第一篇：“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”發(fā)展規(guī)劃

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動貧困戶李世寬

家庭發(fā)展規(guī)劃（2012-2016年）

根據(jù)省、市、縣委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動具體要求，為切實(shí)幫助貧困戶付自立脫貧致富，經(jīng)訪談了解和深入調(diào)查，認(rèn)真分析其貧困原因，提出了脫貧致富的具體措施，現(xiàn)根據(jù)其家庭實(shí)際，結(jié)合鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃，特制定本規(guī)劃。

一、基本情況

該戶共6口人，戶主李世寬，男，現(xiàn)年68歲，初中文化程度，在家務(wù)農(nóng)；妻子王能能，現(xiàn)年65歲，初中文化程度，在家務(wù)農(nóng)；兒子李文軍，現(xiàn)年33歲，初中文化程度，常年在外打工；兒媳姚芳琴，現(xiàn)年35歲，初中文化程度，因病在家，無勞動能力；孫女李燕，現(xiàn)年9歲，現(xiàn)上小學(xué)；孫子李欣宇，現(xiàn)年4歲，在家隨戶主生活。該戶現(xiàn)有耕地19畝，其中塬地15.8畝，種植小麥10畝，玉米3.8畝；果園2畝，山地3.2，已全部退耕還林。家中有土木結(jié)構(gòu)住房4間。從了解的情況看，該戶的主要收入來源是勞務(wù)收入和農(nóng)業(yè)種植收入，戶主之子李文軍常年在西安一帶打工，每年純收入約4000-5000元不等；種植每年純收入約3000元，惠農(nóng)政策性補(bǔ)貼性收入1479.2元，每月可領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金100元。家庭年均純收入約9579元。人均純收入約1590元/人，因戶主年紀(jì)已大，勞動力下降，兒媳有心臟病，常年需要吃藥，孫子、孫女還小，需要撫養(yǎng)，屬于典型的勞動力缺乏因病

致貧型特困家庭。

二、發(fā)展目標(biāo)及幫扶任務(wù)

通過與該戶家庭主要成員深入探討，該戶幫扶工作的總體想法是：以發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，輔助發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)種植養(yǎng)殖互支互促，勞務(wù)收入支持帶動，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，力爭家庭收入穩(wěn)步增長，致富步伐明顯加快，幸福指數(shù)不斷攀升。

1.到2012年底，栽植果園3畝，人均純收入達(dá)到2500元。果園各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管護(hù)措施落實(shí)到位，抓好果園的精細(xì)化管理，加強(qiáng)肥水投入，保證果樹主干健壯，長勢良好；配套建成沼氣池1座，積極與縣鄉(xiāng)勞務(wù)部門聯(lián)系，對家庭主要?jiǎng)诹M(jìn)行蘋果種植培訓(xùn)，幫助其練就一項(xiàng)技能，并采取就近就地原則，聯(lián)系介紹到大中型建筑企業(yè)（工地）務(wù)工，簽訂用工合同，在增加勞務(wù)收入的同時(shí)兼顧家庭生產(chǎn)生活，緩解勞動力缺乏的現(xiàn)狀；開展惠農(nóng)政策和法律法規(guī)解讀，提高政策法規(guī)的知曉率;幫助申請農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款，解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問題；協(xié)助及時(shí)全額繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人籌資部分，做好因病返貧風(fēng)險(xiǎn)防范。

2.到2014年底，實(shí)現(xiàn)人均純收入5000元。3畝果園開始掛果，果產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到3000元。同時(shí)，繼續(xù)擴(kuò)大果園栽植面積，加強(qiáng)對果園的水、肥、技術(shù)和資金投入，爭取建成標(biāo)準(zhǔn)化示范果園；同時(shí)，利用蔬菜經(jīng)濟(jì)效益好、單位產(chǎn)出高、市場需求廣的優(yōu)勢，大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)收益8000元。積極引導(dǎo)

對付自立進(jìn)行勞務(wù)技能培訓(xùn)，幫助其練就一項(xiàng)技能，并采取就近就地原則，聯(lián)系介紹到大中型建筑企業(yè)（工地）務(wù)工，簽訂用工合同，在增加勞務(wù)收入的同時(shí)兼顧家庭生產(chǎn)生活，緩解勞動力缺乏的現(xiàn)狀。通過種植果樹，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，力爭到2016年，人均純收入達(dá)到12000元，基本達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。

三、是開展技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)科技素質(zhì)。按照培育“懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營”的新型農(nóng)民的要求，通過“走出去看、請進(jìn)來講、手把手教”的培訓(xùn)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)支持該戶主要成員外出參觀考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)生產(chǎn)模式，增長見識，開闊視野；邀請縣內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員為該戶解疑釋惑，手把手傳授養(yǎng)殖技術(shù)。引導(dǎo)戶主積極參加“田間學(xué)?！?、“夜課堂”等農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，全面了解測土配方施肥、旱作節(jié)水、無公害生產(chǎn)等先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。

四、是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。結(jié)合鎮(zhèn)村下一步發(fā)展規(guī)劃，在果園配套灌溉設(shè)施，增強(qiáng)果園抵御干旱風(fēng)險(xiǎn)能力，改善生產(chǎn)條件；結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)“三清五改”工程，幫其爭取一個(gè)扶持項(xiàng)目，聯(lián)系給予資金扶持，新建磚混結(jié)構(gòu)房屋3間60平方米，配套硬化院落，修建沼氣池和衛(wèi)生廁所等基礎(chǔ)設(shè)施，改善人居環(huán)境，改變生活習(xí)慣，提高幸福指數(shù)。

第二篇：xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”發(fā)展規(guī)劃

xxx 鎮(zhèn)”聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”發(fā)展規(guī)劃

xxx年xxx月

為全面有序推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)進(jìn)程，切實(shí)加快脫貧致富步伐，確保xxx年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)，按照縣委安排，現(xiàn)結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際，特制訂本發(fā)展規(guī)劃。

一、目前發(fā)展現(xiàn)狀

（一）自然條件：xxx 鎮(zhèn)地處xxx 縣北部塬區(qū)，距縣城xxx xxx 公里，自然地貌以山、川、塬相間，人口居住較為集中。全鎮(zhèn)共轄xxx村xxx個(gè)合作社xxx戶xxx萬人，其中農(nóng)業(yè)人口xxx人，xxx個(gè)駐鎮(zhèn)單位。全鎮(zhèn)總流域面積xxx平方公里，耕地面積xxx萬畝，人均占有耕地xxx畝。海拔xxx米，年均降水量xxx毫米，年日照xxx小時(shí)。

（二）勞動力資源：全鎮(zhèn)勞動力比較豐富，但總體文化程度偏低，擁有一技之長和致富技能的人數(shù)較少，大多數(shù)勞動力靠純體力勞動來補(bǔ)貼家用。全鎮(zhèn)共有勞動力xxx人，其中男xxx人，女xxx人。從年齡看，xxx xxx —xxx xxx 周歲的xxx人，xxx xxx —xxx xxx 周歲xxx人，xxx xxx 周歲—xxx xxx 周歲xxx人，xxx xxx 周歲以上xxx人。從文化程度看，小學(xué)文化程度xxx人，占勞動力總數(shù)的xxx xxx %，初中文化程度xxx人，占勞動力總數(shù)的xxx%，高中文化程度的xxx人，占勞動力總數(shù)的xxx%，大專以上文化程度（不含從事非農(nóng)業(yè)工作者）xxx人，占勞動力總數(shù)的xxx%。勞動力中具有農(nóng)業(yè)技術(shù)特長，持有農(nóng)民技術(shù)員資格證書的xxx人。

（三）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展：總體來看，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)收入主要來源為種植業(yè)和外出務(wù)工收入，收入來源單一，經(jīng)濟(jì)總量偏小，以果產(chǎn)業(yè)為主的特色產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，收入占總量比重小。xxx年底，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入xxx萬元，人均收入xxx萬元，其中種植業(yè)收入xxx萬元，年人均收入xxx萬元，占經(jīng)濟(jì)總收入的xxx%；畜牧業(yè)收入xxx萬元，年人均收入xxx萬元，占經(jīng)濟(jì)總收入的xxx%；特色產(chǎn)業(yè)收入xxx萬元，年人均收入xxx萬元，占經(jīng)濟(jì)總收入的xxx%；民營經(jīng)濟(jì)收入xxx萬元，人均收入xxx萬元，占經(jīng)濟(jì)總收入的xxx%。

——種植業(yè)

全鎮(zhèn)種植業(yè)主要以糧食作物為主。xxx年全年農(nóng)作物播種面積xxx畝，總產(chǎn)量xxx噸，其中夏糧作物主要以小麥為主，種植面積xxx畝，產(chǎn)量xxx噸，平均畝產(chǎn)量xxx斤，畝收入xxx元；秋糧作物為玉米、谷子、糜子、高粱等為主，種植面積xxx畝，產(chǎn)量xxx噸。全鎮(zhèn)種植業(yè)收入xxx萬元，人均xxx元。

——畜牧業(yè) xxx 年末家畜存欄xxx頭，其中牛存欄xxx頭，羊存欄xx只，出欄豬xxx口；當(dāng)年存欄雞xxx萬只；當(dāng)年出欄雞xxx萬只；當(dāng)年出欄肉牛xxx頭。全鎮(zhèn)畜牧業(yè)收入xxx萬元。

——蘋果產(chǎn)業(yè)

現(xiàn)有豐產(chǎn)果園xxx畝，從xxx年開始，逐年擴(kuò)大新植果園面積，至目前，共栽植果樹xxx畝，人均面積xxx.xxx xxx 畝，xxx 年生果園今年開始掛果。全鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè) 收入（含果園間作套種收入）xx萬元，人均xx元。

——民營經(jīng)濟(jì) 全鎮(zhèn)從事二三產(chǎn)業(yè)人員共xxx人，其中從事農(nóng)產(chǎn)品收購xx戶，從事運(yùn)輸業(yè)xx戶，從事商品零售業(yè)xxx戶，從事農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)xxx戶，從事餐飲業(yè)xx戶，從事公共服務(wù)業(yè)xxx戶，外出務(wù)工人員xxx人。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較大，特別是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行路、吃水、用電、住房等發(fā)展比較滯后，與全縣平均發(fā)展水平相比有一定差距。通村主干道xxx條xxx公里，鋪油xxxx公里，硬化xxx公里，鋪砂xx公里。完成農(nóng)電網(wǎng)改造xx村xx戶，占全鎮(zhèn)農(nóng)戶數(shù)的xxx%。依托安全飲水工程，完成自來水入戶xxx戶，占全鎮(zhèn)農(nóng)戶數(shù)的xxx，有xxx戶沒有接通自來水。建成沼氣池xxx眼，衛(wèi)生廁所xxx座。通訊設(shè)備基本普及，電話普及率xxx。“村村通”、“村村響”工程基本全覆蓋。目前尚有xx戶群眾生活在窯洞，占全鎮(zhèn)總戶數(shù)和總?cè)丝诘膞xx.xxx %和xxx.xxx xxx %，居住在上世紀(jì)xxx xxx 年代建成的土木結(jié)構(gòu)危舊住房內(nèi)的家庭有xxx xxx xxx 戶xxx xxx xxx 人，占全鎮(zhèn)總戶數(shù)、總?cè)丝诘膞xx.xxx %和xxx.xxx %。

（五）公共服務(wù)設(shè)施：公共服務(wù)機(jī)構(gòu)健全，但存在硬件建設(shè)欠賬大、專業(yè)技術(shù)人員短缺的問題。全鎮(zhèn)共有學(xué)校xxx所（其中獨(dú)立初中xx所，九年制學(xué)校xx所，小學(xué)xx所），幼兒園xxx所，在校教職工xxx xxx xxx 人，在校學(xué)生xxx xxx xxx xxx 人（其中初中學(xué)生xxx xxx xxx xxx 人，小學(xué)學(xué)生xxx xxx xxx xxx 人），幼兒園在園兒童xxx xxx xxx 人，小學(xué)入學(xué)率達(dá)xxx xxx xxx %。全鎮(zhèn)有衛(wèi)生院xxx 所，村級衛(wèi)生所xxx xxx 所，病床 xxx xxx 個(gè)，醫(yī)護(hù)人員xxx xxx 名。

（六）文化資源：鎮(zhèn)內(nèi)文化底蘊(yùn)深厚，人文景觀遍布，晉代政治家、思想家、文學(xué)家、針灸醫(yī)學(xué)鼻祖皇甫謐曾移居xxx 張鰲坡，《針灸甲乙經(jīng)》在此問世，現(xiàn)留有“皇家花園”、“皇甫謐陵園”等古跡遺址。春秋戰(zhàn)國時(shí)魯國大夫左丘明擇居xxx xxx，并安葬于此，留有明古冢。

（七）社會保障情況：由于貧困人口較多，總體社會保障面窄，社會保障水平較低。全鎮(zhèn)享受低保政策的農(nóng)戶有xxx xxx xxx xxx 戶xxx xxx xxx xxx 人，占到全鎮(zhèn)總戶數(shù)和總?cè)丝诘膞xx xxx %和xxx.xxx %。城市低保對象xxx xxx 戶xxx xxx 人，五保對象xxx xxx xxx 人（其中散居xxx xxx xxx 人，集中供養(yǎng)xxx xxx 人），優(yōu)撫對象xxx xxx 人。全鎮(zhèn)共有殘疾人xxx xxx xxx 人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞xx.xxx %。其中一級殘疾的xxx xxx 人，二級殘疾的xxx xxx xxx 人，三級及以下的xxx xxx xxx 人。殘疾人中享受低保xxx xxx xxx 人，占到殘疾總?cè)丝诘膞xx xxx %。參與新型合作醫(yī)療戶xxx xxx xxx xxx xxx 人，占到全鎮(zhèn)總戶數(shù)和總?cè)丝诘膞xx xxx xxx %，xxx 年五保戶報(bào)銷門診藥費(fèi)xxx.xxx xxx 萬元（不含低保），在民政部門報(bào)銷大病醫(yī)療救助費(fèi)用xxx xxx xxx 人（次）xxx xxx xxx xxx xxx xxx 元。全鎮(zhèn)現(xiàn)有xxx xxx 歲以上老人xxx xxx xxx xxx 名，全部享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，每人每年可領(lǐng)取養(yǎng)老金xxx xxx xxx 元。繳存社會養(yǎng)老保險(xiǎn)xxx xxx xxx xxx xxx 人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞xx xxx %。

（八）計(jì)劃生育：全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作水平在全縣處于靠前位 次，各類優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)到位。共有育齡婦女xxx xxx xxx xxx 人，其中無孩xxx xxx xxx 人，一孩xxx xxx xxx xxx 人，二孩xxx xxx xxx xxx 人，多孩xxx xxx xxx xxx 人。落實(shí)節(jié)育措施xxx xxx xxx xxx 人，其中放環(huán)xxx xxx xxx xxx 人，結(jié)扎xxx xxx xxx xxx 人（其中二女扎xxx xxx xxx 人），皮埋xxx 人。計(jì)生兩戶xxx xxx xxx xxx 戶（其中二女結(jié)扎戶xxx xxx xxx 戶、獨(dú)生子女領(lǐng)證戶xxx xxx 戶）。計(jì)生“兩戶”中，享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策xxx xxx 戶xxx xxx 人，特殊扶助政策xxx 戶xxx 人，辦理養(yǎng)老儲蓄保險(xiǎn)xxx xxx xxx 戶xxx xxx xxx 人。

（九）基層組織建設(shè)：

xxx 鎮(zhèn)黨委共有xxx xxx 個(gè)黨支部，xxx xxx 個(gè)農(nóng)村支部，xxx 個(gè)機(jī)關(guān)支部，黨員xxx xxx xxx xxx 名，其中男黨員xxx xxx xxx xxx 名，女黨員xxx xxx xxx 名，農(nóng)村黨員xxx xxx xxx xxx 名，初中以下文化程度xxx xxx xxx 名，大專及以上文化程度xxx xxx xxx 名，xxx xxx 歲以下黨員xxx xxx xxx 名，xxx xxx 歲以上黨員xxx xxx xxx 名，流動黨員xxx xxx xxx 名。近年來，全鎮(zhèn)上下認(rèn)真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“兩述一評”、“雙議雙評”和“四議兩公開”活動，加強(qiáng)了黨員干部政策理論、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和入黨積極分子培訓(xùn)，切實(shí)提高各級黨員干部的工作能力，基層組織建設(shè)和基礎(chǔ)工作進(jìn)一步提高。

二、發(fā)展形勢分析

近年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的帶領(lǐng)下，xxx 鎮(zhèn)通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織外出務(wù)工、創(chuàng)辦私營企業(yè)的方式，群眾收入得到增加，但由于客觀條件的制約，成效不夠顯著。xxx 年農(nóng)民人均純收入 xxx xxx xxx xxx 元。按新標(biāo)準(zhǔn)xxx xxx xxx xxx 元計(jì)算，全鎮(zhèn)有貧困村xxx xxx 個(gè)，貧困戶xxx xxx xxx xxx 戶，貧困人口xxx xxx xxx xxx xxx 人，特困戶xxx xxx xxx 戶xxx xxx xxx xxx 人。按照xxx xxx xxx xxx 元計(jì)算，全鎮(zhèn)貧困村xxx 個(gè)，貧困人戶xxx xxx xxx xxx 戶xxx xxx xxx xxx 人，占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的xxx xxx %。

一是生態(tài)環(huán)境脆弱，受自然因素影響較大。xxx 鎮(zhèn)主要以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為支撐，全鎮(zhèn)有耕地xxx.xxx 萬畝，人均xxx.xxx 畝，但xxx xxx %的是跑水、跑土、跑肥的山地，耕作條件較好的川地只有xxx.xxx 萬畝，很大程度靠天吃飯，旱災(zāi)等自然災(zāi)害頻發(fā)，直接影響農(nóng)民生活水平的提高。特別是xxx xxx xxx xxx 年xxx.xxx xxx 暴雨導(dǎo)致玉米倒伏，全鎮(zhèn)玉米減產(chǎn)高達(dá)xxx xxx %；xxx 年受冰雹襲擊，xxx 個(gè)村種植的玉米不同程度減產(chǎn)。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，沒有形成支柱優(yōu)勢。果產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，截止xxx xxx xxx xxx 年全鎮(zhèn)果園面積達(dá)到xxx xxx xxx xxx xxx 畝，占耕地面積的xxx xxx %，但因?yàn)槿罕娝枷胝J(rèn)識、管理技術(shù)等不到位等因素，果園管理質(zhì)量不高，樹勢較差，發(fā)展緩慢，目前只有零星果園掛果，加之果園內(nèi)只能簡單的套種一些經(jīng)濟(jì)作物，沒有形成規(guī)模優(yōu)勢，可以說近xxx 年內(nèi)收入微乎其微，直接影響農(nóng)業(yè)收入。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展上，群眾雖然有養(yǎng)牛、養(yǎng)豬的傳統(tǒng)，但基本都是分戶養(yǎng)殖，規(guī)模不大，養(yǎng)殖技術(shù)和模式較為傳統(tǒng)，科學(xué)技術(shù)含量低，出欄率不高，效益不顯著。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)方面，全鎮(zhèn)約有xxx xxx xxx xxx 人在外打工，但由于文化程度和專業(yè)技術(shù)的限制，多是從事建筑、餐飲等低收入體力活，農(nóng)忙時(shí)節(jié)還要 回家?guī)头N幫收，收入水平也不高。三是勞動力缺乏，自我發(fā)展能力較弱。大部分農(nóng)戶因受外部和家庭內(nèi)部因素制約，自我發(fā)展能力不足，特別是青壯年勞動力大量外出務(wù)工，在家留守的多為老人、婦女和孩子，家庭勞動力缺乏，導(dǎo)致發(fā)展產(chǎn)業(yè)力不從心，農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。四是保障能力差，因病因?qū)W致貧較多。雖然新農(nóng)合基本達(dá)到了全覆蓋，但部分家庭因治病花銷太大而返貧。部分家庭因供給子女上學(xué)，收入主要用于子女學(xué)習(xí)生活費(fèi)用，據(jù)調(diào)查，一名大學(xué)生完成四年學(xué)業(yè)，費(fèi)用在xxx 萬元左右，年均xxx.xxx 萬元，占到了一個(gè)普通家庭（四口之家）純收入的xxx xxx %以上，從而導(dǎo)致家庭發(fā)展資金不足，造成家庭貧困。

雖然全鎮(zhèn)目前存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較差、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、種植業(yè)生產(chǎn)品種單

一、農(nóng)民收入增長緩慢等一系列困難和問題，但也有許多有利因素：一是自然條件相對較好。xxx 鎮(zhèn)距離縣城僅xxx xxx 公里，靈長、高邵、吳鳳公路貫穿全境，硬化路與柏油路縱橫交錯(cuò)，交通便利，為該鎮(zhèn)進(jìn)一步發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景良好。通過近幾年的發(fā)展，群眾對發(fā)展產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識不斷提高，全鎮(zhèn)目前栽植果樹xxx xxx xxx xxx xxx 畝，部分果園有望今年掛果，經(jīng)濟(jì)效益可進(jìn)一步增加，農(nóng)戶有發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的傳統(tǒng)，為發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件，勞務(wù)輸出已成規(guī)模，增加農(nóng)戶當(dāng)前收入仍具潛力。三是民風(fēng)淳樸，呈現(xiàn)出和諧發(fā)展的良好勢頭。該村人民勤勞淳樸，團(tuán)結(jié)意識強(qiáng)，鎮(zhèn)村班子黨性覺悟高，協(xié)調(diào)組織能力較強(qiáng)，能夠竭盡所能去帶動全村人民謀求發(fā)展的新路子。

三、xxx xxx xxx xxx 年小康發(fā)展目標(biāo) 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“改觀、增效、創(chuàng)新”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念為主線，以建設(shè)“工貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、煤炭重鎮(zhèn)、蘋果大鎮(zhèn)”為目標(biāo)，按照“富民抓牛果、強(qiáng)鎮(zhèn)抓工業(yè)、發(fā)展抓項(xiàng)目、開放抓招商、和諧抓民生”的總體要求，搶抓新一輪西部大開發(fā)和國家支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市“四三二一”和全縣“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略，挖掘資源潛力，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，加速推進(jìn)工業(yè)集約化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢聚集凸顯，社會建設(shè)明顯加強(qiáng)，人民生活全面提升的新xxx，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。

奮斗目標(biāo)是：力爭到xxx xxx xxx xxx 年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入年均增長率高于全縣水平。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化格局初步形成，三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)比例逐步趨于合理，財(cái)政緊困問題得到有效解決?；A(chǔ)條件得到進(jìn)一步改善，社會事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展，人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的飛躍，發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步改善；黨的建設(shè)，精神文明和民主法制建設(shè)全面加強(qiáng)，保持社會穩(wěn)定和諧。

宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)：“十二五”末，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值達(dá)到xxx xxx.xxx xxx 億元，年均增長xxx xxx %；全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資達(dá)到xxx.xxx xxx 億元，年均增長xxx xxx %；地方財(cái)政收入達(dá)到xxx xxx xxx 萬元，年均增長xxx xxx %；社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到xxx.xxx 億元，年均增長xxx xxx %；全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力再上一個(gè)新臺階。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整指標(biāo)：加快推進(jìn)煤炭資源開發(fā)和新型工業(yè)化進(jìn)程，提高工業(yè)在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)中的比重；在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，肉牛、蘋果兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和蔬菜生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升；以文化旅游業(yè)和商貿(mào)業(yè)為突破口，第三產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平全面提高，綜合服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。三次產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)到xxx.xxx 億元、xxx.xxx xxx 億元、xxx.xxx xxx 億元，年均增長速度分別為xxx.xxx %、xxx xxx.xxx %、xxx xxx.xxx %，結(jié)構(gòu)比例達(dá)到xxx xxx ：xxx xxx ：xxx xxx。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展目標(biāo)：城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)一步加快，各項(xiàng)配套設(shè)施不斷完善，城鎮(zhèn)對各類生產(chǎn)要素的集聚功能和對經(jīng)濟(jì)社會的輻射帶動作用不斷增強(qiáng)，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化程度不斷提高。到xxx xxx xxx xxx 年，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到xxx xxx.xxx %，鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到xxx.xxx平方公里，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到xxx xxx %以上。通村主干道路硬化率達(dá)到xxx xxx xxx %，城鄉(xiāng)安全飲水達(dá)標(biāo)，自來水入戶率達(dá)到xxx xxx %以上，電力、通訊保障能力明顯提升。

人民生活水平目標(biāo)：全鎮(zhèn)人民生活水平和生活質(zhì)量穩(wěn)步提高。至xxx xxx xxx xxx 年，農(nóng)民人均純收入達(dá)到xxx xxx xxx xxx 元，年均增長xxx xxx %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到xxx xxx xxx xxx xxx 元，年均增長xxx xxx %。城鄉(xiāng)居民住房條件進(jìn)一步改善，城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)到xxx xxx平方米，恩格爾系數(shù)降至xxx xxx %。可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)：處理好發(fā)展工業(yè)與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，做好環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排工作，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和煤礦區(qū)礦山環(huán)境治理。全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到xxx xxx %以上，治理水土流失面積xxx xxx.xxx平方公里；主要污染物排放控制在國家規(guī)定的指標(biāo)以內(nèi)；城鎮(zhèn)生活污水、垃圾無害化集中處理率達(dá)到xxx xxx %以上。

社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)：鞏固“普九”教育成果，穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整，重視學(xué)前教育，加強(qiáng)職業(yè)教育，xxx xxx xxx xxx 年，學(xué)前兒童入園率達(dá)到 xxx xxx xxx %，小學(xué)升初中比例達(dá)到xxx xxx xxx %，初中升高中比例達(dá)到xxx xxx %，勞動力平均受教育年限不低于xxx 年。加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成完善的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系。城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)率達(dá)到xxx xxx %以上，城鎮(zhèn)居民、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)到xxx xxx xxx %；人口自然增長率控制在xxx ‰以內(nèi)；就業(yè)再就業(yè)機(jī)制不斷完善，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xxx %以內(nèi)。加快文體廣電事業(yè)發(fā)展，公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善，全鎮(zhèn)廣播電視覆蓋率達(dá)到xxx xxx xxx %，體育活動人口達(dá)到xxx xxx %以上。建立較為完善的新型社會管理體系，防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)。

xxx.發(fā)展重點(diǎn)與主要任務(wù)

今后將以大力實(shí)施項(xiàng)目拉動、產(chǎn)業(yè)推動、開放帶動、城鄉(xiāng)聯(lián)動和環(huán)境促動的“五輪”驅(qū)動戰(zhàn)略，咬定目標(biāo)，扎實(shí)工作，奮力 實(shí)現(xiàn)新的跨越。

一是充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，著力構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局。煤炭開發(fā)是我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的希望所在，要充分發(fā)揮我鎮(zhèn)煤炭資源儲量豐富的優(yōu)勢，加快煤炭資源勘探開發(fā)步伐，利用甘肅省將平慶地區(qū)列為煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶的機(jī)遇，優(yōu)化招商引資工作環(huán)境，至xxx xxx xxx xxx 年，完成總投資xxx xxx.xxx 億元，在xxx 塬區(qū)新建年產(chǎn)xxx xxx xxx xxx 萬噸原煤礦井一座。大力發(fā)展煤炭附屬企業(yè)，圍繞“原煤—電力—精細(xì)化工—建材”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)煤炭資源就地轉(zhuǎn)化增值。在北片區(qū)進(jìn)行工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大的原則，著力培育一批成長性好、市場競爭力強(qiáng)、規(guī)模效益顯著的骨干龍頭企業(yè)，輻射帶動工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

二是配套完善服務(wù)功能，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，積極建辦蔬菜水果儲藏保鮮、深加工等“農(nóng)”字型骨干企業(yè)，以果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈條的不斷延升，努力提高果品的轉(zhuǎn)化增值能力。形成果產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合理布局，積極爭取政策扶持，分別建成牛、果產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，聘請有權(quán)威的專家任技術(shù)顧問，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿秃髣?。加?qiáng)鎮(zhèn)區(qū)綜合市場、果品、蔬菜交易市場配套建設(shè)，組建成立肉牛養(yǎng)殖、果品營銷、蔬菜販運(yùn)xxx 個(gè)專業(yè)協(xié)會，發(fā)展注冊會員xxx xxx xxx 人以上，帶動新增農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人xxx xxx xxx xxx 人以上。形成“協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的帶動發(fā)展模式。堅(jiān)持“強(qiáng)力 推進(jìn)牛果產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)”的總體思路，集中抓好全鎮(zhèn)無公害綠色蘋果生產(chǎn)、旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、綠色蔬菜種植三大基地建設(shè)。牛產(chǎn)業(yè)以河屯坡、林王xxx 村為重點(diǎn)，建設(shè)養(yǎng)牛小區(qū)一處，狠抓凍配改良、揉化微貯飼草喂養(yǎng)技術(shù)推廣、疫病防控和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，新建黃牛凍配改良點(diǎn)xxx 處，帶動全鎮(zhèn)新增溫棚牛舍xxx xxx xxx xxx 戶，牛飼養(yǎng)量達(dá)到xxx.xxx 萬頭,年出欄xxx xxx xxx xxx 頭，養(yǎng)牛農(nóng)戶戶均實(shí)現(xiàn)純收入xxx xxx xxx 元。果產(chǎn)業(yè)以xxx、瓦峪、中慶、大戶彭、馮家堡、xxx、xxx、林王xxx 村為重點(diǎn)，輻射其他村，以煙富系列喬化紅富士為主栽品種，按每年xxx xxx xxx xxx 畝栽植規(guī)模，到xxx xxx xxx xxx 年，全鎮(zhèn)果園面積達(dá)到xxx 萬畝，掛果面積達(dá)到xxx 萬畝，全鎮(zhèn)糧田面積穩(wěn)定在xxx 萬畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)到xxx.xxx xxx 萬噸。以建設(shè)綠色蔬菜生產(chǎn)基地為目標(biāo)，狠抓xxx 設(shè)施蔬菜、高原越夏蔬菜、麥后復(fù)種蔬菜及果園間作套種四大基地，到xxx xxx xxx xxx 年，全鎮(zhèn)蔬菜面積達(dá)到xxx.xxx 萬畝。按照“種植業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)化、微生物還原”的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，逐步形成“糧-畜-沼-果”、“果園-蔬菜-養(yǎng)殖-沼氣”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

三是加大投入扶持力度，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深度挖掘“歷史文化、民俗文化、生態(tài)農(nóng)林”三大資源，以皇甫謐文化為品牌，以景區(qū)開發(fā)、品牌打造、設(shè)施配套為重點(diǎn)，至xxx xxx xxx xxx 年，完成投資xxx.xxx 億元，全力打造皇甫謐文化旅游、學(xué)術(shù)研究、中醫(yī)養(yǎng)生三大旅游片區(qū)。繼續(xù)完善張鰲坡生態(tài)旅游示范新村建設(shè)，投資xxx xxx xxx xxx 萬元，完成農(nóng)舍客棧、農(nóng)耕文化主題園、營銷管理服務(wù)區(qū)三大功能區(qū)建設(shè)。以xxx 民俗文化展廳的開發(fā)利用，宣傳我鎮(zhèn)勞動人民的樸素精神。實(shí)現(xiàn)旅游觀光、學(xué)術(shù)交流、中醫(yī)養(yǎng)生、民俗展覽四位一體的xxx 文化旅游示范帶。

四是優(yōu)化功能布局，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。按照“提質(zhì)擴(kuò)容、完善功能、優(yōu)化環(huán)境、提升水平”的總體要求，編制完成鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)各類控制性詳規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃。以“西擴(kuò)北展中完善”的總體思路，堅(jiān)持鎮(zhèn)區(qū)與周邊村莊建設(shè)有機(jī)結(jié)合，全力實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)西北擴(kuò)展、中部完善工程。到xxx xxx xxx xxx 年，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到xxx xxx.xxx %，鎮(zhèn)區(qū)面積達(dá)到xxx.xxx平方公里。進(jìn)一步擴(kuò)大投融資渠道，全面加快西部商住樓開發(fā)區(qū)，北部物流中心，中部商業(yè)綜合開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐，全力建成一批高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)實(shí)體，努力營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加快鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建城鎮(zhèn)主骨架，配套完成鎮(zhèn)區(qū)街道硬化、排水管網(wǎng)配套、集中供熱、污水垃圾處理、綠化、亮化、美化及鎮(zhèn)區(qū)臟亂差整治，栽植綠化苗木xxx.xxx 萬株，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)到xxx xxx %，全面提升城鎮(zhèn)綜合功能。大力推進(jìn)以新村建設(shè)與舊村改造相結(jié)合的方式，打破村域界限，集約利用土地，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)配套，整合力量，抓點(diǎn)示范，縱深推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照分實(shí)施，每年抓建xxx 處新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的要求，抓好xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx xxx 村的新農(nóng)村建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)容，配套道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成村莊環(huán)境整治及綠化、美化、亮化。

五是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善生產(chǎn)生活條件。以道路、水利、電力、農(nóng)田設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加大投入，強(qiáng)力推進(jìn)。到xxx xxx xxx xxx 年，全鎮(zhèn)xxx xxx xxx 條xxx xxx xxx 公里村社道路全部實(shí)現(xiàn)道路硬化，形成“網(wǎng)絡(luò)全鎮(zhèn)、出行便利、貨暢其流”的農(nóng)村交通環(huán)境。全鎮(zhèn)村、社、戶通電率達(dá)到xxx xxx xxx %。強(qiáng)化水資源保護(hù)和合理開發(fā)利用，加快水利設(shè)施建設(shè)，提高供水能力，繼續(xù)實(shí)施飲水安全工程，至xxx xxx xxx xxx 年，全鎮(zhèn)自來水入戶率達(dá)到xxx xxx xxx %以上。加強(qiáng)水利保障能力建設(shè)，完善姚景項(xiàng)目區(qū)節(jié)水灌溉工程、改造xxx 河灌渠。實(shí)施坡耕地綜合整治和中低產(chǎn)田改造，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本糧田。按照“因地制宜、綜合治理”的原則，加快梯田建設(shè)步伐，堅(jiān)持走“梯田+全膜玉米”、“梯田+蘋果”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，使梯田發(fā)揮最大效益。至xxx xxx xxx xxx 年，全鎮(zhèn)新修水平梯田xxx xxx xxx xxx 畝。

六是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)森林資源保護(hù)，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)公益林、野生動植物資源，保證森林資源安全。大力加強(qiáng)造林綠化工作，完成人工造林xxx xxx xxx xxx 畝。加強(qiáng)退耕還林工程管理，鞏固退耕還林成果。大力推進(jìn)鎮(zhèn)村綠化，以農(nóng)村生態(tài)小康家園綠化為目標(biāo)，建設(shè)一批質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 高、環(huán)境優(yōu)美的林業(yè)生態(tài)小康村。到xxx xxx xxx xxx 年，全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到xxx xxx %以上，人均公共綠地xxx平方米以上。持續(xù)抓好林改后續(xù)工作，全力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，按照每年發(fā)展一處林下生態(tài)養(yǎng)雞場，投放雞苗xxx xxx xxx xxx xxx 只，至xxx xxx xxx xxx 年，全鎮(zhèn)共發(fā)展林下生態(tài)養(yǎng)雞場xxx 處，雞存欄達(dá)到xxx xxx 萬只。加強(qiáng)小流域綜合治理和典型流域山洪災(zāi)害防治工程建設(shè)，增項(xiàng)列資，完成xxx 水庫除險(xiǎn)加固工程，消除安全隱患。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理的原則，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放總量控制制度，新建垃圾集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)站xxx 處，到xxx xxx xxx xxx 年，大氣環(huán)境質(zhì)量控制在二類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

七是全面發(fā)展社會事業(yè)，努力構(gòu)建和諧社會。深入實(shí)施科教興鎮(zhèn)和人才強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略。調(diào)整優(yōu)化教育布局，優(yōu)化教育資源配臵，撤并中慶九年制學(xué)校、吊街中學(xué)，合并于xxx 中學(xué)；小學(xué)教育擬設(shè)xxx 中心小學(xué)、建成寄宿制學(xué)校，改擴(kuò)建吊街小學(xué)、xxx 小學(xué)、中慶小學(xué)和保留原xxx 小學(xué)，將xxx 教育建設(shè)成一中學(xué)一中心小學(xué)四完小的格局。大力發(fā)展農(nóng)村文化教育體育事業(yè)，繁榮農(nóng)村文化，豐富農(nóng)民文化體育活動，到xxx xxx xxx xxx 年，鎮(zhèn)有文化活動中心，全鎮(zhèn)xxx xxx 個(gè)村有文化活動場所和科技文化閱覽室，進(jìn)一步豐富農(nóng)民文化教育體育活動，達(dá)到全面健身的目的。大力發(fā)展廣播電視事業(yè)，加大廣播電視“村村通”工程的實(shí)施力度，力爭到xxx xxx xxx xxx 年，開通有線電視農(nóng)戶 占農(nóng)戶總數(shù)的xxx xxx %以上；大力發(fā)展通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，村村實(shí)現(xiàn)寬帶上網(wǎng)，農(nóng)戶上網(wǎng)率達(dá)xxx xxx %以上。完善社會保障體系，建成xxx 中心敬老院，集中供養(yǎng)五保老人xxx xxx xxx 人以上。完善農(nóng)村最低生活保障制度和操作規(guī)程，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，全面建立起精干高效的工作體系和運(yùn)行機(jī)制。建立健全醫(yī)療服務(wù)體系，完善疾病預(yù)防控制、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快醫(yī)療保障制度建設(shè)，到xxx xxx xxx xxx 年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到xxx xxx xxx %。全方位宣傳計(jì)劃生育政策，建成計(jì)劃生育宣傳文化廣場和計(jì)劃生育文化展廳，大力開展生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)，加強(qiáng)流動人口的服務(wù)和管理，嚴(yán)格控制流動人口計(jì)劃生育外生育，努力構(gòu)建“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合管理”的工作機(jī)制。到xxx xxx xxx xxx 年，全鎮(zhèn)人口出生率控制在xxx xxx.xxx ‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在xxx ‰以內(nèi)。

八、以干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，在基層組織建設(shè)上實(shí)現(xiàn)提升。注重從產(chǎn)業(yè)大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退伍軍人中推選工作能力強(qiáng)、辦事公道、群眾威信高的優(yōu)秀人才進(jìn)入村級后備干部庫，選優(yōu)配強(qiáng)村級班子。堅(jiān)持“三會一課”制度，加強(qiáng)對黨員、共青團(tuán)員、婦女等的日常教育管理，發(fā)揮各方面先進(jìn)人物的先鋒模范作用。創(chuàng)新黨建活動載體，全面實(shí)施“和諧五星”評選、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員致富能力培養(yǎng)工程、“雙培雙帶”工程、“十鄉(xiāng)百村千戶”黨建 綜合示范點(diǎn)創(chuàng)建等活動，大力開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)，實(shí)施農(nóng)村黨員致富能力培養(yǎng)工程，培育黨員致富明星戶，培養(yǎng)入黨積極分子，打造“黨旗輝映碩果香”黨建品牌。推行村級重大事項(xiàng)“四議兩公開”工作法，接受群眾監(jiān)督，推進(jìn)工作民主決策。

第三篇：甘肅“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動發(fā)展規(guī)劃

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動

發(fā)展規(guī)劃及幫扶計(jì)劃

聯(lián)系戶：XX鎮(zhèn)XX村XXX

XX縣水務(wù)局 XX

在深入幫扶對象家中，詳細(xì)了解其基本情況，并書寫調(diào)研報(bào)告后，現(xiàn)制定2012至2020年幫扶發(fā)展規(guī)劃及計(jì)劃。

一、基本情況

XX一家總共3口人，收入主要靠糧食種植以及糧食購銷。XX現(xiàn)年52歲，初中文化水平，妻子XX，現(xiàn)年50歲，初中文化水平，女兒XX，現(xiàn)年14歲，在XX中學(xué)念書。XX家現(xiàn)有耕地13畝，其中塬地4畝，山地6.4畝退耕還林2.6畝，糧食作物10.4畝；家有住房6間，其中磚砼結(jié)構(gòu)4間，土木結(jié)構(gòu)2間；養(yǎng)有9只雞，人均收入2000元。

二、發(fā)展規(guī)劃

XX家人均年收入2000元，低于XX村人均收入2108元的水平，根據(jù)其具體情況，結(jié)合我縣發(fā)展牛果產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，通過發(fā)展牛果、蔬菜產(chǎn)業(yè)，加大糧食購銷渠道，實(shí)現(xiàn)家庭收入多元化來達(dá)到脫貧致富的目的1.近期規(guī)劃：先到成功脫貧致富的家庭中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，尤其是到鄰近村子的購銷大戶家里了解當(dāng)下糧食作物價(jià)格和市場行情。然后爭取3至5萬元的婦女小額無息貸款，或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社惠農(nóng)政策的貸款，購臵補(bǔ)貼拖拉機(jī)一臺，購買并投放化肥，增加土地的肥力。種植果樹3畝，并在果樹地中套種生長周期比較短的蔬菜。

2.中期規(guī)劃：這時(shí)候果樹基本掛果，購銷情況應(yīng)該大為改觀，經(jīng)濟(jì)狀況在供女兒上學(xué)以及償還貸款后還有結(jié)余，可以請人幫看果園并繼續(xù)種植果樹3畝，本人專心于繼續(xù)擴(kuò)大購銷產(chǎn)業(yè)。

3.長期規(guī)劃：在有果樹6畝的基礎(chǔ)上，加上每年的糧食購銷，年收入人均應(yīng)該有8000元以上，采用公司加農(nóng)戶的模式，走糧農(nóng)產(chǎn)供銷的路子，將購銷產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大，成立公司，由專人管理經(jīng)營，有望成為糧食購銷販運(yùn)大戶及產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富帶頭人。

三、幫扶計(jì)劃

通過多次走訪，大力宣傳國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，使本人能認(rèn)識到目前“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動帶來的發(fā)展良機(jī)，應(yīng)該牢牢抓住這次機(jī)遇，學(xué)習(xí)新型種植方式。具體今年的幫扶計(jì)劃如下：

1.盡力幫助爭取各種貸款項(xiàng)目，爭取取得最少5000元的貸款。

2.聯(lián)系村里或鄰村成功脫貧的家庭，幫助幫扶對象能去學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和脫貧經(jīng)驗(yàn)。

3.幫助聯(lián)系優(yōu)秀果苗、蔬菜種子、農(nóng)藥和適宜幫扶對象家中土地情況的化肥。

4.與農(nóng)機(jī)局聯(lián)系，咨詢適合幫扶對象家庭情況農(nóng)機(jī)具的價(jià)位，奠定糧食種植大戶的基礎(chǔ)。

XX年XX月XX日

第四篇：聯(lián)村聯(lián)戶為民富民工作匯報(bào)

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動

工作進(jìn)展情況匯報(bào)

縣委、縣政府決定在全縣開展干部“雙聯(lián)”行動以來，我們嚴(yán)格按照行動實(shí)施方案要求，以幫助群眾拓寬致富思路，扶持脫貧產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)增產(chǎn)增收為重點(diǎn)，開展進(jìn)村入戶搞調(diào)查，上門上戶做宣傳，幫扶技術(shù)增效益，投放物資幫春耕，工作取得了階段性進(jìn)展。

一、建華村基本情況

建華村位于茹河川區(qū)屯字鎮(zhèn)東段末端，山川兼有，以山地居多。全村7個(gè)自然村，388個(gè)農(nóng)戶，人口1554人，其中貧困人口144戶，492人，占總?cè)丝诘?2%。耕地588畝，其中山地4520畝，川地1360畝，糧食作物種植面積5500畝，雜果園400畝，塑料大棚80個(gè)，64畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植業(yè)為主，重點(diǎn)發(fā)展地膜糧食。畜牧業(yè)生產(chǎn)以農(nóng)戶散養(yǎng)豬、牛、雞為主，數(shù)量和規(guī)模有限，是典型的農(nóng)耕生產(chǎn)村組。近年來，農(nóng)村青壯年勞力多以外出務(wù)工為主，勞務(wù)輸出人員560人，年收入600萬元，成為村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。

環(huán)保局所聯(lián)的碾張、西山、東溝三個(gè)自然村共有農(nóng)戶101戶，人口810人，貧困人口211人，占總?cè)丝诘?6%。碾張村塑料大棚發(fā)展勢頭良好，共建起塑料大棚50座，西山、東溝山地居多，除種植業(yè)外，核桃栽植初步得到發(fā)展，成為

群眾增收的項(xiàng)目之一。環(huán)保局干部職工幫扶農(nóng)戶40戶，人口182人，多數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)困難，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識缺乏，成為制約脫貧致富的主要因素。

二、工作進(jìn)展情況

一是統(tǒng)一思想，增強(qiáng)認(rèn)識。縣委“雙聯(lián)”動員會后，我們及時(shí)召開局務(wù)會、職工會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市、縣相關(guān)會議精神，研究安排“雙聯(lián)”工作，要求干部職工要充分認(rèn)識“雙聯(lián)”行動是幫助貧困群眾擺脫貧困、走上致富之路的重大舉措，是省委、省政府在全省開展的一項(xiàng)民心工程、富民工程，全體干部職工從講政治、講責(zé)任、講義務(wù)的高度認(rèn)識此項(xiàng)工作的重要性，把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的重大決策上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，全面推進(jìn)“雙聯(lián)”工作取得實(shí)效。

二是健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。為了促使“雙聯(lián)”行動工作順利開展，我們成立了以局長為組長，分管副局長、紀(jì)檢組長為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，研究確定工作思路，制定實(shí)施方案，明確職責(zé)，分工到人，使各項(xiàng)工作有序順利開展。

三是深入村戶，體察民情?！半p聯(lián)”行動開展以來，我們及時(shí)組織干部職工進(jìn)村入戶，開展“察民情、訪民意”活動，先后組織幫聯(lián)干部20人分期分批入戶，調(diào)查了解村戶基本現(xiàn)狀、生活狀況、家庭生產(chǎn)經(jīng)營情況。通過扎實(shí)的入戶

2調(diào)查，基本掌握了所聯(lián)村戶的現(xiàn)實(shí)狀況。碾張、西山村貧困戶在發(fā)展塑料大棚方面缺資金、缺技術(shù)，東溝村在地膜糧食和雜果栽植上有發(fā)展前途，但也有在技術(shù)、資金方面的困難。所有這些都是阻礙貧困戶致富的重要因素。

四是突出重點(diǎn)，幫辦實(shí)事。針對幫聯(lián)村戶的實(shí)際情況，經(jīng)過分戶調(diào)查，統(tǒng)一分析，把解決群眾共性的困難問題作為重點(diǎn)，開展為貧困戶送技術(shù)、送物資活動，幫助貧困戶每戶種植3畝地膜玉米，目前，已為40戶貧困戶幫助地膜300公斤，玉米全膜雙壟溝播技術(shù)手冊100余份。解決了群眾種植地膜糧食的技術(shù)和物資難題，奠定了增產(chǎn)增收、脫貧致富的基礎(chǔ)。

三、下步工作打算

1、進(jìn)一步深入村戶，與群眾交心談心，了解民意，體察民情，分析貧困村、戶致貧的深層原因，嚴(yán)格細(xì)化幫扶規(guī)劃，做到一戶一策，一戶一產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)致富基礎(chǔ)。

2、廣泛開展扶智活動。在貧困村戶中開展黨的方針、政策宣傳和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)活動，幫助貧困戶開拓思路，提高生產(chǎn)技術(shù)，幫助貧困戶轉(zhuǎn)變思想落后、因循守舊的傳統(tǒng)觀念。

3、幫助貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)該村地處茹河川區(qū)的優(yōu)勢，依托農(nóng)村環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，幫助一批有頭腦、懂技術(shù)、會經(jīng)營的貧困戶發(fā)展設(shè)施蔬菜、干果栽植等，逐步

引導(dǎo)周圍群眾發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)脫貧致富步伐。

第五篇：聯(lián)村聯(lián)戶為民富民演講稿

立足基層溫暖群眾心窩平凡崗位彰顯無悔青春

大滿鎮(zhèn)社保辦：白 強(qiáng) 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、各位同事，大家好：

我演講的題目是：立足基層溫暖百姓心窩，平凡崗位彰顯無悔青春。

提起農(nóng)村很多人自認(rèn)而然會想起那一幅幅和藹可請、純真質(zhì)樸的笑臉和那一個(gè)個(gè)面朝黃土背朝天的身影。曾幾何時(shí)，我們與他們漸行漸遠(yuǎn)，開始漠視這個(gè)群體，因?yàn)樗麄兏芍羁唷⒆罾?、最臟的活，生活卻是那樣艱苦辛勞?？墒墙裉斓奈覀冋l不是一輩一輩從農(nóng)村走出來的呢？我們擁有的一切，離不開我們身為農(nóng)民的父輩、祖輩以及祖祖輩輩的不懈努力。正是他們的苦苦追求和不懈奮斗，承載著中華民族幸福和文明的脊梁。我們有什么理由和資格去漠視和疏遠(yuǎn)他們呢？面對國家文明富強(qiáng)，人們生活安定祥和，我們更應(yīng)該以一顆感恩的心去關(guān)心他們、幫助他們，努力讓他們過上更加富裕美好的日子。

2010年12月，我很榮幸成為一名普通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部，使我能夠近距離、多方位和他們在一起，了解他們的生活，感悟和體會他們的理想和向往。一年農(nóng)村工作的真實(shí)感受，使我更加懂得了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”的深遠(yuǎn)意義。這次行動的主要任務(wù)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，宣傳政策、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本、推廣典型。說到底就是要問政于民、問需于民、問計(jì)于民，為老百姓送政策、送信息、送技術(shù)、送溫暖、送文化，幫助理清發(fā)展思路、幫助發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、幫助解決實(shí)際問題、幫助化解矛盾糾紛、幫助推廣典型經(jīng)驗(yàn)，以達(dá)到排民憂、解民難、濟(jì)民困的目的。

在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中，我雖然我沒有橫刀立馬、舍我其誰的豪邁，也沒有高山流水、談笑鴻儒的清雅，更沒有運(yùn)籌帷幄、決勝千里的雄才偉略。但是我要說，平凡之中孕育著偉大，平凡的我們一樣能高揚(yáng)理想的風(fēng)帆。因?yàn)槠椒?，我們需要承載更多的責(zé)任；因?yàn)槟贻p我們必須擔(dān)當(dāng)起更為神圣的使命。踏踏實(shí)實(shí)踐行好“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動精神，認(rèn)認(rèn)真真為特困村、特困戶，找發(fā)展路子、定脫貧規(guī)劃、謀主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。做到“訪貧問苦找根子、訪富問計(jì)找路子、訪賢問能找法子、訪老問經(jīng)找點(diǎn)子、訪民問需找票子”，用實(shí)實(shí)在在的行動服務(wù)群眾，千方百計(jì)謀民利、造民福，盡最大努力為群眾多辦好事、多辦實(shí)事。

古人云“為政之要在于民，安民之要在于察其疾苦”我們廣大黨員干部下到農(nóng)村，到群眾中去，接地氣、察民情，與農(nóng)村群眾結(jié)對子、拉家常。在與群眾的實(shí)際接觸中深化感情，真正把群眾的切身利益維護(hù)好，真心傾聽農(nóng)民群眾的合理訴求?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動給了我們一個(gè)平臺，使我們基層一線人員能更進(jìn)一步的加深和農(nóng)村群眾的血肉關(guān)系，真正走進(jìn)老百姓心窩。因此，我們要真正的將對農(nóng)民的關(guān)愛貫穿于日常的行動之中。在機(jī)關(guān)搞服務(wù)時(shí)不能一橫二冷三推辭、橫挑鼻子豎挑眼，群眾來了要讓一把椅子、端一杯熱茶、走時(shí)說一聲再見；下隊(duì)入戶時(shí)不能隔著玻璃看群眾、端著酒杯說農(nóng)事，要身入農(nóng)家、心入群眾，從噓寒問暖的小事做起，從田間地頭的實(shí)事做起，點(diǎn)點(diǎn)滴滴暖人心，無怨無悔獻(xiàn)青春。俯下身子當(dāng)群眾的孺子牛，仰起頭來做人民的遮陽傘?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”是一場持久戰(zhàn)，也是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，每個(gè)特困戶的脫貧就意味著給我們國家的安定和諧添加了一個(gè)重重的砝碼。我們必須把握節(jié)奏，有計(jì)劃、分重點(diǎn)、有步驟，一步一個(gè)腳印為群眾解決實(shí)際問題，幫助群眾脫貧致富。“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”，我堅(jiān)信撒下的智慧和汗水、愛心和幫助，一定會收獲累累的碩果。雖然我們所做的事是瑣碎而平凡的，但我信奉海爾總裁張瑞敏所說的一句話：“把每件簡單的事做好就是不簡單，把每件平凡的事做好，就是不平凡。”如果我們每人都能在此次行動中出一份力，為特困群眾增添一點(diǎn)?；?，那么，他們的生活一定會更加幸福安康，社會一定會更加和諧安定。

風(fēng)潮洶涌，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更需策馬加鞭。新的形勢催人奮進(jìn)，新任務(wù)更需要我們真抓實(shí)干、倍加努力。讓我們以一種“懷愛民之心，守為民之責(zé)，謀富民之策，辦利民之事”的良好心態(tài)和執(zhí)著精神，貫徹聯(lián)村聯(lián)戶，堅(jiān)持為民富民，為我鎮(zhèn)特困農(nóng)戶早日脫貧，走上共同富裕的生活道路而努力，也讓我們的青春在為民富民的實(shí)際行動中熠熠生輝。