第一篇：杭錦旗工商局社會誠信體系建設(shè)綜合試點工作方案

杭錦旗工商局社會誠信體系建設(shè)工作方案 誠實信用是社會主義市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)，也是信息時代國際大市場普遍遵守的規(guī)則。作為市場監(jiān)管主體的工商行政管理部門必須遵循社會主義市場經(jīng)濟的普遍規(guī)律，大力加強誠信體系建設(shè)。按照《杭錦旗社會信用體系建設(shè)綜合試點工作方案》和全旗社會管理創(chuàng)新工作的總體要求，結(jié)合我旗實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)《杭錦旗社會信用體系建設(shè)綜合試點工作方案》的總體部署和“誠信杭錦”建設(shè)的現(xiàn)實需要，結(jié)合《公民道德建設(shè)實施綱要》的深入實施，把誠信建設(shè)作為推動經(jīng)濟發(fā)展的大磁場、作為創(chuàng)新社會管理的重要基礎(chǔ)、作為營造良好政治生態(tài)環(huán)境的有效手段、作為弘揚傳統(tǒng)美德、加強精神文明建設(shè)的基本內(nèi)容，使誠信成為干部職工、群眾的思想意識、思維方式、行為規(guī)范、生活習(xí)慣和價值取向，營造誠信建設(shè)的濃厚氛圍，為全面建設(shè)“新型杭錦”創(chuàng)造良好的社會信用環(huán)境。

二、基本原則和目標

廣泛開展“誠信杭錦”宣傳教育，普及與誠信相關(guān)的法

律、法規(guī)、規(guī)章制度和誠信知識。大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范。進一步提高全社會守法守規(guī)、誠實守信的意識，倡導(dǎo)“守信光榮、失信可恥”的社會風尚，營造誠實守信、公平公正的良好社會環(huán)境，為全旗社會誠信體系建設(shè)的整體推開奠定思想基礎(chǔ)，積累成功經(jīng)驗。

三、誠信單位試點具體標準

1、堅決貫徹黨和國家的路線、方針、政策。

2、依法行政、依規(guī)辦事。

3、政務(wù)公開透明，沒有虛報浮夸、急功近利、欺上瞞下行為。

4、工作優(yōu)質(zhì)高效，服務(wù)文明便捷。

5、干部職工執(zhí)行力強，清正廉潔，遵紀守法，黨群干群關(guān)系密切。

6、信守承諾，言出必行，取信于民，沒有因失信引發(fā)的群眾上訪和“民告官”敗訴記錄。

7、干部職工誠信比例達 95%以上。

8、無群眾投訴、舉報。

9、自愿接受群眾的監(jiān)督，對群眾反映的問題能及時整改。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，建立機構(gòu)。

為把誠信建設(shè)工作作為轉(zhuǎn)變工作方式的重要抓手，以誠信樹形象，旗局黨組決定成立誠信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：高永忠

副組長：馬愛平烏尼巴圖 黨利生 梁劍鈞成員：各股室所

聯(lián)絡(luò)員：武玉萍

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責日常工作，并對各股室誠信體系建設(shè)的開展情況進行督導(dǎo)，辦公室主任由張鳳仙兼任。各股室所要充分認識開展誠信建設(shè)的重要性和必要性，切實增強責任感和使命感。

（二）完善機制，強化統(tǒng)籌。一是定期聽取各股所落實任務(wù)的情況匯報，對重點、難點問題進行組織協(xié)調(diào)，研究推進工作的具體措施。二是建立聯(lián)絡(luò)員制度。各股

室要指定一名專職人員為聯(lián)絡(luò)員。三是建立誠信建設(shè)信息專報制度，各股所每月20日前向辦公室反饋一次工作進展情況，有具體完成時限的工作隨時根據(jù)完成情況上報。

（三）落實整改，增強實效。各股室所要切實抓好各項工作任務(wù)的落實，堅持高標準、嚴要求，對自身查擺出的問題和群眾反映的突出問題要高度重視，制定有效的整改措施，認真加以解決。要積極探索誠信建設(shè)的新思路、新方法，不斷積累試點經(jīng)驗，鞏固和擴大工作成果，使誠信建設(shè)工作融入我局的日常工作中，建立長效工作機制，確保工商系統(tǒng)社會誠信度明顯提升，為全旗社會誠信體系建設(shè)發(fā)揮好典型示范作用。

五、實施步驟

杭錦旗工商局誠信體系建設(shè)工作分三個階段進行：

（一）動員準備階段（5 月 20 日—6 月8日）。本階段工作重點是，結(jié)合我局實際，制定工作方案，召開動員會議，完成掛牌，啟動試點工作。

（二）組織實施階段（6月9日—11月10日）。本階段工作重點是，根據(jù)實施方案要求，對照工作任務(wù)，逐項落實，有針對性地采取措施組織開展工作，并根據(jù)工作進度定期匯報情況。重點完成好以下任務(wù)：

1、開展一次“做誠信杭錦人”教育培訓(xùn)活動（6月30日前完成）。

2、組織開展一次“講誠信、知榮辱”征文、演講、知識競賽或其它形式的文藝宣傳活動（8月20日前完成）。

3、與全局干部職工簽定一份社會誠信保證書（6 月 20 日前完成）。

4、通過電視新聞媒體或發(fā)布公告的形式進行社會誠信公開承諾（6月20日前完成）。

5、通過采集干部職工的現(xiàn)實行為表現(xiàn)，建立干部職工的誠信檔案（8月20日前完成）。

6、面向社會開展一次社會誠信群眾滿意度調(diào)查（9月20日前完成）。

7、開展一次集中自查活動，公開征求群眾意見，整改一批不誠信行為（8月20日前完成）。

8、開展一次文明誠信評比活動，樹立一批誠信典型（10月1日前完成）。

（三）總結(jié)驗收階段（11月11日—12月5日）。辦公室對各股室所的誠信體系工作進行考核驗收，對未落實和未得到整治的問題，督促限期落實措施，并將檢查驗收結(jié)果列入年終績效考評。

第二篇：誠信體系建設(shè)試點工作方案

西安市、寶雞市，高陵縣、鳳縣、蓮湖區(qū)、西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，省政府辦公廳、發(fā)改委、建設(shè)廳、交通廳、水利廳、國土資源廳：

為貫徹落實中央工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同工業(yè)與信息化部，召開的工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)試點工作會議精神，加快推進我省試點工作會議精神，加快推進我省試點工作，現(xiàn)將《陜西省工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)試點工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二〇一〇年四月二十日

陜西省工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)試點工作方案

為貫徹落實中央工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同工業(yè)與信息化部聯(lián)合召開的工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)試點工作會議精神，按照中治辦的統(tǒng)一部署和要求，我省于3月25日召開相關(guān)部門試點工作會議，對試點工作進行安排部署，確保在2010年6月底前完成各項試點工作。

一、工作目標

3月至6月為試點工作時間。要求到2010年6月底前，制定和發(fā)布適用于陜西省的工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開目錄和信用信息公開目錄，依托陜西省人民政府網(wǎng)站建立“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開專欄”或相對集中地開展信息公開工作；加強行業(yè)信用信息的公開共享，重點做好從業(yè)單位和從業(yè)人員不良行為信息的公開，探索建立工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系的守信激勵和失信懲戒制度?？偨Y(jié)試點單位的有效做法和成功經(jīng)驗，為全面推廣實施項目信息公開和誠信體系建設(shè)提供實踐依據(jù)。

二、工作原則

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，防止重復(fù)建設(shè)。試點單位要從自身實際出發(fā)，因地制宜，充分利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和各級政府網(wǎng)站，統(tǒng)籌規(guī)劃，積極推進工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和共享，避免盲目投資、重復(fù)建設(shè)和浪費。

（二）統(tǒng)一規(guī)范，突出重點，務(wù)求服務(wù)實效。試點單位按照統(tǒng)一的信息公開共享規(guī)范和基本指導(dǎo)目錄要求，建設(shè)“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開專欄”，及時、準確、完整地發(fā)布公開信息，提供信息公開共享服務(wù)。

（三）點面結(jié)合，分級實施，注重總結(jié)經(jīng)驗。采取點面結(jié)合的方式，選擇不同發(fā)展水平的市縣區(qū)和部門，開展覆蓋省、市、縣三級行政部門的試點實施工作，積極探索適用于不同地區(qū)特點的成功做法和建設(shè)經(jīng)驗，為整體推進信息公開和誠信體系建設(shè)實施工作奠定基礎(chǔ)。

三、試點工作機構(gòu)和試點單位

（一）工作機構(gòu)

按照中央專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，為更好地組織開展試點工作，建立省工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)試點工作協(xié)調(diào)小組。其主要職責是：組織協(xié)調(diào)全省試點工作。研究討論我省項目信息公開目錄和信用信息公開目錄，制定試點工作實施方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開專欄和統(tǒng)一項目信息公開共享整合服務(wù)平臺；上報試點工作信息；總結(jié)好的經(jīng)驗做法，為全面開展項目信息公開和誠信體系建設(shè)打好基礎(chǔ)。工作機構(gòu)組成如下：

組長：楊朝寧省監(jiān)察廳執(zhí)法監(jiān)察室主任、省專項治理辦公室副主任

副組長：司良濤省工信廳總工程師

劉也安省監(jiān)察廳執(zhí)法監(jiān)察室副主任、省專項治理辦公室綜合組組長

常保平省發(fā)改委重大項目處處長

成員：省政府辦公廳、發(fā)改委、建設(shè)廳、交通廳、水利廳、國土資源廳相關(guān)處室具體承辦人員。

（二）試點單位

1、省直部門：省政府辦公廳、發(fā)改委、建設(shè)廳、交通廳、水利廳、國土資源廳；

2、市縣（區(qū)）：西安市、寶雞市，高陵縣、鳳縣、蓮湖區(qū)和西安高新技術(shù)開發(fā)區(qū)；

3、市縣（區(qū)）部門：上述參與試點的市縣（區(qū)）政府辦公室、發(fā)改、建設(shè)、交通、水利和國土資源等部門。

四、試點工作任務(wù)

（一）編制和發(fā)布工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開目錄和信用信息目錄。按照《工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開基本指導(dǎo)目錄（試行）》和《工程建設(shè)信用信息基本指導(dǎo)目錄（試行）》的要求，結(jié)合陜西實際，制定和公布陜西省工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開目錄和信用信息公開目錄，明確信息公開的內(nèi)容、范圍、形式和責任主體，規(guī)范有序地推進項目信息和信用信息公開共享的實施。

（二）建立“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開專欄”。按照《工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享規(guī)范（試行）》的要求，依托省、市、縣（區(qū)）各級政府網(wǎng)站，建立“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開專欄”，實現(xiàn)頁面展現(xiàn)、信息導(dǎo)航、訪問權(quán)限等發(fā)布、管理及服務(wù)功能，大力推進信息公開。為全省各市區(qū)、各部門政府投資或使用國有資金的工程建設(shè)項目，做好信息公開和共享服務(wù)。

（三）構(gòu)建統(tǒng)一項目信息公開服務(wù)平臺。依托互聯(lián)網(wǎng)和各級政府部門“工程建設(shè)領(lǐng)域

項目信息公開專欄”，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范、分級實施、聯(lián)合共建，建設(shè)由省市縣信息公開共享服務(wù)平臺組成的全省統(tǒng)一的項目信息公開共享整合服務(wù)平臺框架，實現(xiàn)各級部門公開信息的整合發(fā)布。實現(xiàn)試點部門和市、縣（區(qū)）參與試點的部門“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開專欄”的鏈接，初步構(gòu)建起全省范圍內(nèi)項目公開信息整合發(fā)布的服務(wù)體系

第三篇：社會誠信體系建設(shè)

“三方互動”推動全市信用體系建立

黨的十六大，十六屆三中全會提出了加快社會信用體系建設(shè)的重要舉措，“十二五”規(guī)劃綱要更加鮮明的要求加快社會信用體系的構(gòu)筑。眾所周知，“誠信”是社會存在的靈魂，是社會全體成員應(yīng)當遵守的道德“紅線”。反觀當前，社會信用體系建設(shè)依舊滯后，誠信缺失問題依舊突出，重拾誠信，每個人都不是旁觀者。結(jié)合膠州當前誠信體系建設(shè)實際，如何繼續(xù)推動征信工作縱向深入開展？一言蔽之，應(yīng)當構(gòu)建一種政府，企業(yè)，民眾三方合力聯(lián)動的局面，樹立自上而下，從政府到個人的誠信理念和工作方式，讓每家機構(gòu)，每個個人經(jīng)營好自己“誠信的店面”，打造幸福和美新膠州的誠信氛圍。

一、推動社會信用體系建設(shè)，政府部門要“立”

在整個社會信用體系建設(shè)中,政府既是信用體系的科學(xué)規(guī)劃和制定者,也是確保信用體系正常運轉(zhuǎn)的踐行者和監(jiān)管者,其垂范作用至關(guān)重要。政府部門如果不能在打造誠信社會中發(fā)揮榜樣作用,社會信用體系建設(shè)無疑就會成為無源之水、無本之木,政府在喪失誠信的同時也會失去民心。因此政府部門一定要嚴肅對待，以身作則，不能在誠信體系建設(shè)問題上缺位，不作為。

1.加強表率作用。要樹立政府部門誠信旗臶，積極拓寬誠信考核晉級辦法，將征信內(nèi)容考核納入其中，從服務(wù)態(tài)度，執(zhí)法理念，監(jiān)管措施等方面加強誠信理念，各項措施要公開公平，讓權(quán)

力運行于陽光之下，做到以德服人、以信立威。要自覺接收公眾監(jiān)督，保證權(quán)利運作規(guī)范化，陽光化。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門機構(gòu)，杜絕部門間利益保護所導(dǎo)致的信息征集難，公開范圍窄的現(xiàn)象。

2.加大宣傳力度。通過金膠州，政務(wù)網(wǎng)及印發(fā)宣傳材料等方式營造誠信建設(shè)的良好氛圍，要定期組織市內(nèi)各行業(yè)機構(gòu)代表開展誠信工作總結(jié)大會，積極聆聽各方意見，不斷完善我市征信工作，打造適合我市發(fā)展特色的征信體系。要適當安排專項資金，可通過“誠信標兵”、“守信單位“等榮譽及獎勵辦法的實施引導(dǎo)全市范圍共同開展誠信活動，營造良好的信用環(huán)境。

3.構(gòu)筑信息平臺。將市內(nèi)各機構(gòu)納入征信考核體系，以信用信息的記錄，整合和應(yīng)用為重點，在市內(nèi)幾家代表性金融機構(gòu)及企業(yè)采取試點，通過征信體系的具體要求，制定切合實際的量化考核辦法進行考核。政府可適當擴大預(yù)算，安排部分資金，通過購買設(shè)立服務(wù)終端查詢機，誠信信息服務(wù)窗口等途徑建立信息數(shù)據(jù)庫等信息公開平臺，征信范圍涵蓋要廣，上級監(jiān)管部門要不定時進行敦促抽查，完善相關(guān)信用登記及數(shù)據(jù)信息的更新，并對公眾及需求者提供便捷查詢，切實讓信息平臺真正成為社會信用的“反映器”。

二、推動社會信用體系建設(shè)，各家企業(yè)要“做”

企業(yè)部門作為市場活動的主體，是信用體系建設(shè)的主力軍。對企業(yè)而言，誠信不僅是企業(yè)外部形象，而且決定著企業(yè)的市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，因此，加強企業(yè)誠信體系建設(shè)，不僅

意味著企業(yè)自身軟實力提升，更關(guān)乎全市信用體系建設(shè)成功與否。近期，我市出臺了《膠州市中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作方案》文件，并在青島轄區(qū)率先啟動了“膠州市中小企業(yè)信用體系試驗區(qū)”的開展，這幾項重要舉措為我市中小企業(yè)信用建設(shè)指明方向和行動目標，各家企業(yè)應(yīng)當依照工作方案具體要求，立足自身實際情況，認真推進本單位征信工作的開展。

1.立足實際，加強學(xué)習(xí)。市內(nèi)各家機構(gòu)企業(yè)，要在本單位內(nèi)開展行之有效的誠信學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)上級部門出版出臺的關(guān)于征信工作開展的書籍文件，通過召開座談會，交流會，撰寫總結(jié)等多種活動形式，將誠信理念作為本單位的經(jīng)營準則，形成濃厚的外部氛圍，提高全體員工的誠信意識。

2.提升認識，加強配備。要增強誠信體系建設(shè)及信息數(shù)據(jù)采集處理，要在人力物力上加強支持，成立誠信工作小組，由分管部門組成工作組成員，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責。對于工作分工要明確，任務(wù)布臵要細化，確保征信工作各項任務(wù)都有人負責實施。各單位也需要結(jié)合自身情況適當擴大預(yù)算額度，撥出部分資金，積極爭取申領(lǐng)政府的專項表彰資金，讓信用體系建設(shè)有可靠的人力物力和財力保障。

3.多方交流，吸納創(chuàng)新。各家企業(yè)在通過政府部門組織的誠信體系建設(shè)交流會上可以廣泛聽取其他行業(yè)，其他部門在開展誠信體系建設(shè)工作當中的優(yōu)秀經(jīng)驗，結(jié)合自家工作實際，采取吸納創(chuàng)新，探索適合自己特色的誠信經(jīng)營道路。在單位內(nèi)要廣泛開展

自上而下的總結(jié)交流會，從一把手到一般職員都可以發(fā)表個人對于誠信工作開展的工作認識，統(tǒng)籌各方意見發(fā)揮自身優(yōu)勢，形成具有自己特色的誠信體系。

三、推動社會信用體系建設(shè)，社會群眾要“融”

群眾是社會主體，重拾誠信，每個人都責無旁貸。作為社會群眾，不能認為誠信工作的開展與己無關(guān)，應(yīng)當樹立一種“主人翁”意識，發(fā)揮自身積極性和主動性，充分融入社會誠信體系工作的開展建設(shè)當中?？梢詫⒄\信要求融入到自己的日常工作生活當中，規(guī)范自己的工作生活方式、向單位上層或政府部門提供合理化建議對策、參與社區(qū)開展的誠信活動、撰文寫稿等多種途徑來發(fā)揮自身能動性，為社會誠信體系建設(shè)積極出謀獻策。通過全市民眾的集思廣益，推動我市信用體系建設(shè)愈加完善。

第四篇：社會誠信體系de 建設(shè)

河南理工大學(xué)萬方科技學(xué)院2010級、2011級專升本思想政治理論課暑期社會實踐報告

我國網(wǎng)絡(luò)輿論的現(xiàn)狀與監(jiān)督

——關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督辦法探討

作

者

王 芳

系

別 地質(zhì)與交通工程系

專

業(yè)

土木工程

年

級

土木11升本

學(xué)

號

0927101037

成績

指導(dǎo)教師

****年**月**日 河南理工大學(xué)萬方科技學(xué)院2010年暑期社會實踐報告

社會實踐調(diào)查報告題目：

社會誠信體系建設(shè)

社會實踐主要內(nèi)容：

建設(shè)社會信用體系，是完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策。當前，惡意拖欠和逃廢銀行債務(wù)、逃騙偷稅、商業(yè)欺詐、制假售假、非法集資等現(xiàn)象屢禁不止，加快建設(shè)社會信用體系，對于打擊失信行為，防范和化解金融風險，促進金融穩(wěn)定和發(fā)展，維護正常的社會經(jīng)濟秩序，保護群眾權(quán)益，推進政府更好地履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能，具有重要的現(xiàn)實意義。

社會實踐調(diào)查報告評語：

社會實踐調(diào)查報告成績：

評定教師簽字：

****年**月**日

[1] 河南理工大學(xué)萬方科技學(xué)院2010年暑期社會實踐報告

我國社會誠信體系建設(shè)

摘 要：

社會信用體系建設(shè)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以法制為基礎(chǔ)，信用制度為核心，以健全信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)，政府推動、培育市場，完善法規(guī)、嚴格監(jiān)管，有序開放、維護安全”的原則，建立全國范圍信貸征信機構(gòu)與社會征信機構(gòu)并存、服務(wù)各具特色的征信機構(gòu)體系，最終形成體系完整、分工明確、運行高效、監(jiān)管有力的社會信用體系基本框架和運行機制。

關(guān)鍵詞：誠信 監(jiān)督 管理 規(guī)范

誠信是一個人的立命之本，是人人必備的優(yōu)良品格，一個人講誠信，就代表了他是一個講文明，講信用的人，這樣的人處處受歡迎，時時受尊重。不講誠信的人，人們會避免和他打交道，甚至忽視他的存在。所以，我們每個人都要講誠信，企業(yè)更應(yīng)該講誠信才能發(fā)展，社會更應(yīng)該有誠信才有和諧。

一種風氣一旦養(yǎng)成，其自身便具有了強大的生命力，它能夠迅速膨脹，彌漫到它能到達的每一個角落，并將在它形成之后踏入其中的每一個人裹挾，后來者除了隨波逐流，找不到任何應(yīng)對之策。這種風氣可以給順從者以實際的利益，如那些支持者所說的“有利于人際交往、開展業(yè)務(wù)”;而不順從者則會因頭銜太小被人看作“人微言輕”，工作無法展開甚至處處受阻。最終的結(jié)果是，所有想在其中生存的人都要向這種風氣屈服。

但隨波逐流的壞處也是顯而易見的。正如一個考場中，當作弊者只有幾個人時，這幾個人會因為作弊而得高分，但當考場中所有人都作弊時，每個人都會在考試中得高分，這時分數(shù)也就變得毫無意義。而且最要緊的是，只有數(shù)人作弊，被發(fā)現(xiàn)的幾率較小，而所有人都作弊，作弊也就像“禿頭上的虱子”，是明顯擺著的事了。這時，誰都無法再從中獲益，而只能集體被打入誠信的“黑名單”。

但是，雖然很多人也會想到最終的結(jié)局是誰都無法獲益，作為個體，卻不會為整體的利益過多著想。而且，由于最終的損失不會由其一個人來承擔，這也減少了其心理上的負罪感。但“頭銜通脹”所帶來的不良后果，卻是身處其中的人們誰都無法逃脫、必須承受的。

到處都是“經(jīng)理”，“經(jīng)理”便不值錢了;到處都是“老總”，“老總”便不值錢了?！邦^銜通脹”發(fā)展到現(xiàn)在這種狀況，絕非一日之功，其弊端已經(jīng)逐漸凸顯。每個身在其中的人，既從中獲益，也因而受損，既快樂又痛苦，既想跳出又樂在其中，在這樣的糾結(jié)中，社會的誠信環(huán)境不可避免地大大惡化了。

是該反省的時候了。浮夸與虛飾的社會不可能進步，普遍不誠信的結(jié)果是誰都不可能從中獲益。方鴻漸的“克萊登大學(xué)博士”頭銜是這種浮夸的遠祖，某些公眾人物如唐駿的學(xué)歷造假是其近親，有方舟子等人堅持不懈地打假，說明我們?nèi)杂羞M步的希望，而為數(shù)不少的為唐駿辯護者以及唐駿本人“只認錯不道歉”的態(tài)度也說明，這一過程仍然任重而道遠。

如今社會誠信的缺失，給社會帶來了災(zāi)難，更帶來了麻煩。諸如：“毒牛肉”、“牛肉膏”、“染色饅頭”、“硫磺姜”、“瘦肉精”，這些食品安全問題已經(jīng)威脅到了社會的安全，人民群眾的生命財產(chǎn)安全。湖北省委宣傳部在第一時間開展“誠信大家談”活動，可見講誠信的重要性，尤其是在當下講誠信更是不可少的。

社會誠信體系由以下四個方面組成：(1)社會誠信制度，主要包括建立完善的信用法律體系、行政規(guī)章和行業(yè)自律規(guī)則等。(2)信用管理和服務(wù)系統(tǒng)，是由各社會主體單位，包括行政機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部的信用管理系統(tǒng);以及社會專業(yè)機構(gòu)承擔的資信調(diào)查、聯(lián)合征信、[2] 河南理工大學(xué)萬方科技學(xué)院2010年暑期社會實踐報告

信用評級、信用擔保、信用管理咨詢和商賬催收等社會專業(yè)服務(wù)系統(tǒng)所構(gòu)成。(3)社會信用活動，主要包括消費者信用活動、企業(yè)信用活動、銀行信用活動和政府信用活動等。(4)監(jiān)督與懲戒機制，主要包括信用監(jiān)管制度和失信懲戒制度，運用行政、經(jīng)濟、道德等多種手段，依法對信用活動行為進行監(jiān)管和失信懲戒，將有嚴重失信行為的企業(yè)單位和個人從市場經(jīng)濟的主流中剔除出去，同時激勵守信企業(yè)單位和個人。

反觀當前，社會信用體系建設(shè)依舊滯后，誠信缺失問題依舊突出，重拾誠信，每個人都不是旁觀者。結(jié)合膠州當前誠信體系建設(shè)實際，如何繼續(xù)推動征信工作縱向深入開展？一言蔽之，應(yīng)當構(gòu)建一種政府，企業(yè)，民眾三方合力聯(lián)動的局面，樹立自上而下，從政府到個人的誠信理念和工作方式，讓每家機構(gòu)，每個個人經(jīng)營好自己“誠信的店面”，打造幸福和美新膠州的誠信氛圍。

推動社會信用體系建設(shè)，政府部門要“立”

在整個社會信用體系建設(shè)中,政府既是信用體系的科學(xué)規(guī)劃和制定者,也是確保信用體系正常運轉(zhuǎn)的踐行者和監(jiān)管者,其垂范作用至關(guān)重要。政府部門如果不能在打造誠信社會中發(fā)揮榜樣作用,社會信用體系建設(shè)無疑就會成為無源之水、無本之木,政府在喪失誠信的同時也會失去民心。因此政府部門一定要嚴肅對待，以身作則，不能在誠信體系建設(shè)問題上缺位，不作為。

1.加強表率作用。要樹立政府部門誠信旗幟，積極拓寬誠信考核晉級辦法，將征信內(nèi)容考核納入其中，從服務(wù)態(tài)度，執(zhí)法理念，監(jiān)管措施等方面加強誠信理念，各項措施要公開公平，讓權(quán)力運行于陽光之下，做到以德服人、以信立威。要自覺接收公眾監(jiān)督，保證權(quán)利運作規(guī)范化，陽光化。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門機構(gòu)，杜絕部門間利益保護所導(dǎo)致的信息征集難，公開范圍窄的現(xiàn)象。

2.加大宣傳力度。通過金膠州，政務(wù)網(wǎng)及印發(fā)宣傳材料等方式營造誠信建設(shè)的良好氛圍，要定期組織市內(nèi)各行業(yè)機構(gòu)代表開展誠信工作總結(jié)大會，積極聆聽各方意見，不斷完善我市征信工作，打造適合我市發(fā)展特色的征信體系。要適當安排專項資金，可通過“誠信標兵”、“守信單位“等榮譽及獎勵辦法的實施引導(dǎo)全市范圍共同開展誠信活動，營造良好的信用環(huán)境。

3.構(gòu)筑信息平臺。將市內(nèi)各機構(gòu)納入征信考核體系，以信用信息的記錄，整合和應(yīng)用為重點，在市內(nèi)幾家代表性金融機構(gòu)及企業(yè)采取試點，通過征信體系的具體要求，制定切合實際的量化考核辦法進行考核。政府可適當擴大預(yù)算，安排部分資金，通過購買設(shè)立服務(wù)終端查詢機，誠信信息服務(wù)窗口等途徑建立信息數(shù)據(jù)庫等信息公開平臺，征信范圍涵蓋要廣，上級監(jiān)管部門要不定時進行敦促抽查，完善相關(guān)信用登記及數(shù)據(jù)信息的更新，并對公眾及需求者提供便捷查詢，切實讓信息平臺真正成為社會信用的“反映器”。

推動社會信用體系建設(shè)，各家企業(yè)要“做”

企業(yè)部門作為市場活動的主體，是信用體系建設(shè)的主力軍。對企業(yè)而言，誠信不僅是企業(yè)外部形象，而且決定著企業(yè)的市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，因此，加強企業(yè)誠信體系建設(shè)，不僅意味著企業(yè)自身軟實力提升，更關(guān)乎全市信用體系建設(shè)成功與否。近期，我市出臺了《膠州市中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作方案》文件，并在青島轄區(qū)率先啟動了“膠州市中小企業(yè)信用體系試驗區(qū)”的開展，這幾項重要舉措為我市中小企業(yè)信用建設(shè)指明方向和行動目標，各家企業(yè)應(yīng)當依照工作方案具體要求，立足自身實際情況，認真推進本單位征信工作的開展。

1.立足實際，加強學(xué)習(xí)。市內(nèi)各家機構(gòu)企業(yè)，要在本單位內(nèi)開展行之有效的誠信學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)上級部門出版出臺的關(guān)于征信工作開展的書籍文件，通過召開座談會，交流

[3] 河南理工大學(xué)萬方科技學(xué)院2010年暑期社會實踐報告

會，撰寫總結(jié)等多種活動形式，將誠信理念作為本單位的經(jīng)營準則，形成濃厚的外部氛圍，提高全體員工的誠信意識。

2.提升認識，加強配備。要增強誠信體系建設(shè)及信息數(shù)據(jù)采集處理，要在人力物力上加強支持，成立誠信工作小組，由分管部門組成工作組成員，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責。對于工作分工要明確，任務(wù)布置要細化，確保征信工作各項任務(wù)都有人負責實施。各單位也需要結(jié)合自身情況適當擴大預(yù)算額度，撥出部分資金，積極爭取申領(lǐng)政府的專項表彰資金，讓信用體系建設(shè)有可靠的人力物力和財力保障。

3.多方交流，吸納創(chuàng)新。各家企業(yè)在通過政府部門組織的誠信體系建設(shè)交流會上可以廣泛聽取其他行業(yè)，其他部門在開展誠信體系建設(shè)工作當中的優(yōu)秀經(jīng)驗，結(jié)合自家工作實際，采取吸納創(chuàng)新，探索適合自己特色的誠信經(jīng)營道路。在單位內(nèi)要廣泛開展自上而下的總結(jié)交流會，從一把手到一般職員都可以發(fā)表個人對于誠信工作開展的工作認識，統(tǒng)籌各方意見發(fā)揮自身優(yōu)勢，形成具有自己特色的誠信體系。推動社會信用體系建設(shè)，社會群眾要“融”

群眾是社會主體，重拾誠信，每個人都責無旁貸。作為社會群眾，不能認為誠信工作的開展與己無關(guān)，應(yīng)當樹立一種“主人翁”意識，發(fā)揮自身積極性和主動性，充分融入社會誠信體系工作的開展建設(shè)當中?？梢詫⒄\信要求融入到自己的日常工作生活當中，規(guī)范自己的工作生活方式、向單位上層或政府部門提供合理化建議對策、參與社區(qū)開展的誠信活動、撰文寫稿等多種途徑來發(fā)揮自身能動性，為社會誠信體系建設(shè)積極出謀獻策。通過全市民眾的集思廣益，推動我市信用體系建設(shè)愈加完善。

[4]

第五篇：市場誠信體系建設(shè)工作方案

*******市場誠信體系建設(shè)工作方案

為深入推進治理商業(yè)賄賂專項工作，建立健全***防治商業(yè)賄賂長效機制，根據(jù)中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在治理商業(yè)賄賂專項工作中推進市場誠信體系建設(shè)的意見》（中治賄發(fā)[2008]2號）相關(guān)規(guī)定和要求，并結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，營造公平競爭的市場環(huán)境為目標，以市場誠信機制為手段，緊緊圍繞工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、醫(yī)療購銷、資源開發(fā)和商品經(jīng)銷燈六大領(lǐng)域，有效遏制商業(yè)賄賂行為，促進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、基本原則

（一）政府推動，市場運作。在區(qū)人民政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮市場機制的作用，積極培育誠信服務(wù)市場，推動經(jīng)營主體和行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織參與市場誠信體系建設(shè)，充分發(fā)揮市場機制在信用產(chǎn)品開發(fā)、使用和信用中介服務(wù)中的積極作用。合理配置和充分利用社會信用信息資源，并給予必要的政策扶持和經(jīng)濟支持，努力推動市場誠信體系建設(shè)。

（二）總體規(guī)劃，分步實施。要貫徹“著眼長遠、立足當前、先易后難、循序漸進“的方針，充分運用***社會信用體系建設(shè)工作取得的初步成果，加大市場誠信記錄的征集和市場信用信息的公開共享，全面推進市場誠信體系建設(shè)各項工作，周密制定發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排各項工作，分階段穩(wěn)妥推進。

（三）嚴格監(jiān)管，倡導(dǎo)自律。要理順監(jiān)管體制，明確監(jiān)管職責，強化監(jiān)管手段，形成監(jiān)管合力。要堅持正面引導(dǎo)，鼓勵合法經(jīng)營，樹立誠信典型，推動信用為本，誠信守信、自覺自律良好風氣的形成。

三、工作目標

到2010年末，基本按成***市場誠信體系建設(shè)中的各項工作任務(wù)，將市場誠信體系建設(shè)與政務(wù)公開和推行電子政務(wù)相結(jié)合，與深化企業(yè)、行業(yè)管理和規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會，市場中介組織工作相促進，逐步形成分工明確、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、監(jiān)管有力的體系框架和運行機制，有效規(guī)范市場行為，防止商業(yè)賄賂的發(fā)動，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立***市場誠信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長任組長，區(qū)政府辦、區(qū)紀委（監(jiān)察局）、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工業(yè)局、區(qū)財政局、區(qū)教育局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)公安分局、區(qū)國土局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)政務(wù)中心、區(qū)工商分局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)信息中心、區(qū)招投標辦、區(qū)政務(wù)采購中心和各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等黨委的紀委書記、紀檢組長為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)糾風辦，由區(qū)糾風辦主任兼辦公室主任。

五、工作措施

(一)加強市場信用信息的征集和管理，為完善***信用信息共享平臺提供基礎(chǔ)

1、征集對象：重點是法人企業(yè)、工商個體戶、國家公職人員、法定代表人、有經(jīng)濟行為能力的個人。

2、征集內(nèi)容：重點是工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、醫(yī)藥購銷、資源開發(fā)和商品經(jīng)銷等六大領(lǐng)域有關(guān)部門表彰獎勵以及企業(yè)或個人在合同履約等方面的信息以及企業(yè)因違法行為受到罰款、沒收和責令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰，企業(yè)未通過各類專項或者周期性檢驗，行政機關(guān)認為應(yīng)當通報的企業(yè)其他違法行為等信息。企業(yè)因違反國家專項管理法律、法規(guī)和規(guī)章，被行政機關(guān)撤銷或者吊銷許可證、營業(yè)執(zhí)照。因違法構(gòu)成犯罪，貴追究刑事責任的和其他擾亂市場經(jīng)濟秩序、危害交易安全墩嚴重違法行為。

3、征集渠道：區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)建設(shè)局、區(qū)公安分局、區(qū)國土分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)工商分局、區(qū)國稅局、國地稅局、駐區(qū)各金融機構(gòu)、招投標辦、區(qū)政府采購中心等信息所在部門。

4、提供形式：在每個季度十個工作日內(nèi)以電子文檔或網(wǎng)絡(luò)形式報送信息至信用信息服務(wù)窗口，具體文本格式由區(qū)糾風辦另行制定。

（二）發(fā)揮政府在市場信用體系建設(shè)中的導(dǎo)向作用，積極培育信用服務(wù)市場

1、加強政府誠信建設(shè)。區(qū)委、區(qū)政府將市場誠信體系建設(shè)工作納入?yún)^(qū)直機關(guān)和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作績效考核，每年由糾風辦牽頭組織相關(guān)部門對區(qū)直各部門和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會信用體系建設(shè)情況進行考核。政府各部門要不定期結(jié)合黨風廉政建設(shè)對本單位違反公平競爭秩序和商業(yè)道德的行為以及存在的問題認真開展自查自糾。

2、擴大市場誠信的場頻需求。行政管理機關(guān)、公用事業(yè)單位、行業(yè)管理機構(gòu)、公共服務(wù)機構(gòu)和行業(yè)組織在登記注冊行政審批、日常監(jiān)督、資質(zhì)管理、政府采購、登記注冊、資質(zhì)認定管理以及周期性檢驗、評級評優(yōu)、安排和撥付有關(guān)補貼資金等工作中，嚴格按照相關(guān)文件精神，查詢企業(yè)信用報告或要求企業(yè)提供信用報告，過大信用評級、信用報告等信用信息的使用范圍。

（三）發(fā)揮社會聯(lián)動效應(yīng)，全面建設(shè)健全守信激勵與失信懲戒機制

1、鼓勵守信行為

在政府采購、納稅、銀行信貸、招投標、公共服務(wù)等活動中優(yōu)先使用信用良好的企業(yè)產(chǎn)品。對有良好信用記錄的企業(yè)或個人在政策上給予更多的支持，在參與區(qū)內(nèi)各項評比、資格認定等活動中通等條件下優(yōu)先，對有嚴重失信行為的取消資格。

駐區(qū)金融部門對主動提供信用報告或資信評級企業(yè)和個人以及信用記錄良好的用戶在貸款和授信額度上應(yīng)給予相關(guān)優(yōu)惠。

2、懲處失信行為。

政府各相關(guān)職能部門對失信市場主體的生產(chǎn)和經(jīng)營行為實行跟蹤監(jiān)督管理，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定對有不良行為記錄的單位或個人及時處置。

區(qū)工商分局以及相關(guān)經(jīng)濟職能部門對存在嚴重失信的市場主體依法實行高額經(jīng)濟處罰、降低或撤銷資質(zhì)、吊銷證照，限制其經(jīng)營能力或市場準入，增加違法成本。司法機關(guān)和行政執(zhí)法部門從市場誠信記錄中獲取案件線索，依法追究違法失信者的行政、民事和刑事責任，堅決懲處違法犯罪分子。

（四）大力開展誠信宣傳教育，營造誠實重信的良好社會風尚

1、利用欣慰媒體充分結(jié)合廉政文化進家庭、廉政文化進學(xué)校、廉政文化進農(nóng)村、廉政文化進機關(guān)、廉政文化進企業(yè)、廉政文化進社區(qū)活動深入開展系列社會誠信宣傳，大力宣傳誠實守信的單位和個人。

2、建設(shè)信用街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和信用企業(yè)。開展信用街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用企業(yè)和建設(shè)和評定工作，力爭用兩年左右的時間，使全區(qū)所有街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)大道市級信用標準，將信用建設(shè)歷練逐步深入到每個企業(yè)。

3、將誠信宣傳教育與普法教育、廉政文化建設(shè)相結(jié)合，積極推進信用知識和廉政文化進重點工程項目指揮部，每年召開一次區(qū)重點工程項目負責人信用知識暨廉政工作會，不斷推進廉政