第一篇：加快建設(shè)節(jié)約型社會的動力是

加快建設(shè)節(jié)約型社會的動力是（）。

A.改革開放和科技進(jìn)步

B.合理利用社會資源，避免資源浪費

C.節(jié)約使用資源和提高資源利用效率

D.節(jié)能、節(jié)水、節(jié)林、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

“一條鞭法”是在明朝中期至清朝后期實行的一種賦稅制度，前后持續(xù)了300多年，在中國賦役制度史上占有一定的地位。安史之亂爆發(fā)后，政治動蕩，財權(quán)下移，財稅管理紊亂.原有的“有田則有租，有戶則有調(diào)。有身則有庸”的租庸調(diào)法無法繼續(xù)實行下去。中唐以后.由于土地買賣限制日寬，土地兼并日益嚴(yán)重，少數(shù)人集中了大量的土地，均田制受到嚴(yán)重破壞，唐代開始推行“兩稅法”。宋朝神宗時代，王安石為謀富國強兵，克服財政困難，實施新法.重定方田，以解決田賦不均問題，稱為“方田均稅”。故本題正確答案為B 下列選項中，英語是其國家或地區(qū)的官方語言之一的是()。

A.印度、新加坡、南非

B.澳大利亞、香港、芬蘭

C.美國、丹麥、津巴布韋

D.新西蘭、瑞士、菲律賓

答案詳解：

考察點：常識判斷 > 人文常識 > 歷史常識

南非的官方語言有11種，其中包括英語；英語、華語、馬來語和淡米爾語都是新加坡的官方語言；英語和印地語同為印度的官方語言。所以答案選A。B項中芬蘭的官方語言為芬蘭語和瑞典語，C項中丹麥的官方語言為丹麥語。D項中瑞士的官方語言有德語、法語、意大利語及拉丁羅曼語。

第二篇：加快建設(shè)節(jié)約型社會

恩點公務(wù)員論壇-國內(nèi)最大的公務(wù)員考試學(xué)習(xí)基地,為無數(shù)考生實現(xiàn)了公務(wù)員的夢想價值，源自恩點……

加快建設(shè)節(jié)約型社會

當(dāng)前，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重要任務(wù)，就是加快建設(shè)節(jié)約型社會。加快建設(shè)節(jié)約型社會，必須按照科學(xué)發(fā)展觀和新型工業(yè)化道路的要求，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，力求盡快在重點環(huán)節(jié)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域取得重大進(jìn)展。在當(dāng)前和今后一個時期，關(guān)鍵是要做到“五個依靠”:

制；大力推廣合同能源管理等節(jié)約資源的新機(jī)制；建建筑市場準(zhǔn)入制度。

效的辦法。應(yīng)建立健全各項管理制度，建立資源節(jié)約技術(shù)服務(wù)體系，大力推廣應(yīng)用節(jié)約資源的新技術(shù)、新工藝、發(fā)和技術(shù)改造項目。

導(dǎo)致能源資源消耗急劇增加的重要原因。必須注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建節(jié)約型的產(chǎn)

在全社會樹立節(jié)約意識，建設(shè)節(jié)約文化，倡導(dǎo)節(jié)約文明，形成“節(jié)約光榮、浪費可恥”的良好社會風(fēng)尚。加強節(jié)約資源培訓(xùn)工作，使廣大群眾掌握節(jié)約資源的基本知識和方式方法。應(yīng)堅持政府帶

【】――恩點公務(wù)員考試論壇恩點公務(wù)員考試論壇專用模板第1頁

第三篇：加快建設(shè)節(jié)約型社會

加快建設(shè)節(jié)約型社會

最近，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約

型社會近期重點工作的通知》。《通知》從節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源綜合利用五個方面提出了今明兩年建設(shè)節(jié)約型社會的重點工作，并提出了加快節(jié)約資源的體制機(jī)制和法制建設(shè)七個方面的措施。這個《通知》，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大部署。我們一定要從實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識建設(shè)節(jié)約型社會的重要性和緊迫性，下大氣力加快節(jié)約型社會建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。（是什么）

建設(shè)節(jié)約型社會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是

總結(jié)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗、從我國的國情出發(fā)而提出的一項重大決策。我國是一個人口眾多、資源相對不足、生態(tài)先天脆弱的發(fā)展中國家。隨著經(jīng)濟(jì)快速增長和人口不斷增加，努力緩解資源不足的矛盾，不斷改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為十分緊迫的任務(wù)。長期以來，我國高度重視節(jié)約型社會建設(shè)，取得了積極成效。2004年與1990年相比，全國每萬元GDP能耗下降45%，累計節(jié)約和少用能源7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；火電供電煤耗、噸鋼可比能耗、水泥綜合能耗分別降低11.2%、29.6%和21.9%，與國外先進(jìn)水平的差距逐步縮小。但是粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式

并沒有從根本上轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長在相當(dāng)程度上仍然是主要依賴資源的高投入來實現(xiàn)的，能源、淡水、土地、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾越來越突出。（論據(jù)一）

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開資源的支撐。我國經(jīng)

濟(jì)已進(jìn)入新的快速增長階段，而粗放式的增長使得我國能源、淡水、土地、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾進(jìn)一步凸顯。與此同時，生產(chǎn)和消費方式不合理的問題相當(dāng)突出，脫離實際、貪大求洋，追求奢侈、揮霍浪費的現(xiàn)象還大量存在?，F(xiàn)實告訴我們，如果不改變傳統(tǒng)的高投入、高消耗、低效率的粗放型增長方式，如果不在全社會進(jìn)一步強化節(jié)約資源的意識，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會越來越多地受到資源的制約，生產(chǎn)生活環(huán)境會越來越惡化，這將直接影響著全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的順利實現(xiàn)。（論據(jù)二）

建設(shè)節(jié)約型社會，就要樹立和落實科學(xué)

發(fā)展觀，堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位的方針，緊緊圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，加強法制建設(shè)，完善政策措施，強化節(jié)約意識，盡快建立健全促進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)的體制和機(jī)制，逐步形成節(jié)約型的增長方式和消費模式，以資源的高效利用和循環(huán)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。（怎么樣）

“強本而節(jié)用，則天不能貧。”堅持勤儉節(jié)約，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型

社會，不僅是現(xiàn)代化建設(shè)的迫切要求，也是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)；不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，也是和諧社會建設(shè)和社會主義精神文明建設(shè)的必然要求；不僅是黨和政府的一項重要工作，也應(yīng)成為生產(chǎn)企業(yè)和廣大干部群眾的自覺行動。我們要認(rèn)識到，每個人浪費一點資源，數(shù)額就非常巨大；每個人節(jié)約一點資源，就是一筆巨大財富。各級黨委和政府要堅決貫徹《通知》精神，加強對建設(shè)節(jié)約型社會的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，抓緊建立科學(xué)的政府績效評估體系，保證建設(shè)節(jié)約型社會的各項部署落到實處。要在建設(shè)節(jié)約型社會中率先垂范、先行一步，帶動全社會廣泛開展各種建設(shè)節(jié)約型社會的活動，加大宣傳教育力度，努力營造建設(shè)節(jié)約型社會的良好氛圍。要在全社會形成崇尚節(jié)儉、合理消費、適度消費的理念，用節(jié)約資源的消費理念引導(dǎo)消費方式的變革，逐步形成文明、節(jié)約的行為模式，形成人人為建設(shè)節(jié)約型社會盡責(zé)、人人為建設(shè)節(jié)約型社會出力的良好風(fēng)尚。（怎么樣）

地球只有一個，資源極其寶貴。未來15年，我國仍將處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段，國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展將進(jìn)一步增大資源消耗的強度。我們面臨人口不斷增加、資源約束突出、環(huán)境壓力加大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為了加快我國現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，為了子孫后代的福祉和人類社會的可持續(xù)發(fā)展，讓我們行動起來，堅定自覺地把科學(xué)發(fā)展觀貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程，為加快建設(shè)節(jié)約型社會做出應(yīng)

有的貢獻(xiàn)。（是什么）

第四篇：加快建設(shè)節(jié)約型社會

加快建設(shè)節(jié)約型社會

建設(shè)節(jié)約型社會是緩解我國當(dāng)前資源瓶頸制約的有效途徑。胡錦濤總書記在黨中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，要把我國建設(shè)成為資源節(jié)約型的國民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型的社會。胡錦濤總書記在北京參觀建設(shè)節(jié)約型社會展覽會時再次強調(diào)，要加快推進(jìn)建設(shè)節(jié)約型社會的各項工作，從科學(xué)發(fā)展觀的高度充分認(rèn)識節(jié)約資源能源的極端重要性和緊迫性。胡錦濤總書記的這些重要論述為我國的建設(shè)節(jié)約型社會指明了方向。對此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻體會，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，同時要結(jié)合地方詳情，在十一五時期，把建設(shè)節(jié)約型社會的任務(wù)貫徹到經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的各個領(lǐng)域，突出抓好以下六個方面的工作

結(jié)構(gòu)調(diào)整是建設(shè)節(jié)約型社會的關(guān)鍵，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是最大的節(jié)約，是建設(shè)節(jié)約型社會的根本。在生產(chǎn)領(lǐng)域，建立以節(jié)地、節(jié)水為中心的資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，用先進(jìn)適用的技術(shù)替代落后的傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式。嚴(yán)格控制高耗能、高耗材、高耗水企業(yè)的發(fā)展，淘汰嚴(yán)重浪費資源和污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力。努力推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展實現(xiàn)良性循環(huán)。在消費領(lǐng)域，大力倡導(dǎo)居民和理性消費適度消費的健康消費理念，逐步把垃圾分類回收，減少適用一次性用品，和節(jié)能節(jié)水節(jié)電轉(zhuǎn)變成整個群眾的自覺行為，形成文明的節(jié)約型的消費方式。

保護(hù)環(huán)境是建設(shè)節(jié)約型社會的前提。自然環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的源泉，人類在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，應(yīng)把環(huán)境保護(hù)當(dāng)做一項重要的任務(wù)。加強對重點流域重點區(qū)域重點地區(qū)的環(huán)境監(jiān)管力度，特別加強對污染環(huán)境的整治工作，對污染環(huán)境破壞環(huán)境的行為嚴(yán)肅查處。全社會共同努力形成人和自然和諧相處的環(huán)境友好型資源節(jié)約型社會。

科技創(chuàng)新是建設(shè)節(jié)約型社會的動力。加大對資源的節(jié)約和資源的有效利用的攻關(guān)力度，積極推廣和示范節(jié)約資源的新技術(shù)，新工藝，新材料，為建設(shè)節(jié)約型社會構(gòu)建技術(shù)支撐體系。在創(chuàng)新的同時既要注重對新的技術(shù)的應(yīng)用，有要注重對引進(jìn)技術(shù)的重新整合。同時，要注重人才在創(chuàng)新中的重要作用，加快技術(shù)創(chuàng)新向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會真正走上依靠科技創(chuàng)新和培養(yǎng)人才的道路。

加強監(jiān)管是建設(shè)節(jié)約型社會的保障。目前在我國的資源開采，儲運和生產(chǎn)過程中存在嚴(yán)重的浪費現(xiàn)象，監(jiān)管力度的不到位時造成這種現(xiàn)象的主要原因。要完善各項規(guī)章制度，鼓勵節(jié)能減排，嚴(yán)肅處理浪費資源能力的企業(yè)，并且，政府部門應(yīng)將各企業(yè)的資源有效利用程度予以量化，對于嚴(yán)重浪費資源能源的企業(yè)，用法律手段處罰。讓 節(jié)約者在市場競爭中獲得更多的利益和機(jī)會，讓浪費者付出更高的成本和代價。

政府體制改革是建設(shè)節(jié)約型社會的，政府部門在節(jié)約上存在很大的潛力。為此，作為公職人員應(yīng)自覺把節(jié)約做為

1.事物是有普遍聯(lián)系的聯(lián)系是指事物之間和事物內(nèi)部諸要素之間的相互影響、相互作用和相互制約。聯(lián)系時客觀的、普遍的、多樣的。聯(lián)系和系統(tǒng)是統(tǒng)一的。

2.事物是永恒發(fā)展

發(fā)展的實質(zhì)是新事物的產(chǎn)生和舊事物的滅亡。

事物的發(fā)展表現(xiàn)為前進(jìn)性和曲折性統(tǒng)一。任何事物的內(nèi)部矛盾都有肯定和否定的兩方面?？隙ǚ矫媸蔷S持事物的存在的方面。否定方面是事物中促使其滅亡的方面?？隙ê头穸ㄏ嗷ヅ懦?，又相互依存和滲透，肯定中包含否定，否定中包含肯定。

由于事物內(nèi)部的矛盾的肯定方面和否定方面的矛盾運動，發(fā)展的完整過程要經(jīng)歷肯定階段到否定階段，再由否定階段到肯定階段，即經(jīng)過兩次辯證的否定，三個發(fā)展階段，完成事物自我發(fā)展的一個周期，事物發(fā)展的總趨勢是前進(jìn)的。事物發(fā)展的道路是迂回曲折的。

3.矛盾的統(tǒng)一性和斗爭性

矛盾的同一性事相互聯(lián)系，相互吸引的性質(zhì)和趨勢。

它有兩個基本含義：矛盾雙方相互依存，在一定的條件下共處于一個統(tǒng)一體中；矛盾雙方相互滲透、相互貫通，在 一定的條件下矛盾相互轉(zhuǎn)化。

矛盾的斗爭性的作用表現(xiàn)在質(zhì)變和量變的兩種狀態(tài)中：

在量變的過程中，斗爭性推動矛，盾雙方量的變化，通過雙方力量的消長，為質(zhì)變做準(zhǔn)備；在質(zhì)變過程中，斗爭性使舊的矛盾統(tǒng)一體分解，新的矛盾統(tǒng)一體產(chǎn)生，完成質(zhì)變。

4.兩點論和重點論的統(tǒng)一

兩點論就是同時要看主要矛盾和非主要矛盾，矛盾的主要方面和非主要方面的辯證關(guān)系，不能只看一方面而忽略另一方面。

重點論就是看到兩個方面的同時，必須分清主次，抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。

堅持兩點論，反對一點論：堅持重點論，反對均衡論，堅持兩點論中的重點論，重點論以兩點論為前提；兩點論和重點論事統(tǒng)一的6量變和質(zhì)變的辯證關(guān)系

量變和質(zhì)變相互轉(zhuǎn)化相互滲透的辯證關(guān)系

量變和質(zhì)變是相互轉(zhuǎn)化的，量變是質(zhì)變的前提和準(zhǔn)備，質(zhì)變是量變的必然結(jié)果。當(dāng)量變達(dá)到一定程度，突破事物的度，就產(chǎn)生質(zhì)變。質(zhì)變又一起新的量變，開始一個新發(fā)展過程

第五篇：加快推進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)+

浙江省委書記習(xí)近平：加快推進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè) 寫得真是漂亮

建設(shè)節(jié)約型社會，是緩解我國當(dāng)前資源瓶頸制約的有效途徑。胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，要建立資源節(jié)約型國民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型社會。胡錦濤總書記在北京參觀建設(shè)節(jié)約型社會展覽會時再次強調(diào)指出：要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識節(jié)約能源資源的極端重要性和緊迫性，加快推進(jìn)建設(shè)節(jié)約型社會的各項工作。胡錦濤總書記的這些重要論述，為建設(shè)節(jié)約型社會指明了方向。對此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。同時，要結(jié)合浙江省的具體情況，明確思路舉措，把降低能耗和節(jié)約資源作為“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指標(biāo)，把建設(shè)節(jié)約型社會貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，突出抓好以下6個方面的工作。

一、結(jié)構(gòu)調(diào)整是建設(shè)節(jié)約型社會的根本。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級是最大的節(jié)約，是建設(shè)節(jié)約型社會的重要途徑。在生產(chǎn)領(lǐng)域，要建立以節(jié)地、節(jié)水為中心的資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，走新型工業(yè)化道路，著力調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，優(yōu)化各種生產(chǎn)要素的投入比例和投入方式，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制高耗能、高耗材、高耗水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，堅決淘汰嚴(yán)重耗費資源和污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力，努力形成有利于資源持續(xù)利用和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)良性循環(huán)。在消費領(lǐng)域，要大力倡導(dǎo)合理消費、適度消費的消費觀念和消費行為，使節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧、垃圾分類回收、減少使用一次性用品等，成為全社會的自覺行動，逐步形成文明的節(jié)約型消費模式。在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域，要充分考慮資源條件和環(huán)境承載能力，節(jié)約和集約使用土地、淡水、能源等資源，嚴(yán)格控制建設(shè)用地，建設(shè)節(jié)約型的住宅建筑和交通運輸體系。

二、科技創(chuàng)新是建設(shè)節(jié)約型社會的關(guān)鍵。加大對資源節(jié)約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度，組織開發(fā)和示范有重大推廣意義的資源節(jié)約和替代技術(shù)，努力突破技術(shù)瓶頸，大力推廣應(yīng)用節(jié)約資源的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，構(gòu)建節(jié)約資源的技術(shù)支撐體系。在節(jié)約方面的技術(shù)創(chuàng)新，既要大力推廣已有的技術(shù)，使之真正發(fā)揮效用；又要注重對引進(jìn)技術(shù)的系統(tǒng)集成和綜合創(chuàng)新。同時，要充分發(fā)揮人才在技術(shù)創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，盡快使經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正走上依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道。

三、保護(hù)環(huán)境是建設(shè)節(jié)約型社會的前提。生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存發(fā)展的源泉。我們不但要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也要保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要按照可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，把生態(tài)環(huán)境作為重要的資源來看待。要加強大氣、土地、水資源保護(hù)與環(huán)境整治，加強對重點流域、重點區(qū)域和重點行業(yè)、重點企業(yè)的環(huán)境污染綜合治理，建設(shè)人與自然和諧相處的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

四、深化改革是建設(shè)節(jié)約型社會的動力。要充分發(fā)揮市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，注重運用價格、財稅、金融手段促進(jìn)資源的節(jié)約和有效利用，有針對性地消除導(dǎo)致粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式的體制性根源。逐步理順資源性產(chǎn)品價格，建立能夠反映資源稀缺程度的價格形成機(jī)制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)水價、電價和油氣價格改革。制定鼓勵生產(chǎn)和使用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品的政策措施，完善資源綜合利用和廢舊物資回收利用的稅收優(yōu)惠措施，繼續(xù)實行限制高耗能、高耗材、高污染產(chǎn)品出口的政策措施。通過深化改革和制度創(chuàng)新，把節(jié)約資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動力，使節(jié)約者在市場競爭中獲得更多的利益和機(jī)會，使浪費者付出更大的成本和代價。

五、加強監(jiān)管是建設(shè)節(jié)約型社會的保障。目前，我們在資源開采、儲運、生產(chǎn)、消費等各個環(huán)節(jié)還存在著大量損失浪費的現(xiàn)象，重要的原因是管理松懈，監(jiān)督不力。要抓緊制定和完善促進(jìn)資源節(jié)約使用、有效利用的法律法規(guī)，建立健全各項規(guī)章制度，堅持科學(xué)管理和嚴(yán)格管理，堅決改變各種浪費資源的現(xiàn)象。制定更加嚴(yán)格的節(jié)約的標(biāo)準(zhǔn)，建立強制淘汰制度，完善市場準(zhǔn)入制度，建立新上建設(shè)項目的資源評價體系。還要進(jìn)一步加大資源保護(hù)和節(jié)約的執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各種破壞和浪費資源的違法違規(guī)行為。

六、政府表率是建設(shè)節(jié)約型社會的重點。政府機(jī)構(gòu)在節(jié)約上存在著巨大潛力，通過管理體制改革完全可以實現(xiàn)大幅度的節(jié)約。為此，各部門要自覺做資源節(jié)約的表率，帶頭做好節(jié)約工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和所有公務(wù)員都要率先垂范，厲行節(jié)約，反對浪費。要抓好政府建筑物和辦公系統(tǒng)節(jié)能改造以及公務(wù)車節(jié)能，推行政府機(jī)構(gòu)節(jié)能采購，還要抓緊建立科學(xué)的政府績效評估體系，將資源節(jié)約責(zé)任和實際效果納入各級政府目標(biāo)責(zé)任制和干部考核體系中。

怎樣應(yīng)對發(fā)展中的民營企業(yè)

在第二屆浙江?中國民營企業(yè)峰會上揭曉的2004中國民營企業(yè)競爭力50強榜單 上，我省有26家企業(yè)榜上有名，其中前10名中，我省更是占據(jù)著7個席位，占

浙江省

GDP的71%，就業(yè)的90%，稅收的60%源于民營經(jīng)濟(jì)。這一組數(shù)據(jù)表明浙江的民營

企業(yè)

發(fā)展勢頭強勁，已成為浙江經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的一個新的增長點。

但同時，我們又發(fā)現(xiàn)在這一組令人欣喜的數(shù)據(jù)背后，民營企業(yè)并不像人們想象 的那樣發(fā)展得特別順暢，其在發(fā)展的過程中遇到多項阻力，能挺的民營企業(yè)走過

來

了，脫穎而出，而大部分民營企業(yè)相當(dāng)弱小，蜷縮在一角。在這里，我們不僅要

問，民營企業(yè)到底遇上了哪些阻力？

從大的方面來講，我們可以從三個方面來分析。其一，人才的缺乏。人才在企 業(yè)中發(fā)揮的作用力不可言喻，一個點子的產(chǎn)生，一項洽談會的磋商，乃至一個企業(yè)

內(nèi)部的發(fā)展總結(jié)與計劃，一名資質(zhì)平庸者與一名真才實干者作出來的效益是完全不 同的，它可以將企業(yè)引向正負(fù)兩面。但現(xiàn)在的現(xiàn)狀是民營企業(yè)因大多從家庭作坊、社隊企業(yè)發(fā)展而來，固有的家族觀念使民營企業(yè)的管理層大多也是從家庭成員中產(chǎn)

生，這自然彌補不了其他人才的先進(jìn)意識和先近理念，同樣道理，人才在民營企業(yè)

難以受到重用，故而轉(zhuǎn)投其他行業(yè)，久而久之，形成了連鎖反應(yīng)，民營企業(yè)只是人

才短暫的避風(fēng)港而已。

其二，民營企業(yè)的融資力量薄弱。我們看到國有企業(yè)由于政府的扶持，常常能 夠得到銀行的長期貸款。但同樣作為市場主體的民營企業(yè)，雖然發(fā)展頗具特色化，但從開始的小企業(yè)，□□商業(yè)銀行嚴(yán)格的貸款審批權(quán)，政府的放之任之態(tài)度，使得

大多數(shù)民營企業(yè)主難以得到銀行貸款支持，即使走關(guān)系拉上了貸款，也是還貸期限

緊，貸款數(shù)目少，這給民營企業(yè)的發(fā)展又套上了一層圈。

其三，政府對民營企業(yè)的過多限制性政策。政府往往重視工程大，項目多的外 資經(jīng)濟(jì)、國有經(jīng)濟(jì)。但對民營企業(yè)包括行業(yè)的選擇進(jìn)入，民間資本的進(jìn)入，民營企

業(yè)的上市等諸方面進(jìn)行卡制，致使民營企業(yè)與其他外資企業(yè)、國有企業(yè)發(fā)展境遇方

面薄弱許多。

民營企業(yè)的這些制約性因素將導(dǎo)致民營企業(yè)雖然能在21世紀(jì)的今天風(fēng)風(fēng)光光，但其以后的發(fā)展未必仍然勢如破竹，這就需要我們積極應(yīng)對發(fā)展中的民營企業(yè)。首先，民營企業(yè)也應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，國家通過科學(xué)論證的以“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán) 責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”為主要特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)

發(fā)展的需要，民營企業(yè)也應(yīng)予以借鑒并采用，在企業(yè)的體制和管理方式上充分發(fā)揮

其優(yōu)越性。

其次，打造人才促企戰(zhàn)略。從企業(yè)內(nèi)部自身來講，為人才創(chuàng)造良好的工資福利 待遇是前提，讓人才能在民營企業(yè)中運用自己的聰明才智發(fā)揮余地是根本；從外部

環(huán)境來講，政府應(yīng)在人才引進(jìn)、人才安置、人才培養(yǎng)等措施上真正給予人才有吸引

力的優(yōu)惠。

再次，政府應(yīng)從解決民營企業(yè)行業(yè)發(fā)展、民營企業(yè)資本、民營企業(yè)享受其它優(yōu) 惠措施上全面制定措施。政府應(yīng)逐步放開民營企業(yè)的行業(yè)進(jìn)入制度，使民營企業(yè)向

更多壟斷行業(yè)全方位發(fā)展；在融資成本上，給民營企業(yè)扶持，以較低的貸款利率獲

取資金；在對發(fā)行、上市的大型民營企業(yè)，更好在核定相關(guān)情況后，給予其上市的

資格。在其他方面，積極扶持大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會和商會等非政府組織，加強自律管 理。

民營企業(yè)的發(fā)展壯大，作為浙江省的一個新增長點，我們的政府應(yīng)從打造“有為”

政府著手，從各方面予以積極引導(dǎo)，使它這輛高速列車越開越快。