第一篇：聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為民富民實(shí)施方案

臨夏市供排水公司開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”

行動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)市委辦發(fā)[2012]6號(hào)《中共臨夏市委關(guān)于在全市范圍開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施辦法》精神，為了確保我公司“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”工作的順利開(kāi)展，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效，現(xiàn)結(jié)合我公司實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹省委《關(guān)于在全省開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的意見(jiàn)》和州委、市委《實(shí)施辦法》精神，以聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為載體，以為民富民為目的，轉(zhuǎn)作風(fēng)、煉干部，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，辦實(shí)事、解難題，使廣大干部職工受教育、人民群眾得實(shí)惠、黨群干群關(guān)系更密切、扶貧開(kāi)發(fā)更有效、基層基礎(chǔ)更牢固、社會(huì)建設(shè)更和諧，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

二、基本原則

1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭進(jìn)村入戶(hù)，帶頭聯(lián)系群眾，帶頭開(kāi)展調(diào)研和幫扶工作，走在前列，率先垂范。全體中層管理人員要積極參與，切實(shí)開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)，為民富民”行動(dòng)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

2、分期分批、干部常駐。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，確定聯(lián)系對(duì)象，分期分批進(jìn)村入戶(hù)，有計(jì)劃、分批次的安排干部職工開(kāi)展工作，確保聯(lián)系村長(zhǎng)期有干部駐村，保持聯(lián)系工作常年不

間斷。

3、綜合施策、幫學(xué)互動(dòng)。在幫扶貧困村和特困戶(hù)解決飲水、住房、行路、上學(xué)、看病等難題的同時(shí)，緊緊圍繞促農(nóng)增收和增強(qiáng)自我發(fā)展能力，幫助困難群眾分析致貧原因，找準(zhǔn)致富門(mén)路，發(fā)展增收項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。同時(shí)在解民憂(yōu)、濟(jì)民困、幫民富的過(guò)程中，學(xué)習(xí)基層創(chuàng)造和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)同群眾的感情，進(jìn)一步改善黨群、干群關(guān)系，加深對(duì)市情民情的了解，提升新形勢(shì)下做群眾工作的能力。

4、點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)。以聯(lián)系幫扶貧困戶(hù)脫貧致富帶動(dòng)整村推進(jìn)，以聯(lián)系幫扶貧困村、貧困戶(hù)脫貧致富促進(jìn)整鎮(zhèn)推進(jìn)。以戶(hù)為點(diǎn)，從戶(hù)幫起，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。

5、干群合力、攻堅(jiān)克難。聯(lián)系點(diǎn)幫扶干部職工要竭盡全力幫扶聯(lián)系村、貧困戶(hù)改善生產(chǎn)生活條件，想方設(shè)法幫助困難群眾開(kāi)辟增收致富渠道。要積極動(dòng)員貧困群眾自力更生，艱苦奮斗，不斷提高自我發(fā)展和自我致富能力。通過(guò)干部職工幫扶和群眾自身的努力，形成干群齊心，攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。

6、長(zhǎng)期堅(jiān)持、務(wù)求實(shí)效。要立足于我市“十二五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)、任務(wù)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，堅(jiān)持不懈的開(kāi)展行動(dòng)，做到群眾不脫貧聯(lián)系不脫鉤、不實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)活動(dòng)不結(jié)束。注重抓實(shí)見(jiàn)效，解決實(shí)際問(wèn)題，真正把這一行動(dòng)打造成機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、造福人民群眾的德政民心工程。

三、主要任務(wù)

1、宣傳落實(shí)政策。宣傳黨的路線(xiàn)方針政策特別是強(qiáng)農(nóng)惠民政

策，督促重大民生政策得到公平公正落實(shí)。宣傳黨的民族宗教政策，宣傳中央和省上對(duì)我市的特殊支持政策，宣傳州委、州政府的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和重點(diǎn)工作，宣傳我市當(dāng)前良好的發(fā)展勢(shì)頭和政策疊加的寶貴機(jī)遇，引導(dǎo)群眾把心思和力量凝聚到加快發(fā)展上，堅(jiān)定轉(zhuǎn)型跨越、富民興市的信心和決心，促進(jìn)各項(xiàng)政策措施和決策部署在基層得到全面落實(shí)。

2、建立增收臺(tái)賬。在幫助貧困村理清發(fā)展思路，完善發(fā)展措施，拓寬致富和增收門(mén)路的基礎(chǔ)上，對(duì)每一個(gè)特困戶(hù)建立底數(shù)清楚、任務(wù)明確、措施具體的增收臺(tái)帳。

3、反映社情民意。下村干部職工要用心傾聽(tīng)群眾的期盼、呼聲和訴求，及時(shí)反映群眾的愿望和各種社會(huì)動(dòng)態(tài)。對(duì)于職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的要盡快解決，不能解決或暫時(shí)不具備條件的要耐心解釋、爭(zhēng)取理解，需要上級(jí)機(jī)關(guān)和部門(mén)解決的及時(shí)整理上報(bào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。

4、開(kāi)展法制教育。推進(jìn)“六五”普法工作，面對(duì)面向群眾普及基本法律知識(shí)，以身邊的典型案例釋理說(shuō)法，引導(dǎo)群眾以理性的態(tài)度和合法的途徑反映利益訴求，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，依法維護(hù)自身權(quán)益，增強(qiáng)學(xué)法懂法守法意識(shí)。

5、化解矛盾糾紛。緊緊圍繞農(nóng)民的務(wù)工就業(yè)、農(nóng)村土地、宗教領(lǐng)域、村社鄰里之間的矛盾糾紛，切實(shí)做好前期介入工作，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早反映、早處理、早化解。

6、勸返失學(xué)兒童。下村干部職工要認(rèn)真宣傳國(guó)家義務(wù)教育法律法規(guī)，積極動(dòng)員失學(xué)兒童入學(xué)，協(xié)調(diào)解決失學(xué)兒童家庭存在的實(shí)際困難，絕不能讓一個(gè)兒童因貧因困而失學(xué)。

7、擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)。有針對(duì)性地為農(nóng)村群眾提供知識(shí)、技術(shù)、信息、技能培訓(xùn)和招商引資等方面的服務(wù)。扶持困難群眾自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)概念，鼓勵(lì)未就業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生、“兩后生”到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)多元化，多渠道增加城鄉(xiāng)群眾收入。

8、整治村容村貌。大力開(kāi)展以清渠、清垃圾、清路障為主的“三清”活動(dòng)，引導(dǎo)村民樹(shù)立健康的衛(wèi)生意識(shí)和良好的環(huán)境意識(shí)。幫助農(nóng)村實(shí)施綠化、美化、亮化工程，努力使農(nóng)村村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然。

9、提高村民素質(zhì)。大力開(kāi)展政策法規(guī)宣傳和就業(yè)技能指導(dǎo)，不斷提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。幫助聯(lián)系村廣泛開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、健康向上的農(nóng)村文化娛樂(lè)活動(dòng)，推進(jìn)文明村社、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高農(nóng)村群眾精神文明素質(zhì)。

10、創(chuàng)新基層管理。結(jié)合開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，幫助聯(lián)系村進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，并把發(fā)揮基層組織的職能同村民自治有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷創(chuàng)新農(nóng)村基層社會(huì)管理。

四、參與范圍和工作方法

（一）參與范圍。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體中層管理人員共計(jì)61名干部職工。

（二）聯(lián)系對(duì)象。按照《關(guān)于臨夏市單位聯(lián)村干部聯(lián)戶(hù)任務(wù)分配的補(bǔ)充通知》（臨市雙聯(lián)辦發(fā)[2012]5號(hào)）精神，聯(lián)系對(duì)象為枹

罕鎮(zhèn)聶家村22戶(hù)、羅家堡村41戶(hù)。

（三）工作方法。按照市委有關(guān)文件精神，科級(jí)干部聯(lián)系幫扶2戶(hù)貧困戶(hù)，副科級(jí)及中層管理人員各幫扶1戶(hù)貧困戶(hù)。“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)按照一次確定聯(lián)系對(duì)象，并按照市委分配的聯(lián)系村分兩個(gè)組開(kāi)展工作（名單附后）。

五、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公司開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由公司經(jīng)理馬世明為組長(zhǎng)、副經(jīng)理馮平、楊光虎、楊勇為副組長(zhǎng)、各股級(jí)單位負(fù)責(zé)人為成員的臨夏市供排水公司開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)公司整個(gè)行動(dòng)的協(xié)調(diào)、推進(jìn)、領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由公司黨總支書(shū)記、副經(jīng)理馮平任辦公室主任，公司辦公室主任馬輝生任副主任。此項(xiàng)行動(dòng)由公司領(lǐng)導(dǎo)親自抓，公司黨總支書(shū)記、副經(jīng)理馮平同志具體抓，確保公司“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民“行動(dòng)的健康有序、扎實(shí)有效開(kāi)展。

2、精心謀劃部署。公司根據(jù)“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民“行動(dòng)的工作要求，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，為此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。所有參與行動(dòng)的干部職工必須做黨的政策的宣傳員、特困群眾的貼心人、基層組織的好幫手。參與行動(dòng)的干部職工每年至少要開(kāi)展一次入村入戶(hù)調(diào)查研究，要根據(jù)實(shí)際情況撰寫(xiě)出聯(lián)系戶(hù)簡(jiǎn)要情況匯報(bào)，積極幫助貧困戶(hù)找準(zhǔn)脫貧門(mén)路。要對(duì)每一戶(hù)特困戶(hù)建立底數(shù)清楚、任務(wù)明確、措施具體的增收臺(tái)帳，準(zhǔn)確反映工作成效。

3、狠抓措施落實(shí)。全體參與此次“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民“行動(dòng)的干部職工要充分認(rèn)識(shí)此次行動(dòng)的重要性，切實(shí)加強(qiáng)工作責(zé)任心，強(qiáng)化工作措施，靠實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)與聯(lián)系村特困戶(hù)的溝通、聯(lián)系，堅(jiān)持做到按期暗點(diǎn)開(kāi)閘幫扶；要針對(duì)不同情況，確保時(shí)間深入調(diào)查，認(rèn)真分析，掌握第一手資料，參與行動(dòng)的全體干部職工建立幫扶檔案，作為考核的重要依據(jù)。

4、嚴(yán)明紀(jì)律要求。公司原則上一年進(jìn)村不少于4次，累計(jì)時(shí)間不少于1個(gè)月，聯(lián)戶(hù)干部一年入戶(hù)不少于2次，累計(jì)時(shí)間不少于1周，進(jìn)村入戶(hù)干部職工費(fèi)用自理，不得增加基層和群眾負(fù)擔(dān)，入戶(hù)干部職工要尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，尊重群眾發(fā)展意愿，對(duì)基層和群眾反映的問(wèn)題要認(rèn)真對(duì)待、盡力幫助解決，個(gè)人解決不了的問(wèn)題，及時(shí)向公司反映，并做好跟蹤服務(wù)工作。

5、強(qiáng)化督查考核。公司成立督查組，定期對(duì)參與聯(lián)戶(hù)幫扶工作干部職工開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，并將此項(xiàng)行動(dòng)的工作成績(jī)納入年度考核，作為考核中層管理人員工作的一項(xiàng)重要依據(jù)。公司決定，對(duì)工作成績(jī)突出的個(gè)人在年終總結(jié)時(shí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不到位、工作不認(rèn)真、群眾滿(mǎn)意度不高的干部職工給予通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二篇：聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民行動(dòng)實(shí)施方案

關(guān)于開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的

實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)省、市、縣“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”工作會(huì)議精神，按照縣委“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的總體安排，順利推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)開(kāi)展，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案。

一、開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的重要意義

全縣廣泛開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、履行執(zhí)政為民、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的一項(xiàng)重大決策；是強(qiáng)化“三農(nóng)”工作、推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、實(shí)現(xiàn)我縣與全市、全省同步進(jìn)入全面小康社會(huì)目標(biāo)的一個(gè)重大舉措；是密切黨群干群關(guān)系、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、鍛煉培養(yǎng)干部的一次重大探索；是夯實(shí)基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、推動(dòng)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重大實(shí)踐。我們必須緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管中心工作，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象、嚴(yán)格監(jiān)管、保障安全”的工作思路，扎實(shí)開(kāi)展餐飲服務(wù)食品、藥品、化妝品和保健品專(zhuān)項(xiàng)政治工作，切實(shí)幫助群眾解決發(fā)展難題、帶領(lǐng)群眾脫貧致富，進(jìn)一步推動(dòng)全縣餐飲服務(wù)醫(yī)藥市場(chǎng)又要又快發(fā)展，保障人民群眾飲食用藥安全，為我縣全縣進(jìn)入小康社會(huì)創(chuàng)造良好的食品藥品環(huán)境。

二、總體要求、基本原則和主要任務(wù)

（一）總體要求 大力宣傳開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)，要立足鏈接對(duì)象馬渠鄉(xiāng)汪莊村實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，以聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為載體，以為民富民為目標(biāo)，轉(zhuǎn)作風(fēng)、煉干部，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，辦實(shí)事、解難題，使廣大干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、黨群干群關(guān)系更密切、扶貧開(kāi)發(fā)更有效、基層基礎(chǔ)更牢固、社會(huì)建設(shè)更和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的總體要求。

（二）基本原則

圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，把握兩個(gè)關(guān)鍵（增加貧困戶(hù)收入、增強(qiáng)貧困戶(hù)自我發(fā)展能力）,突出三個(gè)重點(diǎn)（思想觀念轉(zhuǎn)變、致富產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)條件改善），堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合（與推動(dòng)“三農(nóng)”工作結(jié)合、與扶貧攻堅(jiān)結(jié)合、與和諧鄉(xiāng)村創(chuàng)建結(jié)合，與干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合），促進(jìn)五個(gè)提升（農(nóng)民收入提升、農(nóng)民整體素質(zhì)提升、基層組織服務(wù)能力提升、干部引領(lǐng)發(fā)展本領(lǐng)提升、鄉(xiāng)風(fēng)文明程度提升）。

（三）主要任務(wù)

堅(jiān)持各級(jí)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)、全面覆蓋，因地制宜、綜合帶動(dòng)，分步實(shí)施、注重實(shí)施，創(chuàng)新機(jī)制、長(zhǎng)期堅(jiān)持的原則，努力完成政策宣傳、反映社情民意、制定幫聯(lián)規(guī)劃、推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、提升科技服務(wù)、調(diào)處社會(huì)矛盾、建強(qiáng)基層組織、培育推廣典型等八個(gè)方面的主要任務(wù)。

三、主要內(nèi)容

1、宣傳政策。深入宣傳黨的路線(xiàn)方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促落實(shí)中央、省、市和縣委、縣政府決策部署得到深入貫徹落實(shí)，重點(diǎn)宣傳今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、發(fā)展思路戰(zhàn)略任務(wù)，引導(dǎo)全縣干部群眾大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧；廣泛宣講事關(guān)群眾切身利益的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地承包經(jīng)營(yíng)、計(jì)劃生育、食品藥品安全等方面的法律法規(guī)。要深入貧困戶(hù)田間地頭，宣講馬鈴薯和中藥材種植、畜牧養(yǎng)殖、旱作農(nóng)業(yè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等方面的實(shí)用技術(shù)和知識(shí)。

2、反映民意。深入民眾、深入基層，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意愿和訴求，了解群眾生產(chǎn)生活狀況及對(duì)黨和政府的意見(jiàn)建議。反映群眾的各種呼聲，并提出解決問(wèn)題的建議。及時(shí)掌握了解農(nóng)村基層群眾行路、飲水、就醫(yī)、上學(xué)、住房等所需所盼的問(wèn)題，制定解決方案，破解發(fā)展難題。

3、促進(jìn)發(fā)展。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各類(lèi)發(fā)展規(guī)劃和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施。因地制宜，有針對(duì)性地為農(nóng)民群眾提供知識(shí)、技術(shù)、信息和招商引資等方面的服務(wù)，提高增收致富能力。重點(diǎn)幫助貧困村和特困戶(hù)分析貧困原因，找準(zhǔn)脫貧路子，解決致富難題。

4、疏導(dǎo)情緒。一切從群眾立場(chǎng)出發(fā)，傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾意愿，重點(diǎn)排查和調(diào)處征地拆遷、社會(huì)保障、救災(zāi)救濟(jì)、債權(quán)債務(wù)以及婚姻家庭、鄰里關(guān)系等方面的矛盾糾紛。特別對(duì)苗頭性的、容易引發(fā)群體事件的、久拖不決的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素以及各類(lèi)重信重訪和越級(jí)上訪問(wèn)題，全力化解調(diào)處，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。正確引導(dǎo)群眾，疏導(dǎo)群眾情緒，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題認(rèn)真調(diào)查研究，及時(shí)做好法律法規(guī)及政策解釋?zhuān)瑓f(xié)助基層做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。因地制宜，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真探索暢通社情民意、化解社會(huì)矛盾、加強(qiáng)社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧的新途徑和新方法。

5、強(qiáng)基固本。指導(dǎo)基層加強(qiáng)黨建工作，健全組織體系，完善工作制度，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，提升基層黨建工作科學(xué)化水平。幫助村“兩委”班子進(jìn)一步明確發(fā)展思路、強(qiáng)化工作措施，立足資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)提高班子的工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護(hù)穩(wěn)定能力。

6、提升能力。緊緊圍繞破解全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓思路，探索創(chuàng)新，著力提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)造力、落實(shí)力、公信力和服務(wù)群眾的能力。

7、推廣典型。注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層組織在改革發(fā)展穩(wěn)定中的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣聯(lián)系單位、聯(lián)系干部在為民富民中涌現(xiàn)的典型事跡，真正起到示范帶動(dòng)、典型引領(lǐng)的作用。

8、建立機(jī)制。在開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)中深化到戶(hù)訪查制度、活動(dòng)寫(xiě)實(shí)制度、服務(wù)確認(rèn)制度、工作報(bào)告制度。同時(shí)，結(jié)合行動(dòng)的開(kāi)展及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將好做法、好經(jīng)驗(yàn)以制度的形式規(guī)范起來(lái)，探索建立制度化、規(guī)范化的工作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，從制度上保證“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展。

四、組織保證和工作要求

“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，既是“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)重要工作，也是貫穿全面建設(shè)小康社會(huì)全過(guò)程的重大任務(wù)。具體要求是：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，靠實(shí)工作責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全體干部配合抓的工作機(jī)制，確?！奥?lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)健康有序、扎實(shí)有效開(kāi)展。

（二）統(tǒng)籌安排部署。機(jī)關(guān)各股室要按照統(tǒng)一安排部署，明確“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的工作要求，結(jié)合各自實(shí)際，及時(shí)組織干部進(jìn)村入戶(hù)，把這項(xiàng)工作同做好日常監(jiān)管工作、推動(dòng)全縣食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展結(jié)合起來(lái)，同加強(qiáng)信訪下訪工作結(jié)合起來(lái)，同轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系結(jié)合起來(lái)，同開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和深化“三送三問(wèn)三提高兩密切一推動(dòng)”活動(dòng)、加強(qiáng)組織建設(shè)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)結(jié)合起來(lái)，同培養(yǎng)鍛煉干部、提升工作能力結(jié)合起來(lái)，做到科學(xué)統(tǒng)籌、合理布局，共同推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律要求。全局機(jī)關(guān)干部一年進(jìn)村不少于8次，累計(jì)時(shí)間不少于兩個(gè)月；聯(lián)系特困戶(hù)的干部一年入戶(hù)不少于8次，累計(jì)時(shí)間不少于一個(gè)月。進(jìn)村入戶(hù)干部原則上住在村里，費(fèi)用自理，不得增加基層和群眾負(fù)擔(dān)，派出單位要提供必要條件；要尊重群眾發(fā)展意愿，尊重基層組織領(lǐng)導(dǎo)，不得包辦代替基層組織的正常工作；對(duì)基層和群眾反映的問(wèn)題要認(rèn)真對(duì)待、盡力幫助解決，單位和個(gè)人解決不了的問(wèn)題，要全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地向協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映，并做好跟進(jìn)協(xié)調(diào)工作。

（四）廣泛深入宣傳。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的重大意義、基本要求、進(jìn)展情況和工作成效。及時(shí)總結(jié)好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，大力宣傳推廣，營(yíng)造良好的輿論和社會(huì)氛圍。

五、實(shí)施步驟

第一階段 安排部署，宣傳發(fā)動(dòng) 具體時(shí)間：2月29日至3月1日 第二階段 動(dòng)態(tài)跟蹤，掀起高潮 具體時(shí)間：3月3日至3月15日 第三階段 樹(shù)立典型，展示成效 具體時(shí)間：3月16日至6月底

開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)，是人民群眾的呼喚和要求，是時(shí)代賦予我們的歷史重任。全體干部要高度重視，積極主動(dòng)地到基層去、到農(nóng)村去、到貧困群眾中去，真心誠(chéng)意的察民意、解難題、辦實(shí)事，在聯(lián)系群眾中增進(jìn)群眾感情，改進(jìn)工作作風(fēng)，在新一輪扶貧攻堅(jiān)的實(shí)踐中砥礪意志、錘煉品質(zhì)，在幫助解決各類(lèi)社會(huì)矛盾中提高工作能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾艱苦奮斗、脫貧致富，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、政治穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。

第三篇：聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民行動(dòng)實(shí)施方案

XX發(fā)〔2012〕6號(hào)

XXXX醫(yī)院“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”

行動(dòng)實(shí)施方案

醫(yī)院各科室：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，密切黨群干群關(guān)系，加快農(nóng)村改革發(fā)展步伐，全面開(kāi)展好XXXX醫(yī)院“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)，根據(jù)XXX衛(wèi)生廳、XXXXXX委辦公室、XXXXX衛(wèi)生局《關(guān)于開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的意見(jiàn)》部署要求，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為載體，以為民富民為目的，轉(zhuǎn)作風(fēng)、煉干部，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，辦實(shí)事、解難題，使廣大干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)患關(guān)系更密切、扶

貧開(kāi)發(fā)更有效、基層基礎(chǔ)更牢固、社會(huì)建設(shè)更和諧，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

二、總體要求

醫(yī)院決定從2012年開(kāi)始，開(kāi)展以單位聯(lián)系貧困村、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系特困戶(hù)為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一安排，我院于2012年2月26日在五樓會(huì)議室召開(kāi)了“XXXXX醫(yī)院黨支部聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)”，會(huì)議上院長(zhǎng)XXXX向參會(huì)的黨員干部職工宣讀了《XXXXXXX衛(wèi)生局聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民活動(dòng)實(shí)施方案》（XXX發(fā)[2012]XX號(hào)），號(hào)召?gòu)V大干部職工認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，切實(shí)做好文件要求。院長(zhǎng)XXX、副院長(zhǎng)XXX、XXX負(fù)責(zé)聯(lián)系XXXXXX村，每人聯(lián)系2戶(hù)貧困戶(hù)，醫(yī)院各臨床科室都要參加“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)，全院所有職工每人聯(lián)系不少于1戶(hù)。聯(lián)系村原則上一年進(jìn)村不少于4次，全年累計(jì)時(shí)間不少于1個(gè)月；聯(lián)系特困戶(hù)的干部一年入戶(hù)不少于2次，累計(jì)時(shí)間不少于1周；要按照“實(shí)事求是辦實(shí)事”的要求，因村因戶(hù)制宜，盡心盡力而為，幫助群眾解決實(shí)際困難。要按照分期分批進(jìn)村入戶(hù)的辦法，保持聯(lián)系工作不斷，逐步建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。

三、主要任務(wù)

（一）宣傳政策。深入宣傳黨的路線(xiàn)方針政策、國(guó)家法律法規(guī)和新農(nóng)合、農(nóng)村養(yǎng)老金的有關(guān)政策，宣傳宣教健康保健意識(shí)，讓老百姓少得病或不得病。

（二）反映民意。認(rèn)真聽(tīng)取群眾意愿和訴求，了解群眾在中醫(yī)藥防病治病方面對(duì)醫(yī)院的意見(jiàn)建議。反映群眾的各種呼聲，并提出解決問(wèn)題的建議。

（三）幫助建立規(guī)范化的村衛(wèi)生室，并對(duì)村醫(yī)生進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。

（四）每季度至少安排一次義診活動(dòng)，對(duì)需要住院的幫扶對(duì)象減免部分住院費(fèi)用（除起付線(xiàn)外，自付部分費(fèi)用減半）并免費(fèi)接送。協(xié)助衛(wèi)生院進(jìn)行疾病譜篩查并建立健康檔案。

四、目標(biāo)要求

（一）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過(guò)“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的開(kāi)展，形成干部深入基層、融入基層的有效機(jī)制，使廣大干部自覺(jué)做到在感情上貼近群眾，在作風(fēng)上走近群眾，在行動(dòng)上服務(wù)群眾，切實(shí)親民、為民、愛(ài)民。

（二）提升工作能力。在聯(lián)系服務(wù)群眾工作中使服務(wù)“三農(nóng)”水平得到鍛煉提高，干部職工工作能力得到明顯增強(qiáng)，對(duì)農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病更加了解，綜合素質(zhì)得到全面提升。

（三）樹(shù)立良好形象。通過(guò)深入聯(lián)系群眾、熱心服務(wù)群眾、使黨群干部關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系日益密切、感情日益深厚，威信得到提升，在人民群眾中的地位進(jìn)一步增強(qiáng)。

（四）提高群眾滿(mǎn)意度。群眾的疑惑得到及時(shí)解答，問(wèn)題得到及時(shí)解決，情緒得到及時(shí)疏導(dǎo)，群眾對(duì)醫(yī)務(wù)人員的工作更加了解和滿(mǎn)意，對(duì)黨員干部的工作更加理解、認(rèn)同和支持。

五、組織保障

(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。XXXXXXX醫(yī)院成立“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，辦公室設(shè)在XXXX辦公室，醫(yī)院要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人和直接責(zé)任人職責(zé)，精心組織，周密安排，全力推進(jìn)，確?！奥?lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)健康有序、扎實(shí)有效開(kāi)展。

（二）健全工作機(jī)制。要根據(jù)“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的要求，制定具體實(shí)施方案，組織干部進(jìn)村入戶(hù)。聯(lián)戶(hù)干部要將走訪時(shí)間、走訪對(duì)象的基本情況、聯(lián)系電話(huà)、群眾反映的困難問(wèn)題和意見(jiàn)建議等認(rèn)真詳細(xì)地記錄下來(lái)，為聯(lián)系和服務(wù)群眾提供依據(jù)。在走訪調(diào)研、農(nóng)情調(diào)查中了解掌握的基層和群眾的意見(jiàn)、訴求，要積極幫助解決，并及時(shí)報(bào)中醫(yī)院“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)辦公室。

(三)廣泛深入宣傳。要加大宣傳力度，充分運(yùn)用媒體，大力宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的重大意義、基本要求、進(jìn)展情況和工作成效。對(duì)涌現(xiàn)出來(lái)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)，大力宣傳推廣，為“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論和社會(huì)氛圍。

附：《XXXXXXXXXXX關(guān)于成立“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》

二〇一二年二月二十四日

主題詞：衛(wèi)生 聯(lián)村聯(lián)戶(hù) 為民富民 行動(dòng)方案 抄送：XXXXXXX衛(wèi)生局 XXXXXXXXXXX 2012年2月24日印發(fā)

附：

XXXXXX醫(yī)院

關(guān)于成立“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推

進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

醫(yī)院各科室：

為進(jìn)一步落實(shí)區(qū)委、區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的重大部署，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院決定，成立XXXXXX醫(yī)院“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下： 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)：

成 員：

職 責(zé)：

組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)行動(dòng)的總體安排部署，并帶領(lǐng)組員搞好活動(dòng)；

辦公室負(fù)責(zé)制定“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)實(shí)施方案，聯(lián)系行動(dòng)車(chē)輛、宣傳等工作；

醫(yī)務(wù)科主任協(xié)調(diào)科室安排好義診活動(dòng)的專(zhuān)家； 財(cái)務(wù)科主任負(fù)責(zé)幫扶資金的籌措等工作；

護(hù)理部協(xié)調(diào)科室護(hù)士做好宣教、健康檔案的工作；

藥械科負(fù)責(zé)義診期間常見(jiàn)藥品的采購(gòu)供應(yīng)工作； 總務(wù)科負(fù)責(zé)活動(dòng)期間的后勤工作。

各科室主任、護(hù)士長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)院辦公室，由XX同志具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，其他各科中層領(lǐng)導(dǎo)搞好協(xié)助工作。

二〇一二年二月二十四日

第四篇：果園鄉(xiāng)聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民實(shí)施方案

關(guān)于開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施方案

各黨（總）支部,企事業(yè)單位：

根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于開(kāi)展《聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民》行動(dòng)的要求，為進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，提高群眾生產(chǎn)生活水平，密切黨群干群關(guān)系。鄉(xiāng)黨委決定，從2012年2月底開(kāi)始在全鄉(xiāng)開(kāi)展以單位聯(lián)系村組、干部聯(lián)系困難戶(hù)和特殊戶(hù)為主要內(nèi)容得“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”活動(dòng)。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，提出以下實(shí)施方案。

一、重要意義

開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)是科學(xué)發(fā)展、執(zhí)政為民、實(shí)現(xiàn)共同富裕的一項(xiàng)重大決策，是密切黨群干群關(guān)系、改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、鍛煉培養(yǎng)干部的一項(xiàng)重要舉措，也是推動(dòng)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重大實(shí)踐。全鄉(xiāng)各黨組織、轄區(qū)企事業(yè)單位、廣大黨員干部要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的重大意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到省市區(qū)和鄉(xiāng)黨委的決策部署上來(lái)，積極主動(dòng)到村組一線(xiàn)去，深入到群眾中間，真心誠(chéng)意的為群眾解難題、辦實(shí)事，為推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)主體和聯(lián)系對(duì)象

活動(dòng)主體：全體機(jī)關(guān)干部，各雙管單位（學(xué)區(qū)、衛(wèi)生院除外）、轄區(qū)企業(yè)。

聯(lián)系對(duì)象：全鄉(xiāng)6個(gè)行政村，207戶(hù)困難戶(hù)和44戶(hù)特殊戶(hù)。聯(lián)系方法：每名科級(jí)干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）包掛1戶(hù)困難戶(hù)和1戶(hù)特殊戶(hù)、轄區(qū)各單位、企業(yè)聯(lián)系2-3戶(hù)困難戶(hù)和1戶(hù)特殊戶(hù)，每名機(jī)關(guān)干部包掛聯(lián)系1戶(hù)困難戶(hù)。

聯(lián)系重點(diǎn):聯(lián)村的重點(diǎn)是幫助發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)、加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)。聯(lián)戶(hù)的重點(diǎn)是密切黨群干群關(guān)系，幫助困難群眾改善生產(chǎn)生活條件，尋找增收致富路子，開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，幫助理順情緒，解決實(shí)際問(wèn)題。

活動(dòng)載體：鄉(xiāng)黨委確定了“七個(gè)一”活動(dòng)載體，即：幫助聯(lián)系戶(hù)制定一項(xiàng)增收計(jì)劃；提供一條致富信息；聯(lián)系培養(yǎng)輸轉(zhuǎn)一名勞動(dòng)力；解決一個(gè)生產(chǎn)生活方面實(shí)際困難；征集一條促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的金點(diǎn)子；征求一條對(duì)黨員干部的意見(jiàn)建議。達(dá)到“五個(gè)更”目標(biāo),即：農(nóng)戶(hù)細(xì)想更先進(jìn)；致富路子更寬廣；從業(yè)技能更標(biāo)準(zhǔn)；鄰里關(guān)系更和睦；生活更幸福。

基本原則：一是全覆蓋原則。各部門(mén)、單位、全體干部要積極聯(lián)村聯(lián)戶(hù)，確保聯(lián)系對(duì)象覆蓋全鄉(xiāng)6個(gè)村，所有困難戶(hù)和特殊戶(hù)都要被聯(lián)系幫扶；二是務(wù)求實(shí)效原則。要堅(jiān)持按照干部受教育、群眾得實(shí)惠、發(fā)展上水平、社會(huì)更和諧的要求，辦實(shí)事、求實(shí)效，真正把“雙聯(lián)”行動(dòng)打造成民心工程、德政工程。三是長(zhǎng)期堅(jiān)持原則。要立足促進(jìn)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和群眾生產(chǎn)生活條件大幅度改善的長(zhǎng)遠(yuǎn)大局，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，堅(jiān)持不懈、持之以恒地把“雙聯(lián)”行動(dòng)推向深入。

三、實(shí)施步驟

第一階段（2012.2.25-3.1）：廣泛宣傳動(dòng)員，宣講政策法規(guī)。積極組織黨員干部學(xué)習(xí)省市區(qū)“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”相關(guān)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一干部職工思想認(rèn)識(shí)。各村、各部門(mén)要廣泛采取會(huì)議、板報(bào)、廣播、橫幅等形式，大力宣傳“雙聯(lián)行動(dòng)”的重大意義、基本要求、工作成效和典型事例，積極營(yíng)造社會(huì)廣泛關(guān)注、干部?jī)A心投入、群眾普遍參與的濃厚氛圍。廣大黨員干部要利用深入村組農(nóng)戶(hù)機(jī)會(huì)，大力宣傳省市區(qū)各項(xiàng)重大決策部署，農(nóng)村基本政策，各項(xiàng)惠農(nóng)政策，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和有關(guān)法律法規(guī)，努力增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)和政策意識(shí)。第二階段（2012.3.5-3.31）深入調(diào)查研究，收集社情民意。領(lǐng)導(dǎo)干部及部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)同志要帶頭深入村組農(nóng)戶(hù)開(kāi)展調(diào)研，對(duì)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，影響重點(diǎn)工作和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目建設(shè)的困難問(wèn)題，要找準(zhǔn)突破口，提出破解措施，切實(shí)把事關(guān)全鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定和農(nóng)戶(hù)切身利益的事情辦好。機(jī)關(guān)干部職工要深入群眾家中走訪調(diào)研，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾的想法和訴求，記好民情日記，把群眾的真實(shí)意愿和想法反映好，困難和問(wèn)題解決好。每周至少到所聯(lián)系群眾家中走訪1次；每年在農(nóng)忙季節(jié)至少幫助所聯(lián)系群眾勞動(dòng)一次；群眾家中的重大事情要隨時(shí)到訪。每名干部每年至少寫(xiě)1-2篇具有一定參閱價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。

第三階段（2012.4.1-9.30）：明確幫扶重點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各部門(mén)、單位以及廣大黨員干部要準(zhǔn)確掌握農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)生活狀況，積極幫助聯(lián)系村組落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、項(xiàng)目資金爭(zhēng)取、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、黨建和精神文明建設(shè)等工作任務(wù)。要幫助聯(lián)系農(nóng)戶(hù)在增收致富上出主意、想辦法，尋找加快致富的方法措施，通過(guò)技能培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)，聯(lián)系農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)等措施不斷拓寬群眾增收致富的路子。領(lǐng)導(dǎo)干部每年為聯(lián)系的困難戶(hù)和特殊戶(hù)辦實(shí)事不少于2件；部門(mén)、單位每年為聯(lián)系村辦實(shí)事不少于2件；一般干部每年為聯(lián)系的困難戶(hù)和特殊戶(hù)提出發(fā)展和增收建議不少于2條，辦實(shí)事不少于1件。

第四階段（2012.10.1-11.30）：調(diào)解糾紛，解決實(shí)際困難。各村、相關(guān)部門(mén)要積極探索創(chuàng)新暢通社情民意、化解社會(huì)矛盾、提高社會(huì)管理能力的新途徑、新辦法、新機(jī)制，不斷強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解工作，深入開(kāi)展重大糾紛、重點(diǎn)積案化解攻堅(jiān)行動(dòng)，切實(shí)解決一些群眾關(guān)注的疑難問(wèn)題和信訪案件。廣大干部要善于運(yùn)用群眾熟悉和習(xí)慣的語(yǔ)言、樂(lè)于接受的方式進(jìn)行溝通交流，了解群眾所思所盼所急，詳細(xì)解決群眾疑惑，尤其要重視破解群眾鄰里糾紛、上學(xué)就業(yè)、看病就醫(yī)、行路吃水等難題，幫助消除各種不穩(wěn)定因素，力求把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)鄰里和睦、村組和諧、大局穩(wěn)定。每年每名干部要解決影響發(fā)展和穩(wěn)定的難題和矛盾1-2件，保證聯(lián)系村、農(nóng)戶(hù)無(wú)上訪、無(wú)非法案件和重大事故。

第五階段（2012.12.1-12.31）：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培育推廣典型。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村致富帶頭人在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的示范引領(lǐng)和服務(wù)幫帶作用，為困難群眾和特殊群眾傳經(jīng)送寶。及時(shí)發(fā)現(xiàn)在“雙聯(lián)”行動(dòng)中，困難群眾和特殊群眾增收致富的典型，通過(guò)典型宣傳，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)“雙聯(lián)”行動(dòng)取得更大成效。聯(lián)系部門(mén)、單位及干部要積極總結(jié)在“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)中的好做法好經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新工作載體、豐富活動(dòng)內(nèi)容，注重將“雙聯(lián)”行動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“五個(gè)年”活動(dòng)落實(shí)、先鋒富民行動(dòng)、重點(diǎn)工作推進(jìn)相結(jié)合，形成循環(huán)滾動(dòng)、逐步深入的工作機(jī)制。

四、配套制度

一是建立臺(tái)賬制度。鄉(xiāng)上將為每名干部配發(fā)《聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民行動(dòng)工作手冊(cè)》，聯(lián)戶(hù)干部要將走訪時(shí)間、走訪對(duì)象的基本情況、聯(lián)系電話(huà)、群眾反映的困難問(wèn)題和意見(jiàn)建議等認(rèn)真詳細(xì)地記錄下來(lái)，并實(shí)行群眾簽字回執(zhí)制度，為聯(lián)系和服務(wù)群眾提供依據(jù)。

二是問(wèn)題調(diào)處制度。各部門(mén)各單位對(duì)群眾反映的問(wèn)題，要列出單子和相關(guān)部門(mén)共同研究解決。無(wú)法解決的問(wèn)題要梳理匯總后，及時(shí)向包村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，通過(guò)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、聯(lián)席會(huì)等形式研究解決，及時(shí)給群眾答復(fù)，確保件件有答復(fù)、事事有回音。

三是督導(dǎo)考核制度。為確保活動(dòng)取得實(shí)效，鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取到村檢查、電話(huà)隨訪、入戶(hù)調(diào)查、查閱《聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民行動(dòng)工作手冊(cè)》等形式，對(duì)各單位、部門(mén)的組織情況和干部走訪情況進(jìn)行督促和檢查。年終，將組織各村黨員、村民代表對(duì)各部門(mén)開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果將作為評(píng)定各部門(mén)活動(dòng)開(kāi)展情況的依據(jù)，納入年底鄉(xiāng)對(duì)部門(mén)責(zé)任書(shū)考核。

五、組織保障

一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委成立以黨委副書(shū)記任組長(zhǎng)，政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各支部書(shū)記、雙管單位和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的果園鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)活動(dòng)的宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督查。各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人和直接責(zé)任人職責(zé)，投入足夠精力，親自理思路、創(chuàng)載體、抓落實(shí)。按照活動(dòng)要求，實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、結(jié)對(duì)聯(lián)創(chuàng)，形成部門(mén)聯(lián)村、干部聯(lián)戶(hù)，各層面相互促進(jìn)、整體提高的工作格局。

二是強(qiáng)化工作培訓(xùn)。聯(lián)村聯(lián)戶(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)要求高、時(shí)間緊、范圍廣、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)，各單位要以省市區(qū)動(dòng)員會(huì)議精神為基礎(chǔ)，緊緊圍繞市區(qū)鄉(xiāng)發(fā)展方略、2012年重點(diǎn)工作、基層組織建設(shè)等主要任務(wù)和干部職工個(gè)人能力提升等方面制定培訓(xùn)方案，加強(qiáng)對(duì)干部職工的培訓(xùn)，讓每名入戶(hù)走訪干部既熟練掌握政策，又知道怎樣說(shuō)、怎樣干、怎樣接觸群眾，切實(shí)提高走訪效果。

三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。聯(lián)戶(hù)干部要認(rèn)真統(tǒng)籌安排好各自業(yè)務(wù)工作，確保必要的時(shí)間開(kāi)展走訪調(diào)研和解決實(shí)際問(wèn)題。走訪過(guò)程中要輕車(chē)簡(jiǎn)從、衣著得體、語(yǔ)言得當(dāng)，避免引起群眾反感，靠良好的自身形象打牢工作基礎(chǔ)。對(duì)違反工作紀(jì)律的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

附：果園鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)聯(lián)系幫扶人員花名冊(cè)；

2012年2月29日

第五篇：聯(lián)村聯(lián)戶(hù),為民富民工作實(shí)施方案

“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)實(shí)施方案為了深入貫徹落實(shí)中共蘭州市委《關(guān)于在全市開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村群眾工作，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，加快脫貧致富步伐，推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，從2012年2月份開(kāi)始，在全局開(kāi)展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶(hù)為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)?，F(xiàn)提出如下方案：

一、指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為載體，以為民富民為目的，轉(zhuǎn)作風(fēng)、煉干部，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，辦實(shí)事、解難題，使廣大干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、黨群干群關(guān)系更密切、幫扶工作更有效、基層基礎(chǔ)更牢固、社會(huì)建設(shè)更和諧，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

(二)基本原則

1.綜合帶動(dòng)。以“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)為載體，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面發(fā)展。

2.全面覆蓋。根據(jù)XX區(qū)聯(lián)村聯(lián)戶(hù)工作安排，局科級(jí)干 1

部都要參與此項(xiàng)活動(dòng)。

3.務(wù)求實(shí)效。立足實(shí)際，因地制宜，因戶(hù)施策，切實(shí)提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性；積極幫助，盡力而為，努力解決群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題，使之真正成為民心工程、德政工程。

4.長(zhǎng)期堅(jiān)持。立足“十二五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，堅(jiān)持不懈、持之以恒地開(kāi)展下去。

(三)主要任務(wù)

1.宣傳政策。深入宣傳黨的路線(xiàn)方針政策、國(guó)家法律法規(guī)和黨委政府的重大決策部署，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促中央、省、市的決策部署得以深入貫徹落實(shí)。

2.反映民意。認(rèn)真聽(tīng)取群眾意愿和訴求，了解群眾生產(chǎn)生活狀況及對(duì)黨和政府的意見(jiàn)建議，反映群眾的各種呼聲，并提出解決問(wèn)題的措施和辦法。

3.疏導(dǎo)情緒。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題做好調(diào)查研究和法律法規(guī)及政策解釋?zhuān)瑓f(xié)助社區(qū)做好矛盾糾紛排查等工作，探索暢通社情民意、化解社會(huì)矛盾、提高社會(huì)管理能力的新途徑和新辦法。

4.強(qiáng)基固本。指導(dǎo)基層加強(qiáng)黨建工作，健全組織體系，加強(qiáng)陣地建設(shè)，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，提升基層黨建工作的科學(xué)化水平。幫助社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子提高工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護(hù)穩(wěn)定能力。

5.促進(jìn)發(fā)展。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促社區(qū)各類(lèi)發(fā)展規(guī)劃和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施。因地制宜，有針對(duì)性地為群眾提供政策、技術(shù)、信息和招商引資等方面服務(wù)，幫助群眾提高增收致富能力。

6.推廣典型。發(fā)現(xiàn)、總結(jié)基層在改革發(fā)展中的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，以多種方式宣傳推廣，充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)作用。

二、參與范圍和工作方式

(一)參與范圍。根據(jù)XX區(qū)“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”辦公室的具體分工和要求，全局科級(jí)干部在統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下進(jìn)行。

(二)聯(lián)系對(duì)象。以社區(qū)特困戶(hù)為重點(diǎn)，開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)。按照省、市委要求，每名科級(jí)干部聯(lián)系特困戶(hù)不少于1戶(hù)。

（三）聯(lián)系方法。按照一次確定聯(lián)系戶(hù)、分期入戶(hù)的辦法進(jìn)行，保持全年聯(lián)系工作不間斷。聯(lián)系特困戶(hù)的干部因特殊原因不能履職時(shí)，由單位確定新的人員接替。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，既是“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)重要工作，也是貫穿全面建設(shè)小康社會(huì)全過(guò)程的重大任務(wù)。具體要求是：

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。由局黨組書(shū)記主要負(fù)責(zé)

聯(lián)村聯(lián)戶(hù)工作，親自安排部署，親自督促檢查，親自推動(dòng)落實(shí)，確?！奥?lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)健康有序、扎實(shí)有效開(kāi)展。

(二)統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。根據(jù)“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)實(shí)施方案要求，制定具體實(shí)施方案。列出工作進(jìn)度，組織干部入戶(hù)。把開(kāi)展這項(xiàng)行動(dòng)同做好日常工作、推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展結(jié)合起來(lái)，同轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系結(jié)合起來(lái)，同加強(qiáng)組織建設(shè)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)結(jié)合起來(lái)，同培養(yǎng)鍛煉干部、提升群眾工作能力結(jié)合起來(lái)，做到科學(xué)統(tǒng)籌、合理安排、共同推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格要求。聯(lián)村聯(lián)戶(hù)工作原則上一年入戶(hù)不少于4次，累計(jì)時(shí)間不少于1個(gè)月；聯(lián)系特困戶(hù)的干部一年入戶(hù)不少于2次，累計(jì)時(shí)間不少于1周。要防止增加基層負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格遵守“八個(gè)不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)向基層群眾提任何不合理要求，不準(zhǔn)接受基層的吃請(qǐng)和報(bào)銷(xiāo)開(kāi)支，不準(zhǔn)收受基層饋贈(zèng)的錢(qián)物和土特產(chǎn)，不準(zhǔn)參與公款?yuàn)蕵?lè)消費(fèi)，不準(zhǔn)包辦代替基層組織的正常工作，不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益、有違當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的事情，不準(zhǔn)干擾村民正常的生產(chǎn)生活秩序，不準(zhǔn)搞層層陪同和迎送。要對(duì)基層和群眾反映的問(wèn)題認(rèn)真對(duì)待、盡力幫助解決，單位和個(gè)人解決不了的問(wèn)題，要及時(shí)地向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映，并做好跟進(jìn)協(xié)調(diào)工作。要防止形式主義，聯(lián)村聯(lián)戶(hù)干部要肯下去、常下去、真下去，說(shuō)實(shí)話(huà)、辦事實(shí)、求實(shí)效，真正做到聯(lián)村聯(lián)戶(hù)又聯(lián)心、為民富民真惠民。防止弄虛作假，堅(jiān)決克服急功近利的心態(tài)，堅(jiān)決杜絕欺上瞞下的現(xiàn)象，堅(jiān)決破除消極應(yīng)付的思想，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。

(四)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要加大宣傳力度，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的重大意義、主要任務(wù)、基本要求、進(jìn)展情況和工作成效。對(duì)涌現(xiàn)出來(lái)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)，大力宣傳推廣，為“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論和社會(huì)氛圍。

(五)強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。要把“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)作為全局工作的重點(diǎn)，納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行考核。辦公室要制定具體考核辦法，對(duì)工作成效明顯的個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)工作不力、群眾滿(mǎn)意度不高的個(gè)人進(jìn)行通報(bào)，限期整改。

開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)，是人民群眾的呼喚和要求，是時(shí)代賦予我們的歷史重任。廣大干部要立即行動(dòng)起來(lái)，積極主動(dòng)地到基層去、到貧困群眾中去，真心誠(chéng)意地解難題、辦實(shí)事，在聯(lián)系群眾中增進(jìn)群眾感情，在新一輪扶貧攻堅(jiān)的實(shí)踐中砥礪意志品質(zhì)，在幫助解決各類(lèi)社會(huì)矛盾中提高工作能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾艱苦奮斗、脫貧致富，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。