第一篇：建筑工程事故調查報告=

建 工 集 團 有 限 公 司

關于外墻班工人的事故調查報告

受傷工人：男，籍貫：，年 月 日出生，身份證號碼：，C2棟外墻班工人，2012年月進場從事外墻飾面磚粘貼工作。

于2012年9月1日中午13時左右在工地現(xiàn)場進行施工作業(yè)時受傷，經(jīng)項目部負責人、安全員以及后勤人員的現(xiàn)場調查，事故發(fā)生過程及原因已基本清晰，現(xiàn)做出如下報告：

工人在C2棟1外腳手架部位準備轉移到另一工作地點工作時，本人獨自搬移腳手板（鐵格網(wǎng)），在搬移過程中踩空摔倒在腳手架上，摔倒瞬間右側腹部頂在腳手架鋼管上，導致肋骨受傷，受傷后及時送往惠陽區(qū)三和醫(yī)院門診部進行治療，傷者當天返回工地。由于右胸疼痛難忍，傷者于 月日再次到醫(yī)院就診，經(jīng)三和醫(yī)院診斷為“右側第8肋骨骨折”，需住院治療，住院八天后，該員工已于年月日出院，住院期間花去醫(yī)療費用總計元。此次事故，經(jīng)項目部的現(xiàn)場調查，施工現(xiàn)場腳手架的搭設不存在安全隱患。主要原因是工人在施工作業(yè)過程中安全防范意識不足，高空作業(yè)過程中對潛在的安全問題缺乏充分的認識。

參與調查人員（簽名確認）：

受傷工人龍澤風（簽名確認）：

項目部

2012年09月13日

第二篇：建筑工程事故調查報告

福建省廈門市某機械公司倉庫工程坍塌事故

摘要：廈門市某機械公司廠區(qū)在2003年8月9日下午一棟正在建的兩層倉庫發(fā)生坍塌事故，造成了7人死亡、38人受傷的重大建筑安全事故。直接經(jīng)濟損失近200萬元。事故發(fā)生后，廈門市人民政府依法成立了建筑施工坍塌事故聯(lián)合調查組。事故調查組于8月15日至20日對事故開展調查工作，并委托福建省建設工程質量檢測中心對建筑物的坍塌原因進行了檢測、分析和鑒定。通過調查，查明了事故發(fā)生的原因和經(jīng)過，認定了事故性質和責任，對事故責任者提出了處理建議,并提出了事故防范措施。

關鍵詞：建筑事故調查處理分析防范

一、事故簡況

（一）事故發(fā)生時間：2003年8月9日下午6時5分

（二）事故發(fā)生單位地點：廈門市某機械公司廠區(qū)內

（三）事故類別：坍塌

（四）死亡人數(shù)：7人

（五）受傷人數(shù)：38人

（六）直接經(jīng)濟損失：200萬元

二、事故發(fā)生經(jīng)過

（一）施工單位基本情況：公司成立于1959年3月，在廈門市工商行政管理局登記注冊，法定代表人魏文雄，注冊資本1028萬元，經(jīng)營范圍為房屋建筑工程施工總承包壹級。該公司于2003年7月通過邀標的方式與該機械公司簽訂施工合同，并成立“廈門市建筑工程總公司某機械公司工程項目部”，同時聘任劉遠征為該項目部經(jīng)理，鄧力山為該項目部負責人。項目于2010年9月開工。

（二）建設單位（項目）基本情況：某機械公司為中外合資企業(yè)，成立于1995年11月，法定代表人莊青黎，注冊資本6000萬元，其中廈門市雙健空調有限責任公司出資2400萬元，香港廈門市某機械有限公司出資3600萬元。項目建設地點廈門軍地坪街道高云村，占地面積83畝，建筑面積68000平方米，總投資46700萬元（其中土建15800萬元）。項目設計單位為福建省建筑科學研究院。

（三）監(jiān)理單位（監(jiān)理）基本情況：監(jiān)理公司成立于2002年6月，在廈門市工

商行政管理局登記注冊，法定代表人彭萬遠，注冊資本100萬元，監(jiān)理工程范圍及資質為房屋建筑工程監(jiān)理乙級、市政公用工程監(jiān)理乙級?？偨?jīng)理張真武，負責公司全面工作，2002年8月因病住院，由副總經(jīng)理張文虎主持全面工作。2003年7月，公司成立某機械公司監(jiān)理處，采用內部承包形式由公司副董事長朱良平承包經(jīng)營（每年上交管理費10萬元），其業(yè)務范圍轄區(qū)內的工程監(jiān)理。監(jiān)理公司于2010年6月與福機械公司正式簽訂工程監(jiān)理合同，監(jiān)理費為一年42萬元，超過一年按每月2.5萬元支付監(jiān)理費。監(jiān)理公司于2010年7月組織監(jiān)理人員進場，9月正式組建福苑酒店項目監(jiān)理組：總監(jiān)田剛，監(jiān)理員丁成剛，專監(jiān)楊登臺。監(jiān)理組在實施監(jiān)理過程中，建立了監(jiān)理日志，就包括支模方案未通過專家論證等問題下達過停工通知，并組織召開有建設單位、施工單位、監(jiān)理方參加的專門會議，研究解決支模方案問題，達成一致意見。

（四）事故發(fā)生情況：位于廈門市湖里區(qū)某村鎮(zhèn)的某機械公司廠區(qū)內，擬建一棟兩層磚混結構的倉庫，建筑面積3360m2。該工程為鋼筋混凝土梁板結構，由490×490(mm)磚柱承重，柱網(wǎng)間距為6×7(m)；首層層高為5m，二層層高為

4.5m；混凝土獨立基礎，中柱基礎基坑為2×2(m)，邊柱基礎基坑尺寸1.8×

1.8(m)。

倉庫用地是當?shù)卮迕裥〗M的土地。1996年6月，村民林某等人以廈門市某實業(yè)公司的名義，向村民小組租用土地約0.72hm2(10.8畝)，租期20年。林某將其中該倉庫所占土地約0.27hm2(4畝)出租給某實業(yè)公司使用。2001年4月，該實業(yè)公司停業(yè)后，林某又將土地轉租給廈門某機械公司，租期3年。2003年5月，某機械公司要在此地建倉庫，由林某出資建設，建成后租給該公司使用。2003年6月，林某在未辦理任何土地、規(guī)劃、建設手續(xù)，且未經(jīng)勘察、設計的情況下，僅憑一張由某機械公司科長李某所畫的倉庫平面示意圖，就雇用民工動工興建。施工現(xiàn)場由林某負責，其他分項工程由譚某等7人承包。7月22日澆筑二層樓板，7天后就拆除一層模板用于二層模板施工。8月9日，作業(yè)人員開始澆筑屋面板混凝土。當日下午6時5分，大約完成屋面板20％的混凝土澆筑時，模扳支撐系統(tǒng)失穩(wěn)，引起屋面板突然發(fā)生坍塌，致使整個建筑整體坍塌，當時在現(xiàn)場共有80名作業(yè)人員，其中一樓有12名作業(yè)人員在粉刷墻面，屋面有68名作業(yè)人員進行混凝土澆筑，發(fā)生事故時有45名作業(yè)人員被埋在坍塌的建筑物下面。

事故發(fā)生后，當?shù)厥形?、市政府立即組織公安、武警、醫(yī)務人員、施工人員500多人投入搶救工作。經(jīng)過緊張的搶救工作，8月10日凌晨4時，被埋的45名人員全部找到，其中5人已死亡；2人經(jīng)搶救無效死亡；38人受傷，其中4人傷勢嚴重。

三、事故原因分析

1.事故直接原因：

1）．技術方面

該工程結構體系選擇不合理，澆筑屋面混凝土時，在施工荷載的作用下，模板支撐系統(tǒng)局部失穩(wěn)，引起屋面坍塌，繼而對二層樓面造成嚴重的沖擊和震動，加上磚柱施工質量低劣，抗剪和抗彎能力差，磚柱嚴重錯位斷裂，導致承載體系全面破壞，引發(fā)整體坍塌。

2）．管理方面

該工程沒有按照規(guī)定辦理土地、規(guī)劃審批手續(xù)，無施工許可、無勘察、無設計(即沒有設計依據(jù)、設計計算書、施工圖紙等設計文件)，嚴重違反現(xiàn)行建筑設計規(guī)范要求，屬明顯的非法占地、違法搶建項目。

2.事故間接原因

1）.施工方安全管理制度執(zhí)行不到位，措施不得力。項目部對施工班組管理不力，安全教育培訓不落實，管理失控，致使施工班組違規(guī)違章施工行為沒有得到有效制止，執(zhí)行建設方春節(jié)放假通知沒有真正到位（建設方于2011年1月26日召開會議，決定1月28日春節(jié)正式放假，要求施工方做好放假前相關防火、防盜及清場工作）。

2）.建設方違反《中華人民共和國建筑法》第七條的規(guī)定，在尚未取得施工許可證的情況下于2010年9月開工（2010年12月23日取得施工許可證）；沒有對施工現(xiàn)場進行有效管理，2011年1月26日會議已宣布28日放假，未對施工現(xiàn)場進行清場；在監(jiān)理單位已經(jīng)告知支模方案沒有通過專家論證的情況下，對施工單位違規(guī)違章施工行為制止不力。

3）.監(jiān)理方在明知支模方案沒有通過專家論證、施工單位仍在施工的情況下，雖采取了口頭和書面通知停工、告知建設單位兩個措施，但沒有及時報告建設主管部門，以采取進一步措施進行有效制止。

4）.武陵源區(qū)建設主管部門在知曉建設單位沒有取得施工許可證組織施工的情況下，任其無證組織施工達近三個月（2010年9月開工，2010年12月23日取得施工許可證）；由區(qū)建設主管部門委派的建筑工程質量監(jiān)督組在實施監(jiān)督檢查的過程中，發(fā)現(xiàn)了支模架存在上述問題，并因此下發(fā)了停工通知書，但跟蹤監(jiān)管不到位，沒有采取進一步有效措施制止施工單位違規(guī)違章施工行為的繼續(xù)發(fā)生。

3.事故性質

經(jīng)調查認定，該起事故是一起責任事故。

該工程由沒有任何專業(yè)知識的個人承建，直接雇用民工按照一張平面示意圖盲目施工，現(xiàn)場管理混亂，無任何施工技術資料和實質性的安全保障措施，嚴重違反工程建設強制性標準。

施工原材料不符合要求，水泥、鋼筋等建筑材料未進行檢驗。施工中偷工減料，野蠻施工，施工質量極其低劣，違反國家相關法律法規(guī)。

當?shù)卣坝嘘P部門對城鄉(xiāng)結合部非法占地、違法建房監(jiān)督查處不力，沒有履行監(jiān)督、檢查、制止、上報的職責。

四、事故的結論與教訓

這是一起集中違反多項法律法規(guī)的責任事故。

廈門市湖里區(qū)某村鎮(zhèn)行政管理機構，對在管轄地區(qū)范圍內進行如此規(guī)模的建筑施工，未能及時發(fā)現(xiàn)和制止，在一定程度上縱容了非法占地和違法建房活動，屬于嚴重失職和玩忽職守，應對本起事故負有重要的管理責任。同時，當?shù)赜嘘P黨政部門的主要負責人應給予黨紀和行政處分，觸犯刑法的有關責任者，應追究刑事責任。

當?shù)亟ㄔO行政主管部門，對于在其管轄區(qū)域內違法占地，違法從事建筑施工的活動未能及時發(fā)現(xiàn)和查處，足以說明該部門對管轄區(qū)域沒有嚴格履行行政職能，缺少必要的監(jiān)督檢查，屬于嚴重失職和玩忽職守，應對本起事故負有重要的管理責任。應對有關部門的主要負責人給予黨紀和行政處分，觸犯刑法的有關責任者，應追究刑事責任。

廈門市湖里區(qū)某村鎮(zhèn)村民林某等人，在土地開發(fā)利用和建筑施工過程中，嚴重違反《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和國家土地管理的有關法規(guī)，違法占地，違法從事建筑施工活動，對此次事故負有直接責任，應依法追究其刑事責任。

五、事故預防對策

當?shù)馗骷壭姓鞴懿块T和行業(yè)主管部門，應該認真吸取事故教訓，全面深入開展土地管理、建設工程和安全生產(chǎn)大檢查，嚴肅查處有關部門的玩忽職守行為，以及在土地開發(fā)和建設工程方面的違法行為，堅決遏制重、特大事故的發(fā)生。要采取有效措施，抓好“治非解?！?治理非法占地、違法建設，解除建筑安全隱患)。本著“標本兼治、疏堵結合”的原則，對非法占地、違法建設情況進行全面清查，制定具體可行的工作計劃，分步推進，妥善解決，特別要及時修訂、完善土地征用及房屋拆遷補償管理的有關法規(guī)、政策、規(guī)定，以堵塞現(xiàn)行土

地征用及房屋拆遷補償安置的有關政策、規(guī)定在執(zhí)行中存在的“漏洞”，切斷對非法占地、違法建設給予不合理補償?shù)那?。加強城鄉(xiāng)結合部、村鎮(zhèn)的規(guī)劃管理，進一步理順管理體制。集中力量，加大執(zhí)法力度，切實搞好土地管理的動態(tài)巡查，嚴厲打擊非法占地、違法建設行為。

要繼續(xù)推進建筑市場秩序的整頓和規(guī)范工作，切實加強建筑勞務市場和建材市場的管理，從源頭上消除建設工程事故隱患。加大對建設工程違法發(fā)包行為的查處力度，對無施工許可進行施工的行為要依法追究有關單位和個人的法律責任。要嚴格落實好鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居委會)兩級在“治非解?！惫ぷ髦械呢熑危貏e要督促村、居委會切實履行對本轄區(qū)內非法占地、違法建設行為的檢查、制止和報告職責，對已知、應知非法占地、違法建設而不制止、不報告，或鎮(zhèn)、村兩委成員參與非法占地，違法建設的要嚴肅查處，依法追究有關責任者的責任。

要切實加強區(qū)級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構建設和鎮(zhèn)(街道辦事處)的安全監(jiān)管力量配備。目前當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管機構人員嚴重不足，無法開展正常的行政執(zhí)法工作，無法適應履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責的需要。特別是鎮(zhèn)(街道辦事處)缺乏必要的安全監(jiān)管力量，安全生產(chǎn)“無人管、不會管”的問題相當突出，應該引起高度重視，認真解決好區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦事處)兩級安全監(jiān)管力量薄弱的問題。

要妥善處理好本起事故的善后事宜，做好安撫工作，確保社會安定和穩(wěn)定。

六、專家點評

為什么在某一地區(qū)的非法占地和違法建設得以順利進行，我們認為：

第一原因是當?shù)赝恋毓芾聿块T和建設主管部門缺少必要的監(jiān)督檢查機制，從而間接的放縱了違法行為的實施。管理力量薄弱和管理水平偏低只是事物的一個方面，關鍵的是應該明確我們的管理干部是為人民服務的，因此要放下架子，走向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村，在開展宣傳教育的同時，進行嚴格的執(zhí)法檢查。

第二原因是少數(shù)基層的黨政干部對于在自己眼皮底下的違法行為熟視無睹，一方面是這些黨政干部法制觀念薄弱，缺少法規(guī)知識，因此不能及時察覺違法行為的實施。另一方面是經(jīng)濟利益的驅使，使一些黨政干部參與到違法活動之中。

第三個原因是由于忽視或缺少對土地管理和安全生產(chǎn)的宣傳教育，使得群眾不知法、不守法，加上違法行為得不到及時糾正和制止，使之發(fā)展成為惡性事故。

實現(xiàn)安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，因此，各級各部門要從各個環(huán)節(jié)人手，盡職盡責，注重抓好落實工作，才能有效控制傷亡事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

參考文獻：

[1]江見鯨，陳希哲，崔京浩，建筑工程事故與預防，北京：中國建材工業(yè)出版社，1995

[2]住房和城鄉(xiāng)建設部//工程質量安全監(jiān)管司，中國建筑工業(yè)出版社，建筑施工安全事故案例分析

[3]中國科學技術協(xié)會，中國建筑協(xié)會，建筑學報

第三篇：建筑工程事故調查報告

建筑工程事故調查報告

建筑工程事故調查報告1

20xx年5月5日13時38分左右，在朝陽區(qū)十八里店鄉(xiāng)西直河村561路公交總站北側一在建鋼結構建筑發(fā)生倒塌，造成4人死亡、6人受傷。

事故發(fā)生后，市政府成立了由市安全監(jiān)管局、市公安局、市監(jiān)察局、市人力社保局、市總工會，以及朝陽區(qū)政府等有關部門和單位組成的市級聯(lián)合調查組，并邀請市人民檢察院同步參與，對事故全面開展調查處理，并經(jīng)市政府批復結案。根據(jù)《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔20xx〕23號）關于“事故查處結案后，要及時予以公告，接受社會監(jiān)督”的要求，現(xiàn)將事故調查處理結果通報如下：

一、事故基本情況

（一）事故建筑及租賃情況

事故建筑土地為十八里店鄉(xiāng)西直河村村委會集體建設用地，占地面積6000平方米，原有46間平房，建筑面積1255平方米。20xx年10月，西直河村村委會將該處平房及附屬土地出租給xx欣大谷飼料配送中心（法定代表人張來玉），租期。xx欣大谷飼料配送中心承租后，張來玉在未解除xx欣大谷飼料配送中心與村委會租賃合同的情況下，與朝陽區(qū)小紅門鄉(xiāng)個人蘆國勝口頭約定，由蘆國勝實際承租并負責向村委會繳納租金。蘆國勝在實際承租后，未經(jīng)村委會同意拆除了原有平房并重新建造了一層3000平方米的鋼結構倉庫，用于出租經(jīng)營。20xx年3月，蘆國勝個人又出資在原有鋼結構倉庫北側開始建造4層樓房，擬作為老年公寓用于出租。

20xx年4月15日，蘆國勝將鋼結構倉庫再次轉租給王益森（浙江省人）和杜森山（黑龍江省人）2人，計劃對地上房屋拆除后新建造四層鋼結構房屋。王益森和杜森山將拆除和新建鋼結構房屋包給潘德東個人，新建鋼結構房屋由杜森山和潘德東負責設計，具體拆除及建造工作由杜森山負責。20xx年4月13日，潘德東聯(lián)系邢和軍（個人），由邢和軍具體負責原有房屋的拆除和新建房屋的土建部分的施工，并協(xié)助潘德東負責現(xiàn)場作業(yè)管理。4月22日左右，拆除原有鋼結構庫房工作完畢后，潘德東組織相關人員施工，杜森山聯(lián)系吊車司機熊金芳負責水泥預制板的吊裝，吊裝現(xiàn)場信號工由潘德東臨時安排?，F(xiàn)場從事作業(yè)的人員均為社會人員，除吊車司機熊金芳具有特種作業(yè)證外，其余的鋼結構焊接人員和吊裝信號工均無相關特種作業(yè)資格。5月2日左右，完成了倒塌部分一層頂部水泥預制板的吊裝作業(yè)。5月4日，完成了倒塌部分二層頂部南側水泥預制板的吊裝作業(yè)。

（二）事故建筑審批和監(jiān)管情況

1、王益森和杜森山所建造的四層鋼結構房屋在未辦理規(guī)劃、建設等相關行政許可手續(xù)的情況下，違法擅自組織施工。經(jīng)有關部門認定，該建筑屬于違法建設。

2、西直河村村委會在明知該地塊存在違法建設的情況下，未對違法建設及時予以查處，而是放任違法建設行為，亦未按照鄉(xiāng)政府的要求及時上報該違法建筑的查處情況。

3、十八里店鄉(xiāng)政府在發(fā)現(xiàn)該違法建設后，雖及時下發(fā)了相關指令，但未進一步督促西直河村委會采取有效措施給予制止。

二、事故發(fā)生經(jīng)過及搶險情況

20xx年5月5日7時許，潘德東安排6名人員，配合汽車吊司機熊金芳自西向東吊裝二層水泥預制板作業(yè)。10時許，完成了西側三間的鋪設工作。之后，熊金芳將汽車吊支在在建房屋東側，開始對東側三間實施吊裝作業(yè)。13時38分左右，吊裝人員在吊裝鋼結構二層東北角水泥預制板時，鋼結構房屋整體失穩(wěn)發(fā)生倒塌，造成現(xiàn)場吊裝3名作業(yè)人員隨倒塌鋼結構房屋墜落，同時，將地面1名現(xiàn)場吊裝作業(yè)人員和一層建筑物內休息人員中的6人埋壓。

13時42分，119指揮中心接到報警后，xx市消防總隊、朝陽消防支隊組織25部消防車、175名消防官兵趕赴現(xiàn)場開展救援。同時，調動xx城建集團搶險大隊等社會力量參與搶險救援。截止5月6日凌晨6時32分，救援工作結束。此次事故共計造成4人死亡、6人受傷。

三、事故原因分析及性質認定

（一）直接原因

在建鋼結構房屋結構體系不合理和鋼結構焊接質量差，是導致事故發(fā)生的直接原因。

經(jīng)國家建筑工程質量監(jiān)督檢驗中心對現(xiàn)場結構計算及焊縫質量檢測，鋼結構房屋1層與2層部分柱未在同一軸線上，豎向荷載不能有效地傳遞；預制板下未設預埋件，未采取措施確保各預制板之間連接的整體性；梁與柱的連接處未設加勁板；柱腳未采用埋入式且縱梁的截面尺寸過小，不能形成雙向框架。焊縫普遍存在未焊透、漏焊、未清焊渣、接頭不良、錯邊等缺陷；相鄰焊縫距離過近，小于《鋼結構設計規(guī)范》（GB50017—20xx）的200mm限值的要求；柱腳位于預埋件以外，1層柱腳與預埋件之間連接較差，預埋件混凝土不密實。

事故建筑鋼結構體系不合理，2層頂板荷載不能直接通過2層的柱傳導至1層柱上，引起1層主框架承載力嚴重不足；鋼結構焊縫的焊接質量過差，引發(fā)鋼結構焊接部位在沒有征兆的情況下突然斷裂；縱梁截面尺寸過小，不能有效形成雙向框架，未采取有效措施確保各預制板之間及預制板與鋼梁之間連接的整體性，從而引發(fā)在建6個開間的7榀框架連續(xù)倒塌。

（二）間接原因

1、違法建設和發(fā)包鋼結構工程。王益森和杜森山在建設前未辦理相關規(guī)劃和施工等許可手續(xù)，且將工程違法發(fā)包給不具備任何施工資質的潘德東個人。

2、違法承攬工程和違法組織施工。潘德東個人沒有任何建設工程施工和設計資質，違法承攬工程；在沒有任何正規(guī)設計方案和施工組織方案的情況下，組織無電氣焊特種作業(yè)資格人員實施施工作業(yè)，施工現(xiàn)場未設置安全防護措施，未配備安全管理人員和專業(yè)技術人員。

3、朝陽區(qū)十八里店鄉(xiāng)西直河村未嚴格貫徹落實市、區(qū)、鄉(xiāng)、村關于查處違法建設的法律法規(guī)及規(guī)章制度，未按規(guī)定向鄉(xiāng)政府上報違法建設情況，未對違法建設施工現(xiàn)場開展有效的監(jiān)督檢查，也未向鄉(xiāng)政府上報、回復違法建設的查處情況，對發(fā)生事故的違法建設不予制止，致使該違法建設得以施工。

4、朝陽區(qū)十八里店鄉(xiāng)政府發(fā)現(xiàn)正在建設的違法建設后，雖及時下發(fā)了《違法建筑拆除通知》，但未進一步督促西直河村采取有效措施予以查處，對發(fā)生事故的違法建設制止不力、查處不力。

（三）事故性質

根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定和上述原因分析，調查組認定該起事故是一起個人違法建設、非法施工引發(fā)的安全責任事故。

四、事故責任單位和責任人員處理情況

根據(jù)相關法律、法規(guī)和標準規(guī)定，調查組依據(jù)事故調查核實的情況和事故原因分析，對事故涉及的相關責任單位和責任人員給予了相應處理。具體處理情況如下：

（一）王益森未按規(guī)定辦理建設規(guī)劃許可和施工許可；在無設計方案和施工組織方案的情況下，使用無相關施工資格的個人實施施工作業(yè)，對事故發(fā)生負有直接責任。其行為涉嫌違反了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條規(guī)定，涉嫌重大責任事故罪，由司法機關依法追究其刑事責任。

（二）杜森山未按規(guī)定辦理建設規(guī)劃許可和施工許可；在無設計方案和施工組織方案的情況下，使用無相關施工資格的個人實施施工作業(yè)，對事故發(fā)生負有直接責任。其行為涉嫌違反了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條規(guī)定，涉嫌重大責任事故罪，由司法機關依法追究其刑事責任。

（三）潘德東不具備建筑施工相關資格，在沒有任何安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、未制定施工組織方案、未對施工人員安全培訓教育和安全技術交底的情況下，盲目組織施工，違章指揮無特種作業(yè)資格的社會人員從事焊接作業(yè)，對事故發(fā)生負有直接責任。其行為涉嫌違反了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條規(guī)定，涉嫌重大責任事故罪，由司法機關依法追究其刑事責任。

（四）朝陽區(qū)十八里店鄉(xiāng)原副鄉(xiāng)長楊為民，中共黨員，作為鄉(xiāng)控違、拆違工作領導小組副組長，主要負責鄉(xiāng)域內違法建設的拆違、控違工作。20xx年3月，楊為民在明知事故現(xiàn)場地塊內存在違法建設的情況下，僅組織相關人員在3月21日下發(fā)兩份《違法建筑拆除通知》，并未采取責令停工、查封現(xiàn)場、拆除違建等有效措施，亦未按照《十八里店鄉(xiāng)控制和拆除違法建設工作方案》、《十八里店鄉(xiāng)控制違法建設階段性工作意見》的要求，監(jiān)督西直河村有效查處違法建設，致使該違法建設的施工順利進行，對事故現(xiàn)場地塊違法建設查處不力負有直接責任。其行為涉嫌違反了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條的規(guī)定，涉嫌玩忽職守罪，由司法機關依法追究其刑事責任。

（五）十八里店鄉(xiāng)西直河村原黨總支書記韓志祥，中共黨員，作為鄉(xiāng)控違、拆違工作領導小組成員，村控違工作領導小組組長，控違、拆違工作第一責任人，負責村域內違法建設查處工作。韓志祥未能嚴格控制建筑材料進村；從未對事故現(xiàn)場地塊違法建設的`情況進行檢查；未對本村的控違、拆違工作進行有效的監(jiān)督檢查；在鄉(xiāng)城管分隊發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)場地塊違法建設后，未按照要求及時向鄉(xiāng)政府上報、回復違法建設查處情況，致使事故現(xiàn)場地塊違法建設順利進行，對事故現(xiàn)場地塊違法建設查處不力負有直接責任。其行為涉嫌違反了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條的規(guī)定，涉嫌玩忽職守罪，由司法機關依法追究其刑事責任。

（六）十八里店鄉(xiāng)西直河村原代主任李繼紅，中共黨員，作為鄉(xiāng)控違、拆違工作領導小組成員，村控違工作領導小組組長，控違、拆違工作直接責任人，負責村域內違法建設查處工作。李繼紅在明知事故現(xiàn)場地塊內存在違法建設施工行為的情況下，未對違建現(xiàn)場進行檢查，未采取措施制止違法建設行為，未按規(guī)定向鄉(xiāng)政府上報違法建設情況，亦未向鄉(xiāng)政府申請幫助拆除，致使事故現(xiàn)場違法建筑違法施工順利進行，對事故現(xiàn)場地塊違法建設查處不力負有直接責任。其行為涉嫌違反了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條的規(guī)定，涉嫌玩忽職守罪，由司法機關依法追究其刑事責任。

對于上述人員中的中共黨員和行政監(jiān)察對象，待司法機關查清犯罪事實、追究刑事責任后，由有關部門按照干部管理權限和程序及時給予相應的黨紀、政紀處分。

建議朝陽區(qū)紀委監(jiān)察局對十八里店鄉(xiāng)黨委書記趙紅偉和鄉(xiāng)長米振華按照《xx市行政問責辦法》，給予責令作出書面檢查、通報批評、行政告誡處理。

此外，事故調查組已致函朝陽區(qū)政府對事故地點北側蘆國勝個人出資建設的四層樓房（建筑面積約4500平方米）的性質進行認定，嚴格按照相關規(guī)定予以查處。目前，朝陽區(qū)政府已按照規(guī)定拆除了該四層樓房。

五、建議和措施

該起事故給人民生命財產(chǎn)帶來了巨大損失，社會負面影響嚴重，教訓深刻。為防止類似事故再次發(fā)生，事故調查組結合調查的情況，針對事故中暴露的問題，提出了如下建議措施。

（一）十八里店鄉(xiāng)政府和西直河村要認真吸取事故教訓，進一步加大打擊違法建設工作力度。針對城鄉(xiāng)結合部非法占地、違法建設，特別是針對為非法牟取更多經(jīng)營性拆遷補償利益而違法搶建的工程，要采取有效措施，建立并完善動態(tài)巡查、舉報、查處、督辦等制度，及時發(fā)現(xiàn)并制止違法建設行為，堅決落實打非行動屬地監(jiān)管責任。

（二）朝陽區(qū)政府要嚴格按照《xx市禁止違法建設若干規(guī)定》（市政府228號令）的規(guī)定，認真貫徹落實市政府關于打非治違工作的部署及要求，結合本區(qū)實際，進一步加強對打擊違法建設工作的研究，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善相關工作機制，嚴厲打擊違法建設的行為。

建筑工程事故調查報告2

一、事故簡況

（一）事故發(fā)生時間：20xx年8月9日下午6時5分

（二）事故發(fā)生單位地點：廈門市某機械公司廠區(qū)內

（三）事故類別：坍塌

（四）死亡人數(shù)：7人

（五）受傷人數(shù)：38人

（六）直接經(jīng)濟損失：200萬元

二、事故發(fā)生經(jīng)過

（一）施工單位基本情況：公司成立于1959年3月，在廈門市工商行政管理局登記注冊，法定代表人魏文雄，注冊資本1028萬元，經(jīng)營范圍為房屋建筑工程施工總承包壹級。該公司于20xx年7月通過邀標的方式與該機械公司簽訂施工合同，并成立“廈門市建筑工程總公司某機械公司工程項目部”，同時聘任劉遠征為該項目部經(jīng)理，鄧力山為該項目部負責人。項目于20xx年9月開工。

（二）建設單位（項目）基本情況：某機械公司為中外合資企業(yè)，成立于1995年11月，法定代表人莊青黎，注冊資本6000萬元，其中廈門市雙健空調有限責任公司出資2400萬元，香港廈門市某機械有限公司出資3600萬元。項目建設地點廈門軍地坪街道高云村，占地面積83畝，建筑面積68000平方米，總投資46700萬元（其中土建15800萬元）。項目設計單位為福建省建筑科學研究院。

（三）監(jiān)理單位（監(jiān)理）基本情況：監(jiān)理公司成立于20xx年6月，在廈門市工商行政管理局登記注冊，法定代表人彭萬遠，注冊資本100萬元，監(jiān)理工程范圍及資質為房屋建筑工程監(jiān)理乙級、市政公用工程監(jiān)理乙級。總經(jīng)理張真武，負責公司全面工作，20xx年8月因病住院，由副總經(jīng)理張文虎主持全面工作。20xx年7月，公司成立某機械公司監(jiān)理處，采用內部承包形式由公司副董事長朱良平承包經(jīng)營（每年上交管理費10萬元），其業(yè)務范圍轄區(qū)內的工程監(jiān)理。監(jiān)理公司于20xx年6月與福機械公司正式簽訂工程監(jiān)理合同，監(jiān)理費為一年42萬元，超過一年按每月2.5萬元支付監(jiān)理費。監(jiān)理公司于20xx年7月組織監(jiān)理人員進場，9月正式組建福苑酒店項目監(jiān)理組：總監(jiān)田剛，監(jiān)理員丁成剛，專監(jiān)楊登臺。監(jiān)理組在實施監(jiān)理過程中，建立了監(jiān)理日志，就包括支模方案未通過專家論證等問題下達過停工通知，并組織召開有建設單位、施工單位、監(jiān)理方參加的專門會議，研究解決支模方案問題，達成一致意見。

（四）事故發(fā)生情況：位于廈門市湖里區(qū)某村鎮(zhèn)的某機械公司廠區(qū)內，擬建一棟兩層三、事故原因分析

1.事故直接原因：

1）．技術方面

該工程結構體系選擇不合理，澆筑屋面混凝土時，在施工荷載的作用下，模板支撐系統(tǒng)局部失穩(wěn)，引起屋面坍塌，繼而對二層樓面造成嚴重的沖擊和震動，加上磚柱施工質量低劣，抗剪和抗彎能力差，磚柱嚴重錯位斷裂，導致承載體系全面破壞，引發(fā)整體坍塌。

2）．管理方面

該工程沒有按照規(guī)定辦理土地、規(guī)劃審批手續(xù)，無施工許可、無勘察、無設計(即沒有設計依據(jù)、設計計算書、施工圖紙等設計文件)，嚴重違反現(xiàn)行建筑設計規(guī)范要求，屬明顯的非法占地、違法搶建項目。

2.事故間接原因

1）.施工方安全管理制度執(zhí)行不到位，措施不得力。項目部對施工班組管理不力，安全教育培訓不落實，管理失控，致使施工班組違規(guī)違章施工行為沒有得到有效制止，執(zhí)行建設方春節(jié)放假通知沒有真正到位（建設方于20xx年1月26日召開會議，決定1月28日春節(jié)正式放假，要求施工方做好放假前相關防火、防盜及清場工作）。

2）.建設方違反《中華人民共和國建筑法》第七條的規(guī)定，在尚未取得施工許可證的情況下于20xx年9月開工（20xx年12月23日取得施工許可證）；沒有對施工現(xiàn)場進行有效管理，20xx年1月26日會議已宣布28日放假，未對施工現(xiàn)場進行清場；在監(jiān)理單位已經(jīng)告知支模方案沒有通過專家論證的情況下，對施工單位違規(guī)違章施工行為制止不力。

3）.監(jiān)理方在明知支模方案沒有通過專家論證、施工單位仍在施工的情況下，雖采取了口頭和書面通知停工、告知建設單位兩個措施，但沒有及時報告建設主管部門，以采取進一步措施進行有效制止。

4）.武陵源區(qū)建設主管部門在知曉建設單位沒有取得施工許可證組織施工的情況下，任其無證組織施工達近三個月（20xx年9月開工，20xx年12月23日取得施工許可證）；由區(qū)建設主管部門委派的建筑工程質量監(jiān)督組在實施監(jiān)督檢查的過程中，發(fā)現(xiàn)了支模架存在上述問題，并因此下發(fā)了停工通知書，但跟蹤監(jiān)管不到位，沒有采取進一步有效措施制止施工單位違規(guī)違章施工行為的繼續(xù)發(fā)生。 3.事故性質

經(jīng)調查認定，該起事故是一起責任事故。

該工程由沒有任何專業(yè)知識的個人承建，直接雇用民工按照一張平面示意圖盲目施工，現(xiàn)場管理混亂，無任何施工技術資料和實質性的安全保障措施，嚴重違反工程建設強制性標準。

施工原材料不符合要求，水泥、鋼筋等建筑材料未進行檢驗。施工中偷工減料，野蠻施工，施工質量極其低劣，違反國家相關法律法規(guī)。

當?shù)卣坝嘘P部門對城鄉(xiāng)結合部非法占地、違法建房監(jiān)督查處不力，沒有履行監(jiān)督、檢查、制止、上報的職責。

四、事故的結論與教訓

這是一起集中違反多項法律法規(guī)的責任事故。

廈門市湖里區(qū)某村鎮(zhèn)行政管理機構，對在管轄地區(qū)范圍內進行如此規(guī)模的建筑施工，未能及時發(fā)現(xiàn)和制止，在一定程度上縱容了非法占地和違法建房活動，屬于嚴重失職和玩忽職守，應對本起事故負有重要的管理責任。同時，當?shù)赜嘘P黨政部門的主要負責人應給予黨紀和行政處分，觸犯刑法的有關責任者，應追究刑事責任。

當?shù)亟ㄔO行政主管部門，對于在其管轄區(qū)域內違法占地，違法從事建筑施工的活動未能及時發(fā)現(xiàn)和查處，足以說明該部門對管轄區(qū)域沒有嚴格履行行政職能，缺少必要的監(jiān)督檢查，屬于嚴重失職和玩忽職守，應對本起事故負有重要的管理責任。應對有關部門的主要負責人給予黨紀和行政處分，觸犯刑法的有關責任者，應追究刑事責任。

廈門市湖里區(qū)某村鎮(zhèn)村民林某等人，在土地開發(fā)利用和建筑施工過程中，嚴重違反《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和國家土地管理的`有關法規(guī)，違法占地，違法從事建筑施工活動，對此次事故負有直接責任，應依法追究其刑事責任。

五、事故預防對策

當?shù)馗骷壭姓鞴懿块T和行業(yè)主管部門，應該認真吸取事故教訓，全面深入開展土地管理、建設工程和安全生產(chǎn)大檢查，嚴肅查處有關部門的玩忽職守行為，以及在土地開發(fā)和建設工程方面的違法行為，堅決遏制重、特大事故的發(fā)生。

要采取有效措施，抓好“治非解?！?治理非法占地、違法建設，解除建筑安全隱患)。本著“標本兼治、疏堵結合”的原則，對非法占地、違法建設情況進行全面清查，制定具體可行的工作計劃，分步推進，妥善解決，特別要及時修訂、完善土地征用及房屋拆遷補償管理的有關法規(guī)、政策、規(guī)定，以堵塞現(xiàn)行土地征用及房屋拆遷補償安置的有關政策、規(guī)定在執(zhí)行中存在的“漏洞”，切斷對非法占地、違法建設給予不合理補償?shù)那馈＜訌姵青l(xiāng)結合部、村鎮(zhèn)的規(guī)劃管理，進一步理順管理體制。集中力量，加大執(zhí)法力度，切實搞好土地管理的動態(tài)巡查，嚴厲打擊非法占地、違法建設行為。

要繼續(xù)推進建筑市場秩序的整頓和規(guī)范工作，切實加強建筑勞務市場和建材市場的管理，從源頭上消除建設工程事故隱患。加大對建設工程違法發(fā)包行為的查處力度，對無施工許可進行施工的行為要依法追究有關單位和個人的法律責任。

要嚴格落實好鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居委會)兩級在“治非解?！惫ぷ髦械呢熑?，特別要督促村、居委會切實履行對本轄區(qū)內非法占地、違法建設行為的檢查、制止和報告職責，對已知、應知非法占地、違法建設而不制止、不報告，或鎮(zhèn)、村兩委成員參與非法占地，違法建設的要嚴肅查處，依法追究有關責任者的責任。

要切實加強區(qū)級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構建設和鎮(zhèn)(街道辦事處)的安全監(jiān)管力量配備。目前當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管機構人員嚴重不足，無法開展正常的行政執(zhí)法工作，無法適應履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責的需要。特別是鎮(zhèn)(街道辦事處)缺乏必要的安全監(jiān)管力量，安全生產(chǎn)“無人管、不會管”的問題相當突出，應該引起高度重視，認真解決好區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦事處)兩級安全監(jiān)管力量薄弱的問題。

要妥善處理好本起事故的善后事宜，做好安撫工作，確保社會安定和穩(wěn)定。

六、專家點評

為什么在某一地區(qū)的非法占地和違法建設得以順利進行，我們認為：

第一原因是當?shù)赝恋毓芾聿块T和建設主管部門缺少必要的監(jiān)督檢查機制，從而間接的放縱了違法行為的實施。管理力量薄弱和管理水平偏低只是事物的一個方面，關鍵的是應該明確我們的管理干部是為人民服務的，因此要放下架子，走向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村，在開展宣傳教育的同時，進行嚴格的執(zhí)法檢查。

第二原因是少數(shù)基層的黨政干部對于在自己眼皮底下的違法行為熟視無睹，一方面是這些黨政干部法制觀念薄弱，缺少法規(guī)知識，因此不能及時察覺違法行為的實施。另一方面是經(jīng)濟利益的驅使，使一些黨政干部參與到違法活動之中。

第三個原因是由于忽視或缺少對土地管理和安全生產(chǎn)的宣傳教育，使得群眾不知法、不守法，加上違法行為得不到及時糾正和制止，使之發(fā)展成為惡性事故。

實現(xiàn)安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，因此，各級各部門要從各個環(huán)節(jié)人手，盡職盡責，注重抓好落實工作，才能有效控制傷亡事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

建筑工程事故調查報告3

管理局：

20xx年5月15日10時左右，由黑龍江農墾泰興建筑工程有限責任公司（以下簡稱“泰興建筑公司”）總承包建設的九三局直生態(tài)家園住宅小區(qū)（以下簡稱“生態(tài)家園”）A15號樓一單元5樓，發(fā)生一起高處墜落一般生產(chǎn)安全責任事故，造成從業(yè)人員李秀林、劉金芝、臧淑榮、曹向東、吳延波受傷，其中李秀林經(jīng)醫(yī)院搶救 無效，在事發(fā)后2小時左右死亡。

事故發(fā)生后，泰興建筑公司主要管理人員全力安撫死者家屬，洽談賠償事宜，安撫傷者家屬，積極救治，聘請專家來九三醫(yī)院為傷者進行手術，直到5月18日死者進行火化，并簽署了賠償協(xié)議，重傷患者也脫離了危險，轉入治療。18日16時左右泰興建筑公司項目經(jīng)理韓偉杰打電話向泰興建筑公司法人劉磊匯報了此次事故，劉磊指示韓偉杰立即向九三管理局住房和城鄉(xiāng)建設局報告，隨后，劉磊將事故情況匯報給農墾建工集團總經(jīng)理朱成壽。17時左右韓偉杰將事故情況向九三管理局住房和城鄉(xiāng)建設局進行了報告，住房和城鄉(xiāng)建設局及時通知了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，兩部門立即趕赴施工單位了解情況，查證核實。（黑龍江電視臺《新聞夜航》于20xx年5月18日17時10分報導了生態(tài)家園建設工程發(fā)生高處墜落人員傷亡事故）。20xx年5月18日18時，管理局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局立即將事故報告上報總局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，并責令事故單位停止施工。至此，此次事故已遲報了3天半時間。20xx年5月19日，受總局委托，九三管理局立即成立了以管理局分管領導、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、住房和城鄉(xiāng)建設局、公安局、

紀委監(jiān)察局、工會等相關部門人員組成的事故調查組，于20xx年5月20日對該起事故進行調查。調查采取了現(xiàn)場勘察、審查內業(yè)和詢問當事人、有關人員和事故單位主要負責人、安全管理人員等方式進行。同時聘請黑龍江農墾益康建筑工程檢測有限公司進行現(xiàn)場技術鑒定。基本查清了事故原因和事故責任，確認這是一起因施工質量不合格造成的高處墜落一般生產(chǎn)安全責任事故?，F(xiàn)將事故調查情況報告如下：

一、事故發(fā)生單位的.基本情況和工程概況

該項目涉及4個單位分別為泰興建筑公司、黑龍江省九三農墾正泰房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司、黑龍江思誠監(jiān)理有限責任公司、農墾總局工程質量監(jiān)督站。

泰興建筑公司隸屬于農墾建工集團。成立于20xx年4月30日，性質為有限責任公司，注冊資金1000萬元，企業(yè)法定代表人劉磊，身份證號230522197402202458，資質等級為房屋建筑工程施工總承包三級。其《安全生產(chǎn)許可證》編號為：（黑）JZ安許證字?20xx?000828-04，《建筑企業(yè)資質證書》編號為：A3014023010367-4/4，《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》注冊號為：233004100004329。泰興建筑公司與黑龍江省九三農墾正泰房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司于20xx年5月25日簽訂建設工程施工合同，總承包九三管理局生態(tài)家園建設項目，生態(tài)家園項目部共有員工65人，其中項目經(jīng)理3人；工長2人；技術員4人；質檢員2人；材料員1人；安全員3人；其他員工50人。

開發(fā)單位為黑龍江省九三農墾正泰房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司，成立于20xx年4月12日，性質為有限責任公司，企業(yè)法定代表人孫秉金，注冊資金500萬元，《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》注冊號為：233000100005464。

監(jiān)理單位為黑龍江思誠監(jiān)理有限責任公司，成立于20xx年6月6日，性質為有限責任公司，企業(yè)法定代表人徐軍，注冊資金100萬元，《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》注冊號為：231181100007406，《監(jiān)理企業(yè)資質證書》編號為：E223003713-2/1。20xx年6月19日與黑龍江省九三農墾正泰房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司簽訂了《建設工程委托監(jiān)理合同》，合同編號：100619

質量安全監(jiān)督單位為農墾總局工程質量監(jiān)督站。

九三管理局生態(tài)家園位于局直東側，總規(guī)劃建筑面積20萬平方米，其中：一期住宅共有10棟樓，樓號分別是A2、A4至A7、A12至A15、D5，總建筑面積43753平方米，工程造價4682萬元。

事故發(fā)生現(xiàn)場為A15號樓，建筑面積3119平方米，層數(shù)6層，建筑等級二級，防火等級二級，底框磚混結構，抗震烈度6度，防水等級Ⅱ級，該樓開工時間是20xx年6月9日，主體工程完工時間是20xx年10月25日。20xx年4月1日開工后主要是進行基礎抹灰、門窗安裝、內外墻涂料等外裝修作業(yè)，該事故斷裂三層頂陽臺混凝土澆筑時間為20xx年9月20日，拆模時間為20xx年10月8日，四層頂陽臺混凝土澆筑時間為20xx年9月26日，拆模時間為20xx年10月19日。

二、事故發(fā)生經(jīng)過和救援過程

20xx年4月16日，生態(tài)家園項目部項目經(jīng)理韓偉杰與嫩江縣東勝塑鋼門窗廠廠長李雅娟簽訂了生態(tài)家園小區(qū)A12、A15號樓《塑鋼窗施工安裝合同》。20xx年4月27日開始施工，20xx年5月15日上午七點左右，施工單位有5名從業(yè)人員在生態(tài)家園A15號一單元5樓陽臺樓進行塑鋼窗安裝作業(yè)，這5名從業(yè)人員上崗前未經(jīng)過安全教育培訓，大約上午十點左右，A15號樓一單元5樓陽臺坍塌，隨后將四樓陽臺砸塌，正在安裝塑鋼窗的5名從業(yè)人員墜

落到距離五樓陽臺12米的地面。項目部安全員李宜琳當時在生態(tài)家園小區(qū)A13號和A14號樓中間工作現(xiàn)場，聽到“轟隆”一聲響后，第一個趕到事故現(xiàn)場，電話通知了工長張建華，隨后撥打了120急救電話，項目經(jīng)理韓偉杰接到張建華報告后，立即啟動事故應急預案并組織救援，工長張建華安排技術員張宇趕到九三管理局聚賓樓招待所路口為救護車引導路線，隨后將5名從業(yè)人員緊急送往九三中心醫(yī)院進行搶救。其中，李秀林經(jīng)醫(yī)院全力搶救無效死亡，死亡時間大約在中午12時左右，其他4名受傷從業(yè)人員劉金芝、臧淑榮、曹向東、吳延波正在治療過程中。

三、傷亡人員情況和直接經(jīng)濟損失

1、李秀林，男，現(xiàn)年35歲，身份證號,232622197301281756， 黑龍江省嫩江縣臨江鄉(xiāng)江南村1組人，嫩江縣東勝塑鋼門窗廠勞務人員，現(xiàn)已死亡。

2、劉金枝，女，現(xiàn)年48歲，黑龍江省嫩江縣人 ，嫩江縣東勝塑鋼門窗廠勞務人員，現(xiàn)正在醫(yī)院治療中。

3、臧淑榮，女，現(xiàn)年48歲，身份證號碼232622196501010825，黑龍江省嫩江縣人，嫩江縣東勝塑鋼門窗廠勞務人員，現(xiàn)正在醫(yī)院治療中。

4、曹向東，男，現(xiàn)年45歲，身份證號,232622196708071035，黑龍江省嫩江縣人，嫩江縣東勝塑鋼門窗廠勞務人員，現(xiàn)正在醫(yī)院治療中。

5、吳延波，男，現(xiàn)年49歲，黑龍江省黑河市人，嫩江縣東勝塑鋼門窗廠勞務人員，現(xiàn)正在醫(yī)院治療中。

截止到事故調查終結，共計直接經(jīng)濟損失已發(fā)生103.4萬元。

四、事故原因

（一）直接原因

經(jīng)黑龍江農墾益康建筑工程檢測有限責任公司現(xiàn)場檢測確認，生態(tài)家園A15號樓一單元5樓陽臺板未按原設計進行施工，不滿足設計承載要求，是造成事故發(fā)生的直接原因。（見事故鑒定報告）

（二）間接原因

1、泰興建筑公司項目部安全管理混亂，未認真履行安全生產(chǎn)管理職責，以包代管，督促檢查安全生產(chǎn)工作不力，未及時消除安全生產(chǎn)隱患。

2、泰興建筑公司項目部，未認真履行安全生產(chǎn)崗位責任制， 對陽臺板澆筑作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查不力，造成施工質量不合格。

3、泰興建筑公司項目部在施工期間，黑龍江思誠監(jiān)理有限責 任公司曾多次提出事故隱患整改要求，并下達《工程暫停令》（見附件），均未引起重視并及時進行整改。20xx年以來，施工單位擅自拆除了水平安全網(wǎng)和密目網(wǎng)，致使發(fā)生事故時人員墜落無防護，加重了人員傷亡程度。

4、泰興建筑公司項目部未按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》對新上崗的從業(yè)人員進行安全教育培訓。

5、泰興建筑公司項目部未按照《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》為從業(yè)人員配備必要的勞動防護用品，并督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護用品，致使發(fā)生事故時無任何防護。

五、事故性質

經(jīng)過對事故原因的調查分析，認定這是一起高處墜落一般生 產(chǎn)安全責任事故。

六、責任認定及處理建議

（一）生態(tài)家園小區(qū)項目部原項目經(jīng)理張鵬（20xx年施工期間任項目經(jīng)理），未認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，重生產(chǎn)、輕安全，安全生產(chǎn)管理混亂，對事故的發(fā)生負有主要責任。

第四篇：事故調查報告

事故調查報告

“X?XX”ABC公司生產(chǎn)安全事故

調查報告書事故單位：

ABC有限公司

事故日期：

20XX

年

X

月

XX 日 傷亡情況：

0

死

X

重傷

事故類別：

機

械

傷

害

公司生產(chǎn)安全事故 調查報告書

一、事故發(fā)生單位概況 企業(yè)詳細名稱： ABC有限公司 地址：XX市XX區(qū)XX路X號

經(jīng)濟類型：XXXX

行業(yè)分類：參考GB/T4754-2002

隸屬關系：

直接主管部門：

組織機構代碼：XXXXXXXX－X XXX 從業(yè)人員總數(shù)：XXX人

企業(yè)規(guī)模：XX 聯(lián)系人：XXX

XXXXXXXX

0

輕傷

“X?XX”ABC

法定代表人：

聯(lián)系電話：

二、事故概況

事故地點： ABC有限公司XXX廠房XX生產(chǎn)線XX機械 事故發(fā)生時間：

20XX 年 X 月 XX 日 XX 時 XX 分 事故類別： XXXX 事故嚴重級別：一般事故 事故損失工作日總數(shù)：XXX天 事故原因：XXXXXXXXX

三、人員傷亡情況：死亡

人、重傷

X

人、輕傷

人

姓名

性別

年齡

文化 程度

用工

形式

工種

級別

本工種 工齡

安全教育 情況

XXX

男/女

XX

高中

合同

XXXXX

XX

XX年

XX 傷害部位

受傷性質

損失工作日

傷 害 程 度

備 注

XX

XX

XX日

身體某部分受傷情況

籍貫

四、本次事故經(jīng)濟損失（萬元）：XX萬元（1）直接經(jīng)濟損失（萬元）：XX萬元 ①人員傷亡后所支出的費用：包括醫(yī)療費用（含護理費用）、喪葬費及撫恤費、補助及救濟費用、歇工工資等； ②善后處理費用：包括處理事故的事務性費用、現(xiàn)場搶救性費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款及賠償費用；

③財產(chǎn)損失價值：包括固定資產(chǎn)損失價值和流動資產(chǎn)損失價值。（2）間接經(jīng)濟損失（萬元）：XX萬元

①停產(chǎn)、減產(chǎn)損失的價值：

②工作損失價值：

③源損失價值：

④治理環(huán)境污染的費用：

⑤補充新員工的培訓費用：

⑥其他損失費用：

五、事故詳細經(jīng)過

事故調查組必須查明事故發(fā)生的經(jīng)過，事故經(jīng)過應包括以下內容：

（1）

事故發(fā)生前，事故發(fā)生單位生產(chǎn)作業(yè)狀況；（2）

事故發(fā)生的具體時間、地點；（3）

事故現(xiàn)場狀況及事故現(xiàn)場保護情況；（4）

事故發(fā)生后采取的應急處置措施情況；（5）

事故的報告經(jīng)過；

（6）

事故搶救及事故救援情況；（7）

事故的善后處理情況；

（8）

其他與事故發(fā)生經(jīng)過有關的情況。20XX年X月XX日XX時XX分，ABC有限公司XXX廠房XX生產(chǎn)線XX機械……

六、事故原因分析和事故性質認定（對事故發(fā)生進行詳細的原因分析，該部分為報告書核心部分）

（一）事故發(fā)生的直接原因

直接原因指直接導致事故發(fā)生的原因。它可分為三類： ①物的原因。是指由于設備不良所引起的，也稱為物的不安全狀態(tài)。所謂物的不安全狀態(tài)是使事故能發(fā)生的不安全的物體條件或物質條件。

②環(huán)境原因。指由于環(huán)境不良所引起的。

③人的原因。是指由人的不安全行為而引起的事故。所謂人的不安全行為是指違反安全規(guī)則和安全操作原則，使事故有可能或有機會發(fā)生的行為。

（二）事故發(fā)生的間接原因

間接原因指間接原因產(chǎn)生和存在的原因。包括技術、設計上的原因和管理上的原因。間接原因主要有：

①技術的原因。包括：主要裝置、機械、建筑的設計，建筑物竣工后的檢查保養(yǎng)等技術方面不完善，機械裝備的布置，工廠地面、室內照明以及通風、機械工具的設計和保養(yǎng)，危險場所的防護設備及警報設備，防護用具的維護和配備等所存在的技術缺陷。

②教育的原因。包括：與安全有關的知識和經(jīng)驗不足，對作業(yè)過程中的危險性及其安全運行方法無知、輕視不理解、訓練不足，壞習慣及沒有經(jīng)驗等。

③身體的原因。包括：身體有缺陷或由于睡眠不足而疲勞、酩酊大醉等。

④精神的原因。包括怠慢、反抗、不滿等不良態(tài)度，焦燥、緊張、恐怖、不和等精神狀況，偏狹、固執(zhí)等性格缺陷。⑤管理原因。包括：企業(yè)主要領導人對安全的責任心不強，作業(yè)標準不明確，缺乏檢查保養(yǎng)制度，勞動組織不合理等。

（三）事故發(fā)生的主要原因綜合以上原因，事故調查組認為事故的性質是一起XXXX事故。

七、事故責任認定和對責任者處理的意見

通過事故調查分析，對事故的性質有明確結論。其中對認定為自然事故或非責任事故的可不追究事故責任人，對認定為責任事故的，要按照責任大小和承擔責任的不同分別認定下列事故責任者：

1、直接責任者：是指其行為與事故發(fā)生有直接因果關系的人員。如違章作業(yè)人員等。

2、主要責任者：是指對事故發(fā)生負有主要責任的人員。如違章指揮者等。

3、領導責任者：是指對事故發(fā)生負有領導責任的人員。如有關部門的主管人員。

對責任事故者的處理意見包括行政處分、紀律處分或者追究民事責任。

八、總結事故教訓

事故發(fā)生單位要認真總結事故的教訓，主要是在安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)條件等方面存在那些薄弱環(huán)節(jié)、漏洞和隱患，要認真對照問題查找根源：

1、事故發(fā)生單位應該吸取的教訓；

2、事故單位主要負責人應該吸取的教訓；

3、事故單位有關主管人員和有關部門應該吸取的教訓；

4、從業(yè)人員應該吸取的教訓；

九、事故防范和整改措施

事故防范和整改措施是在事故調查分析的基礎上針對事故發(fā)生單位在安全生產(chǎn)方面的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞、隱患等提出的，要具備以下性質：

1、針對性；

2、可操作性；

3、普遍適用性；

4、時效性。

十、附件

1、受傷人員（當事人）、現(xiàn)場目擊人員、有關管理人員調查詢問筆錄

（調查詢問筆錄要求2名事故調查組成員對事故有關人員進行詢問，1人負責問話，另1人負責記錄。詢問過程要以一問一答的形式書面記錄，并要求被詢問人在詢問筆錄上簽名確認蓋指紋。）

2、受傷人員的基本情況及醫(yī)學證明資料（員工入職基本資料、初次門診病歷、疾病診斷證明書等）

3、事故現(xiàn)場照片、受傷人員及其受傷部位照片

4、有關管理制度及操作規(guī)程

（針對事故發(fā)生環(huán)節(jié)的有關管理制度及操作規(guī)程）

5、事故機械設備的技術鑒定資料

（如：特重設備定期檢驗資料，專業(yè)檢驗機構出具的檢測報告等）

6、現(xiàn)場示意圖

（事故現(xiàn)場平面示意圖）

十一、調查組成員名單（事故調查組成員在以下位置親筆簽名）

姓 名

單位、職稱及職務

組

長：

副組長：

組

員：

負責人：（簽名）報告人：（簽名）

報告日期：

****年**月**日 報告單位：（蓋章

第五篇：事故調查報告

一、發(fā)生經(jīng)過

1.日期:200-年4月23日

2.時間:上午6時30分

3.地點:深圳xx18樓樓頂

4.情況敘述:xx樓頂14號冷卻塔的木質結構塔頂以及部分外殼被發(fā)現(xiàn)徹底燒壞。起火原因和責任人不明。此事已報告警署和保險公司。出事原因待查。

二、搶修措施

事故已立即向警署、消防部門和保險公司匯報，并在現(xiàn)場拍下照片。目擊者的口供也已記錄下來。

我們已與維修承包商就此舉行特別會議，安排人員進行搶修，清理現(xiàn)場。會議記錄參見附錄一?？照{系統(tǒng)的正常供應和運作沒有受到影響。

我們已與HVC(4)進行詳細討論,并制定具體措施，加強對保安人員和樓頂巡視的管理，并決定在大樓外圍以及樓頂死角處增設巡視點。

三、調查結果

夜間13時至早上7時，xx一般無需使用水冷卻裝置，因而其相關冷卻塔也不必運轉。

操作員一般會關掉樓頂配電間內的配電板(見附錄二的啟動電路圖)。根據(jù)圖中所示，正如4月21晚發(fā)生的那樣，一旦把選擇開關調至“關”的位置，就會使主電源接觸點打開，對外的電線和設備便會斷電。

附錄三中的照片可以說明冷卻塔電線被燒壞的情況。這些照片顯示，分線箱內部仍然清潔，而表面似乎嚴重燒壞。這表明，起火原因很可能來自外部，而不是由內部的電路設備和電線引起。這從附錄中的照片可以得到證實，照片上顯示了冷卻塔內部控制器和開關設備的情況。

我們曾懷疑事故由雷電引起，但現(xiàn)已排除了這一可能性，因為大樓完全受到避雷裝置的保護，而避雷裝置也定期接受檢查和維修。

四、結論

根據(jù)上述調查結果，我們的結論是，分線箱外部首先起火，繼而蔓延至冷卻塔的其他部位。因而我們認為，此次事件很有可能是人為的蓄意破壞。

五、建議

就短期來說，我們已決定在現(xiàn)有冷卻塔的木質結構部分刷上防火漆加以保護。具體的施工情況已和大樓總承包商共同商定，其他必要的工作正在安排。

在安全方面，我們同意管理部門的意見，樓頂所有出口處均應安裝“detex”鎖和遙控警報器。此外，我們還認為，通向樓頂?shù)耐ǖ缿O有閉路電視機進行監(jiān)視。

從長遠來說，我們正在就使用ADS組合型冷卻塔的可行性進行研究。這種冷卻塔和我們現(xiàn)有的冷卻塔不同，由于塔身沒有木質結構部分，因而在防火、防日曬雨淋和防菌方面效果更佳。