第一篇：干部下基層集中排查調(diào)處矛盾糾紛匯報材料

文章標題：干部下基層集中排查調(diào)處矛盾糾紛匯報材料

干部下基層集中排查調(diào)處矛盾糾紛匯報材料

各位領(lǐng)導：

自縣委、縣政府召開全縣“萬名干部下基層集中排查調(diào)處矛盾糾紛”活動動員會議之后，我們__鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，迅速安排部署；制定工作方案，建立工作機構(gòu)，層層動員，明確工作任務。立足于“早發(fā)現(xiàn)、早解決”，精心選拔抽調(diào)

干部，深入細致地排查調(diào)處影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛；對排查出的矛盾糾紛進行認真的梳理分類，因案施策，初步提出解決的方案；取得了一定的效果?，F(xiàn)將主要做法匯報如下：

一、基本情況

__鄉(xiāng)現(xiàn)有25個行政村，1個集體農(nóng)場，156個村民小組，農(nóng)業(yè)人口25905人，耕地面積47812畝。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展和各種利益關(guān)系的再調(diào)整，各類矛盾糾紛不斷增加，特別是土地征用、房屋拆遷補償糾紛，土地承包流轉(zhuǎn)、村務管理、家庭婚姻鄰里糾紛，農(nóng)產(chǎn)品收購、玉米制種糾紛以及社會保障、社會籌資、金融債務等方面引發(fā)的民事糾紛日益突出，有些還釀成群體性事件，影響了社會穩(wěn)定。加之我鄉(xiāng)地處城郊，環(huán)縣而居，又是由因行政區(qū)劃調(diào)整后合并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。矛盾糾紛多，越級上訪多便成了一個“特點”。

二、主要做法

針對這一問題，自2006年以來，我們堅持“預防為主，教育疏導，依法處理，防止激化”的原則，把全鄉(xiāng)矛盾糾紛的排查調(diào)處作為工作的重中之重抓在手上，傾斜領(lǐng)導力量，突出工作重點，加大排查力度，強化解決措施，化解了大量的社會矛盾糾紛，有效預防了重大群體上訪事件的發(fā)生。使今年群體上訪事件比去年有明顯下降。主要做法是：

一是建立健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡。在總結(jié)、推廣幾年來的經(jīng)驗和做法的基礎上，建立以鄉(xiāng)司法所為依托，以各包片負責工作組為支點，以各村治保調(diào)解主任為網(wǎng)眼的長期排查調(diào)處動態(tài)管理網(wǎng)絡。進一步健全各村調(diào)委會、十戶調(diào)解員網(wǎng)絡，完善職責，在“選、培”上狠下功夫。即：選齊、配強隊伍；組織短期業(yè)務培訓，學習有關(guān)法律法規(guī)，研究探索調(diào)解方法與技巧，理清工作思路。

二是制定一套行之有效的工作規(guī)則和工作方法。建立了以“民情報告單”為形式的“五排查”制度，即每月一次的定期排查，重大節(jié)目及活動的重點排查，敏感時期及有關(guān)政策出臺前的超前排查，共性問題的聯(lián)合排查，突出問題的專項排查。為各類矛盾糾紛的“早發(fā)現(xiàn)、早解決”奠定了基礎。一年來，全鄉(xiāng)共排查各類矛盾糾紛56余件，調(diào)處54件，調(diào)處率96.5％。使廣大群眾對鄉(xiāng)政府的信賴度明顯上升，使我鄉(xiāng)越級信訪總量大幅下降，越級上訪的批數(shù)和人數(shù)穩(wěn)中有降。

三是建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導、實行歸口調(diào)處的工作機制。完善滾動排查、信息報送、定期通報、領(lǐng)導包案、掛牌督辦等工作制度，不斷推進矛盾糾紛排查調(diào)處工作的制度化、規(guī)范化。對全鄉(xiāng)每月排查出的重大矛盾糾紛隱患及重大信訪問題和積案分類建檔，有主要領(lǐng)導閱批后及時確定專門領(lǐng)導掛牌督辦；根據(jù)“誰主管、誰負責”的原則，實行“一個矛盾、一名領(lǐng)導、一套班子，一套方案、一抓到底”的包案調(diào)處制和掛牌消號制。做到“四定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導、定責任單位、定責任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。牽頭領(lǐng)導深入到所掛靠的村，就本人負責督辦的和該村已發(fā)生的矛盾糾紛進行調(diào)查研究，靠前指揮，面對面做排查調(diào)處工作，努力把矛盾糾紛化解在內(nèi)部、消除在萌芽、解決在基層，做到“小事不出社，大事不出村，重大矛盾糾紛不出鄉(xiāng)”，從而有效地控制了矛盾糾紛的擴大或民轉(zhuǎn)刑事件的發(fā)生。

四是強化責任，嚴格考核。對矛盾糾紛排查調(diào)處工作嚴格實行責任制和責任追究制，狠抓責任落實。鄉(xiāng)、村、社三級層層簽訂責任書，實行目標管理，形成了“層層有事管，事事有人管”的綜治工作格局。并將維穩(wěn)工作納入年終工作考核的重要內(nèi)容，作為獎懲的主要依據(jù)之一，加大考核力度，狠抓落實，對因工作不利，造成矛盾糾紛擴大甚至“民轉(zhuǎn)刑”案件或引起群體性上訪的，嚴格追究黨政主要負責人和包片負責人的責任。形成了一把手負總責的工作格局。

五是借“萬名干部下基層集中排查調(diào)處矛盾糾紛”活動的強勁東風，切實解決農(nóng)村中存在的各類復雜糾紛和積案矛盾。此次在全省開展的“萬名干部下基層集中排查調(diào)處矛盾糾紛”活動為我鄉(xiāng)矛盾糾紛的排查調(diào)處注入了新的活力。縣上動員會以后，鄉(xiāng)黨委、政府立即召開領(lǐng)導會議，專門研究此項工作，成立領(lǐng)導小組，制定工作方案，抽調(diào)工作人員組建了七個分片聯(lián)村工作組。及時召開會議層層發(fā)動，實行統(tǒng)分結(jié)合、密切協(xié)調(diào)的工作機制，全方位、多層次地做好集中排查調(diào)處矛盾糾紛活動。我們在傳達好省、市、縣動員會議精神的基礎上，要求各工作組在具體工作中做到“四注重”：一是注重健全工作機制。認真堅持和完善信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，嚴格落實鄉(xiāng)、村、社三級調(diào)處責任制和經(jīng)常性的民情訪談報告制。二是注重突破工作難點。在工作中重點突出在土地流轉(zhuǎn)、村務管理、涉法涉

第二篇：干部下基層集中排查調(diào)處矛盾糾紛匯報材料

文章標題：干部下基層集中排查調(diào)處矛盾糾紛匯報材料

干部下基層集中排查調(diào)處矛盾糾紛匯報材料

各位領(lǐng)導：

自縣委、縣政府召開全縣“萬名干部下基層集中排查調(diào)處矛盾糾紛”活動動員會議之后，我們__鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，迅速安排部署；制定方案，建立機構(gòu)，層層動員，明確任務。立足于“早發(fā)現(xiàn)、早解決”，精心選拔抽調(diào)干部，深入細致地排查調(diào)處影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛；對排查出的矛盾糾紛進行認真的梳理分類，因案施策，初步提出解決的方案；取得了一定的效果。現(xiàn)將主要做法匯報如下：

一、基本情況

__鄉(xiāng)現(xiàn)有25個行政村，1個集體農(nóng)場，156個村民小組，農(nóng)業(yè)人口25905人，耕地面積47812畝。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展和各種利益關(guān)系的再調(diào)整，各類矛盾糾紛不斷增加，特別是土地征用、房屋拆遷補償糾紛，土地承包流轉(zhuǎn)、村務管理、家庭婚姻鄰里糾紛，農(nóng)產(chǎn)品收購、玉米制種糾紛以及社會保障、社會籌資、金融債務等方面引發(fā)的民事糾紛日益突出，有些還釀成群體性事件，影響了社會穩(wěn)定。加之我鄉(xiāng)地處城郊，環(huán)縣而居，又是由因行政區(qū)劃調(diào)整后合并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。矛盾糾紛多，越級上訪多便成了一個“特點”。

二、主要做法

針對這一問題，自2006年以來，我們堅持“預防為主，教育疏導，依法處理，防止激化”的原則，把全鄉(xiāng)矛盾糾紛的排查調(diào)處作為的重中之重抓在手上，傾斜領(lǐng)導力量，突出重點，加大排查力度，強化解決措施，化解了大量的社會矛盾糾紛，有效預防了重大群體上訪事件的發(fā)生。使今年群體上訪事件比去年有明顯下降。主要做法是：

一是建立健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡。在、推廣幾年來的經(jīng)驗和做法的基礎上，建立以鄉(xiāng)司法所為依托，以各包片負責組為支點，以各村治保調(diào)解主任為網(wǎng)眼的長期排查調(diào)處動態(tài)管理網(wǎng)絡。進一步健全各村調(diào)委會、十戶調(diào)解員網(wǎng)絡，完善職責，在“選、培”上狠下功夫。即：選齊、配強隊伍；組織短期業(yè)務培訓，學習有關(guān)法律法規(guī)，研究探索調(diào)解方法與技巧，理清思路。

二是制定一套行之有效的規(guī)則和方法。建立了以“民情報告單”為形式的“五排查”制度，即每月一次的定期排查，重大節(jié)目及活動的重點排查，敏感時期及有關(guān)政策出臺前的超前排查，共性問題的聯(lián)合排查，突出問題的專項排查。為各類矛盾糾紛的“早發(fā)現(xiàn)、早解決”奠定了基礎。一年來，全鄉(xiāng)共排查各類矛盾糾紛56余件，調(diào)處54件，調(diào)處率96.5％。使廣大群眾對鄉(xiāng)政府的信賴度明顯上升，使我鄉(xiāng)越級信訪總量大幅下降，越級上訪的批數(shù)和人數(shù)穩(wěn)中有降。

三是建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導、實行歸口調(diào)處的機制。完善滾動排查、信息報送、定期通報、領(lǐng)導包案、掛牌督辦等制度，不斷推進矛盾糾紛排查調(diào)處的制度化、規(guī)范化。對全鄉(xiāng)每月排查出的重大矛盾糾紛隱患及重大信訪問題和積案分類建檔，有主要領(lǐng)導閱批后及時確定專門領(lǐng)導掛牌督辦；根據(jù)“誰主管、誰負責”的原則，實行“一個矛盾、一名領(lǐng)導、一套班子，一套方案、一抓到底”的包案調(diào)處制和掛牌消號制。做到“四定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導、定責任單位、定責任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。牽頭領(lǐng)導深入到所掛靠的村，就本人負責督辦的和該村已發(fā)生的矛盾糾紛進行調(diào)查研究，靠前指揮，面對面做排查調(diào)處，努力把矛盾糾紛化解在內(nèi)部、消除在萌芽、解決在基層，做到“小事不出社，大事不出村，重大矛盾糾紛不出鄉(xiāng)”，從而有效地控制了矛盾糾紛的擴大或民轉(zhuǎn)刑事件的發(fā)生。

四是強化責任，嚴格考核。對矛盾糾紛排查調(diào)處嚴格實行責任制和責任追究制，狠抓責任落實。鄉(xiāng)、村、社三級層層簽訂責任書，實行目標管理，形成了“層層有事管，事事有人管”的綜治格局。并將維穩(wěn)納入年終考核的重要內(nèi)容，作為獎懲的主要依據(jù)之一，加大考核力度，狠抓落實，對因不利，造成矛盾糾紛擴大甚至“民轉(zhuǎn)刑”案件或引起群體性上訪的，嚴格追究黨政主要負責人和包片負責人的責任。形成了一把手負總責的格局。

五是借“萬名干部下基層集中排查調(diào)處矛盾糾紛”活動的強勁東風，切實解決農(nóng)村中存在的各類復雜糾紛和積案矛盾。此次在全省開展的“萬名干部下基層集中排查調(diào)處矛盾糾紛”活動為我鄉(xiāng)矛盾糾紛的排查調(diào)處注入了新的活力?？h上動員會以后，鄉(xiāng)黨委、政府立即召開領(lǐng)導會議，專門研究此項，成立領(lǐng)導小組，制定方案，抽調(diào)人員組建了七個分片聯(lián)村組。及時召開會議層層發(fā)動，實行統(tǒng)分結(jié)合、密切協(xié)調(diào)的機制，全方位、多層次地做好集中排查調(diào)處矛盾糾紛活動。我們在傳達好省、市、縣動員會議精神的基礎上，要求各組在具體中做到“四注重”：一是注重健全機制。認真堅持和完善信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處制度，嚴格落實鄉(xiāng)、村、社三級調(diào)處責任制和經(jīng)常性的民情訪談報告制。二是注重突破難點。在中重點突出在土地流轉(zhuǎn)、村務管理、涉法

涉訴、重復訪、越級訪、集體訪等方面的矛盾糾紛和群眾關(guān)心的熱點、難點問題，進行重點排查。三是注重創(chuàng)新方法。要深入群眾，排憂解難，帶著感情做好耐心細致的群眾思想政治，發(fā)揮村社調(diào)委會、“十戶調(diào)解員”、道德評議協(xié)會等組織和人員的作用，運用好人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相結(jié)合的方法，綜合應用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法，努力化解社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。四是注重提高實效。要以徹底化解矛盾糾紛為根本目的，注重開展的實效性，力求通過一段時間的集中，全面及時地化解和妥善處理好各類矛盾糾紛，以“群眾滿意”和問題解決作為檢驗成效的依據(jù)。集中精力解決一些沉積性的矛盾和問題，大幅度扭轉(zhuǎn)矛盾糾紛和信訪案件較多的形勢。通過近日來的深入排查，共排查出各類矛盾糾紛15起，其中涉及土地征用、房屋拆遷補償糾紛方面的1起，土地承包流轉(zhuǎn)的1起、村務管理方面的2起、家庭婚姻鄰里糾紛方面的3起，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面的4起，社會保障方面的3起、金融債務方面的1起。這些摸排出的矛盾糾紛已經(jīng)全部按照掛牌督辦的要求確定相關(guān)領(lǐng)導進行調(diào)處。

三、存在的問題及今后的打算

我們在矛盾糾紛排查調(diào)處方面雖然做了大量的，取得了一定的成績，但也還存在不少的問題：一是缺乏遏制矛盾糾紛不斷發(fā)生的長效機制；二是由于農(nóng)村大量的矛盾糾紛是因為社會轉(zhuǎn)型或政策變動而引發(fā)的，牽扯面廣，解決的途徑少。三是農(nóng)村法律普及率不高，不少矛盾糾紛是因為農(nóng)民不懂法而引發(fā)的。鑒于以上存在的問題，我們在今后的中將采取以下措施：

（一）進一步搞好農(nóng)村普法宣傳教育，切實提高農(nóng)民的法律意識，教育引導廣大群眾在自身利益受到侵害時能夠自覺拿起法律的武器通過正當?shù)那谰S護利益訴求。從而從根本上解決矛盾糾紛有小積大的問題。

（二）狠抓組織網(wǎng)絡，構(gòu)建“大調(diào)解”陣地。以鄉(xiāng)司法所為平臺，形成各類社會矛盾糾紛統(tǒng)一由司法所受理、分流、調(diào)處、督辦、報結(jié)、回訪的調(diào)處機制。使組織網(wǎng)絡縱向到底，橫向到邊。進一步完善基層調(diào)解網(wǎng)絡。以鄉(xiāng)司法所為龍頭，以村調(diào)委會和社調(diào)解小組、十戶調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎，其他調(diào)解組織形式為補充。在每個村委會都設立矛盾糾紛調(diào)處室，明確一名分管調(diào)解領(lǐng)導負責并與調(diào)委會協(xié)調(diào)配合，形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡體系。

（三）狠抓責任落實，構(gòu)建“第一責任人”格局。堅持領(lǐng)導親自參與、親自抓是上臺階的關(guān)鍵。按照“一個矛盾、一個領(lǐng)導、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”要求，落實矛盾糾紛調(diào)處責任制度，強化調(diào)處責任落實，實行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在鄉(xiāng)、村一級，解決在萌芽狀態(tài)。實行一線接訪制度，開設鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長信箱，進一步拓寬群眾信訪渠道。同時，建立健全群體性事件的處置方案，密切關(guān)注土地征用、占地補償、“兩勞釋解”人員等不穩(wěn)定因素的各種動態(tài)，積極采取預警、疏導、處置、化解等相應對策，把可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭納入視線，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調(diào)處。

（四）抓制度建設，健全四個長效機制

一是建立責任制度。按照鄉(xiāng)干部包村、村干部包社、社干部、黨員包戶的模式建立防控網(wǎng)絡，村調(diào)委會對當?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患，要深入進行排查，及時調(diào)解，做到信息暢通，情況明了，并定時上報。二是進一步健全以“民情報告單”為形式的“五排查”制度和矛盾糾紛分析例會制。要每月召開一次矛盾糾紛分析例會，聽取村前個月的治安狀況、糾紛處情況報告；排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素，分析新情況、新特點、新動向；交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗，安排下一步。三是堅持實行包案調(diào)處制度。將每起糾紛具體落實到每個調(diào)委會和調(diào)解員身上，做到“四定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導、定責任單位、定責任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是建立責任追究制度。將人民調(diào)解納入年終設考核和干部政績考核內(nèi)容，獎優(yōu)罰劣。對出現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”事件，追究駐村干部和村干部的責任。

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涉訴、重復訪、越級訪、集體訪等方面的矛盾糾紛和群眾關(guān)心的熱點、難點問題，進行重點排查。三是注重創(chuàng)新方法。要深入群眾，排憂解難，帶著感情做好耐心細致的群眾思想政治，發(fā)揮村社調(diào)委會、“十戶調(diào)解員”、道德評議協(xié)會等組織和人員的作用，運用好人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相結(jié)合的方法，綜合應用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法，努力化解社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。四是注重提高實效。要以徹底化解矛盾糾紛為根本目的，注重開展的實效性，力求通過一段時間的集中，全面及時地化解和妥善處理好各類矛盾糾紛，以“群眾滿意”和問題解決作為檢驗成效的依據(jù)。集中精力解決一些沉積性的矛盾和問題，大幅度扭轉(zhuǎn)矛盾糾紛和信訪案件較多的形勢。通過近日來的深入排查，共排查出各類矛盾糾紛15起，其中涉及土地征用、房屋拆遷補償糾紛方面的1起，土地承包流轉(zhuǎn)的1起、村務管理方面的2起、家庭婚姻鄰里糾紛方面的3起，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面的4起，社會保障方面的3起、金融債務方面的1起。這些摸排出的矛盾糾紛已經(jīng)全部按照掛牌督辦的要求確定相關(guān)領(lǐng)導進行調(diào)處。

三、存在的問題及今后的打算

我們在矛盾糾紛排查調(diào)處方面雖然做了大量的，取得了一定的成績，但也還存在不少的問題：一是缺乏遏制矛盾糾紛不斷發(fā)生的長效機制；二是由于農(nóng)村大量的矛盾糾紛是因為社會轉(zhuǎn)型或政策變動而引發(fā)的，牽扯面廣，解決的途徑少。三是農(nóng)村法律普及率不高，不少矛盾糾紛是因為農(nóng)民不懂法而引發(fā)的。鑒于以上存在的問題，我們在今后的中將采取以下措施：

（一）進一步搞好農(nóng)村普法宣傳教育，切實提高農(nóng)民的法律意識，教育引導廣大群眾在自身利益受到侵害時能夠自覺拿起法律的武器通過正當?shù)那谰S護利益訴求。從而從根本上解決矛盾糾紛有小積大的問題。

（二）狠抓組織網(wǎng)絡，構(gòu)建“大調(diào)解”陣地。以鄉(xiāng)司法所為平臺，形成各類社會矛盾糾紛統(tǒng)一由司法所受理、分流、調(diào)處、督辦、報結(jié)、回訪的調(diào)處機制。使組織網(wǎng)絡縱向到底，橫向到邊。進一步完善基層調(diào)解網(wǎng)絡。以鄉(xiāng)司法所為龍頭，以村調(diào)委會和社調(diào)解小組、十戶調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎，其他調(diào)解組織形式為補充。在每個村委會都設立矛盾糾紛調(diào)處室，明確一名分管調(diào)解領(lǐng)導負責并與調(diào)委會協(xié)調(diào)配合，形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡體系。

（三）狠抓責任落實，構(gòu)建“第一責任人”格局。堅持領(lǐng)導親自參與、親自抓是上臺階的關(guān)鍵。按照“一個矛盾、一個領(lǐng)導、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”要求，落實矛盾糾紛調(diào)處責任制度，強化調(diào)處責任落實，實行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在鄉(xiāng)、村一級，解決在萌芽狀態(tài)。實行一線接訪制度，開設鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長信箱，進一步拓寬群眾信訪渠道。同時，建立健全群體性事件的處置方案，密切關(guān)注土地征用、占地補償、“兩勞釋解”人員等不穩(wěn)定因素的各種動態(tài)，積極采取預警、疏導、處置、化解等相應對策，把可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭納入視線，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調(diào)處。

（四）抓制度建設，健全四個長效機制

一是建立責任制度。按照鄉(xiāng)干部包村、村干部包社、社干部、黨員包戶的模式建立防控網(wǎng)絡，村調(diào)委會對當?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患，要深入進行排查，及時調(diào)解，做到信息暢通，情況明了，并定時上報。二是進一步健全以“民情報告單”為形式的“五排查”制度和矛盾糾紛分析例會制。要每月召開一次矛盾糾紛分析例會，聽取村前個月的治安狀況、糾紛處情況報告；排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素，分析新情況、新特點、新動向；交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗，安排下一步。三是堅持實行包案調(diào)處制度。將每起糾紛具體落實到每個調(diào)委會和調(diào)解員身上，做到“四定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導、定責任單位、定責任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是建立責任追究制度。將人民調(diào)解納入年終設考核和干部政績考核內(nèi)容，獎優(yōu)罰劣。對出現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”事件，追究駐村干部和村干部的責任。

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第三篇：矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作制度

城臺鄉(xiāng)中心學校矛盾糾紛集中

排查調(diào)處工作制度

為進一步落實學校安全工作，創(chuàng)建“平安校園”、“和諧校園”，建立不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查、分析機制，并及時調(diào)處、化解學校各類矛盾，全力維護校園的安定穩(wěn)定特制定本制度。

一、矛盾糾紛集中排查調(diào)處領(lǐng)導小組： 組 長：熊增偉（學校校長）

副組長：阿慶（學校副校長）靳文（副主任）

成 員：李得強（工會主席）祝存志（學校德育主任）孟義和（后勤）領(lǐng)導小組下設辦公室，由學校行政辦公室負責人負責日常工作，事故及隱患報告電話為：8692136。

二、領(lǐng)導小組成員職責：

熊增偉校長：主抓學校各類矛盾排查、預防、處理的全面工作。阿慶：協(xié)調(diào)教學人員之間矛盾。

靳文：主抓各類矛盾排查、預防、處理的具體實施，并承擔各部門的協(xié)調(diào)工作和家長與學校之間的協(xié)調(diào)工作。

李得強：協(xié)調(diào)師生之間、學生之間矛盾。

孟義和：協(xié)調(diào)后勤各部門、各員工之間矛盾及學校人員與校外人員之間的矛盾。

三、工作制度：

（一）、加強領(lǐng)導、明確職責

學校實行矛盾糾紛排查調(diào)處工作責任制。按照“誰主管、誰負責”的

原則，實行分級負責，歸口到處，責任到人，定期排查，限期解決。學校主要領(lǐng)導是維護學校穩(wěn)定工作的第一責任人，對可能影響學校穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題，親自協(xié)調(diào)，督促解決；對可能引發(fā)群眾性事件的傾向性，苗頭性問題，要千方百計地解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)；對因排查工作不細致，調(diào)處工作不到位導致矛盾激化，發(fā)生群體性事件，造成惡劣影響的，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和責任。

（二）、信息暢通、加強矛盾預測、預防工作

為了把各種矛盾解決在萌芽狀態(tài)，學校廣開信息來源，拓寬信息渠道，及時發(fā)現(xiàn)“萌芽”。通過談心、交流及情報信息報送制度和節(jié)假日學校領(lǐng)導值班制度等形式廣泛獲取有關(guān)內(nèi)幕性和預警性信息，切實做到上下聯(lián)絡暢通，信息傳遞及時準確。

此外，學校要注意掌握廣大師生員工的思想動態(tài)，通過定期召開有關(guān)的座談會、分析會，了解各種動向，研究應對措施；通過領(lǐng)導深入基層和校長信箱、學生座談會、家長意見二十四小時回復等制度，廣泛聽取師生員工的意見和要求，認真解決問題。對于反映出來的各類矛盾和糾紛落實化解責任，做好疏導工作。

（三）、齊抓共管，充分發(fā)揮職能作用

學校各職能辦公室在對本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，必須從學校的安定穩(wěn)定大局出發(fā)，各司其職，各負其責，加強溝通和協(xié)調(diào)，齊抓共管，充分發(fā)揮各辦公室作用。充分發(fā)揮黨支部、工會、團隊、門衛(wèi)等職能辦公室的作用和處理本單位矛盾糾紛的優(yōu)勢，運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段，努力把矛盾和問題化解在本單位。以黨支部辦公室為主，負責調(diào)解黨員干部

之間的矛盾；工會負責調(diào)解校內(nèi)教職工之間的矛盾；保衛(wèi)（門衛(wèi)）處、德育處負責調(diào)解學生之間、學生與校外人員之間發(fā)生的矛盾糾紛。

（四）、抓好經(jīng)常性與重要時期的排查調(diào)處

按照抓早、抓小、抓苗頭的要求，加強預測、預防、化解工作。堅持集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處相結(jié)合，突出抓好重大節(jié)慶和敏感時期前的集中排查調(diào)處。對涉及面廣、問題復雜、影響重大的矛盾糾紛，學校領(lǐng)導親自協(xié)調(diào)，分析原因，采取措施，針對性地解決問題。教師和生活老師及時了解學生動態(tài)、做好思想政治工作，協(xié)調(diào)和化解日常生活和活動中的一些矛盾糾紛，協(xié)助處置違法、違紀行為。突出矛盾糾紛排查調(diào)處重點，堅持矛盾糾紛排查調(diào)處制度，重點化解師生員工因教學、工作、學習、婚姻、家庭、鄰里、交往等問題引發(fā)的矛盾糾紛以及維護師生員工的合法權(quán)益。積極預防和妥善處置群體性事件，妥善處理各種矛盾，努力化解消極因素，積極防范突發(fā)事件，更加深入地研究探索新形勢下影響學校穩(wěn)定的各種新情況、新問題，有效遏制群體性事件的發(fā)生，杜絕影響穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件；對群體性事件苗頭，發(fā)現(xiàn)得早、化解得了，把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層，一旦發(fā)生群體性事件，控制得住、處置得好，把危害和損失降到最低限度，把負面影響縮到最小范圍。

第四篇：矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作制度

樂至縣食品藥品監(jiān)督管理局

矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作制度

為進一步落實我局安全工作，創(chuàng)建“平安單位”、“和諧單位”，：建立不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查、分析機制，并及時調(diào)處、化解局內(nèi)各類矛盾，全力維護我局的安定穩(wěn)定特制定本制度。

一、矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導小組：

組長： 舒朝水（局長 黨組書記）

副組長： 李昌毅（副局長 黨組成員）

楊永?。o檢組長 黨組成員）

成員：陳修林黃垚蔣華汪濤

二、工作制度：

（一）、加強領(lǐng)導、明確職責

實行矛盾糾紛排查調(diào)處工作責任制。按照“誰主管、誰負責”的原則，實行分級負責，歸口到處，責任到人，定期排查，限期解決。

（二）、信息暢通、加強矛盾預測、預防工作

為了把各種矛盾解決在萌芽狀態(tài)，應廣開信息來源，拓寬信息渠道，及時發(fā)現(xiàn)“萌芽”。通過談心、交流及情報信息報送制度和節(jié)假日值班制度等形式廣泛獲取有關(guān)內(nèi)幕性和預警性信息，切實做到上下聯(lián)絡暢通，信息傳遞及時準確。

此外，各股、室、隊要注意掌握干部職工的思想動態(tài)，通過定期召開有關(guān)的座談會、分析會，了解各種動向，研究應對措施；廣泛聽取干部職工的意見和要求，認真解決問題。對于反映出來的各類矛盾和糾紛落實化解責任，做好疏導工作。

（三）、齊抓共管，充分發(fā)揮職能部門作用

全局干部職工在對本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，必須從單位的安定穩(wěn)定大局出發(fā)，各司其職，各負其責，加強溝通和協(xié)調(diào)，齊抓共管，充分發(fā)揮職能部門作用。

（四）、抓好經(jīng)常性與重要時期的排查調(diào)處

按照抓早、抓小、抓苗頭的要求，加強預測、預防、化解工作。堅持集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處相結(jié)合，突出抓好重大節(jié)慶和敏感時期前的集中排查調(diào)處。對涉及面廣、問題復雜、影響重大的矛盾糾紛，局領(lǐng)導親自協(xié)調(diào)，分析原因，采取措施，針對性地解決問題。及時了解干部職工的動態(tài)、做好思想政治工作，協(xié)調(diào)和化解日常生活和活動中的一些矛盾糾紛，協(xié)助處置違法、違紀行為。突出矛盾糾紛排查調(diào)處重點，堅持矛盾糾紛排查調(diào)處制度，重點化解干部職工因工作、學習、交往等問題引發(fā)的矛盾糾紛以及維護干部職工的合法權(quán)益。積極預防和妥善處置群體性事件，妥善處理各種矛盾，努力化解消極因素，積極防范突發(fā)事件，更加深入地研究探索新形勢下影響單位穩(wěn)定的各種新情況、新問題，有效遏制群體性事件的發(fā)

生，杜絕影響穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件；對群體性事件苗頭，發(fā)現(xiàn)得早、化解得了，把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層，一旦發(fā)生群體性事件，控制得住、處置得好，把危害和損失降到最低限度，把負面影響縮到最小范圍。

二○一一年一月七日

第五篇：矛盾糾紛排查調(diào)處匯報材料

矛盾糾紛排查調(diào)處匯報材料

近年來，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視人民內(nèi)部矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，特別是一些影響群眾生產(chǎn)生活和社會穩(wěn)定的矛盾糾紛，并在實踐中不斷健全、完善和創(chuàng)新矛盾糾紛排查調(diào)處工作長效機制，努力解決影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛和突出問題。

一、當前矛盾糾紛的現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)矛盾糾紛類型不斷增多，糾紛的復雜性、對抗性、群體性增強，糾紛排查調(diào)處難度增大。當前我鎮(zhèn)矛盾糾紛主要有以下幾個特點：

一是多樣性。在新形勢下，人民內(nèi)部矛盾由傳統(tǒng)的婚姻家庭、繼承、贍養(yǎng)、鄰里等民間糾紛擴展到征地拆遷、勞資糾紛、外嫁女權(quán)益、物業(yè)糾紛等以經(jīng)濟利益訴求為主要特征的新型矛盾糾紛。從發(fā)展趨勢來看，新型矛盾糾紛日益突出，已成為影響基層社會穩(wěn)定的熱點、難點問題。新型矛盾糾紛以利益沖突為特征，單靠以情感人、以理服人的傳統(tǒng)式調(diào)解很難奏效，易形成上訪和群體性事件。

二是群體性。當前很多矛盾糾紛，由于糾紛主體利益一致，要求相似，容易形成群體性事件。如征地拆遷補償、拖欠員工工資、外嫁女等引發(fā)的矛盾糾紛，這些矛盾糾紛往往“一枝動而百枝搖”，易造成群體性事件，有些群眾為了實現(xiàn)自己的利益，或 者越級上訪、或者堵塞交通，給社會穩(wěn)定帶來了較大的影響。

三是復雜性。過去的糾紛多發(fā)生在個人之間，現(xiàn)在擴展到群體與企業(yè)之間，有些群眾一旦發(fā)生糾紛就找政府解決，有時將矛頭指向政府部門，導致個人與組織、干部與群眾之間矛盾不斷上升。

四是對抗性。過去要求解決矛盾糾紛的當事人情緒較為溫和，現(xiàn)在的矛盾糾紛多由利益沖突引發(fā)，情緒容易失控，行為較為激烈。相當一部分矛盾糾紛當事人抱著“小鬧小解決、大鬧大解決”的錯誤想法，為引起政府關(guān)注而采取堵塞馬路、越級上訪、集體上訪形式，以求問題的解決。

二、矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度

鎮(zhèn)領(lǐng)導高度重視矛盾排查調(diào)處工作，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級排查調(diào)處網(wǎng)絡，層層排查，環(huán)環(huán)相扣，整體推進，步步深入，形成“大排查、大調(diào)處”工作格局。

（一）建立健全矛盾糾紛排查長效機制

建立鎮(zhèn)、村兩級排查調(diào)處網(wǎng)絡，拓展排查渠道，堅持定期排查和專項排查相結(jié)合。一是定期排查。每月在全鎮(zhèn)各村（居）委排查一次，對矛盾糾紛排查調(diào)處情況，及時匯總，經(jīng)各村（居）委主要負責人簽字后于每月25日前報司法所。遇有重大緊急情況隨時上報。不得遲報、漏報或隱瞞不報。沒有發(fā)現(xiàn)問題的，實行“零報告”制度。對排查出的矛盾糾紛，由司法所及時聯(lián)系各 部門協(xié)調(diào)解決。二是專項排查。主要是針對某一個行業(yè)、某一類問題的專門排查或?qū)赡芤l(fā)群體性事件、可能引發(fā)群體性越級上訪事件等作為排查工作的重點事項。鎮(zhèn)領(lǐng)導高度重視，及時召開矛盾糾紛排查調(diào)處專題會議，圍繞重點，布置任務，努力將社會矛盾化解在最初階段，及時、依法、有效解決群體性事件，制定維穩(wěn)應急預案。鎮(zhèn)委書記、人大主席任總指揮，指揮部成員由鎮(zhèn)黨政辦、綜治辦、武裝部、信訪辦、派出所、司法所、勞動所、安全辦、流管中心、城管中隊、各村（居）委負責人組成。

（二）完善各項工作制度

為確保排查工作落到實處，取得實效，不斷完善工作制度。一是量化考核責任制。堅持屬地管理原則，把排查工作納入《石基鎮(zhèn)村（居）委司法調(diào)解工作量化考核標準》，落實責任，年終考核。二是領(lǐng)導和部門包案責任制。鎮(zhèn)班子成員和相關(guān)職能部門負責人對影響本地、本部門的重大矛盾，重大隱患、重點問題實行“四定”（定牽頭督辦領(lǐng)導、定調(diào)處責任單位、定調(diào)處責任人、定調(diào)處期限），負責矛盾糾紛疏導調(diào)處、隱患消除，防止矛盾激化、隱患惡化而造成群體事件或惡性案件。責任單位、責任人按要求認真調(diào)處解決，及時反饋調(diào)處情況。三是完善矛盾糾紛排查的信息報送制度。健全矛盾糾紛排查調(diào)處臺賬，建立內(nèi)部統(tǒng)計、報告等各項工作制度，積極爭取鎮(zhèn)黨委、政府的支持，定期開展排查調(diào)處工作的分析、報告，總結(jié)經(jīng)驗，做到了有的放矢地開展調(diào)處工作。