)主與聯(lián)營體之間存在歧視現(xiàn)象,不能一視同仁,影響聯(lián)營體作用的發(fā)揮;投標時各承包
商出于各自利益的考慮,提高自己承擔的工程標價以期將來有較高的利潤回報,結(jié)果導致總體投標價格過高失去中標機會;有的成員承包商由于各種原因在項目實施的過程中要求退出聯(lián)營體,這也會給其他的成員承包商帶來巨大的經(jīng)濟損失。4.3聯(lián)營體承包對于風險的控制 聯(lián)營體承包商之間最重要的是要保持穩(wěn)固的信任關(guān)系,可以通過投票機制、投訴機制、信譽機制、加強溝通等方式來保持這種信任;其次要創(chuàng)造合作的文化氛圍,或作伙伴之間肯定會有企業(yè)文化的差異,那么對于聯(lián)營體就需要重新塑造共同的價值觀和管理模式,進行經(jīng)常性的溝通;同時要改善聯(lián)營體組織內(nèi)的人力資源管理,讓聯(lián)營體內(nèi)成員明確戰(zhàn)略目標,從而有效的配置聯(lián)營體內(nèi)的成員。聯(lián)營體相對于單獨的承包來說風險增加了不少,但如能將這些風險控制好的話,聯(lián)營體充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,那么是有利于企業(yè)的長遠發(fā)展的。5工程聯(lián)營體與工程轉(zhuǎn)包 5.1常見工程聯(lián)營中的轉(zhuǎn)包現(xiàn)象 在有些工程聯(lián)營投標項目中,聯(lián)合體中標后,將項目完全交由聯(lián)合體中的一家單位負責,或者是將項目肢解全部分包給其他單位,而另外的單位并
未履行招標合同中規(guī)定的責任義務(wù)。我國的《建筑法》第28條規(guī)定:禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人?!庇纱宿D(zhuǎn)包行為較好判斷,主要有兩種形式:一是將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給他人,二是以分包的名義肢解,分別轉(zhuǎn)包給他人。這種違法轉(zhuǎn)包現(xiàn)象無法保證建設(shè)工期和工程質(zhì)量,其中承包商主要是出于地域差異、資質(zhì)等級差異和經(jīng)濟利益的考慮鋌而走險。
5.2聯(lián)營體中轉(zhuǎn)包的法律后果 按照最高院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》,承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程,或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。發(fā)包方可以依法要求確認合同無效,并追究承包人的違約責任。建設(shè)工程施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應(yīng)予支持。建設(shè)工程施工合同無效,且建設(shè)經(jīng)竣工驗收不合格的,按照以下情形分別處理:修復后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,發(fā)包人請求承包人承擔修復費用的,應(yīng)予支持;
修復后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格,承包人請求支付工程價款的,不予支持。因建設(shè)工程不合格造成的損失,發(fā)包人有過錯的,也應(yīng)承擔相應(yīng)的民事責任。6總結(jié)
總體上看來,工程聯(lián)營體是傳統(tǒng)工程承包的模式下的產(chǎn)物。雖然在工程聯(lián)營中存在掛靠名義轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,但這種行為是違反相關(guān)法律對于聯(lián)營體的規(guī)定。在工程聯(lián)營這種新的承包模式下,聯(lián)營體可以有效整合聯(lián)營體各成員資源、集中發(fā)揮各成員優(yōu)勢,在結(jié)構(gòu)和合作方式方面具有組織空間調(diào)整特點,在滿足工程需要及應(yīng)對項目內(nèi)外部因素變化及風險方面也具有靈活的調(diào)整能力。
第二篇:工程聯(lián)營協(xié)議
工程聯(lián)營協(xié)議
甲方:xx市xx建筑工程有限公司
立協(xié)議雙方:(以下簡稱乙方)
依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在明確甲乙雙方職責、互利互惠的前提下,遵循平等、自愿、公平和誠信的原則,由甲方將中標的 工程承包給乙方施工。經(jīng)雙方商定,特制定如下協(xié)議:
第一條 工程概況
1、工程名稱:
2、工程地點:
3、承包及施工范圍:
4、工程造價:
5、工程開竣工日期:
6、工程質(zhì)量等級:
第二條 雙方職責
甲方職責:
1、對乙方施工安全生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督、檢查、指導。
2、幫助乙方解決施工中遇到的重大技術(shù)難題,協(xié)助乙方協(xié)調(diào)好和業(yè)主的關(guān)系,協(xié)助解決好施工中的其它相關(guān)問題。
3、搞好工程財務(wù)管理和工程核算臺帳,負責和業(yè)主簽訂工程總承包合同。
4、配合乙方做好建設(shè)行政主管部門組織的質(zhì)量、安全檢查和工程的相關(guān)驗收工作。
5、對乙方因工程質(zhì)量、安全、文明施工不到位,且甲方提出整改不力,受到建設(shè)單位批評,影響甲方信譽的,有罰款處置權(quán)、指令停工整改權(quán),直至解除合同權(quán)。造成的損失由乙方自負,并按本協(xié)議違約條款執(zhí)行。
乙方職責:
1、承認并嚴格履行甲方與建設(shè)單位所簽訂的工程施工合同及其和工程相關(guān)的各項條款,如有違約應(yīng)承擔一切損失,甲方將乙方所繳納的工程保證金或房產(chǎn)抵押等優(yōu)先用于補償損失。
2、依法經(jīng)營,獨立核算,自負盈虧,按章納稅。涉及該工程的一切費用,包括債權(quán)債務(wù)扣罰款,矛盾協(xié)調(diào)費用等均由乙方負責。
3、工程施工過程中,牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的方針。要嚴格按照國家施工規(guī)范驗收標準和施工圖進行施工,按操作規(guī)程把好每一道工序,凡前道工序不符合要求的,不得進入下一道工序施工。堅決消滅質(zhì)量通病(如屋面、墻面、窗臺、衛(wèi)生間等部位出現(xiàn)的滲漏,陽臺倒泛水,現(xiàn)澆樓板面達不到設(shè)計厚度,內(nèi)外墻抹灰空鼓、龜裂、滲漏等)。嚴格把好質(zhì)量關(guān),杜絕重大質(zhì)量事故,確保工程一次驗收合格。如因乙方施工質(zhì)量問題,造成的質(zhì)量不合格或出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的,除無條件的返修工程缺陷直至符合要求外,所發(fā)生的返工造成的損失,乙方自負。后果嚴重,無法挽回的,按相關(guān)程序追究責任人的法律責任。對工程不能一次交驗合格,出現(xiàn)二次以上整改驗交的,除負責整改到位及發(fā)生的一切費用外,處以總價1%的罰款。
其次要把好原材料進場關(guān),嚴禁使用劣質(zhì)材料或以次充好,嚴格原材料檢驗制度,做好工程技術(shù)資料,竣工后,交一套資料甲方存檔。
4、貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,建立健全安全生產(chǎn)責任制。加強施工過程中的安全管理,嚴格執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院關(guān)于《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》以及建設(shè)行政主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)方面的有關(guān)規(guī)定,并服從甲方管理。按工程總價的1%提取安全專項資金,實行??顚S?。做到安全該投入的必須投入,確保施工安全,杜絕重大安全事故的發(fā)生。如出現(xiàn)安全事故,乙方負責處理協(xié)調(diào)并承擔全部經(jīng)濟損失直至法律責任。
①簽訂本工程施工協(xié)議的工程項目承包人是該工程項目的安全第一責任人;
②職工進場施工,特別是新工人,必須進行安全教育,通過教育培訓合格后,才能上崗,特殊工種必須持證上崗(塔吊工、電工、焊工、架子工等);
③項目部與施工班組要簽訂安全責任狀,明確各施工班組負責人是安全第一責任人,各班組與個人簽訂施工安全責任書;
④配備專職安全員1名(持C類證書),建立施工安全臺帳,切實抓好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查和管理工作;
⑤工程上的安全防護設(shè)施嚴格按規(guī)定要求施工(如鋼管腳手架的搭設(shè),安全網(wǎng)張設(shè),“四口”、“五臨邊”的防護,施工機械設(shè)備的完好率,塔吊安全保險限位,臨時施工用電的配置設(shè)施等),無論是從選用材料到施工,都要按規(guī)范要求,保證質(zhì)量,確保安全;
⑥乙方為現(xiàn)場施工作業(yè)人員購買安全意外傷害保險。
5、認真執(zhí)行行業(yè)有關(guān)部門及業(yè)主和甲方工程管理方面的有關(guān)規(guī)定,按照創(chuàng)建文明工地標準,搞好現(xiàn)場文明施工。該工程確保創(chuàng)省級文明工地。
6、施工工期必須按合同認真履行,若因建設(shè)單位原因造成的工期延誤,應(yīng)及時和建設(shè)單位辦理工期順延手續(xù);如乙方的原因拖延工期,受到建設(shè)單位處罰時,其經(jīng)濟責任由乙方承擔。
7、乙方負責工程形象進度款的預(yù)付和工程質(zhì)保金的清收。
8、在每次工程付款時,乙方首先保證農(nóng)民工工資,并確保工程竣工交付后不拖欠工人一分錢。否則,甲方有權(quán)凍結(jié)工程款,以保證不拖欠農(nóng)民工工資。
9、堅持三個文明建設(shè)一起抓,杜絕各類違法亂紀現(xiàn)象發(fā)生,如乙方施工人員違法違紀造成的一切后果由乙方自負,如工程未達到業(yè)主和相關(guān)部門要求造成的罰款和損失均由乙方承擔。
第三條 工程付款、結(jié)算
1、乙方要服從甲方的財務(wù)管理。涉及該工程的稅費和相關(guān)部門征收的其它費用,由乙方承擔,甲方負責代收代繳。
2、工程付款:乙方按合同規(guī)定的工程形象進度自行按期向建設(shè)單位預(yù)付工程款,由甲方財務(wù)出具收據(jù),將工程款匯入甲方指定帳戶后,再按審批手續(xù)進行用款,甲方保證??顚S?。乙方不得避開甲方,擅自到建設(shè)單位付款,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即追回,并按違約論處。
3、甲方暫按工程合同價收取 %管理費(最終以審計結(jié)算價為準),在工程首次付款時交60%,第二次付款時交30%,余款待工程竣工交付辦理完審計決算后結(jié)清。
4、乙方承擔該項目建造師的個人費用,具體包括開標出場時的來回旅差費,出場補助費(縣內(nèi) 元、縣外 元),開標結(jié)束后付清。中標后確需在現(xiàn)場的為 元/月,不需在現(xiàn)場的為 元/月,專職安全員為 元/月。
5、乙方因工程質(zhì)量不到位、安全違規(guī)、工期等原因被建設(shè)主管部門或建設(shè)單位罰款的,在工程付款或結(jié)算時,由甲方代扣,乙方無異議。
第四條 履約與違約責任、爭議
1、乙方在經(jīng)營活動中的一切民事責任,債權(quán)債務(wù)均由乙方自負,甲方不承擔任何責任。
2、任何一方違約,按合同總價的2%的金額予以處罰。
3、乙方要加強整個工程管理,若乙方在施工生產(chǎn)經(jīng)營活動中違法亂紀,使用劣質(zhì)材料,工程質(zhì)量低劣,舍不得安全投入,不注重安全生產(chǎn),影響甲方信譽,造成不良影響,且甲方多次提出整改意見,而乙方未能及時整改或整改不力,甲方有權(quán)隨即終止合同,造成的后果及損失由乙方自負,并按違約論處。
4、合同簽訂時,乙方按工程總價3%繳納本工程履約保證金,如乙方資金暫有困難,可在該工程首次付款時扣轉(zhuǎn)或以夫妻雙方在縣城內(nèi)的商品房產(chǎn)權(quán)證到房管所辦理他項權(quán)證作為該工程的風險抵押。(如乙方在該工程施工中,因經(jīng)營管理不善,造成不良、不應(yīng)發(fā)生的經(jīng)濟損失或出現(xiàn)虧損,使工程無法運行,甲方有權(quán)處置該資金或資產(chǎn),以便工程繼續(xù)進行。)工程竣工交付后無一切矛盾退還該保證金。
5、工程竣工驗收后,按國家有關(guān)規(guī)定或甲方與業(yè)主合同規(guī)定,乙方負責對工程進行回訪保修,主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量終身負責?;卦L保修期滿,退還保修金。
第五條本合同未盡事宜,甲乙雙方可另行協(xié)商。協(xié)商不成的,雙方均有權(quán)向xx縣人民法院提起訴訟。
第六條本合同簽字蓋章后生效,一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
第七條附則:
甲 方: 代 表:
乙 方: 代 表:
年 月 日
第三篇:工程聯(lián)營
解析工程聯(lián)營為一種新的承包模式
摘 要近幾年來, 在一些影響較大的建設(shè)工程招投標活動中, 以聯(lián)營體形式參與競爭的越來越多, 舉世矚目的三峽工程的重要項目, 如西陵長江大橋、一期圍堰工程等的競爭結(jié)果, 都是由聯(lián)營體分別得標, 在建筑界產(chǎn)生了不小的反響。由此可見工程聯(lián)營模式在工程項目中尤其在大型工程項目中扮演者重要的角色。但由于這種模式與工程轉(zhuǎn)包模式有諸多相似之處,往往被人在兩者之間化為等號。本文將從工程聯(lián)營的性質(zhì),形式,組建目的,責任體系等方面對工程聯(lián)營進行解析,明確給出工程聯(lián)營是一種新的承包模式而非傳統(tǒng)工程轉(zhuǎn)包的結(jié)論。
關(guān)鍵字:工程聯(lián)營 工程轉(zhuǎn)包
一 工程聯(lián)營概念
工程聯(lián)營是相對一家承包商獨立承包工程而言的承包方式,即由一個國籍或不同國籍的兩家或兩家以上具有法人資格的承包商以協(xié)議方式組成聯(lián)營體,以聯(lián)營體名義,共同參加某項工程的資格預(yù)審、投標簽約并共同完成承包合同的一種承包方式。
二 工程聯(lián)營與工程轉(zhuǎn)包比較
(一)從性質(zhì)方面:
聯(lián)營體:《建筑法》對聯(lián)營體進行了相關(guān)規(guī)定:第二十七條大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復雜的建筑工程可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包,共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任,兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承包的,應(yīng)當按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。《民法通則》第51條至第53條對聯(lián)營體做出了規(guī)定:第五十一條企業(yè)之間或者企業(yè)、事業(yè)單位之間聯(lián)營組成新的經(jīng)濟實體,獨立承擔民事責任,具備法人條件的,經(jīng)主管機關(guān)核準登記取得法人資格。第五十二條企業(yè)之間或者企業(yè)、事業(yè)單位之間聯(lián)營、共同經(jīng)營不具備法人條件的,由聯(lián)營各方按照出資比例或者協(xié)議的約定,以各自所有的或者經(jīng)營管理的財產(chǎn)承擔民事責任,依照法律的規(guī)定或者協(xié)議的約定負連帶責任的,承擔連帶責任。第五十三條企業(yè)之間或者企業(yè)、事業(yè)單位之間聯(lián)營,按照合同的約定各自約定各自承擔民事責任。可以看出,在法律層面上,聯(lián)營是一種具有經(jīng)濟聯(lián)系、對外共同負責的、共同對外承包工程建設(shè)的合法合同關(guān)系體,工程轉(zhuǎn)包 : 工程轉(zhuǎn)包是指建設(shè)工程的承包人將其承包的建設(shè)工程倒手轉(zhuǎn)讓給第三人,使該第三人實際上成為該建設(shè)工程新的承包人的行為。在轉(zhuǎn)包行為中,原承包人將其工程全部倒手轉(zhuǎn)給他人,自己并不實際履行合同約定的義務(wù)。根據(jù)合同法和其他法律規(guī)定全,承包人經(jīng)發(fā)包人同意將其部分工程分包給他 人的行為是允許的,但不得將其承包的部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。
由此可看出工程聯(lián)營是聯(lián)營體共同對外負責的合法關(guān)系一,而工程轉(zhuǎn)包則是僅由原承包方對外負責的非法關(guān)系體
(二)從關(guān)系體形成方面
聯(lián)營體是有兩家或多家具有法人 資格的公司所組成的,則聯(lián)營體的每 一個成員均應(yīng)共同和分別地完成合同責任,作為聯(lián)營體的主辦人有權(quán)確屬其聯(lián)營體,但聯(lián)營體中各方都是平等的不存在隸屬關(guān)系。在現(xiàn)在的工程活動中工程聯(lián)營體的具體形成方式有兩種。一種是法人型聯(lián)營體,指組成聯(lián)營體的各個公司必須聯(lián)合組成新的經(jīng)濟實體并注冊登記為新的法人,即組成法人型聯(lián)營體。法人型聯(lián)營體實際上是一種合資公司,各方當事人照其認繳的注冊資本額占總注冊資本額的比例分享聯(lián)營體的風險和利潤。這種聯(lián)營體的最大特點可以說是參與各方組成一個同舟共濟的團隊,共同承擔民事責任,相互承擔連帶責任,業(yè)主在簽定合同時會要求有關(guān)各方都要簽字確認這種連帶責任。另一種是合同型聯(lián)營體指具有獨立法人資格的各方組成聯(lián)營體時無須注冊為新的法人,而是根據(jù)自己的特長通過協(xié)商就相互的職責、權(quán)利和義務(wù)達成協(xié)議,按照訂立的合同開展合作和經(jīng)營,這樣的聯(lián)營體稱為合同型聯(lián)營體。合同型聯(lián)營體根據(jù)合同內(nèi)容對各方的約束程度又可分為投資入股型和協(xié)作型。投資入股型聯(lián)營體類似于法人型聯(lián)營體,是一種合同約束關(guān)系較為密切的聯(lián)營體,但不注冊為新的法人,各方根據(jù)合同約定共同出資,共同經(jīng)營,共同擔負經(jīng)營風險,同時按出資的比例或合同具體規(guī)定分享利潤,承擔民事責任和連帶責任。協(xié)作型聯(lián)營體是一種較為松散的聯(lián)營體,其組織性較弱,各方獨立核算經(jīng)營,不必設(shè)立出資條款和盈虧分派條款,但可建立一個共同機構(gòu)或由一個聯(lián)營體成員負責對聯(lián)營項目進行內(nèi)外組織和協(xié)調(diào),相互提供便利和優(yōu)惠,其日常辦公費用由各方共同負擔,但并不具有出資的性質(zhì)。各成員之間的業(yè)務(wù)往來,仍需要訂立新的合同來進行。工程聯(lián)營體承包工程的組織結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵是由主辦方協(xié)調(diào)統(tǒng)一調(diào)整。
在工程轉(zhuǎn)包中原承包方將中標項目的部分或全部轉(zhuǎn)發(fā)給第三方,而雙方之間僅僅通過轉(zhuǎn)包協(xié)議建立主從關(guān)系,在整個建設(shè)活動中原施工方不參與任何建設(shè)活動,施工活動完全由第三方獨立完成完成,施工方僅僅對裝包方負責,不對發(fā)包方付任何責任。
(三)從關(guān)系體組建目的
在國際工程承包市場上,聯(lián)合承包工程已成為我國公司進入國際承包市場的一種策略。近年來,工程承包項目逐漸向高、精、包工程尖方向發(fā)展,有的工程規(guī)模十分浩大,在傳統(tǒng)的單一工程設(shè)計、承包工程之外,業(yè)主尋求多元化的服務(wù)傾向越來越明顯,工程承包所提供服務(wù)的復雜程度也在增加,單獨一家公司難以獨立完成,除此之外,還有:
1、這種承包方式由于多家聯(lián)合,資質(zhì)互補,資金雄厚,在技術(shù)和管理上、報價與投標策略上可以集各家之長,競爭優(yōu)勢明顯。
2、它是承包商避免相互間過度競爭、市場占有與利益分配、增加整體抵御風險能力的一種選擇。
3、是承包商沖破地區(qū)、行業(yè)、國界封鎖,拓展市場的有效手段。
4、針對具體項目,它也是承包商在投標策略上的一種選擇。
5、際招標工程中,外國承包商與工程所在國的承包商組成聯(lián)營體,往往能享受到工程所在國的一些優(yōu)惠政策,如世行、亞行貸款項目都有在評標中享受75%的國內(nèi)優(yōu)惠政策。而在工程裝包活動中原承包方為了追求自身利益,私自把自己所承包的項目轉(zhuǎn)包給第三方,自己不參與建設(shè)活動,坐享其成,從中謀取利益,實屬不正當?shù)氖侄巍?/p>
(四)從責任方面
由于工程聯(lián)營體是以一個關(guān)系體形式參與招標投投標活動,聯(lián)營體中的各個個體依靠組建關(guān)系體時所確定的責任體制,按合約內(nèi)容共同對業(yè)主方提供合約擔保,按合約要求完成自己的任務(wù),同時做好與本聯(lián)營體中其他個體之間的協(xié)調(diào)。當工程中出現(xiàn)糾紛時,各方可以依據(jù)合同和相關(guān)法律向責任體追究責任。在工程轉(zhuǎn)包中責任體系為業(yè)主——原承包方,原承包方——第三方,在這里面第三方與業(yè)主方?jīng)]有任何責任關(guān)系。又由與在我國工程轉(zhuǎn)包是沒有法律支持的,因此工程轉(zhuǎn)包活動中的轉(zhuǎn)包協(xié)議是不受法律允許的,當發(fā)生工程糾紛時業(yè)主方與原承包方之間可以根據(jù)合同內(nèi)容和有關(guān)法律向負責體追求責任。(五)從管理方面
聯(lián)營體組織機構(gòu)中,最高權(quán)利機構(gòu)可以是聯(lián)營體董事會、監(jiān)事會或聯(lián)營體管理委員會,它是聯(lián)營體的整體決策機構(gòu),定期召開會議,對聯(lián)營承包的政策性問題作出決定。董事長或管理委員會主席一般由牽頭公司的代表擔任,成員由各方代表組成,一般應(yīng)是本公司的領(lǐng)導成員,被授權(quán)決定聯(lián)營體的重大問題。牽頭公司一般是出資最多的公司,有時也可通過選舉由最有管理經(jīng)驗或與業(yè)主關(guān)系最密切的公司擔任。牽頭公司在董事會、監(jiān)事會或管理委員會的領(lǐng)導下負責組織和協(xié)調(diào)工作,并代表聯(lián)營體同業(yè)主和工程師聯(lián)系,討論決定項目的重大問題。聯(lián)營體工程項目組或現(xiàn)場經(jīng)理部是負責聯(lián)營項目施工的現(xiàn)場管理機構(gòu),在董事會、監(jiān)事會或管理委員會的領(lǐng)導下,負責項目的施工,代表聯(lián)營體同業(yè)主和工程師進行日常工作聯(lián)系,履行合同職責,進行工程款的結(jié)算,處理施工過程中出現(xiàn)的問題。聯(lián)營體各個成員公司即各承包商在項目組或經(jīng)理部的同意協(xié)調(diào)和指導下,按合同分工完成自己的施工任務(wù),獨立進行核算。
工程轉(zhuǎn)包關(guān)系體系中,施工活動由第三方獨立完成,建設(shè)活動管理權(quán)被第三方完全掌握在手里,由第三方組建組成施工管理機構(gòu),對工程活動中的一切活動進行管理。
三 結(jié)論
工程聯(lián)營承包模式雖然與工程轉(zhuǎn)包模式有諸多類似方面,但通過以上分析,可以明顯看出工程聯(lián)營承包是傳統(tǒng)工程轉(zhuǎn)包模式下的產(chǎn)物,是一種有別于工程轉(zhuǎn)包的新型模式。工程承包聯(lián)營體相對于工程轉(zhuǎn)包關(guān)系體具有合法,關(guān)系性體形成更加嚴謹、規(guī)范,各單位責任明確,可以有效整合聯(lián)營體各成員、資源、集中發(fā)揮各成員優(yōu)勢完成各種復雜工程。
參考文獻
1.《工程建設(shè)中聯(lián)營體形式初探》 陳金祥 2.《國際工程聯(lián)營承包淺析》 路鐵軍 3.《三峽工程聯(lián)營體的成本控制問題》4.《建筑法》 5.《民法通則》
6.《芻談松散型聯(lián)營的工程施工管理》胡業(yè)風 陳國平
第四篇:工程聯(lián)營工程合作協(xié)議
工程聯(lián)營股份合作協(xié)議
為了加強工程施工管理,根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,本著自愿平等,公平誠信的原則,為了更好的優(yōu)質(zhì)完成工作任務(wù),甲乙雙方共同商議如下,現(xiàn)有合伙人甲乙雙方對年月和施工總承包單位
簽訂項目《勞務(wù)承包合同》,經(jīng)雙方協(xié)商一致,達成如下協(xié)議條款:
一、與施工總承包單位簽訂的項目《勞務(wù)承包合同》由乙方簽訂,署名生效。
二、項目的施工任務(wù)全部由乙方負責組織實施,承包合同的全部內(nèi)容,實行獨立核算,自負盈虧,承擔本協(xié)議甲方的股份內(nèi)工資及利潤。
三、工程數(shù)量及造價:m3,元。
四、甲乙雙方責任:
1、甲方責任
(1)、負責答定承包合同前期的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作及開支經(jīng)費作為甲方投資。不參與項目工程的施工管理結(jié)算等一切事務(wù)工作。
(2)、甲方委派同志負責協(xié)助乙方督促建設(shè)方每月工程款的劃拔,嚴格監(jiān)督與承包單位的主合同所規(guī)定的條款的落實,若因承包單位的任何原因而造成損失,由乙方負責。
2、乙方責任
(1)、負責本工程開工前的場地臨時設(shè)施的搭建并承擔相應(yīng)費用;(2)、全面負責本工程施工管理,包括機械設(shè)備、資金、施工管理人員的調(diào)配等現(xiàn)場施工管理工作,甲方所需一切住宿、辦公室、民工住宿由乙方統(tǒng)一安排進入甲方成本;(3)、嚴格按照施工合同中的規(guī)定工期、質(zhì)量、安全完成施工任務(wù),保證無質(zhì)量安全事故發(fā)生;
(4)、負責政府職能部門征收兩金的繳納,如有其它稅費全部由乙方支付;
(5)、承擔因甲方人員前期投資的本金和利息,項目建設(shè)而產(chǎn)生的債務(wù)的相應(yīng)部分,在工程施工過程中收到發(fā)包方給付的工程款后,必須按時發(fā)放甲方所有投資人員的本金及利息,不得無故拖欠。
(6)、在本工程施工過程中,乙方不得無故退場。若因乙方原因?qū)е峦藞龅?,工程款結(jié)算按勞務(wù)承包合同相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、利潤分配及付款方式:
1、本工程合同單價人民幣元/m3,甲方股份利潤按照人民幣元/m3分配,乙方工程執(zhí)行價按人民幣元/m3執(zhí)行(包含乙方責任的所有內(nèi)容)。工程總價款按最終協(xié)議合同為準。
2、工程款的支付按本項目的主合同及勞務(wù)承包合同相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但必須由乙方到項目部劃款簽字結(jié)算,甲方不得擅自到項目部進行結(jié)算;在工程進度款到乙方賬戶后的3個工作日內(nèi),應(yīng)按本協(xié)議支付甲方股份。
六、在與建設(shè)方簽訂本工程主合同及本合同協(xié)議后進場3日內(nèi),乙方支付甲方人民幣萬元(大寫:),此款在甲方所得的利潤中扣除。甲方的本金及利息合計元。
因本工程人員多,所以甲乙雙方作出決定一致同意,便于管理協(xié)商規(guī)定按每立方元利潤給甲方。
七、在本工程進場施工同時,乙方設(shè)立一個獨立賬戶,由乙方掌管,甲方負責甲方的利益核算。
八、在項目施工過程中,當業(yè)主未按合同約定的時間、比例或額度支付工程款或退還保證金、保函時,乙方負責與業(yè)主或監(jiān)理洽商、催討的主要責任。
九、違約責任
在工程施工過程中,乙方的責任由乙方負責。若任何一方違約,違約方應(yīng)向守約方支付違約金萬元(大寫:),從工程款中直接扣除。
十、其他
1、發(fā)生爭執(zhí)和糾紛,首先雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成,凡因本協(xié)議產(chǎn)生或與本協(xié)議有關(guān)的一切糾紛,可向工程所在地人民法院提起訴訟。在施工中,甲乙雙方如有公司、人事、變動,本工程及本協(xié)議繼續(xù)有效執(zhí)行不變。
2、本協(xié)議壹式貳份,乙方雙方各執(zhí)壹份,本合作協(xié)議未盡事宜,由甲、乙雙方協(xié)商補充條款,本協(xié)議作為項目《建設(shè)工程施工合同》及《勞務(wù)承包合同》的附件上,具有同等的法律效力。
甲方: 乙方: 聯(lián)系電話: 聯(lián)系電話: 聯(lián)系地址:聯(lián)系地址:
年月日年月日
投資人員簽字:
第五篇:工程聯(lián)營協(xié)議書2
工程聯(lián)營協(xié)議書
甲方:
法定代表委托人:
地址:
聯(lián)系電話: 乙方: 身份證號: 聯(lián)系電話:
為了適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,甲乙雙方本著自愿,誠實守信的原則,根據(jù)“中華人民共和國合同法”和建筑工程相關(guān)法律法規(guī),經(jīng)充分協(xié)商一致,達成本聯(lián)營協(xié)議書,供甲乙雙方共同信守履行。
一、聯(lián)營工程概況
項目業(yè)主(或項目中標方)名稱:
中標方:
工程名稱:
工程地點:
工程內(nèi)容:
工程質(zhì)量標準:執(zhí)行建設(shè)合同標準。
開工時間:以工程發(fā)包方和監(jiān)理方開工令為準。
聯(lián)營工程量和合同造價:工程造價約為億元人民幣。具體工程量和造價,以簽訂的工程施工合同為準。
二、甲乙雙方職責、責任和工作范圍
1.甲乙雙方同意在本協(xié)議簽訂后,以甲方名義與工程發(fā)包方簽訂“工程施工合同”。
2.乙方將甲方帶到中標方,看相關(guān)的資料原件,中標方一同去看現(xiàn)場后在簽訂合同。.甲方必須將個人賬戶打出30000000元(大寫:叁仟萬元以上)的資金證明單,資金必須真實,帶上一級路橋資質(zhì)。持卡人的法人授權(quán)委托書,持卡人身份證復印件兩張,資質(zhì)兩套必須加蓋公司鮮章。
4.甲方必須給乙方出具同志為該項目負責人,加蓋公章和法人授權(quán)書,公司資質(zhì)等全套,乙方派人參與監(jiān)章和管理。
5.工程項目部由甲方組建:甲方或甲方組建的項目部,按照“施工合同”約定的規(guī)程、規(guī)范組織施工,實施工程全面管理,包括施工進度、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、安全管理、文明施工、資料檔案管理等全部工程管理,并承擔相應(yīng)責任。
6.甲方全面履行“施工合同”的義務(wù),并承擔相應(yīng)責任。甲方對本工程獨立核算,自負盈虧。工程前期、工程實施中和工程后期,所有資料、文檔等,均由甲方負責。工程所需資質(zhì)、證照、資金、機具、設(shè)備、工器具等均由甲方負責提供、工程所需所有的管理員、技術(shù)人員和工人等,均由甲方負責解決。
7.乙方負責本工程前期銜接工作,負責與工程發(fā)包方聯(lián)絡(luò)、聯(lián)系事項,促成工程“施工合同”的簽訂。
8.安全責任:一切大小傷亡事故由甲方負責,為了確保事故,該工程必須強制保險,達到規(guī)定保額。
三、收益分配和支付
1.為了便于核算和乙方控制風險,無論工程盈虧,雙方約定乙方的收益按該總工程造價大寫
該工程合同約定工程總價提取3%的分紅收益,(稅后)。
2.工程所收取的工程款包括預(yù)付款,必須首先滿足并支付乙方應(yīng)得收益。
四、乙方收益支取時間和額度:
1.簽訂“施工合同”后,甲方在中標方交樁交點進場當日內(nèi),支付給乙方人名幣萬元。在第一次撥付預(yù)付款時付萬元。
2.第款每月按甲方的月進度按比例支付給乙方的收益,直到該工程結(jié)束,支付完畢自動失效。
3.在工程發(fā)包每次付款時,甲方必須在其當日足額付清乙方的收益。不得已任何理由拖延或不足額支付。
五、乙方收益支取方式
1.在工程發(fā)包方同意的情況下,每次撥付工程款時,包括工程預(yù)付款,由甲方或項目部出具委托書,委托工程發(fā)包方將 乙方應(yīng)得收益部分直接支付到乙方指定的賬戶中。
2.如工程發(fā)包方無法將乙方應(yīng)得收益部分單獨支付乙方指定的賬戶種,需要全部支付到甲方賬戶或項目部賬戶中時,在發(fā)包方支付工程款當日,甲方即將乙方應(yīng)得收益部分支付到乙方指定的賬戶中。
3.甲方支付乙方收益時,按乙方要求支付到乙方指定賬戶中。乙方收取款項,無需向甲方出具發(fā)票,甲方也不得以稅收或其他的任何名義扣減乙方應(yīng)得的任何款項。
六、違約責任
1.甲方以本工程項目作為擔保,以保證乙方能按本協(xié)議約定的時間足額領(lǐng)取收益。
2.甲方不能以任何理由拒付、延遲或不足額支付乙方收益。如甲方未按本協(xié)議約定的時間足額支付乙方的收益,在5日內(nèi)甲方須每日按應(yīng)付而未付款的千分之五支付違約金;超過5日,甲方須每日按應(yīng)付而未付款的百分之一支付違約金;超過十日,甲方除須每日按應(yīng)付未付款的百分之一支付違約金外,自動失去本工程所有權(quán)益,本工程轉(zhuǎn)為乙方所有。
3.甲方未履行本協(xié)議約定的責任義務(wù),所造成的一切后果由甲方承擔。
4.簽訂“施工合同”后,如甲方原因致使工程無法實施,其責任由甲方承擔,同時甲方不能免除按本協(xié)議約定應(yīng)支付乙方收益的責任。
七、其他
1.本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽字、蓋章后生效,任何一方不得擅自更改。但雙方取得一致意見時,可以對本協(xié)議修改或補充,由此形成的補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。
2.未盡事宜,甲乙雙方另行協(xié)商,并簽訂補充協(xié)議予以確定。
3.因本協(xié)議發(fā)生爭議時,雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成,雙方同意由當?shù)厝嗣穹ㄔ汗茌牐ㄟ^司法訴訟解決。
4.本協(xié)議正本壹式貳份,甲乙雙方各執(zhí)壹份,均具有同等法律效力。
附件:
甲方營業(yè)執(zhí)照(復印件)
甲方法定代表人身份證復印件乙方身份證復印件 甲方(蓋章):乙方簽字: 法定代表委托人簽字:身份證號: 地址:聯(lián)系電話: 聯(lián)系電話:
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