第一篇：上海物聯(lián)網(wǎng)中心三年行動計劃(2011-2013)

上海物聯(lián)網(wǎng)中心三年行動計劃(2011-2013)

為進一步貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》精神，落實《上海推進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2010-2012）》，加快上海物聯(lián)網(wǎng)中心及其產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，形成物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)創(chuàng)新和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，制定如下三年行動計劃。

一、發(fā)展思路與主要目標

(一)發(fā)展思路

牢牢抓住嘉定區(qū)承擔上海發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)重任的歷史機遇，深化與中科院有關(guān)研究所的合作和產(chǎn)學研聯(lián)動，加快集聚物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人才、資本等創(chuàng)新要素，聚焦創(chuàng)新基地建設(shè)，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，逐漸形成全國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的重要載體，使物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在我區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中發(fā)揮引領(lǐng)作用和支撐作用，形成新的特色產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟增長點。

(二)主要目標

到2013年年底，基本建成研發(fā)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用三個層次的載體，即以上海物聯(lián)網(wǎng)中心為核心技術(shù)研發(fā)平臺，以上海物聯(lián)網(wǎng)中心產(chǎn)業(yè)化基地作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐，以上?！爸腔鄢鞘小奔味ㄊ痉秴^(qū)引領(lǐng)物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用。從而，使嘉定區(qū)成為國內(nèi)最具競爭力、具有國際影響力的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)源地。

1、科技創(chuàng)新：以上海物聯(lián)網(wǎng)中心建設(shè)為主要載體，搭建物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化公共研發(fā)服務(wù)平臺、物聯(lián)網(wǎng)運營服務(wù)平臺、物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)管控中心、物聯(lián)網(wǎng)信息獲取網(wǎng)絡(luò)平臺等共性技術(shù)支撐平臺。積極引進更多的高校、科研院所到上海物聯(lián)網(wǎng)中心開展科技攻關(guān)、建立聯(lián)合實驗室，力爭建成10個以上物聯(lián)網(wǎng)核心研發(fā)機構(gòu)、聯(lián)合實驗室及技術(shù)轉(zhuǎn)化中心；掌握一批國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)專利主導(dǎo)權(quán)；形成相關(guān)領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標準體系。

2、產(chǎn)業(yè)規(guī)模：建成上海物聯(lián)網(wǎng)中心產(chǎn)業(yè)基地，營造良好的新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，培育和集聚一批物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，在射頻識別（RFID）、傳感器、信息傳輸、定位跟蹤、信息安全和信息服務(wù)、商業(yè)模式創(chuàng)新等物聯(lián)網(wǎng)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，形成10家以上龍頭企業(yè)、200家以上骨干企業(yè)、500家中小型科技企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)力爭實現(xiàn)500億元以上的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

3、示范應(yīng)用：以嘉定新城中心區(qū)為重點，在城市管理、環(huán)境保護、智能交通、智能物流等領(lǐng)域逐步實現(xiàn)具有引領(lǐng)和推廣作用的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化示范應(yīng)用，積極推進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和理念與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，基本建成上?！爸腔鄢鞘小奔味ㄊ痉秴^(qū)。

二、發(fā)展重點和主要任務(wù)

(一)建設(shè)核心技術(shù)研發(fā)高地，為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新提供源源不斷的動力

1、建成上海物聯(lián)網(wǎng)中心。重點推進上海物聯(lián)網(wǎng)中心建設(shè)，加快建成上海物聯(lián)網(wǎng)中心作為物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)研發(fā)平臺的主要功能。在上海物聯(lián)網(wǎng)中心形成一流的物聯(lián)網(wǎng)科技研發(fā)中心、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新中心、物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合實驗平臺、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)孵化平臺和國際學術(shù)交流中心。創(chuàng)造條件加快吸引更多高校、科研院所和企業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)團隊在上海物聯(lián)網(wǎng)中心的核心研發(fā)積聚，形成物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)合作的有效載體。

2、構(gòu)筑核心技術(shù)研發(fā)平臺。支持上海物聯(lián)網(wǎng)中心及相關(guān)高?？蒲性核?、企業(yè)積極爭取國家重大科技專項，建設(shè)國家級的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)測試綜合服務(wù)平臺、物聯(lián)網(wǎng)運營服務(wù)平臺、物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)管控中心、物聯(lián)網(wǎng)信息獲取網(wǎng)絡(luò)平臺等共性技術(shù)支撐平臺，突破物聯(lián)網(wǎng)的傳感節(jié)點、微能源、基礎(chǔ)軟件、協(xié)同運算、數(shù)據(jù)處理和信息安全等一批關(guān)鍵技術(shù)，掌握核心知識產(chǎn)權(quán)，迅速占領(lǐng)物聯(lián)網(wǎng)科技創(chuàng)新的高端環(huán)節(jié)。積極在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)體系和標準體系建立中發(fā)揮主導(dǎo)作用，引領(lǐng)國家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系相關(guān)標準制定。

3、積聚高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。加快物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)和引進，在嘉定形成物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新人才和創(chuàng)業(yè)人才集聚。充分發(fā)揮嘉定作為國家“千人計劃”基地和高校、科研院所集聚的優(yōu)勢，利用物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好態(tài)勢，突出研發(fā)載體和產(chǎn)業(yè)載體的聯(lián)動效應(yīng)，將物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域作為全區(qū)人才工作的重點，集聚一批技術(shù)和產(chǎn)業(yè)高端人才，達到50名領(lǐng)軍人才、500名高端人才、2000名高專人才的目標。

(二)打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚高地，為物聯(lián)網(wǎng)科技創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新發(fā)展提供支撐

1、打造“上海物聯(lián)網(wǎng)中心產(chǎn)業(yè)基地”。集政府、科研機構(gòu)和社會力量，依托上海物聯(lián)網(wǎng)中心的輻射效應(yīng)，重點在菊園新區(qū)和嘉定工業(yè)區(qū)的部分區(qū)域，加快打造“上海物聯(lián)網(wǎng)中心產(chǎn)業(yè)基地”，形成主題突出、特色鮮明、創(chuàng)新活躍、服務(wù)一流的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展載體。產(chǎn)

業(yè)基地以上海物聯(lián)網(wǎng)中心為基礎(chǔ)，為物聯(lián)網(wǎng)硬件、軟件、系統(tǒng)集成和信息服務(wù)等領(lǐng)域企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展搭建公共服務(wù)平臺，營造優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境，大力引進和培育物聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成創(chuàng)新活力強勁、輻射效應(yīng)顯著的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群，做大做強一批具有核心競爭力、自主創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿玫奈锫?lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)。

2、形成若干物聯(lián)網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。充分利用我區(qū)科技資源豐富、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活躍的基礎(chǔ)優(yōu)勢，結(jié)合創(chuàng)新載體資源和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在有條件的區(qū)域重點建設(shè)若干個各具特色的物聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)孵化園區(qū)。支持各園區(qū)通過優(yōu)化政策、服務(wù)和配套環(huán)境，在物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)、信息服務(wù)、信息安全、應(yīng)用創(chuàng)新等領(lǐng)域，廣泛吸引物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域科技、人才、資金集聚，加快建設(shè)一批促進技術(shù)創(chuàng)新、核心技術(shù)突破、科研成果產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新載體，發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、技術(shù)合作、金融服務(wù)等一批公共服務(wù)平臺和科技企業(yè)孵化器，促成一批創(chuàng)新活躍的中小型物聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)快速發(fā)展、持續(xù)創(chuàng)新。

3、用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牢牢把握物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和理念對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大引領(lǐng)效應(yīng)，積極推進工業(yè)化和信息化融合，將推進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為嘉定“二三產(chǎn)融合”、“產(chǎn)城融合”戰(zhàn)略的重要抓手。利用物聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化和廣泛應(yīng)用對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的帶動作用，重點推進新能源汽車、電子商務(wù)、裝備制造、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，改造提升產(chǎn)品和服務(wù)，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

(三)構(gòu)建上海物聯(lián)網(wǎng)中心應(yīng)用示范高地，建設(shè)上?！爸腔鄢鞘小奔味ㄊ痉秴^(qū)

1、重點實施嘉定新城綜合示范應(yīng)用。按照嘉定新城生態(tài)、智慧的領(lǐng)先城市發(fā)展理念，依托已基本建成的“嘉定?無線城市”優(yōu)越的無線寬帶網(wǎng)絡(luò)條件，在嘉定新城中心區(qū)實施“智慧城市”工程，推進物聯(lián)網(wǎng)等智能化技術(shù)的綜合應(yīng)用。實施范圍總面積17.234平方公里（東至滬嘉高速公路、南至寶安公路、西至漳浦河、北至郊區(qū)環(huán)線）；實施內(nèi)容主要包括生態(tài)環(huán)境、智慧社區(qū)、綠色建筑、智能交通、公共安全等領(lǐng)域；實施方式主要是，范圍內(nèi)新出讓住宅建設(shè)用地100%按照智能社區(qū)標準建設(shè)，商業(yè)樓宇推行智能化能源管理，主要生態(tài)環(huán)境指標采用實時數(shù)字化感知技術(shù)進行采集，各重要區(qū)域?qū)嵤┳詣踊療o線視頻監(jiān)控，各道路交通疏導(dǎo)實

施智能化。通過嘉定新城的綜合示范，打造高標準、多維度的生態(tài)智慧新城，帶動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和更廣泛應(yīng)用，爭創(chuàng)上?！爸腔鄢鞘小奔味ㄊ痉秴^(qū)。

2、積極推進重點行業(yè)示范應(yīng)用。積極爭取上海市十大物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，以智能社區(qū)、精準農(nóng)業(yè)、智能醫(yī)療、環(huán)境保護和工業(yè)應(yīng)用等領(lǐng)域為重點，以企業(yè)為主體，以需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)學研合作為載體，強化自主創(chuàng)新和市場驅(qū)動，實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)管理智能化、污染源管理實時化、建筑物保護信息化、農(nóng)產(chǎn)品生長數(shù)字化，通過示范工程建立起物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與市場之間的橋梁，帶動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)動發(fā)展，使物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)成為我區(qū)社會管理、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)升級的重要動力。

三、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。成立由本區(qū)和中科院上海微系統(tǒng)和信息技術(shù)研究所等有關(guān)高校、科研院所主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的嘉定區(qū)促進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進領(lǐng)導(dǎo)小組，負責本區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決推進工作中遇到的問題，確保物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作有序推進。積極爭取國家、上海市的政策支持，發(fā)揮中科院與本區(qū)戰(zhàn)略合作機制的作用，有效整合全區(qū)科研力量，組建物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多形式聯(lián)盟，深化產(chǎn)學研合作，共同促進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。區(qū)政府各部門、有關(guān)街鎮(zhèn)根據(jù)各自定位，大力推進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在城市管理和公共服務(wù)中的應(yīng)用，扶持物聯(lián)網(wǎng)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、聚焦產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。將物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入嘉定區(qū)“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的重點支持方向，重點扶持從事物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)開發(fā)、公共平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用、商業(yè)模式創(chuàng)新、服務(wù)咨詢等領(lǐng)域的研發(fā)機構(gòu)和企業(yè)；積極吸引、引導(dǎo)風險投資資金、私募資金等建立5億元規(guī)模的上海物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，用于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的孵化及支持物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)科技創(chuàng)新，支持物聯(lián)網(wǎng)公共技術(shù)平臺建設(shè)，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)應(yīng)用推廣。本區(qū)現(xiàn)有的各項科技創(chuàng)新獎勵扶持政策、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策、人才引進政策向物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目傾斜和聚焦；同時進一步優(yōu)化政府的行政服務(wù)，形成有利于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

3、聚焦自主創(chuàng)新，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。積極引導(dǎo)更多高?？蒲性核拖嚓P(guān)大型企業(yè)與上海物聯(lián)網(wǎng)中心的合作，促成高校、科研院所、重點企業(yè)物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)聯(lián)動，聯(lián)合推進技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化；加快搭建物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，充分利用上海物聯(lián)網(wǎng)中心產(chǎn)業(yè)基地、物聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)孵化器，積極引進和培育與物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)軟硬件研發(fā)、技術(shù)應(yīng)用、服務(wù)咨詢等創(chuàng)新企業(yè)，鼓勵物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)公共服務(wù)平臺項目入駐集聚區(qū)；開展“中國物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)意設(shè)計大賽”，引導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)意在嘉定集聚，重點培育物聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)。

4、率先試點應(yīng)用，培育產(chǎn)業(yè)氛圍。充分利用嘉定新城建設(shè)契機，將物聯(lián)網(wǎng)與城市生態(tài)宜居、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念相結(jié)合，率先實施上海市建設(shè)“智慧城市”發(fā)展戰(zhàn)略，并通過舉辦產(chǎn)學研座談會、產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等多形式活動，促成全社會關(guān)心、推動、參與物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的良好氛圍。利用我區(qū)已建成無線城市的強大基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，以政府購買服務(wù)的導(dǎo)向作用作為推進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點和突破口，推進物聯(lián)網(wǎng)在政府、社會和企業(yè)三大領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，優(yōu)先在環(huán)境監(jiān)測、智慧社區(qū)、智能交通、節(jié)能降耗、精準農(nóng)業(yè)等方面進行試點，并逐步擴大應(yīng)用范圍，真正把技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實際應(yīng)用有機結(jié)合起來，努力打造“嘉定”與“物聯(lián)網(wǎng)”密不可分的品牌效應(yīng)，促進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更快的推廣應(yīng)用，促進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的整體快速發(fā)展。

第二篇：10個物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項行動計劃出臺

10個物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項行動計劃出臺

工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委等14個部門近日發(fā)布10個物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項行動計劃，包括頂層設(shè)計、標準制定、技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用推廣、產(chǎn)業(yè)支撐、商業(yè)模式、安全保障、政府扶持措施、法律法規(guī)保障、人才培養(yǎng)專項行動計劃。

這10個專項行動計劃分別從各自角度，對2015年物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)將要達到的總體目標作出了規(guī)定。其中，技術(shù)研發(fā)專項行動計劃的總體目標為到2015年，突破智能傳感器、物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)處理與智能信息管理、行業(yè)應(yīng)用軟件等方面的關(guān)鍵技術(shù)，推動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與新一代移動通信、云計算、下一代互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星通信等技術(shù)融合發(fā)展，加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新體系和能力建設(shè)。

其中，頂層設(shè)計專項行動計劃提出，到2015年，充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展部際聯(lián)席會議制度作用，健全完善物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制，初步實現(xiàn)部門、行業(yè)、區(qū)域、軍地之間的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相互協(xié)調(diào)，以及物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣、技術(shù)研發(fā)、標準制定、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息安全保障、頻譜資源分配等相互協(xié)調(diào)發(fā)展的局面，基本形成各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同推進、相互支撐的發(fā)展效應(yīng)。

技術(shù)研發(fā)專項行動計劃提出，到2015年，突破智能傳感器、物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)處理與智能信息管理、行業(yè)應(yīng)用軟件等方面的關(guān)鍵技術(shù)，推動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與新一代移動通信、云計算、下一代互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星通信等技術(shù)融合發(fā)展，加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新體系和能力建設(shè)，培育形成我國自主的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，全面提升我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

應(yīng)用推廣專項行動計劃提出，到2015年，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、商貿(mào)流通、交通能源、公共安全、社會事業(yè)、城市管理、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域開展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化推廣。

此外，產(chǎn)業(yè)支撐專項行動計劃提出，到2015年，形成較為完善的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，培育和發(fā)展10個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，100家以上骨干企業(yè)，一批“專、精、特、新”的中小企業(yè)和創(chuàng)新載體，建設(shè)一批覆蓋面廣、支撐力強的公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)培育與應(yīng)用示范的緊密結(jié)合，初步形成門類齊全、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系。

第三篇：上海啟動實施學前教育三年行動計劃

應(yīng)對高峰：三年將建百所公立幼兒園 確保質(zhì)量：六成師資達本科以上學歷

上海啟動實施《學前教育三年行動計劃》

本報訊（記者 沈祖蕓）上海市委副書記、市長韓正近日主持召開市政府常務(wù)會議，聽取關(guān)于《上海市學前教育三年行動計劃(2011-2013)》制定情況的匯報。韓正指出，要按照國家及本市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的精神，根據(jù)上海常住人口總量變化的實際情況，加快健全以公立幼兒園為主、有計劃適度發(fā)展民辦幼兒園的學前教育體系，保障兒童身心健康、快樂成長。

啟動實施的《行動計劃》明確提出，三年內(nèi)，上海將新建和改擴建100所公立幼兒園；根據(jù)進城務(wù)工人員隨遷子女入園和看護的需求，新增205所民辦三級幼兒園、規(guī)范320個學前看護點。針對全市保教隊伍質(zhì)量有待提高的問題，要求加強對郊區(qū)幼兒園園長和教師、職初教師、保育人員等的專業(yè)培訓(xùn)，且受培訓(xùn)率達100%；針對各區(qū)縣對專任教師學歷要求的逐步提高，提出了全市學前專任教師基本達到大專以上學歷，其中60%達到本科以上學歷的發(fā)展指標。另外，從2011年1月1日起，調(diào)整學前教育公辦幼兒園生均公用經(jīng)費基本定額標準，每生每年提高至1200元。

記者了解到，早在2006年，上海就為學前教育專門制定了第一輪三年行動計劃，未雨綢繆地規(guī)劃建國以來第三次入園高峰的到來，3年內(nèi)使各級各類幼兒園的辦學條件普遍升級，保教人員合理配置，質(zhì)量整體提高，著力縮小了區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡。然而2009年以來，人口出生波段高峰所致的扎堆入園和無法精準預(yù)測的非戶籍兒童“洶涌”增長的夾擊，成為大城市中學前教育必須直面的重要難題；另一方面老百姓對優(yōu)質(zhì)學前教育需求在不斷增長，資源供給、師資質(zhì)量、服務(wù)水平等成為老百姓“用腳評判”的指標。上海學前教育正在經(jīng)受著“史無前例”的外延擴張和內(nèi)涵提升的雙重考驗。

前不久，上海市教委副主任尹后慶做客“民生訪談”，向老百姓坦言學前教育面臨的突出矛盾和政府正在積極采取的一系列舉措，得到了民眾的理解和良好的社會反響。他認為突出矛盾主要表現(xiàn)為：一是新一輪入園高峰導(dǎo)致學前教育資源緊。根據(jù)預(yù)測，2011年和2012年上海在園幼兒人數(shù)每年凈增5萬人。到2013年，在園幼兒數(shù)將達50萬人左右，與5年前相比增幅達63％。據(jù)測算，未來三年，全市幼兒園舍每年需要增加約30萬平方米的建筑面積。二是非上海戶籍兒童數(shù)量尤其是進城務(wù)工人員隨遷子女數(shù)量不斷增加。2010年，非上海戶籍兒童在園人數(shù)達12.5萬人，占在園總?cè)藬?shù)的31％。預(yù)計到2012年，需接受學前教育的進城務(wù)工人員隨遷子女將達到20萬人左右。三是師資隊伍數(shù)量和質(zhì)量都有待提高。未來三年上海需新增專任教師8000人，保育員3000人，同時非學前教育專業(yè)畢業(yè)生的專業(yè)能力亟待提高。

為此，上海新一輪學前教育三年行動計劃確立的總體目標是：進一步完善學前教育公共服務(wù)體系；進一步加大幼兒園建設(shè)力度，促進學前教育內(nèi)涵發(fā)展，提升學前教育保教質(zhì)量；進一步加強學前教育管理，保障幼兒園安全，確保在園（看護點）幼兒身心健康、快樂；進一步推進學前教育事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)社會和家長對適齡兒童學前教育和看護的全覆蓋。

據(jù)介紹，圍繞總體目標，上海在強化政府職能、完善學前教育公共服務(wù)體系、提高保教質(zhì)量等方面已經(jīng)推出了一系列組合拳。

目前，上海市政府已成立了由分管副市長為第一召集人，市政府副秘書長和市教委主任為召集人，市發(fā)改委、市財政、市房管局、市規(guī)土局、市建交委、市編辦、市人事局、市衛(wèi)生局和市農(nóng)委等11個部門為成員的上海市學前教育聯(lián)席會議，負責全市學前教育工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。

自2011年起，上海進一步加大對學前教育的投入，將每年用于學前教育的市級財政經(jīng)費由原來的4億增至6億元。同時，積極研究進一步體現(xiàn)上海學前教育公益性和普惠性的公共政策。目前已制定了困難家庭兒童接受學前教育的資助政策，對上海戶籍困難家庭兒童免除管理費，并補助伙食費。

今年，上海已將新建40所幼兒園列入市政府實事工程，確保園舍建設(shè)工作順利開展。此外，還將進一步加大對新建幼兒園開辦費的撥款力度，重點扶持財政相對薄弱的區(qū)縣。同時，要求各區(qū)縣統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的學前教育資源，為轄區(qū)內(nèi)適齡兒童提供充足的公辦園學位；若公辦幼兒園學位不足，則以政府購買服務(wù)的方式讓轄區(qū)內(nèi)的戶籍適齡兒童全部按公辦幼兒園的收費標準進入民辦幼兒園。為解決外來務(wù)工人員隨遷子女的學前教育和看護需求，上海將通過新增民辦三級幼兒園、規(guī)范學前兒童看護點等途徑，確保兒童的健康成長和安全。此外，上海還加強了托幼機構(gòu)因病缺課缺勤每日網(wǎng)絡(luò)直報工作，探索建立由教育部門和衛(wèi)生部門等共同參與的幼兒健康水平監(jiān)測和評估機制，并在加強兒童保教醫(yī)生對幼兒園科學指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)上，探索建立保健醫(yī)生進幼兒園的工作機制。

第四篇：上海市兩新黨建工作三年行動計劃

上海市“兩新”組織黨建工作三年行動計劃（2009—2011年）

為全面貫徹落實黨的十七大和市第九次黨代會精神，根據(jù)上?！笆晃濉苯?jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標和黨建工作的總體部署，結(jié)合本市“兩新”組織發(fā)展和黨建工作實際，特制定上海市“兩新”組織黨建工作三年行動計劃（2009-2011年）。

一、過去五年上海“兩新”組織黨建工作簡要回顧

近五年來，按照市委對基層黨建工作的總體部署，在各級黨組織和廣大黨員的共同努力下，上海的“兩新”組織黨建工作取得了一定的成效。主要表現(xiàn)在：

1、黨的組織覆蓋不斷擴大。2003年下半年以來，上海認真落實中央提出的五年實現(xiàn)“雙達標”和“規(guī)模以上非公企業(yè)建立黨組織”的任務(wù)要求，用三年時間完成了50人以上非公企業(yè)有黨員、100人以上非公企業(yè)建立黨組織的“雙達標”任務(wù)；全市7825家規(guī)模以上非公企業(yè)中，7706家建立了黨組織，覆蓋率達到98.5%，其中獨立組建率達到95.3％。截至2008年底，全市共有“兩新”組織黨組織13020個、“兩新”組織黨員20.8萬名，分別比2003年底增長了57%和201.4%。

2、黨的工作體系初步完善。2003年8月上海成立市社會工作黨委，19個區(qū)縣從各自實際出發(fā)，先后建立了相應(yīng)工作機構(gòu)，中心城區(qū)101個社區(qū)（街道）全部成立了綜合黨委，郊區(qū)的部分社區(qū)（街道）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了社會（綜合）工作黨委，初步形成了上下對應(yīng)、工作互動、各方聯(lián)動的工作網(wǎng)絡(luò)?；鶎狱h組織書記、社區(qū)專職黨群工作者和黨建志愿者“三支隊伍”建設(shè)得到加強，全市現(xiàn)有社區(qū)專職黨群工作者約2000人，黨建志愿者約1萬人。

3、新社會組織黨建工作有新突破。按照黨的十六屆四中全會提出的“健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局”的要求，探索樞紐式管理和行業(yè)黨建試點，全市213個行業(yè)協(xié)會中有90%建立了黨的組織，行業(yè)協(xié)會黨建工作煥發(fā)新活力。社區(qū)群眾團隊黨的工作得到加強。

4、樓宇、園區(qū)等區(qū)域性黨建工作有新推進。深化樓宇黨建工作，中心城區(qū)933幢商務(wù)樓宇中黨建工作覆蓋率達到98%；拓展園區(qū)黨建工作，通過理順管理體制、明確責任主體，把“生產(chǎn)力最活躍的地方凸現(xiàn)最具活力的黨建工作”的要求落實到非公企業(yè)集聚的150多家各級各類園區(qū)中；開展商業(yè)街（城）黨建工作，以商業(yè)街（城）為單位、以商鋪為基礎(chǔ)，把黨的工作滲透到經(jīng)營活動之中；探索專業(yè)市場黨建工作，將非公企業(yè)黨建工作的觸角向?qū)I(yè)市場延伸。

5、服務(wù)基層手段有新提高。依托覆蓋全市的黨員服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)體系，為“兩新”組織黨組織提供了區(qū)域性、社會化的黨建資源平臺。通過創(chuàng)辦《凝聚》雜志、開設(shè)《解放日報》“兩新天地”專版、《文匯報》“新社會組織”專版等多種傳媒，營造良好的社會氛圍。建立“兩新”組織網(wǎng)絡(luò)綜合服務(wù)平臺和“兩新”互動網(wǎng)，推進黨建信息化工程，建立新的社會組織和動員體系。通過建立“兩新”組織人才庫、組織《改革和發(fā)展》系列講座等活動、建立“兩新”組織黨支部書記和人才培訓(xùn)基地，黨組織對“兩新”組織代表人士的影響力和凝聚力得到增強。

上海的“兩新”組織黨建工作雖然取得了一定成績，但仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)：一是黨組織組建率、覆蓋面還滯后于“兩新”組織規(guī)模數(shù)量的快速增長；二是“兩新”組織從業(yè)人員中的黨員比例還低于全市平均水平；三是“兩新”組織黨組織發(fā)揮作用狀況還不適應(yīng)引導(dǎo)“兩新”組織健康發(fā)展的客觀需要；四是“兩新”組織黨建工作的資源支撐體系還有待進一步健全。

二、未來三年上?！皟尚隆苯M織黨建工作總體要求

1、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的十七大和市第九次黨代會精神，圍繞上海實現(xiàn)“四個率先”和建設(shè)“四個中心”的目標，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，以全覆蓋為基礎(chǔ)，以增強有效性為重點，以健全支撐保障體系為抓手，以完善區(qū)域性黨建格局為依托，落實黨建工作責任制，一手抓黨組織組建，一手抓黨組織作用的發(fā)揮，探索研究黨在社會領(lǐng)域工作的有效方式和途徑，充分發(fā)揮“兩新”組織黨組織“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用，為科學發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

2、基本原則

（1）鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的原則。要把“兩新”組織黨的建設(shè)作為新時期黨的基層組織建設(shè)新的工作重點，作為鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的重點領(lǐng)域，加大工作推進力度，切實增強黨建工作的有效性，著力體現(xiàn)黨組織在“兩新”組織中的政治引導(dǎo)和價值引領(lǐng)作用。并從戰(zhàn)略和全局的高度進一步加強黨對社會領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)，把“兩新”組織黨建工作納入社會建設(shè)和管理的總體布局中加以謀劃和推進。

（2）注重發(fā)揮有效作用的原則。要積極推動科學發(fā)展觀在“兩新”組織中得到落實，把黨建工作拓展到社會生產(chǎn)力最活躍、社會生活最前沿、群眾利益最關(guān)注的領(lǐng)域。進一步明確“兩新”組織黨組織的功能定位，科學設(shè)置“兩新”組織黨組織的工作目標和活動載體，積極尋找黨建工作與經(jīng)濟、社會組織的結(jié)合點，支持創(chuàng)業(yè)，促進就業(yè)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，代表、維護和實現(xiàn)群眾的利益，暢通訴求渠道，營造和諧環(huán)境。

（3）協(xié)調(diào)整合社會資源的原則。要按照黨建工作責任制的要求，強化“黨的上級組織為基層組織服務(wù)”的理念，建立健全為基層黨組織提供資源保障的機制。進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的觀念，運用社會化、市場化的手段，加強組織資源的整合，依托區(qū)域化黨組織和各種區(qū)域性黨建載體，統(tǒng)籌解決“兩新”組織黨組織活動場所問題，多渠道解決活動經(jīng)費問題，為黨組織開展活動提供政策和物質(zhì)保障。

（4）尊重基層實踐創(chuàng)新的原則。按照“小型、靈活、分散、有效”的原則開展黨的活動，尊重黨員的主體地位，激發(fā)基層黨組織的首創(chuàng)精神，系統(tǒng)設(shè)計“兩新”組織黨建工作的目標任務(wù)體系和活動載體，探索不同于傳統(tǒng)領(lǐng)域的工作方法，努力使“兩新”組織黨建工作成為創(chuàng)新思維最活躍、創(chuàng)新成果最豐富的領(lǐng)域。針對“兩新”組織的不同類型，有重點地扶持培育一批典型，不斷總結(jié)推廣，形成整體提升的良好效應(yīng)。

3、總體目標

全面加強上?！皟尚隆苯M織黨建工作，堅持圍繞發(fā)展抓黨建，把黨組織的要求、“兩新”組織的需求和黨員群眾的追求有機結(jié)合起來，使黨建工作與“兩新”組織健康發(fā)展的目標同向，互為依托，相得益彰。不斷推進組織覆蓋和工作覆蓋，增強工作有效性，建立完善“兩新”領(lǐng)域相關(guān)工作體制機制；建立完善“兩新”組織黨建工作的人、財、物保障體系；建立完善“兩新”組織黨建工作資源的共建共享體系；建立完善“兩新”組織黨員的發(fā)展、教育、培訓(xùn)、管理、監(jiān)督、服務(wù)及評估體系；建立完善“兩新”領(lǐng)域黨的工作人才儲備、培養(yǎng)、開發(fā)、使用和激勵體系；建立完善“兩新”組織黨建工作信息化及其互動網(wǎng)絡(luò)體系。

4、具體目標

（1）擴大組織覆蓋。到2011年底，規(guī)模以上非公企業(yè)（50—99人、年營業(yè)收入500萬元以上的非公企業(yè)）都要單獨建立黨組織，并向規(guī)模以下非公企業(yè)拓展，使本市非公企業(yè)黨組織覆蓋面從目前的8.5%提高到15%以上。

（2）實現(xiàn)工作覆蓋。大力加強區(qū)域性、行業(yè)性黨組織建設(shè)，發(fā)揮其對“兩新”組織黨建工作的帶動和輻射作用，特別關(guān)注面廣量大的小企業(yè)、小單位和個體工商戶等“兩新”組織。

（3）壯大黨員隊伍。全市始終保持一支萬人以上的“兩新”組織入黨積極分子隊伍，到2011年“兩新”組織黨員占從業(yè)人員的比例要從目前的3.3％提高到5％以上。

（4）樹立先進典型。到2011年，市級“兩新”組織“五好”黨組織300個，市級“兩新”組織黨建工作示范點50個，市級“兩新”組織優(yōu)秀黨建工作者150人，市級“兩新”組織優(yōu)秀共產(chǎn)黨員300人，市級“兩新”組織優(yōu)秀黨建之友200人，力爭培育一批在全國有影響的“兩新”組織先進黨組織。

（5）完善保障體系。依托執(zhí)政黨的組織和工作體系支撐“兩新”組織黨建工作，明確黨組織在“兩新”組織代表人士中推薦人大代表和政協(xié)委員人選的政治把關(guān)權(quán)、評選各類先進的推薦權(quán)等。全面推進“兩新”組織黨建信息化建設(shè)，實現(xiàn)市——區(qū)縣——社區(qū)（街道）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)——“兩新”組織的四級活動信息的互動共享。

（6）做好人才工作。建立“高級經(jīng)營管理人才、高級技術(shù)和技能人才、社會組織的組織管理者、中介機構(gòu)的專業(yè)人士、技術(shù)創(chuàng)業(yè)者和黨群工作者”等人才庫，到2011年，市級層面人才庫達1000人、區(qū)級層面人才庫達5000人、社區(qū)（街道）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面人才庫達2萬人。研究探索把“兩新”組織人才納入干部培養(yǎng)鏈。

（7）健全工作網(wǎng)絡(luò)。強化區(qū)縣、社區(qū)（街道）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級“兩新”組織黨建工作機構(gòu)，人員配備要與所在區(qū)域“兩新”組織的發(fā)展需要相適應(yīng)。健全黨員服務(wù)中心、站、點網(wǎng)絡(luò)，在商務(wù)樓宇、園區(qū)、商業(yè)街（城）等區(qū)域的設(shè)置率達到95％以上。建立健全“兩新”組織黨的紀檢工作網(wǎng)絡(luò)，黨委建制的“兩新”組織黨組織，都應(yīng)適時設(shè)立紀委。按照1：1的比例，建立一支“兩新”組織黨組織書記后備人才隊伍；建設(shè)一支數(shù)量精干、素質(zhì)較高的專職黨群工作者隊伍，推進黨的社會工作者專兼職隊伍建設(shè)；建設(shè)一支2萬人以上的“兩新”組織黨建志愿者隊伍。

三、未來三年上?！皟尚隆苯M織黨建工作的主要任務(wù)

1、推動“兩新”組織健康發(fā)展。明確功能定位，充分發(fā)揮“兩新”組織黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，貫徹執(zhí)政黨的意志，強化引領(lǐng)核心價值、協(xié)調(diào)各方利益、凝聚職工群眾、促進科學發(fā)展的職責任務(wù)。關(guān)于新經(jīng)濟組織黨建工作：要支持和引導(dǎo)新經(jīng)濟組織主動轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，依靠科技進步，走可持續(xù)發(fā)展的道路，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的有機統(tǒng)一；落實以人為本的要求，自覺維護各方的合法權(quán)益和廣大群眾的根本利益；引導(dǎo)企業(yè)主動承擔和履行社會責任，建立良好的企業(yè)形象和社會聲譽；推動企業(yè)文化建設(shè)，樹立先進的經(jīng)營管理理念。關(guān)于新社會組織黨建工作：要緊緊圍繞提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為，積極探索加強新社會組織基層黨建工作，引導(dǎo)新社會組織成為溝通政府和群眾的橋梁和紐帶，為群眾參與社會管理提供更多渠道；了解、代表、協(xié)調(diào)、解決基層民眾的利益問題，特別關(guān)注幫助弱勢群體，發(fā)揮社會公益職能，促進社會公平。

2、加強新經(jīng)濟組織中黨的組織和工作覆蓋。一是按照本市商務(wù)樓宇黨建工作規(guī)范要求，在鞏固現(xiàn)有933幢商務(wù)樓宇黨建工作覆蓋成果的基礎(chǔ)上，力爭使今后新建成的商務(wù)樓宇在入駐率達到一半以上后實現(xiàn)黨的組織和工作覆蓋。二是根據(jù)不同的園區(qū)類型，探索不同的黨建工作模式，重點抓好13個國家級和26個市級開發(fā)區(qū)黨建工作。進一步理順園區(qū)黨建工作管理體制，完善園區(qū)黨建工作機構(gòu)和組織體系，明確園區(qū)黨建工作有一個牽頭抓總的責任主體，健全園區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò)。三是以已形成規(guī)模的10個都市商業(yè)中心和10個區(qū)域商業(yè)中心為重點，不斷加強商業(yè)街（城）“兩新”組織黨組織建設(shè)。四是重點抓好45個年交易額在10億元以上的大型專業(yè)市場黨建工作，以黨建工作促進各類專業(yè)市場的完善和發(fā)展。

3、擴大黨對新社會組織的影響力。一要加強社會團體黨建工作，重點抓好行業(yè)協(xié)會黨建工作，推動有條件的行業(yè)協(xié)會建立黨委，構(gòu)建以行業(yè)協(xié)會黨委為紐帶的屬業(yè)管理體系，提高黨組織在行業(yè)內(nèi)的影響力。二要抓好市場中介組織黨建工作，按照中組部、司法部黨組《關(guān)于進一步加強和改進律師行業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》精神，以律師、會計師行業(yè)為主的鑒證類市場中介組織黨建工作為重點，帶動面上市場中介組織黨的工作。三要推進民辦非企業(yè)單位和基金會黨建工作，加強調(diào)研，了解情況，突出重點，以點帶面，積極探索黨建工作規(guī)律，為改善民生、加強社會建設(shè)作出貢獻。四要在全市各社區(qū)（街道）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類群眾性社區(qū)活動團隊中推廣“支部領(lǐng)導(dǎo)團隊、黨員融入團隊、團隊凝聚群眾”的黨建工作新模式，逐步建立和完善黨的工作體系。五要繼續(xù)探索依托社會組織聯(lián)合會等樞紐型組織加強黨建工作的模式，充分發(fā)揮工青婦、科協(xié)等人民團體的優(yōu)勢，最大限度地動員和整合各方力量，不斷拓展黨的工作。

4、加強黨組織書記隊伍建設(shè)。拓寬選人渠道，培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻、重品行、作表率、有本領(lǐng)、靠得住的“兩新”組織黨組織書記隊伍。加強理想信念和黨的核心價值理念教育，建立上級黨組織負責人和“兩新”組織黨組織書記經(jīng)常性談話談心制度。將基層黨支部書記的培訓(xùn)納入“班長工程”，建立符合“兩新”組織特點的年訓(xùn)制度，建立支部書記初任培訓(xùn)制度，形成定期、規(guī)范、科學的市、區(qū)縣、社區(qū)（街道）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級培訓(xùn)體系。著力把“兩新”組織中的業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，把黨員骨干培養(yǎng)成中高級管理人員，加大復(fù)合型基層黨務(wù)干部的培養(yǎng)力度，把政治素質(zhì)好的黨員經(jīng)營管理人員培養(yǎng)和選拔為黨支部書記。上級黨組織要充分運用黨的政治組織優(yōu)勢，把“兩新”組織黨組織負責人納入干部選拔和管理的視野，拓展他們的發(fā)展空間。鼓勵從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來的老同志和青年機關(guān)干部到“兩新”組織中擔任黨組織書記。

5、加強黨員隊伍的先進性建設(shè)。一是通過開展大規(guī)模培訓(xùn)，進一步堅定黨員理想信念、增強黨員意識、提高黨員素質(zhì)；以“黨員把身份亮出來，讓群眾看出來，把群眾帶出來”為目標，鼓勵“兩新”組織黨員履責爭先，為黨員立足崗位敬業(yè)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)社會服務(wù)群眾搭建平臺、創(chuàng)造條件。二是尊重“兩新”組織黨員主體地位，積極推進基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“公推直選”；認真落實黨員的各項民主權(quán)利，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)事務(wù)中的參與、管理、監(jiān)督作用。三是關(guān)心黨員的日常工作生活、思想和身心健康，關(guān)心困難黨員的生活保障，激勵黨員永葆先進性，鼓勵黨員崗位成才、奉獻社會。四是完善流動黨員活動證制度，建立統(tǒng)一的流動黨員信息管理系統(tǒng)，堅持“以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理”的原則，構(gòu)建流出地與流入地黨組織密切配合、有機銜接的流動黨員管理機制。五是按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，繼續(xù)深化“三推優(yōu)”活動，重點做好在生產(chǎn)和工作第一線、重點崗位、關(guān)鍵崗位的生產(chǎn)骨干特別是優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員工作，有計劃地吸收高層次、高技能人才入黨，加強在進城務(wù)工人員等黨組織的力量相對薄弱的社會群體中發(fā)展黨員的工作。

6、做好黨的群眾工作和人才工作。找準黨的工作與“兩新”組織群眾利益結(jié)合點，服務(wù)群眾，凝聚人心。根據(jù)《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》等法律，幫助協(xié)調(diào)“兩新”組織群眾的職業(yè)發(fā)展、社會保障、個人訴求等實際問題，進一步推廣“黨組織統(tǒng)攬協(xié)調(diào)，政府勞動部門、工會、企業(yè)（業(yè)主）三方代表共同協(xié)商解決勞資矛盾”的三方協(xié)調(diào)機制。加強對群眾的教育培訓(xùn)，將思想教育與業(yè)務(wù)學習有機結(jié)合，使“兩新”組織群眾在黨組織提供的各種學習機會中尋找發(fā)展機遇。推進廠務(wù)公開和民主管理，形成黨組織統(tǒng)籌、業(yè)主支持、工會運作、職工廣泛參與的職工民主管理工作格局，在85％以上的已建工會的非公企業(yè)中建立職代會制度，促進企業(yè)依法協(xié)調(diào)勞動關(guān)系。

以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)并支持工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織依照法律和各自章程開展工作，參與社會管理和公共服務(wù)，提高黨的群眾組織在“兩新”組織中的組建和覆蓋面。堅持“黨建帶群建”的工作要求，在符合條件的“兩新”組織中推廣黨組織與群眾組織組建聯(lián)動、活動聯(lián)動、隊伍聯(lián)動的“三聯(lián)動”機制。將企業(yè)文化建設(shè)作為黨的思想政治工作的有效載體，增強群眾對黨組織的價值認同，滿足職工群眾的精神需求。

創(chuàng)新“兩新”組織人才工作體制機制，消除不利于“兩新”領(lǐng)域人才成長和發(fā)揮作用的體制和政策障礙，為“兩新”組織人才的成長、發(fā)展創(chuàng)造更好的氛圍，提供更好的服務(wù)。進一步做好新的社會階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，引導(dǎo)他們成為與黨同心同德、誠實守法經(jīng)營、積極承擔社會責任、個人操守良好的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者，培養(yǎng)造就一大批富有創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力的優(yōu)秀企業(yè)家。

7、加大“兩新”領(lǐng)域源頭治腐力度。不斷健全完善“兩新”組織黨風建設(shè)和反腐倡廉工作體制和機制。進一步理順工作體制，建立市——區(qū)縣——社區(qū)（街道）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責“兩新”組織黨風建設(shè)和反腐倡廉工作的三級工作體系。探索建立“兩新”組織誠信記錄、違紀違規(guī)情況等信息資源共享機制，職能部門進行聯(lián)合監(jiān)管，形成監(jiān)督合力。切實發(fā)揮“上海市加強對行業(yè)組織和社會中介機構(gòu)管理和監(jiān)督聯(lián)席會議”的作用，繼續(xù)加強對新社會組織監(jiān)管力度。

加強“兩新”組織黨組織的黨風建設(shè)。進一步做好對“兩新”組織黨組織負責人的管理監(jiān)督工作，加大對黨章以及各類黨紀黨規(guī)、法律規(guī)章的學習宣傳貫徹力度，努力提高“兩新”組織黨員的廉潔自律意識。加強“兩新”組織反腐倡廉建設(shè)，切實做好對企業(yè)業(yè)主、高級管理人員的宣傳教育工作，擴大反腐倡廉工作的覆蓋面和影響力。倡導(dǎo)廉潔文化進企業(yè)，開展“廉潔文化在?兩新?巡禮”活動，抓好一批有規(guī)模、有影響的非公企業(yè)廉潔文化建設(shè)示范點，切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。指導(dǎo)非公企業(yè)結(jié)合法人治理結(jié)構(gòu)的實際，探索構(gòu)建務(wù)實管用、易于操作的懲治和預(yù)防腐敗體系，并使懲防體系與“兩新”組織內(nèi)控機制相融合，形成聯(lián)合監(jiān)督機制；推進建立黨委參與企業(yè)重大決策的制度保障。加強對“兩新”組織的監(jiān)督力度，探索建立對“兩新”組織反腐倡廉情況的綜合評價體系。

8、構(gòu)建“兩新”領(lǐng)域黨的社會化工作體系。加大對基層黨組織經(jīng)費、場地、教育資源的支持力度，研究制定“建立和完善?兩新?組織黨建工作保障體系”的指導(dǎo)性文件，將“兩新”組織黨建工作經(jīng)費納入公共財政預(yù)算，逐步形成以財政撥款為主、黨費為輔、社會各類資金來源和“兩新”組織自身為補充的黨建經(jīng)費保障體系，逐步規(guī)范經(jīng)費使用范圍和投入機制。緊密結(jié)合實際，探索多渠道、適應(yīng)“兩新”領(lǐng)域不同群體的黨建工作教育培訓(xùn)體系。

堅持專職黨群工作者和基層黨組織書記是人才的理念。提倡“兩新”組織黨組織書記享受不低于中層以上管理崗位的待遇，推廣部分區(qū)縣為“兩新”組織黨組織負責人提供必要的工作津貼的經(jīng)驗做法。積極探索完善專職黨群工作者隊伍“職業(yè)化定位、社會化配置、契約化管理、市場化薪酬”運作機制和模式，加強對專職黨群工作者的關(guān)心、教育和管理，關(guān)注他們的職業(yè)成長，并建立科學的評價體系和合理的薪酬標準，提高這支隊伍的綜合素質(zhì)和工作效能。明確黨建志愿者的界定、職責、范圍及工作量。

不斷提高應(yīng)用信息化技術(shù)開展黨建工作的水平，完成社?？h員身份認證工作。完善“兩新”組織網(wǎng)絡(luò)綜合服務(wù)平臺，實現(xiàn)傳統(tǒng)的黨建工作方式與信息化工作方式的互為補充。將“兩新”互動網(wǎng)建設(shè)成為在“白領(lǐng)”青年中具有一定影響力的網(wǎng)站。探索運用信息化手段，對“兩新”組織黨員進行電子身份管理，全面落實總支以上“兩新”組織黨組織遠程教育終端建設(shè)要求，做到管學相濟。建立網(wǎng)上黨校對“兩新”組織黨員開展遠程教育等。建立一支相對穩(wěn)定的信息化干部隊伍，將信息化工作專項經(jīng)費列入“兩新”組織黨建工作預(yù)算。

9、加大“兩新”組織黨建工作研究和探索力度。組建一支“兩新”組織黨建研究專家隊伍，加強黨建理論研究，針對“兩新”組織基層黨建工作中面臨的亟待解決的難點、熱點和重點問題，組織發(fā)動各方力量進行調(diào)研，通過開展社會調(diào)查、舉辦研討會、組織學習論壇，迎難而上，破解難題。成立市“兩新”組織黨組織書記研究會，使之成為廣泛聯(lián)系“兩新”組織黨建工作干部，從事“兩新”組織黨建工作理論和實務(wù)研究的平臺。通過深化研究，形成一批緊密結(jié)合實際的“兩新”組織黨建工作的研究成果，編輯出版一批“兩新”組織黨建理論和實務(wù)書籍，指導(dǎo)實踐、服務(wù)基層、推動工作。

四、工作舉措

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任。建立“兩新”組織黨建工作責任制，要切實落實領(lǐng)導(dǎo)責任，形成一級抓一級、層層抓落實的局面。定期分析“兩新”組織現(xiàn)狀，了解“兩新”組織黨建工作中存在的問題，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位的實際，提出切實可行的措施。探索區(qū)縣、社區(qū)（街道）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部與“兩新”組織建立定點聯(lián)系制度，經(jīng)常深入“兩新”組織，了解具體情況，協(xié)調(diào)解決問題，指導(dǎo)黨建工作；經(jīng)常與“兩新”組織黨員進行交流，了解他們的工作情況和思想狀況，幫助他們解決實際問題。

2、加強協(xié)調(diào)，形成黨建合力。在市委領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)市委組織部對基層黨建工作的統(tǒng)一部署，將“兩新”組織黨建工作納入?yún)^(qū)域性黨建格局之中。完善市、區(qū)縣、社區(qū)（街道）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各個層面的“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，各司其職，形成合力。新社會組織黨建工作要充分發(fā)揮工作黨委、區(qū)縣黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用和市、區(qū)縣登記管理機關(guān)及業(yè)務(wù)主管單位黨組織的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，構(gòu)建市、區(qū)縣、社區(qū)（街道）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個層面的新社會組織黨建工作體系。

3、加強考核，建立激勵機制。建立科學完善的“兩新”組織黨建工作評價體系，逐步建立對區(qū)縣社會（綜合）工作黨委、社區(qū)（街道）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合黨委工作考核制度，定性與定量考核相結(jié)合、與日?？己讼嘟Y(jié)合、上級部門與社會群眾評價相結(jié)合，根據(jù)考核結(jié)果表彰先進，激發(fā)工作激情，不斷提高全市“兩新”組織黨建工作整體水平。逐步建立對“兩新”組織黨組織的工作考核制度，做到目標清晰，內(nèi)容完整，易于操作，便于推廣，達到上級黨組織認可、業(yè)主支持、黨員歡迎、群眾擁護的效果，不斷提高“兩新”組織黨組織的戰(zhàn)斗力。

4、加強宣傳，營造社會氛圍。組織理論工作者開展理論研討，組織作家創(chuàng)作文藝作品，組織文藝團體進行文化演出，擴大“兩新”組織的社會影響力。借助主流媒體的影響，正面宣傳“兩新”組織成就，形成正面向上的輿論導(dǎo)向。動員全社會力量，加強對“兩新”組織黨建工作和發(fā)展情況的研究，消除模糊認識，樹立正確導(dǎo)向，增強社會對“兩新”組織黨建工作的認同感。繼續(xù)辦好《組織人事報》、《凝聚》雜志、《解放日報》“兩新天地”專版、《文匯報》“新社會組織”專版等，創(chuàng)新宣傳載體，營造良好的社會氛圍。針對“兩新”組織人士的特點，發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，繼續(xù)辦好上?；鶎狱h建網(wǎng)和上?！皟尚隆被泳W(wǎng)，形成“兩新”領(lǐng)域宣傳工作的特色。

第五篇：福州大學物聯(lián)網(wǎng)實驗中心參觀心得

福州大學物聯(lián)網(wǎng)實驗中心參觀感想

在前兩次的RFID實驗中，我們物理與工程學院的所有同學在指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下參觀了我們的物聯(lián)網(wǎng)中心的實驗室。

早上9點參觀開始，老師首先帶領(lǐng)我們來到了位于五樓的物聯(lián)網(wǎng)實驗室。迎面而來的是習總書記和藹可親、關(guān)切高校的巨幅肖像畫，無疑是我們實驗室最大的榮幸和唯一的亮點。實驗室的老師詳盡的為我們介紹了各個物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)的原理及應(yīng)用，并且演示了每一個系統(tǒng)的具體功能及操作。老師向?qū)W生們介紹了物聯(lián)網(wǎng)學院成立的背景，物聯(lián)網(wǎng)學院的第一任院長蘇凱雄先生，新大陸在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的探索的成就，以及王晶總裁在推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出努力與貢獻。他說，2009年，“物聯(lián)網(wǎng)”概念在中國資本市場橫空出世，新大陸被認定國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。從那時到現(xiàn)在，物聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)從一個概念，已經(jīng)演變成一個有著巨大前景產(chǎn)業(yè)，并且寫進了國家十二五新興戰(zhàn)略性規(guī)劃中。“福州大學——新大陸物聯(lián)網(wǎng)學院”就是在這個背景下成立的，它在全國開創(chuàng)了校企合作新模式。全面覆蓋物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)：傳感控制、RFID、傳感網(wǎng)組網(wǎng)、嵌入式智能終端、骨干

網(wǎng)接入、中間件平臺、大型應(yīng)用開發(fā)、集成應(yīng)用。

n 覆蓋物聯(lián)網(wǎng)當前重要應(yīng)用領(lǐng)域：智能交通、智能農(nóng)業(yè)、環(huán)境監(jiān)測、電子票證、圖書商品

貨物電子標簽管理、智能分揀、食品溯源、商品防偽、電子支付、自助導(dǎo)覽、智能導(dǎo)購、人員定位、智能安防、智能路燈等。

n 集互動演示、教學實驗、二次開發(fā)、項目科

研平臺于一體，可為不同專業(yè)的學生和教師

提供服務(wù)。

然后我們看到了一系列的物聯(lián)網(wǎng)實驗?zāi)Ｐ?。這里是科技育人的實驗基地，是各種高新科技的中心，因此我們都細心地聽老師講解，默默地記錄，希望以后可以有機會實際操作這些設(shè)備進行科學創(chuàng)新。首先引入眼簾的是只能交通實驗?zāi)Ｐ?。通過集成雙頻 RFID 識別技術(shù)、紅外傳感技術(shù)、超聲波傳感技

術(shù)、道閘自動控制技術(shù)、485 總線通訊技術(shù)、Zigbee組網(wǎng)技

術(shù)、中間件平臺技術(shù)實現(xiàn)智能

公交報站、車輛通關(guān)識別、智

能停車管理實驗

n 通過本模型，可為掌握交通流

量智能監(jiān)控、車聯(lián)網(wǎng)、智能公

交、快速通關(guān)、智能停車場管

理、ETC不停車收費等智能交

通領(lǐng)域的各項應(yīng)用打下堅實基

礎(chǔ)。

然后是智能農(nóng)業(yè)實驗?zāi)Ｐ?。通過集成溫濕度傳感技術(shù)、自動照明、通風、噴淋遠程控制術(shù)、zigbee 組網(wǎng)技術(shù)、中間件平臺技術(shù)實現(xiàn)智能農(nóng)業(yè)種

植實驗 n 通過本模型，可為掌握智能大

棚種植、種植環(huán)境監(jiān)測追溯、智能糧庫、智能灌溉等智能農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的各項應(yīng)用打下堅實基

礎(chǔ)。n 環(huán)境實時監(jiān)測：可查詢溫室大棚

模型內(nèi)實時（及歷史）溫度、濕

度等信息和設(shè)備啟停狀態(tài)?？蛇h程控制相關(guān)加溫、加濕、送風等設(shè)備。n 智能控制參數(shù)配置：可根據(jù)實時溫度、濕度值，配置風扇、加溫及加濕設(shè)備自動啟停參數(shù)。n智能控制：啟動智能控制，系統(tǒng)通過無線傳感組網(wǎng)方式采集傳感

器實時數(shù)據(jù)進行記錄和判定，智能控制相關(guān)設(shè)備的啟停。

此外還有許多實驗?zāi)Ｐ?，如智能環(huán)境監(jiān)測實驗?zāi)Ｐ汀?、電子票證應(yīng)用實驗?zāi)Ｐ?、商品貨物電子標簽?yīng)用實驗?zāi)Ｐ?、只能分揀實驗?zāi)Ｐ?、自助旅游?dǎo)覽實驗?zāi)Ｐ偷取?/p>

此次的實驗室之行給我?guī)砹撕芏嗟母杏|。古往今來，任何科研無一不是經(jīng)過實驗的驗證的，也可以說，實驗是檢驗理論的唯一標準。作為一個大學生，我們決不能容忍自己死讀書，讀死書，只是在理論上去分析而缺乏實踐。此外，最重要的是，這次參觀讓我深深體會到：物聯(lián)網(wǎng)是繼計算機、互聯(lián)網(wǎng)和移動通信之后的又一次信息產(chǎn)業(yè)的革命性發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)被正式列為國家重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及多個產(chǎn)業(yè)群的特點，其應(yīng)用范圍幾乎覆蓋了各行各業(yè)。